Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas terselesaikannya

dokumen LAPORAN PENDAHULUAN sebagai dokumen awal bagi kegiatan Penyusunan

Masterplan Drainase Perkotaan Ende, yang dilaksanakan di wilayah Provinsi Nusa
Tenggara Timur
LAPORAN PENDAHULUAN ini secara umum merupakan sebuah laporan awal
dari keseluruhan rangkaian kegiatan yang akan dilaksanakan selama kurang lebih 6 (enam
bulan) pekerjaan, di mana di dalam dokumen ini kurang lebih berisikan mengenai :
PENDAHULUAN, di mana di dalamnya akan dibahas mengenai latar belakang
kegiatan, maksud tujuan dan sasaran serta ruang lingkup pembahasan dari keseluruhan
kegiatan Penyusunan Masterplan.
APRESIASI WILAYAH PERENCANAAN, di mana di dalamnya akan dibahas
mengenai kondisi umum wilayah perencanaan, meliputi deliniasi wilayah dan batasan
kawasan secara administratif, kondisi fisik wilayah, tata guna lahan, kondisi sarana
prasarana serta kondisi kependudukan dan sosial ekonomi masyarakat antara lain kegiatan
pertanian, perikanan dan sektor ekonomi pendukung lainnya.
SURVEY PENDAHULUAN DAN STRATEGI TATA LAKSANA KEGIATAN,
di mana di dalamnya akan dipaparkan mengenai kondisi awal wilayah perencanaan dalam
hal drainase eksisting, rencana pengembangan drainase yang ada baik swadaya maupun
program bantuan pemerintah, permasalahan dan potensi wilayah beserta alternatf-alternatif
pengembangan yang dapat digunakan sebagai konsep perencanaan masterplan drainase.
PENDEKATAN DAN METODOLOGI, di mana di dalamnya berisikan mengenai
pendekatan dan metodologi perencanaan terkait pengembangan sistem drainase di wilayah
perencanaan sesuai dengan kondisi eksisting yahng dijelaskan di dalam bab pembahasan
sebelumnya.
PROGRAM KERJA, di mana di dalamnya dipaparkan mengenai struktur
organisasi dari Tim konsultan sebagai pihak penyusun pekerjaan Penyusunan Masterplan
Drainase Perkotaan Ende beserta rencana kerja sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja yang
telah disepakati.

ii
 PENUTUP DAN LAMPIRAN-LAMPIRAN, merupakan sebuah bab pelengkap
yang berisikan mengenai penutup kegiatan Penyusunan LAPORAN PENDAHULUAN
dari keseluruhan rangkaian kegiatan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Ende,
yang dikerjakan di wilayah Kabupaten Ende ini.
Dalam penyusunan LAPORAN PENDAHULUAN ini, pihak konsultan menyadari
kemungkinan masih adanya kekurangan dan kesalahan, untuk itu pihak konsultan
mengharapkan adanya kritik dan masukan yang konstruktif dari berbagai pihak terkait
sehingga dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi bagi kegiatan selanjutnya (yaitu
penyusunan LAPORAN ANTARA dan PENYUSUNAN LAPORAN AKHIR) sebagai
keseluruhan rangkaian kegiatan yang akan dilakukan.
Pada akhirnya tim konsultan mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak terkait
yang telah membantu dalam penyusunan dan penyelesaian pekerjaan ini

Ende,…….. 2019

Direktur

PURNOMO JULIYANTO, ST.

ii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................. I-1
1.2 Maksud, Tujuan Dan Sasaran .......................................................................... I-2
1.3 Waktu Pelaksanaan .......................................................................................... I-3
1.4 Ruang Lingkup................................................................................................. I-3
1.4.1 Ruang Lingkup Kegiatan ........................................................................ I-3
1.4.1.1 Lingkup Kegiatan Umum ......................................................... I-3
1.4.1.2 Lingkup Kegiatan Spesifik ....................................................... I-3
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah......................................................................... I-5
1.5 Sistematika Pembahasan .................................................................................. I-5

BAB II APRESIASI WILAYAH PERENCANAAN

2.1 Wilayah Administratif ......................................................................................... II-1
2.2 Kondisi Fisik Lingkungan................................................................................ II-2
2.2.1 Kondisi Kemiringan Lereng ................................................................... II-2
2.2.2 Kondisi Topografi.................................................................................. II-3
2.2.3 Iklim dan Cuaca ...................................................................................... II-3
2.2.4 Kondisi Geologi...................................................................................... II-4
2.2.5 Kondisi Pesisir dan Kelautan.................................................................. II-5
2.2.6 Kondisi Kebencanaan ............................................................................. II-5
2.3 Penggunaan Lahan ........................................................................................... II-7
2.3 Kondisi Kependudukan .................................................................................... II-8
2.3.1 Jumlah, Laju dan Kepadatan Penduduk ................................................. II-8
2.3.2 Struktur Penduduk .................................................................................. II-10
2.3.2.1 Struktur Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ....................... II-10
2.3.2.2 Karakteristik Penduduk Berdasarkan Agama........................... II-11
2.3.3.3 Struktur Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ................. II-12
2.3.3 Kondisi Sosial Budaya ..................................................................................... II-12
2.4 Transportasi...................................................................................................... II-13
2.4.1 Transportasi Darat .................................................................................. II-13
2.4.1.1 Jaringan Jalan ........................................................................... II-13
2.4.1.2 Terminal ................................................................................... II-14
2.4.1.3 Angkutan Umum ...................................................................... II-14
2.4.1.4 Kelengkapan Jalan.................................................................... II-15
2.4.2 Transportasi Laut .................................................................................... II-16
2.4.2.1 Pelabuhan Laut ......................................................................... II-16

3
 2.4.2.2 Sarana Transportasi Laut .......................................................... II-16
2.4.2.3 Angkutan Penumpang dan Barang ........................................... II-17
2.4.3 Transportasi Udara ................................................................................. II-19
2.5 Kegiatan Perekonomian ................................................................................... II-20
2.6 Kondisi Fasilitas............................................................................................... II-23
2.6.1 Fasilitas Pendidikan ................................................................................ II-23
2.6.2 Fasilitas Kesehatan ................................................................................. II-24
2.6.3 Fasilitas Peribadatan ............................................................................... II-25
2.7 Jaringan Utilitas ............................................................................................... II-25
2.7.1 Air Bersih ............................................................................................... II-26
2.7.2 Air Limbah ............................................................................................. II-27
2.7.3 Drainase .................................................................................................. II-27
2.7.4 Persampahan ........................................................................................... II-28
2.7.5 Jaringan Listrik ....................................................................................... II-28
2.7.6 Jaringan Telekomunikasi ........................................................................ II-29
2.8 Intensitas Pemanfaatan Ruang dan Tata Massa Bangunan .............................. II-29
2.8.1 Intensitas Pemanfaatan Ruang ................................................................ II-29
2.8.1.1 Koefisien Dasar Bangunan (KDB) ........................................... II-30
2.8.1.2 Koefisien Lantai Bangunan ...................................................... II-30
2.8.1.3 Koefisien Tapak Basement....................................................... II-31
2.8.2 Bentuk dan Arsitektur Bangunan .......................................................... II-31
2.8.3 Pemanfaatan Bangunan .......................................................................... II-34
2.8.4 Bangunan Khusus ................................................................................... II-34
2.8.5 Wajah Lingkungan ................................................................................. II-35
2.8.6 Garis Sempadan Bangunan..................................................................... II-35
2.9 Daya Dukung Lahan ........................................................................................ II-36
2.10 Daerah Rawan Bencana ................................................................................... II-37

BAB III SURVEY PENDAHULUAN DAN STRATEGI TATA LAKSANA

KEGIATAN
3.1 Umum............................................................................................................... III-1
3.2 Batas-batas Daerah Perencanaan ..................................................................... III-1
3.3 TINJAUAN KEBIJAKAN PENGEMBANGAN ............................................ III-3
3.3.1 Rencana Pengembangan Sumber Daya Air Berdasarkan RTRW .......... III-3
3.3.1.1 Kriteria Pengembangan Sistem Sumberdaya Air ..................... III-3
3.3.1.2 Rencana Pengembangan Sistem Sumber Daya Air................. III-7
3.3.2 Rencana Pengembangan Sumber Daya Air Berdasarkan RDTR ........... III-13
3.3.2.1 Rencana Kebutuhan Prasarana Air Bersih .............................. III-13
3.3.2.2 Rencana Kebutuhan Prasarana Air Limbah ............................ III-17
3.3.2.3 Rencana Sistem Drainase ......................................................... III-20
3.4 Permasalahan dan potensi pengembangan ....................................................... III-21
3.5 Alternatif Solusi ............................................................................................... III-26

4
 3.5.1 Pendekatan Umum .................................................................................. III-26
3.5.2 Kriteria Teknis ........................................................................................ III-26
3.5.3 Penyusunan alternative solusi ................................................................. III-27

BAB IV GAMBARAN UMUM KAWASAN PERENCANAAN

4.1 Penerapan Eko-Hidraulik dalam Perencanaan Drainase.................................. IV-1
4.1.1 Fungsi Sungai sebagai Saluran Drainase. ............................................... IV-1
4.1.2 Pelurusan Sungai, Sudetan dan Tanggul ................................................. IV-2
4.1.3 Drainase Ramah Lingkungan .................................................................. IV-2
4.1.4 Eko-Engineering dalam Eko-Hidraulik . ................................................ IV-5
4.1.4.1 Penggunaan Vertiver grass ......................................................... IV-6
4.1.4.2 Penggunaan Ipoema carnia ......................................................... IV-6
4.1.4.4 Kombinasi antara bambu, Vertiver dan Ipoema ......................... IV-7
4.1.4.5 Penggunaan batang pohon yang tidak teratur ............................. IV-7
4.1.4.6 Gabungan batang dan ranting pohon membujur......................... IV-8
4.1.4.7 Ikatan batang dan ranting pohon dengan batu ............................ IV-8
4.1.4.8 Pagar datar .................................................................................. IV-8
4.1.4.9 Penutup tebing ............................................................................ IV-8
4.1.4.10Tanaman tebing ......................................................................... IV-9
4.1.4.11Penanaman tebing ...................................................................... IV-9
4.1.4.12Tanaman antara pasangan batu kosong ..................................... IV-9
4.1.4.13Krib penahan arus ...................................................................... IV-9
4.2. Alur Kegiatan ..................................................................................................... IV-9
4.3 Pekerjaan Pendahuluan .................................................................................... IV-12
4.4 Pendekatan Metode Survey dan Investigasi..................................................... IV-16
4.5 Kegiatan Survey dan Investigasi ...................................................................... IV-17
4.5.1 Survey Pendahuluan ............................................................................... IV-17
4.5.1.1 Pengukuran Topografi .............................................................. IV-18
4.5.1.2 Survey Hidrologi-Hidrometri ................................................... IV-22
4.5.1.3 Survey Sosial Ekonomi dan Budaya ........................................ IV-24
4.5.2 Pelaksanaan Pekerjaan............................................................................ IV-24
4.5.2.1 Pemasangan Patok BM............................................................. IV-24
4.5.2.2 Pengukuran Kerangka Dasar Horizontal (Poligon) .................. IV-24
4.5.2.3 Pengukuran Kerangka Dasar Vertikal ...................................... IV-25
4.5.2.4 Pengukuran Situasi Detail ........................................................ IV-26
4.5.2.5 Pengukuran Profil Melintang Lokasi........................................ IV-26
4.5.2.6 Perhitungan dan Penggambaran ............................................... IV-27
4.5.2.7 Analisis Elaborasi Data Survei Topografi ................................ IV-27
4.5.2.8 Perhitungan Kerangka Horizontal dan Koordinat .................... IV-28
4.5.2.9 Hitungan Ketinggian / Waterpass............................................. IV-29
4.5.2.10 Perhitungan Situasi Detail dan Cross Section .......................... IV-29
4.5.2.11 Hitungan Luas Areal Terukur ................................................... IV-30
4.5.2.12 Penyajian Data .......................................................................... IV-30

5
 4.5.2.13 Penyelidikan tanah dan material ............................................... IV-31
4.5.14 Survey Hidrologi ......................................................................... IV-31
4.6 Analisa Data Investigasi................................................................................... IV-32
4.6.1. Analisa Hidrologi ................................................................................... IV-32
4.6.1.1 Konsistensi Data Curah Hujan. ................................................ IV-32
4.6.1.2 Curah Hujan Rencana............................................................... IV-33
4.6.1.3 Debit Banjir Rencana ............................................................... IV-35
4.6.1.4 Evaluasi DPS ............................................................................ IV-36
4.6.2 Analisa Sosial Ekonomi......................................................................... IV-36
4.6.2.1 Kependudukan .......................................................................... IV-36
4.6.2.2 Penggunaan Lahan.................................................................... IV-36
4.6.2.3 Sarana dan Prasarana Sosial ..................................................... IV-36
4.7 Kegiatan Perencanaan Drainase ....................................................................... IV-36
4.7.1 Sistem Jaringan Drainase........................................................................ IV-36
4.7.2 Kebutuhan Struktur Bangunan air (Bangunan Drainase) ....................... IV-38
4.7.3 Perhitungan Debit dan Dimensi Saluran Drainase ................................. IV-38
4.8 Diskusi/Presentasi ............................................................................................ IV-40

BAB V PROGRAM KERJA

5.1 RENCANA KERJA ......................................................................................... V-1
5.1.1 Pekerjaan Teknis..................................................................................... V-2
5.1.2 Laporan ................................................................................................... V-2
5.1.3 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan ................................................................. V-2
5.2 STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN ..................... V-3
5.2.1 Uraian Tugas Personil ............................................................................ V-3
5.2.1.1 Posisi Tenaga Ahli.................................................................... V-3
5.2.1.2 Kualifikasi Tenaga Ahli ........................................................... V-3
5.2.2 Komposisi Tim dan Penugasan .............................................................. V-5
5.2.3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli .............................................................. V-5

BAB VI PENUTUP

6
Tabel 2.1 Luas Wilayah Kecamatan Tanimbar Selatan ............................................ II-2
Tabel 2.2 Kemiringan Lereng di Kawasan Perkotaan Ende...................................... II-2
Tabel 2.3 Ketinggian Kawasan Perkotaan Ende........................................................ II-3
Tabel 2.4 Banyaknya Hari Hujan di Kecamatan Tanimbar Selatan.......................... II-4
Tabel 2.5 Kondisi Geologi Perkotaan Ende .............................................................. II-4
Tabel 2.6 Jumlah Gempa Bumi Yang Tercatat di Tahun 2004-2008........................ II-6
Tabel 2.7 Penggunaan Lahan di Kawasan Perkotaan Ende....................................... II-7
Tabel 2.8 Jumlah Penduduk Kecamatan Tanimbar Selatan 2005-2009 .................... II-8
Tabel 2.9 Jumlah Penduduk Perkotaan Ende 2005-2009 .......................................... II-9
Tabel 2.10 Kepadatan Penduduk Kecamatan Tanimbar Selatan 2005-2009 ............ II-9
Tabel 2.11 Kepadatan Penduduk Perkotaan Ende 2005-2009................................... II-9
Tabel 2.12 Kepadatan Netto Penduduk Perkotaan Ende 2005-2009......................... II-10
Tabel 2.13 Struktur Penduduk Kecamatan Tanimbar Selatan 2009.......................... II-10
Tabel 2.14 Struktur Penduduk Perkotaan Ende 2009 ................................................ II-11
Tabel 2.15 Struktur Penduduk Kecamatan Tanimbar Selatan
Berdasarkan Agama .................................................................................... II-11
Tabel 2.16 Struktur Penduduk Perkotaan Ende Berdasarkan Agama ....................... II-11
Tabel 2.17 Struktur Penduduk Kecamatan Tanimbar Selatan
Berdasarkan Profesi..................................................................................... II-12
Tabel 2.18 Jumlah Penumpang dan Barang di Pelabuhan Ende ............................... II-18
Tabel 2.19 Jumlah Penumpang dan Barang di Pelabuhan Ende
Tahun 2004-2008 ........................................................................................ II-19
Tabel 2.20 Tingkat Pertumbuhan Penumpang dan Barang ....................................... II-19
Tabel 2.21 Jumlah Pesawat, Penumpang dan Barang di Bandara Olilit ................... II-20
Tabel 2.22 PDRB Kabupaten Menurut Lapangan Usaha (HB)................................. II-21
Tabel 2.23 PDRB Kabupaten Menurut Lapangan Usaha (HK) ................................ II-22
Tabel 2.24 Jumlah dan Tingkat Pelayanan Fasilitas Pendidikan............................... II-24
Tabel 2.25 Jumlah Fasilitas Kesehatan...................................................................... II-25
Tabel 2.26 Jumlah Fasilitas Peribadatan ................................................................... II-25
Tabel 2.27 Jumlah Pelanggan dan Produksi Air Minum........................................... II-26
Tabel 2.28 Kapasitas Sumber Air Baku .................................................................... II-26
Tabel 2.29 Intensitas Bangunan Perkotaan Ende ...................................................... II-30
Tabel 2.30 Garis Sempadan Bangunan di Kawasan Perkotaan Ende........................ II-36
Tabel 2.31 Kemampuan Lahan Berdasarkan Sudut Lereng ...................................... II-36
Tabel 2.32 Hubungan Sudut Lereng dengan Kemampuan Peruntukannya............... II-36
Tabel 2.33 Daya Dukung Lahan Kawasan Perkotaan Ende ...................................... II-37

vii
Tabel 3.1 Periode Ulang Desain untuk Sistem Drainase Makro ............................... III-3
Tabel 3.2 Periode Ulang Desain untuk Sistem Drainase Mikro................................ III-4
Tabel 3.3 Periode Ulang Desain untuk Sistem Jalan Raya ....................................... III-4
Tabel 3.4 Standar Kualitas Air Peruntukan Air Minum atau yang sejenis................ III-4
Tabel 3.5 Kriteria Perencanaan Sektor Air Bersih untuk Domestik.......................... III-7
Tabel 3.6 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih 2032........................................................ III-11
Tabel 3.7 Perkiraan Kebutuhan Air Bersih Di Kawasan Perkotaan Ende
Tahun 2010 – 2030...................................................................................... III-13
Tabel 3.8 Perkiraan Kebutuhan Air Kotor Di Kawasan Perkotaan Ende
Tahun 2010 – 2030...................................................................................... III-18
Tabel 3.9 Pedoman Sistem Pelayanan Limbah Rumah Tangga Perkotaan ............... III-20

Tabel 4.1 Kebutuhan Data dan Peta .......................................................................... IV-14

Tabel 4.2 Kebutuhan Data Sekunder dari Daerah ..................................................... IV-15
Tabel 4.3 Metode Survey .......................................................................................... IV-16
Tabel 4.4 Peralatan Survey Topografi ....................................................................... IV-27
Tabel 4.5 Syarat Pemilihan Distribusi ....................................................................... IV-33
Tabel 4.6 Nilai Sn dan Yn ......................................................................................... IV-34
Tabel 4.7 Nilai Ytr Berbagai Periode Ulang ............................................................. IV-34

Tabel 5.1 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan.................................................................... V-2

Tabel 5.2 Nama Personil dan Posisi Tenaga Ahli ..................................................... V-5
Tabel 5.3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ................................................................. V-5

88
Gambar 2.1 Peta Tektonik Indonesia ........................................................................ II-5
Gambar 2.2 Peta Gempa Bumi Indonesia ................................................................. II-7

Gambar 3.1 Peta Administrasi Kabupaten Kabupaten / Kota Ende ......................... III-2
Gambar 3.2 Peta Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air
Kabupaten Kabupaten / Kota Ende ..................................................... III-12
Gambar 3.3 Bangunan ABSAH................................................................................. III-17
Gambar 3.4 Skema Pengolahan Air Limbah ............................................................. III-19

Gambar 4.1 Ilustrasi Alur Air Hujan Pada Rumah.................................................... IV-4

Gambar 4.2 Diagram Alur Pekerjaan ........................................................................ IV-12
Gambar 4.3 Pengukuran Waterpass........................................................................... IV-25
Gambar 4.4 Pengukuran Cross Section ..................................................................... IV-26
Gambar 4.5 Metode Tachymetri................................................................................ IV-29
Gambar 4.6 Hitungan Luas Sistem Koordinat........................................................... IV-30
Gambar 4.7 Urutan Kegiatan Analisis Hidraulik ...................................................... IV-40

Gambar 5.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan........................................... V-3

9
1.1 LATAR BELAKANG
Kota Ende merupakan salah satu daerah yang memiliki perkembangan yang cukup
signifikan. Karena secara geografis Kota Ende didukung oleh daerah-daerah yang kaya
sumber daya alam dan lain-lain. Kondisi ini menjadikan Kota Ende secara ekonomi mampu
mengembangkan berbagai kerjasama dan kemitraan yang sejajar, saling menguntungkan,
saling memperkuat dengan daerah-daerah sekitarnya.
Banjir maupun genangan air disaat musim hujan merupakan masalah yang harus
dihadapi oleh penduduk yang bahkan di lokasi tertentu harus dihadapi secara rutin. Lokasi
rawan banjir maupun genangan terdapat di sepanjang beberapa sungai yang mengalir di
Kota Ende. Permasalahan banjir maupun genangan tidak luput dari buruknya drainase
yang diakibatkan adanya pengembangan kawasan bisnis maupun perumahan sering
mengakibatkan terjadinya alih fungsi lahan dari daerah pengaman dan daerah resapan seperti
daerah sepadan sungai, kolam tempat penampung air sementara berubah menjadi area
perumahan tempat dan pusat perdagangan.
Penyebab lainnya juga diakibatkan oleh beberapa hal sebagai berikut :
1. Kemiskinan di perkotaan sehingga banyak daerah sepadan sungai dijadikan tempat
tinggal bahkan dibadan sungai didirikan tiang-tiang bangunan yang mengakibatkan
berkurangnya kapasitas sungai serta menghambat aliran.
2. Kapasitas saluran belum cukup untuk mengalirkan beban drainase maksimum,
3. Penurunan kapasitas saluran akibat pendangkalan saluran,
4. Beban banjir puncak meningkat akibat penurunan kualitas dan kuantitas daerah aliran
sungai.
5. Meningkatnya lahan terbangun di Kota Ende sehingga angka resapan air/infiltrasi
semakin menurun dan limpasan/run off semakin meningkat.
Kota Ende memerlukan suatu pendekatan yang menyeluruh/holistic karena sistem
drainase adalah suatu sistem yang mengatur air limpasan air hujan dari awal saluran
(tributary) selama waktu jam puncak sehingga dari area hulu ke area hilir saluran dapat
dialirkan dengan cepat ke badan penerima yaitu sungai W o l o w o n a yang melintasi
Kota Ende

I-1
Untuk pemahaman hal tersebut maka diperlukan pemahaman terhadap konsep hidrologi,
ekosistem dan sosiosistem sangat diperlukan karena berkaitan satu sama lain.
Oleh karena itu, Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Ende,
melalui bidang Penataan Bangunan Dan Lingkungan pada TA. 2019 menyelenggarakan
kegiatan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Ende untuk menyusun rencana
penanganan genangan atau banjir yang rinci dan menyeluruh dimulai dari tahap
perencanaan, pelaksanaan, yang dapat dimanfaatkan hingga jangka panjang.

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

Maksud pelaksanaan kegiatan Masterplan Kota Ende adalah :
1. Memberikan hasil pengamatan terhadap kondisi eksisting sistem drainase dan
pengelolaan sistem drainase;
2. Tergambarnya secara lengkap potensi permasalahan sistem drainase dan penyebab
banjir maupun genangan ;
3. Memberikan hasil analisa dan skenario/alternatif pemecahan masalah genangan baik
secara struktural maupun non structural terhadap kondisi eksisting dan potensi
permasalahan sistem drainase dengan memberikan rangking;
4. Memberikan suatu pedoman acuan jangka pendek, jangka menengah dan jangka
panjang untuk pengembangan pembangunan kedepan sistem drainase dengan
memperhatikan perkembangan kota, pendanaan, penyediaan lahan, pendanaan operasi
dan pemeliharaan, dan lain-lain yang dapat dipertanggungjawabkan untuk
pengembangan pada tahap-tahap berikutnya;
5. Untuk rangking pertama, perlu dihitung secara lebih detil dan medalam dengan
menghasilkan dokumen Detail Engineering Design (DED).
Sedangkan Tujuan dilaksanakannya kegiatan ini adalah tersedianya perencanaan
dasar sistem drainase di Kota Ende yang menyeluruh untuk jangka pendek, menengah dan
panjang.
Adapun Sasaran dari kegiatan Masterplan Kota Endeadalah :
1. Tersedianya data dan informasi termasuk didalamnya pemetaan sistem drainase untuk
penanggulangan genangan secara menyeluruh dan berkelanjutan
2. Terencananya sistem jaringan drainase di wilayah lokasi kegiatan;

I-2
 3. Terukurnya daerah tangkapan air di wilayah lokasi kegiatan, khususnya di Daerah
Aliran Sungai (DAS) yang mempengaruhi sistem drainase perkotaan;
4. Teridentifikasikan permasalahan sistem drainase dan prakiraan luas area genangan;
5. Tersedianya analisa yang mendetil sehingga nantinya dokumen yang dihasilkan
dapat digunakan oleh pemerintah daerah di dalam melakukan pembangunan sistem
drainase;
6. Tersedianya rencana induk sistem drainase Kota Ende yang dapat dipergunakan oleh
Pemerintah setempat dalam pengembangan pembangunan drainase.

1.3 WAKTU PELAKSANAAN

Kegiatan Penyusunan Masterplan Drainase Kota Ende dilaksanakan selama 150
(seratus lima puluh) hari kalender dengan lokasi kegiatan di Kota Ende ,Kabupaten Ende,
Provinsi Nusa Tenggara Timur.

1.4 RUANG LINGKUP

1.4.1 Ruang Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup kegiatan ini adalah sebagai berikut :
1.4.1.1 Lingkup Kegiatan Umum
Melakukan koordinasi secara intensif kegiatan perencanaan sistem drainase baik
penyusunan Master Plan kepada instansi terkait khususnya Pemerintah Daerah agar nantinya
perencanaan yang sudah dibuat dapat dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah.

1.4.1.2 Lingkup Kegiatan Spesifik

a. Penyusunan Master Plan Drainase antara lain :
1. Pengidentifikasikan peraturan dan kebijakan dalam pembangunan drainase
2. Pengambilan data primer dan sekunder berupa:
3. Data Klimatologi (hujan, angin, kelembaban, dan angin);
4. Data hidrologi (tinggi muka air, debit sungai, laju sedimentasi, pengaruh air balik, peil
banjir, karakteristik daerah aliran);
5. Data sistem drainase (kuantitatif banjir/genangan berikut permasalahannya, hasil
rencana);
6. Data peta (peta dasar, peta sistem drainase, sistem jaringan jalan yang ada, peta tata
guna lahan, peta topografi skala 1:5.000 sampai dengan 1:50.000 yang disesuaikan
dengan tipologi kota, peta kontur);

I-3
 7. Data kependudukan (jumlah penduduk, kepadatan penduduk, laju pertumbuhan
penduduk, penyebaran penduduk, kepadatan bangunan, prasarana dan fasilitas kota
yang ada dan rencana, sosial ekonomi;
8. Data tanah (morfologi, sifat tanah dan penurunan muka tanah);
9. Data pendukung lain-lain
10. Membuat peta dasar wilayah pengamatan yang akan dijadikan dasar untuk menyusun
kondisi dan analisis sistem drainase perkotaan yang mempengaruhi sistem drainase di
wilayah perencanaan
11. Membuat peta dasar wilayah perencanaan Kota Ende yang akan dijadikan dasar
untuk menyusun kondisi sistem drainase seperti pola aliran, analisa subsistem daerah
tangkapan air hujan, pemanfaatan ruang, peta genangandan lain-lain.
12. Menyusun kondisi sistem drainase seperti pola aliran, dimensi saluran, gambar dan
bentuk penampang saluran, permasalah utama yang terjadi pada masing-masing
saluran;
13. Membuat peta genangan termasuk didalamnya penyebab, besaran kerusakan/kerugian,
luas, tinggi, lama, frekuensi dan waktu kejadian genangan;
14. Melakukan analisa kondisi terhadap sistem drainase;
15. Melakukan analisa kebutuhan seperti rencana alur saluran, kala ulang masing-masing
saluran, debit rencana serta analisa perbedaan antara kebutuhan dan kondisi yang ada;
16. Menyusun usulan biaya termasuk didalamnya biaya pembangunan, penyediaan lahan,
operasi dan pemeliharaan;
17. Memberikan rekomendasi baik secara struktural dan non struktural

b. Penyusunan Detail Engineering Design terhadap prioritas pertama antara lain :

1. Melakukan survey dasar yang meliputi pemetaan/pengukuran, penelitian tanah dan
lain-lain yang diperlukan;
2. Gambar saluran seperti gambar detil lapangan berdasarkan pengukuran, gambar
saluran baik potongan memanjang maupun melintang;
3. Analisa data hidrolika seperti dimensi saluran dan bangunan pelengkapnya;

I-4
 4. Analisa data struktur seperti analisa hasil penyelidikan tanah, hitungan berat dan
beban rencana saluran dengan kondisi struktur tanah, stabilitas struktur serta struktur
kemiringan talud, struktur saluran dan bangunan pelengkap;
5. Gambar detil desain saluran; membuat gambar potongan memanjang horizontal skala
1:1000, vertikal skala 1:100 dan potongan melintang dengan skala 1:100.
6. Menentukan paket pekerjaan: paket-paket pekerjaan berdasarkan fungsi saluran dan
bangunan pelengkapnya, volume pekerjaan per paket pekerjaan, RAB, Urutan
prioritas paket pekerjaan yang dilaksanakan berdasar perkembangan daerah,
7. Nota perhitungan sebagai kumpulan dari hasil analisis hidrologi, analisis hidrolika,
analisis struktur, kriteria-kriteria yang digunakan dan catatan lain yang dianggap perlu;
8. Dokumen pelelangan seperti dokumen gambar desain perencanaan, spesifikasi
teknis, Rencana Anggaran Biaya ( RAB ) ;

c. Pelaporan
Menyusun laporan penyelenggaraan kegiatan baik berupa notulensi dan laporan
masterplan drainase perkotaan Ende.

