PENDAHULUAN
profesi akuntan publik, masyarakat mengharapkan penilaian yang bebas dan tidak
laporan keuangan. Karena salah satu manfaat dari jasa akuntan publik adalah
keputusan.
Menurut Jimmie Lee Mason (1953) menjelaskan bahwa :
The Accountant man must also be an individual of highest integrity, both
intellectual and moral. He must be mentally able to Judge a problem
fairly, with a high level of accuracy, and have the courage to present his
convictions and stand by them. He must be able to think and reach
conclusions independently, to choose among the experiences and
Judgment of others, and to devise the procedure needed to carry out
applicable principles.
Tentang Akuntan Publik menjelaskan bahwa jasa akuntan publik merupakan jasa
luas dalam era globalisasi yang memiliki peran penting dalam mendukung
dan mutu informasi dalam bidang keuangan. Dari pengertian tersebut jelas bahwa
1
2
audit di seluruh perusahaan “The Big Four” sehingga dibutuhkan suatu perbaikan
lambat dan menyerukan untuk perbaikan yang terukur pada tahun 2019. IFIAR
juga menyebutkan bahwa area yang paling banyak terdapat kekurangan ketika
inspeksi audit justru merupakan inti dari audit laporan keuangan itu sendiri, yakni
pengakuan pendapatan.
Menurut Klynveld, Gambut, Marwick, dan Goerdeler (KPMG) , Kantor
monitoring. Namun, kerangka kerja ini belum berjalan dengan efektif mengingat
Global Audit Committee Survey tahun 2015 menyatakan bahwa masih terdapat
komite audit yang merasakan adanya gap komunikasi dengan top manager serta
auditor kurang memahami strategi dan risiko perusahaan yang diaudit. Untuk
3
menyerap strategi ini perlu kompetensi yang baik untuk menerapkan nya di
lapangan.
Menurut Salvatore Collemi (2016) menjelaskan bahwa:
Auditors should be proactive and continue to develop their skills, both
technical skills and soft skills such as the ability to negotiate.
Understanding of an industry is also an important thing to be noticed by the
auditor. KAP should not only pursue profit but also must pay attention to the
quality of audit services provided through the competence of auditors.
keuangan yang saat pemeriksaan oleh kantor akuntan publik tidak sesuai dengan
mencapai Rp. 15,86 pada laporan keuangan yang telah diaudit oleh KAP DBS.
Kesalahan yang terjadi adalah manajemen BB merevisi rugi bersih tahun 2008
dipublikasikan rugi bersih perseroan tertulis Rp. 16,6 Triliun. (Indro Bagus S. U.,
2009). Adapun fenomena lainnya yaitu Kasus akuntan publik JAS yang diindikasi
melakukan kesalahan dalam mengaudit laporan keuangan PT. GRI Tbk. Kasus
tersebut muncul setelah adanya temuan auditor investigasi dari Bapepam yang
hingga ratusan milyar rupiah pada laporan keuangan GRI yang mengakibatkan
perusahaan tersebut akhirnya kesulitan arus kas dan gagal dalam membayar utang.
publik yang memeriksa laporan keuangan GRI ikut menjadi tersangka. Oleh
membekukan izin akuntan publik JAS selama dua tahun karena terbukti
diantaranya keahlian, pengalaman, situasi audit yang dihadapi, dan etika (Gusti
dan Ali, 2008). Keahlian dan pengalaman merupakan suatu komponen penting
bagi auditor dalam melakukan prosedur audit karena keahlian seorang auditor
Arnan et.al., (2009) auditor harus telah menjalani pendidikan dan pelatihan teknis
yang cukup dalam praktik akuntansi dan teknik auditing sehingga mampu
“Audit quality as the market assessed joint probablitiy that given auditor
will both detect material misstatement in the client’s financial statemenet
and report the material misstatement”.
Publik (2011:53), profesi Akuntan Publik merupakan suatu profesi yang jasa
utamanya adalah jasa asurans dan hasil pekerjaannya digunakan secara luas oleh
Berbagai fenomena audit yang dilakukan oleh akuntan publik yang terjadi
masyarakat terhadap profesi akuntan publik. Terdapat fenomena audit yang terjadi
5
baik didalam negeri maupun di luar negeri yang dipublikasikan di berbagai media,
diaudit melaporkan saldo bank sebesar 50,4 miliar rupees, atau setara dengan
tersebut berujung pada penjeblosan dua auditor PWC dan petinggi Satyam
karena masih banyak Kantor Akuntan Publik skala kecil yang tidak
Jasa Penilai (PPAJP) selama tahun 2012, terdapat Sistem Pengendalian Mutu
yang telah diatur dalam SPAP yangmasih belum diterapkan oleh sekitar 67%
dari total 98 Kantor Akuntan Publik skala kecil (perseorangan) yang dipilih
secara acak oleh PPAJP. Hal tersebut menunjukan bahwa kualitas audit KAP
yang saat ini berubah nama menjadi Pusat Pembinaan Profesi Keuangan (P2PK)
terhadap Kantor Akuntan Publik / Akuntan Publik dari tahun 2011 sampai dengan
taun 2011 sampai dengan tahun 2013, dan periode tahun 2008 sampai dengan
tahun 2009, telah memberikan sanksi peringatan dan pembekuan izin kepada KAP
dan AP. Beberapa pelanggaran yang dilakukan oleh KAP dan AP di Indonesia
Tabel 1.1
Pelanggaran yang dilakukan oleh KAP dan Akuntan Publik
NAMA KANTOR
NO JENIS PELANGGARAN SANKSI
AKUNTAN PUBLIK
1 KAP Biasa Sitepu di a. Belum melakukan pengujian saldo a. Membekukan lzin Akuntan Publik
Medan awal (SA Seksi 510 Perikatan Audit Biasa Sitepu yang ditetapkan
Tahun Pertama, Saldo Awal) atas berdasarkan Keputusan Menteri
perusahaan PT. Jui Shin Indonesia. Keuangan Nomor 486/KM.L/2016
tanggal 6 Juni 2016 dengan nomor
b. Tidak memperoleh bukti audit yang registrasi AP.0256 untuk jangka
cukup dan tepat dalam meyakini waktu 6 (enam) bulan.
