Anda di halaman 1dari 75

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan
i
K
K
A
A
T
T
A
A
P
P
E
E
N
N
G
G
A
A
N
N
T
T
A
A
R
R









Berkat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, kami mengucapkan puji syukur telah
dapat menyelesaikan Laporan Pendahuluan dalam pekerjaan penyusunan
Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal dengan lokasi :
1. Daerah pesisir pantai dan muara , yaitu di wilayah Kabupaten Bintan,
Propinsi Kepulauan Riau
2. Daerah rawa dan daerah rawa pasang surut , yaitu di wilayah
Banjarmasin ,Propinsi Kalimantan Selatan
3. Daerah berbukit, daerah berbatu dan daerah tandus, yaitu di wilayah
Sorong, Propinsi Papua Barat
Laporan Pendahuluan ini merupakan buku laporan awal dari seluruh proses
pelaporan yang harus dibuat.
Penyusunan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal ini dilaksanakan atas
kerjasama Kementerian Pekerjaan Umum Direktorat J enderal Cipta
Karya dengan konsultan perencana PT. Virama Karya J akarta.
Secara umum laporan ini berisi tentang latar belakang, tujuan dan pemahaman
tentang sanitasi komunal dalam penanganan pekerjaan yang mencakup
deskripsi lokasi pekerjaan, identifikasi permasalahan , pendekatan dan
metodologi, rencana kerja, komposisi tim dan penugasan tenaga ahli serta
organisasi proyek.
Dengan tersusunnya Laporan Pendahuluan ini diharapkan dapat sebagai acuan
baik bagi pihak konsultan, tim teknis atau pihak lain yang terkait dalam
penyelesaian pekerjaan penyusunan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal
secara keseluruhan

J akarta, April 2014

Tim Penyusun







PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
ii
PT. VIRAMA KARYA
D
D
A
A
F
F
T
T
A
A
R
R
I
I
S
S
I
I
















KATA PENGANTAR ................................................................ i
DAFTAR ISI .......................................................................... ii
DAFTAR TABEL .................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR .................................................................. v

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ............................................................. 1 1
1.2. Maksud dan Tujuan
1.2.1. Maksud .............................................................. 1 1
1.2.2. Tujuan ............................................................... 1 2
1.3. Sasaran ...................................................................... 1 - 2
1.4. Lokasi Kegiatan ............................................................ 1 2
1.5. Ruang Lingkup .............................................................. 1 2
1.6. Keluaran ..................................................................... 1 4
1.7. Sistematika Penulisan ..................................................... 1 4

BAB 2 DESKRIPSI LOKASI PEKERJAAN
2.1. Lokasi Pekerjaan ........................................................... 2 1
2.1.1. Kabupaten Bintan (Provinsi Kepulauan Riau ) .......................... 2 1
2.1.1.1 Letak Geografis ................................................... 2 1
2.1.1.2 Klimatologi ........................................................ 2 2
2.1.1.3 Topografi .......................................................... 2 2
2.1.1.4 Geologi ............................................................. 2 2
2.1.1.5 Demografi ......................................................... 2 4
2.1.1.6 Pemanfaatan Lahan .............................................. 2 4
2.1.1.7 Sumber Daya Air .................................................. 2 6
2.1.1.8 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bintan ............. 2 7
2.1.2. Kota Banjarmasin ( Provinsi Kalimantan Selatan ) ................... 2 11
2.1.2.1 Letak Geografis ................................................... 2 11
2.1.2.2 Klimatologi ........................................................ 2 11
2.1.2.3 Topografi .......................................................... 2 11
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
iii
PT. VIRAMA KARYA
2.1.2.4 Geologi ............................................................. 2 13
2.1.2.5 Demografi ......................................................... 2 13
2.1.2.6 Pemanfaatan Lahan .............................................. 2 13
2.1.2.7 Sumber Daya Air .................................................. 2 13
2.1.2.8 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Banjarmasin ............. 2 14
2.1.3 Kota Sorong ( Provinsi Papua Barat ) .................................. 2 17
2.1.3.1 Letak Geografis ................................................... 2 17
2.1.3.2 Klimatologi ......................................................... 2 17
2.1.3.3 Topografi .......................................................... 2 17
2.1.3.4 Geologi ............................................................. 2 17
2.1.3.5 Demografi ......................................................... 2 19
2.1.3.6 Pemanfaatan lahan .............................................. 2 20
2.1.3.7 Sumber Daya Air .................................................. 2 20
2.1.3.8 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sorong ............ 2 21

BAB 3 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN
3.1. Umum ........................................................................ 3 1
3.2 Acuan Kebijakan Pembangunan Bidang Prasarana Air Limbah ..... 3 2
3.3 Kondisi Sanitasi Daerah .................................................. 3 4
3.3.1. Kabupaten Bintan .......................................................... 3 4
3.3.1.1 Kondisi Fasilitas Sanitasi ......................................... 3 4
3.3.2. Kota Banjarmasin .......................................................... 3 6
3.3.2.1 Pemko Komitmen Bangun Sanimas ............................. 3 7
3.3.2.2 Training Fasilitator LKapangan Sanimas ....................... 3 8
3.3.2.3 Kondisi Fasilitas Sanitasi ........................................ 3 9
3.3.3. Kota Sorong ................................................................. 3 11
3.3.3.1 Kondisi Fasilitas Sanitasi ......................................... 3 11

BAB 4 PENDEKATAN DAN METODOLOGI
4.1. Pendekatan ................................................................. 4 1
4.2. Metode Pelaksanaan ....................................................... 4 3
4.2.1. Persiapan ........................................................... 4 6
4.2.2. Pengumpulan Data dan Identifikasi Permasalahan ........... 4 8
4.2.3. Analisis dan Evaluasi Data ........................................ 4 9
4.2.4. Evaluasi dan Perencanaan IPAL Komunal ...................... 4 10
4.2.5. Perumusan IPAL Komunal , Rekomendasi dan
Penyempurnaan .................................................... 4 11

BAB 5 RENCANA KERJA
5.1. Rencana Kerja
5.1.1. Umum ................................................................ 5 1
5.1.2. Persiapan ........................................................... 5 2
5.1.3. Survey Lapangan ................................................... 5 2
5.1.4. Penyelidikan Tanah ............................................... 5 3
5.1.5. Analisis dan Perhitungan ......................................... 5 3
5.1.6. Konsep Sanitasi Komunal Berwawasan Lingkungan
dan Rekomendasi Alternatif ..................................... 5 3
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
iv
PT. VIRAMA KARYA
5.1.7. Perencanaan Akhir Terhadap Lokasi Terpilih ................. 5 3
5.1.8. Kegiatan Detail Desain Lokasi Prioritas ........................ 5 3
5.2. Pelaporan ................................................................... 5 3
5.3. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan .......................................... 5 5

BAB 6 KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN TENAGA AHLI
6.1. Komposisi Tim .............................................................. 6 1
6.2. Tugas dan Tanggung Jawab Tenaga Ahli ............................... 6 2
6.2.1. Pimpinan Tim ....................................................... 6 2
6.2.2. Ahli Teknik Lingkungan ........................................... 6 3
6.2.3. Ahli Teknik Sipil/Konstruksi ...................................... 6 3
6.2.4. Ahli Pengukuran ................................................... 6 3
6.2.5. Ahli Arsitektur ...................................................... 6 3
6.2.1. Ahli Sosial ........................................................... 6 4
6.3. Jadwal Penugasan Tenaga Ahli .......................................... 6 5

BAB 7 ORGANISASI PROYEK
7.1. Umum ........................................................................ 7 1





























PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
v
PT. VIRAMA KARYA
D
D
A
A
F
F
T
T
A
A
R
R
T
T
A
A
B
B
E
E
L
L



















2.1. Nama dan Luas Kecamatan di Kabupaten Bintan ..................... 2 2
2.2. Jumlah Penduduk di Kabupaten Bintan Tahun 2011 .................. 2 4
2.3. Jenis dan Luas Penggunaan Lahan Di Kab. Binta ..................... 2 5
2.4. Deskripsi Rencanan Struktur Ruang Kab. Bintan ..................... 2 9
2.5. Nama dan Luas Kecamatan di Kota Banjarmasin .................... 2 11
2.6. Jumlah Penduduk di Kota Banjarmasin ................................. 2 16
2.7. Deskripsi Rencanan Struktur Ruang Kota Banjarmasin .............. 2 13
2.8. Nama dan Luas Distrik di Kota Sorong .................................. 2 17
2.9. Jumlah Penduduk di Kota Sorong ........................................ 2 19
2.10 Deskripsi Rencanan Struktur Ruang Kota Sorong ..................... 2 23
3.1 Jumlah Fasilitas BAB di Kota Sorong .................................... 3 11
4.1 Pola Pikir Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal ..................... 4 2
5.1. Rencana Kerja ............................................................... 5 6
5.2 Jadwal Laporan ............................................................ 5 7
6.1. Komposisi Tenaga Ahli Yang Diusulkan ................................. 6 1
6.2. Komposisi Tenaga Pendukung ............................................ 6 2
6.3. Manning Schedule Tenaga Ahli Dalam Pelaksanaan ................... 6 5
6.4. Matriks Keterlibatan Tenaga Ahli Pekerjaan Teknis Sanitasi
Komunal ..................................................................... 6 6









PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
vi
PT. VIRAMA KARYA
D
D
A
A
F
F
T
T
A
A
R
R
G
G
A
A
M
M
B
B
A
A
R
R





















2.1. Peta Batas Administrasi Kabupaten Bintan ............................ 2 3
2.2. Peta Citra Kabupaten Bintan ............................................. 2 3
2.3 Peta Infrastruktur Kabupaten Bintan .................................... 2 6
2.4 Profil Sungai Kabupaten Bintan .......................................... 2 - 7
2.5 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Bintan ........................... 2 - 8
2.6 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Bintan ...................... 2 8
2.7 Peta Administrasi Kota Banjarmasin ..................................... 2 12
2.8 Peta Citra Kota Banjarmasin .............................................. 2 12
2.9 Pola Jaringan Sungai Kota Banjarmasin ................................. 2 - 14
2.10 Peta Pola Ruang Kota Banjarmasin ..................................... 2 - 15
2.11. Peta Struktur Ruang Kota Banjarmasin ................................. 2 15
2.12. Peta Administrasi Kota Sorong ........................................... 2 18
2.13. Peta Citra Kota Sorong ..................................................... 2 18
2.14. Peta Infrastruktur Kota Sorong ........................................... 2 20
2.15. Peta Sungai Kota Sorong ................................................... 2 21
2.16. Peta Pola Ruang Kota Sorong ............................................. 2 22
2.17. Peta Struktur Ruang Kota Sorong........................................ 2 22
3.1. Grafik Persentase Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas
Buang Air Besar di Kabupaten Banjar, Tahun 2010 .................. 3 9
3.2. Grafik Perbandingan Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas
Buang Air Besar Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Banjar,
Tahun 2010 .................................................................. 3 10
4.1. Bagan Alir Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan Konsultan
Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal ................................. 4 5
7.1 Organisasi Pelaksana Pekerjaan .......................................... 7 2

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
vii
PT. VIRAMA KARYA
L
L
a
a
m
m
p
p
i
i
r
r
a
a
n
n















1. LAMPIRAN KUESTIONER SURVEI SOSOK DAN TEKNIK LINGKUNGAN
2. OPSI TEKNOLOGI PENGOLAHAN
3. APLIKASI TIPE JAMBAN DAN SISTEM PENGOLAHAN BERDASARKAN
TANTANGAN LINGKUNGAN FISIK DI DAERAH SULIT
4. ALGORITMA OPSI SANITASI DAERAH RAWA DAN MUKA AIR TANAH
TINGGI
5. ALGORITMA OPSI SANITASI DAERAH PANTAI DAN MUARA
6. HASIL SURVEY KOTA BANJARMASIN
7. HAIL SURVEY KABUPATEN BINTAN
























Laporan Pendahuluan
1 - 1







1.1 LATAR BELAKANG
Latar belakang dibuatnya pekerjaan ini adalah masih kurangnya sarana pengelolaan air
limbah domestik baik secara kualitas maupun kuantitasnya sehingga tingkat pelayanan
masih harus ditingkatkan. Untuk mempercepat meningkatkan cakupan pelayanan
diupayakan dengan memperbanyak sistem pelayanan komunal, karena sistem komunal ini
merupakan salah satu sistem yang efisien, jika dibandingkan dengan sistem individual
yang hanya mengolah blackwater saja atau dibandingkan dengan sistem sewerage
perkotaan terpusat yang memerlukan investasi yang besar. Dengan meningkatnya kualitas
lingkungan masyarakat , diharapkan dapat meningkatkan kualitas masyarakat dibidang
sosio ekonomi dan kesehatan.
Pekerjaan perencanaan teknis sistem komunal pada daerah spesifik seperti yang
tercantum dalam KAK diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi peningkatan
kualitas lingkungan.
Acuan kebijakan pembangunan sarana dan prasarana bidang yang dijadikan landasan
dalan perencanaan teknis sistem komunal ;
1. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
2. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112
Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik.
3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2008 tentang kebijakan
Strategis Air Limbah.
1.2 MAKSUD DAN TUJ UAN
1.2.1 Maksud
Membuat Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal untuk 3 kategori karakteristik geografis
yaitu daerah pesisir pantai dan muara, daerah rawa dan pasang surut dan daerah tandus
dan berbatu dengan konsep berwawasan lingkungan yang terintegrasi dengan sektor ke
Ciptakaryaan ( air bersih, persampahan, drainase dan air limbah).