1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah

Wilayah perencanaan dari pekerjaan Penyusunan Master Plan Drainase Kota
Ende adalah Kota Ende yang merupakan ibu kota kabupaten Ende secara administratif berada
terdiri 4 Kecamatan yaitu :
1.Kecamatan Ende Selatan
2. Kecamatan Ende Tengah
3.Kecamatan Ende Timur
4. Kecamatan Ende Utara

1.5 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Dalam Laporan Pendahuluan dari pekerjaan Penyusunan Master Plan Drainase Perkotaam
Ende akan disajikan di dalam 5 (lima) Bab pembahasan, antara lain adalah :
BAB I PENDAHULUAN
Dalam bab ini yang akan dibahas antara lain adalah latar belakang kegiatan, maksud tujuan
dan sasaran serta ruang lingkup pembahasan dari keseluruhan kegiatan Penyusunan
Masterplan

I-5
BAB II APRESIASI WILAYAH PERENCANAAN
Dalam bab ini, yang akan dibahas adalah kondisi umum wilayah perencanaan, meliputi
deliniasi wilayah dan batasan kawasan secara administratif, kondisi fisik wilayah, tata guna
lahan, kondisi sarana prasarana serta kondisi kependudukan dan sosial ekonomi masyarakat
antara lain kegiatan pertanian, perikanan dan sektor ekonomi pendukung lainnya
BAB III SURVEY PENDAHULUAN DAN STRATEGI TATA LAKSANA KEGIATAN
Dalam bab ini akan dipaparkan mengenai kondisi awal wilayah perencanaan dalam hal
drainase eksisting, rencana pengembangan drainase yang ada baik swadaya maupun program
bantuan pemerintah, permasalahan dan potensi wilayah beserta alternatf-alternatif
pengembangan yang dapat digunakan sebagai konsep perencanaan masterplan drainase.
BAB IV PENDEKATAN DAN METODOLOGI
Dalam bab ini yang akan dibahas adalah pendekatan dan metodologi perencanaan terkait
pengembangan sistem drainase di wilayah perencanaan sesuai dengan kondisi eksisting yahng
dijelaskan di dalam bab pembahasan sebelumnya.
BAB V PROGRAM KERJA
Dalam bab ini akan dipaparkan mengenai struktur organisasi dari tim konsultan sebagai pihak
penyusun pekerjaan Penyusunan Masterplan Drainase Kota Ende beserta rencana kerja sesuai
dengan Kerangka Acuan Kerja yang telah disepakati.

I-6
 Kota Ende merupakan ibukota Kabupaten Ende. Sebagai ibukota kabupaten, Kota
Ende merupakan suatu kawasan perkotaan yang memiliki peran utama sebagai pusat
pemerintahan dan pelayanan pada tingkat Kabupaten. Selain itu, Peraturan Pemerintah Nomor
26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional menetapkan Ende sebagai
salah satu Pusat Kegiatan Strategis Nasional.
Kawasan perkotaan sendiri berdasarkan Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007
tentang Penataan Ruang adalah wilayah yang memiliki kegiatan utama bukan pertanian
dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan
distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi. Sebagai
kawasan perkotaan. Pemerintah Kabupaten Ende telah menyiapkan materi teknis Rencana
Tata Ruang Wilayah Kota Ende. Berdasarkan rencana tata ruang tersebut, kawasan
perkotaan Ende meliputi 4 (Empat) Kecamatan yaitu : Kecamatan Ende Selatan,Tengah,Timur
dan Ende Selatan

2.1 WILAYAH ADMINISTRATIF

Kawasan Perkotaan Ende berada di Kecamatan Ende Selatan. Berdasarkan RDTR
Kota Ende, kawasan perkotaan Ende meliputi wilayah beberapa kelurahan
Secara geografis Kota Ende terletak di Kabupaten Ende ,kecamatan Ende Selatn
dgn posisi geografis antara 8°26’24,71” LS – 8°54’25,46” LS dan 121°23’40,44” BT –
122°1’33,3” BT yang memiliki luas wilayah 2.046,59 Km² . Berdasarkan wilayah
administrasi, Kota Ende Terdiri dari 5 kelurahan yaitu : Mbongawani ( 5 desa ),Paupanda ( 5
desa ),Rukunlima ( 5 desa ), Tetandara ,Onekore, Mautapaga dan Pupire

II - 1
 Tabel 2.1 Luas Wilayah Kecamatan Ende Selatan
No Desa/Keluarahan Luas
1 Mbongawani (Km²) 0,39 Km2
2 Paupanda 1,73 Km2
3 Rukunlima 1,87 Km2
4 Tetandara 5,72 Km2
5 Onekore 1,56 Km2
6 Mautapaga 1,71 Km2
7 Paupire 3,13 Km2

Jumlah 16,11 M2

2.2 KONDISI FISIK LINGKUNGAN

2.2.1 Kondisi Kemiringan Lereng
Berdasarkan kemiringan lereng Kecamatan Ende Selatan merupakan wilayah
datar dengan kemiringan lereng < 40%, Kemiringan lereng di Kecamatan Tanimbar
Selatan terdiri dari dataran (0 – 3 %), landai/ berombak (3 – 8 %), bergelombang (8 – 15
%), agak curam (15 – 30 %), curam (30 – 50 %) Karakter bentang lahan daratan
di Kecamatan Ende Selatan, memang terdapat perbukitan. Sedangkan areal
berkelerengan rendah terkonsentrasi di tengah-tengah menuju kearah pantai. Kawasan
Perkotaan Ende memiliki kemiringan lereng antara 0 – 15 %.

2.2.2 Kondisi Topografi

Pembagian wilayah menurut ketinggian dari permukaan laut terdiri atas 79,4 % luas
wilayah berada pada ketinggian kurang dari 500 meter diatas permukaan laut, dan 20,6%
luas wilayah berada pada ketinggian lebih dari 500 meter diatas permukaan laut. Sementara
itu, pembagian wilayah menurut kemiringan tanah adalah:
1. 3,02 % dari luas wilayah dengan kemiringan 0 - 3 %;
2. 5,85 % dari luas wilayah dengan kemiringan 3 - 12 %;
3. 19,59 % dari luas wilayah dengan kemiringan 12 - 40 %;
4. 71,54 % dari luas wilayah dengan kemiringan 40 %.

Untuk mengetahui lebih jelas ketinggian Kawasan Perkotaan Ende dapat dilihat
pada tabel berikut

II - 2
 Tabel 2.3 Ketinggian Kawasan Perkotaan Ende Selatan
LUAS WILAYAH (HA)
Nama KETINGGIAN 0-100
Desa/Kelurahan Total
m d.p.l

Mbongawan
i
Paupanda
Rukunlima
Tetandara
Onekore
Mautapa
ga
Paupire

Grand Total

2.2.3 Iklim dan Cuaca

Dari data diperoleh bahwa jumlah curah hujan dan banyaknya curah hujan tahun
2010 relatif kecil dan bervariasi antara bulan yang satu dengan bulan yang lainnya.
Jumlah curah hujan dan banyaknya hujan lebih besar pada bulan‐bulan Oktober – April
(keadaan tahun 2010). Wilayah-wilayah yang mendapat hari hujan dan banyaknya hujan
lebih tinggi adalah wilayah timur seperti Kecamatan Wolowaru dan Lio Timur dengan
jumlah curah hujan per tahun 2.169 milimeter dan jumlah hari hujan terbanyak di
Kecamatan Ende Selatan yaitu 104 hari pada tahun 2010.
Curah hujan di suatu tempat antara lain dipengaruhi oleh keadaan iklim dan
perputaran arus udara. Oleh karena itu, jumlah curah hujan beragam menurut bulan dan
letak stasiun pengamatan. Menurut Stasiun Pengamatan Ende maka curah hujan rata-
rata di Tanimbar Selatan sekitar 1.560,7 mm dengan curah hujan tertinggi terjadi pada
bulan februari yaitu sebanyak 332 mm per hari.

II - 3
 Untuk mengetahui lebih jelas mengenai curah hujan dan hari hujan di Kota Ende Selatan
dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.

Tabel 2.4 Banyaknya Hari Hujan di Kota Ende

Bulan Curah Hujan (mm) Hari Hujan (hari)
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Jumlah

2.2.4 Kondisi Geologi

Menurut peta Geologi Indonesia [1965], Kabupaten Ende terbentuk/tersusun dari
berbagai formasi batuan. Formasi-formasi tersebut didominsi oleh berbagai macam batuan,
seperti: batuan metamorf, sedimen klastik, terumbu karang, batuan beku dan sedimen aluvial.
Formasi batuan di Kawasan Perkotaan Ende meliputi formasi Batilembuti. Formasi
Batilembuti berumur Pliosen yang hampir seluruhnya terdiri dari napal berwarna putih kotor
sampai kelabu muda dan bersifat pejal, kaya akan fosil plangton dan bentos; bagian atasnya
berupa batugamping yang sangat raput, setempat napa kapuran berwarna putih dan ringan.
Diatas Formasi Batilembuti ini ditindih secara takselaras oleh Formasi Ende; berumur
Pliosen, terdiri dari batugamping koral, bersifat pejal, berwarna putih; setempat bersifat breksi.
Di bagian bawah terdapat konglomerat dengan komponen utama rombakan batugamping,
membundar bai, diameter > 1cm, terpilah buruk.

2.2.5 Kondisi Pesisir dan Kelautan

Kecamatan Ende selatan umumnya berada pada pesisir pantai. Keberadaan pesisir Kecamatan
Ende selatan umumnya sangat landai dan memiliki pasir putih dan juga hutan bakau.
Ketinggian Muka Air laut di Kecamatan Ende Selatan dibagi dalam 3 kelas ketinggian,
yaitu: daerah rendah (R) dengan ketinggian 0 – 100 m, daerah tengah (M) dengan ketinggian
100-500 m daerah tinggi (T) dengan ketinggian > 500 m. Desa-desa umumnya tersebar
pada ketinggian 0 – 100 m.

II - 4
2.2.6 Kondisi Kebencanaan
Wilayah Kota Ende berada dekat dengan zona subduksi, yaitu pertemuan antara 2
(dua) lempeng dunia, yaitu lempeng benua asia dan lempeng samudera hindia. Konsekuensi
dari hal tersebut adalah tingginya frekuensi kejadian gempa bumi tektonik yang diakibatkan
pergerakan kedua lempeng dunia tersebut. Gambar di bawah ini menunjukkan peta tektonik
Indonesia yang menggambarkan lokasi pertemuan lempeng dunia.

Gambar 2.1 Peta Tektonik Indonesia

Berdasarkan catatan yang ada, gempa bumi yang tercatat di stasiun Geofisika Lausiana
pada tahun 2018 terjadi setidaknya 537 kali gempabumi, dimana 291 kali diantaranya
merupakan gempa dengan kekuatan di atas 4 Skala Richter.

II - 5
 Berdasarkan peta rawan gempabumi yang disusun oleh Kertapati, et.al (2001), Kota /
Kabupaten Ende dan sekitarnya termasuk ke dalam wilayah rawan gempa bumi dengan skala
intensitas sebesar V – VII MMI (Modified Mercalli Intensity). Intensitas gempa skala V
artinya gempabumi dirasakan hampir oleh semua orang, dimana pada malam hari sebagian
besar orang tidur akan terbangun dan barang di atas meja terjatuh, plesteran tempok retak, dan
barang-barang yang tidak stabil akan roboh. Sedang intensitas gempa skala VI artinya
gempabumi dirasakan oleh semua orang, dimana banyak orang akan merasa ketakutan dan
panik, berhamburan ke luar ruangan dan ditandai dengan banyaknya perabotan berat yang
bergesar serta plesteran dinding retak dan terkelupas.
Skala MMI adalah skala yang menunjukkan intensitas gempabumi, yaitu tingkat
kerusakan yang terasa pada lokasi terjadinya. Besarnya intensitas atau tingginya tingkat
kerusakan akibat gempabumi tersebut bergantung pada beberapa faktor, seperti jarak lokasi
terhadap sumber gempabumi dan kondisi geologi setempat, lamanya getaran, retakan tanah,
gerakan tanah, pelulukan (likuifaksi), serta kekuatan bangunan. Semakin dekat suatu lokasi
dengan sumber gempabumi, semakin besar intensitas gempa dan tingkat kerusakannya.
Intensitas kerusakan berdasarkan Skala MMI di kawasan Kota / Kabupaten Ende dan
sekitarnya tertera Gambar di bawah ini.
Berdasarkan peta gempa bumi Indonesia yang baru saja diterbitkan oleh Kementrian
Pekerjaan Umum pada Juli 2010, kawasan Nusa Tenggara Timur termasuk dalam kategori
gempa bumi dengan PGA (peak ground accelleration) sebesar 0,2 – 0,25 g. Peta berikut
menunjukkan peta gempa bumi Indonesia 2010.

II - 6
 Gambar 2.2 Peta Gempa Bumi Indonesia

2.3 PENGGUNAAN LAHAN

Penggunaan lahan di Kecamatan / Kota Ende sebagian besar terdiri dari bangunan
pemukiman,bangunan komersil ,tegalan dan perkebunan, pada peta penggunaan lahan yang
ada di suatu daerah, dapat digunakan sebagai dasar dalam menentukan kesejahteraan
masyarakat di suatu wilayah tersebut, karena pola penggunaan lahan pada hakikatnya
merupakan gabungan antara aktivitas manusia sesuai dengan tingkat teknologi, jenis usaha,
kondisi fisik serta jumlah manusia yang ada di wilayah tersebut. Penggunaan lahan di
Kabupaten / Kota Ende mengalami perubahan yang begitu signifikan. Pada tahun 2009,
dominasi penggunaan lahan adalah berupa bangunan pemukiman,bangunan komersiaal dan
fasilitas umum lainya.

2.3 KONDISI KEPENDUDUKAN

Aspek kependudukan di Kecamatan Ende Selatan dan Kawasan Perkotaan Ende
perkembangannya mencakup lima tahun terakhir yaitu mengenai jumlah dan sebaran
penduduk tiap desa serta struktur penduduk berdasarkan jenis kelamin, agama, dan mata
pencaharian.

II - 7
2.3.1 Jumlah, Laju dan Kepadatan Penduduk
Jumlah penduduk Kota Ende pada tahun 2017 tercatat sebesar 20,614.00 jiwa,
sedang laju pertambahan penduduk tercatat sebesar 0,24 % per tahun.

Berdasarkan sensus penduduk tahun 2017, jumlah penduduk Kecamatan Ende Selatan
tercatat sebesar 24.996.00 jiwa, Kecamatan Ende 20.614.00,Kecamatan Ende Tengah
26614.00 jiwa ,Kecamatan Ende Timur 20217.00 jiwa, Kecamatan Ende Utara 19247.00
jiwa.
Berdasarkan hasil sensus penduduk tersebut, laju pertumbuhan penduduk Kecamatan
Ende Selatan tercatat sebesar 0,24 % per tahun, . Laju pertumbuhan penduduk yang
cukup rendah tersebut terutama disebabkan oleh masih belum maksimalnya pemanfaatan
sumberdaya alam yang ada.

Tabel 2.8 Jumlah Penduduk Kecamatan / Kota Ende ( 2013 – 2017 )

Jumlah Penduduk (Jiwa)
No Desa
2013 2014 2015 2016 2017
1 Ende 18,511.00 18,556.0 18,601.0 18,694.0 20,614.0
2 Ende Selatan 23,416.00 23,472.0 0
23,529.0 0
23,682.0 0
24,996.0
3 Ende Timur 18,457.00 18,501.0 0
18,546.0 0
18,519.0 0
20,217.0
4 Ende Tengah 28,108.00 28,176.0 0
28,244.0 0
28,312.0 0
26,614.0
5 Ende Utara 17,912,71 17,955.0 0
17,999.0 0
17,876.0 0
19,247.0
0 0

Jumlah 106,406.0 106,662 106,919 107,083 111,688

.,4
Sumber : https://endekab.bps.go.id/site/resultTab

II - 8
 Kepadatan penduduk di Kawasan Perkotaan Ende pada Tahun 2017 mencapai 204
jiwa/Km2, kepadatan tertinggi berada di Kecmatan Ende Tangah sebesar 828 jiwa/Km2,
kemudian Ende Selatan sebesar 63 jiwa/Km2, Ende Utara sebesar 62 jiwa/Km2,Ende Timur
54 Jiwa/Km2 dan Ende 1 jiwa /Km2. Kepadatan penduduk tersebut relatif cukup rendah oleh
karena merupakan kepadatan kotor (gross density).
Namun demikian, jika ditinjau berdasarkan kepadatan bersih, yaitu jumlah
penduduk per satuan luas wilayah terbangun, maka terlihat bahwa kepadatan penduduk relatif
cukup tinggi. Hal ini juga teramati dari konsentrasi permukiman penduduk yang cukup padat
di sekitar kawasan pesisir dan kota.

Tabel 2.10 Kepadatan Penduduk Kecamatan Kota Ende 2013-2017

Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2)
No Desa / Kecatamatan Luas (Km2)
2013 2014 2015 2016 2017
1 Ende 164,47 113 113 113 105 125
2 Ende Selatan 19,12 1.225
113 1.228 1.231 1.873 1.307
3 Ende Timur 19,19 954
1.2251.225 957 959 478 1.045
4 Ende Tengah 5,67 4.957
1.225 4.969 4.981 3.796 4.694
5 Ende Utara 16,80 1.066
4.957 1.069 1.071 351 1.146
1.066

Jumlah 225,40 8.315 8.335 8.355 6.603 8.317

2.3.2 Struktur Penduduk

Struktur penduduk di Kecamatan / Kota Ende terdiri dari struktur penduduk
berdasarkan jenis kelamin, agama, dan mata pencaharian.

2.3.2.1 Struktur Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Struktur penduduk berdasarkan jenis kelamin di Kecamatan / Kota Ende untuk jenis
kelamin laki laki berjumlah 129.101 jiwa sedangkan untuk jenis kelamin perempuan
berjumlah 143.887 jiwa, apabila dilihat dari jumlah jenis kelamin, jenis kelamin perempuan
yang paling mendominasi di Kecamatan / Kota Ende .

2.3.2.2 Karakteristik Penduduk Berdasarkan Agama

Karakteristik penduduk berdasarkan agama di Kecamatan / Kota Ende, sebagian besar
penduduk di memeluk agama katolik dengan jumlah 56.857 jiwa dengan persentase
sebanyak 59,95 % dari keseluruhan jumlah penduduk di Kecamatan / Kota Ende. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

II - 9
 Tabel 2.15 Struktur Penduduk Kecamatan Tanimbar Selatan Berdasarkan Agama

Bila dilihat struktur penduduk berdasarkan agama di Kawasan Perkotaan Ende,

sebagian besar penduduk di Kawasan Perkotaan Ende memeluk agama katolik dengan jumlah
8.155 jiwa dengan persentase sebanyak 53,95 % dari keseluruhan jumlah penduduk di
Kawasan Perkotaan Ende. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut

Tabel 2.16 Struktur Penduduk Kabupaten /Perkotaan Ende

Jumlah Penduduk (Jiwa)
No Kecamatan Ket
Islam Protestan Katolik
1 Ende 2.356 - 15.053
2 Ende Selatan 12.140 1.699 10.509
3 Ende Timur 10.130 1.115 11.704
4 Ende Tengah 8.240 1.970 13.894
5 Ende Utara 9.120 115 5.697

Jumlah 32.866 4.899 180.517

II - 10
2.3.3.3 Struktur Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
Struktur penduduk berdasarkan mata pencaharian di Kecamatan / Kota Ende terdiri
dari beberapa sektor. Struktur penduduk berdasarkan jenis pekerjaan di Kecamatan / Kota
Ende terdiri yang memiliki pekerjaan terbesar yaitu petani/perkebunan/perikanan sebanyak
15.042 jiwa dan penduduk yang tidak memiliki pekerjaan sebanyak 1.049 jiwa. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

2.3.3 Kondisi Sosial Budaya

Masalah sosial merupakan produk dari perubahan sosial dan timbul manakala terjadi
ketidaksesuaian antara unsur yang ada dalam masyarakat yang dapat mengganggu tertib
sosial. Berbagai masalah sosial yang terjadi di Kota Ende tampak dari berbagai gejala- gejala
sebagai berikut.
1. Masalah Kependudukan dan Urbanisasi
Laju pertumbuhan penduduk Kota Ende pada dekade terakhir rata-rata bertambah
1,06 % tiap tahun. Pertumbuhan itu di atas rata-rata pertumbuhan penduduk nasional,
bahkan berbeda dengan gejala pertumbuhan penduduk di MTB yang cenderung tidak
bertambah karena adanya perpindahan penduduk ke daerah-daerah penyangga, seperti
Pulau-pulau di MTB. Pertambahan penduduk yang besar terjadi karena urbanisasi,
menyebabkan ketidakseimbangan penduduk dengan daya dukung perkotaan.
Perkembangan angkatan kerja yang cukup tinggi telah menimbulkan meningkatnya
pengangguran dan kemiskinan perkotaan, meluasnya pemukiman kumuh dan sektor
informal yang tidak terkendali.
2. Masalah Kesenjangan Sosial
Peningkatan jumlah penduduk yang besar di Kabupaten /Kota Ende, di satu sisi dapat
menjadi sumber daya manusia untuk membangun dan dapat menjadi pasar bagi
produksi yang dihasilkan oleh warga masyarakat. Di sisi lain akan
menimbulkan masalah kesenjangan penduduk dari pendapatan ekonomi terhadap
permasalahan lapangan pekerjaan, permukiman kumuh maupun munculnya masalah
sosial lainnya. Kesenjangan yang terjadi di Kabupaten / Kota Ende berupa kesenjangan
ekonomi yang terjadi antara masyarakat yang bermukim di sekitar koridor jalan-
jalan utama yang ada di Kabupaten / Kota Ende dengan masyarakat yang bermukim
jauh dari koridor jalan-jalan utama tersebut, kesenjangan lainnya yang terjadi adalah
banyaknya penduduk pendatang yang bermukim. Banyaknya jumlah penduduk
pendatang dibandingkan dengan tenaga kerja lokal disebabakan karena sumber daya

II - 11
 manusia yang dimiliki tenaga kerja pendatang memiliki kualitas yang lebih baik
daripada yang dimiliki tenaga kerja lokal. Tenaga kerja lokal umumnya tidak memiliki
pendidikan dan keterampilan yang tidak memadai untuk berpartisipasi dalam kegiatan
perekonomian terutama pada kegiatan industri.
3. Masalah Sosial Kemasyarakatan
Terjadinya perubahan perilaku sosial masyarakat yang disebabkan karena tuntutan
kebutuhan hidup yang tinggi, kesenjangan ekonomi, kemajuan teknologi, maupun
dengan adanya perkembangan-perkembangan baru dalam kehidupan.

2.4 TRANSPORTASI
2.4.1 Transportasi Darat
2.4.1.1 Jaringan Jalan
Jaringan jalan di kawasan K a b u p a t e n / P erkotaan Ende relatif masih
terbatas. Hal ini mengikuti perkembangan kota yang juga relatif masih terbatas.
Jaringan jalan utama di kawasan perkotaan Ende adalah jaringan jalan Nasional yang
menghubungkan Kota End ke Maumere yang merupakan jaringan jalan Nasional Jaringan
jalan Nasional ini merupakan jaringan jalan utama yang menghubungkan Kabupaten / Kota
Ende di bagian Selatan dengan di bagian Utara. Di kawasan perkotaan Ende, jaringan jalan
ini membentang sepanjang pesisir dengan kondisi perkerasan aspalt.
Jaringan jalan lainnya yang ada di kawasan Kabupaten /perkotaan Ende merupakan
jalan kabupaten. Jalan utama kawasan perkotaan yang menghubungkan kawasan pusat kota
dengan pusat pemerintahan kabupaten adalah jalan lingkar. Jaringan jalan ini direncanakan
sebagai jaringan jalan utama kota. Kondisi saat ini jaringan jalan dibangun dua lajur
dengan pembatas jalan.

2.4.1.2 Terminal
Simpul transportasi darat di kawasan kabupaten / perkotaan yang tersedia saat ini
berupa terminal angkutan kota yang melayani pergerakan penduduk dari dan ke luar Kota
Ende. Terminal angkutan antar-kota tersebut berada di Desa Sifnana dan merupakan
Terminal dengan klasifikasi tipe C, yaitu terminal yang melayani kendaraan angkutan umum
untuk angkutan pedesaan.
Berdasarkan KepMenHub Nomor 31 Tahun 1995, persyaratan bagi pembangunan
Terminal Tipe C adalah berada dalam wilayah kabupaten, berada dalam jaringan trayek
pedesaan, serta berada di jalan kolektor atau lokal dengan kelas jalan minimal IIIA.

II - 12
2.4.1.3 Angkutan Umum

2.4.1.4 Kelengkapan Jalan

Fasilitas transportasi yang memadai akan mendukung sistem lalu lintas pada suatu
ruas dan simpang jalan. Sehingga jika pada ruas dan simpang tingkat konflik yang dirasakan
tinggi, maka fasilitas yang ada perlu diperhatikan.
1. Halte
Halte merupakan tempat pemberhentian kendaraan umum yang sebaiknya selalu ada
pada jarak-jarak tertentu (dekat persimpangan atau perbatasan daerah). Oleh karena
transportasi umum relatif masih terbatas dan pergerakan penduduk juga masih sedikit,
halte sebagai tempat pemberhentian kendaraan umum di Kota Ende relatif belum
tersedia. Penumpang dapat naik dan turun di mana saja.
2. Pedestrian
Pedestrian berupa trotoar untuk pejalan kaki relatif masih terbatas, bahkan di jalan
utama. Pedestrian umumnya hanya terdapat di sekitar pusat kota yang merupakan
kawasan pusat perdagangan dan jasa dengan kondisi yang sangat terbatas. Jaringan
jalan lainnya umumnya belum dilengkapi dengan jaringan pedestrian.
3. Perparkiran
Kebutuhan parkir sebagai komplemen pergerakan penduduk yang menggunakan moda
pribadi tentu saja harus terpenuhi atau akan timbul ”ketidakseimbangan” sistem lalu
lintas akibat gangguan yang ditimbulkan pada lalu lintas. Penyediaan lebar khusus
bagi jalur lambat atau bagi kendaraan parkir adalah bentuk aksi untuk menjawab
kebutuhan parkir. Kondisi perparkiran di Kawasan Perkotaan Ende saat ini masih
menggunakan sisi jalan sebagai tempat perparkiran, sedangkan lahan perparkiran
untuk perkantoran sudah tersedia di masing-masing perkantoran.

