PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam rangka pemerataan pelayanan kesehatan dan pembinaan
kesehatan masyarakat telah di bangun puskesmas. Puskesmas adalah unit
pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten / kota yang bertanggung jawab
menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja tertentu.
Puskesmas berfungsi sebagai :
1. Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan .
2. Pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat.
3. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama.
Untuk menunjang pelaksanaan fungsi dan penyelenggaraan upayanya,
puskesmas dilengkapi dengan instrumen manajemen yang terdiri dari :
Perencanaan tingkat Puskesmas
Lokakarya Mini Puskesmas
Penilaian Kinerja Puskesmas Dan Manajemen Sumber Daya termasuk
alat, obat, keuangan dan Tenaga serta didukung dengan manajemen sistem
pencatatan dan pelaporan disebut sistem informasi manajemen Puskesmas
(SIMPUS) dan upaya peningkatan mutu pelayanan (antara lain melalui
penerapan quality assurance).
Mempertimbangkan rumusan pokok-pokok program dan program-program
unggulan sebagaimana disebutkan dalam Rencana Strategis Departemen
Kesehatan dan program spesifik daerah, maka area program yang akan menjadi
prioritas di suatu daerah, perlu dirumuskan secara spesifik oleh daerah sendiri
demikian pula strategi dalam pencapaian tujuannya, yang harus disesuaikan
dengan masalah, kebutuhan serta potensi setempat.
Puskesmas merupakan ujung tombak terdepan dalam pembangunan
kesehatan, mempunyai peran cukup besar dalam upaya mencapai pembangunan
kesehatan. Untuk mengetahui tingkat kinerja Puskesmas, perlu diadakan
Penilaian Kinerja Puskesmas.
BAB II
PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA
B. TEKNIS PELAKSANAAN
Teknis pelaksanaan penilaian kinerja Puskesmas Rawat Jalan Segedong
Tahun 2019, sebagaimana berikut di bawah ini:
1. Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilaksanakan dengan memasukkan data hasil kegiatan
puskesmas tahun 2019 ( Januari s.d Desember 2019 ) dengan variabel dan
sub variabel yang terdapat dalam formulir penilaian kinerja puskesmas
tahun 2019.
2. Pengolahan Data
Setelah proses pengumpulan data selesai, dilanjutkan dengan
penghitungan sebagaimana berikut di bawah ini :
a. Penilaian Cakupan Kegiatan Pelayanan Kesehatan
Cakupan sub variabel (SV) dihitung dengan membagi hasil
pencapaian (H) dengan target sasaran (T) dikalikan 100 atau SV
(%) = H x 100%
T
Cakupan variabel (V) dihitung dengan menjumlah seluruh nilai sub
variabel (ΣSV ) kemudian dibagi dengan jumlah variabel ( n ) atau
V (%) = Σ SV
n
Jadi nilai cakupan kegiatan pelayanan kesehatan adalah rerata per
jenis kegiatan. Kinerja cakupan pelayanan kesehatan
dikelompokkan menjadi tiga, yaitu :
1. Kelompok I (kinerja baik) : Tingkat pencapaian hasil ≥ 91
%
2. Kelompok II (kinerja cukup) : Tingkat pencapaian hasil 81 –
90 %
3. Kelompok III (kinerja kurang) : Tingkat pencapaian hasil ≤ 80
b. Penilaian Kegiatan Manajemen Puskesmas
Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dikelompokkan menjadi
empat kelompok :
1. Manajemen Operasional Puskesmas
2. Manajemen alat dan obat
3. Manajemen keuangan
4. Manajemen ketenagaan
Hasil Kinerja Puskesmas Rawat Jalan Segedong Tahun 2019 kami sajikan
sebagaimana berikut :
A. Hasil kinerja pelayanan kesehatan
1. Upaya Kesehatan Wajib
Tabel 1.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Wajib Puskesmas Rawat
Jalan Segedong Tahun 2017 s/d 2019
TINGKA
T KET
N UPAYA
CAKUPAN KEGIATAN KINERJA
O KESEHATAN
TAHU TAHU TAHU
N 2017 N 2018 N 2019
1 2 3 4 5 6
UPAYA
KESEHATAN
I WAJIB
A Promkes 90% Baik
B Kesling 79,48% Kurang
C KIA & KB 81,92% Cukup
D Gizi Masyarakat 89,93% Cukup
E P2M 98,14% Baik
F Pengobatan 36,43% Kurang
Sub Total
Grafik 1.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Wajib Puskesmas Rawat
Jalan Segedong Tahun 2017 s/d 2019
Pengobatan Kesling
100.00%
2017
0.00% 2018
2019
P2M KIA/ KB
Gizi
2. Upaya Kesehatan Pengembangan
Tabel 2.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Pegembangan Puskesmas
Rawat Jalan Segedong Tahun 2017 s/d 2019
CAKUPAN KEGIATAN
UPAYA TINGKAT
NO TAHUN TAHUN TAHUN KET
KESEHATAN KINERJA
2017 2018 2019
1 2 3 4 5 6
UPAYA
KESEHATAN
II PENGEMBANGAN
Puskesmas dengan
a rawat inap.
Pencegahan dan
Penanggulangan 82,42%
b Penyakit Gigi.
c Perkesmas
d Kesehatan Kerja.