kewajaran saldo akun Penjualan,
Piutang Usaha, Utang Usaha, Aset b. Dilarang memberikan jasa
Tetap, Persediaan, dan Harga Pokok sebagaimana dimaksud pada Pasal 3
Penjualan (SA 500 Bukti Audit) atas Undang-Undang Republik indonesia
perusahaan PT. Jui Shin Indonesia. Nomor 5 Tahun 2011 tentang
Akuntan Publik.
c. Tetap bertanggung jawab atas jasa
yang telah diberikan.
2 KAP Arthawan Santika Terdapat 5 (lima) laporan auditor a. Dilarang memberikan jasa
di Jakarta independen yang tidak didukung kertas sebagaimana dimaksud pada Pasal 3
kerja; Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 5 Tahun 2011 tentang
Akuntan Pubiik
b. Dilarang menjadi Pemimpin KAP
atau Pemimpin Cabang KAP.
c. Tetap bertanggung jawab atas jasa
yang telah diberikan.
7
3 KAP Hans Belum sepenuhnya mematuhi Standar a. Membekukan lzin Akuntan Publik
Burhanuddin Makarao Audit (SA) - Standar Profesional Hans Burhanuddin Makarao yang
di Palembang Akuntan Publik (SPAP) dalam ditetapkan berdasarkan Keputusan
pelaksanaan audit atas pelaksanaan Menteri Keuangan Nomor
audit atas Laporan Keuangan PT 689/KM.1/2O16 tanggal 20 Juli 2016
Rimba Bintuni Lestari Tahun Buku dengan nomor registrasi AP.0256
2016, khususnya dalam hal AP belum untuk jangka waktu 3 (tiga) bulan.
sepenuhnya memperoleh bukti audit
yang cukup dan tepat dalam meyakini
b. Dilarang memberikan jasa
kewajaran saldo Akun Persediaan,
sebagaimana dimaksud pada Pasal 3
Aset Tetap, Utang Usaha, Utang Bank,
Undang-Undang Republik Indonesia
Pendapatan, dan Beban pokok
Nomor 5 Tahun 2011 tentang
Pendapatan (SA 500 dan 230].
Akuntan Publik.
c. Tetap bertanggung jawab atas jasa
yang telah diberikan.
4 KAP James Pardomuan a. Belum sepenuhnya mematuhi Standar a. Membekukan Izin Akuntan Publik
Sitorus di Jakarta Audit (SA) - Standar Profesional James Pardomuan Sitorus yang
Akuntan Publik (SPAP) dalam ditetapkan berdasarkan Keputusan
pelaksanaan audit atas pelaksanaan Menteri Keuangan Nomor
audit atas Laporan Keuangan PT 486/KM.l12016 tanggal 6 Juni 2016
Semen Bosowa Banyuwangi tahun dengan nomor registrasi AP.0256
buku 2016 untuk jangka waktu 6 (enam) bulan.
b. Belum memperoleh bukti audit yang
cukup dan tepat dalam meyakini b. Dilarang memberikan jasa
kewajaran saldo Akun Persediaan, sebagaimana dimaksud pada Pasal 3
Penjualan Bersih, Beban Pokok Undang-Undang Republik Indonesia
Penjualan, Beban Bunga Bank (SA Nomor 5 Tahun 2011 tentang
500); Akuntan Publik.
c. Belum melakukan pengujian terkait c. Tetap bertanggung jawab atas jasa
asersi klasifikasi dan asersi yang telah diberikan.
pengungkapan akun (SA 500) dan
belum mengevaluasi kompetensi,
kapabilitas, dan objektivitas pekerjaan
pakar manajemen (SA 5O0);
5 KAP A. Krisnawan a. AP memberikan jasa audit umum atas a. Membekukan Izin Akuntan Publik A.
Budipracoyo di Jakarta laporan keuangan tidak melalui KAP Krisnawan Budipracoyo yang
dan melalui KAP yang telah dicabut ditetapkan berdasarkan Keputusan
izinnya. Menteri Keuangan Nomor
b. AP A. Krisnawan Budipracoyo belum 598/KM.|/2016 tanggal 24 Juni 2016
sepenuhnya mematuhi Standar Audit dengan nomor registrasi AP.0041
(SA) - Standar Profesional Akuntan untuk jangka waktu 18 (delapan
Publik (SPAP) dalam pelaksanaan belas) bulan.