P
P
e
e
n
n
d
d
a
a
h
h
u
u
l
l
u
u
a
a
n
n

B
B
a
a
b
b
1
1
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
1 - 2
PT. VIRAMA KARYA
1.2.2 Tujuan
Untuk mendapatkan sarana dan prasarana sanitasi yang tepat guna yang disesuaikan
dengan kondisi masing masing daerah spesifik dengan konsep bangunan yang
berwawasan lingkungan
1.3 SASARAN
Masyarakat pengguna sanitasi komunal di 3 wilayah dengan kodisi spesifik pada
umumnya dan Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) pada khususnya.
1.4 LOKASI KEGI ATAN
Lokasi pekerjaan ;
1. Daerah pesisir pantai dan muara , yaitu di wilayah Kabupaten Bintan, Propinsi
Kepulauan Riau.
2. Daerah rawa dan daerah rawa pasang surut , yaitu di wilayah Banjarmasin ,Propinsi
Kalimantan Selatan.
3. Daerah berbukit, daerah berbatu dan daerah tandus, yaitu di wilayah Sorong,
Propinsi Papua Barat.
1.5 RUANG LI NGKUP
Lingkup pekerjaan yang tercakup dalam kerangka acuan ini adalah:

a. Kegiatan Persiapan
1 Persiapan Administrasi
2 Mobilisai Personil dan alat
3 Studi Pendahuluan
4 Pengumpulan Data Sekunder
- Studi-studi terdahulu yang terkait dengan pekerjaan saat ini, yang akan
diperoleh dari Pihak Pemberi Kerja atau Instansi lain yang terkait.
- Data-data hidrologi dan klimatologi pada lokasi studi dan yang
mempengaruhi.
- Data daerah genangan
- Data persampahan
- Data sosial ekonomi, penduduk dan data lainnya yang ada hubungan
dengan studi terkait.
- Dokumen statistik (Kabupaten Dalam Angka).
- Data daerah pengaliran sungai atau saluran meliputi topografi, morfologi,
sifat tanah dan tata guna lahan.
- Mengumpulkan data eksisting sanitasi dan permasalahan yang berkaitan
dengan data eksisting
- Gambar dan peta
- Referensi dan standar yang akan digunakan dalam pekerjaan ini.
5 Review terhadap studi yang ada.
6 Identifikasi peraturan, standar, kebijakan pemerintah, maupun pembangunan
sanitasi komunal yang sedang berjalan.

b. Melakukan konsinyasi dengan praktisi dan stake holder (pemangku kepentingan)
yang terkait dalam pengelolaan sanitasi komunal serta melakukan konsultasi publik
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
1 - 3
PT. VIRAMA KARYA
guna mendapatkan masukan untuk melengkapi perencanaan teknis sanitasi
komunal

c. Kegiatan Survey
1. Orientasi lokasi proyek (orientasi lapangan)
2. Melakukan inventarisasi jaringan / saluran air limbah,air bersih, persampahan
dan drainase.
3. Pengukuran situasi, penampang memanjang dan melintang detail
dimaksudkan untuk mendapatkan data lapangan yang sebenarnya (eksisting)
yang akan disajikan dalam bentuk gambar dengan skala.
4. Dalam lingkup tugas hanya ada 1 poin yang perlu diklarifikasi, yaitu mengenai
volume atau jumlah sampel air limbah yang merupakan data primer. Dalam
KAK tujuan pemeriksaan tersebut adalah untuk mengetahui konsentrasi
parameter BOD5, pH, TSS, minyak, total P dan N, deterjen.
J umlah sampel terdiri dari 1 sampel blackwater, 1 sampel greywater dan satu
sampel campuran. Yang harus diklarifikasi adalah:
i. Pengambilan sampel itu dimana, apakah di wilayah P. Bintan,
Banjarmasin atau Sorong ? Persepsi kami karena wilayah yang dijadikan
objek studi ini mempunyai karakteristik yang berbeda seperti yang kami
sampaikan dalam Bab Pemahaman terhadap KAK, maka seyogyanya
pengambilan sampel ini juga volume atau jumlahnya disesuaikan dengan
jumlah kategori atau karakteristik wilayah tadi. J adi jumlah sampelnya
jumlahnya menjadi 9 buah sampel.
ii. Mengambil sampel campuran untuk lokasi P. Bintan dan Kota Sorong,
akan mengalami kesulitan, karena kita ketahui untuk kedua lokasi
tersebut belum memiliki sistem sewerage. Lain halnya dengan Kota
Banjarmasin yang sudah memiliki sistem sewerage mungkin tidak ada
masalah.
iii. Hal lain yang perlu diklarifikasi adalah mengenai jumlah KK yang akan
dijadikan responden. Hal ini sangat penting karena akan menyangkut
tingkat kepercayaan hasil analisis statistiknya dan juga jumlah biaya yang
harus atau akan dikeluarkan oleh Konsultan. J adi berapa responden yang
akan dijadikan sampel harus sudah ditentukan.
d. Kegiatan Analisa
1 Permasalahan teknis perencanaan IPAL Komunal
2 Persepsi masyarakat terhadap sanitasi khususnya air limbah/IPAL Komunal
e. Kegiatan Perencanaan
1. Rancangan teknis IPAL Komunal
2. Evaluasi efesiensi dan efektifitas pengelolaan IPAL Komunal
3. Evaluasi tingkat partisipasi masyarakat dalam pengelolaan IPAL Komunal
f. Kegiatan detail desain lokasi prioritas
g. Pelaporan dan penggambaran
h. Diskusi
i. Workshop
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
1 - 4
PT. VIRAMA KARYA
1.6 KELUARAN
Keluaran atau hasil yang diinginkan adalah minimal sebagai berikut:

a. Buku laporan meliputi laporan pendahuluan, laporan antara, laporan draft, Laporan
akhir.
b. Gambar disain.

1.7 SISTEMATIKA PENULISAN
Laporan Pendahuluan PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL ini disusun dengan
sistematika penulisan berikut ini:

Bab 1 PENDAHULUAN
Menguraikan tentang Latar belakang; maksud dan tujuan; sasaran; Ruang Lingkup
Kegiatan, Lokasi Kegiatan, Keluaran; serta Sistematika Penulisan.

Bab 2 DESKRIPSI LOKASI PEKERJ AAN
Menguraikan tentang Lokasi Pekerjaan, Demografi, Sumber Daya Air, Permasalahan
sanitasi, Tata Guna Lahan

Bab 3 I DENTI FI KASI PERMASALAHAN
Menguraikan tentang permasalahn yang mungkin terdapat /terjadi di daerah lokasi
perencanaan

Bab 4 PENDEKATAN DAN METODOLOGI
Berisikan uraian tentang pendekatan yang digunakan oleh konsultan dalam
pelaksanaan pekerjaan serta metode yang digunakan terutama yang berkaitan
dengan proses pengumpulan, analisis dan penyusunan.

Bab 5 RENCANA KERJ A
Bab ini menguraikan tentang rencana kerja, pelaporan dan jadwal pelaksanaan
pekerjaan.


Bab 6 KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN TENAGA AHLI
Bab ini menguraikan tentang komposisi tim, tugas dan tanggung jawab tenaga ahli
dalam mengerjakan pekerjaan dan jadwal penugasan tenaga ahli.


Bab 7 ORGANISASI PROYEK
Bab ini berisi struktur organisasi pelaksaan pekerjaan sesuai dengan bidang
keahlian masing-masing