Sub Total
Grafik 2.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Pegembangan Puskesmas
Rawat Jalan Segedong Tahun 2017 s/d 2019
50%
0% Perkesmas
2019
Kesehatan Kerja.
Nilai cakupan kinerja pelayanan kesehatan adalah rata – rata dari cakupan
upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan dibagi dua.
Jadi Nilai rata-rata kinerja cakupan pelayanan kesehatan (upaya pelayanan
kesehatan wajib dan upaya pelayanan kesehatan pengembangan) Puskesmas
Rawat Jalan Segedong tahun 2017 s/d 2019 adalah : %+ %:2= % adalah
(BAIK) dan ada peningkatan kinerja dari tahun 2017 sampai 2019.
B. Hasil Kinerja Kegiatan Manajemen Puskesmas Rawat Jalan Segedong
Tahun 2017 sampai dengan 2019
Tabel 3.
Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen Puskesmas Rawat Jalan Segedong tahun
2017 sampai dengan 2019
CAKUPAN KEGIATAN
NO MANAJEMEN TINGKAT
TAHUN TAHUN TAHUN KET
. PUSKESMAS KINERJA
2017 2018 2019
1 2 3 4 5 6 7
Manajemen
A Operasional.
Manajemen Obat dan
B Alat.
C Manajemen Keuangan.
D Manajemen Keteagaan.
Rata-rata Hasil Kinerja
Manajemen Puskesmas
Jadi hasil kinerja kegiatan manajemen Puskesmas Rawat Jalan Segedong tahun
2019 adalah : 9,6 (Kinerja Baik).
Grafik 3.
Manajemen Operasional.
10
2014
Manajemen Keteagaan. 8 Manajemen Obat dan Alat. 2015
2016
Manajemen Keuangan.
Tabel. 4.
Hasil Pencapaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan Puskesmas Rawat Jalan
Segedong tahun 2017 s/d 2019
Penanganan
b Komplikasi
Obstetri/Risiko Tinggi
Error Rate
c
Pemeriksaan BTA
Error Rate
d Pemeriksaan Darah
Malaria.
Kepatuhan Terhadap
e
Standar ANC.
Tingkat Kepuasan
g Pasien terhadap
Pelayanan Kesehatan.
Kepatuhan Terhadap
h
Standar Imunisasi.
Kepatuhan Terhadap
i
Standar Diare.
Kepatuhan terhadap
j
Standar ISPA.
Kepatuhan Terhadap
k
Standar Penyeliaan.
Grafik. 4.
Hasil Pencapaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan Puskesmas Rawat Jalan
Segedong tahun 2017 s/d 2019
TingkatKepatuhan
Kepuasan Pasien
Terhadap
terhadap
StandarPelayanan
Pemeriksaan TB Paru
Dengan melihat tabel diatas hasil kinerja mutu pelayanan kesehatan Puskesmas
Rawat Jalan Segedong tahun 2017 s/d 2019 adalah (Kinerja Baik).
3 Mutu
Dari tabel di atas menunjukkan adanya trend kenaikan dalam satu tahun
terakhir .
Grafik. 5.
9.5
Mutu 9.5
8.9
2016
9.6 2015
Manajemen 9.9 2014
9.9
86
Pelayanan Kesehatan 83.5
74
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2. Kesehatan lingkungan
Pencapaian hasil kinerja pada upaya kesehatan lingkungan (kesling)
mengalami peningkatan jika dibandingkan dari tahun 2017 s/d tahun
3. Pengobatan
Dalam meningkatan Pelayanan Pengobatan di Puskesmas Rawat Jalan
Segedong, maka intervensi yang harus dilakukan adalah :
- Prosedur Pelayanan yang memadai seperti memperbaiki loket
pendaftaran baik dari Kartu berobat sampai dengan pengambilan obat
di apotik.
- Memberikan pelayanan kesehatan yang prima dan terjangkau.
2. GIZI
Upaya perbaikan gizi masyarakat menunjukkan kinerja kurang dan
mengalami penurunan dari tahun sebelumnya 68%. Hal ini dikarenakan
terdapat permasalahan pada kurangnya cakupan N/D 48%, BGM 3% dan
kurangnya capaian pada Inisiasi Menyusui Dini (IMD) (48%).
Penyebabnya yaitu:
A. Kesimpulan
Puskesmas Rawat Jalan Segedong telah melaksanakan penilaian kinerja
tahun 2019 dengan hasil sebagai berikut :
1. Kinerja cakupan yankes dengan nilai % termasuk kategori kinerja
Cukup dan meningkat sebesar % jika dibandingkan dengan kinerja
pada tahun 2018
2. Kinerja kegiatan manajemen puskesmas dengan nilai termasuk
kategori kinerja Baik , menurun dari tahun sebelumnya sebesar
3. Kinerja mutu yankes dengan nilai termasuk kategori kinerja Baik,
sama dari tahun sebelimnya.
Dengan melihat gambaran diatas hasil kinerja Puskesmas Rawat Jalan
Segedong Tahun 2019 dapat dikategorikan perjenis kegiatan sebagai berikut :
1. Kategori Kinerja Baik :
2. Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
3. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Gigi
4. Perkesmas
2. Kategori Kinerja Cukup :