PEMERIKSAAN ATAS

TRANSPARANSI DAN
AKUNTABILITAS
PEMERINTAH DAERAH

Agus Khotib
Jakarta, 5 Maret 2019
 Topik Pembahasan

1 Sekilas tentang BPK RI

Hasil Pemeriksaan BPK atas Laporan Keuangan
2
Pemerintah Daerah (LKPD) Tahun 2017
3 Klasifikasi Temuan Pemeriksaan atas LKPD 2017

4 Ringkasan Data Pemantauan

Hubungan dan Kerja Sama BPK dengan Lembaga

5 Intansi Pemerintah Lain
 UUD 1945 Bab VIII A Pasal 23E

(2) (3)
(1) Hasil pemeriksaan Hasil pemeriksaan
Untuk memeriksa keuangan negara tersebut
pengelolaan dan diserahkan kepada ditindaklanjuti oleh
tanggung jawab Dewan Perwakilan lembaga perwakilan
tentang keuangan Rakyat, Dewan dan/atau badan
negara diadakan satu Perwakilan Daerah, sesuai dengan
Badan Pemeriksa dan Dewan undang-undang.
Keuangan yang bebas Perwakilan Rakyat
dan mandiri. Daerah, sesuai dengan
kewenangannya.
UUD 1945 Bab VIII A Pasal 23F

1) Anggota Badan
Pemeriksa Keuangan
dipilih oleh Dewan
Perwakilan Rakyat dengan
memperhatikan
pertimbangan Dewan
Perwakilan Daerah dan
diresmikan oleh Presiden.
2) Pimpinan Badan
Pemeriksa Keuangan
dipilih dari dan oleh
anggota.
 UUD 1945 Bab VIII A Pasal 23G

(1)
Badan Pemeriksa Keuangan
berkedudukan di ibu kota
negara dan memiliki
perwakilan di setiap provinsi.
(2)
Ketentuan lebih lanjut mengenai
Badan Pemeriksa Keuangan diatur
dengan undang-undang.
 UU No.1 Tahun 2004 UU No.15 Tahun 2004
Tentang Tentang Pemeriksaan
UU No.17 Tahun 2003 Perbendaharaan Pengelolaan dan
Tentang Keuangan Negara Tanggung Jawab
Negara
Keuangan Negara

Undang-Undang di bidang Keuangan Negara

Untuk Mendukung Tugas BPK RI
 VISI DAN MISI BPK
VISI
Menjadi pendorong pengelolaan 1.
keuangan negara untuk mencapai
tujuan negara melalui pemeriksaan
yang berkualitas dan bermanfaat
2.
MISI
Memeriksa pengelolaan dan
tanggung jawab keuangan
negara secara bebas dan
mandiri
Melaksanakan tata kelola
organisasi yang berintegritas,
independen, dan profesional
BINGKAI KEUANGAN NEGARA
SAI’s MATURITY MODEL
 HASIL PEMERIKSAAN BPK ATAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH
DAERAH (LKPD) TAHUN 2017
 Ringkasan Hasil Pemeriksaan - Pemerintah Daerah

Keuangan:  542 LKPD Tahun 2017 dari 542 pemda

 Dibanding capaian 2016, LKPD yang mendapat opini WTP
542 LKPD meningkat sebesar 6 poin persen dari 70% pada Tahun 2016
Tahun 2017 menjadi 76% pada Tahun 2017.
 Kenaikan opini WTP tersebut menunjukkan kenaikan kualitas LKPD.

Opini atas LKPD Tahun 2017 Perbandingan Opini atas LKPD Tahun 2016 dan Tahun 2017

13
PERKEMBANGAN OPINI
 KOMPOSISI AKUN YANG
MEMPENGARUHI OPINI NON WTP
 Klasifikasi Temuan Pemeriksaan
LKPD 2017

Ketidakpatuhan • 101 : Kerugian negara/daerah

terhadap • 102 : Potensi kerugian negara/daerah
ketentuan • 103 : Kekurangan penerimaan negara/daerah
perundang- /BUMN/BUMD
undangan • 104 : Administrasi
• 105 : Indikasi tindak pidana

• 201 : Kelemahan sistem pengendalian akuntansi

dan pelaporan Kelemahan
• 202 : Kelemahan sistem pengendalian SPI
pelaksanaan anggaran pendapatan dan
belanja.
• 203 : Kelemahan struktur pengendalian intern
 101
Kerugian negara/daerah
Temuan kerugian negara/daerah atau kerugian negara/
daerah mengungkap permasalahan berkurangnya kekayaan
negara/daerah atau perusahaan milik negara/ daerah berupa
uang, surat berharga, dan barang, yang nyata dan pasti
jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik
sengaja maupun lalai.
KOMPOSISI TEMUAN KERUGIAN
NEGARA/DAERAH
102
Potensi kerugian negara/daerah