II - 13
2.4.2 Transportasi Laut
2.4.2.1 Pelabuhan Laut
Saat ini pelabuhan laut di kawasan perkotaan Ende terdiri dari pelabuhan umum dan
pelabuhan khusus. Pelabuhan umum Ende saat ini berfungsi sebagai pelabuhan
penyeberangan, bongkar-muat barang, serta pangkalan pendaratan ikan. Hal tersebut terlihat
dari berbagai aktivitas yang dilayani di pelabuhan tersebut serta berbagai jenis kapal dan
perahu yang bersandar di pelabuhan Ende. Pelabuhan Ende saat ini berada di bawah
kewenangan Departemen Perhubungan dan merupakan pelabuhan nasional kelas IV.
Pelabuhan Ende memiliki 2 (dua) dermaga, masing-masing untuk bongkar-muat angkutan
barang serta angkutan penyeberangan. Dermaga Pelabuhan Ende saat ini memiliki panjang
100 meter dengan lebar 8 meter dan kedalaman kolam 5 meter. Dengan demikian Pelabuhan
Ende mampu dilabuhi oleh kapal dengan bobot hingga 1.500 DWT.
Sedang pelabuhan khusus yang ada saat ini adalah pelabuhan Pertamina yang
melayani kegiatan khusus PT Pertamina.

2.4.2.2 Sarana Transportasi Laut

Angkutan penyeberangan yang dilayani di Pelabuhan Ende dilayani oleh kapal
penumpang milik PELNI, ASDP, dan perusahaan swasta (perintis). Sarana transportasi laut
yang melayani pergerakan antar kepulauan terdiri dari kapal PELNI, kapal nusantara, kapal
perintis, dan kapal pelayaran rakyat (pelra) yang dikelola oleh pemerintah, perusahaan swasta,
dan perorangan.
Rute pelayaran yang dilayani meliputi:
1. Rute pelayaran nusantara, yaitu menghubungkan K a b u p a t e n / K o t a E n d e
dengan kota-kota besar lainnya seperti Surabaya, Kupang, Tual, hingga Merauke.
Pelayaran nasional yang dilayani oleh PT PELNI dan melayani wilayah Kabupaten /
Kota Ende menggunakan kapal motor dan kapal ferry yang semuanya singgah di
pelabuhan Kota Ende. Kapal yang digunakan antara lain KM Kelimutu, KM
Tatamailau berkapasitas 969 penumpang dan KM Pangrango berkapasitas 554
penumpang.

II - 14
2.4.2.3 Angkutan Penumpang dan Barang
Ditinjau dari jumlah kapal yang sandar di Pelabuhan Ende, pada tahun 2015 tercatat
554 kapal yang sandar. Jumlah kapal yang sandar tiap bulan berkisar antara 45 hingga
47 kapal per bulan. Bulan Januari mencatat jumlah kapal terendah yang sandar di
Pelabuhan Ende , sedang bulan Nopember mencatat jumlah terbesar.
Tabel 2.16 Jumlah Kapal-Penumpang- Barang Pelabuahan Ippi - Ende

2.4.3 Transportasi Udara

Bandar udara H. H. Aroeboesman merupakan bandara yang sangat penting bagi
Kabupaten / Kot a Ende dalam menunjang kegiatan ekonomi wilayah. Saat ini status
bandar udara Olilit adalah bandara kelas Satker.
Bandar udara H. H. Aroeboesman, tepatnya berada pada 08°50′57″S 121°39′38″E.
Bandar udara ini memiliki landasan pacu sepanjang relatif pendek, yaitu hanya 1.200 meter
dengan lebar landasan 23 meter. Dengan kondisi panjang landasan yang relatif pendek, jenis
pesawat yang dapat singgah di bandara tersebut relatif terbatas. Jenis pesawat terbesar yang
dapat singgah adalah jenis DASH-8. Bandar udara Olilit saat ini merupakan bandar udara
milik TNI – AU yang digunakan juga untuk kepentingan komersil.
Jarak bandar udara H. H. Aroeboesman relatif sangat dekat dengan pusat kota, yaitu
kira-kira hanya 2 km dari pusat kota.
Data statistik menujukkan pada tahun 2018 tercatat 330 pesawat yang datang dan
berangkat dari Bandara Olilit di Ende. Sementara jumlah penumpang yang berangkat dari
Bandara Olilit tercatat sebesar 7.111 penumpang dan penumpang yang berangkat dari Bandara
Olilit tercatat sebesar 8.736 penumpang.

II - 15
 Tabel 2.21 Jumlah Pesawat, Penumpang dan Barang di H. H. Aroeboesman
JUMLAH PESAWAT (unit) JUMLAH PENUMPANG (orang)
BULAN
BERANGKAT DATANG BERANGKAT DATANG TRANSIT
Januari 154 154 5.235 4.660 1.789
Februari 147 147 4.155 3.992 1.465
Maret 174 174 5.407 5.649 2.136
April 185 185 6.006 5.645 1.981
Mei 189 189 6.757 6.096 2.865
Juni 190 190 6.670 6.411 2.688
Juli 206 206 7.973 7.463 2.883
Agustus 211 211 7.464 6.753 3.594
September 201 201 7.173 6.929 3.780
Oktober 206 206 7.467 7.489 3.936
November 214 214 6.807 6.832 3.027
Desember 221 221 8.224 8.009 3.358
Jumlah 2.298 2.298 79.338 75.840 33.502

2.5 KEGIATAN PEREKONOMIAN

Kegiatan pertanian di Kabupaten / Kota Ende meliputi kegiatan pertanian, perternakan
dan perdagangan. Kegiatan pertanian merupakan penghasil PDRB terbesar di pulau Ende
.Kegiatan perekonomian di Kabupaten Ende terpusat di Kota Ende yang dimana Kota Ende
merupakan pusat kegiatan barang dan jasa di Kabupaten Ende. Perkembangan perekonomian
di Kabupaten Ende dari tahun ke tahun terus mengalami perubahan dan masyarakat sudah
merasakan pembangunan di bidang ekonomi yang berdampak pada peningkatan ekonomi
masyarakat. Salah satu indikator untuk mengukur pertumbhan ekonomi kabupaten adalah
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Berdasarkan ukuran PDRB harga berlaku
tahun 2017 tercatat sebesar 411.625,38 juta rupiah, sedangkan pada tahun 2016 PDRB
mencapai 391.617,39 juta rupiah atau kenaikan sebesar
20007,99 juta rupiah. Kegiatan terbesar di dalam PDRB yaitu sektor lapangan usaha
pertanian. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

II - 16
 Tabel 2.22 PDRB Kabupaten Menurut Lapangan Usaha (HB)

No Lapangan Usaha 2007

1 Pertanian 348.957,96
• Tanaman bahan makanan 111.539,96
• Tanaman perkebunan 61.186,63
• Perternakan dan hasil-hasilnya 13.255,96
• Kehutanan 3.509,51
• Perikanan 158.465,90
2 Pertambangan & Penggalian 5.823,65
• Pertambangan 0,00
• Penggalian 5.823,65
3 Industri Pengolahan 3.658,77
• Industri Migas 365,77
4 Listrik, gas dan air Bersih 3,690,78
• Listrik 3.596,54
• Air Bersih 94,24
5 Bangunan 14.041,37
6 Perdagangan, Hotel, dan Restoran 182.204,45
• Perdagangan 181.362,53
• Hotel 93,53
• Restoran 748,38
7 Pengangkutan dan komunikasi 9.729,23
• Pengangkutan transportasi 8.747,57
• Angkutan Jalan Raya 2.548,06
• Angkutan Laut 4.924,58
• Angkutan Penyebrangan 204,85
• Angkutan Udara 814,25
255,82
• Jasa Penunjang Angkutan
981,66
• Komunikasi
8 Keuangan persewaan dan perusahaan 26.225,49
• Bank 3.221,67
• Lembaga 626,45
9 Jasa-jasa 68.793,65
Pemerintah Umum & pertanahan 52.917,84
Swasta 15.875,81
Sosial Kemasyarakatan 14.047,19
Hiburan dan rekreasi 29,57
Perorangan dan Rumah Tangga 1.799,04

No Lapangan Usaha 2007

2007** 663.125,35
2006* 597.308,30
2005 548.776,67
2004 488.772,73
2003 446.838,17

II - 17
Catatan : (**) Angka sementara
: (*) angka diperbaiki

Tabel 2.23 PDRB Kabupaten Menurut Lapangan Usaha (HK)

No Lapangan Usaha 2007
1 Pertanian 210.086,29
• Tanaman bahan makanan 71313,58
• Tanaman perkebunan 36.091,92
• Perternakan dan hasil-hasilnya 8.567,15
• Kehutanan 2.477,77
• Perikanan 91.635,86
2 Pertambangan & Penggalian 2.976,87
• Pertambangan 0,00
• Penggalian 2.976,87
3 Industri Pengolahan 2.263,11
• Industri Migas 2.263,11
4 Listrik, gas dan air Bersih 1.740,71
• Listrik 1.679,37
• Air Bersih 61,34
5 Bangunan 9.211,68
6 Perdagangan, Hotel, dan Restoran 111.092
• Perdagangan 110.546,47
• Hotel 52,42
• Restoran 493,10
7 Pengangkutan dan komunikasi 7.128,31
• Pengangkutan transportasi 6.708,51
• Angkutan Jalan Raya 1.967,87
• Angkutan Laut 3.796,02
• Angkutan Penyebrangan 153,21
• Angkutan Udara 607,92
183,49
• Jasa Penunjang Angkutan
419,80
• Komunikasi
8 Keuangan persewaan dan perusahaan 19.162,51
• Bank 2.317,41
• Lembaga 405,00
• Sewa bangunan 16.347,50
• Jasa perusahaan 92,59
9 Jasa-jasa 47.963,90
• Pemerintah Umum & pertanahan 37.857,95
Swasta 10.105,95
• Sosial Kemasyarakatan 8.693,65
• Hiburan dan rekreasi 22,87
• Perorangan dan Rumah Tangga 1.389,44
2007** 411.625,38
2006* 391.617,39
2005 377.107,20
2004 363.526,88
2003 351.862,19
Catatan : (**) Angka sementara
: (*) angka diperbaiki

II - 18
2.6 KONDISI FASILITAS
2.6.1 Fasilitas Pendidikan
Jenis fasilitas pendidikan yang tersedia di kawasan Kabupaten /perkotaan Ende
relatif lengkap, dari tingkat sekolah dasar hingga perguruan tinggi. Berdasarkan data statistik
yang tersedia, terdapat 232 unit sekolah, terdiri dari 22 unit sekolah dasar, 86 unit sekolah
lanjutan tingkat pertama, dan 21 unit sekolah menengah umum. Perguruan tinggi maupun
sarana pendidikan untuk usia dini juga sudah tersedia meski dalam jumlah yang masih
terbatas. Saatini tercatat 1 (satu) buah perguruan tinggi yang ada di kawasan perkotaan Ende
yaitu Universitas Flores.

Tabel 2.24 Jumlah dan Tingkat Pelayanan Fasilitas Pendidikan

SD SMP SMA
No. Desa Jumlah Penduduk
(i) (ii) (iii) (i) (ii) (iii) (i) (ii) (iii)
1 Ende 20,614.00 6 5 1 6 2 4 2 2
2 Ende 24,996.00 3 3 0 1 1 0 1
3 Selatan
Ende Timur 20,217.00 2 1 1 1 0 1 1 0
4 Ende 26,614.00 2 1 1 1 0 1 0
5 Tengah
Ende Utara 19,247.00 2 1 1 1 0 1 0

Jumlah 111,688 22 16 6 14 5 9 4 5 -1
Keterangan: (i) = jumlah fasilitas pendidikan yang tersedia; (ii) jumlah fasilitas pendidikan berdasarkan standar SPM; (iii) tingkat
pelayanan
SPM didasarkan pada KepMenKimpraswil No. 534/2004. (jumlah penduduk pendukung untuk fasilitas SD = 1.600 jiwa; jumlah penduduk
pendukung untuk fasilitas SLTP/SMU = 4.800 jiwa).

2.6.2 Fasilitas Kesehatan

Salah satu indikator untuk pembangunan non fisik antara lain adalah angka harapan
hidup yang bergantung pada sarana kesehatan yang tersedia. Pada tahun 2018 Kawasan
Perkotaan Ende memiliki 3 unit Rumah sakit yang terletak di Desa Ende dan

II - 19
memiliki 24 unit, puskesmas pembantu 52 unit

Tabel 2.25 Jumlah Fasilitas Kesehatan

No Fasilitas Kesehatan Jumlah Fasilitas
1 Rumah Sakit 3
2 Puskesmas 24
3 Puskesmas Pembantu 52
4 Polindes 1
5 Posyandu 7
6 Gedung Rawat Inap 2
Jumlah 14

2.6.3 Fasilitas Peribadatan

Kehidupan beragama adalah sesuatu yang harus dibina untuk meningkatkan kualitas
kerohanian, sehingga dapat diamalkan menjadi kebaikan di tengah-tengah masyarakatnya.
Demikian juga peran masyarakat untuk mendorong terciptanya hidup damai dan saling
menghargai intern maupun antar umat beragama. Dengan demikian kehidupan beragama
masih menjadi suatu kekuatan moral yang mentransformasi kehidupan masyarakat. Oleh
karena itu peran dan pengaruhnya dalam pembangunan bangsa perlu diperhitungkan.
Ketersediaan jumlah dan jenis sarana peribadatan sangat ditentukan jumlah pemeluk agama
yang terdapat di daerah tersebut. Untuk melihat penyebaran sarana peribadatan di Kawasan
Perkotaan Ende dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.26 Jumlah Fasilitas Peribadatan

No Jenis Fasilitas Peribadatan Jumlah
1 Masjid 106
2 Gereja Protestan 10
3 Gereja Katolik 66
Jumlah 182

2.7 JARINGAN UTILITAS

Prasarana merupakan alat penunjang dari sarana. Prasarana juga merupakan jaringan
atau utilitas umum yang sangat dibutuhkan dalam suatu system ruang yang keberadaannya
dikelola oleh suatu instansi terkait, misal jaringan air bersih dikelola oleh PDAM, jaringan
listrik dikelola oleh PLN Persero, jaringan Telekomunikasi dikelola oleh PT. Telekomunikasi
( Telkom ) dan lain sebagainya. Adapun prasarana yang akan di bahas meliputi prasarana Air
bersih,Listrik,Telekomunikasi,Drainase,danPersampahan.

II - 20
2.7.1 Air Limbah
Karakteristik sistem pengelolaan air limbah yang dilakukan masyarakat Kawasan
Perkotaan Ende, berdasarkan informasi di dapat bahwa masyarakat mengelola air limbah
secara individual pada masing-masing rumah tangga dan secara komunal memanfaatkan
sarana umum seperti jamban dan MCK. Sistem yang digunakan oleh penduduk adalah
sanitasi setempat (on-site sanitation), dengan sarana pengolahan air limbah WC berupa tangki
septik atau cubluk, sedangkan untuk air limbah bekas cuci dan air limbah dapur belum
dilakukan pengolahan dan langsung dibuang ke saluran drainase atau sungai terdekat.

2.7.2 Drainase
Drainase sebagaimana fungsinya sebagai prasarana saluran pembuangan limbah, telah
dimanfaatkan untuk membuang limbah kegiatan domestik dan non domestik yang menjadi
kegiatan dominan dikota. Jaringan drainase adalah sistem penyaluran air permukaan yang
penyalurannya dapat menggunakan saluran alam (seperti : sungai) atau saluran buatan. Fungsi
dari penempatan saluran drainase adalah untuk menyalurkan air permukaan baik yang
diakibatkan oleh pemotongan garis topografis maupun yang diakibatkan oleh limpasan air
hujan (run-off) hingga ke wilayah yang lebih rendah (laut, sungai yang lebih besar).
Pengelolaan drainase di Kawasan Perkotaan Ende sampai saat ini masih terbatas pada
bagian pusat kota, kawasan komersil, komplek perumahan, serta sepanjang jalan utama,
sedangkan untuk kawasan pinggiran belum terlayani jaringan drainase, kalaupun ada saluran-
saluran tersebut pada umumnya terputus dan belum menunjukkan jaringan yang terpadu dan
terpola ataupun saluran tersebut masih bersifat temporen (tanpa ada perkerasan). Hal ini dapat
dilihat dari beberapa lokasi yang sistem drainasenya tidak berfungsi sebagaimana mestinya

II - 21
sebagai akibat dari tidak sesuai dimensi yang ada, sehingga dapat mengakibatkan genangan
air di waktu hujan, selain itu saluran drainase yang ada fungsinya bercampur dengan fungsi
air kotor atau limbah rumah tangga. Sistem drainase di Kawasan Perkotaan Ende tidak
terlepas dari sistem drainase Kota Ende. Sistem drainase di Kawasan Perkotaan Ende terdiri
atas 3 hierarki, yaitu Jaringan Primer, Jaringan Sekunder, dan Jaringan Tersier. Fungsi saluran
drainase di Kawasan Perkotaan Ende selain sebagai saluran pembuangan air hujan juga
dimanfaatkan sebagai saluran pembuang limbah rumah tangga, dan tempat pembuangan
sampah.

2.7.4 Persampahan
Sistem utilitas Kawasan Perkotaan Ende lainnya adalah sistem pengelolaan sampah.
Pengelolaan sampah di Kawasan Perkotaan Ende merupakan bagian integral dari pengelolaan
sampah kota yang dikelola oleh Dinas Kebersihan. Daerah-daerah pelayanan persampahan di
Kawasan Perkotaan Ende pada saat ini belum menyeluruh, dimana wilayah pelayanan yang
sudah tercakup meliputi daerah komersil pusat kota, sepanjang jalan protokol, sedangkan
sisanya masih dikelola oleh masyarakat secara perorangan ataupun kelompok-kelompok
kebersihan. Sistem penanggulangan persampahan untuk sebagian komplek perumahan di
Kawasan Perkotaan Ende ini berdiri sendiri dan dikelola oleh pengelola perumahan tersebut,
sehingga pengelolaan sampahnya lebih terkoordinir dengan baik, hal ini terjadi karena adanya
kerjasama yang baik dari pengelola perumahan tersebut dengan Dinas kebersihan Ende dalam
pengelolaaan persampahan. Lokasi TPS dan TPA di Kawasan Perkotaan Ende berada di Desa
Ende dan Sifnana.

2.7.5 Jaringan Listrik

Kebutuhan energi listrik di Kawasan Perkotaan Ende dilayani oleh PT.
Perusahaan Listrik Negara (Persero) melalui unit-unit Pembangkit Listrik Tenaga Diesel
(PLTD) Ranting Ende. Berdasarkan kebutuhan akan energi listrik di Kawasan Perkotaan Ende
pada Tahun 2009 mencapai 6.387.698 KWH, sedangkan produksi energi listrik di Kawasan
Perkotaan Ende pada Tahun 2009 mencapai 6.982.820 KWH, sehingga masih adanya produksi
yang masih belum terpakai oleh kegiatan di Kawasan Perkotaan Ende. Sistem jaringan listrik
di Kawasan Perkotaan Ende menggunakan sistem jaringan kabel yang terhubung antara rumah
ke rumah.

II - 22
2.7.6 Jaringan Telekomunikasi
Sebagai salah satu prasarana komunikasi yang cepat, telepon makin dibutuhkan untuk
saat ini dan masa yang akan datang. Di Kawasan Perkotaan Ende sudah terdapat
prasarana telekomunikasi telepon yang di layani oleh PT. TELKOM. Kapasitas satuan
sambungan telphon(SST) di Kawasan Perkotaan Ende hingga Tahun 2009 mencapai
1.067 sst, sedangkan penggunaan telpon hingga tahun 2009 mencapai 922 sst. Sedangkan
penggunaan telepon seluler pada tahun 2018 jauh lebih besar dibandingkan penggunaan
telepon kabel, hal ini dikarenakan keefektivan penggunaan telepon seluler jauh lebih baik.
Sistem jaringan telekomunikasi di Kawasan Perkotaan Ende untuk saat ini bersifat kabel yang
terhubung dari rumah kerumah.

2.8 INTENSITAS PEMANFAATAN RUANG DAN TATA MASSA BANGUNAN

2.8.1 Intensitas Pemanfaatan Ruang
Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang diperbolehkan
berdasarkan batasan KDB, KLB, KDH, atau kepadatan penduduk. Pengaturan tingkat
kepadatan/intensitas dalam penggunaan lahan pada suatu kawasan perkotaan digunakan KDB
dan KLB. Yang dimaksud KDB adalah perbandingan antara luas lantai dasar dengan total
luas lahan. Sedangkan KLB adalah perbandingan antara total luas lantai dengan total luas
lahan. Kawasan yang memiliki aksesibilitas tinggi seperti Pasar Omele yang berada pada
kawasan komersial pada umumnya mempunyai intensitas pembangunan yang tinggi. Dengan
demikian angka KLB dan KDB pada kawasan komersial tersebut biasanya juga tinggi jika
dibandingkan dengan kawasan lainnya.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel di bawah ini tentang kondisi eksisiting
intensitas pemanfaatan lahan ruang kawasan perencanaan. Hasil pengamatan lapangan di
Kawasan Perkotaan Ende menunjukkan baik ketinggian bangunan, koefisien dasar bangunan,
maupun koefisien luas bangunan belum terimplementasi secara baik. Khususnya di kawasan
perkotaan dan komersial (perdagangan, pertokoan, pasar) . Sebagian besar bangunan di
Kawasan Perkotaan Ende memiliki ketinggian bangunan sangat rendah yaitu terdiri dari 1
lantai dan didominasi oleh bangunan perumahan, peribadatan, terminal dan
perkantoran. Sedangkan bangunan yang memiliki ketinggian bangunan 1-2 lantai (ketinggian
rendah) baiasanya dimiliki oleh bangunan perdagangan dan jasa.
Rata-rata KDB bangunan di kawasan Perkotaan Ende adalah 0,7.

II - 23
 Tabel 2.29 Intensitas Bangunan Perkotaan Ende
Intensitas
No Jenis Penggunaan Lahan
KB KDB KLB
1 Perumahan 1 0.75 1.4
2 Peribadatan 1 0.7 0.5-1
3 Pendidikan 2 0.6 0.5
4 Perdagangan (Pertokoan) 2 0.8 1.6
5 Perdagangan (Pasar) 2 0.8 0.8
6 Terminal 1 0.5 0.3
7 Perkantoran 3-4 0.75 0.5

Berdasarkan kriteria penilaian tersebut di atas, ketinggian bangunan di Kawasan

Perkotaan Ende mempunyai ketinggian bangunan oleh 1 lantai baik di lingkungan pemukiman
lokal ataupun di perumahan. Kondisi eksisting Kawasan Perkotaan Ende memperlihatkan pola
ketinggian yang beragam. Khususnya untuk kawasan sepanjang Jalan arteri. Hal ini
menyebabkan beragam juga nilai ketinggian bangunan yang turut mempengaruhi
angka KDB dan KLB.
Sebaliknya angka KDB dan KLB tersebut dapat menentukan batas ketinggian
bangunan. Semakin tinggi di kawasan tersebut semakin memungkinkan dibangun bangunan
yang lebih tinggi di kawasan tersebut. Sebaliknya semakin tinggi angka KDB semakin rendah
kemungkinan dibangun bangunan yang lebih tinggi. Batas ketinggian bangunan di suatu
kawasan dapat ditentukan dengan membagi angka KLB dengan KDB dan mengalikannya
dengan rata – rata tinggi bangunan.

2.8.1.1 Koefisien Dasar Bangunan (KDB)

Koefisien Dasar Bangunan (KDB) adalah angka prosentase berdasarkan perbandingan
antara seluruh luas lantai dasar bangunan dengan luas lahan perpetakan. KDB diperlukan
untuk membatasi luas lahan yang tertutup perkerasan, sebagai upaya melestarikan ekosistem,
sehingga dalam lingkungan yang bersangkutan sisa tanah sebagai ruang terbuka masih
menyerap/mengalirkan air hujan ke dalam tanah.
Koefisien dasar bangunan untuk perdagangan dan jasa ditetapkan sebesar 80% agar
memungkinkan pembentukan ruang-ruang terbuka publik maupun semi-publik yang cukup
besar.

2.8.1.2 Koefisien Lantai Bangunan

Definisi Koefesien Lantai Bangunan (KLB) Blok Peruntukan adalah rasio
perbandingan lahan blok peruntukan dengan luas lahan keseluruhan blok peruntukan.
Batasan KLB dinyatakan dalam desimal. Kondisi wilayah perencanaan secara keseluruhan

II - 24
pada dasarnya tidak memiliki masalah dalam kaitannya dengan pemanfaatan ruang udara.
Pada titik puncak pengembangan merupakan kawasan yang dapat menjalankan program
intesifikasi penggunaan lahan perkotaan, dimana pemanfaatan lahan perkotaan memerlukan
pengembangan ruang ke arah atas.
Pembatasan mengenai ketinggian bangunan dilakukan pada kondisi tertentu, yaitu :
• Kawasan yang terletak dalam wilayah terbang disekitar landasan pesat udara;
• Kawasan di bawah jaringan listrik tegangan tinggi;
• Kawasan bahaya bencana seperti : gempa, tanah labil, pada daerah lereng;
• Kawasan pengembangan khusus yang ditetapkan demi kepentingan keamanan
negara (militer);
• Pengaturan ketinggian bangunan bagi aktivitas pedagangan, jasa perkantoran,
pergudangan, permukiman dan aktivitas lainnya harus tetap memperhatikan
proporsi tinggi bangunan dengan jarak bangunan terhadap jalan sehingga dapat
menghasilkan wujud visual yang baik.

2.8.1.3 Koefisien Tapak Basement

Koefisien Tapak Basement (KTB) adalah angka prosentase berdasarkan perbandingan
antara luas proyeksi tapak basement bangunan terhadap luas lahan. Kebutuhan basement
ditaksir berdasarkan rencana peruntukan lahan, ketentuan teknis, dan kebijakan / peraturan
pemda setempat.
KTB di seluruh kawasan ini ditetapkan sama dengan nilai KDB, dengan pertimbangan
bahwa luas lahan di luar bangunan seluruhnya diperuntukkan bagi peresapan air hujan.
Pertimbangan lainnya adalah sedikitnya penggunaan basement di kawasan ini, sehingga
pengaturan KTB tidak dipandang krusial.