LAMPIRAN

Laporan Pendahuluan
.1.1
2.1 LOKASI PEKERJAAN
2.1.1 Kabupaten Bintan
2.1.1.1 Letak Geografis
Kabupaten Bintan sebelumnya merupakan
UU no 53 tahun 1999 dan UU no 13 tahun 2000 Kabupaten Kepulauan Riau dimekarkan menjadi 3
kabupaten terdiri dari Kabupaten Kepulauan Riau, Kabupaten
Kabupaten Bintan sekarang terdiri dari 10 kecamatan dengan
Sebelah Utara Berbatasa
Sebelah Selatan Berbatasan
Sebelah Barat Berbatasan
Sebelah Timur Berbatasan
Secara geografis wilayah Kabupaten
dan 0
o
0617 1
o
3452 LU.
Kabupaten Bintan meliputi areal seluas
dan luas lautan sebesar 86.398,33
penduduk tahun 2011 sebanyak 149.554 jiwa
pada gambar 2.1. Dan tampilan citra wilayah Kabupaten
Deskri psi
Lokasi
Pekerj aan
Bab
LOKASI PEKERJAAN
(Provinsi Kepulauan Riau)
Letak Geografis
Kabupaten Bintan sebelumnya merupakan bagian dari Kabupaten Kepulauan Riau
UU no 53 tahun 1999 dan UU no 13 tahun 2000 Kabupaten Kepulauan Riau dimekarkan menjadi 3
kabupaten terdiri dari Kabupaten Kepulauan Riau, Kabupaten Karimun dan Kabupaten Natuna ,
sekarang terdiri dari 10 kecamatan dengan batas wilayah:
Sebelah Utara Berbatasan : Dengan Kabupaten Natuna
Sebelah Selatan Berbatasan : Dengan Kabupaten Lingga
Sebelah Barat Berbatasan : Dengan Kota Tanjungpinang dan Kota Batam
Sebelah Timur Berbatasan : Dengan Propinsi Kalimantan Barat
Secara geografis wilayah Kabupaten Bintan terletak pada koordinat 104
o
1247
.
meliputi areal seluas 87.717,84 km
2
dengan luas daratan sebesar 1
86.398,33 km
2
( sumber : RTRW Kab . Bintan 2011-2031)
sebanyak 149.554 jiwa. Peta administrasi Kabupaten
. Dan tampilan citra wilayah Kabupaten Bintan terdapat pada
Deskri psi
Lokasi
Pekerj aan
Bab
2
2 - 1
Kabupaten Kepulauan Riau, berdasarkan
UU no 53 tahun 1999 dan UU no 13 tahun 2000 Kabupaten Kepulauan Riau dimekarkan menjadi 3
dan Kabupaten Natuna ,
Kota Tanjungpinang dan Kota Batam
Propinsi Kalimantan Barat
1247 108
o0
227 BT
dengan luas daratan sebesar 1.319,51 km
2
2031) dengan jumlah
inistrasi Kabupaten Bintan dapat dilihat
terdapat pada gambar 2.2
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 2
Tabel 2.1 Nama dan Luas Kecamatan di Kabupaten Bintan
No Kecamatan
Luas
Tanah(Km
2
)
1 Bintan Timur 89,99
2 Gunung Kijang 212,38
3 Teluk Bintan 129,37
4 Toapaya 118,85
5 Teluk Sebong 287,99
6 Seri Kuala Lobam 95,81
7 Bintan Utara 81,45
8 Tambelan 91,67
9 Mantang 76,04
10 Bintang Pesisir 135,96
Jumlah 1.319,51
Sumber : RTRW Kabupaten Bintan 2011-2031
2.1.1.2 Klimatologi
Pada umumnya Kabupaten Bintan beriklim tropis yang dicirikan curah hujan turun sepanjang
tahun dengan curah hujan tertinggi pada bulan Desember dan terendah pada bulan Februari .
Curah hujan berkisar antara 2.000 2.500 mm/tahun, suhu rata-rata pada tahun 2012 adalah
22,2 C 33,2 C , suhu udara ditepi pantai memiliki temperatur yang lebih tinggi, kelembaban
udara bervariasi pada umumnya kelembaban udara 85 %.
2.1.1.3 Topografi
Kabupaten Bintan dibentuk oleh perbukitan rendah membundar yang dikelilingai daerah rawa-
rawa.Wilayah Kabupaten Bintan merupakan bagian dari paparan kontinental yang terkenal dengan
nama Paparan Sunda. Morfologi Kabupaten Bintan memiliki ketinggian yang tidak ekstrim yaitu 0
350 meter dari permukaan laut .
2.1.1.4 Geologi
Proses pembentukan lapisan bumi berasal dari formasi formasi vulkanik yang akhirnya
membentuk tonjolan-tonjolan pada permukaan bumi yang disebut pulau baik yang berukuran
besar maupun yang berukuran kecil. Paparan pulau yang tersebar merupakan sisa erosi yang
membentang dari Semenanjung Malaysia sampai dengan Pulau bangka dan Belitung bagian
selatan.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
Gambar 2.1
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia BAKOSURTANAL
Sumber : Citra Quick Bird, 2009
ANITASI KOMUNAL
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Bintan
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia BAKOSURTANAL
Gambar 2.2 Peta Citra Kabupaten Bintan
Sumber : Citra Quick Bird, 2009
PT. VIRAMA KARYA
2 - 3
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 4
2.1.1.5 Demografi
Berdasarkan Kabupaten Bintan Dalam Angka 2011, jumlah penduduk tahun 2011 yaitu 149.554
jiwa, dengan luas daratan 1.946,13 km
2
kepadatan penduduk sebesar 76,85 jiwa/km
2
.
Jumlah penduduk terbanyak terdapat di kecamatan Bintan Timur dan jumlah penduduk paling
sedikit terdapat pada kecamatan Matang.
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk di Kabupaten Bintan 2011
No Kecamatan
Jumlah Penduduk (jiwa)
2008 2011
1 Bintang Timur 35.676 40.994
2 Gunung Kijang 9.100 12.619
3 Teluk Bintan 8.616 9.389
4 Toapaya 7.628 11.175
5 Teluk Sebong 11.257 16.836
6 Seri Kuala Lobam 16.173 18.531
7 Bintan Utara 20.184 22.273
8 Tambelan 4.738 5.229
9 Mantang 3.637 4.095
10 Bintan Pesisir 8.013 8.413
Kabupaten Bintan 125.058 149.554
Sumber : Kabupaten Bintan Dalam Angka, 2011
2.1.1.6 Pemanfaatan Lahan
Kabupaten Bintan memiliki persamaan dengan Kota Batam merupakan wilayah
perdangangan dan pelabuhan bebas, penggunaan lahan di Kabupaten Bintan bisa dilihat
pada tabel 2.3 terdiri dari :
- Kawasan Permukiman menyebar di setiap desa dengan pola linier mengikuti
jaringan jalan atau di daerah pantai
- Kawasan Pertanian, berupa lahan kering diperuntukan untuk tanaman palawija,
holtikutura ( tanaman pangan)
- Kawasan Perkebunan, lahan perkebunan berupa tanaman karet dan kelapa
dengan luasan yang cukup besar terdapat didaerah kecamatan Toapaya, Gunung
Kijang, Bintan Timur dan Bintan Pesisir.
- Kawasan Hutan, dibedakan atas hutan lebat, hutan lindung dan hutan mangrove
- Kawasan Pertambangan, galian tambang adalah bauksit, granit dan pasir darat.
- Kawasan Pariwisata, tersebar di kecamatan Teluk Sebong, yaitu Lagoi dan
kecamatan Gunung Kijang yaitu kawasan Trikora
- Kawasan Indistri, berada di kec Seri Kuala Lobam, Galang Batang dan Industri
Maritim
- Kawasan Pemerintahan kabupaten Bintang untuk saat ini sudah pindah di
kecamatan Teluk Bintan.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 5
Tabel 2.3 Jenis dan Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Bintan
No Jenis Penggunaan lahan
Luas
Hektar %
A Kawasan Lindung 29.341,25 22,24
1 Hutan Lindung 3.659,00 2,77
2 Danau 269,19 0,2
3 Lamun 1.880,79 1,43
4 Mangrove 8.065,05 6,11
5 Sungai Bersar 521,71 0,4
6 Terumbu karang 14,945,51 11,33
B Kawasan Budidaya 102.609,75 77,76
1 Permukiman 3.276,70 2,48
2 Pertanian 56.756,11 43,01
3 perkebunan 10.171,19 7,71
4 Tambak 131,52 0,10
5 Pertambangan 6.147,43 4,65
6 Industri 3.362,63 2,55
7 Kolong 587,47 0,45
8 Kawasan Bandar Seri Bentang 4.226,30 3,21
9 Kawasan Parawisata Lagoi 17.499,71 13,26
10 Kawasan Parawisata Lainnya 450,69 0,34
Total 131.951,00 100,00
Sumber : RTRW Kab Bintan 2011-2031
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 6
Gambar 2.3 Peta Infrastruktur Kabupaten Bintan
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia BAKOSURTANAL
2.1.1.7 Sumber Daya Air
Di Kabupaten Bintan terdapat 9 aliran sungai yang merupakan sumber air utama bagi kehidupan
sehari-hari masyarakat yaitu Sungai Pulai, Sungai Gesek, Sungai Busung, Sungai Ekang Angculai,
Sungai Jago, Sungai Kawal, Sungai Bintan, Sungai Kangboi dan Sungai Lagoi.
Terdapat juga beberapa waduk yang menjadi sumber air diantaranya adalah Waduk Sungai Pulai,
Waduk Lagoi, Waduk Sungai Jago, Waduk Sei Lepan, Waduk Kawal . Berdasarkan hasil studi
Potensi Sumber Air Alternatif ( Dinas PU Prov. Kepri 2009 ) terdapat beberapa potensi sumber air
yaitu ; Waduk Galang Batang, Sungai Gesek, Waduk/ Kolong Katen, Waduk/ Kolong Beloreng.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 7
Gambar 2.4 Profil Sungai Kabupaten Bintan
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia BAKOSURTANAL
2.1.1.8 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bintan
Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Bintan adalah mewujudkan tata ruang yang dinamis
bagi pengembangan kawasan peruntukan industri, permukiman dan pertanian secara harmonis,
didukung infrastruktur yang handal dan iklim investasi yang kondusif, berdasarkam Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Bintan 2011 - 2031 maka akan dikembangkan system jaringan air
limbah dan lokasi IPAL.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 8
Gambar 2.5 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Bintan
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia BAKOSURTANAL
Gambar 2.6 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Bintan
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 9
Tabel 2.4
Deskripsi Rencana Struktur Ruang Kabupaten Bintan Untuk Program Sanitasi
No.
Rencana Struktur
Ruang Kabupaten
Bintan
Gambaran Umum
1 Rencana Sistem Jaringan
Sumber Daya Air
Pengembangan sumber daya air pada dasarnya adalah upaya untuk memberikan
akses secara adil kepada seluruh masyarakat untuk mendapatkan air dan
mengendalikan daya rusak akibat air.
2 Sistem Jaringan Prasarana
Perkotaan
Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Perkotaan di Kabupaten
Bintan:
Sistem jaringan prasarana perkotaan terdiri atas:
sistem jaringan air bersih
sistem jaringan drainase;
sistem jaringan air limbah;
sistem jaringan limbah industri; dan
sistem pengelolaan persampahan
Sistem Penyediaan Air Minum :
Adanya keterbatasan sumber air di Kabupaten Bintan menuntut perlunya dicari
alternative lokasi yang dapat dijadikan sebagai catchment area/waduk guna dapat
menampung buangan air hujan dengan kapasitas yang cukup besar. Pembuatan
waduk baru di sebagian besar wilayah ini sangat memungkinkan mengingat struktur
batuan yang ada umumnya mempunyai tingkat permeabilitas rendah, sehingga sulit
untuk diresapkan ke dalam tanah.
Sistem Jaringan Drainase :
Perencanaan jaringan drainase di Kabupaten Bintan pada masa mendatang masih
tetap diarahkan pada pemanfaatan fungsi sungai-sungai sebagai saluran utama.
Pada daerah yang padat penduduknya, seperti ibukota kabuapten dan kecamatan
jaringan drainase direncanakan melalui pembuatan saluran drainase dengan
memanfaatkan jaringan jalan.
Sistem jaringan drainase meliputi :
Jaringan makro merupakan bagian dari sistem pengendalian banjir pada
masingmasing DAS di Bintan;
Jaringan mikro terdiri dari drainase primer, sekunder, tersier yang ditetapkan
dengan menggunakan pendekatan Sub-DAS pada Pulau Bintan;
Sistem Jaringan Air Limbah Domestik ;
Untuk sistem air limbah di wilayah perencanaan direncanakan agar tidak mencemari
lingkungan dengan mengusahakan pengembangan sistem pembuangan air limbah
terpadu antar lingkungan dengan cara menggunakan sistem pengolahan sebelum
masuk sungai-sungai yang ada, sehingga tidak terjadi pencemaran.
Jenis pengolahan limbah yang diusulkan untuk Kabupaten Bintan adalah
pengembangan septik tank dengan sistem terpadu untuk kawasan perkotaan dan
pengembangan jaringan tertutup untuk kawasan lainnya. Besarnya air limbah
diperkirakan 80% dari kebutuhan air bersih untuk seluruh Kabupaten Bintan.
Sistem jaringan air limbah domestik, meliputi :
Sistem pembuangan air limbah setempat dilakukan secara individual melalui
pengolahan dan pembuangan air limbah setempat dikembangkan pada kawasan-
kawasan yang belum memiliki sistem terpusat;
Sistem pembuangan air limbah terpusat dilakukan secara kolektif melalui jaringan
pengumpul dan diolah serta dibuang secara terpusat dikembangkan pada
kawasan perdagangan dan jasa, serta kawasan permukiman padat.
Lokasi IPAL ;
Lokasi instalasi pengolahan air limbah terpusat di Bintan ditetapkan seluas 10 ha
yang tersebar di daerah Lobam, dan di daerah Kijang untuk Kabupaten Bintan, di
daerah Dompak untuk Kota Tanjungpinang.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 10
No.
Rencana Struktur
Ruang Kabupaten
Bintan
Gambaran Umum
Sistem Jaringan Limbah Industri
Sistem jaringan limbah industri, meliputi :
Sistem pengelolaan limbah industri setempat dilakukan secara individual melalui
pengolahan dan pembuangan limbah industri setempat dikembangkan pada
kawasan-kawasan kegiatan ekonomi/industri yang belum memiliki sistem
terpusat;
Sistem pengelolaan limbah industri terpusat dilakukan secara kolektif melalui
jaringan pengumpul dan diolah serta dibuang secara terpusat dikembangkan
pada kawasan-kawasan industri.
Sistem Pengelolaan Persampahan:
Arahan rencana pengembangan sistem pengelolaan persampahan dilakukan dengan
melalui proses berikut :
1. Sistem Pewadahan, yaitu melalui penyediaan tong-tong sampah di setiap
rumah maupun bangunan sarana kota, dengan ukuran 40 - 100 liter. Tong
sampah di setiap rumah disediakan sendiri oleh masing-masing keluarga,
sedangkan tong-tong sampah pada sarana kota di sediakan oleh pemerintah.
2. Sistem Pengumpulan, yang proses pengumpulan sampahnya dapat dilakukan
baik secara individual maupun secara komunal melalui bak-bak penampungan
yang disediakan di setiap unit lingkungan perumahan maupun pada unit
kegiatan komersial dan pemerintahan/perkantoran. Sampah domestik tersebut
kemudian diangkut memakai gerobak sampah ukuran 1 m3 ke lokasi Transfer
Depo atau Tempat Penampungan Sementara (TPS) oleh pengelola swadaya
masyarakat di masing-masing unit lingkungan. Sedangkan sampah dari kegiatan
komersial dan pemerintahan/perkantoran serta yang berada di sepanjang jalan
utama dikelola oleh instansi terkait.
3. Sistem Pemindahan dan Pengangkutan, yaitu kontainer sampah maupun
sampah dari tiap lokasi TPS atau Transfer Depo diangkut oleh kendaraan truk
sampah maupun arm roll truck / dump truck ke lokasi tempat pembuangan
akhir (TPA) yang dikelola oleh Pemerintah Daerah.
4. Sistem Pembuangan/Pengolahan, yaitu sistem pengolahan sampah yang
dilakukan di TPA dengan cara sistem open dumping, yang selanjutnya
ditingkatkan menjadi sistem lahan urug (sanitary land fill) yang dilengkapi
sarana sistem drainase permukaan maupun bawah permukaan, sistem
pembuangan gas yang dihasilkan oleh proses dekomposisi sampah dan sumur
(pipa) pemantau leachate (cairan yang ditimbulkan oleh sampah), serta daur
ulang. Selain itu sampah-sampah yang mempunyai potensi untuk dapat
dimanfaatkan kembali, seperti plastik, kertas dan kaleng dapat dijadikan sebagai
bahan baku industri pengolahan sampah, yang selanjutnya dilakukan proses
pengolahan dari sampah yang telah dipisahkan menjadi bahan baku atau
barang jadi.
Lokasi TPA :
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) adalah ; tempat untuk memproses dan
mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan
lingkungan, dan ditetapkan seluas 11 hektar di Bintan yang dialokasikan di Bintan
Utara seluas 6 hektar dan di Bintan Timur seluas 5 hektar untuk melayani
Kabupaten Bintan dan Kota Tanjungpinang.
Sumber : RTRW Kabupaten Bintan Tahun 2010-2028
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 11
2.1.2 Kota Banjarmasin (Provinsi Kalimantan Selatan)
2.1.2.1 Letak Geografis
Provinsi Kalimantan Selatan dengan ibukotanya Banjarmasin terdiri dari 11 Kabupaten, 2 kota, 151
kecamatan, 142 kelurahan.
Kota Banjarmasin secara geografis terletak antara 31646 sampai dengan 32254 lintang
selatan dan 1143140 sampai dengan 1143955 bujur timur. Berada pada ketinggian rata-rata
0,16 m di bawah permukaan laut dengan kondisi daerah berpaya-paya dan relatif datar. Pada
waktu air pasang hampir seluruh wilayah digenangi air. Kota Banjarmasin terletak di sebelah
selatan Provinsi Kalimantan Selatan dibatasi oleh :
Sebelah Utara Berbatasan : Dengan Kabupaten Barito Kuala
Sebelah Selatan Berbatasan : Dengan Kabupaten Banjar
Sebelah Barat Berbatasan : Dengan Kabupaten Barito Kuala
Sebelah Timur Berbatasan : Dengan Kabupaten Banjar
Luas Kota Banjarmasin 98,46 km
2
atau 0,26% dari luas wilayah Propinsi Kalimantan Selatan,
terdiri dari 5 kecamatan dengan 52 kelurahan dengan kemiringan tanah antara 0.13 % , susunan
geologi terutama bagian bawahnya didominasi oleh lempung dengan sisipan pasir halus dan
endapan aluvium yang terdiri dari lempung hitam keabuan dan lunak.
Peta administrasi Kota Banjarmasin dapat dilihat pada gambar 2.7. Dan tampilan citra wilayah
Kota Banjarmasin terdapat pada gambar 2.8
Tabel 2.5 Nama dan Luas Kecamatan di Kota Banjarmasin
No Kecamatan Luas (Km
2
)
1 Banjarmasin Selatan 38,27
2 Banjarmasin Timur 23,86
3 Banjarmasin Barat 13,13
4 Banjarmasin Tengah 6,6
5 Banjarmasin Utara 16,54
Jumlah 98,46
Sumber : Kota Banjarmasin Dalam Angka, 2012
2.1.2.2 Klimatologi
Pada umumnya Kota Banjarmasin beriklim tropis dengan suhu udara antara 25 C - 38 C dan
curah hujan turun sepanjang tahun dengan curah hujan tertinggi pada bulan Desember dan
terendah pada bulan Februari . Curah hujan rata-rata 189,35 mm / bulan dengan hari hujan 14
hari pada tahun 2012.
2.1.2.3 Topografi
Topografi kota Banjarmasin merupakan daerah datar dengan ketinggian permukaan tanah 0,16
meter dibawah permukaan laut, sehingga akan selalu tergenang air baik ketika hujan maupun air
pasang. Pengaruh dari pasang surut menyebabkan genangan air akibat hujan sulit mengering.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
Gambar
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
Gambar
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
ANITASI KOMUNAL
Gambar 2.7 Peta Administrasi Kota Banjarmasin
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
Gambar 2.8 Peta Citra Kota Banjarmasin
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
PT. VIRAMA KARYA
2 - 12
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 13
2.1.2.4 Geologi
Kota Banjarmasin terdiri dari beberapa formasi bebatuan formasi berai, formasi dahor, formasi
keramaian, formasi pudak, formasi tanjung, alluvium, formasi pitanak dan kelompok batuan
breksi-konhlomerat
2.1.2.5 Demografi
Berdasarkan Kalimantan Selatan Dalam Angka tahun 2013 , jumlah penduduk tahun 2012 yaitu
648. 029 jiwa, dengan kepadatan penduduk sebesar 8.917 jiwa/km
2
.
Tabel 2.6 Jumlah Penduduk di Kota Banjarmasin
No Kecamatan
Jumlah Penduduk (Jiwa)
2010 2011 2012
1 Banjarmasin Selatan 146.068 148.230 151.175
2 Banjarmasin Timur 111.318 112.633 115.147
3 Banjarmasin Barat 143.461 145.366 146.448
4 Banjarmasin Tengah 91.700 91.248 93.167
5 Banjarmasin Utara 132.934 137.513 142.092
Kota Banjarmasin 625.481 634.990 648.029
Sumber : Kota Banjarmasin Dalam Angka, 2013
2.1.2.6 Pemanfaatan Lahan
Pemanfaatan tlahan di Kota Banjarmasin tahun 2013 berdasarkan Banjarmasin Dalam Angka ( hal
199 ) Provinsi Kalimantan Selatan :
- Permukimman : 4609,24 ha
- Tegal/kebun : 636,00 ha
- Rawa tidak ditanam : 35 ha
- Kolam : 70.67 ha
- Tanah tidak digarap : 12 ha
- Lainnya : 87 ha
- Sawah + sayuran : 1753 ha
Dibandingkan dengan data tahun-tahun sebelumnya lahan pertanian cenderung menurun,
sementara untuk lahan perumahan mengalami perluasan sejalan dengan peningkatan kegiatan
ekonomi dan pertumbuhan penduduk. Luas optimal Ruang Terbuka Hijau (RTH) sebuah kota
adalah 30% dari luas kota sedangkan kota Banjarmasin hanya memiliki 10 sampai 12% RTH saja.
2.1.2.7 Sumber Daya Air
Sungai menjadi bagian yang tak terpisahkan dari Kota Banjarmasin sehingga Banjarmasin
mendapat julukan "kota seribu sungai".
Sungai besar yang melewati Kota Banjarmasin adalah Sungai Martapura dan Sungai Barito.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 14
Gambar 2.9 Pola Jaringan Sungai Kota Banjarmasin
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
2.1.2.8 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Banjarmasin
Tujuan penataan ruang wilayah Kota Banjarmasin adalah mewujudkan tata ruang yang dinamis
bagi pengembangan kawasan peruntukan industri, permukiman dan pertanian secara harmonis,
didukung infrastruktur yang handal dan iklim investasi yang kondusif, berdasarkan Perencanaan
Tata Ruang Kota Banjarmasin tahun 2010 -2030 akan dikembangkan sarana dan prasarana
perkotaan yang didalamnya termasuk sarana sanitasi seperti terlihat dalam table 2.6.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 15
Gambar 2.10 Peta Pola Ruang Kota Banjarmasin
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
Gambar 2.11 Peta Struktur Ruang Kota Banjarmasin
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 16
Tabel 2.7
Deskripsi Rencana Struktur Ruang Kota Banjarmasin Untuk Program Sanitasi
No.
Rencana Struktur
Ruang Kota
Banjarmasin
Gambaran Umum
1 Rencana Sistem Jaringan
Transportasi Air / Sungai
Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Perkotaan di Kota
Banjarmasin
Sistem jaringan prasarana perkotaan terdiri atas:
sistem jaringan air bersih
sistem jaringan drainase;
sistem jaringan air limbah;
sistem jaringan limbah industri; dan
sistem pengelolaan persampahan
Sistem Penyediaan Air Minum :
Penambahan kapasitas PDAM
Sistem Jaringan Drainase :
Pengembangan drainase pada setiap sisi jalan
Membangun saluran air yang menghubungkan antar blok
Sistem Jaringan Air Limbah Domestik ;
Pengembangan IPAL permukiman
Sistem Jaringan Limbah Industri
Merelokasi industry yang mencemari sungai dan udara ke luar kota.
Sistem Pengelolaan Persampahan:
Pengadaan prasarana sampah ( TPS dan TPA) secara merata
2 Sistem Jaringan Prasarana
Perkotaan
Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Perkotaan di Kota Banjarmasin
Sistem jaringan prasarana perkotaan terdiri atas:
sistem jaringan air bersih
sistem jaringan drainase;
sistem jaringan air limbah;
sistem jaringan limbah industri; dan
sistem pengelolaan persampahan
Sistem Penyediaan Air Minum :
Penambahan kapasitas PDAM
Sistem Jaringan Drainase :
Pengembangan drainase pada setiap sisi jalan
Membangun saluran air yang menghubungkan antar blok
Sistem Jaringan Air Limbah Domestik ;
Pengembangan IPAL permukiman
Sistem Jaringan Limbah Industri
Merelokasi industry yang mencemari sungai dan udara ke luar kota.
Sistem Pengelolaan Persampahan:
Pengadaan prasarana sampah ( TPS dan TPA) secara merata
Sumber ; Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Banjarmasin Tahun 2010 2030
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 17
2.1.3 Kota Sorong (Provinsi Papua Barat)
2.1.3.1Letak Geografis
Secara geografis Kota Sorong berada pada koordinat 131 17 BT dan 0 53 LS dengan luas
wilayah 1.105 km
2
. Batas wilayah Kota Sorong adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara Berbatasan : Dengan Distrik Makbon dan Selat Dampir
Sebelah Timur Berbatasan : Dengan Distrik Makbon Kabupaten Sorong
Sebelah Selatan Berbatasan : Dengan Distrik Aimas dan Distrik Salawati Kab Sorong
Sebelah Barat Berbatasan : Dengan Selat Dampir
Peta administrasi Kota Sorong dapat dilihat pada gambar 2.10 .
Tabel 2.8 Nama dan Luas Distrik di Kota Sorong
Sumber : Kota Sorong Dalam Angka, 2013
2.1.3.2 Klimatologi
Kota Sorong Pada umumnya beriklim tropis yang lembab dan panas dengan suhu udara rata-rata
antara 24,1 C - 31,35C , kelembaban udara antara 81 85 %. Curah hujan rata-rata pada
tahun 2012 adalah 3.085 mm dan banyaknya hari hujan adalah 250. Intensitas sinar matahari
48,02 %
2.1.3.3 Topografi
Topografi Kota Sorong sangat bervarisi, mulai dari dataran rendah , lereng dan bukit, sebelah
timur merupakan hutan lindung dan hutan wisata. Ketinggian bervariasi antara 0 2500 meter
diatas permukaan laut. Ketinggian kota Sorong 3 meter diatas permukaan laut
2.1.3.4 Geologi
Kondisi geologi Kota Sorong terdapat hamparan galian golongan C seperti batu gunung, batu kali,
sirtu, pasir, tanah urug dan kerikil. Jenis tanah yang ada di Kota Sorang adalah tanah Latosol
putih yang terdapat di pinggiran pantai Tanjung Kasuari dan tanah fudsolik merah kuning yang
terdapat dihamparan seluruh kawasan Timur.
No Distrik Luas (Km
2
)
1 Sorong 126,85
2 Sorong Timur 158,22
3 Sorong Barat 254,15
4 Sorong Utara 229,71
5 Sorong kepulauan 200,10
6 Sorong Manoi 135,97
Jumlah 1.105,00
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 18
Gambar 2.12 Peta Administrasi Kota Sorong
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
Gambar 2.13 Peta Citra Kota Sorong
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 19
2.1.3.5 Demografi
Berdasarkan data Kota Sorong dalam Angka 2013 jumlah penduduk adalah 208.292 jiwa seperti
terlihat pada tabel 2.9.
Tabel 2.9 Jumlah Penduduk di Kota Sorong
Sumber : BPS Kota Sorong 2013
2.1.3.6 Pemanfaatan Lahan
Penggunaan tanah di Kota Sorong berdasarkan BPS tahun 2013 Kota Sorong:
- Pemukiman
- Pertanian
- Perkebunan
- Peternakan
- Kehutanan
- Pertambangan dan Penggalian
- Perindustrian
No Kecamatan Luas (Km
2
)
Penduduk
(Jiwa)
Kepadatan
(jiwa/km2)
1 Sorong 126,85 33.654 268
2 Sorong Timur 158,22 28.474 186
3 Sorong Barat 254,15 38,654 152
4 Sorong Utara 229,71 48.968 213
5 Sorong kepulauan 200,10 10.701 53
6 Sorong Manoi 135,97 46.515 342
Jumlah 1.105 208.292
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 20
Gambar 2.14 Peta Infrastruktur Kota Sorong
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
2.1.3.7 Sumber Daya Air
Potensi sumber daya air di Kota Sorong tercermin dari curah hujan, air permukaan tanah dan air
bawah tanah. Kota Sorong mempunyai rata-rata curah hujan yang cukup tinggi yaitu 3.085
milimeter per tahun dengan jumlah hari 107-185 turun hujan. Kota Sorong merupakan daerah
dataran sampai berbukit/bergunung terjal yang dialiri oleh banyak sungai. Sungai yang terdapat di
Kota Sorong seperti : sungai Rufei, Sungai Klabal, Sungai Duyung, Sungai Remu, Sungai Klagison,
Sungai Klawiki, Sungai Klasaman dan Sungai Klablim.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 21
Gambar 2.15 Peta Sungai Kota Sorong
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
2.1.3.8 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Sorong
Tujuan penataan ruang wilayah Kota Sorong adalah mewujudkan tata ruang yang dinamis bagi
pengembangan kawasan peruntukan industri, permukiman dan pertanian secara harmonis,
didukung infrastruktur yang handal dan iklim investasi yang kondusif.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 22
Gambar 2.16 Peta Pola Ruang Kota Sorong
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
Gambar 2.17 Peta Struktur Ruang Kota Sorong
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia, BAKOSURTANAL
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
2 - 23
Tabel 2.10
Deskripsi Rencana Struktur Ruang Kota Sorong Untuk Program Sanitasi
No.
Rencana Struktur
Ruang Kota Sorong
Gambaran Umum
1
2
RPJM I (2005-2010)
RPJM II (2010-2015)
- Pengembangan kesadaran masyarakat untuk hidup sehat
dan bersih yang berorientasi pada kepedulian lingkungan.
- Pengembangan kesadaran masyarakat untuk menjaga
kelestarian Lingkungan.
- Terpenuhinya kebutuhan air bersih, energi listrik dan
telekomunikasi bagi seluruh masyarakat Kabupaten Sorong.
Sumber ; RPJMD Kota Sorong Tahun 2005- 2025