Temuan potensi kerugian negara/daerah

mengungkap adanya suatu perbuatan melawan
hukum baik sengaja maupun lalai yang dapat
mengakibatkan risiko terjadinya kerugian di masa
yang akan datang berupa berkurangnya uang,
surat berharga, dan barang yang nyata dan pasti
jumlahnya.
KOMPOSISI TEMUAN POTENSI KERUGIAN
NEGARA/DAERAH
103
Kekurangan penerimaan
negara/daerah
Temuan kekurangan penerimaan negara/daerah
mengungkap adanya penerimaan yang sudah
menjadi hak negara/daerah tetapi tidak atau
belum masuk ke kas negara/daerah karena
adanya unsur ketidakpatuhan terhadap
ketentuan perundang-undangan.
KOMPOSISI TEMUAN KEKURANGAN
PENERIMAAN NEGARA/DAERAH
104
Administrasi
Temuan administrasi mengungkap adanya
penyimpangan terhadap ketentuan yang berlaku baik
dalam pelaksanaan anggaran, tetapi penyimpangan
tersebut tidak mengakibatkan kerugian atau potensi
kerugian negara/daerah, tidak mengurangi hak negara/
daerah (kekurangan penerimaan), tidak menghambat
program entitas, dan tidak mengandung unsur indikasi
tindak pidana.
KOMPOSISI TEMUAN
ADMINISTRASI
105

Indikasi tindak pidana

 10501 : ITP UU 31/1999 & UU 20/2001 tentang Cth: Memperkaya
Korupsi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi diri sendiri/orang lain

10502 : ITP Cth: Penggelapan

UU 10/1998 tentang Perbankan
Perbankan dana nasabah

10503 : ITP UU 28/2007 tentang KUP dan Peraturan Cth: Penggelapan

Perpajakan Perpajakan lainnya pajak

10504 : ITP Cth: Penyelundupan

UU 10/1995 tentang Kepabeanan
Kepabeanan barang

10505: ITP Cth: Penebangan

UU 41/1999 tentang Kehutanan
Kehutanan liar

10506: ITP
UU 8/1995 tentang Pasar Modal Cth: Insider trading
Pasar Modal

10506: ITP Cth: Pemalsuan

UU yang terkait
Khusus Lainnya dokumen
Hasil Pemeriksaan Investigatif, PKN, dan PKA
• Data per Semester I 2018

Hasil Pemeriksaan Hasil PKN

Investigatif
Bab PKA
Jumlah Nilai
Nilai Jumlah
(Rp/ juta) (Rp/ Juta)

I -- -- 4 42.355,09 17

II 4 220.694,88 22 228.516,61 53

III 4 2.813.135,27 5 2.634.007,48 10

Total 8 80
3.033.830,15 31 2.904.879,18
Pemantauan Penanganan Temuan yang disampaikan
kepada Instansi Berwenang
Selama periode 2003 s.d. 30 Juni 2017, BPK telah
menyampaikan temuan pemeriksaan yang
Pemantauan mengandung indikasi pidana kepada instansi yang
Penanganan bewenang :
Temuan yang • sebanyak 232 surat yang memuat 447 temuan
pemeriksaan mengandung indikasi pidana senilai
Disampaikan
Rp33,52 triliun dan US$841,88 juta atau seluruhnya
kepada ekuivalen Rp45,65 triliun.
Instansi • instansi yang berwenang telah menindaklanjuti 425
Berwenang temuan (95%) senilai Rp33,05 triliun dan US$763,50
juta atau seluruhnya ekuivalen Rp44,05 triliun.
Kelemahan SPI

Sistem pengendalian akuntansi dan pelaporan

Sistem pengendalian pelaksanaan anggaran

pendapatan dan belanja

Struktur pengendalian intern

KOMPOSISI TEMUAN KELEMAHAN
SISTEM PENGENDALIAN INTERN
RINGKASAN DATA PEMANTAUAN
Hasil Pemantauan Penyelesaian Ganti Kerugian
Hasil Pemantauan TLRHP 2005 – 30 Juni 2018 Negara/Daerah 2005 – 30 Juni 2018 dengan
Status Telah Ditetapkan

31
Hubungan dan Kerja Sama BPK dengan
Lembaga Lain

INSTANSI DPR,
PENEGAK DPD,
HUKUM
DPRD

BPK

APIP PEMERINTAH
TERIMA KASIH