audit atas laporan keuangan PT b. Dilarang memberikan jasa
Nexcom Indonesia tahun buku 2016. sebagaimana dimaksud pada Pasal 3
c. belum sepenuhnya memperoleh bukti Undang Undang Republik Indonesia
audit yang cukup dan tepat untuk Nomor 5 Tahun 2011 tentang
meyakini kewajaran akun piutang Akuntan Publik.
usaha, persediaan, aset tetap, hutang c. Tetap bertanggung jawab atas jasa
usaha, pendapatan, dan cost of revenue yang telah diberikan.
(SA 500).
8
yang dibutuhkan oleh auditor untuk melaksanakan audit dengan benar. Dalam
melakukan audit, seorang auditor harus memiliki mutu personal yang baik,
berkaitan dengan keahlian profesional yang dimiliki oleh auditor sebagai hasil
yang dengan pengetahuan dan pengalamanya yang cukup dan eksplisit dapat
melakukan audit secara obyektif, cermat dan seksama (Elfarini, 2007 dalam
Anugerah dan Akbar, 2014). Menurut Badjuri (2012) semakin tinggi kompetensi
yang dimiliki oleh auditor sektor publik, maka semakin baik pula kualitas hasil
pemeriksaannya.
Pentingnya kompetensi dapat dilihat pada contoh kasus nyata yang terjadi
kliennya adalah seperti yang terjadi pada PT Kimia Farma pada tahun 2002 milik
Kimia Farma melaporkan adanya laba bersih sebesar Rp 132 milyar, dan laporan
tersebut di audit oleh Hans Tuanakotta & Mu`stofa (HTM). Akan tetapi,
Kementrian BUMN dan Bapepam menilai bahwa laba bersih tersebut terlalu besar
dan mengandung unsur rekayasa. Setelah dilakukan audit ulang, pada 3 Oktober
2002 laporan keuangan Kimia Farma 2001 disajikan kembali (restated), karena
ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia (IAI), agar situasi persaingan tidak sehat
dapat dihindarkan. Etika akuntan menjadi isu yang sangat menarik. Hal ini seiring
2009). Sebagai contoh beberapa perusahaan yang terkait kasus etika auditor
10
seperti: Kasus Enron (pada tahun 2001), Kasus WorldCom (tahun 2001), Kasus
Kimia Farma (tahun. 2002), Kasus Telkom (tahun. 2002), Kasus Lippo (tahun.
2003).
keberadaan jantung bagi tubuh manusia. Ada 4 elemen penting yang harus
dimiliki auditor yaitu : (1) keahlian dan pemahaman tentang standar akuntansi
etika profesi, (4) pemahaman terhadap lingkungan bisnis yang diaudit. Dari ke 4
elemen tersebut sangatlah jelas bahwa bagi seorang auditor, persyaratan utama
yang harus dimiliki diantaranya adalah wajib memegang teguh aturan etika
empiris bahwa faktor etika berpengaruh positif terhadap kualitas audit. Dari hasil
penelitian tersebut, dapat dilihat pula bahwa etika juga berpengaruh terhadap
terdapat pengaruh positif etika auditor terhadap kualitas audit. Selanjutnya Rifka
yang mewajibkan setiap Akuntan Profesional untuk bersikap lugas dan jujur
terhadap kepatuhan pada prinsip dasar etika, seperti ancaman kepentingan pribadi
11
atau ancaman intimidasi terhadap prinsip integritas dapat muncul ketika Akuntan
Profesional di Bisnis mendapat tekanan (baik dari luar atau dari kemungkinan
pihak lain. (Prinsip Etika Profesi Ikatan Akuntan Indonesia, 2016). Menurut
penelitian Lesman dan Machdar (2015), setiap akuntan harus memiliki tanggung
memiliki prinsip moral yang sehat, kejujuran, ketulusan dan keinginan untuk
(2011), Erina dkk (2012) dan Nagy (2012) menyimpulkan bahwa integritas
berpengaruh positif terhadap kualitas hasil audit. Hasil ini menunjukkan bahwa
seorang auditor harus bersikap jujur dan transparansi, berani, bijaksana dan
pengambilan keputusan sehingga kualitas audit akan menjadi baik dan kinerja
akan menjadi baik. Sedangkan hasil penelitian Sukriah dkk (2009) menyatakan
melanggar ketentuan atau perundang- undangan yang berlaku, serta bila obyek
Wilayah Bandung)”.
Kualitas Audit.
13
Kualitas Audit.
3. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Integritas terhadap Kualitas
Audit.
4. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Kompetensi, Etika Audit, dan
judgment.
b. Bagi Regulator
14
berkualitas.
Penulis berharap hasil penelitian ini dapat berguna bagi pembaca untuk