Laporan Pendahuluan

3 - 1

3.1 UMUM
Pembangunan berwawasan lingkungan dan berkelanjutan merupakan upaya menggunakan dan
mengelola sumber daya alam secara bijaksana. Upaya dilakukan dengan memperhitungkan adanya
interaksi dampak kegiatan terhadap lingkungan, serta kemampuan daya dukung lingkungan untuk
menopang pembangunan secara berkelanjutan. Pada prosesnya, pembangunan ini mengoptimalkan
manfaat sumber daya alam, sumber daya manusia, dan ilmu pengetahuan dengan menserasikan
ketiga komponen tersebut sehingga dapat berkesinambungan.
Beberapa aspek yang perlu ditinjau pada konsep green building:
1. Material yang digunakan untuk membangun adalah dari alam, dan merupakan sumber energi
terbarukan yang dikelola secara berkelanjutan. Daya tahan material bangunan yang layak
sebaiknya teruji, namun tetap mengandung unsur bahan daur ulang, mengurangi produksi
sampah, dan dapat digunakan kembali atau didaur ulang.
2. Hemat energy
3. Hemat penggunaan air
4. Kesehatan , penggunaan bahan-bahan bagunan dan furnitur harus tidak beracun, bebas
emisi, rendah atau non-VOC (senyawa organik yang mudah menguap), dan tahan air untuk
mencegah datangnya kuman dan mikroba lainnya. Kualitas udara dalam ruangan juga dapat
ditingkatkan melalui sistim ventilasi dan alat-alat pengatur kelembaban udara.

Sanitasi yang berwawasan lingkungan adalah yang berfokus pada keberlanjutan yang pendekatannya
berdasarkan prinsip pencegahan polusi yaitu dengan mengolah limbah manusia dan memanfaatkan
urin dan tinja sebagai sumber daya pertanian, biogas dan lainnya.
Di Indonesia masih mengguna system basah membutuhkan 20 40 % air, saat urin dan tinja
bercampur maka nutrient yang berada pada urin akan tercemar bakteri pathogen sehingga sukar
digunakan untuk pemanfaatan pertanian.


I
I
d
d
e
e
n
n
t
t
i
i
f
f
i
i
k
k
a
a
s
s
i
i
P
P
e
e
r
r
m
m
a
a
s
s
a
a
l
l
a
a
h
h
a
a
n
n
B
B
a
a
b
b

3
3
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 2
PT. VIRAMA KARYA
Inisiatif terhadap diperlukannya pekerjaan ini, Konsultan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal,
merupakan suatu langkah yang patut dihargai. Investasi pembangunan sarana air limbah, merupakan
suatu langkah kunci untuk mencapai tujuan pembangunan Indonesia, khususnya di bidang
peningkatan pelayanan pengelolaan air limbah domestik,sesuai amanat konstitusi dalam pelayanan
kebutuhan yang menyangkut hajat orang banyak, pemenuhan hak dasar warga negara, maupun
keterikatan global dalam MDGs. Disamping itu disadari secara luas, bahwa sanitasi akan
mempengaruhi kualitas kehidupan masyarakat luas dan mempengaruhi kualitas masyarakat di bidang
sosio-ekonomi dan kesehatan.
3.2 ACUAN KEBIJ AKAN PEMBANGUNAN BIDANG PRASARANA AIR LI MBAH
Peraturan yang digunakan sebagai acuan dan target dalam pekerjaan ini adalah sebagai berikut:
1. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
2. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112
Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik.
3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2008 tentang kebijakan Strategis Air
Limbah.
Dari acuan peraturan yang dijadikan landasan dalam perencanaan teknis sanitasi komunal
berwawasan lingkungan ini adalah:
1. Menjaga Kualitas Lingkungan
Pemerintah sangat menekankan menjaga kualitas lingkungan hidup dan daya dukung
lingkungan, khususnya lingkungan perairan, agar tidak tercemar oleh kegiatan masyarakat,
khususnya limbah domestik yang memang secara dominan menimbulkan pencemaran terhadap
lingkungan perairan
2. Target Kualitas Efluen Hasil Pengolahan
Pemerintah telah mengeluarkan peraturan mengenai target kualitas hasil pengolahan yang
tertuang dalam Permen LH no 112 tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik.
Peraturan ini merupakan target minimal yang harus dicapai dan dijadikan acuan oleh semua
Pemda di masing-masing wilayah. Namun banyak pemda yang telah membuat peraturan sendiri
yang lebih ketat dari peraturan tersebut diatas. Dalam rangka menjaga kualitas lingkungan di
wilayah kewenangannya pemda diperkenankan membuat peraturan dan menentukan standar
efluennya sendiri dengan catatan peraturan yang dibuat tersebut harus lebih ketat dari pada
peraturan perundangan yang dikeluarkan oleh Pemerintah. Dalam kaitan ini banyak pemkot
yang telah membuat peraturan yang antara lain menetapkan target kualitas efluen hasil
pengolahan kandungan BOD5 nya < 50 mg/l.


PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 3
PT. VIRAMA KARYA
3. Meningkatkan kepedulian dan partisipasi aktif masyarakat.
Untuk meningkatkan kepedulian dan partisipasi aktif masyarakat terhadap permasalahan air
limbah domestik, perlu dilakukan kampanye dan pendidikan yang sistematik dan kontinu.
Kampanye ini harus dilakukan dengan konsisten, terprogram dan kontinu, berupa sosialisai,
advokasi dan promosi yang akhirnya menggugah kesadaran masyarakat dalam turut aktiv
menjaga fasilitas Ipal Komunal yang tentunya investasinya disiapkan oleh Pemerintah.
Masyarakat hendaknya dengan kesadaran yang baik, mau memberikan kontribusi positiv,
berupa bantuan dalam penyediaan lahan dan dalam pengelolaan nantinya. Karena investasi
yang sudah ditanamkan jika tidak dipelihara dan dirawat dengan baik akhirnya akan mubandzir
dan sia-sia. Konsultan tidak perlu menyampaikan secara satu persatu, sudah banyak hal yang
terjadi seperti yang diuraikan diatas di berbagai tempat, dimana investasi yang sudah
ditanamkan dengan biaya sangat besar menjadi mubadzir. Antara lain, pembuatan IPLT yang
hampir seluruh yang dibangun tidak berfungsi karena kelembagaan dan pengelolaan tidak siap.
4. Menyusun peraturan perundang-undangan yang terkait dengan upaya persoalan limbah
domestik sistem komunal, serta menegakkan hukum (law enforcement) dalam pelaksanaan
sistem pengelolaan secara konsekuen, transparan, dan berkeadilan.
Hal ini perlu dilakukan agar investasi yang dikeluarkan tidak mubadzir, dan tujuan utama dari
program ini yaitu untuk mengurangi pencemaran lingkungan dan meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat tercapai dengan baik. Yang agak spesifik disini, karena ini akan
merupakan pelayanan komunal, artinya warga cenderung harus dilibatkan sejak awal mengenai
semua informasi mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan konstruksi, operasi dan
pemeliharaan serat yang lebih penting adalah informasi mengenai adanya kebutuhan biaya
operasional dan perawatan/perbaikan bagi Ipal Komunal ini yang harus ditanggung bersama
berupa iuran warga yang akan dikenakan.
5. Mengembangkan lembaga keuangan khusus yang menangani pembiayaan pembangunan
prasarana dan sarana, khususnya Ipal Komunal.
Untuk mengantisipasi semakin terbatasnya sumber pembiayaan Pemerintah, khususnya sumber
pembiayaan yang berasal dari Pemerintah, maka perlu dikembangkan lembaga keuangan
khusus yang menangani pembiayaan pembangunan prasarana dan sarana. Selain itu, dapat
juga dikembangkan misalnya municipal bonds yang dijamin oleh pemerintah kabupaten/kota
sebagai alternatif sumber pembiayaan pembangunan dan pemeliharaan prasarana Ipal
Komunal.
6. Lahan Ipal Komunal dan Biaya Operasional-Perawatan
Kita harus akui bahwa menyediakan lahan untuk Ipal Komunal ini tidak mudah. Pemda harus
pandai mensiasatinya, karena investasi yang dialokasikan Pemerintah hanya meliputi
perencanaan teknis dan biaya konstruksi saja. Sedangkan biaya untuk penyediaan lahannya
harus menjadi tanggung jawab pemkab/pemkot setempat. Disamping itu biaya operasi dan
pemeliharaannya juga menjadi tanggung jawab pengelola. Seandainya pengelola belum
terbentuk dan atau belum bisa menarik iuran dari warga atau iuran yang dikumpulkan kurang
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 4
PT. VIRAMA KARYA
dari kebutuhan, pemkab/pemkot harus menyediakan dana untuk hal tersebut diatas. Namun
dalam kaitan ini, Konsultan memberi informasi peluang bagaimana cara mengumpulkan dana
untuk hal tersebut diatas. Hal ini adalah bisa dengan menaikkan PBB (Pajak Bumi dan
Bangunan) untuk wilayah/lokasi yang sudah mendapat pelayanan pengelolaan air limbah yang
baik, dimana logikanya adalah biaya kenyamanan lingkungan didapat oleh warga karena adanya
layanan air limbah tadi dibayar secara tidak langsung melalui pajak dimaksud. Biaya selisih
kenaikan pajak tadi hendaknya secara konsisten digunakan terfokus untuk meningkatkan
pelayanan air limbah domestik tadi.
3.3. KONDISI SANITASI
3.3.1 Kabupaten Bintan
3.3.1.1 Kondisi Fasilitas Sanitasi
Berdasarkan Profil kesehatan Kabupaten Bintan Tahun 2011, kepemilikan sanitasi dasar untuk keluarga di
Kab Bintan :
a. Kepemilikan J amban
Dari 32.145 KK yang diperiksa , keluarga yang memiliki jamban keluarga sebanyak 28.980 KK dan jamban
yang sehat sebanyak 23.935 KK (82,59 %)
b. Pengelolaan Air Limbah
J umlah keluarga/KK yang memiliki pengelolaan air limbah pada tahun 2011 sebanyak 12.269 KK ( 44,33
%) dari 27.679 KK yang diperiksa. J umlah KK yang memiliki pengelolaan air limbah yang sehat sebanyak
8.603 KK ( 70,12%).
c. Tempat Sampah
J umlah keluarga yang memiliki tempat sampah di Kabupaten Bintan tahun 2011 sebanyak 23.427 KK
(77,34%) dari 30.292 KK yang diperiksa. Dan yang memiliki tempat sampah yang sehat sebanyak
18.198 KK (77,68%).