2.8.2 Bentuk dan Arsitektur Bangunan

Suatu desain kawasan dalam perwujudannya harus memperlihatkan suatu keunikan
yang dapat menjadi image bagi kawasan tersebut, sehingga selain bermakna secara
fungsional, kawasan tersebut juga bermakna secara visual. Makna secara visual artinya
kawasan tersebut dapat mudah diingat, dilihat, dimengerti dan dipahami. Dalam rangka
pengembangan Kawasan Perkotaan Ende, kriteria desain yang akan diwujudkan harus digali
dari budaya setempat yang dipadukan dengan fungsi kawasan yang dielaborasi

II - 25
sedemikian sehingga akan mempunyai makna secara mendalam diwujudkan dalam
perencanaan kawasan secara matang.
Aspek teknis bangunan tidaklah sama untuk setiap fungsi penggunaan, baik dari luas
ruang yang dibutuhkan, struktur bangunan serta arsitekturnya. Produk dari rancangan yang
baik memiliki arti terciptanya wujud bangunan yang selaras dengan lingkungannya. Terdapat
hubungan yang erat dan saling menunjang antara elemen-elemen bangunan dengan
lingkungannya. Prinsip arsitektural pada bangunan tidak berdiri sendiri tetapi harus ditunjang
oleh kondisi lingkungan yang baik. Rancangan arsitektur yang dibuat akan kurang berarti bila
faktor penataan lingkungan diabaikan dan hasilnya akan terlihat menjadi suatu pemandangan
yang kontras yang saling berlawanan antara bangunan dengan lingkungannya baik dipandang
secara individual maupun dalam skala wilayah perencanaan.
Bentuk massa bangunan merupakan produk dari keseluruhan aspek teknis bangunan.
Wujud massa bangunan dengan lingkungannya. Segi arsitektural bangunan akan membentuk
suatu ruang pandang yang memberikan karakter pada kawasan secara keseluruhan. Berbagai
rancangan arsitektur yang dituangkan pada bangunan merupakan faktor yang akan
mendominasi nuansa lingkungan disekitarnya. Perubahan yang akan terus berkembang dalam
arsitektur bangunan merupakan gambaran nyata dari perkembangan budaya yang ada di
masyarakat. Desain arsitektur bagi setiap fungsi bangunan memiliki karakteristik tersendiri
yaitu:
1. Kawasan perdagangan dan jasa. memilki karakteristik desain bangunan yang menonjol
sisi aristektur bangunan yang menarik bagi setiap mata memandang. mudah untuk
diingat serta memiliki rancangan ruang bangunan yang semaksimal mungkin untuk
dimanfaatkan dalam rangka menunjang kegiatan perdagangan yang dilakukan.
2. Kegiatan industri dan pergudangan. pada umumnya lebih mengutamakan rancangan
bangunan dengan tingkat efisiensi ruang yang tinggi, keamanan terhadap berbagai
bahaya serta ketersediaan ruang gerak yang lebih tertata dalam menunjang aktivita
pergudangan.
3. Kegiatan pelayanan masyarakat. Kesehatan memiliki karakteristik rancangan
arsitektur bangunan yang dapat memberikan kenyamanan yang maksimal bagi
aktivitas yang dilakukan.
Berbagai karakteristik arsitektrur bangunan di atas akan membentuk konsep rancangan
bangunan dengan tingkat massa bangunan yang berbeda pula yaitu:

II - 26
 1. Wujud massa bangunan bagi kegiatan perdagangan dan jasa cenderung untuk
memaksimalkan luas lantai bangunan yang dapat mencukupi kebutuhan ruangbagi
aktivita perdagangan. Dalam kajian yang dilakukan ini, wujud bangunan bagi kegiatan
perdagangan yang dimaksud adalah bangunan rumah toko, pertokoan baik yang
dibangun secara indivisual maupun yang dibangun dalam suatu kompleks
perdagangan yang tersendiri dari banyak bangunan ruko atau kompeks pertokoan.
2. Dengan tingginya aktivitas kegiatan perdagangan dimana aktivitas yang terjadi dapat
mendatangkan orang banyak maka rancangan bangunan akan selalu memaksimalkan
setiap ruang yang ada untuk menunjang aktivitas tersebut. Tingkat pemanfaatan lahan
bagi kegiatan perdagangan lebih tinggi proporsinya dibanding sisa luas lahan terbuka
yang ada.
3. Wujud massa bangunan bagi kegiatan industri dan pergudangan terbentuk oleh
kebutuhan ruang sebagai tempat penyimpanan barang sementara sebagai bagian dari
rangkaian kegiatan pendistribusian barang. Kegiatan pergudangan pada dasarnya
adalah merupakan salah satu bagian dari kegiatan perdagangan dalam skala pelayanan
yang lebih tinggim. atau dapat dikatakan sebagai rangkaianm pada tahap awal dari
pemasaran barang hasil produksi.
Hal ini dapat dilihat dimana kegiatan industri dan pergudangan dilakukan oleh pihak
perusahaan pembuat barang atau penunjuk fihak kedua sebagai perwakilan prusahaan untuk
memasarkan barang hasil produksi ayang biasanya disebut agen penjualan besar/grosir atau
distributor. Melihat besarnya kapasitas barang yang ditampung, maka kebutuhan ruang untuk
industri dan pergudangan lebih besar dibanding kegiatan lainnya di kawasan perencanaan.
Bentuk bangunan selalu mengutamakan untuk memudahkan proses bongkar muat barang
dalam jumlah besar, dimana kendaraan truk besar dapat dengan mudah keluar masuk lokasi
gudang. Selain itu juga tersedia ruangan penunjang untuk kegiatan lainnya seperti ruang
administrasi (kantor) pos keamanan, lokasi pembuangan sampah non polutan sementara,
mushola, ruang makan dan ruang istirahat karyawan, WC dan kamar mandi. Karakter
bangunan gudang biasanya merupakan bangunan 1 lantai dengan tinggi antara 5-10 meter
dengan luas bangunan lebih dari 600 m2. Kegiatan industri dan pergudangan dapat
dilaksanakan di dalam kawasan perencanaan dimana kawasan perencanaan sebagai kawasan
ibukota harus memiliki kriteria :
1. Tidak menghalirkan limbah baik padat maupun limbah cair.

II - 27
 2. Tidak menimbulkan gangguan terhadap kebisingan. polusi udara, kerusakan tanah dan
rawan terhadap bahaya kebakaran.
3. Berfungsi hanya sebagai tempat penyimpan sementara/sebagai tempat pendistribusian
barang dari barang produksi tanpa melakukan tahapan proses produski selanjutnya hal
ini dikarenakan wilayah perencanaan bukan peruntukan sebagai zona lokasi kegiatan
industri.
4. Wujud bangunan bagi fungsi lainnya seperti bangunan untuk sarana kesehatan dan
permukiman merupakan bangunan-bangunan yang diutamakan dapat memberikan
kenyaman bagi penghuninya, dimana rancangan interior dan eksterior dibentuk secara
arsistik. Karakeristik bangunan umumnya 1-2 lantai dengan luas antara 100-2000 m2
atau lebih.
5. Wujud massa bangunan bagi sarana penunjang di wilayah perencanaan meliputi
bangunan sarana peribadatan, pos keamanan, pos polisi, bangunan terminal, halte,
selter bis, bangunan pengisian bahan bakar dibuat seesuai dengan ketentuan standar
pelayanan yang berlaku dengan pola tersebar di beberapa lokasi yang sesuai menurut
peruntukan dan kebutuhannya.

2.8.3 Pemanfaatan Bangunan

Pemanfaatan bangunan di Kawasan Perkotaan Ende sangat bervariatif. Hal ini
diakibatkan oleh beragamnya kegiatan masyarakat yang terdapat di Kawasan Perkotaan Ende.
Pemanfaatan bangunan di Kawasan Perkotaan Ende tidak hanya pemanfaatan
bangunan yang sesuai dengan fungsi bangunannya seperti halnya bangunan pertokoan dan
pergudangan. Akan tetapi banyak pula pemanfaatan bangunan yang seringkali tidak sesuai
dengan fungsi bangunan yang ada seperti pamanfaatan bangunan rumah untuk kegiatan
perdagangan dan jasa.
Pemanfaatan bangunan yang tidak sesuai dengan fungsi bangunannya banyak terdapat
di Kawasan Perkotaan Ende yang tentunya memerlukan penangan dalam hal penertiban.

2.8.4 Bangunan Khusus

Salah satu bangunan khusus yang terdapat di Kawasan Perkotaan Ende adalah
bangunan khusus militer baik itu AL maupun AU yang terdapat di Desa Ende dan Desa
Lauran.

II - 28
2.8.5 Wajah Lingkungan
Wajah Lingkungan adalah hasil susunan perletakan massa-massa bangunan pada satu
lingkungan yang mempertimbangkan faktor geografi, lingkungan, visual dan fungsional
bangunan. Pembatasan gubahan massa disebabkan pula oleh ketentuan intensitas pemanfaatan
lahan, aksesibilitas, GSB, KDB, KLB, KDH, ketinggian bangunan, orientasi dan selubung
bangunan. Gubahan massa ditentukan hanya di beberapa lokasi yang penting bagi penciptaan
image (citra) kawasan. Gubahan massa di Kawasan Perkotaan Ende dibentuk sedemikian rupa
agar kesan ruang kawasan perkotaan dan Perdagangan regional menjadi lebih terasa.
Pada pengembangan komersial dengan pola “kantong”, massa bangunan di bagian
dalam lahan disusun agar membentuk halaman dalam yang memadai untuk parkir dan
penghijauan. Pada pengembangan jenis ini dapat dibuat massa bangunan di atas lorong masuk
yang menghubungkan jalan raya dengan halaman dalam, sehingga ada bentuk gerbang yang
menandai pintu masuk ke kelompok bangunan komersial ini.

2.8.6 Garis Sempadan Bangunan

Garis sempadan bangunan ini berlaku untuk wilayah–wilayah terbangun di tepi jalan,
dengan ketentuan utama, yaitu:
1. Garis sempadan muka bangunan dihitung berdasarkan patokan dari tepi jalan sampai
muka bangunan selebar ½ kali lebar jalan;
2. Garis sempadan kiri, kanan dan belakang bangunan diatur kemungkinan
kombinasinya. Prinsipnya adalah dalam kondisi paling padat, setidak–tidaknya
terdapat dua sisi yang mempunyai jarak 2 meter terhadap batas kapling. Khusus untuk
fasilitas perdagangan, sempadan ini dapat disesuaikan dengan cara menetapkan
ambang selubung bangunan (building envelope) dalam rencana tersendiri.
Untuk kawasan perdagangan dan jasa sepanjang Jalan arteri sekunder garis sempadan
bangunan tidak diperbolehkan 0 (nol) dengan pertimbangan bahwa kawasan tersebut adalah
kawasan yang dipadati bangunan–bangunan pertokoan yang secara fungsional lebih baik
langsung menghadap ke trotoar jalan raya yang merupakan jalan utama dengan ruang antara
berupa halaman. Arcade merupakan salah satu pemecahan alternatif yang disarankan.

II - 29
Kondisi garis sempadan bangunan di Kawasan Perkotaan Ende berkisar antara 0 -4 meter
untuk daerah permukiman.

Tabel 2.30 Garis Sempadan Bangunan di Kawasan Perkotaan Ende

No Guna Lahan GSB GSSB GSBB
1 Komersial 1–2 0–2 0–2
2 Hunian 0–4 0–4 0–1
3 Bangunan Pendidikan 6 – 12 1–4 1–5
4 Bangunan Terminal & Pasar 10 10 -
5 Peribadatan 8 5 4
6 Kesehatan 3 2 2
7 Perkantoran 3–5 1–3 1–3

2.9 DAYA DUKUNG LAHAN

Anaisis ini dimaksudkan untuk menilai tingkat kemampuan lahan berdasarkan faktor
fisik lahan, yaitu menentukan daerah-daerah mana yang mempunyai kendala/limitasi dan
daerah mana yang layak dikembangkan. Pedoman yang digunakan dalam mengukur
kemampuan lahan adalah sebagai berikut:

Tabel 2.31 Kemampuan Lahan Berdasarkan Sudut Lereng

Kelas Susut Lereng (%)
No Peruntukan Lahan
0-3 3–5 5–10 10– 15 15– 20 20– 30 30– 40 > 40
1 Jalan Raya
2 Gudang
3 Parkir
4 Taman Bermain
5 Perdagangan
6 Tapak Industri
7 Drainase
8 Permukiman
9 Trotoar
10 Bidang Resapan
Septic
11 Bangunan Terhitung
12 Pertanian
13 Padang Rumput
14 Pertambangan
15 Tangga Publik
16 Rekreasi

Tabel 2.32 Hubungan Sudut Lereng dengan Kemampuan Peruntukannya

Kelas Susut Lereng (%)
No Peruntukan Lahan
0-3 3–5 5–10 10– 15 15– 30 30-70 > 70
1 Rekreasi Umum X X X X X X X
2 Bangunan Terstruktur X X X X X X X
3 Perkotaan Umum X X X X - - -
4 Jalan Kota / Umum X X X - - - -
5 Sistem Septic X X - - - - -

II - 30
 Kelas Susut Lereng (%)
No Peruntukan Lahan
0-3 3–5 5–10 10– 15 15– 30 30-70 > 70
6 Perumahan Konvensional X X X X - - -
7 Pusat-Pusat Perdagangan X X - - - - -
8 Jalan Raya X X - - - - -
9 Lapangan Terbang X - - - - - -
10 Jalan Kereta Api X - - - - - -
11 Jalan Lain Hingga
X X X X X -
45 %

Tabel 2.33 Daya Dukung Lahan Kawasan Perkotaan Ende

Daya Dukung Lahan
Nama Desa Kemungkinan
% Kendala %
/Potensi
Desa Olilit 567,27 27,66 182,39 22,02
Desa Olilit Raya 848,99 41,40 397,41 47,98
Desa Sifnana 634,50 30,94 248,49 30,00
Grand Total 2.050,76 71,23 828,29 28,77

Lahan potensi yang dapat dikembangkan untuk pengembangan kegiatan yang bersifat
ekonomis tanpa adanya kendala sebesar 2.040,76 Ha (71,23%). Sedangkan lahan yang
berpotensi untuk pengembangan kegiatan budidaya namum terdapat kendala sebesar 828,29
Ha (28,77 %). Berdasarkan analisis kemampuan lahannya diperoleh bahwa sebagian besar
Kawasan Perkotaan Ende tingkat kemampuan lahannya sedang sehingga sangat mendukung
untuk peningkatan atau pengembangan berbagai jenis kegiatan yang bersifat budidaya
Pengembangan kegiatan budidaya di daerah kendala harus mempertimbangkan faktor
kelestarian lingkungan. Hal ini dikarenakan pada daerah kendala merupakan daerah yang
rentan terhadap berbagai kegiatan.

2.10 DAERAH RAWAN BENCANA

Berdasarkan kondisi seismitas Indonesia Bagian Timur, wilayah Kabupaten Seram
Bagian Timur menunjukkan tingkat kepadatan dari titik gempa yang saling tumpang tidih.
Demikian berdasarkan data sejarah gempa di Indonesia dari tahun 1600 – 2005, Oleh karena
itu kawasan bagian selatan dan timur Kabupaten Kabupaten / Kota Ende merupakan kawasan
yang rentan terhadap terjadinya gempa bumi.
Walaupun demikian, mengingat di bagian utara dan selatan terlalu banyak dikontrol
oleh struktur geologi (patahan, rekahan, dan perlipatan), maka gempa yang terjadi akan realitf
teredam oleh satuan perlapisan batuan yang ada. Intensitas struktur geologi terjadi di wilayah
bagian Tengah dan menerus ke Selatan yang akan terangsang oleh gempa dan menjadi

II - 31
medium rambat gelombang gempa, namun populasi penduduk relatif terkonsentrasi di Selatan
dan Timur serta di Kawasan Perkotaan Ende bagian selatan.

III - 1
3.1 UMUM
Survey pendahuluan dilakukan guna memperoleh gambaran menyeluruh tentang
kondisi daerah perencanaan saat ini (rona awal), baik on site maupun off site. Beberapa aspek
yang menjadi menjadi objek survey pendahuluan antara lain:
1. Memperoleh kejelasan arah kebijakan pemerintah daerah dan lembaga berwenang
dalam rangka penataan kembali dan pengembangan daerah perkotaan Ende
dengan mengacu pada dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten
Kabupaten / Kota Ende.
2. Kondisi umum fisik-geografis dan lingkungan daerah kajian.
3. Identifikasi dan inventarisasi permasalahan umum dan spesifik lokasi perencanaan
berkenaan dengan drainase di kawasan Perkotaan Ende dan sekitarnya, sebagai dasar
alam perumusan alternative solusi.
Survey pendahuluan dilakukan berdasarkan acuan dasar :
1. Peta Topografi (Peta Rupa Bumi)
2. Data Kecamatan / Kota Ende
3. Peta ikhtisar dan situasi hasil study dan perencanaan sebelumnya.
4. Informasi aktual dari masyarakat setempat dan Pemerintah Kabupaten / Kota Ende

3.2 BATAS-BATAS DAERAH PERENCANAAN

Sesuai dengan arahan Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pekerjaan Master Plan Drainase
Kota Ende dan arahan rapat persiapan pelaksanaan pekerjaan, maka cakupan lokasi pekerjaan
adalah
1. Secara administratif. lokasi pekerjaan mencakup wilayah Perkotaan Ende.
2. Secara Umum yaitu Daerah Kecamatan Ende Selatan
3. Kawasan, mencakup gambaran utuh dan rencana induk yang menyeluruh, namun
fokus kajian adalah kawasan fasilitas sosial, fasilitas umum, pemerintahan,
pemukiman dan pariwisata.

III - 2
4. Secara hidrologis, mencakup satuan-satuan hidrologis menurut batas-batas basin
(cekungan) di wilayah Perkotaan Ende dan Sekitarnya.

Gambar 3.1 Peta Administrasi Kabupaten Kabupaten / Kota Ende

III - 3
3.3 TINJAUAN KEBIJAKAN PENGEMBANGAN
3.3.1 Rencana Pengembangan Sumber Daya Air Berdasarkan RTRW
3.3.1.1 Kriteria Pengembangan Sistem Sumberdaya Air
Kriteria pengembangan sistem sumber daya air meliputi antara lain irigasi, drainase
dan air bersih. Kriteria-kriteria tersebut menjadi dasar perencanaan pengembangan sistem
sumber daya air di Kabupaten / Kota Ende. Kriteria masing-masing sistem sumber daya air,
sebagai berikut:
1. Sistem Irigasi
Kriteria sistem irigasi di Kabupaten / Kota Ende mencakup hal-hal sebagai
berikut:
a. Membatasi perubahan fungsi pertanian untuk kegiatan budidaya lain.
b. Mengontrol dan mengendalikan penetrasi kegiatan budidaya ke kawasan pertanian.
c. Meningkatkan kualitas jaringan irigasi.
d. Melakukan rekayasa teknologi untuk menjamin tersedianya air dalam jumlah yang
memadai pada lahan pertanian tadah hujan.
e. Mengembangkan prasarana irigasi untuk mempertahankan ketersediaan air untuk
pertanian.
f. Merekondisi lahan-lahan kritris untuk meningkatkan ketersediaan air bawah tanah.
g. Mengupayakan teknologi ramah lingkungan untuk pemanfaatan air bawah tanah
pada lahan-lahan kering.
h. Meningkatkan upaya konservasi dan rehabilitasi hutan maupun lahan kritis untuk
meningkatkan debit air pada satuan wilayah sungai yang sedang mengalami
penyusutan.
2. Sistem Drainase
Kriteria desain sistem drainase adalah sebagai berikut:
a. Sistem Desain Hidrologi
Kriteria Desain Hidrologi berhubungan dengan rencana periode ulang hujan untuk
desain saluran. kriteria tersebut dapat dilihat pada Tabel.
i. Sistem Drainase Makro
Tabel 3.1 Periode Ulang Desain untuk Sistem Drainase Makro
Periode Ulang Desain (tahun)
Kelompok Kota
CA < 10 Ha CA : 10-100 Ha CA : 100-500 Ha CA : > 500 Ha
Metropolitan 1-2 2–5 5 – 10 10 – 25
Besar 1–2 2–5 2–5 5 – 20
Sedang 1–2 2–5 2–5 5 – 10
Kecil 1–2 1-2 1-2 2 –5

III - 4
 ii. Sistem Drainase Mikro
Tabel 3.2 Periode Ulang Desain untuk Sistem Drainase Mikro
Periode Ulang Desain (tahun)
Tipe Kawasan
CA : 10 - 100 Ha CA > Ha
Industri/Komersial 2-5 5
Permukiman 1 2

iii. Sistem Saluran Jalan Raya

Tabel 3.3 Periode Ulang Desain untuk Sistem Jalan Raya
Klasifikasi Jalan raya Periode Ulang Desain (tahun)
Jalan bebas hambatan (Tol) 5
Arteri 2
Kolektor 1
Lokal 1

b. Kriteria Desain Hidrolik

Kriteria hidrolik berhubungan dengan keawetan saluran dengan membatasi
kecepatan pengaliran dalam saluran yaitu 3 m/det dan kecepatan minimum 0,6
m/det dengan mempertimbangkan kemudahan O dan P untuk mencegah terjadinya
endapan.
c. Kriteria Desain Struktur
Kesalahan dalam menentukan karakteristik akan berisiko kegagalan sehingga
karakteristik dan prinsip kestabilitasan dapat dipenuhi dengan pembentukan beban
muatan yang harus ditanggung oleh sistem.
3. Sistem Air Bersih
Kriteria dan standar yang digunakan dalam pengembangan sistem air bersih antara
lain:
a. Standar Kualitas Air Baku
Standar kualitas air baku disesuaikan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun
2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air seperti yang
disajikan pada Tabel berikut.

Tabel 3.4 Standar Kualitas Air Peruntukan Air Minum atau yang sejenis
Parameter Satuan Standar Keterangan
FISIKA
0
Temperatur C Deviasi 3 Deviasi temperatur dari keadaan alamiahnya
Residu Terlarut mg/L 1000
Residu Tersuspensi mg/L 50 Bagi pengolahan air minum secara konvensional, residu
tersuspensi ≤ 5000 mg/L
pH 6-9 Apabila secara alamiah di luar rentang tersebut, maka

III - 5
 Parameter Satuan Standar Keterangan
ditentukan berdasarkan kondisi alamiah
KIMIA ANORGANIK
BOD mg/L 2
COD mg/L 10
DO mg/L 6 Angka batas minimum
Total Fosfat sbg P mg/L 0,2
NO3 sebagai N mg/L 10
NH3-N mg/L 0,5 Bagi perikanan, kandungan amonia bebas untuk ikan
yang peka ≤ 0,02 mg/l sebagai NH3
Arsen mg/L 0,05
Kobalt mg/L 0,2
Barium mg/L 1
Boron mg/L 1
Selenium mg/L 0,01
Kadmium mg/L 0,01
Khrom (VI) mg/L 0,05
Tembaga mg/L 0,02 Bagi pengolah air minum secara konvensional, Cu ≤ 1
mg/L
Besi mg/L 0,03 Bagi pengolah air minum secara konvensional, Fe ≤ 5
mg/L
Timbal mg/L 0,03 Bagi pengolah air minum secara konvensional, Pb ≤ 0,1
mg/L
Mangan mg/L 0,1
Air Raksa mg/L 0,001
Seng mg/L 0,05 Bagi pengolah air minum secara konvensional, Zn ≤ 5
mg/L
Khlorida mg/L 600
Sianida mg/L 0,02
Fluorida mg/L 0,5
Sulfat mg/L 400
Nitrit sebagai N mg/l
Khlorin bebas mg/L 0,03 Bagi ABAM tidak dipersyaratkan
Belerang sbg H2S mg/l
MIKRO BIOLOGI
Fecal coliform Jml/100 100 Bagi pengolah air minum secara konvensional, fecal
ml coliform ≤ 2000 jml/100ml
Total Coliform Jml/100ml
RADIO AKTIVITAS
- Gross-A Bq/L 0,1
- Gross-B Bq/L 1
KIMIA ORGANIK
Minyak dan Lemak ug/L 1000
Detergen sbg MBAS ug/L 200
Senyawa Fenol ug/L 1
Sebagai Fenol
BHC ug/L 210
Aldrin/Dieldrin ug/L 17
Chlordane ug/L 3
DDT ug/L 2
Heptachlor ug/L 18
Lindane ug/L 56
Methoxyclor ug/L 35
Endrin ug/L 1
Toxaphan ug/L 5

III - 6
 Kriteria-kriteria yang menjadi dasar perencanaan pengembangan sistem sumber daya
air di Kabupaten / Kota Ende, adalah:
1. Kriteria Pemilihan Sumber Air
Dalam memilih sumber air hal-hal yang perlu diperhatikan adalah:
a. Sumber air termasuk dalam urutan prioritas potensi sumber air yang ada.
b. Kapasitas minimum air sumber pada musim kemarau harus dapat memenuhi
kebutuhan air untuk:
i. Kapasitas air untuk kebutuhan air minum pada hari maksimum diakhir periode
perencanaan.
ii. Kapasitas minimum air sumber yang diijinkan, yaitu kapasitas air minimum
yang tidak boleh diganggu, biasanya dinyatakan dalam benluk ketinggian air
minimum di atas dasar.
iii. Kapasitas air yang akan diambil dari sumber yang bersangkutan untuk
pemanfaatan lain selain untuk air minum.
c. Kualitas air sumber sepanjang musim (kemarau dan penghujan) harus memenuhi
standar kualitas air baku yang disyaratkan.
d. Mencapai jarak ekonomis yaitu jarak optimum dari sumber ke lokasi Instalasi
Pengolahan Air (IPA) dan dari IPA ke lokasi reservoir distribusi yang dapat
memberikan penilaian biaya relatif terjangkau dan mudah dalam teknis pengaliran
transmisinya.
e. Memenuhi pengolahan ekonomis yaitu pengolahan dari air baku menjadi air bersih
dengan memberikan penilaian finansial yang relatif murah dan relatif mudah
dalam pelaksanaan unit operasi pengolahannya.

III - 7
 2. Kriteria Perencanaan Sektor Air Bersih
Kriteria perencanaan sektor air bersih yang digunakan adalah seperti yang disajikan
pada Tabel sebelumnya meliputi kriteria untuk pelayanan domestik maupun non
domestik, sedangkan untuk standar kriteria air minum disajikan pada Tabel

Tabel 3.5 Kriteria Perencanaan Sektor Air Bersih untuk Domestik

Kategori Kota Berdasarkan Jumlah Penduduk (Jiwa)
500.000 – 100.000 – 20.000 –
URAIAN > 1.000.000 < 20.000
1.000.000 500.000 100.000
Metro (I) Desa (V)
Besar (II) Sedang (III) Kecil (IV)
1. Konsumsi unit sambungan 170 150 130 100
rumah (SR) (l/o/h) 190
2. Konsumsi unit hidran 30 30 30 30
30
umum (HU) (l/o/h)
3. Konsumsi unit non
20 – 30 20 – 30 20 – 30 20 – 30 20 – 30
domestik l/o/h (%)
4. Kehilangan air (%) 20 – 30 20 – 30 20 – 30 20 – 30 20
5. Faktor maksimum Day 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1
6. Faktor Peak-Hour 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
7. Jumlah jiwa per – SR 5 5 6 6 10
8. Jumlah jiwa per – HU 100 100 100 100 – 200 200
9. Sisa lokal di jaringan
10 10 10 10 10
distribusi (mka)
10. Jam Operasi 24 24 24 24 24
11. Volume Reservoir (% max
20 20 20 20 20
day demand)
12. SR : HU 50 : 50 s/d 50 : 50 s/d
80 : 20 70 : 30 70 : 30
80 : 20 80 : 20
13. Cakupan pelayanan **) 90 90 90 90 ***) 70

3.3.1.2 Rencana Pengembangan Sistem Sumber Daya Air

Menurut Peraturan Menteri PU Nomor 69 Tahun 2009, rencana sistem jaringan
sumber daya air dapat meliputi: (1) jaringan sumber daya air lintas negara, lintas provinsi, dan
lintas kabupaten/kota yang berada pada wilayah kabupaten; (2) wilayah sungai kabupaten,
termasuk waduk, situ, dan embung pada wilayah kabupaten; (3) jaringan irigasi yang
berfungsi mendukung produktivitas usaha tani terdiri atas bangunan, bangunan pelengkapnya
dan saluran yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan untuk penyediaan, pembagian,
pemberian, penggunaan dan pembuangan air irigasi. jaringan irigasi terdiri atas jaringan
irigasi primer, sekunder dan tersier serta jaringan irigasi air tanah; (4) jaringan air baku untuk
air bersih; (5) jaringan air bersih ke kelompok pengguna; dan (6) sistem pengendalian banjir
di wilayah kabupaten.

III - 8
 Dalam perencanaan sistem Sumber Daya Air di Kabupaten Kabupaten / Kota Ende,
tidak semua sumber daya air tersedia sehingga perencanaan dilakukan pada sumber-sumber
utama yang ada di wilayah Kabupaten Kabupaten / Kota Ende.
1. Rencana Pengembangan Jaringan Sumber Daya Air Lintas dan Wilayah Sungai
Berdasarkan Permen PU Nomor 11 Tahun 2006 tentang wilayah sungai, di Kabupaten
Ende tidak terdapat wilayah sungai lintas negara, lintas provinsi maupun lintas
kabupaten. Dengan demikaian Sumber Daya Air di wilayah ini merupakan sistem
lokal yang pengelolaannya dapat dilakukan secara mandiri. Rencana
pengembangan wilayah sungai di Kabupaten Kabupaten / Kota Ende terdiri dari 3
(tiga) progran pengembangan yakni:
a. Program pendayagunaan sumber daya air, dalam hal ini dilakukan dengan
mengembangkan jaringan irigasi di pesisir barat, Selatan dan sebagian pesisir
timur Pulau Yamdena dan pengembangan jaringan air bersih untuk kepentingan
domestik di tiap pusat-pusat permukiman.
b. Program pengendalian daya rusak air, dalam hal ini Kabupaten Kabupaten / Kota
Ende memiliki persoalan dengan permasalahan banjir terutama dari wilayah
perairan laut oleh karena itu pembangunan banguan fisik pengendalian banjir perlu
dikembangkan di wilayah rawan banjir, terutama kawasan permukiman.
c. Program konservasi sumber daya air, dilakukan dengan mempertahankan daerah-
daerah tangkapan air seperti di kawasan hutan Pulau Yamdena.
2. Rencana Pengembangan Sistem Irigasi
Kriteria sistem irigasi di Kabupaten Kabupaten / Kota Ende mencakup hal-hal sebagai
berikut:
a. Membatasi perubahan fungsi pertanian untuk kegiatan budidaya lain.
b. Mengontrol dan mengendalikan penetrasi kegiatan budidaya ke kawasan pertanian.
c. Meningkatkan kualitas jaringan irigasi.
d. Melakukan rekayasa teknologi untuk menjamin tersedianya air dalam jumlah yang
memadai pada lahan pertanian tadah hujan.
e. Mengembangkan prasarana irigasi untuk mempertahankan ketersediaan air untuk
pertanian.
f. Merekondisi lahan-lahan kritris untuk meningkatkan ketersediaan air bawah tanah.
g. Mengupayakan teknologi ramah lingkungan untuk pemanfaatan air bawah tanah
pada lahan-lahan kering.

III - 9
 h. Meningkatkan upaya konservasi dan rehabilitasi hutan maupun lahan kritis untuk
meningkatkan debit air pada satuan wilayah sungai yang sedang mengalami
penyusutan.
Rencana pengembangan jaringan irigasi di wilayah ini diarahkan pada peningkatan
dukungan terhadap kegiatan produktif seperti pertanian. Pengembangan Irigasi
dikembangkan di wilayah pesisir barat seperti. Beberapa pembangunan irigasi juga
perlu dikembangkan di wilayah pesisir timur dimana perkembangan kawasan
pertanian sudah berkembang.
3. Rencana Pengembangan Sistem Drainase
Dalam upaya menunjang kualitas lingkungan yang terdapat di Kabupaten Kabupaten /
Kota Ende maka perlu direncanakan sistem drainase untuk menampung limbah
buangan rumah tangga maupun fasilitas lainnya. Sistem drainase terdiri atas:
a. Saluran Primer (Sungai)
Untuk mengoptimalkan sistem drainase saluran primer (sungai), maka dilakukan
upaya-upaya normalisasi aliran sungai, terutama sungai-sungai yang berada pada
daerah permukiman penduduk.
b. Saluran Sekunder
Sedangkan untuk saluran sekunder adalah saluran-saluran pengumpul air limbah
sebelum dialirkan menuju ke Saluran Primer (Sungai).
c. Saluran Tersier
Saluran tersier adalah saluran yang berada pada daerah permukiman penduduk.
Rencana pengembangan jaringan drainase di wilayah Kabupaten Kabupaten / Kota
Ende adalah sebagai berikut:
a. Jaringan Drainase Primer dikembangkan sepanjang jaringan jalan primer yang
menghubungkan pusat pusat pemukiman Ende (PKSN) dan Larat (PKL).
b. Jaringan Drainase Sekunder dikembangkan pada jaringan jalan penghubung Pusat
Pengembangan Kawasan (PPK) ke PKL atau antara PPK dengan PPK dan
terintegrasi dengan sistem jaringan primer.
c. Jaringan tersier dikembangkan pada pusat-pusat pemukiman skala lokal.
4. Rencana Pengembangan Sistem Air Bersih

III - 10
 Dengan memperhatikan perkembangan wilayah saat ini, maka pengembangan sistem
air bersih menjadi penting dilakukan di wilayah Kabupaten Kabupaten / Kota Ende,
terutama untuk mengantisipasi tingginya permintaan suplai air disekitar pusat-pusat
pertumbuhan. Adapun pusat-pusat pertumbuhan yang perlu mendapat layanan jaringan
di wilayah Kabupaten / Kota Ende dapat dikategorikan sebagai berikut:
a. Wilayah potensial pengembangan wisata;
b. Wilayah potensial pengembangan perikanan sekitar pesisir;
c. Wilayah potensial pengembangan kawasan industri;
d. Kawasan sentra produksi yang tersebar;
e. Sentra pengembangan kerajinan;
f. Sentra pengembangan produk pertanian;
g. Sentra pengembangan pertambangan dan energi.
Pemenuhan kebutuhan air bersih dititikberatkan kepada peningkatan pemanfaatan
sumber-sumber yang ada dan kualitas pelayanan dengan langkah-langkah sebagai
berikut:
a. Meningkatkan usaha-usaha pelestarian sumber-sumber air bersih;
b. Pendistribusian air bersih dengan sistem gravitasi dan pelayanan dengan sistem
pompa; Perbaikan jaringan perpipaan; Perluasan jaringan air bersih ke seluruh ibu
kota kecamatan; Peningkatan jumlah kran-kran umum;
.
3.3.2.3 Rencana Sistem Drainase
Yang dimaksud dengan drainase perkotaan adalah sistem prasarana dalam wilayah
atau kota yang intinya berfungsi selain untuk mengendalikan dan mengalirkan limpasan air
hujan yang berlebihan secara aman, juga untuk menyalurkan kelebihan air lainnya yang
mempunyai damapk mengganggu dan atau mencemari lingkungan perkotaan/permukiman.
Jadi drainase perkotaan merupakan sarana untuk membuang air baik air yang belum tercemar
berlebih maupun air tercemar (air limbah) ke tempat yang aman.
Dalam laporan ini dibatasi hanya praperencanaan drainase pada Kawasan Perkotaan
Ende yang menangani semua kelebihan air diatas pada permukaan lahan tanah, terutama
limpasan air hujan (excess rainwater) dan air limbah.
Untuk menjaga agar tidak ada andil banjir pada setiap pembangunan, maka volume
andil banjir harus ditiadakan dengan cara dibuang setempat dengan infiltrasi dan perkolasi.
Sistem kuno, metode pembuangan limpasan air hujan dalam daerah perkotaan adalah
membuang secepat-cepatnya hanya dengan sarana saluran terbuka dan/atau saluran tertutup.
Limpasan air hujan dibuang keparit atau sungai terdekat.
III - 11
 Dalam keadaan perkotaan yang padat perumahan penduduk dan bangunan-bangunan
lainnya, hal ini mempunyai dampak yang sangat serius, diantaranya adalah:
1. Banjir Pada Aliran hilir

2. Erosi
3. Beban pencemaran mendadak pada badan air penerima
Umumnya, pembuangan limpasan air hujan setempat dibuat dilahan persil atau lahan
pekarangan tapak bangunan. Keuntungan yang sering diperoleh adalah sebagai berikut:
1. Dapat memberi imbuhan air tanah
2. Pengurangan penurunan permukaan air tanah
3. Perlindungan dan/atau mepertinggi vegetasi alami
4. Memperkecil debit puncak aliran hilir
5. Memperecil saluran limpasan air hujan
Kemampuan tanah mengabsorb limpasan air hujan tergantung berbagai faktor,
diantaranya : (1) Jenis Vegetasi yang ada (2) Jenis Tanah dan keadaannya (porositas,
koefisien permaeabilitas), (3) Keadaanair tanah (bebas, tertekan) dan (4) Sifat hujan.
Pada lahan yang bervegetasi umunya terdapat kehidupan organisme dalam tanah,
sehingga tanah mempunyai kelulusan airyang relatif lebih besar daripada tanah yang tak
bervegetasi. Keadaan tanah yang mempunyai porositas efektif dapat meniriskan air sebesar
volume rongga tanah dalam keadaaan jenuh. Angka kelulusan atau koefisien permeabilitas
atau konduktivitas hidrolis merupakan ukuran berapa besar kecepatan air dapat bergerak
masuk kedalam tanah. Kedua tabel berikut menunjukkan harg porositas dan kelulusan
berdasarkan jenis tanah.

3.4 PERMASALAHAN DAN POTENSI PENGEMBANGAN

Berdasarkan kajian terhadap kebijakan penataan ruang terkait kawasan perkotaan
Ende, serta gambaran umum dan analisis kawasan perkotaan Ende, maka dapat
diidentifikasikan berbagai isu strategis terkait peran, permasalahan, dan potensi
pengembangan kawasan perkotaan Ende. Isu strategis ini merupakan sintesa dari kajian yang
telah dilakukan untuk menjadi dasar pertimbangan bagi pengembangan ruang kawasan
perkotaan Ende.
Pada dasarnya isu strategis pembangunan dan pemanfaatan ruang yang ada di kawasan
perkotaan Ende mencakup berbagai aspek yanag keseluruhannya menjadi dasar pertimbangan
dalam penyusunan rencana kerja maupun rencana tata ruang kawasan perkotaan Ende yang
akan disusun.

III - 12
 Beberapa hasil identifikasi isu strategis tersebut antara lain:
1. Multi-moda
Sebagai kawasan kepulauan, berbagai moda angkutan tersedia di Ende, meliputi
angkutan darat, laut dan udara. Kondisi tersebut mendorong Ende berfungsi sebagai
transhipment point berbagai moda angkutan tersebut. Hal yang penting perlu
diperhatikan adalah keterpaduan antara ketiga moda angkutan tersebut agar saling
terintegrasi. Dengan kelengkapan berbagai sistem dan moda angkutan, baik darat,
laut, dan udara, menjadikan fungsi Ende sebagai pusat pengembangan kawasan
perbatasan dan ibukota kabupaten menjadi semakin kuat.
2. Kebutuhan revitalisasi kawasan pusat kota di pesisir
Saat ini kepadatan bangunan dan wilayah terbangun terkonsentrasi di kawasan pesisir
yang merupakan kawasan pusat kota. Di kawasan tersebut berbagai aktivitas
penduduk berlangsung, seperti permukiman penduduk, perdagangan, jasa, pelabuhan,
dan lain sebagainya.
Kawasan peisisir merupakan kawasan yang potensial sebagai obyek wisata, namun
kondisinya saat ini telah tertutup oleh berbagai jenis bangunan. Hampir semua
bangunan yang dibangun di kawasan pesisir membelakangi perairan Teluk Ende.
Akibatnya masyarakat umum tidak dapat menikmati pemandangan Teluk Ende secara
bebas.
Permasalahan lain yang timbul adalah pembuangan limbah rumah tangga langsung ke
laut yang mengakibatkan persoalan lingkungan di wilayah pesisir, terutama
pencemaran air laut.
Oleh karenanya, revitalisasi (penataan kembali) kawasan pusat kota perlu menjadi
prioritas agar kawasan tersebut yang menjadi pusat kegiatan penduduk menjadi aman,
nyaman dan produktif.
5. Potensi gempa bumi tektonik
Lokasi kawasan perkotaan Ende berada dekat dengan zona subduksi yang merupakan
pertemuan 2 (dua) lempeng aktif dunia, yaitu lempeng benua asia dan lempeng
samuderahindia.

III - 13
 Pertemuan dua lempeng aktif dunia tersebut mengakibatkan kawasan perkotaan Ende
sering terlanda gempa bumi tektonik dengan magnituda yang cukup besar. Meskipun
belum ada catatan yang menunjukkan kerusakan fatal yang cukup besar, frekuensi
kejadian gempabumi tektonik tersebut perlu menjadi pertimbangan bagi
pengembangan fisik kota Ende, terutama pembangunan fisik, seperti rumah, gedung
perkantoran, pusat perdagangan, fasilitas listrik dan telekomunikasi, serta fasilitas
penting lainnya yang berisiko tinggi terhadap rambatan gelombang akibat gempa
tektonik.
Sedangkan permasalahan pengembangan kawasan meliputi
1. Permasalahan pengembangan kawasan yaitu keterbatasan tingkat pelayanan utilitas
utama Air, listrik, dan telekomunikasi merupakan utilitas utama yang penting bagi
pengembangan suatu perkotaan. Selain telekomunikasi, saat ini kawasan perkotaan
Ende relatif masih memiliki keterbatasan tingkat pelayanan air bersih dan listrik untuk
memenuhi kebutuhan penduduk dan aktivitasnya.
Air bersih meskipun sudah disuplai oleh PDAM, tetapi lingkup pelayanannya belum
mampu melayani seluruh penduduk dan masih pada lingkup jarak yang tidak
terlampau jauh. Akibatnya sejumlah fasilitas utama di luar konsentrasi kawasan
permukiman saat ini masih belum terlayani oleh distribusi air bersih oleh PDAM..
Sumber listrik yang melayani penduduk kawasan perkotaan Ende berasal dari PLTD.
Keterbatasan kapasitas yang dapat disediakan mengakibatkan tingkat pelayanan
listrik saat ini baru mencapai 91 %.
2. Sumber Daya manusia dan Indeks Pembangunan Manusia
Kondisi sumber daya manusia di Ende masih terbatas di karenakan fasilitas pendidikan
yang kurang menunjang baik dari sarana pendidikan maupun dari tenaga pengajar.
Pada saat ini kondisi fasilitas pendidikan di Kota Ende masih terbatas dengan sarana
pengajar dan fasilitas pendidikan
3. Sistem Transportasi
Jaringan jalan yang tersedia relatif masih terbatas dan terkonsentrasi di kawasan pusat
kota. Jaringan jalan yang mengarah ke luar kawasan pusat kota sebagian masih dalam
kondisi perkerasan dan belum dilapisi aspalt. Akibatnya pada musim kemarau jalan
berdebu dan pada musim hujan mudah terjadi kerusakan.

III - 14
 4. Pengembangan ekonomi lokal
Kegiatan ekonomi lokal di kawasan perkotaan Ende relatif masih sangat terbatas.
Penduduk asli umumnya bekerja di sektor pertanian, terutama pertanian bahan pangan
dan perikanan, sedang penduduk pedagang bergerak di sektor perdagangan dan jasa.
Sebagai ibukota kabupaten sekaligus sebagai PKSN yang dikembangkan untuk
mendorong pengembangan kawasan perbatasan, maka pengembangan ekonomi lokal
yang menggali potensi setempat perlu ditingkatkan. Sebagai kawasan perkotaan,
kegiatan budidaya non-pertanian tentunya menjadi dominasi di Ende.
Pengembangan fungsi-fungsi nasional dan regional diharapkan dapat mendorong
terciptanya efek berganda (multiplier effect) sektor ekonomi di Ende sehingga
ekonomi lokal dapat meningkat.

3.5 ALTERNATIF SOLUSI

3.5.1 Pendekatan Umum
Kerangka Acuan Kerja telah memberikan arahan berpikir yang berkesinambungan
mulai dari latar belakang, maksud dan tujuan hingga pada keluaran. Secara integral
kesinambungan ini memudahkan konsultan dalam menyusun konsep dan melaksanakan
pekerjaan.

3.5.2 Kriteria Teknis

Penyusunan Master Plan didasarkan atas landasan perencanaan bahwa fungsi drainase
perkotaan sebagai prasarana kota yang dilandaskan pada konsep pembangunan yang
berwawasan lingkungan, yang mencakup konservasi sumberdaya air, mengendalikan air hujan
supaya lebih banyak meresap ke dalam tanah dan meminimalkan Runoff .
Tahapan perencanaan yang dilakukan saat ini baru pada tahap Rencana induk (Master
Plan). Perlu dua tahap lagi untuk sampai pada implementasinya. Tahap tersebut adalah studi
kelayakan dan perencanaan detil. Studi kelayakan dapat. dibuat sebagai kelanjutan dari
pembuatan rencana induk, sedangkan perencanaan detil perlu dibuat sebelum pekerjaan
konstruksi drainase perkotaan dilaksanakan.
Master plan drainase perlu dilakukan untuk daerah perkotaan Ende dengan
pertimbangan bahwa :
1. Perkembangan dan kemajuan daerah perkotaan di Perkotaan Ende cukup pesat,
sehingga drainasenya perlu direncanakan secara menyeluruh dan terpadu.
2. Daerah perkotaan Ende diprediksikan akan mengalami pertumbuhan fisik dan
pertambahan penduduk yang cepat.
III - 15
 3. Kondisi alam pada beberapa daerah perkotaan di Ende berbeda antara satu dengan
lainnya.
Secara teknis terdapat dua pertimbangan dalam menyusun Master Plan Drainase
daerah Perkotaan Ende, yaitu :
a. Pertimbangan Teknik
• aspek hidrologi (debit rencana, debit desain dan tinggi jagaan; karakteristik daerah
aliran, kolam tandon, volume total aliran, dan waktu konsentrasi hujan • aspek
hidraulik (kecepatan maksimum aliran, kecepatan minimum aliran, bentuk
penampang saluran, bentuk majemuk saluran, dimensi dan jarak lubang pematus ,
dan dimensi bangunan.
• aspek struktur: jenis dan mutu bahan bangunan, kekuatan dan kestabilan bangunan
b. Pertimbangan Lain
• Biaya : ketersediaan biaya, pengelolaan dan pertanggungjawaban.
• Pemeliharaan: membersihkan saluran/normalisasi Saluran, merawat bangunan
drainase, penggelontoran, garis sempadan, jalan inspeksi, dan lain-lain.

3.5.3 Penyusunan alternative solusi

Dalam pelaksanannya, Penyusunan Master Plan Drainase Perkotaan Kota Ende akan
merumuskan sejumlah altenatif solusi, baik yang bersifat struktur maupun non struktur.
Alternatif solusi tersebut dirumuskan berdasarkan tujuan, sasaran, masukan, konsep
berpikir, dan mekanisme kerja

III - 16
4.1 PENERAPAN EKO-HIDRAULIK DALAM PERENCANAAN DRAINASE.
4.1.1 Fungsi Sungai sebagai Saluran Drainase.
Sungai merupakan komponen drainase utama dalam suatu DPS (Daerah Pengaliran
Sungai). Bentuk dan ukuran sungai alamiah merupakan bentuk yang sesuai dengan kondisi
geologi, geografi, ekologi, dan hidrologi daerah tsb. Konsep alamiah drainase adalah
bagaimana membuang kelebihan air selambat-lambatnya ke sungai. Hal ini dapat terlihat dari
sungai yang memiliki bentuk alamiah tidak teratur.
Drainase konvensional yang banyak dianut selama ini didefinisikan sebagai usaha
untuk membuang / mengalirkan kelebihan air di suatu tempat secepat-cepatnya menuju
sungai, dan secepat-cepatnya dibuang ke laut. Hal ini bertentangan dengan konsep eko-
hidraulik. Dengan konsep pembuangan secepat-cepatnya ini akan terjadi akumulasi debit di
bagian hilir dan rendahnya konsevasi air untuk ekologi di hulu. Sungai di hilir akan menerima
beban debit yang lebih tinggi dan waktu debit puncak lebih cepat daripada keadaan semula
sehingga menimbulkan penurunan kualitas ekologi di daerah hulu.
Maryono, 2001, mengusulkan konsep drainase baru sebagai suatu usaha membuang /
mengalirkan kelebihan air ke sungai dengan waktu seoptimal mungkin sehingga tidak
menyebabkan terjadinya masalah kesehatan dan banjir di sungai yang terkait. Pengelolaan
sungai tidak dapat dilakukan hanya dengan melihat fungsi hidraulisnya saja dan mengabaikan
fungsi ekologisnya. Pengelolaan sungai adalah usaha manusia guna memanfaatkan sungai
sebesar-besarnya untuk kepentingan manusia dan lingkungan secara integral dan
berkesinambungan, tanpa menyebabkan kerusakan rezim dan kondisi ekologis sungai yang
bersangkutan.
Konsep pengelolaan sungai seperti di atas disebut konsep Eko-Hidraulik (Maryono,
2001). Pengelolaan sungai dengan konsep Eko-Hidraulik bukan saja bertujuan untuk
melestarikan kondisi ekologis di lingkungan sungai, namun juga untuk memanfaatkan
komponen ekologis sungai dalam rekayasa hidraulis. Untuk menanggulangi banjir, maka
komponen ekologis di sepanjang alur sungai dapat dimanfaatkan sebagai komponen retensi
hidraulis yang menahan aliran air, sehingga terjadi peredaman banjir. Dengan banyaknya
genangan retensi lokal di sepanjang sungai, maka kualitas ekologi sungai pun diharapkan

IV - 1
akan meningkat. Prinsip pengelolaan sungai adalah bagaimana mempertahankan kondisi
sungai tersebut semaksimal mungkin pada kondisi alamiahnya (back to nature concept).

4.1.2 Pelurusan Sungai, Sudetan dan Tanggul

Banjir dan permasalah genangan yang kerap kali terjadi di daerah perkotaan
memerlukan penanganan secara komprehensif, tidak hanya menggunakan metode
konvensional melainkan juga dengan metode penyelesaian banjir lainnya, seperti ekohidrolik.
Adapun yang dimaksud metode konvensional adalah membuat sudetan, normalisasi sungai,
pembuatan talud, dan berbagai macam konstruksi sipil lainnya. Sedangkan metode
ekohidrolik bertitik berat pada renaturalisasi, restorasi sungai, serta peningkatan daya retensi
lahan terhadap air hujan. Penyelesaian banjir dan permasalahan drainase dengan konsep
penanganan banjir secara konvensional yang hanya mengutamakan faktor hidraulik, bertitik
tolak pada penanganan dampak banjir secara lokal. Hal ini perlu diimbangi dengan konsep
ekohidrolik yang bertitik tolak pada penanganan penyebab banjir dari segi ekologi dan
lingkungan. Dengan dilakukannya retensi air di bagian hulu, tengah, dan hilir, juga di
sepanjang wilayah sungai, sempadan sungai, badan sungai, dan saluran, selain berfungsi
sebagai penanggulangan banjir juga sekaligus menanggulangi kekeringan di kawasan yang
bersangkutan.

4.1.3 Drainase Ramah Lingkungan

Eko-drainase atau drainase ramah lingkungan adalah sistim drainase yang
memperhatikan kelestarian lingkungan. Hal ini sebenarnya bukan sesuatu yang baru bahwa
segala sesuatu yang berhubungan dengan man made world, segala sesuatu buatan manusia,
perlu dibuat dengan ramah terhadap lingkungan, yang pada gilirannya, artinya juga perlu
ramah terhadap manusia.
Di bidang drainase, pertimbangan desain sistem drainase sampai saat ini masih
menggunakan paradigma lama yaitu bahwa air drainase harus secepatnya dibuang ke hilir
atau ke laut. Baru kemudian disadari bahwa paradigma ini tidak sesuai lagi dengan keadaan
masa kini ketika didapati fenomena defisit air dalam neraca keseimbangan air antara
ketersediaan dan kebutuhan yang diperlukan oleh manusia yang semakin banyak. Defisit
neraca air ini ditandai dengan menurunnya permukaan air tanah, karena disedot untuk
berbagai keperluan, bahkan tidak hanya untuk keperluan primer manusia seperti air minum,
tetapi juga untuk keperluan sekunder yaitu industri. Tanda yang lain dari defisit air ini adalah

IV - 2
semakin menurunnya kuantitas dan kualitas ketersediaan air baku akibat semakin
membesarnya fluktuasi jumlah aliran permukaan persatuan waktu yang terjadi di musim
penghujan dibandingkan yang terjadi di musim kemarau. Besarnya fluktuasi ini terjadi antara
lain oleh kurangnya daerah resapan air di bagian hulu dikarenakan gundulnya hutan dan
kurangnya usaha membangun sistim tampungan (tandon) air pada sistim drainase. Hal ini
berakibat menurunnya recharging air tanah dan pada gilirannya kemudian berefek pada
turunnya base flow pada aliran sungai atau menghilangnya mata air mata air dari hulu sungai.
Filosofi pembuatan sistim drainase dengan tampungan-tampungan ramah lingkungan dalam
usaha menanggulangi banjir mirip tetapi tidak sama dengan filosofi pembuatan waduk
penahan banjir. Waduk dibangun dalam skala besar, tidak hanya dalam pengertian fisik, tapi
juga besar dalam efek negatif yang terjadi. Sedangkan sistim drainase dengan tampungan-
tampungan air ramah lingkungan dibuat dan dikelola oleh orang perorang dan oleh unit
masyarakat kecil. Sedemikian sehingga perbedaan filosofi diantara keduanya ialah bahwa
waduk dimotori oleh sebuah otoritas, sedangkan sistim drainase dengan tampungan-
tampungan ramah lingkungan digerakkan oleh public community.
Penerapan konsep drainase ramah lingkungan di lapangan yang diiringi oleh program
pengembangan masyarakat dilakukan pada berbagai bidang, seperti:
1. Sistem pembuangan air hujan di rumah
Dengan konsep bahwa air hujan harus ditahan selama mungkin dan sebanyak
mungkin diserap oleh tanah maka urutan aliran air hujan di setiap unit rumah dapat
mengikuti alur sebagai berikut :
Air hujan bungker air sumur resapan saluran
Ilustrasi alur air hujan di setiap unit rumah disajikan pada Gambar 4.1 berikut :

IV - 3
 Gambar 4.1 Ilustrasi Alur Air Hujan Pada Rumah

 Pada tahap pertama, air hujan dari atap rumah disalurkan ke bunker air. Air
yang ditampung pada bungker ini di kemudian hari dapat digunakan untuk
berbagai keperluan, seperti untuk menyiram tanaman, mencuci kendaraan, dll.
Jika air untuk keperluan-keperluan diatas dapat diambil dari bungker air yang
ada maka hal ini dapat secara langsung mengurangi beban air yang harus
disuplai dari PAM.
 Pada tahap kedua, air hujan yang tidak tertampung di bungker air dialirkan
menuju sumur resapan. Air dari sumur resapan ini berfungsi sebagai pengisian
kembali air tanah.
 Pada tahap ketiga, air hujan yang tidak tertampung di sumur resapan kemudian
dialirkan ke selokan / saluran pembuangan air hujan. Hal ini merupakan
tahapan terakhir jika semua usaha untuk menahan air agar dapat meresap ke
dalam tanah telah dilakukan
Jika dihitung, proporsi volume air yang dapat ditampung dalam bungker untuk tiap
rumah mungkin tidak terlalu besar jika dibandingkan dengan keseluruhan volume

IV - 4
 air hujan yang turun. Namun jika setiap rumah dalam suatu kompleks perumahan
menggunakan cara seperti ini, maka jumlah volume air yang dapat ditampung akan
semakin besar. Hal ini juga berlaku dalam penggunaan sumur resapan pada setiap
unit rumah. Walaupun volume air yang dapat menyerap ke tanah untuk satu unit
rumah tidaklah besar, namun jika setiap rumah menerapkan hal ini maka jumlah
volume air yang dapat dikonvservasi akan semakin besar.
2. Saluran drainase sebagai long storage
Saluran drainase selain berfungsi untuk mengalirkan air hujan ke daerah yang
lebih rendah, juga dapat difungsikan sebagai long storage. Untuk beberapa
kawasan, long storage ini diperlukan karena air tidak dapat dibuang langsung ke
laut akibat adanya pengaruh pasang surut. Namun untuk beberapa kawasan lain,
long storage ini dapat berfungsi sebagai bagian dari proses retensi air hujan, agar
volume air yang menyerap ke dalam tanah semakin besar.
Selain itu, pada musim kemarau, keberadaan air di saluran drainase cukup penting
untuk menghindari pengendapan dan tertumpuknya berbagai kotoran yang dapat
menimbulkan bau tidak sedap. Dengan adanya long storage tersebut, air yang ada
dapat digunakan untuk melakukan penggelontoran saluran. Pengaturan air pada
saat Akan dilakukan penggelontoran dapat dilakukan menggunakan bantuan pintu
air maupun bangunan air sejenis, yang dioperasikan oleh masyarakat setempat.
Dengan demikian, untuk lokasi-lokasi yang dianggap memenuhi persyaratan,
perencanaan saluran drainase perlu mengikutsertakan faktor retensi air, dengan
konsekuensi dimensi saluran drainase akan semakin besar.
3. Peningkatan luas badan air
Peningkatan luas badan air sungai dimaksudkan untuk meningkatkan daya retensi
sungai terhadap air. Komponen retensi alamiah di wilayah sungai, sempadan
sungai, dan badan sungai dapat ditingkatkan dengan cara menanami kembali
sempadan dan sungai yang telah rusak serta memfungsikan daerah genangan atau
Folder alamiah di sepanjang sempadan sungai dari hulu sampai hilir untuk
menampung banjir
4. Pemeliharaan kebersihan

4.1.4 Eko-Engineering dalam Eko-Hidraulik .

Teknologi berkelanjutan yang sekarang banyak diterapkan salah satunya adalah Bio-

IV - 5
Engineering, yaitu pemanfaatan tetumbuhan untuk perbaikan-perbaikan struktur fisik wilayah
sungai. Contoh penerapan Bio-Engineering atau Eko-Engineering adalah untuk mengatasi
permasalahan longsor. Longsoran tebing, erosi pada dinding penahan tanah, erosi di sekitar
pilar jembatan, dan jebolnya tanggul merupakan efek dari meningkatnya kecepatan air dan
debit air.
Bangunan perlindungan tebing sungai yang digunakan dalam teknik konvensional
adalah perkerasan tebing dengan pasangan batu. Konstruksi ini menutup seluruh permukaan
tebing. Bangunan semacam ini secara langsung akan memperpendek alur sungai dan
menurunkan faktor kekasaran dinding. Dalam konsep Eko-Engineering, perlindungan tebing
dapat dilakukan dengan menggunakan vegetasi lokal setempat. Hermono, 2001, mengusulkan
3 buah vegetasi di Indonesia yang bisa digunakan, yaitu : Vitiver grass (rumput akar wangi),
Ipoema carrnia (karangkungan), dan Bombusa (bambu).