Beberapa tahun lalu, Kelurahan Tanjungunggat di Kepulauan Riau punya masalah sanitasi. Tiap ada
air pasang, perairan di bawah rumah-rumah panggung di tepian dermaga ini berubah warnanya jadi
kuning gara-gara warganya buang air besar sembarangan.

. (Foto: Uyung/detikHealth
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 5
PT. VIRAMA KARYA

Warga di Kelurahan Tanjungunggat, Kabupaten Bintan, Kepulauan Riau tinggal di rumah - rumah
panggung yang berdiri di atas air. Sebelum mengenal septic tank, perairan di bawah kolong rumah
menjadi tampungan bagi segala macam limbah termasuk kotoran manusia)
Saking banyaknya warga yang buang air besar langsung ke air di bawah rumah, limbah kotoran
manusia menjadi masalah saat terjadi air pasang. Dulu kalau sedang pasang, air di bawah ini kuning
semua, kata seorang warga, Abu Bakar



(Foto: Uyung/detikHealth).

Agar tidak menjadi sumber penyakit, Abu Bakar dan warga l ainnya kompak membangun Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL) Komunal. Dengan bantuan dari pemerintah maupun berbagai Lembaga
Swadaya Masyarakat (LSM), masalah buang air besar pun sedikit teratasi .
IPAL Komunal ini berupa saluran pipa yang menghubungkan WC di beberapa rumah warga ke sebuah
septic tank di tengah-tengah kampung.
Inisiatif warga Kelurahan Tanjungunggat di Kepulauan Riau untuk membangun instalasi pengolahan
limbah bersama patut dicontoh. Berkat instalasi tersebut, warga tidak lagi buang air besar
sembarangan ke perairan di bawah rumah-rumah panggungnya.

(Foto: Uyung/detikHealth)
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 6
PT. VIRAMA KARYA
Seorang warga, Abu Bakar menuturkan bahwa Instalasi Pengolahan Limbah (IPAL) Komunal ini telah
dirintis sejak tahun 2009. Sebelumnya, warga di sekitar dermaga ini buang air besar langsung ke
perairan di bawah rumah-rumah panggungnya.
Menurut Abu Bakar, sudah ada 16 IPAL di Kelurahan Tanjungunggat. Dari sekitar 400 KK (Kepala
Keluarga) yang ada di kampung tersebut, sebanyak 250 KK telah terhubung dengan IPAL komunal.
Selain mendapat bantuan dari pemerintah, warga juga dibantu oleh beberapa Lembaga Swadaya
Masyarakat (LSM) yang peduli sanitasi. Keberadaan IPAL ini mendukung pencapaian target Millenium
Development Goals (MDGs) 2015 yakni akses sanitasi layak sebesar 62,40 persen.

3.3.2 Kota Banjarmasin
Sebagai ibukota provinsi bisa dikatakan kondisi sanitasi di Banjarmasin masih belum begitu baik.
Faktanya, hingga saat ini masih banyak dijumpai jamban bilik di sepanjang permukiman pinggir
sungai yang pembuangannya langsung dibuang ke sungai.
Dengan julukan kota seribu sungai, aktivitas masyarakat di kota ini memang sangat erat dengan
sungai, mulai dari menjalankan aktivitas sehari-hari seperti Mandi Cuci Kakus (MCK), berdagang,
hingga berwisata semua dilakukan diatas sungai.
Eratnya hubungan masyarakat Bumi Banjar ini dengan sungai juga diamini oleh Kepala Bappeda Kota
Banjarmasin, Fajar Desira.
Menurutnya, masyarakat di daerah ini memang sangat bergantung dengan sungai. Oleh karena itu,
wajar bila di kota ini masih banyak dijumpai masyarakat yang menjalankan aktivitas sehari-hari
terutama kegiatan MCK di sepanjang aliran sungai. Kondisi ini tentunya sangat disayangkan karena
dengan melakukan aktivitas MCK di sungai otomatis akan mencemari kondisi air sungai itu sendiri.
"Budaya masyarakat kami memang sangat erat dengan sungai. Sehingga, saya pribadi sebenarnya
merasa tidak masalah bila hingga kini masih banyak masyarakat melakukan kegiatan buang air di
jamban terapung," ujarnya.
Hanya saja, Fajar menambahkan, bila pembuangannya harus disalurankan ke suatu sistem
pengolahan seperti ke pipa ipal komunal atau ke tangki septik apung.dan tidak boleh dibuang seperti
saat ini.
"Sebab, bukan hanya sekadar mencemari air sungai saja, dengan pembuangan kotoran langsung ke
sungai akan berdampak pula dengan rusaknya kondisi lingkungan yang berujung pada penyebaran
penyakit, seperti diare," terangnya saat membuka acara Pemutakhiran dan Finalisasi SSK kota
Banjarmasin yang dilaksanakan di Kantor Bappeda Kota Banjarmasin, Senin (2/12).
Fajar mengatakan, untuk meningkatkan kondisi sanitasi Banjarmasin yang belum optimal, saat ini
telah banyak upaya yang dilakukan pemerintah kota Banjarmasin, salah satunya dengan mengikuti
dan menjadi peserta program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) sejak 2009.
Melalui program ini Banjarmasin telah menyusun strategi perencanan pembangunan sanitasi berupa
Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK). Penyusunan SSK sendiri bertujuan agar kota dapat memiliki
strategi pembangunan sanitasi yang tepat dan disesuaikan dengan permasalahan yang ada, sehingga
pembangunan sanitasi akan lebih optimal.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 7
PT. VIRAMA KARYA
Adapun, kegiatan pemutakhiran SSK ini dilakukan karena kini dokumen SSK kota Banjarmasin sudah
lebih dari lima tahun.
Fajar menuturkan bahwa pihaknya sangat antusias dalam melakukan pemutakhiran SSK. "Dengan
adanya perbaikan SSK kami berharap kedepannya makin banyak lagi sumber pendanaan yang masuk
untuk membiayai program pembangunan sanitasi yang dilakukan oleh pemerintah Kota Banjarmasin,
baik itu pendanaan yang berasal dari pemerintah pusat atau lembaga donor," katanya.
Dalam rangka mensuksekan acara ini, Fajar mengimbau agar semua Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) dapat saling bergotong royong dan bekerjasama dengan baik dalam penyelesaian dokumen
SSK yang baru ini.
" Mari kita buat dokumen SSK yang lebih berkualitas dari sebelumnya. Karena, dengan SSK yang
lebih baik saya yakin kondisi sanitasi di Banjarmasin ini dapat lebih maju dari sebelumnya, baik itu
dari sisi air limbah, sampah maupun drainase," pungkasnya.
Acara pemutakhiran SSK sendiri berlangsung dari tanggal 2-3 Desember 2013 yang bertempat di
Kantor Bappeda Banjarmasin.
3.3.2.1 Pemko Komitmen Bangun Sanitasi Berbasis Masyarakat
Banjarmasin, KP Pemko Banjarmasin sejak 2006 hingga 2011 ini terus berkomitmen untuk
membangun sanitasi berbasis masyarakat dengan terus mengadakan tempat Mandi Cuci Kakus (MCK)
Komunal yang tersebar di ibu kota Provinsi Kalsel ini.
Kegiatan penggalan sanitasi yang berbasis masyarakat ini diharapkan bisa menekan warga
Banjarmasin yang sebelumnya sering memanfaatkan sungai menjadi sarana buang air besar sampai
kebutuahan sehari-hari supaya mulai beralih dengan MCK Komunal, kata Kepala Dinas PU Kota
Banjarmasin Ir HN Fajar Desira Ces kepada {[wartawan]}, di Banjarmasin, belum lama ini.
Sejak dibangun MCK Komunal 2006 hingga 2010 sekarang ini sudah berjumlah 17 lokasi yang setiap
MCK bisa dipakai 50 KK yang setiap harinya dilakukan pengelolaan masyarakat warga
sekitarnya,papar Fajar.Diakui memang sejak adanya MCK Komunal yang dilakukan pengelolaan
warga masyarakat dibawah pengawasan PD PAL cukup membantu masyarakat yang semula
melakukan aktifitas keseluruhannya di sungai sekarang ini mereka sudah berkurang 50 KK sehingga
jika dikalikan 17 tentu saja sudah mencapai 850 KK di Kota Banjarmasin sudah tak lagi
berketergantungan dengan Sungai lagi.
Direktur PD PAL Kota Banjarmasin Ir H Muhiddin MT mengatakan pembangunan sanitasi dalam hal ini
penanganan air limbah, persampahan, dan drainase, memang dapat memenuhi syarat teknologi dan
syarat kesehatan terhadap lingkungan tempat tinggal untuk bermukim.
J adi, katanya, sanitasi memang merupakan aspek yang sangat penting dan sangat mendukung
kelestarian dan kualitas sumber daya air, serta penciptaan permukiman yang layak huni, maka
dengan sanitasi yang baik akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat.
Memang sanitasi yang baik akan mengurangi serangan penyakit infeksi seperti diare, dengan tubuh
menjadi sehat maka diharapkan pertumbuhan ekonomi masyarakat akan membaik,tegas Muhiddin
lagi.
Ia juga menerangkan sangatlah wajar kalau pemerintah Indonesia dalam Konferensi Sanitasi Nasional
(KSN) telah menghasilkan kesepakatan-kesepakatan yang diantaranya menumbuhkembangkan
perilaku hidup bersih dan sehat serta perilaku higienis, menetapkan sanitasi sebagai sektor prioritas
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 8
PT. VIRAMA KARYA
pembangunan nasional, menumbuhkembangkan penyediaan layanan sanitasi oleh dunia usaha dan
lembaga swadaya masyarakat, serta meningkatkan kapasitas pemerintah daerah dalam menerapkan
standar pelayanan minimal.
Bahkan, saat ini penanganan sanitasi melalui Dana Alokasi Khusus (DAK), jadi penanganan DAK
saitasi tak lagi jadi satu kesatuan dengan DAK air minum.Untuk sanitasi mulai tahun ini sudah
tersendiri melalui DAK sub bidang sanitasi yakni DAK Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat
(SLBM),jelasnya.
Oleh karena itu, diperlukan adanya pelatihan tenaga fasilitator lapangan. Sebab, keberhasilan
implementasi sanitasi lingkungan berbasis masyarakat atau SLBM ini sangat tergantung pada
partisipasi aktif masyarakat selama proses perencanaan yang dilaksanakan.(vin)
3.3.2.2 Training Fasilitator Lapangan Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat Tingkat
Regional Kalimantan, Kota Banjarmasin, 4-10 April 2010
Setelah pelaksanaan Training Fasilitator Lapangan Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (TFL-
SLBM) di Kota Mataram, Solo dan Palembang, kegiatan ini dilanjutkan untuk regional Kalimantan di
Kota Banjarmasin pada tanggal 4-10 April 2010. Kegiatan ini diikuti oleh peserta dari 43
kabupaten/kota yang mendapatkan Dana Alokasi Khusus (DAK) tahun 2010 di Provinsi Kalimantan
Selatan. Perwakilan dari unsur pemerintahan dan masyakarat yang mencapai jumlah 160 peserta
mengikuti pelatihan satu minggu ini. Seperti halnya pelatihan di kota lain, berbagai materi mulai dari
kebijakan dan strategi sampai dengan beberapa contoh pengalaman yang berhasil dalam
pembangunan sanitasi di Indonesia disampaikan pada kegiatan ini.
Kunjungan lapangan di Kota Banjarmasin dilakukan ke dua lokasi pembangunan sarana sanitasi yaitu
rumah susun sederhana sewa (rusunawa) Pekauman dan MCK plus Basirih. Rusunawa Pekauman saat
ini merupakan satu-satunya rusunawa yang ada di Kota Banjarmasin dimana rusunawa ini memiliki
Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) komunal tersendiri. MCK plus Basirih merupakan sarana yang
berhasil dibangun melalui kegiatan Sanitasi untuk Masyarakat atau lebih dikenal dengan sebutan
Sanimas.
Rusunawa Pekauman terdiri atas dua twin blok, dimana masing-masing twin blok terdiri dari 96 unit
hunian tipe 21. Seluruh unit pada twin blok pertama telah dihuni oleh 96 kepala keluarga, sedangkan
twin blok kedua saat ini baru dihuni sekitar enam puluh persen. Seperti umumnya rusunawa yang
dibangun di daerah lain, bangunan ini terdiri atas lima lantai, dimana lantai dasar merupakan daerah
terbuka yang digunakan untuk berbagai aktivitas penghuni mulai dari ruang pertemuan, musholla,
sampai dengan area parkir. Harga sewa setiap unit berkisar antara Rp 180.000 untuk lantai kedua dan
bertambah Rp 20.000 setiap kenaikan lantai hingga mencapai harga Rp 120.000 untuk unit di lantai
lima.
Unit Pengelola Teknis Dinas (UPTD) telah dibentuk untuk mengelola rusunawa ini. Salah satu tugas
UPTD adalah mengelola IPAL komunal yang ada. Limbah tinja dipisahkan dengan limbah rumah
tangga lainnya melalui saluran terpisah. Limbah tinja tersebut kemudian diolah terlebih dahulu
sebelum dibuang ke badan air. Selain pengolahan limbah agar aman untuk dibuang, IPAL ini pun
menghasilkan bio-gas sebagai pengganti LPG yang biasa digunakan untuk memasak. Sedangkan
untuk pengelolaan sampah, masih dilakukan secara konvensional yaitu dengan pengumpulan dan
pengangkutan secara berkala ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) secara berkala. Seluruh kegiatan
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 9
PT. VIRAMA KARYA
pengelolan limbah dan sampah ini tidak dipungut biaya tambahan sehingga masyarakat hanya perlu
membayar penggunaan listrik dan air.
MCK plus Basirih merupakan salah satu contoh keberhasilan kegiatan Sanimas untuk meningkatkan
kesadaran masyarakat akan pentingnya sanitasi serta melibatkan masyarakat secara aktif dalam
proses pembangunan sanitasi. MCK ini menetapkan tarif sesuai dengan penggunaannya., bahkan
terdapat pula jasa layanan pengantaran air bersih selama 24 jam dengan dikenakan biaya tertentu.
Segala proses pembangunan MCK ini melibatkan peran serta masyarakat mulai dari pemilihan ketua
Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM), perencanaan, pembangunan sampai dengan organisasi
pengelola.
Melalui kunjungan lapangan, peserta pelatihan dapat berbagi pengalaman secara langsung dengan
pihak pengelola serta melihat secara langsung hasil dan kemajuan dari pembangunan sanitasi yang
sudah ada. Peserta dapat berdiskusi secara langsung mengenai berbagai hal mulai dari proses
pemilihan pengurus KSM, proses pembangunan dari penyediaan lahan sampai dengan pemeliharaan,
partisipasi masyarakat serta berbagai masalah yang dihadapi dan cara mengatasinya. Pelaksanaan
TFL SLBM ini ditutup dengan penyusunan rencana tindak lanjut oleh para peserta.