4.1.4.1 Penggunaan Vertiver grass

Vertiver grass adalah tanaman yang sangat mudah tumbuh di berbagai tingkat
kesuburan tanah, tahan kekeringan dan tahan genangan air serta penanamannya mudah relatif
tanpa pemeliharaan. Akar vertiver ini tumbuh lebat menancap ke bawah (dapat mencapai 3
m), sehingga tidak terjadi perebutan unsur hara dengan tanaman lain. Sifat yang
menguntungkan lainnya adalah umumya panjang dan dapat bertahan selama puluhan tahun.
Jenis Vertiver adalah yang tidak menghasilkan biji, tidak mempunyai akar yang dapat
menghasilkan tanaman baru dan sekaligus berfungsi sebagai ranting Dengan karaktenstik ini
Vertiver tidak akan berkembang liar di luar daerah rencana, tidak mengganggu tanaman
pertanian di sekitamya dan tikus tidak mau masuk karena bau akarnya. Daun Vertiver relatif
rimbun sebagai penangkal erosi akibat hujan Akarnya yang kuat akan mengikat tanah
disekitarnya Satu jalur Vertiver sepanjang kontur akan berfungsi mengikat tanah, menahan
sedimen dan lumpur yang terbawa air. Maka dapat terbentuk bangku terasering yang stabil.
Beberapa lokasi sungai di Indonesia yang sudah dilakukan penanaman Vertiver untuk
perlindungan tebing adalah Sungai Pecangaan dan Sungai Wulan di Seluna Jawa Barat,
Sungai Cisanggurung, Sungai Gjangkelok di Jawa barat.

4.1.4.2 Penggunaan Ipoema carnia

Ipomea camia disebut juga Karangkungan atau Kangkung-kangkungan atau Kangkung
londo atau Lompong-lompongan. Ipomea ini merupakan tanaman rawa yang dapat tumbuh di

IV - 6
segala tempat dan tahan terhadap genangan dan arus air.4.1.4.3 Penggunaan Bambusa
(bambu) Bambusa atau bambu; Bambu termasuk keluarga rumput-rumputan. Tanaman bambu
tumbuh alami di hampir semua benua. Sampai saat ini menurut FAO terdapat sebanyak 75
genus bambu dan 1250 spesies. Batangnya berbentuk pipa, dengan buku-buku sebagai
pembatas pipa, mempunyai lapisan kulit khusus di bagian dalam dan luar batangnya.
Kekuatan tarik lapis luar 2 kali lipat dan bagian dalam. Memiliki kekuatan tinggi secara axial
dan memiliki sifat lentur. Dalam waktu 3-4 bulan dapat mencapai ketinggian maksimum 40
meter dan diameter rumpunnya sekitar 15-30 cm. Bambu ini dapat dijumpai di sebagian besar
tebing sungai. Tebing sungai merupakan habitat yang sangat cocok untuk tanaman bambu.
Dalam kaitannya dengan perbaikan tebing, bambu dapat ditanam di sepanjang bagian tebing
yang dianggap rawan Di samping itu dapat juga dikombinasikan dengan tanaman Vertiver
dan Ipomea.

4.1.4.4 Kombinasi antara bambu, Vertiver dan Ipoema

Kombinasi konstruksi Bambu, vertiver dan Ipomea sesuai untuk lokasi yang
mempunyai kondisi dimana kecepatan air saat banjir kurang dan 1,5 m/dt, air banjir banyak
membawa sedimen tersuspensi (banyak membawa lumpur) dan dasar sungai bukan tersusun
oleh batu kerikil. Cara pemasangannya adalah batang bambu dipasang vertikal pada lokasi
yang tebingnya mengalami ancaman gerusan, batang melintang mendatar dipasang dan
diikatkan pada batang vertikal sebagai penguat. Di antara baris batang vertikal dimasukkan
ranting pohon (segala jenis ranting dan dahan pohon). Dengan ini terbentuklah krib porous
yang dapat menahan air banjir dan mengikat sedimen. Setelah endapan terbentuk maka
Karangkungan atau Vertiver ditanam Selanjutnya akan tumbuh kuat dan tumbuhnya tidak
teratur saling tindih dan terkait sehingga dapat mempercepat proses pengendapan. Pada saat
batang bambu mulai rapuh dimakan panas dan waktu, vertiver atau karangkungan dan
endapan baru pada kaki tebing sungai cukup stabil dan mampu menahan gerusan.

4.1.4.5 Penggunaan batang pohon yang tidak teratur

Batang pohon yang tak teratur, pohon tumbang baru dan belum dipotong dahan dan
rantingnya, dapat dipasang pada bagian yang longsor. Di daerah pegunungan dapat dipakai
pohon cemara. Bagian bawah (akarnya) diletakkan di hulu membujur di sepanjang tebing
yang longsor. Untuk dataran rendah dapat digunakan pohon-pohon atau bambu di sekitar

IV - 7
sungai yang ada. Pada longsoran yang panjang dapat digunakan sejumlah batang pohon yang
dipasang memanjang.

4.1.4.6 Gabungan batang dan ranting pohon membujur

Gabungan (ikatan) batang dan ranting pohon membujur dengan mengikat dahan dan
ranting pohon memanjang dapat dipasang dengan dipatok disepanjang kaki tebing sungai
Fungsi utamanya adalah untuk menahan kemungkinan longsornya tebing akibat arus air. Jenis
tumbuhan (ranting-dahan) dipilih di daerah setempat, misalnya batang tanaman 'mantang-
mantangan' atau bambu-bambu yang berukuran kecil. Ikatan tersebut sebaiknya ditimbun
tanah sebagian sehingga mendorong tumbuh. Untuk menjaga kebasahan selama masa
pertumbuhan, maka ikatan tersebut harus di letakkan di bawah atau pada muka air rata-rata

4.1.4.7 Ikatan batang dan ranting pohon dengan batu

Ikatan batang dan ranting pohon dengan batu dan tanah di dalamnya memiliki prinsip
yang sama dengan ikatan batang, hanya di bagian dalam ikatan tersebut diisi dengan batu dan
tanah. Fungsi batu dan tanah ini adalah sebagai alat pemberat sehingga ikatan tidak terbawa
arus. Di samping itu mempermudah tumbuhnya batang dan ranting tersebut.

4.1.4.8 Pagar datar

Pagar ini dapat dibuat dengan bambu atau batang atau ranting pohon yang ada di
sekitar sungai. Penancapan pilar pagar sekitar 50 cm dan jarak pilar antara 50-80 cm. Pagar di
pasang di dasar sungai dengan bagian atas di bawah tinggi muka air rata-rata. Pemasangan
pagar ini paling tepat sebelum musim penghujan. Tergantung jenis tanaman setempat, dalam
waktu berapa bulan tanaman di belakang pagar sudah bisa tumbuh.

4.1.4.9 Penutup tebing

Penutup tebing untuk menanggulangi erosi ini dapat dibuat dan berbagai macam
bahan, misalnya dari alang-alang, mantang-mantangan, jerami kering, rumput gajah kering,
daun kelapa dll. Di bagian bawah dipasang ikatan batang pohon untuk penahan. Diantaranya
bisa ditanami dengan vegetasi. Jenis vegetasi sebaiknya adalah vegetasi yang ditemukan di
sekitar lokasi tersebut.

IV - 8
4.1.4.10Tanaman tebing
Untuk melindungi erosi dan longsoran tebing yang terjal dapat digunakan
perlindungan dengan tanaman. Jenis tanaman disesuaikan dengan jenis tanaman yang didapat
di sekitar lokasi Panjang batangnya sekitar 60 cm masuk ke dalam tanah dengan diurug
diatasnya dan sekitar 20 cm yang di luar Dengan cara pengurugan ini didapat kondisi tanah
yang gembur dan memungkinkan hidupnya tanaman tersebut. Dengan masukan sedalam 60
cm ke dalam tanah make akan didapat tanaman yang kuat mengikat tebing sungai.

4.1.4.11Penanaman tebing
Tebing-tebing sungai yang tanpa tanaman sebaiknya sesegera mungkin ditanami. Jenis
tanaman dapat dipilih dan daerah setempat Bambu adalah salah satu jenis vegetasi yang
banyak dijumpai di sepanjang sungai di Indonesia. Penanaman bambu dapat dilakukan
dengan memilih beberapa jenis bambu yang sesuai dengan lebar dan kedalaman sungai. Jenis-
jenis bambu yang pendek dan kecil dapat ditanam pada sungai yang relatif kecil Sedang
bambu tinggi dan besar batangnya digunakan pada tebing sungai besar. Tanaman di tebing
sungai ini selain berfungsi sebagai pelindung tebing juga berfungsi sebagai retensi aliran,
sehingga kecepatan aliran turun dan banjir di hilir dapat dikurangi.

4.1.4.12Tanaman antara pasangan batu kosong

Pasangan batu kosong akan lebih kuat jika dicelah-celahnya ditanami tanamantanaman
yang sesuai. Dengan tanaman tersebut batu akan semakin kokoh terikat pada tebingnya

4.1.4.13Krib penahan arus

Krib penahan arus atau pembelok arus dapat dibuat bai dari batu-batu kosong, pagar
datar atau batu dan akar/sisa pohon bagian bawah. Dengan krib ini akan terjadi sedimentasi di
sekitar krib khususnya di belakang krip. Dengan sedimentasi ini maka tebing di belakang krib
akan terlindungi.

4.2. ALUR KEGIATAN

Dari hasil pemahaman Konsultan terhadap lingkup pekerjaan yang tertuang di dalam
KAK di dukung oleh pengalaman perusahaan, maka di susun metodologi menyeluruh dalam
menyelesaikan pekerjaan mulai dari pekerjaan persiapan sampai penyerahan produk akhir
berupa Album Peta, Dokumentasi kegiatan dan laporan-laporan. Untuk memudahkan dalam

IV - 9
memahami metodologi tersebut, maka Konsultan membuat urutan dan keterkaitan antara
masing-masing kegiatan dalam bentuk diagram alir yang dapat dilihat pada Gambar 4.1.
Untuk menjamin dan terarahnya kegiatan perencanaan maka perlu adanya suatu panduan yang
menggambarkan tahapan-tahapan kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang
diharapkan. Panduan atas tahapan-tahapan kegiatan ini digambarkan dalam suatu diagram alir
yang digambarkan dibawah ini, yang mana setiap langkah (dalam diagram alir ditunjukan
dalam bentuk panah) mempunyai sasaran berupa produk atau awal dari kegiatan berikutnya.
Tahapan kegiatan disusun sebagai berikut :
1. Tahapan kegiatan pendahuluan dengan sasaran tersusunnya Laporan Pendahuluan
berisi rencana kerja penelitian lapangan dan pemilihan lokasi yang akan disurvei
pendahuluan dan orientasi/tinjauan lapangan serta berisi rencana kerja, metode dan
volume pelaksanaan yang akurat berdasarkan kondisi lapangan untuk masing-masing
kegiatan survei. Untuk menyusun lokasi pasti dari lokasi survey dan rencana kerja
yang lebih akurat, Konsultan terlebih dahulu akan melakukan koordinasi dengan
pihak-pihak terkait yaitu Dinas Binamarga, Dinas Permukiman, Dinas Pariwisata dan
instansi terkait.
2. Tahapan kegiatan survey dan investigasi serta evaluasi dan analisa data dimana
sasarannya adalah tersedianya data lapangan untuk dianalisa dan dievaluasi yang
ditandai dengan produk laporan interim.
 Survei hidrologi dan Pengumpulan data.
 Analisa data dan peta topografi untuk menentukan arah aliran.
 Analisa hidrologi.
 Penyusunan model perubahan drainase.
 Penyusunan alternatif pengamanan drainase/sungai.
 Penyusunan Master Plan Drainase Kota.
3. Tahap Penyusunan Laporan, meliputi kegiatan-kegiatan :
 Laporan Pendahuluan.
 Laporan Interim.
 Draft Laporan Akhir
 Final Laporan Akhir
 Penyusunan BOQ dan RAB.
 Penyusunan Laporan Pendukung.

IV - 10
Disamping kegiatan-kegiatan yang disebutkan diatas pada pekerjaan ini juga akan dilakukan
asistensi dan diskusi sebagai kontrol dan arahan direksi terhadap pelaksana atas kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilanjutkan yaitu berupa :
 Diskusi Draft laporan pendahuluan dimana akan ditentukan lokasi yang diprioritaskan
untuk ditindaklanjuti dengan survei dan investigasi baik untuk detail desain maupun
studi kelayakan.
 Asistensi konsep alternatif model drainase, dalam hal menentukan tipe dan jenis
bangunan pengamanan yang akan direncanakan, serta pembahasan atas alternatif-
alternatif desain.
 Diskusi Draft laporan Antara, yang akan membahas hasil identifikasi dan
inventrasisasi lokasi kajian termasuk didalamnya permasalahan-permasalahan
eksisting yang terjadi beserta beberapa alternatif solusinya, Kemajuan pekerjaan dan
rencana kerja selanjutnya. Diskusi ini dilakukan juga untuk mendapatkan masukan
dari pihak yang terkait sehingga draft laporan ini dapat disempurnakan menjadi
laporan Antara.
 Diskusi draft laporan akhir, yang membahas hasil studi keseluruhan untuk
mendapatkan masukan dari pihak yang terkait sehingga konsep laporan ini dapat
disempurnakan menjadi laporan akhir.
Hubungan dan urutan kegiatan serta produk yang diharapkan akan dapat dihasilkan
digambarkan pada bagan alir dibawah ini.

IV - 11
 Gambar 4.2 Diagram Alur Pekerjaan

4.3 PEKERJAAN PENDAHULUAN

Untuk menunjang kelancaran kegiatan proyek diperlukan administrasi yang baik
antara pemberi kerja dengan konsultan. Pekerjaan persiapan di mulai segera setelah Konsultan
menerima surat perintah mulai kerja (SPMK) dengan beberapa kegiatan antara lain :
1. Pekerjaan persiapan, meliputi :
a. Administrasi Proyek

IV - 12
 Mempersiapkan administrasi proyek meliputi buku kontrak, surat perintah mulai
kerja (SPMK) dan surat penyerahan lapangan (SPL).
b. Persiapan Personil
Dengan dimulainya kegiatan proyek maka konsultan mempersiapkan personil
tenaga ahli yang tercantum di dalam proposal teknis. Setiap tenaga ahli akan
mempersiapkan segala sesuatunya untuk kegiatan survey meliputi form survey
maupun daftar (check list) kebutuhan data sekunder yang diperlukan. Personil
yang harus di persiapkan dalam rangka penyusunan Master Plan Drainase di Kota
Ende, terdiri dari tenaga ahli dan tenaga pendukung.
Tenaga ahli, terdiri dari :
o Ketua Tim (Team Leader)
o Ahli Hidrologi
o Ahli Hidrolika
o Ahli Teknik Geologi dan Mekanika Tanah
o Ahli Drainase Perkotaan
o Ahli Geodesi
o Ahli Lingkungan
o Ahli Sosiologi dan antropologi
Tenaga Sub Profesional, terdiri dari :
o Ass. Ahli Hidrologi
o Ass. Ahli Hidrolika
o Ass. Ahli Drainase Perkotaan
o Ass. Ahli Geodesi
o Ass. Ahli lingkungan
o Ass. Ahli Teknik geologi dan Mekanika Tanah
o Ass. Ahli Sosiologi / Antropologi
o Surveyor
o Estimator
o Drafter
o Operator Komputer
o Administrasi / Sekretaris
2. Penyusunan Rencana Kerja Terinci

IV - 13
 Agar tujuan pekerjaan dapat dicapai, baik mutu maupun waktu, sesuai dengan sasaran
yang di harapkan maka perlu disusun rencana kerja yang meliputi jadwal pelaksanaan
pekerjaan dan jadwal penugasan personil. Penyusunan rencana kerja akan dituangkan
dalam Laporan Pendahuluan setelah dapat diketahui baik dari hasil analisa dan
evaluasi hasil studi terdahulu yang di kompilasikan dengan kondisi existing hasil
tinjauan lapangan, terutama menyangkut kepastian lokasi yang akan dilakukan survei
dan investigasi. Hal ini terutama menyangkut kegiatan lapangan yang perlu dilakukan
sesuai dengan kondisi exsisting.
3. Persiapan Peralatan dan Pengumpulan Data Sekunder
a. Persiapan Peralatan
Pada tahap awal dimulainya pekerjaan akan dipersiapkan peralatan yang
diperlukan untuk mendukung operasional proyek. Khususnya untuk tenaga ahli
yang melakukan survey akan mempersiapkan peralatannya yang sudah dikalibrasi.
Daftar peralatan dan surat uji kalibrasi akan disampaikan kepada pemberi kerja
untuk mendapatkan persetujuan.
b. Pengumpulan Data Sekunder
Data sekunder yang dibutuhkan ada 2 jenis yaitu data sekunder yang bersifat
umum (general) dan khusus. Data tersebut dikumpulkan dari berbagai instansi
terkait baik di pusat maupun daerah. Data sekunder yang bersifat umum antara lain
:
Tabel 4.1 Kebutuhan Data dan Peta
No Jenis Data Sumber
1 Data-data hasi koordinasi dengan instansi terkait Bappeda Kabupaten / Kota Ende
Dinas Permukiman
Dinas Pariwisata
2 Studi terdahulu Bappeda Kab. Ende
 Identifikasidan pengendalian banjir
 Identifikasi dan inventarisasi sungai
3 Titik-titik referensi yang digunakan Bakosurtanal
DISHIDROS-AL
4 Peta topografi (rupa bumi) daerah proyek skala 1:50.000 atau BAKOSURTANAL
1:25.000 atau sesuai kebutuhan
5 RTRW dan RDTR Bappeda Kab. Ende

6 Data Hidroklimatologi BMKG

7 Data dan Peta-Peta Geologi Sungai skala 1:250.000 Direktorat Geologi PPGL
8 Kabupaten / Kota Ende dalam Angka BPS

Data sekunder yang bersifat khusus adalah data yang dibutuhkan oleh masing-masing tenaga
ahli untuk keperluan analisa detail yang biasanya hanya didapatkan dari daerah meliputi :

IV - 14
 Tabel 4.2 Kebutuhan Data Sekunder dari Daerah
No Jenis Data Sumber
1 Data hujan beberapa pos hujan yang berada di DPS proyek BMKG,
Stasiun Pengamatan Setempat
Stasiun Pengamatan Dirgantara
2 Data AWLR (Automatic Water Level Recorderer) dan debit Dinas Pengairan Setempat
sungai (Dinas PU Kab Ende )
3 Peta dan rekaman data genangan banjir Dinas Pengairan Setempat
(Dinas PU Kab Ende )
4 Buku Hasil Studi dan Perencanaan yang pernah dilakukan Dinas Pengairan Setempat
yang berkaitan dengan banjir (Dinas PU Kab Ende)
5 Titik Bench Mark (BM) Referensi BAPPEDA Kab Kabupaten / Kota Ende
Dinas PU Kab Kabupaten / Kota Ende
Instansi terkait lainnya
6 Data Banjir serta lokasi dan infrastruktur BAPPEDA Kab Kabupaten / Kota Ende
Dinas PU Kab Kabupaten / Kota Ende
Instansi terkait lainnya
7 Dan Lain-lain Instansi Terkait

4. Orientasi Lapangan
Untuk mendapatkan gambaran kondisi lapangan dan informasi yang lengkap tentang
wilayah proyek, maka Konsultan menugaskan team leader bersama tenaga ahli untuk
melakukan peninjauan lapangan dan berkoordinasi dengan instansi daerah. Peninjauan
ini sangat bermanfaat terutama untuk merencanakan strategi pelaksanaan survey
Hidrometri, Geoteknik, Topografi, dan memperoleh informasi permasalahan yang ada
di daerah proyek khususnya yang berkaitan dengan banjir, erosi dan sedimentasi.
Selama kunjungan lapangan akan dilakukan juga pengumpulan data sekunder antara
lain :
 Kabupaten / Kota Ende Angka Dalam Angka, sumber BPS.
 Peta daerah genangan akibat banjir maupun genangan.
 Buku hasil studi yang terkait maupun perencanaan yang pernah dilakukan
sebelumnya.
 Peta tata guna lahan dan Rencana strategis dan tata ruang Kabupaten Ende, sumber
Pemda.
 Daftar harga satuan bahan dan upah setempat.
 Dan lain-lain.

IV - 15
4.4 PENDEKATAN METODE SURVEY DAN INVESTIGASI
Masterplan drainase diharapkan dapat menyelesaikan berbagai permasalahan drainase,
untuk itu maka dalam menyusun masterplan drainase mutlak dibutuhkan pekerjaan Survey
dan Investigasi agar data yang didapatkan akurat dan dapat menyelesaikan permasalahan
drainase di lokasi pekerjaan berikut disajikan beberapa pendekatan metode survey dan
investigasi yang akan dilakukan konsultan:

Tabel 4.3 Metode Survey

No Obyek Survey Variabel Sumber Data Metode/Cara Masukan Untuk
dan Investigasi Sekunder Pengambilan Analisis
Primer
1 Standar Nasional  Fungsi Drainase Puslitbang Air Perumusan
Indonesia (SNI)  Hirarki Drainase Permasalahan
Sistem Drainase  Dimensi Drainase Drainase Daerah
Perkotaan  Konstruksi Drainase Kajian Eksisting
 Jaringan Drainase
 Desain Drainase
 Kewenangan
2 Kajian Kondisi  Lokasi Genangan Hasil Studi Wawancara Perumusan
Drainase Daerah  Luas Genangan Terdahulu dengan penduduk Permasalahan
Eksisting  Tinggi Genangan setempat, Drainase Daerah
 Lama Genangan Koordinasi dengan Eksisting
 Volume Genangan tim terkait
 Penyebab Genangan Inventarisasi
 Frekuensi Genangan kondisi drainase
 Panjang, dimensi dan daya eksisting
tampung drainase
 Tata Letak Drainase
 Tata Letak Saluran Utama
(outpole)
 Bangunan Pelengkap

3 Kajian  Curah Hujan BMKG Perumusan

Hidroklimatologis  Intensitas Hujan Dinas PU Permasalahan
 Debit Puncak Pengairan Drainase Daerah
 Tata Guna Lahan Dinas PU bidang Eksisting
SDA
Instansi Terkait
Lainnya
4 Analisa Topografi  Elevasi Daerah (Topografi) Hasil Studi Survey dan Zonasi satuan-
Kawasan Daerah  Kemiringan Lahan Terdahulu Inventarisasi satuan basin
Kajian  Kelerengan (cekungan)
 Morfologi Lahan
 Batas Catchment
 Arah Aliran
5 Kajian Rencana  Arah Kebijakan Pengembangan RTRW Provinsi ` Kajian Zonasi dan
Tata Ruang Kawasan RTRW Kabupaten Peruntukan Lahan
Daerah  Kawasan Lindung RDTR Kecamatan Kajian Strategi
Perencanaan dan  Kawasan Budidaya Pembangunan
Sekitarnya  Kawasan Strategis Daerah
 Rencana Struktur Ruang
 Rencana Pola Ruang
6 Kajian/Analisa  Tata Guna Lahan Hasil Analisis Hasil Analisis Kajian Zonasi dan
Ffoto Udara  Morfologi Lahan Pada Kajian Foto Udara Peruntukan Lahan
dari/atau Satelit  Tutupan Lahan Sebelumnya Kajian Strategi
Pembangunan
Daerah
7 Kajian Sosial dan  Kependudukan Hasil Studi Survey dan Kajian Zonasi dan
Lingkungan  Kepedulian Masyarakat dalam Terdahulu Inventarisasi Peruntukan Lahan
Penanganan Sampah, Sanitasi dan BPS Kajian Strategi
Banjir Pembangunan
 Dampak Banjir terhadap Daerah Kajian
Lingkungan

IV - 16
4.5 KEGIATAN SURVEY DAN INVESTIGASI
Pengumpulan Data Lapangan yang akan dilaksanakan dalam pekerjaan ini dilakukan
dengan menggunakan cara desain lengkap (full design), yaitu cara pengumpulan data
lapangan yang telah dikembangkan oleh Departemen. Untuk pekerjaan pembuatan rencana
Penyusunan Master Plan lengkap dalam rangka penanganan Penyusunan Master Plan ini,
pekerjaan pengumpulan data lapangan terdiri dari :

4.5.1 Survey Pendahuluan

Survey Pendahuluan meliputi kegiatan-kegiatan sebagai berikut :
1. Menyiapkan peta dasar berupa peta topografi dan peta-peta pendukung lainnya yang
dipakai untuk menentukan titik awal dan titik akhir ruas secara garis besar.
2. Mempelajari lokasi rencana trase jalan dan daerah-daerah sekitarnya dari segi
geografis, sosial ekonomi secara umum.
3. mempelajari dan menganalisa keadaan medan baik dari segi topografi maupun geologi
secara garis besar untuk tiap trase jalan.
4. Mengumpulkan dan menganalisis data curah hujan pada daerah rencana trase jalan
melalui station-station pengamatan yang telah ada ataupun pada jawatan meteorologi
setempat.
5. Mencari sumber material (quarry) yang diperlukan untuk pekerjaan konstruksi dan
memperkirakan volumenya.
6. Menganalisis secara visual keadaan tanah dasar pada daerah rencana trase jalan.
7. Mengumpulkan data yang diperlukan untuk kemungkinan diperlukan pemasangan
jembatan, gorong-gorong dan bangunan pelengkap lainnya.
8. Membuat foto dokumentasi lapangan pada lokasi-lokasi penting untuk butir b, c, e, f
dan g.
9. Mengumpulkan data harga satuan bahan dan upah di daerah setempat dan biaya hidup
sehari-hari.
10. Membuat laporan lengkap perihal butir a s/d i dan memberikan saran-saran yang
diperlukan untuk pekerjaan konstruksi jalan yang diambil.

IV - 17
4.5.1.1 Pengukuran Topografi
Pengukuran topografi adalah sebagai proses pengumpulan data permukaan bumi yang
selanjutnya data hasil ukuran dipresentasikan dalam bentuk peta perencanaan jalan, terdiri
dari 2 bagian pekerjaan :
1. Pekerjaan perintisan untuk pengukuran
2. Pekerjaan pengukuran :
a. Pengukuran titik kontrol horizontal dan vertikal
b. Pengukuran situasi
c. Pengukuran penampang memanjang dan melintang
d. Pengukuran-pengukuran khusus
e. Perhitungan dan penggambaran peta.
3. Pekerjaan Perintisan Dan Pengukuran
a. Pekerjaan perintisan berupa merintis atau membuka sebagian daerah yang akan
diukur sehingga pengukuran dapat berjalan lancar.
b. Peralatan yang dipakai untuk perintisan adalah gergaji mesin atau sejenisnya dan
peralatan konvensional (parang, kampak, dan sebagainya).
c. Perintisan diusahakan mengikuti koridor yang telah diplot di atas peta topografi
atau atas petunjuk project officer/pemimpin proyek.
4. Pekerjaan Pengukuran
Pekerjaan pengukuran ini terdiri dari beberapa kegiatan, antara lain adalah pengukuran
titik kontrol horizontal, pengukuran titik kontrol vertikal, pengukuran situasi,
pengukuran melintang dan memanjang, pemasangan patok, perhitungan dan
penggambaran serta kegiatan pengukuran khusus dengan memperhatikan beberapa hal
sebagai berikut
 Pekerjaan pengukuran topografi sedapat mungkin dilakukan sepanjang MP
Sistim Drainase (mengikuti koridor rintisan) dengan mengadakan pengukuran-
pengukuran tambahan pada daerah persilangan dengan jalan sehingga
memungkinkan diperoleh as jalan sesuai dengan standard yang ditentukan.
 Awal pengukuran dilakukan pada tempat yang mudah dikenal dan aman.
 Awal dan akhir proyek hendaknya diikatkan pada titik-titik tetap, jika tidak
terdapat titik tetap digunakan koordinat lokal.
a. Pengukuran titik kontrol horizontal.
i. Pengukuran titik kontrol dilakukan dalam bentuk poligon.

IV - 18
 ii. Sisi poligon atau jarak antara titik poligon maksimal 100 m diukur dan pegas
ukur (meteran) atau alat ukur elektronis.
iii. Patok-patok untuk titik poligon adalah patok kayu, dengan ketelitian dalam
secon (yang dipakai adalah theodolit jenis T2-Wild, TH2 Zeiss atau yang
setingkat).
iv. Ketelitian untuk poligonnya adalah sebagai berikut :
 Kesalahan sudut yang diperbolehkan adalah 8 n tiap-tiap loop poligon.
 (n = jumlah titik sudut poligon)
 Kesalahan azimuth pengontrol tidak lebih dari 5".
 Pengamatan matahari dilakukan pada titik awal proyek dan pada setiap
jarak 5 km (+ 60 titik poligon) serta pada titik akhir pengukuran. Setiap
pengamatan matahari dilakukan dalam 4 seri rangkap (4 biasa dan 4 luar
biasa).
b. Pengukuran titik kontrol vertikal
i. Jenis alat yang dipergunakan untuk pengukuran ketinggian adalah waterpass
orde II.
ii. Untuk pengukuran ketinggian dilakukan dengan double stand 2 x berdiri alat.
iii. Batas ketelitian tidak boleh lebih besar dari 10 akar D mm, dimana D adalah
panjang pengukuran (km) dalam 1 hari.
iv. Rambu ukur yang dipakai harus dalam keadaan baik, dalam arti pembagian
skala jelas dan sama.
v. Setiap kali pengukuran dilakukan pembacaan rangkap 3 (tiga) benang dalam
satuan milimeter. Benang Atas (BA), Benang Tengah (BT) dan Benang Bawah
(BB; kontrol pembacaan 2 BT = BA+BB.
c. Pengukuran Situasi
i. Pengukuran situasi dilakukan dengan sistem Tachymetri.
ii. Ketelitian alat yang dipakai adalah 30" (sejenis dengan Theodolit-To).
iii. Pengukuran situasi daerah sepanjang rencana jalan harus mencakup semua
keterangan-keterangan yang ada di daerah sepanjang rencana Sistim Drainase
tersebut.
iv. Untuk tempat-tempat jembatan atau perpotongan dengan Sistim Drainase lain,
pengukuran harus diperluas (lihat pengukuran khusus).

IV - 19
 v. Tempat-tempat sumber material yang terdapat disekitar jalur jalan perlu diberi
tanda di atas peta dan difoto (jenis lokasi material).
d. Pengukuran Penampang Memanjang dan Melintang
Pengukuran penampang memanjang dan melintang dimaksudkan untuk
menentukan volume penggalian dan penimbunan.
i. Pengukuran Penampang Memanjang
 Pengukuran penampang memanjang dilakukan sepanjang sumbu rencana
Sistim Drainase.
 Peralatan yang dipakai untuk pengukuran penampang sama dengan yang
dipakai untuk pengukuran titik kontrol vertikal.
ii. Pengukuran Penampang Melintang
Pengukuran penampang melintang pada daerah yang lurus dan landai
dibuat setiap 50 m dan pada daerah-daerah tikungan/pegunungan setiap 25
m.
 Pada daerah tikungan, dari as ke arah luar 25m dan ke arah dalam 75m.
 Lebar pengukuran penampang melintang 75m ke kiri kanan as.
 Khusus untuk perpotongan dengan sungai dipakai ketentuan khusus (lihat
pengukuran khusus).
 Peralatan yang dipergunakan untuk pengukuran penampang melintang
sama dengan yang dipakai dalam pengukuran situasi.
e. Pemasangan Patok-patok
i. Patok beton dibuat dengan pipa paralon diameter 10 cm, harus dipasang pada
jarak setiap 500 m pada perpotongan rencana jalan dengan sungai (2 buah
seberang - menyeberang). Patok beton tersebut harus ditanam pada kedalaman
+ 65 cm (yang kelihatan di atas tanah + 10 cm).
ii. Patok-patok untuk poligon dan profil dibuat dari kayu yang dicat dengan
ukuran 5 x 7 x 60 cm dan ditanam supaya tidak goyah.
iii. Baik patok-patok beton maupun patok-patok poligon diberi tanda BM dan
nomor urut.
iv. Untuk memudahkan mencari patok pada pohon-pohon sekitar patok diberi cat
atau pita atau tanda-tanda tertentu.

IV - 20
 v. Untuk memperbanyak titik tinggi yang tetap, perlu ditempatkan titik-titik
tinggi yang ber-referensi pada pohon atau tempat lain yang permanen dan
mudah ditemukan.
vi. Baik patok poligon maupun patok profil diberi tanda patok cat kuning dengan
tulisan hitam yang diletakkan disebelah kiri arah pengukuran.
vii. Khusus untuk profil memanjang titik-titiknya yang terletak di sumbu jalan
diberi paku dengan dilingkari cat kuning sebagai tanda.
f. Perhitungan dan Penggambaran
i. Perhitungan koordinat poligon utama didasarkan pada titik-titik ikat yang
dipergunakan.
ii. Penggambaran titik-titik poligon harus didasarkan pada hasil perhitungan
koordinat. Penggambaran titik-titik poligon tersebut tidak boleh secara grafis.
iii. Gambar ukuran yang berupa gambar situasi harus digambar pada kertas
milimeter dengan skala 1 : 1000 dan interval kontur 1 m, Gambar potongan
melintang dengan skala vertikal 1 : 100 dan skala horisontal 1 : 200 serta
Gambar potongan memanjang dengan skala horisontal 1 : 1000 dan skala
vertikal 1 : 100.
iv. Ketinggian titik detail harus tercantum dalam gambar ukur, begitu pula
keterangan-keterangan lainnya yang penting.
v. Titik ikat atau titik mati serta titik-titik baru harus dimasukkan ke dalam
gambar dengan diberi tanda khusus. Ketinggian titik tersebut perlu juga
dicantumkan.
vi. Gambar situasi harus dilengkapi dengan data existing yang ada seperti tata
guna lahan, bangunan, batas wilayah, fasilitas umum dll, dilengkapi dengan
legenda standar.
g. Pengukuran Khusus
i. Pengukuran sekitar perpotongan
Daerah sekitar sungai diukur :
 200 m di kiri-kanan sungai sepanjang jalan.
 100 m di kiri-kanan dari as /pada daerah sungai.
ii. Pengukuran sekitar perpotongan
Daerah yang diukur yaitu daerah persilangan jalan 100 m di kiri-kanan jalan
dimaksud.

IV - 21
  Pengukuran titik kontrol horizontal berupa poligon tertutup.
 Pengukuran titik kontrol vertikal dengan alat waterpas.
 Pengukuran penampang memanjang dibuat pada sumbu jalan.
 Pengukuran situasi sama dengan pengukuran jalan utama.
 Pengukuran penampang melintang dibuat untuk setiap jarak 10 m dengan
profil 50 m ke kiri-kanan.

4.5.1.2 Survey Hidrologi-Hidrometri

Pekerjaan survai hidrologi & hidrometri dimaksudkan untuk memperoleh data
lapangan (primer dan sekunder) tentang karakteristik sungai, anak/cabang sungai yang akan
mendukung dalam analisis hidrologi maupun hidrolika.
1. Kegiatan survey hidrologi meliputi :
a. Pengumpulan data curah hujan terbaru minimum selama 10 tahun dari
beberapa stasiun-stasiun terdekat minimum 3 stasiun pos hujan.
b. Pengumpulan data klimatologi lainnya terbaru minimum selama 5 tahun dari
stasiun-stasiun terdekat.
c. Pengumpulan data/informasi banjir (tinggi, lamanya perkiraan luas genangan
dan dampaknya).
d. Pengumpulan data yang berkaitan dengan karakteristik DPS antara lain :
keadaan vegetasi daerah pengaliran, sifat dan jenis tanah dan debit rata-rata
pada waktu keadaan normal, tahun kering dan tahun basah.
2. Kegiatan survey hidrometri meliputi :
a. Pengukuran kecepatan aliran.
Pengukuran kecepatan aliran sungai dilakukan pada bagian aliran (di sungai)
yang tidak terpengaruh pasang surut, kegiatan pengukuran dilakukan di 3 titik
yang ditempatkan di hulu sungai, hilir sungai dan sungai cabang dengan
ketentuan sebagai berikut :
i. Jika kedalaman air > 0,50 m, di pakai alat Current Meter.
Untuk kedalaman aliran > 1,50 m, pengukuran kecepatan dilakukan
pada kedalaman 0,20, 0,60 dan 0,80 dari kedalaman aliran untuk
masing-masing lokasi (bagian tengah dan pinggir aliran). Untuk
kedalaman aliran antara 0,50 – 1,50 m, pengukuran kecepatan

IV - 22
 dilakukan pada kedalaman 0,50 m dari kedalaman aliran pada bagian
tengah aliran.
ii. Jika kedalaman aliran < 0,50 m, di pakai alat metode pengukuran
kecepatan aliran dengan menggunakan pelampung.
iii. Interval pias pengukuran terhadap lebar permukaan sungai adalah :
 B < 50 m, jumlah 3 pias.
 B = 50-100 m, jumlah 4 pias.
 B = 100 – 200 m, jumlah 5 pias.
 B = 200 – 400 m, jumlah 6 pias.
iv. Kedalaman pengukuran (D) dan perhitungan kecepatan rata - rata (Vm)
:
 D < 0.60 m, satu titik pengukuran, Vm = V0.6
 D = 0.60 – 1.50 m, dua titik pengukuran, Vm = ½ (V0.2 + V0.8)
 D > 1.50 m, tiga titik pengukuran, Vm = ¼ (V0.2 +2V0.6 + V0.8)
v. Pengukuran penampang sungai di titik pengukuran debit.
vi. Pengikatan muka air sungai dan bak ukur muka air (peil schaal) dengan
patok topografi untuk mendapatkan kesatuan sistim elevasi tanah
dengan muka air.
vii. Pengamatan muka air sungai khususnya di hilir sungai (titik
pengukuran debit) tiap 1 jam selama 24 jam saat pasang tinggi (spring
tide) dan pasang rendah (neap tide) berdasarkan data HIDRAL (Hidro
Oceanografi AL) di pelabuhan terdekat.
b. Pengambilan Contoh Sedimen.
Contoh sedimen yang di ambil terdiri dari sedimen layang dan material dasar,
dengan ketentuan sebagai berikut :
i. Jika ketinggian air > 1,00 m maka pengambilan contoh sedimen
dilakukan dengan menggunakan alat Suspended Sampler (untuk
sedimen layang) dan Bed Material Sampler (untuk material dasar).
ii. Jika ketinggian air < 1,00 m maka pengambilan contoh sedimen
dilakukan dengan tabung sample (untuk sedimen layang) dan Bed
Material Sampler (untuk material dasar).
iii. Pengambilan contoh sedimen dilakukan pada bagian pinggir aliran dan
tengah aliran.

IV - 23
 iv. Contoh sedimen dimasukan ke dalam tabung sample.

4.5.1.3 Survey Sosial Ekonomi dan Budaya

Survey ini bertujuan untuk mendapatkan data tentang kondisi sosial ekonomi
penduduk setempat, survey ini dilakukan dengan cara :
1. Melakukan interview terhadap pihak-pihak maupun instansi terkait dengan
permasalahan banjir yaitu Masyarakat setempat, Pamong Desa, Kecamatan, Pemda,
Dinas Pertanian, Dinas Kehutanan, Dinas Perikanan, BPS, Bappeda, Dinas
Pertambangan, Dinas Kimpraswil, dan sebagainya.
2. Menyebarkan quesioner.
3. Survey langsung ke lokasi di mana banjir sering melanda daerah tersebut.

4.5.2 Pelaksanaan Pekerjaan

4.5.2.1 Pemasangan Patok BM
Patok dan BM dipasang tersebar di sepanjang lokasi yang dipetakan dan merupakan
titik-titik kerangka horizontal dan vertikal yang dilalui jalur pengukuran poligon dan sipat
datar serta titik pengamatan matahari.

4.5.2.2 Pengukuran Kerangka Dasar Horizontal (Poligon)

Sebelum melakukan pekerjaan pemetaan situasi lokasi baik pengukuran kerangka
dasar horizontal, kerangka dasar vertikal maupun pengukuran detail situasi, terlebih dahulu
dilakukan pematokan yang mengcover seluruh areal yang akan dipetakan. Adapun spesifikasi
pemasangan patok permanen dan patok kerangka dasar pengukuran adalah sebagai berikut :
1. Pemasangan patok permanen Bench Mark (BM), Patok BM terbuat dari beton
bertulang setiap lokasi, dipasang sebanyak 2 (dua) buah dan dipasang ditempat yang
tidak terganggu. Bagian BM yang muncul dipermukaan tanah setinggi 30 cm ukuran
30 x 30 cm. Sistem penamaan BM adalah BM SBL 1 dan BM SBL 2. Lebih jelasnya
posisi masing-masing BM tersebut dan keterangan lebih lengkap terdapat pada lembar
(Deskripsi BM).
2. Patok Kerangka Dasar Peta dengan interval jarak 50 m di sepanjang Lokasi dan
disekitar Rencana Pelabuhan. Pengukuran kerangka dasar horisontal dilakukan dengan
metoda poligon dimaksudkan untuk mengetahui posisi horizontal, koordinat (X,Y).
Adapun spesifikasi pengukurannya sebagai berikut :

IV - 24
 1. Pengukuran Jarak
Pengukuran jarak menggunakan alat pengukur jarak Electronik Distance Meter
(EDM).
2. Pengukuran Sudut
a. Menggunakan Theodolite (T.2) dengan ketelitian 1 detik
b. Jumlah seri pengukuran 2 seri (B,LB) muka belakang
c. Selisih sudut antara dua pembacaan < 5” (lima detik )
d. Salah penutup sudut f∞<10 √n detik
e. Salah penutup jarak fd <1:10.000
f. Bentuk geometris poligon adalah tertutup (loop) melalui BM dan patok kayu
dimana :
n = Jumlah titik Poligon
f∞ = Jumlah penutup sudut
fd = jumlah penutup jarak.

4.5.2.3 Pengukuran Kerangka Dasar Vertikal

Pengukuran ini dimaksudkan untuk mengetahui posisi tinggi elevasi (Z), pada masing-
masing patok kerangka dasar vertikal. Metoda pengukuran yang dilakukan ini metoda
waterpass, yaitu dengan melakukan pengukuran beda tinggi antara dua titik terhadap bidang
referensi yang dipilih (LWS = 0,00).
Jalannya pengukuran setiap titik seperti diilustrasikan pada gambar di bawah ini.

rambu

P3
P2
P1
LWL=0,00

Gambar 4.3 Pengukuran Waterpass

Spesifikasi Teknis Pengukuran waterpass adalah sebagai berikut :

1. Jalur pengukuran dibagi menjadi beberapa seksi.

IV - 25
 2. Tiap seksi dibagi menjadi slag yang genap
3. Setiap pindah slag rambu muka menjadi rambu belakang dan rambu belakang menjadi
rambu muka
4. Pengukuran dilakukan dengan cara double stand, ring
5. Toleransi kesalahan pembacaan stand 1 dengan stand 2 < 2 mm
6. Jalur pengukuran mengikuti jalur poligon dan meliwati (BM)
7. Toleransi salah penutup tinggi (ft) < 8 mm D dimana
a. n = Salah penutup tinggi
b. D = Jarak dalam satuan km
8. Alat ukur yang digunakan waterpass (NAK2) dan rambu ukur alumunium 3 m.
Pengukuran sifat datar ini dilakukan melalui titik-titik poligon dan patok lainnya yang
digunakan untuk pengukuran situasi dan profil melintang site.

4.5.2.4 Pengukuran Situasi Detail

Penentuan posisi (x,y,z) titik detail dilakukan pengukuran situasi dengan metoda
pengukuran Tachymetri. Adapun spesifikasi teknis pengukuran situasi detail adalah sebagai
berikut :
1. Alat yang digunakan Theodolite T.2
2. Titik detail terikat terhadap patok yang sudah punya nilai koordinat dan elevasi
3. Pengambilan data menyebar keseluruh areal yang dipetakan dengan kerapatan
disesuaikan dengan kondisi lapangan dan skala peta 1 : 2500.

4.5.2.5 Pengukuran Profil Melintang Lokasi

Untuk mengetahui bentuk permukaan tanah maka dilakukan pengukuran profil (cross
section). Spesifikasi pengukuran profil seperti pada gambar berikut :

rambu

P1

Gambar 4.4 Pengukuran Cross Section

IV - 26
 1. Pengukuran dilakukan di sepanjang lokasi pada patok-patok profil yang telah dipasang
2. Interval profil 50 m
3. Pengukuran profil tegak lurus lokasi
4. Pengukuran terikat terhadap titik poligon.
Perlengkapan data pendukung untuk pkerjaan pemetaan/pengukuran topografi situasi
detail :
1. Peta dasar skala kecil 1 : 50.000
2. Kerangka acuan kerja atau TOR
3. Kalender matahari
4. Formulir ukur.
Peralatan survei yang digunakan seperti pada tabel berikut.

Tabel 4.4 Peralatan Survey Topografi

No Jenis Peralatan Jumlah
1 T2, Wild 1 set
2 Waterpass, AFL 320 PENTAK 1 set
3 Electrinic distance meter (Red Two) 1 set
4 Echo Sounder, Raytheon 1 set
5 Current Meter A oot 3 set
6 Grab Sampler 1 buah
7 Botle sample 3 buah
8 Pell sample 5 set
9 GPS Garmin 1 buah
10 Handy Talky 3 buah
11 Kalkulator Program FX 880 2 buah

4.5.2.6 Perhitungan dan Penggambaran

Seluruh perhitungan data poligon, sipat, dan situasi detail secara kasar dikerjakan di
lapangan dengan menggunakan alat hitung elektronik (kalkulator).
Setelah melalui proses hitungan semua data hasil pengukuran dipasang, maka semua
data koordinat dan ketinggian serta titik-titik detail lainnya digambar (draft gambar) di atas
kertas millimeter blok, yang kemudian diolah lebih lanjut dalam gambar AutoCAD sebagai
peta dasar topografi site.

4.5.2.7 Analisis Elaborasi Data Survei Topografi

Pengolahan data terdiri dari pengolahan data sementara yang dilakukan di lapangan
berfungsi sebagai kontrol hasil pengukuran dan selanjutnya perhitungan dari analisa data

IV - 27
dilakukan di kantor. Analisis terhadap data angin dan perhitungan gelombang sepenuhnya
dilakukan di kantor.
Adapun jenis perhitungan yang dipergunakan adalah sebagai berikut :
1. Hitungan koordinat titik – titik poligon
2. Hitungan waterpass
3. Hitungan Situasi dan Cross Section
4. Hitungan Luas Areal Survei.

4.5.2.8 Perhitungan Kerangka Horizontal dan Koordinat

Koordinat yang dihitung adalah koordinat kerangka dasar horisontal/titik-titik poligon
dengan menggunakan rumus-rumus sebagai berikut :
Syarat Geometrik Sudut
akhir - awal =  - (n + 2) . 180 + f  (1)
akhir - awal = d sin  + f x (2)
akhir - awal = d cos  + f y (3)
d
Koreksi absis .fx (4)
d
d
Koreksi ordinat .fy (5)
d
dimana :
akhir = azimut akhir
awal = azimut awal
 = jumlah sudut ukuran
n = jumlah titik poligon
f = salah penutup sudut
xakhir = absis akhir
xawal = absis awal
Yakhir = ordinat akhir
Yawal = ordinat awal
d = jumlah jarak poligon
 = azimut
fx = salah penutup absis
fy = salah penutup ordinat
Koordinat definitif :
Hitungan Absis Definitif (x)
Xi = X(i-1) +  Xi + k Xi
Xi = absis titik ke i
X(i-1) = absis titik ke titik sebelum i
Xi = selisih absis

Hitungan Ordinat Defenitif (y)

Yi = Y(i-1) +  Yi + k YI
k Xi = koreksi absis
Yi = ordinat titik ke i
Y(i-1) = ordinat sebelum titik i
Yi = selisih ordinat
KYi = koreksi ordinat

IV - 28
4.5.2.9 Hitungan Ketinggian / Waterpass
Langkah-langkah perhitungan ketinggian / elevasi adalah sebagai berikut :
1. Menghitung beda tinggi per seksi
2. Beda tinggi stand satu =  h1
3. Beda tinggi stand 2 =  h2
4. Beda tinggi ukuran pergi = hpr = ½ (D1+D2)
5. Salah penutup (SP) ukuran stand satu dan stand dua tidak boleh melebihi batas
toleransi yang diizinkan (10D) , D=dalam Km
6. Jarak tiap slag , didapat dari jumlah jarak ke belakang ditambah jarak ke muka.
7. Menghitung salah penutup setiap kring sipat datar (H)
8. H =  h1 +  h2 + …………….+ hn + SP =0
 SP 
9. Menghitung tinggi : Hj = hi + hij +   . Dij.
 D 

4.5.2.10 Perhitungan Situasi Detail dan Cross Section

Data situasi dan cross section hasil pengukuran lapangan dihitung dengan metoda
tachymetri. Berdasarkan ilustrasi gambar dibawah , alat berdiri pada titik A yang telah
diketahui (X,Y,Z) maka titik B dapat dihitung.
Berdasarkan gambar dibawah, titik Tb dapat diketahui tingginya dari titik TA yang
telah diketahui elevasinya sebagai berikut :

U
Dm
Az
m

Gambar 4.5 Metode Tachymetri

TB = TA+H

1 
H 100 B  B  sin 2 m  T A  Bt
 2
= a b

Untuk menghitung jarak datar (Dd) menggunakan rumus:

Dd = D Cos  m
Dd = 100 (Ba - Bb) Cos2 m
dimana : TA = Tinggi titik A yang telah diketahui (X,Y,Z)
TB = Tinggi titik B yang akan ditentukan
H = Beda tinggi antara titik A dan titik B

IV - 29
 Ba = Bacaan diaframa benang atas
Bb = Bacaan diaframa benang bawah
Bt = Bacaan diafrahma benang tengah
TA = Tinggi alat
D = Jarak optis [100(Ba-Bb)]
Dd = Jarak datar
m = Sudut miring
Az = Azimuth.

4.5.2.11 Hitungan Luas Areal Terukur

Guna mengetahui luas areal yang telah diukur maka dihitung dengan sistem koordinat
sebagai berikut :
Dengan gambar di bawah ini dapat dipahami bahwa luas (L) tidak menguraikan penurunan
rumusnya adalah :

XC C
B
XB

XD
D
A

XE
E

YA YB YE YC YD
(O,O)
X

Gambar 4.6 Hitungan Luas Sistem Koordinat

  X nYn 1  X n 1Yn 
1 n
L
2 n 1
dimana :
L = Luas
X = Absis
Y = Ordinat
n = 1,2,3 …….dst.
Hasil dari perhitungan elevasi dan koordinat akan dibukukan berupa tabel.

4.5.2.12 Penyajian Data

Data dari hasil pengukuran yang telah dihitung disajikan dalam bentuk peta Topografi
dan Bathimetri dan gambar potongan melintang.

IV - 30
4.5.2.13 Penyelidikan tanah dan material
Lingkup kegiatan yang tercakup dalam pekerjaan penyelidikan tanah dan material ini
antara lain :
1. Penyelidikan tanah dasar (termasuk bahan timbunan badan jalan kiri-kanan rencana MP
Sistim Drainase) dilakukan pengamatan secara visual untuk memperkirakan jenis
tanahnya pada setiap selang jarak + 1 km. Pengamatan dapat dilakukan dengan mencatat
sifat-sifatnya antara lain warnanya, kekasaran butirnya, dll.
2. Penyelidikan sumber quarry (selected material).
Konsultan harus menyelidiki lokasi sumber material yang diperlukan sebagai bahan
penutup sub-grade (selected material). Hal-hal yang perlu diperhatikan adalah :
a. Membuat peta sumber quarry tersebut.
b. Memperkirakan volumenya.
c. dan lain-lain

4.5.14 Survey Hidrologi

Survai Hidrologi bertujuan untuk mencari data yang diperlukan dalam analisis hidrologi
dan selanjutnya dapat dipakai dalam perencanaan Sstem drainase. Dalam perencanaan drainase
sangat diperlukan untuk penentuan jenis dan dimensi dari bangunan-bangunan drainase,
disamping untuk penentuan bentuk potongan itu sendiri.
Kegiatan-kegiatan yang diperlukan umumnya meliputi :
1. Menganalisis pola aliran pada daerah rencana Sistim Drainase untuk mendapatkan
Sistim Drainase yang paling aman dilihat dari pengaruh pola aliran tersebut.
2. Mengambil data curah hujan dan banjir tahunan dari sumber-sumber yang bersangkutan
dan menentukan hujan rencana yang selanjutnya dapat dipakai untuk menentukan banjir
rencana dengan metoda yang diperlukan.
3. Dari data lapangan dan hasil perhitungan tersebut diatas, selanjutnya menentukan jenis
dan dimensi bangunan drainase yang diperlukan seperti jenis dan dimensi Saluran yang
diperlukan.
4. Membuat laporan lengkap mengenai perihal tersebut di atas yang meliputi perhitungan-
perhitungan, grafik-grafik, tabel-tabel, gambar-gambar/sketsa dan saran-saran yang
diperlukan.
5. Mengumpulkan data yang lain yang berkaitan dengan Sistim Drainase yang
bersangkutan yang akan berguna dalam proses design , misalnya peta lokasi, dll.

IV - 31
4.6 ANALISA DATA INVESTIGASI.
Kegiatan analisis data, meliputi :
1. Analisis Data Topografi.
2. Analisis data geologi teknik/mekanika tanah.
3. Analisis data hidrologi.
4. Analisis data sosial ekonomi.
5. Analisis Prioritas Pengendalian.
6. Analisis Strategi Penanganan.

4.6.1. Analisa Hidrologi

Secara garis besar analisa hidrologi yang dilakukan antara lain :
1. Konsistensi data curah hujan (membuang data yang tidak sesuai, pengisian data
hilang/kosong, uji konsistensi).
2. Penentuan curah hujan rencana.
3. Perhitungan debit banjir.

4.6.1.1 Konsistensi Data Curah Hujan.

Sebelum data hujan dipergunakan untuk perencanaan harus dilakukan uji konsistensi
data di mana data yang tidak sesuai akibat kesalahan pencatatan dan gangguan alat pencatat
perlu dikoreksi dan data yang hilang/kosong di isi dengan menggunakan pembanding pos
hujan sekitar yang terdekat. Analisa yang digunakan meliputi metode ratio normal dan kurva
massa ganda. Metode statistik lain bila tidak tersedia data pembanding maka digunakan
Metode RAPS (Rescaled Adjusted Partial Sums). Metode ini berdasarkan data curah hujan
setempat, di mana data curah hujan yang tersedia di sekitar lokasi proyek sangat terbatas.
Persamaan yang dipergunakan dalam metode ini adalah sebagai berikut :

IV - 32
 Dengan melihat nilai statistik di atas maka dapat di cari nilai Q/√n dan R/√n. Hasil
yang di dapat dibandingkan dengan nilai Q/√n syarat dan R/√n syarat, jika lebih kecil maka
data masih dalam batasan konsisten.

4.6.1.2 Curah Hujan Rencana

Analisa hidrologi untuk penentuan curah hujan rencana disesuakan dengan kebutuhan
perencanaan. Analisa hidrologi yang digunakan untuk perencanaan sungai adalah curah hujan
dengan periode ulang 5, 10, 25 dan 50 tahunan.
Data yang diperlukan adalah data curah hujan pos terdekat dan harus di uji
konsistensinya sebelum di analisa. Syarat untuk pemilihan jenis distribusi yang sesuai untuk
metode Gumbel, log normal, normal atau log Pearson Type III adalah sebagai berikut :

Tabel 4.5 Syarat Pemilihan Distribusi

No Sebaran Syarat
1 Normal Cs = 0
2 Log Normal Cs = 3 Cv
3 Gumbel Cs = 1,1396
Ck = 5,4002
4 Bila tidak ada yang memenuhi syarat digunakan sebaran Log
Pearson Type III

IV - 33
 Apabila dari uji sebaran data masuk di dalam salah satu syarat tersebut di atas maka
metode tersebut yang akan digunakan. Berikut diterangkan metode distribusi yang dapat di
gunakan
Persamaan-persamaan dasar :
Tr x X = X + K .S
Dimana :
Tr X = Curah hujan pada periode ulang Tr.
r T = Periode Ulang (tahun).
X = Hujan maximum rata-rata (mm).
x S = Standar deviasi.
K = Faktor frekuensi.
Persamaan faktor frekuensi :

Sn dan Yn tegantung pada jumlah data (n), yang nilainya seperti tabel berikut :

Tabel 4.6 Nilai Sn dan Yn

N Yn Sn N Yn Sn
10 0.4952 0.9496 16 0.5157 1.0316
11 0.4996 0.9676 17 0.5181 1.0411
12 0.5035 0.9833 18 0.5202 1.0493
13 0.5070 0.9971 19 0.5220 1.0565
14 0.5100 1.0095 20 0.5225 0.0628
15 0.5128 1.0206 21 0.5252 1.0696

Persamaan Ytr (reduced variate) merupakan fungsi periode ulang (T) :

Tabel 4.7 Nilai Ytr Berbagai Periode Ulang

Periode Ulang (T) Reduce Variate (Ytr)
2 0.3665
5 1.4999
10 2.2502
25 3.1985
50 3.9019
100 4.6001

Metode Log Pearson Type III

Log X = Log X + G.S
Dimana :
Log X = Nilai log dari X yang terjadi dengan kala ulang Tr.
Log X = Nilai log dari X rata-rata seri data X.
S = Standar devisasi/simpangan baku.
G = Faktor penyimpangan untuk kala ulang tertentu.

IV - 34
Hasil analisis distribusi frekuensi kemudian di uji kesesuainya dengan menggunakan metode
Chi Square dan Smirnov Kolmogorov.