3.3.2.3 Kondisi Fasilitas Sanitasi
Salah satu kebutuhan penting dalam rumah tinggal adalah tersedianya fasilitas sanitasi seperti tempat
buang air besar. Yang dimaksud dengan fasilitas tempat buang air besar adalah ketersediaan
jamban/kakus yang dapat digunakan oleh anggota rumah tangga. Berdasarkan ketersediaan jamban
ini dapat dibedakan menjadi empat, yaitu jamban sendiri (jamban/kakus yang digunakan khusus oleh
rumah tangga, walaupun kadangkadang ada yang menumpang), jamban bersama (jamban/kakus
yang digunakan beberapa rumah tangga tertentu), jamban umum (jamban/kakus yang
penggunaannya tidak terbatas pada rumah tangga tertentu, tetapi siapapun dapat menggunakannya)
dan tidak ada jamban (tidak ada fasilitas jamban/kakus, misalnya lahan terbuka yang bias digunakan
untuk buang air besar (tanah lapang/kebun/halaman/semak belukar), pantai, sungai, danau, kolam
dan lainnya.
Gambar 3.1: Grafik Persentase Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar di
Kabupaten Banjar, Tahun 2010 .

Sumber: Survey Pertanian, 2010, Susenas
Dari diatas terlihat bahwa dari data SP 2010, sebagian besar rumah tangga di Kabupaten Banjar
memiliki jamban sendiri, mencapai 57,92 persen, jamban bersama dimiliki oleh 23,3 persen rumah
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 10
PT. VIRAMA KARYA
tangga, jamban umum dimiliki oleh 6,23 persen rumah tangga dan sekitar 12,47 persen rumah
tangga tidak memiliki jamban. J ika dibedakan menurut klasifikasi desa/kelurahan, jamban sendiri lebih
banyak di daerah perkotaan (76,36 persen) sedangkan di daerah pedesaan hanya mencapai 50,01
persen. Terlihat bahwa masyarakat perkotaan lebih banyak yang memiliki jamban sendiri untuk
kenyamanan, dan lebih mapan kehidupannya. Untuk jenis jamban bersama, masyarakat perkotaan
yang memilikinya mencapai 16,01 persen, lebih sedikit dibanding masyarakat pedesaan yang
mencapai 26,42 persen. Sedangkan untuk persentase rumah tangga yang tidak mempunyai fasilitas
tempat buang air besar yakni secara umum sekitar 12,47 persen dimana sebagian besar rumah
tangga tersebut berada di daerah perdesaan, yaitu sebesar 17,24 persen, sementara di perkotaan
hanya sebesar 1,35 persen.
Gambar 3.2: Grafik Perbandingan Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar
Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010 .

Sumber: SP 2010, Susenas
J ika dilihat menurut kecamatan, ada 8 kecamatan yang memiliki fasilitas buang air besar berupa
jamban sendiri dengan persentase di atas 50 persen, yaitu Kecamatan Kertak Hanyar (81,90 persen),
Kecamatan Sambung Makmur (81,15 persen), Kecamatan Martapura (79,49 persen), Kecamatan
Mataraman (77,13 persen), Kecamatan Gambut (69,44 persen), Kecamatan Aranio (68,79 persen),
Kecamatan Simpang Empat (60,00 persen) dan Kecamatan Karang Intan (59,61 persen). Sedangkan
Kecamatan Paramasan jumlah rumah tangga yang memiliki jamban sendiri hanya 2,77 persen.
Sedangkan fasilitas buang air besar berupa jamban bersama paling banyak ada di Kecamatan
Martapura Barat (55,14 persen), Kecamatan Aluh-aluh (52,13 persen) dan Kecamatan Beruntung Baru
(48,46 persen). Fasilitas buang air besar yang lain, yaitu jamban umum paling banyak ada di
Kecamatan Martapura Timur (29,09 persen), Kecamatan Pengaron (10,70 persen) dan Kecamatan
Karang Intan (10,56 persen)
Hal yang cukup memperihatinkan adalah masih ada rumah tangga di beberapa kecamatan yang tidak
memiliki jamban sebagai fasilitas buang air besar dan paling banyak terdapat di Kecamatan
Paramasan yang mencapai 91,33 persen rumah tangga, Kecamatan Sungai Pinang (44,71 persen) dan
Kecamatan Telaga Bauntung (35,41 persen). Hal ini harus menjadi perhatian pemerintah karena
fasilitas sanitasi yang layak masih belum dicapai di kecamatan tersebut. Tempat penampungan
kotoran/tinja sangat berpengaruh terhadap kesehatan anggota rumah tangga dan lingkungannya.
Tempat penampungan yang tidak memenuhi syarat sanitasi akan menyebabkan pencemaran terhadap
lingkungan sekitar seperti mempengaruhi kualitas air tanah dan menimbulkan bau yang kurang sedap.
Tempat penampungan yang paling memenuhi syarat kesehatan adalah tangki septik atau saluran
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL

Laporan Pendahuluan

3 - 11
PT. VIRAMA KARYA
pembuangan air limbah (SPAL). Tangki septik adalah tempat pembuangan akhir yang berupa bak
penampungan, biasanya terbuat dari pasangan bata/batu atau beton, baik yang mempunyai bak
resapan maupun tidak. Sedangkan yang tanpa tangki septik seperti cubluk atau cemplung. Dikatakan
tidak mempunyai tempat pembuangan tinja apabila tinja dibuang langsung di kolam, sawah, sungai,
danau, laut, lubang tanah, pantai, tanah lapang atau kebun.
3.3.3 Kota Sorong

3.3.3.1 Kondisi Fasilitas Sanitasi

Masyarakat di kota Sorong berdasarkan BPS Kota Sorong 2013 sudah menggunakan beberapa
alternative untuk memenuhi kebutuha air bersihnya yaitu sungai, bor pompa, air hujan, air kemasan
dan lainnya. Sedangkan untuk memenuhi kebutuhan air minumnya masyarakat di kota Sorong sudah
mendapatkan pelayanan air bersih dari PDAM, sebagian ada yang menggunakan sumur dan mata air.

Untuk fasilitas BAB (Buang air besar ) berdasarkan data BPS Kota Sorong 2013 sebanyak 78, 57%
masyarakat sudah memiliki jamban sendiri, 14,04 % menggunakan jamban bersama, 4,93 %
menggunakan jamban umum dan 2,48 % menggunakan lainnyaa. Seperti terlihat pada tabel 3.1.

Tabel 3.1 J umlah Fasiltas BAB di Kota Sorong

No Tahun
J amban
Sendiri
J amban
Bersama
J amban
Umum

Lainnya
1
2009 82,58 9,97 3,92 3,53
2
2010 69,76 17,96 6,89 5,39
3
2011 63,84 27,87 7,29 1,00
4
2012 78,57 14,02 4,93 2,48
Sumber : BPS Kota Sorong 2013

Laporan Pendahuluan
4 - 1





4.1 PENDEKATAN
Pendekatan dan metode pelaksanaan kerja ini, secara umum, dimaksudkan sebagai acuan dalam
menyelesaikan seluruh rangkaian kegiatan pekerjaan. Adanya acuan ini diharapkan seluruh aspek
pekerjaan dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya secara lebih efisien dan efektif. Secara garis
besar terdapat 2 (dua) pola pendekatan yang akan digunakan oleh konsultan untuk pelaksanaan
pekerjaan ini yaitu:

A. Pendekatan Holistik
Pendekatan ini adalah merupakan pola pikir pendekatan yang berpedoman dan mengacu
pada lingkup pekerjaan yang dikaitkan dengan mekanisme/proses atau urutan/kronologis
pelaksanaan. Secara teoritis, pendekatan holistik dapat dimaknai sebagai suatu pendekatan
yang mencoba memahami dan memperhitungkan semua aspek dan dimensi yang berkaitan
dengan perencanaan kawasan yang keterkaitannya dengan pelaksanaan peraturan
perundang-undangan.
Untuk penanganan masalah sanitasi komunal perlu dilakukan peninjauan terlebih dahulu
terhadap aspek-aspek yang berpengaruh terhadap sanitasi komunal yaitu :
- Aspek sosial-ekonomi dan lingkungan
- Aspek peraturan dan kebijakan yang ada
- Aspek teknologi penanganan
- Aspek sektoral yang terkait dalam hal ini adalah sektor ke Ciptakaryaan : air bersih,
persampahan, drainase dan air limbah.

B. Pendekatan Konseptual
Pendekatan konseptual merupakan metode yang dilakukan dengan berdasar pada
kepustakaan atau data sekunder, dimana dalam pendekatan konseptual ini dimaksudkan
untuk menyusun kriteria dan indikator yang akan digunakan dalam menelusuri potensi dan
kemampuan yang dimiliki oleh daerah perencanaan yang berguna untuk merencanakan,
mengembangkan, merawat, dan membangun sehingga menjadi suatu kawasan yang lebih
terintegrasi dengan sistem lingkungannya. Oleh karena itu melalui pendekatan konseptual
akan terlihat bagaimana pola hubungan yang terbentuk dalam melaksanakan perencanaan
dan pembangunan sanitasi komunal diharapkan tercipta kawasan yang layak huni (tidak
banjir), berkeadilan sosial, dan berwawasan budaya dan lingkungan.
Dalam hubungannya dengan pendekatan konsepsional ada beberapa pendekatan yang dapat
digunakan untuk memahami dan mendekati permasalahan Penyusunan Perencanaan Sanitasi
Komunal mencakup antara lain:

Pendekat an dan
Met odol ogi
Bab
4
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 2
PT. VIRAMA KARYA
1. Pendekatan Teoritis
Pendekatan ini dilakukan dengan cara melaksanakan studi literatur (desk study) terhadap
faktor-faktor yang sangat kuat relevansinya dengan perencanaan ini seperti
standar/kriteria/parameter/indikator yang digunakan dalam penilaian kehandalan suatu
fisik infrastruktur sanitasi bagi lingkungan hunian.
2. Pendekatan Proses Berpikir
Pendekatan teknokratik didasarkan pada proses berpikir sebagian orang yang dinilai
memiliki keahlian dan otoritas untuk membahas dan menentukan justifikasi yang tepat
untuk menilai suatu keadaan, yang nantinya akan menghasilkan hasil karya bersifat
ilmiah. Konsultan ditugaskan untuk merumuskan dan memilih indikator yang sesuai dan
dianggap netral dan obyektif terhadap berbagai kepentingan yang muncul.
3. Pendekatan Praktis
Pendekatan ini dilakukan dengan cara melaksanakan uji coba terhadap rancangan kriteria
dan indikator yang diperoleh dari hasil studi.

Tabel 4.1 : Pola Pikir Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal






























Masukan Tim
Teknis
Perhitungan
Teknis
Gambar Teknis
Spek Teknis
RAB
O&M
DED Lokasi
Terpilih
PemodelanTerpilih
Sanitasi komunal
Kebutuhan Sarana Sektor
terkait
Sektor Yang
Terkait
Air Bersih
Persampahan
Drainase
Air Limbah
Sosial Budaya
Peraturan Kebijakan
Teknologi
Pemodelan Sanitasi
komunal di 3 Daerah
Spesifik
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 3
PT. VIRAMA KARYA
4.2 METODE PELAKSANAAN
Metoda pelaksanaan yang akan dilaksanakan oleh Konsultan adalah minimal sesuai dengan
arahan yang telah disampaikan dalam KAK,yakni sebagai berikut:
1. Studi Literatur
Dalam studi literatur ini akan dicari semua informasi mengenai rancangan mengenai Ipal
Komunal, baik dari literatur dan karya ilmiah yang ada maupun best practise yang ada dan
berfungsi baik dan juga yang gagal. Dalam konteks ini akan dicari informasi yang sangat
penting yakni bagaimana suatu infrastuktur yang telah siap dioperasikan bahkan
terkadang sudah sempat dioperasikan menjadi tidak berfungsi.Faktor apa yang
menyebabkannya. Dengan demikian informasi ini akan menjadi dasar dalam melakukan
langkah selanjutnya.

2. Koordinasi dengan instansi terkait
Koordinasi dengan instansi terkait dan seluruh pemangku kepentingan akan dilakukan
oleh Konsultan, baik di Pusat maupun di ke 3 wilayah yang menjadi objek studi ini yakni P.
Bintan, Banjarmasin dan Kota Sorong. Hal ini sangat penting dalam menyerap aspirasi di
wilayah terkait yang mana akan sangat penting dalam hal Konsultan memberikan
judgement dalam menetukan rekomendasi kebijakan yang harus dilakukan oleh
pemangku kepentingan di Pusat dan di daerah.

3. Survey lapangan, Sosialisasi ke masyarakat
Survey lapangan akan dilakukan untuk terutama untuk mengetahui kebiasaan masyarakat
setempat dalam perlakuannya terhadap limbah cair nya selama ini. Hal ini sangat penting
pula, karena akan menjadi titik tolak mulainya sosialisasi, promosi maupun advokasi yang
perlu dilakukan terhadap masyarakat yang menjadi target sasaran penerima manfaat dan
pelayanan pengelolaan limbah Ipal Komunal ini. Pada waktu survey lapangan ini,
pemeriksaan kualitas air limbah akan juga dilakukan secara bersamaan.

4. Diskusi dan sosialisasi dengan para pemangku kepentingan
Setelah didapat hasil survey lapangan dan Konsultan sudah bisa memotret keadaan
lapangan secara jelas, maka hasil ini akan segera disampaikan dan didiskusikan dengan
Pemberi Tugas dan para pemangku kepentingan lainnya. Hal ini akan disampaikan pada
laporan interim. Tentunya setelah diskusi ini, input atau masukan yang didapat pada saat
diskusi nanti, akan menjadi masukan untuk melakukan analisis dan rekomendasi,baik
teknis yang menyangkut konstruksi dan sistem Ipal Komunal, maupun terhadap
kebutuhan biaya terutama operasional dan perawatan. Dalam laporan interim ini akan
disampaikan juga perkiraan kebutuhan lahan dan potensi adanya lahan di masing-masing
wilayah rancangan, sebagai informasi awal bagi pemda untuk bisa segera
merealisasikannya.