4.6.1.3 Debit Banjir Rencana

Debit banjir rencana di hitung dengan metode hidrograf satuan atau dengan
menggunakan metode Metode hidrograf satuan yang umum digunakan di Indonesia adalah
Nakayasu dan Gamma-1.
Metode Nakayasu

Dimana :
Qp = Debit puncak banjir (m3/detik).
Ro = Curah hujan satuan (mm).
Tp = Tg + 0,8 Tr.
Tg = 0,21 x 0,7 L � L < 15 Km.
Tg = 0,40 + 0,058 x L � L > 15 Km.
T0,3 = α x Tg
L = Panjang alur sungai (km).
Tg = Waktu konsentrasi (jam).
Tr = Satuan waktu hujan, diambil 1 jam.
α = Koefisien, untuk daerah pengaliran biasa diambil nilai 2.

Metode Gamma-1
Qt = Qp . e–(t/k)
Tr = 0,43 (l/100SF)3 + 1,0665 SIM + 1,2775
Qp = 0,1836 A0,5886 TR-0,4008 JN0,2381
TB = 27,4132 TR0,1457 S-0,0986 SN0,7344 RUA0,2574
K = 0,5617 A0,7198 S-0,1446 SF-1,0697 D0,0452
Dimana :
Qt = Debit pada jam ke-t (m3/detik).
Qp = Debit puncak banjir (m3/detik).
t = Waktu dari saat terjadinya debit puncak (jam).
TR = Waktu naik (jam).
TB = Waktu dasar (jam).
K = Koefisien tampungan (jam).
L = Panjang sungai utama (km).
D = Kerapatan jaringan lurus (km/km2).
SF = Faktor sumber, perbandingan antara jumlah panjang sungai tingkat 1 dengan jumlah panjang sunga
semua tingkat.
SN = Frekuensi sungai, perbandingan antara jumlah segmen sungai tingkat 1 dengan jumlah sungai semua
tingkat.
WF = Faktor lebar, perbandingan antara lebar DPS yang di ukur dari titik di sungai yang berjarak ¼ L dari
tempat pengukuran.
SIM = Faktor simetris, hasil kali antara faktor lebar (WF) dengan luas relatif DAS sebelah hulu (RUA).
JS = Jumlah pertemuan sungai.
S = Kemiringan slope sungai rata-rata.

IV - 35
4.6.1.4 Evaluasi DPS
Dari data tataguna lahan, peta rupa bumi serta peta geologi akan dapat diketahui
perubahan DPS sehingga dapat di analisa pengaruh perubahan tataguna lahan dengan
karakteristik debit sungai. Di DPS akan diidentifikasi daerah kritis longsoran maupun daerah
kritis yang perlu reboisasi. Analisa DPS dilakukan dengan menggunakan metode analisa
watersheed management di mana ada kesinkronan antara penggunaan lahan dengan recovery
lingkungan alami atau dalam istilah pembangunan yang berkelanjutan.

4.6.2 Analisa Sosial Ekonomi

4.6.2.1 Kependudukan
Analisis ini dilakukan untuk mengetahui keadaan penduduk yang menempati sekitar
lokasi pekerjaan. Masalah kependudukan yang ditelaah adalah jumlah dan perkembangan
penduduk, mata pencaharian, sanitasi, dan lain-lain. Data kependudukan ini berguna dalam
mempertimbangkan desain yang direncanakan.

4.6.2.2 Penggunaan Lahan

Analisis ini dilakukan untuk mengetahui keadaan lahan yang telah digunakan di lokasi
pekerjaan. Lahan dalam suatu pemukiman biasanya terbagi menjadi dalam 3 bagian, yaitu
lahan usaha, lahan pekarangan dan lahan untuk fasilitas sosial. Produksi pertanian di lokasi
pekerjaan pun perlu diketahui.

4.6.2.3 Sarana dan Prasarana Sosial

Prasarana sosial yang paling penting dalam suatu kawasan pemukiman adalah adanya
prasarana jalan untuk menuju ke lokasi. Dengan adanya jalan tersebut arus komunikasi
barang/hasil pertanian dapat berjalan lancar. Selain itu prasarana sosial lainnya pun perlu
diketahui seperti sarana kesehatan, sarana ibadah, serta sarana umum lainnya.

4.7 KEGIATAN PERENCANAAN DRAINASE

4.7.1 Sistem Jaringan Drainase.
Berbagai alternatif sistem jaringan drainase ditentukan berdasarkan hasil kajian system
jaringan drainase yang dalam prosesnya dilibatkan berbagai aspek dan salah satunya adalah
kondisi eksisting drainase. Aspek ini memberi informasi awal yang terkait dengan
permasalahan drainase dan kemampuan drainase eksisting.

IV - 36
 Selain faktor tersebut di atas beberapa aspek lain yang sangat penting dalam rangka
penentuan alternatif jaringan dan penanganan drainase adalah :
1. Topografi dan Morfologi Lahan.
Topografi dan morfologi lahan sangat penting dalam penentuan batas cathment area
dan arah aliran.
2. Hidrologi
Aspek hidrologi sangat penting dalam menentukan parameter debit run off puncak
pada Q2 (dua tahunan), Q5 (lima tahunan) dan Q25 (dua lima tahunan). Debit run off
puncak menjadi dasar/acuan dalam analis hidraulik untuk menentukan dimensi saluran
drainase.
3. Saluran Drainase Eksisting.
Beberapa parameter penting berkaitan dengan aspek saluran drainase eksisting yang
menjadi bahan pertimbangan dalam kajian system jaringan drainase, antara lain :
a. Lokasi, panjang, dimensi, dan daya dukung/kemampuan saluran drainase
eksisting
b. Tata letak saluran drainase eksisting dan saluran pembuang.
4. Lingkungan/Banjir/Sanitasi
Beberapa parameter penting yang berkaitan dengan aspek lingkungan/banjir/sanitasi
adalah :
a. Wilayah, luas, lama, frekuensi, tinggi dan penyebab genangan banjir (Lihat
Lampiran G).
b. Tata letak bangunan
c. Jaringan jalan, sungai dan bangunan yang sudah ada.
5. Sosial Ekonomi
Beberapa parameter/informasi penting dari aspek sosial ekonomi (sosek) adalah:
a. Perilaku/kepedulian masyarakat dalam penanganan sampah/sanitasi drainase.
b. Kerugian akibat banjir, baik kerugian materi maupun jiwa.
c. Konsultasi dengan masyarakat dan lembaga terkait.
6. Geologi
Aspek geologi memberikan informasi mengenai tingkat kerentanan/kestabilan
lahan/tanah, yang selanjutnya sangat membantu dalam penentuan alternative jaringan
dan penanganan drainase.

IV - 37
 Berdasarkan berbagai aspek tersebut diatas, kemudian diperoleh informasi atau
masukan yang sangat berguna dalam penentuan alternative jaringan dan penangnan drainase
di wilayah kajian. Informasi tersebut antara lain :
1. Zonasi saluran drainase
2. Debit (Q) rencana saluran pada berbagai periode ulang.
3. Dimensi saluran drainase yang memadai/mampu menampung limpasan banjir pada Q2
(dua tahunan), Q5 (lima tahunan)dan Q25 (dua lima tahunan).
4. Zonasi wilayah banjir pada Q2 (dua tahunan), Q5 (lima tahunan)dan Q25 (dua lima
tahunan).
5. Responsi/kepedulian/patisipasi masyarakat dalam penanganan banjir.
6. Typical desain saluran drainase yang sesuai.
7. Beberapa alternatif sistem jaringan drainase selanjutnya digambarkan dalam bentuk
lay out. Hal ini sangat membantu dalam proses penentuan alternatif sistem jaringan
drainase terpilih.

4.7.2 Kebutuhan Struktur Bangunan air (Bangunan Drainase)

Seperti dijelaskan di atas bahwa kajian sistem jaringan drainase menghasilkan
beberapa alternatif sistem jaringan drainase untuk penanganan banjir/genangan. Proses
penentuan sistem jaringan drainase terpilih dilakukan berdasarkan hasil dari kajian-kajian
yang telah dilakukan dan beberapa pertimbangan lainnya, baik petimbangan teknis maupun
non teknis.
Berdasarkan sistem jaringan drainase terpilih selanjutnya dapat diprediksikan
kebutuhan struktur bangunan yang diperlukan dalam rangka penanganan banjir/genangan.
Dalam hal ini kebutuhan jenis/tipikal bangunan drainase yang sesuai, kontruksi bangunan,
panjang saluran dan lain-lain.

4.7.3 Perhitungan Debit dan Dimensi Saluran Drainase

Dalam perencanaan sistem drainase diperlukan informasi debit puncak rencana yang
terjadi pada cathment area saluran drainase rencana. Perhitungan debit puncak ini harus
dilakukan secara hati-hati dengan menggunakan data dan metode hidrologi yang sesuai untuk
perencanaan drainase. Prosedur, data dan metode yang digunakan dalam perhitungannya telah
diuraikan secara garis besar sub bab di atas. Informasi debit puncak rencana pada beberapa

IV - 38
periode ulang tertentu sangat penting dan menjadi dasar dalam analis hidraulik. Analisis ini
diperlukan untuk menentukan dimensi saluran drainase rencana.
Tahapan perhitungan dimensi drainase secara garis besar adalah sebagai berikut :

Dimana :
Q = debit yang diperlukan (m3/det)
A = luas penampang basah (m2)
V = kecepatan air dalam saluran (m/det)
P = keliling basah saluran (m)
R = jari-jari hidraulis (m)
i = kemiringan garis energi atau kemiringan dasar saluran
b = lebar dasar saluran (m)
h = kedalaman air (m)
m = bagian horizontal pada kemiringan lereng / talud saluran ( bagian vertikal adalah 1 )
w = waking / freeboard (m)

IV - 39
 Gambar 4.7 Urutan Kegiatan Analisis Hidraulik

4.8 DISKUSI/PRESENTASI
Untuk menangani pekerjaan ini wajib mengadakan diskusi dengan tenaga ahli yang
terlibat (intern) maupun kepada Direksi pekerjaan guna memperoleh masukan. Asistensi
kepada pemberi pekerjaan diadakan minimum 1 (satu) kali setiap bulan, dengan permasalahan
yang dibahas mengenai pekerjaan yang telah diselesaikan, sekaligus menyampaikan
alternative pilihan, guna memperoleh persetujuan dan mengajukan program kerja selanjutnya.
Untuk memudahkan monitoring pekerjaan agar pihak Konsultan membuat buku
asistensi. Buku tersebut berisi catatan, tanggal dan bulan mengenai perintah, hasil diskusi,

IV - 40
persetujuan dan lain-lain dengan Direksi serta sebagai catatan pihak Konsultan mengenai
item/produk pekerjaan yang telah dilakukan/diselesaikan. Catatan tersebut ditanda tangani
oleh pihak Direksi (Asisten Perencanaan) dan Pihak Konsultan.
Untuk setiap bagian item/bab pekerjaan yang telah diselesaikan oleh Konsultan agar
diasistensikan secara bertahap ke Direksi, sehingga Direksi bisa mengontrol/ mengoreksi hasil
pekerjaan dengan baik. Diskusi dan expose dilaksanakan dengan tahap sebagai berikut:
1. Diskusi I
Membahas bahan-bahan inception report yang diajukan oleh Konsultan dengan pihak
Direksi (Ass. Perencanaan) yang dilakukan di kantor Pemberi Jasa yang di ikuti oleh
instansi terkait.
2. Diskusi II
Dilaksanakan sampai kegiatan pertengahan proyek berjalan, pembahasan dilaksanakan
dikantor pemberi jasa, selama dilaksanakan diskusi/asistensi Konsultan membuat
catatan hasil-hasil diskusi/asistensi dan daftar hadir untuk diserahkan kepada Direksi
Pekerjaan.
3. Diskusi III
Dilaksanakan pada saat Konsultan telah selesai menganalisa data dan menyiapkan
draft Masterplan. Pembahasan dilaksanakan dikantor pemberi jasa setelah pihak
Direksi (Ass. Perencanaan) memeriksa laporan. Selama diskusi membuat catatan
hasil-hasil dan daftar hadir untuk diserahkan kepada Direksi Pekerjaan.

IV - 41
5.1 RENCANA KERJA
Rencana Kerja Perencanaan Fasilitasi Penyusunan Masterplan Sistim Drainase, pada
prinsipnya merupakan suatu rangkaian proses yang terdiri dari beberapa tahapan pekerjaan
sampai pada laporan hasil kerja.
Berdasarkan lingkup tugas yang telah diberikan dalam Kerangka Acuan Kerja (TOR)
pemahaman konsultan terhadap pekerjaan ini. Dan strategi pendekatan (approach) yang telah
dipaparkan di atas, serta metodologi yang akan digunakan oleh konsultan ; maka berikut ini
dijabarkan mengenai progam kerja yang konsisten dengan hal-hal yang telah dipaparkan di
atas.
Secara garis besar kegiatan yang perlu dilakukan antara lain :
1. Tidak hanya memberikan jasa Perencanaan sebagaimana pada Kerangka Acuan Tugas
tetapi juga mengusahakan dengan cara sedemikian rupa agar diperoleh hasil yang
terbaik.
2. Tidak hanya melakukan Perencanaan biaya proyek, tetapi juga mengusahakan
kemungkinan bisa diperoleh penghematan biaya proyek.
3. Tidak hanya melaksanakan Perencanaan sesuai waktu yang telah ditentukan tetapi
juga menciptakan metode-metode dan teknik penjadwalan untuk mendapatkan
penghematan waktu.
4. Menitik beratkan pada pelaksanaan program Perencanaan secara efektif.
5. Menjalin kerjasama yang baik dengan pihak Pemerintah Daerah Propinsi Nusa
Tenggara Timur dalam memecahkan masalah-masalah dan mendayagunakan struktur
organisasinya. Program kerja tersebut akan mencakup :
1. Persiapan
2. Menyusun program kerja alokasi tenaga dan konsepsi pekerjaan perencanaan.
3. Mengecek dan selanjutnya disetujui, kemudian diteruskan kepada pengelola proyek
untuk diketahui mengenai : jadwal waktu pelaksanaan yang diajukan perencana.

V-1
5.1.1 Pekerjaan Teknis
1. Bantuan dalam menentukan Gambar Desain berikut detail – detail yang diperlukan
sebagai acuan kerja Kontraktor dalam pelaksanaannya.
2. Bantuan dalam Penentuan material yang akan digunakan berikut spesifikasinya.
3. Bantuan dalam perhitungan kebutuhan biaya yang diperlukan secara ekonomis dengan
mengedepankan mutu yang optimal.
4. Menyusun Rencana Kerja dan Syarat – syarat sebagai dasar pelelangan jasa
Pemborongan.
5. Membantu Pemilik Proyek dalam proses pengadaan Jasa Pemborongan dengan
memberikan penjelasan (Aanwijzing) dan menyusun Risalah Aanwijzing sebagai
dasar Penawaran Jasa Pemborongan.
6. Konsultasi
7. Melakukan konsultasi dengan pengelola proyek dan pemimpin proyek untuk
membicarakan masalah yang timbul selama perencanaan.
8. Mengkoordinir rapat berkala dengan Pejabat Pembuat Komitmen, pengelola proyek,
perencana untuk membicarakan masalah, kemudian dibuatkan risalah rapat dan
dikirimkan pada pihak yang bersangkutan.

5.1.2 Laporan
1. Membuat Laporan Pendahuluan
2. Menyerahkan Laporan Antara
3. Menyerahkan Laporan Draft Akhir
4. Menyerahkan Laporan Akhir
5. Menyerahkan Laporan Eksekutif Summary
6. Menyerahkan CD Soft Copy

5.1.3 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Berikut adalah jadwal pelaksanaan kegiatan Penyusunan Masterplan Drainase Kota Ende
Tabel 5.1 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
No Tahap Kegiatan Bulan Ke
1 2 3 4 5 6
1 Laporan Pendahuluan
2 Laporan Antara
3 Draft Laporan Akhir
4 Laporan Akhir
5 Eksekutif Summary

V-2
 5.2 STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN

KONSULTAN

Team Leader Sekretaris

Ahli Ahli Hdrologi Ahli Ahli Struktus Ahli Perencana

Drainase Hidrolika Bangunan Air Kota

Ahli Ahli Estimasi

Surveyor Drafter +Operator

Gambar 5.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan

5.2.1 Uraian Tugas Personil

5.2.1.1 Posisi Tenaga Ahli
1. Tenaga-tenaga ahli yang diusulkan untuk melaksanakan tugas-tugas pekerjaan ini,
sudah berpengalaman pada bidangnya masing-masing dengan kualifikasi sebagai
berikut :
2. Tenaga ahli adalah tenaga profesional yang telah mempunyai kemampuan untuk
bekerja keras sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya seperti yang terdapat
pada KAK.
3. Sehat jasmani untuk bekerja di lapangan dan mempunyai mental yang baik sesuai
dengan bidang masing-masing.

5.2.1.2 Kualifikasi Tenaga Ahli

Dalam pelaksanaan pekerjaan Konsultan akan selalu mengikuti petunjuk teknis
dan nasehat dari Pimpro/Pimbagpro atau yang berwenang dalam mendelegasikan tugas-
tugasnya.
Untuk pekerjaan ini Konsultan akan menugaskan tenaga ahli yang akan bertugas berdasarkan
Jadwal yang telah disusun dan disetujui oleh Pimbagpro.

V-3
 Adapun kualifikasi dan tugas-tugas dari tenaga ahli yang akan ditugaskan oada proyek
ini adalah sebagai berikut :
1. Team Leader
Wewenang dan tugas dari akan mencakup pada hal-hal sebagai berikut :
a. Berada di lokasi atau tempat yang terdekat dengan lokasi proyek dimana dia
akan melakukan perjalanan dinas ke masing-masing lokasi pekerjaan yang
menjadi tanggung jawabnya.
b. Mengikuti petunjuk teknik dan ketentuan - ketentuan Dokumen Kontrak
dalam melaksanakan tugas-tugasnya
2. Ahli Drainase
Dimana tugas ahli teknik Drainase adalah ikut membantu Tim Leader dalam hal
penyediaan data primer dan sekunder terkait dengan kondisi eksisting drainase dan
memberikan hasil analisa dan usulan penanganan drainase
3. AhliHidrologi
Tugas Ahli Hidrologi adalah ikut membantu Tim Leader dalam hal penyediaan data
primer dan sekunder terhadap data hidrologi dan memberikan hasil analisa hidrologi.
4. Ahli Hidrolika
Tugas Ahli Hidrolika adalah ikut membantu Tim Leader dalam hal penyediaan data
primer dan sekunder terhadap data hidrolika dan memberikan hasil analisa,
perhitungan serta gambar hidrolika.
5. Ahli Perencanaan Kota
Tugas Ahli Perencanaan Kota adalah ikut membantu Tim Leader dalam hal
penyediaan data primer dan sekunder terhadap data peta sistem drainase, peta
rancanangan sistem drainase, peta RUTR dan memberikan masukan pada pembuatan
rencana rancangan drainase yang diusulkan.
6. Ahli Strukturdan Bangunan Air
Tugas Ahli Struktur dan Bangunan Air adalah ikut membantu Tim Leader dalam hal
penyediaan data primer dan sekunder terhadap bangunan air dan pelengkapnya dan
memberikan masukan pada pembuatan rencana rancangan drainase yang diusulkan.
7. Ahli Estimasi Biaya
Tugas Estimasi Biaya dalam perencanaan bangunan air dan membuat analisa benefit.
8. Ahli Pengukuran
Tugas Ahli Pengukuran yaitu pengukuran situasi dan profil.

V-4
 9. Tenaga pendukung
a. Surveyor (1 orang)
b. Sekretaris (1 orang)
c. Operator Komputer (1 orang)
d. Drafter/Operator CAD (2 orang)

5.2.2 Komposisi Tim dan Penugasan

Berikut adalah komposisi tim dan penugasan dalam kegiatan
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Ende. Adapun spesifikasi dari
masing-masing tenaga ahli telah disesuaikan dengan dokumen Kerangka
Acuan Kerja (KAK) yang telah disepakati sebelumnya

Tabel 5.2 Nama Personil dan Posisi Tenaga Ahli dan Penugasan

VI - 1
Akhir kata Tim Konsultan mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya atas
bantuan semua pihak yang membantu dan mendukung terlaksananya dan terselesaikannya
kegiatan penyusunan Laporan Pendahuluan dari keseluruhan kegiatan Penyusunan
Masterplan Drainase Kota Ende ini.

Pihak Konsultan juga menyadari adanya beberapa kekurangan dalam penyelesaian

dokumen Laporan Pendahuluan ini, oleh karenanya kritik dan saran merupakan hal yang
sangat dibutuhkan demi menjaga kualitas dan kinerja Tim Konsultan untuk dapat
memenuhi mutu kerja yang telah disepakati sebelumnya.

VI - 1
LAPORAN PENDAHULUAN
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Saumlaki

OUTLINE LAPORAN PENDAHULUAN

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Maksud, Tujuan Dan Sasaran
1.3 Waktu Pelaksanaan
1.4 Ruang Lingkup
1.4.1 Ruang Lingkup Kegiatan
1.4.1.1 Lingkup Kegiatan Umum
1.4.1.2 Lingkup Kegiatan Spesifik
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah
1.5 Sistematika Pembahasan

BAB II APRESIASI WILAYAH PERENCANAAN

2.1 Wilayah Administratif
2.2 Kondisi Fisik Lingkungan
2.2.1 Kondisi Kemiringan Lereng
2.2.2 Kondisi Topografi
2.2.3 Iklim dan Cuaca
2.2.4 Kondisi Geologi
2.2.5 Kondisi Pesisir dan Kelautan
2.2.6 Kondisi Kebencanaan
2.3 Penggunaan Lahan
2.3 Kondisi Kependudukan
2.3.1 Jumlah, Laju dan Kepadatan Penduduk
2.3.2 Struktur Penduduk
2.3.2.1 Struktur Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
2.3.2.2 Karakteristik Penduduk Berdasarkan Agama
2.3.3.3 Struktur Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
2.3.3 Kondisi Sosial Budaya
2.4 Transportasi
2.4.1 Transportasi Darat
2.4.1.1 Jaringan Jalan
2.4.1.2 Terminal
2.4.1.3 Angkutan Umum
2.4.1.4 Kelengkapan Jalan
2.4.2 Transportasi Laut
2.4.2.1 Pelabuhan Laut
2.4.2.2 Sarana Transportasi Laut
2.4.2.3 Angkutan Penumpang dan Barang
2.4.3 Transportasi Udara
2.5 Kegiatan Perekonomian

i
LAPORAN PENDAHULUAN
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Saumlaki

2.6 Kondisi Fasilitas

2.6.1 Fasilitas Pendidikan
2.6.2 Fasilitas Kesehatan
2.6.3 Fasilitas Peribadatan
2.7 Jaringan Utilitas
2.7.1 Air Bersih
2.7.2 Air Limbah
2.7.3 Drainase
2.7.4 Persampahan
2.7.5 Jaringan Listrik
2.7.6 Jaringan Telekomunikasi
2.8 Intensitas Pemanfaatan Ruang dan Tata Massa Bangunan
2.8.1 Intensitas Pemanfaatan Ruang
2.8.1.1 Koefisien Dasar Bangunan
2.8.1.2 Koefisien Lantai Bangunan
2.8.1.3 Koefisien Tapak Basement
2.8.2 Bentuk dan Arsitektur Bangunan
2.8.3 Pemanfaatan Bangunan
2.8.4 Bangunan Khusus
2.8.5 Wajah Lingkungan
2.8.6 Garis Sempadan Bangunan
2.9 Daya Dukung Lahan
2.10 Daerah Rawan Bencana

BAB III SURVEY PENDAHULUAN DAN STRATEGI TATA LAKSANA

KEGIATAN
3.1 Umum
3.2 Batas-batas Daerah Perencanaan
3.3 TINJAUAN KEBIJAKAN PENGEMBANGAN
3.3.1 Rencana Pengembangan Sumber Daya Air Berdasarkan RTRW
3.3.1.1 Kriteria Pengembangan Sistem Sumberdaya Air
3.3.1.2 Rencana Pengembangan Sistem Sumber Daya Air
3.3.2 Rencana Pengembangan Sumber Daya Air Berdasarkan RDTR
3.3.2.1 Rencana Kebutuhan Prasarana Air Bersih
3.3.2.2 Rencana Kebutuhan Prasarana Air Limbah
3.3.2.3 Rencana Sistem Drainase
3.4 Permasalahan dan potensi pengembangan
3.5 Alternatif Solusi
3.5.1 Pendekatan Umum
3.5.2 Kriteria Teknis
3.5.3 Penyusunan alternative solusi

ii
LAPORAN PENDAHULUAN
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Saumlaki

BAB IV GAMBARAN UMUM KAWASAN PERENCANAAN

4.1 Penerapan Eko-Hidraulik dalam Perencanaan Drainase
4.1.1 Fungsi Sungai sebagai Saluran Drainase.
4.1.2 Pelurusan Sungai, Sudetan dan Tanggul
4.1.3 Drainase Ramah Lingkungan
4.1.4 Eko-Engineering dalam Eko-Hidraulik .
4.1.4.1 Penggunaan Vertiver grass
4.1.4.2 Penggunaan Ipoema carnia
4.1.4.4 Kombinasi antara bambu, Vertiver dan Ipoema
4.1.4.5 Penggunaan batang pohon yang tidak teratur
4.1.4.6 Gabungan batang dan ranting pohon membujur
4.1.4.7 Ikatan batang dan ranting pohon dengan batu
4.1.4.8 Pagar datar
4.1.4.9 Penutup tebing
4.1.4.10Tanaman tebing
4.1.4.11Penanaman tebing
4.1.4.12Tanaman antara pasangan batu kosong
4.1.4.13Krib penahan arus
4.2. Alur Kegiatan
4.3 Pekerjaan Pendahuluan
4.4 Pendekatan Metode Survey dan Investigasi
4.5 Kegiatan Survey dan Investigasi
4.5.1 Survey Pendahuluan
4.5.1.1 Pengukuran Topografi
4.5.1.2 Survey Hidrologi-Hidrometri
4.5.1.3 Survey Sosial Ekonomi dan Budaya
4.5.2 Pelaksanaan Pekerjaan
4.5.2.1 Pemasangan Patok BM
4.5.2.2 Pengukuran Kerangka Dasar Horizontal (Poligon)
4.5.2.3 Pengukuran Kerangka Dasar Vertikal
4.5.2.4 Pengukuran Situasi Detail
4.5.2.5 Pengukuran Profil Melintang Lokasi
4.5.2.6 Perhitungan dan Penggambaran
4.5.2.7 Analisis Elaborasi Data Survei Topografi
4.5.2.8 Perhitungan Kerangka Horizontal dan Koordinat
4.5.2.9 Hitungan Ketinggian / Waterpass
4.5.2.10 Perhitungan Situasi Detail dan Cross Section
4.5.2.11 Hitungan Luas Areal Terukur
4.5.2.12 Penyajian Data
4.5.2.13 Penyelidikan tanah dan material
4.5.14 Survey Hidrologi

3
LAPORAN PENDAHULUAN
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Saumlaki

4.6 Analisa Data Investigasi.

4.6.1. Analisa Hidrologi
4.6.1.1 Konsistensi Data Curah Hujan.
4.6.1.2 Curah Hujan Rencana
4.6.1.3 Debit Banjir Rencana
4.6.1.4 Evaluasi DPS
4.6.2 Analisa Sosial Ekonomi
4.6.2.1 Kependudukan
4.6.2.2 Penggunaan Lahan
4.6.2.3 Sarana dan Prasarana Sosial
4.7 Kegiatan Perencanaan Drainase
4.7.1 Sistem Jaringan Drainase.
4.7.2 Kebutuhan Struktur Bangunan air (Bangunan Drainase)
4.7.3 Perhitungan Debit dan Dimensi Saluran Drainase
4.8 Diskusi/Presentasi

BAB V PROGRAM KERJA

5.1 RENCANA KERJA
5.1.1 Pekerjaan Teknis
5.1.2 Laporan
5.1.3 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
5.2 STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN
5.2.1 Uraian Tugas Personil
5.2.1.1 Posisi Tenaga Ahli
5.2.1.2 Kualifikasi Tenaga Ahli
5.2.2 Komposisi Tim dan Penugasan
5.2.3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli

BAB VI PENUTUP

4
LAPORAN PENDAHULUAN
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Saumlaki

GAMBARAN KOTA ENDE

Foto 1. Kawasan Persimpangan Jl. Ahmad Yani – Jalan Kalimutu – Jalan Eltari

Foto 2. Kawasan Akses Jalan Bandara H.Hasan Abdurahman

5
LAPORAN PENDAHULUAN
Penyusunan Masterplan Drainase Kota Saumlaki

Foto 3. Kawasan Jalan Kalimutu

Foto 4. Kawasan Jalan Eltari