5. Melakukan analisis permasalahan merumuskan pengembangan, dan memformulasikannya
menjadi suatu Perencanaan Teknis
Semua informasi lapangan, hasil diskusi dengan seluruh pemangku kepentingan dan
informasi lainnya yang signifikan akan digunakan untuk mendukung keakuratan dan
keserasian informasi dalam merumuskan rencana pengembangan pelayanan sistem
sanitasi komunal ini. Dalam konteks rancangan Ipal Komunal ini, tentunya pendalaman
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 4
PT. VIRAMA KARYA
terhadap semua informasi harus komprehensiv, karena kendala dan tantangan untuk dari
karakteristik fisik dan geograsfis ke 3 wilayah studi ini sangat berbeda.
Misalnya untuk daerah P. Bintan, yang merupakan representasi dari daerah muara dan
pantai, akan didapat kendala berupa kemiringan lahan yang sangat landai, sehingga area
cakupan pelayanan relativ akan lebih sempit (kecuali dibantu dengan pompa).
Di daerah Banjarmasin, sistem Ipal Komunal akan menemui kendala, berupa pasang surut
dan air tanah yang tinggi dan juga kemiringan lahan yang landai. Disamping itu dengan
muka air tanah tinggi dan pasang surut akan menuntut upaya yang lebih keras terutama
bagi Pemda setempat untuk merubah persepsi dan kebiasaan masyarakat dalam
perlakuan terhadap air limbahnya.
Di daerah Sorong Papua yang merupakan representasi daerah tandus, pegunungan dan
berbatu, akan ditemui adalah perkolasi tanah yang sangat kecil, sehingga bisa diduga Ipal
Komunal yang dirancang tidak bisa menggunakan bidang resapan biasa. Disamping itu
akan ditemui kemiringan lahan yang relativ curam, sehingga akan mengharuskan banyak
drop mahole yang harus disiapkan untuk mengantisipasi kecepatan aliran dalam pipa
yang terlalu tinggi.
Semua yang disampaikan ini merupakan asumsi dan perkiraan awal, yang sementara
berdasarkan pengalaman konsultan di bidang air limbah selama ini.

Metode pelaksanaan pekerjaan ini dilakukan melalui pentahapan yang sistematis yang ditangani
dalam susunan alur kegiatan, agar lebih memudahkan pemahaman tentang rangkaian kegiatan
yang harus dilakukan Konsultan menuju sasarannya dan dilakukan secara skematis. Proses Pola
Pikir Penyusunan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal diberikan dalam bentuk bagan alir
seperti diberikan pada Gambar 4.1. Adapun tahapan pelaksanaan pekerjaan ini adalah sebagai
berikut:


PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 5
PT. VIRAMA KARYA

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 6
PT. VIRAMA KARYA
4.2.1 Tahap Persiapan
Tahapan pekerjaan persiapan ini perlu dilakukan untuk menunjang kelancaran pekerjaan
pekerjaan yang akan dilakukan selanjutnya. Beberapa kegiatan yang termasuk dalam tahapan ini
adalah:

A.Persiapan Administrasi dan Perijinan
Perlu dipersiapkan segala sesuatu yang diperlukan
untuk persiapan kerja seperti pengurusan surat-
surat ijin, dokumen-dokumen,blangko, dan lain-
lain. Dalam hal ini termasuk pemberitahuan/laporan
secara tertulis kepada Tim teknis dan dan instansi
terkait lainnya.
B.Mobilisasi Personil dan Alat
Mobilisasi Personil dan alat disesuaikan
berdasarkan rencana kerja yang telah disusun dan
telah mendapat persetujuan Tim Teknis.
C.Pengumpulan Data Sekunder
Tahap berikutnya adalah mengumpulkan data
sekunder, dimana data sekunder adalah data yang
diperoleh dari sumber lain, bukan dilaksanakan
langsung di lapangan oleh pelaksana pekerjaan
(konsultan). Data sekunder dapat diperoleh dari
instansi-instansi yang terkait, misalkan untuk data-
data umum dapat diperoleh dari Badan Pusat
Statistik, atau untuk data iklim yang meliputi data
curah hujan, angin, suhu dan kelembaban dapat
diperoleh dari Badan Meteorologi dan Geofisika.
Data sekunder dapat juga diperoleh dari hasil
kajian / penelitian yang pernah dilakukan
sebelumnya.
D.Pengumpulan studi-studi terkait
Banyak studi-studi yang telah dilakukan di Kota
pada area studi mengenai infrasturktur terutama
mengenai sektor sanitasi mulai dari Tata Ruang,
water management, studi kelayakan, masterplan
dan detail engeneering, akan dicoba untuk
diperoleh dan dikumpulkan, karena sangat
membantu untuk bahan-bahan perencanaan ini.
E.Studi Pendahuluan
Studi pendahuluan dilakukan oleh seluruh personil
yang terlibat dengan dipimpin oleh Pimpinan Tim,
merencanakan program kerja serta mendiskusikan
masalah yang akan dihadapi. Semua data sekunder
yang telah terkumpul dikompilasi dan sebagian
anggota tim melaksanakan orientasi lapangan untuk
memperoleh gambaran mengenai kondisi lokasi
proyek, mencari informasi ketersediaan tenaga setempat. Ketika melakukan kompilasi data
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 7
PT. VIRAMA KARYA
diharapkan dapat diperoleh masukan-masukan yang berarti, sehingga akan sangat membantu
dalam melaksanakan kegiatan selanjutnya.
Pada studi pendahuluan ini dilakukan kegiatan antara lain:
1. Melakukan koordinasi awal dengan pimpinan pelaksana kegiatan dan Instansi teknis terkait di
lokasi proyek tentang berbagai hal yang berhubungan dengan proses perencanaan yang akan
dilakukan.
2. - Menentukan sasaran kegiatan
- Membuat program kerja secara keseluruhan
- Penyusunan metodologi pekerjaan.
- Menyusun jadwal kegiatan
3. - Penyusunan Rencana Kerja tim pelaksana
- Pengarahan dan penugasan personil.
- Membahas kembali Kerangka Acuan Kerja dalam lingkup intern tim pelaksana pekerjaan.
4. - Pengidentifikasian peraturan-peraturan terkait, kebijakan pemerintah, Pembangunan
sistem air limbah yang sedang berjalan dan jasa konsultansi lainnya yang berhubungan.
- Pemahaman kebijakan kebijakan untuk menentukan dasar desain.
5. - Review studi terdahulu dan identifikasi kerangka laporan
- Identifikasi sosial ekonomi
- Menggali sumber data yang ada
6. - Persiapan peralatan kerja dan proses survey.
- Menetapkan metoda survey yang akan dilakukan
- Menyusun format pendataan

























PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 8
PT. VIRAMA KARYA
4.2.2 Pengumpulan Data dan Identifikasi Permasalahan





PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 9
PT. VIRAMA KARYA
4.2.3 Analisis dan Evaluasi Data























PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 10
PT. VIRAMA KARYA
4.2.4 Evaluasi Dan Perencanaan IPAL Komunal














































PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL




Laporan Pendahuluan
4 - 11
PT. VIRAMA KARYA
4.2.5 Perumusan IPAL Komunal, Rekomendasi dan Penyempurnaan









































Laporan Pendahuluan
5 - 1





5.1 RENCANA KERJ A
5.1.1 Umum
Rencana kerja dan organisasi pelaksana pekerjaan disusun sebagai strategi konsultan dalam
upaya menyelesaikan pekerjaan penyusunan Konsultan Perencanaan Teknis Sanitasi
Komunal yang akan ditugaskan kepada konsultan. Rencana kerja dan organisasi pelaksana
pekerjaan yang disusun berkaitan erat dengan metodologi dan pendekatan konsultan dalam
menangani pekerjaan tersebut diatas, yang telah diuraikan secara detail pada bab sebelumnya.
Waktu pelaksanaan yang tersedia sesuai dengan KAK yang diterima oleh konsultan untuk
menyelesaikan penyusunan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal adalah 5 (lima) bulan
terhitung sejak tanggal kontrak.
Rencana kerja konsultan dalam melaksanakan pekerjaan ini akan diuraikan sebagai berikut:
A. TAHAPAN PERSIAPAN
1. Persiapan Administrasi dan Perijinan
2. Mobilisasi Personil dan Alat
3. Pengumpulan Data Sekunder
4. Studi Pendahuluan
B. TAHAP SURVEY LAPANGAN
1. Orientasi lokasi proyek (orientasi lapangan)
2. Pekerjaan Survey Inventarisasi Saluran
3. Pemetaan Topografi Teristris
C. TAHAP ANALISIS DATA
1. Permasalahan teknis perencanaan IPAL Komunal
2. Persepsi masyarakat terhadap sanitasi khususnya air limbah/IPAL Komunal
D. TAHAP PENYUSUNAN RANCANGAN
1. Rancangan teknis IPAL Komunal
2. Evaluasi efesiensi dan efektifitas pengelolaan IPAL Komunal
3. Evaluasi tingkat partisipasi masyarakat dalam pengelolaan IPAL Komunal
E. TAHAP PERUMUSAN
1. Aspek teknis operasional
2. Aspek peran serta masyarakat
R
R
e
e
n
n
c
c
a
a
n
n
a
a
K
K
e
e
r
r
j
j
a
a

B
B
a
a
b
b

5
5
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
5 - 2
F. TAHAP REKOMENDASI
1. Rekomendasi
2. Kesimpulan
G. TAHAP PELAPORAN
1. Laporan Pendahuluan
2. Laporan Antara/Interim
3. Laporan Draft Final
4. Laporan Akhir
H. TAHAP PEMBAHASAN, SOSIALISASI DAN KOORDINASI
1. Pembahasan dengan pejabat-pejabat terkait
2. Melakukan Koordinasi dengan pihak terkait
3. Melakukan Konsinyasi
5.1.2 Persiapan
Pada tahap kegiatan persiapan ini akan dilakukan kegaitan antara lain:
Persiapan admistrasi, mobilisasi personil, penyesuaian rencana kerja, metodologi dan
koordinasi dengan pemberi tugas, studi pendahuluan dan hasil dari kegiatan ini akan
disampaikan dalam Laporan Pendahuluan.
Pengumpulan data sekunder, meliputi, peraturan perundang-undangan terkait, laporan hasil
studi terdahulu, data teknis operasional, data kondisi fisik prasarana dan sarana, data hujan,
data sungai, data DMI (Domestic, Municipal, Industry), peta-peta dll.
Data Klimatologi minimal terdiri dari data hujan dari stasiun klimatologi terdekat.
Data Hidrologi minimal terdiri dari data tinggi muka air sungai, laju sedimentasi,
karakteristik daerah aliran.
Data daerah genangan
Data sistem sanitasi yang ada yang terkait dengan sektor ke ciptakaryaan ( air minum ,
drainase, persampahan dan air limbah)
Data-data tersebut harus dilakukan review atau koreksi, verifikasi, validasi secara
lengkap dan menyeluruh dengan angka batas toleransi yang dapat dipertanggung
jawabkan secara empiris serta ilmiah.
Dokumentasi foto lapangan.

5.1.3 Survey Lapangan
a. Orientasi Lokasi Proyek (Orientasi Medan/ lapangan)
Kunjungan lapangan dilakukan untuk melengkapi data yang dibutuhkan dan juga untuk cross
check terhadap data-data yang telah dikumpulkan dengan kondisi di lapangan.
b. Pekerjaan Survey Inventarisasi
Kegiatan dalam tahapan ini adalah Survei sanitasi ( air bersih, air limbah, persampahan dan
drainase) guna inventarisasi, klasifikasi, dan untuk mengetahui kemampuan sistem.
c. Pengukuran Topografi
Pengukuran topografi sesuai luas site. Penarikan kountur dibuat per 1 meter. Skala peta yang
disajikan 1: 10.000. Peta ini merupakan peta topografi yang nantinya digunakan sebagai
dasar penyusunan Perencanaan Pembangunan Sanitasi komunal. BM dengan ukuran 20 cm x
20 cm, untuk menjadi dasar pengikatan pada perencanaan ini.

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
5 - 3

5.1.4 Penyelidikan Tanah
Sesuai dengan TOR pekerjaan Investigasi Mekanika tanah dan geologi dilaksanakan sesuai
dengan kebutuhan untuk pembuatan DED sanitasi komunal.
Data Penyelidikan Tanah yang diperlukan meliputi:
Pengeboran ( untuk pengambilan sampel tanah )

5.1.5 Analisis dan Perhitungan
Analisa dan perhitungan yang akan dilakukan Konsultan meliputi hal sebagai berikut:
A. Penentuan Prioritas Penanganan
Parameter sanitasi
Parameter ekonomi
Parameter sosial.
Analisis baik secara keseluruhan maupun sebagian dapat menggunakan perangkat
lunak/software, dengan ketentuan harus disertai dengan keterangan penggunaan
metodologi dan prinsip perhitungan (formula yang digunakan oleh perangkat
lunak/software tersebut), data input dan data output dimana hasilnya dapat
dipertanggungjawabkan secara perhitungan manual.

5.1.6 Konsep Sanitasi Komunal Berwawasan Lingkungan dan Rekomendasi Alternatif
Berdasarkan data kondisi saat ini, data lapangan dan hasil pengukuran topografi serta
penyelidikan tanah, dapat disusun alternatif-alternatif untuk perencanaan sistem sanitasi komunal
dengan konsep berwawasan lingkungan

5.1.7 Perencanaan Akhir Terhadap Lokasi Terpilih
Berdasarkan hasil evaluasi tersebut, disepakati salah satu alternatif perencanaan sistem sanitasi
komunal yang akan menjadi dasar untuk dilanjutkan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal

5.1.8 Kegiatan Detail Desain Lokasi Prioritas
Melakukan kegiatan perencanaan teknik atau detail disain terhadap lokasi yang dipilih untuk
diadikan contoh pada pembuatan detail disain dikawasan lainnya di wilayah Kota.

5.2 PELAPORAN
Evaluasi kemajuan dan perkembangan hasil pekerjaan yang dilakukan Konsultan dapat diketahui
dengan cara mendiskusikan laporan-laporan yang diserahkan oleh Direksi Pekerjaan, laporan-
laporan yang dibuat harus diserahkan adalah sebagai berikut:

A. Laporan Pendahuluan
Laporan ini merupakan laporan yang pertama yang berisi persiapan dan rencana penyedia
jasa dalam melaksanakan pekerjaan, antara lain meliputi:
Interpretasi dan apresiasi konsultan dalam menangani pekerjaan.
Metodologi dan pendekatan yang akan dilaksanakan.
Kriteria perencanaan
Rencana Kerja Penyedia J asa (Konsultan) secara menyeluruh
J adual Pelaksanaan Pekerjaan.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
5 - 4
Rencana Mobilisasi Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung (termasuk struktur organisasi
pelaksanaan pekerjaan dan komposisi serta jumlah tenaga ahli yang dipakai).
Hasil pengumpulan data sementara atau survey pendahuluan.
Laporan harus diserahkan selambat lambatnya 30 hari kalender sejak SPMK diterbitkan
sebanyak 5 (lima) buku laporan.

B. Laporan Antara (Interim)
Laporan antara / interim ini menccakup kegiatan pekerjaan:
Gambaran umum wilayah pekerjaan
Data-data primer, sekunder, hasil tinjauan lapangan
Gambar-gambar
Tabel-tabel
Hasil analisa dan interpretasi
Peta-peta
Orientasi lokasi kegiatan
Laporan Topografi
Laporan Mekanika tanah
Menyajikan pola aliran yang ada, zonasi kawasan dan menentukan kawasan prioritas
Menyajikan data sekunder, khususnya mengenai kelembagaan
Menyajikan hasil inventori dan identifikasi sistem sanitasi eksisting
Menyajikan hasil identifikasi pemanfaatan lahan di wilayah studi
Menyajikan hasil analisis dan evaluasi profil hidrologi wilayah studi
Menyajikan hasil analisis dan evaluasi kondisi sosial ekonomi masyarakat
Menyajikan hasil identifikasi permasalahan sanitasi
Menyajikan hasil analisis terhadap sistem kelembagaan pengelola sistem sanitasi
Menyajikan hasil kajian mengenai potensi dan permasalahan yang ada
Menyajikan rencana indikasi program penanganan masalah sanitasi beserta tahapan
pelaksanaannya
Menyajikan hasil diskusi dengan seluruh stakeholder yang terlibat dalam kegiatan
Perencanaan Sanitasi Komunal
Menyajikan Kesepakatan awal dengan stakeholder terkait
Menyajikan hasil diskusi yang mendasar untuk menentukan sistem sanitasi yang secara
teknis dapat diterima oleh seluruh stakeholder
Laporan Konsinyasi dan Workshop
Laporan Antara/Interim ini dibuat rangkap 5 (lima) dan diserahkan kepada Pemberi Tugas
dan harus diserahkan 90 hari setelah SPMK.

C. Album Gambar
Gambar desain dan peta-peta yang akan ditampilkan dibuat sebagai master dalam
format kertas A1 dan A3 dan gambar harus informatif. Gambar disimpan dalam bentuk
softcopy (CD). Album gambar diasistensikan/diserahkan sebelum laporan akhir sebanyak 5
(lima) Album.

D. Konsep Laporan Akhir
Merupakan hasil dari pelaksanaan pekerjaan konsultan yang mencakup analisa, perhitungan,
kajian dan solusi pemecahan, dengan perincian.
Menyajikan hasil analisis dan evaluasi profil hidrologi wilayah studi
Menyajikan hasil analisis dan evaluasi kondisi sosial ekonomi masyarakat
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
5 - 5
Menyajikan hasil identifikasi permasalahan sanitasi
Menyajikan hasil analisis terhadap sistem kelembagaan pengelola sanitasi di
Kabupaten
Menyajikan hasil kajian mengenai potensi dan permasalahan yang ada
Menyajikan rencana indikasi program penanganan masalah sanitasi
Laporan harus diserahkan selambat lambatnya 150 hari kalender sejak SPMK diterbitkan
sebanyak 5 (lima) buku laporan.

E. Laporan Akhir
Laporan ini merupakan penyempurnaan dari Konsep Laporan Akhir dimana masukan-
masukan yang diberikan pada saat diskusi dengan instansi terkait telah diakomodasikan pada
Laporan Akhir. Laporan ini juga memuat usulan saran dan rekomendasi yang diperlukan
dalam melaksanakan kegiatan.
Laporan harus diserahkan selambat lambatnya 180 hari kalender sejak SPMK diterbitkan
sebanyak 10 (sepuluh) buku laporan dan 10 (sepuluh) soft copy dalam bentuk CD berisi
seluruh laporan, gambar DED, RAB, Dokumen tender dan dokumentasi.

F. Gambar Detail Engineering Design (DED), RAB dan Dokumen Tender
Laporan harus diserahkan selambat lambatnya 180 hari sejak SPMK diterbitkan sebanyak 5
(lima) buku laporan masing-masingnya.

G. Laporan workshop dan konsinyasi
Laporan harus diserahkan selambat lambatnya 150 hari sejak SPMK diterbitkan sebanyak 5
(lima) buku laporan masing-masingnya.

5.3 J ADWAL PELAKSANAAN PEKERJ AAN
Mengacu pada lingkup penugasan dan pengelolaan pelayanan konsultan sesuai dengan Kerangka
Acuan Kerja (KAK) dan metodologi yang akan digunakan, maka jadwal pelaksanaan pekerjaan dan
jadwal rencana kerja konsultan secara keseluruhan adalah selama 5 (lima) bulan kalender atau
150 (seratus lima puluh) hari kalender.
J adwal tersebut disusun berdasarkan alokasi waktu pekerjaan dan keterlibatan seluruh atau
sebagian Tim Konsultan serta substansi pekerjaan.
Adapun jadwal pelaksanaan pekerjaan/jadwal rencana kerja konsultan kegiatan Penyusunan
Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal secara keseluruhan dalam konteks substansi selama
5 (lima) bulan dapat dilihat pada Tabel berikut.
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
5 - 9

Tabel 5.1 Rencana Kerja

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL
Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
5 - 10

Tabel 5.2 J adwal Pelaporan









Laporan Pendahuluan
6 - 1






6.1 KOMPOSISI TI M
Sesuai dengan lingkup pekerjaan dan rencana kerja yang telah diuraikan serta berpedoman
kepada Kerangka Acuan, maka disusun kebutuhan personil untuk keperluan kegiatan Konsultan
Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal. Adapun komposisi personil yang diusulkan mengacu
pada ketetapan yang telah dimuat dalam kerangka acuan, yaitu terdiri dari : tenaga profesional
(tenaga ahli)dan tenaga pendukung.
A. Tenaga Profesional (Tenaga Ahli)
Susunan Tenaga Ahli yang akan dimobilisasi untuk pekerjaan ini pada Tabel 6.1 di bawah ini :
Tabel. 6-1 Komposisi Tenaga Ahli Yang Diusulkan
No Posisi/ Nama
J ml
(org)
Lama
Penglm
(thn)
LatarBelakang
1. Team Leader

1 S1/10 Pendidikan minimal S1 Teknik
Sipil/Teknik Lingkungan dengan
pengalaman profesional minimal
selama 10 (sepuluh) tahun dan
berpengalaman dalam
menyusun perencanaan bidang
persampahan dan air limbah
2 Ahli Teknik Lingkungan 1 S1/8 Pendidikan minimal S1
TeknikLingkungan/Penyehatan
dengan pengalaman professional
minimal selama 8 (tahun) tahun
dan berpengalaman dalam
menyusun perencanaan
konstruksi/pengelolaan air
limbah.
3
Ahli Teknik Sipil/Konstruksi
1 S1/8 Pendidikan minimal S1 Teknik
Sipil dengan pengalaman
professional minimal selama 8
(tahun) tahun, terutama di
bidang perencanaan konstruksi
air limbah dan persampahan.
4 Ahli Pengukuran 1 S1/8 Pendidikan minimal S1 Teknik
K
K
o
o
m
m
p
p
o
o
s
s
i
i
s
s
i
i
T
T
i
i
m
m
d
d
a
a
n
n
P
P
e
e
n
n
u
u
g
g
a
a
s
s
a
a
n
n
T
T
e
e
n
n
a
a
g
g
a
a
A
A
h
h
l
l
i
i
B
B
a
a
b
b

6
6
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
6 - 2
No Posisi/ Nama
J ml
(org)
Lama
Penglm
(thn)
LatarBelakang
Geodesi dengan pengalaman
professional minimal selama 8
(tahun) tahun.
4 Ahli Arsitektur 1 S1/8 Pendidikan minimal S1 Teknik
Arsitektur dengan pengalaman
professional minimal selama 8
(tahun) tahun.
5 Ahli Sosial 1 S1/8 Pendidikan minimal S1 Sosial
dengan pengalaman professional
minimal selama 8 (tahun) tahun.
B. Tenaga Pendukung
Susunan Tenaga Asisten yang akan dimobilisasi untuk pekerjaan ini dapat di lihat pada Tabel 6.2
di bawah ini :
Tabel. 6-2 Komposisi Tenaga Pendukung (Asisten)
No Posisi/ Nama
J ml
(org)
Lama
Penglm
(thn)
LatarBelakang
1. Asisten Ahli Teknik
Lingkungan/Penyehatan
2
Pendidikan minimal S1 Teknik
Lingkungan/Penyehatan.
2. Asisten Ahli Teknik Sipil 2 Pendidikan minimal S1 TeknikSipil
3. Asisten Ahli Sosial 2 Pendidikan minimal S1 Sosial
4. Asisten Pengukuran 1 Pendidikan minimal S1 Geodesi
5. Surveyor Pengukuran 10
6. Surveyor Data, dan Sosial-
ekonomi
5

Tenaga Pendukung
7. Drafter/Operator CAD 2
8. Administrasi 2

6 6. .2 2 T TU UG GA AS S D DA AN N T TA AN NG GG GU UN NG G J J A AW WA AB B T TE EN NA AG GA A A AH HL LI I
6.2.1 Pimpinan Tim
Dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Sipil/Teknik Lingkungan dengan
pengalaman profesional minimal selama 10 (sepuluh) tahun dan berpengalaman dalam
menyusun perencanaan bidang persampahan dan air limbah. (5 MM)
Tugasnya yaitu :
- Bertanggung jawab terhadap pelaksanaan dan penyelesaian pekerjaan
- Memimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan anggota tim kerja
- Menyusun rencana kerja, mengawasi dan mengendalikannya
- Melakukan koordinasi dengan seluruh stakeholders terkait
- Menyusun rencana kunjungan lapangan dan mobilisasi tenaga ahli
- Menyiapkan laporan-laporan berkala

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
6 - 3
6.2.2 Ahli Teknik Lingkungan
Dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Lingkungan/Penyehatan dengan
pengalaman professional minimal selama 8 (tahun) tahun dan berpengalaman dalam
menyusun perencanaan konstruksi/pengelolaan air limbah. (4 MM)
Tugasnya yaitu :
- Membantu Pimpinan Tim melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan
- Menganalisa kondisi sanitasi lingkungan di masing-masing daerah spesifik
- Melakukan pemeriksaan dan analisa uji sampel air limbah
- Memberikan masukan-masukan mengenai pemilihan teknologi
- Sanitasi komunal sesuai kondisi geografis dan iklim masing-masing lokasi
- Memberi masukan untuk penyusunan laporan berkala
6.2.3 Ahli Teknik Sipil/ Konstruksi
Dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Sipil dengaN pengalaman
professional minimal selama 8 (tahun) tahun, terutama di bidang perencanaan konstruksi
air limbah dan persampahan. (4 MM)
Tugasnya yaitu :
- membantuPimpinan Tim melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan
- membuat perencanaan konstruksi sanitasi komunal yang tepat guna sesuai kondisi
masing-masing lokasi
- membuat perhitungan kebutuhan anggaran biaya untuk tiap-tiap konstruksi
- menyiapkan spesifikasi teknis untuk tiap-tiap teknologi sanitasi yang digunakan
- memberi masukan untuk penyusunan laporan berkala
6.2.4 Ahli Pengukuran
Dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Geodesi dengan pengalaman
professional minimal selama 8 (tahun) tahun. (3 MM)
Tugasnya yaitu :
- Membantu Pimpinan Tim melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan
- Melakukan pengukuran dan survei serta mengkaji kondisi geografis untuk masing-
masing lokasi sanitasi komunal
- Memetakan hasil pengukuran yang dilakukan para surveyor secara komputerisas
untuk diaplikasikan dalam bentuk gambar-gambar
- Memberi masukan untuk penyusunan laporan berkala
6.2.5 Ahli Arsitektur
Dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Arsitektur dengan pengalaman
professional minimal selama 8 (tahun) tahun. (3 MM)
Tugas utamanya :
- Membantu Pimpinan Tim melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan
- Mengembangkan konsep bangunan IPAL Komunal yang berwawasan lingkungan
- Mengupayakan aplikasi budaya setempat pada struktur bangunan yang direncanakan
- Mengembangkan desain bangunan IPAL Komunal yang terintegrasi dengan konstruksi
sanitasi lainnya
- Memberi masukan untuk penyusunan laporan berkala

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
6 - 4
6.2.6 Ahli Sosial
Dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Sosial dengan pengalaman professional
minimal selama 8 (tahun) tahun. (2 MM)
Tugas utamanya :
- Membantu Pimpinan Tim melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan
- Melakukan pendekatan kepada masyarakat di masing-masing lokasi untuk sosialisasi
sanitasi, dan melakukan kajian terhadap hasil survei sosial
- Memberi masukan untuk penyusunan laporan berkala





































PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
6 - 5
PT. VIRAMA KARYA


Tabel 6.3 Manning Schedule Tenaga Ahli Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal




























PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
6 - 2

Tabel 6.4 Matriks Keterlibatan Tenaga Ahli Pekerjaan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal

PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
6 - 3
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
6 - 4




PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
PT. VIRAMA KARYA
6 - 5

Keterangan :
TL ; Ketua Tim
L : Teknik Lingkungan aL : Asisten Teknik Lingkungan
S : Teknik Sipil Konstruksi aS : Asisten Teknik Sipil
G : Geodesi aG : Asisten Geodesi
S : Sosial aSos : Asisten Sosial
Tg : T. gambar
Ad : Administrasi

Laporan Pendahuluan
7 - 1










7.1 UMUM
Untuk menunjang pelaksanaan pekerjaan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal, disusun
struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan sesuai keahlian, jumlah kebutuhan tenaga ahli dan
tenaga pendukungnya, lingkup pekerjaan, tugas pokok, fungsi, peran, tanggung jawab dalam
melaksanakan pekerjaan mengacu pada prinsip kinerja penyelenggaraan, serta membangun
kerjasama yang baik dengan semua pihak yang berkepentingan.
Struktur organisasi ini disusun demi mewujudkan mekanisme kerja, pemanfaatan sumber daya
(tenaga, biaya) yang efektif dan efisien, serta manfaat pelaksanaan kegiatan pekerjaan yang
berhasil guna dan berdaya guna. Agar pekerjaan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal
maka disusun hubungan kerja yang menunjang sehingga tercapai hasil yang maksimal. Dapat
kami uraikan hubungan kerja sebagai berikut:
Pengguna J asa, sebagai pihak yang memberikan kepercayaan kepada pihak penyedia jasa
berupa kontrak kerjasama selama waktu kontrak tahun anggaran 2014 dalam hal ini adalah
Satuan Kerja Pengembangan Penyehatan Lingkungan dan Permukiman Strategis, Direktorat
Pengembangan Penyehatan Lingkungan dan Permukiman, Direktorat J enderal Cipta Karya,
Kementerian Pekerjaan Umum.
Tim Teknis, sesuai dengan tugasnya memberikan arahan-arahan kepada Team Leader dan
Tenaga Ahli serta berkoordinasi agar supaya pekerjaan sesuai tujuan, sasaran dan hasil yang
diharapkan serta mengusahakan tepat waktu berdasarkan grand schedule kegiatan tahun
anggaran 2014.
Team Leader, melakukan asistensi dan koordinasi dengan pengguna jasa, tim teknis dalam
melaksanakan pekerjaan yang dibantu oleh Tenaga Ahli, Asisten Tenaga Ahli, dan Tenaga
Pendukung. Team Leader berkewajiban melakukan evaluasi, mengendalikan, berkoordinasi
dengan pihak terkait, serta monitoring dan evaluasi atas pekerjaan seluruh tim.
Tenaga Ahli, Asisten Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung, membantu Team Leader
dalam melaksanakan pekerjaan Perencanaan Teknis Sanitasi Komunal dengan bekerja
secara penuh selama pekerjaan berlangsung.
Instansi Dan Stakeholder Terkait , pihak-pihak yang menerima dan mendukung program
kegiatan Direktorat Pengembangan Penyehatan Lingkungan dan Permukiman tahun
anggaran 2014. Sebagai mana tergambar pada struktur berikut.


O
O
r
r
g
g
a
a
n
n
i
i
s
s
a
a
s
s
i
i
P
P
r
r
o
o
y
y
e
e
k
k
B
B
a
a
b
b

7
7
PERENCANAAN TEKNIS SANITASI KOMUNAL


Laporan Pendahuluan
7 - 2
PT. VIRAMA KARYA
Gambar 7-1 : Organisasi Pelaksana Pekerjaan

Anda mungkin juga menyukai