Materi-9

SISTEM AKUNTANSI
PEMERINTAH PUSAT
 Pengertian Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat
AKUNTANSI SEKTOR

(SAPP)
PUBLIK

• Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP) adalah sistem

terpadu yang menggabungkan prosedur manual dengan proses
elektronis dalam pengambilan data, pembukuan dan pelaporan
semua transaksi keuangan, aset, utang dan ekuitas seluruh
entitas Pemerintah Pusat.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

 Sub SAPP
AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK

• Sistem Akuntansi Bendahara Umum

Negara (SA-BUN)
• Sistem Akuntansi Instansi (SAI)

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

 Sistem Akuntansi Bendahara Umum Negara (SA-
AKUNTANSI SEKTOR

BUN)
PUBLIK

• SA-BUN merupakan serangkaian prosedur manual

maupun yang terkomputerisasi mulai dari
pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran
sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan
operasi keuangan yang dilaksanakan oleh Menteri
Keuangan selaku Bendahara Umum Negara (BUN)
dan Pengguna Anggaran dari Bagian Anggaran
Perhitungan dan Pembiayaan (BAPP).

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Sistem Akuntansi Instansi (SAI)

PUBLIK

• SAI merupakan serangkaian prosedur manual maupun

yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data,
pencatatan, pengikhtisaran sampai dengan pelaporan
posisi keuangan dan operasi keuangan pada
Kementerian Negara/Lembagadigunakan untuk
keperluan internal organisasi disebut akuntansi
manajemen dan yang ditujukan untuk pihak luar
dikenal sebagai akuntansi keuangan.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

 Ruang Lingkup SAPP
AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK

• Lembaga Tinggi Negara

• Lembaga-Lembaga Eksekutif
• Pemda yang sumber dananya dari APBN

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

TIDAK TERMASUK Ruang Lingkup SAPP

PUBLIK

• Pemerintah Daerah
• Lembaga Keuangan Negara
• BUMN/BUMD

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

 Tujuan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat
AKUNTANSI SEKTOR

(SAPP)
PUBLIK

• Menjaga aset Pemerintah Pusat dan instansi-instansinya melalui

pencatatan, pemrosesan, dan pelaporan transaksi keuangan yang
konsisten sesuai dengan standar dan praktik akuntansi yang diterima
secara umum;
• Menyediakan informasi yang akurat dan tepat waktu tentang anggaran
dan kegiatan keuangan Pemerintah Pusat, baik secara nasional maupun
instansi yang berguna sebagai dasar penilaian kinerja, untuk
menentukan ketaatan terhadap otorisasi anggaran dan untuk tujuan
akuntabilitas;
• Menyediakan informasi yang dapat dipercaya tentang posisi keuangan
suatu instansi dan Pemerintah Pusat secara keseluruhan;
• Menyediakan informasi keuangan yang berguna untuk perencanaan,
pengelolaan dan pengendalian kegiatan dan keuangan pemerintah
secara efisien.
MAHSUN, FIRMA , ANDRE
AKUNTANSI SEKTOR

Ciri-ciri Pokok Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP)

PUBLIK

– Basis Akuntansi: Cash Toward Accrual.

– Sistem Pembukuan Berpasangan
– Dana Tunggal
– Desentralisasi Pelaksanaan Akuntansi
– Bagan Akun Standar
– Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Sistem Akuntansi Bendahara Umum Negara (SA-BUN)

PUBLIK

1. Sistem Akuntansi Pusat (SiAP)

– Sistem Akuntansi Kas Umum Negara (SAKUN)
– Sistem Akuntansi Umum (SAU)

2. Sistem Akuntansi Utang Pemerintah dan Hibah (SA-UP&H)

3. Sistem Akuntansi Investasi Pemerintah (SA-IP)
4. Sistem Akuntansi Penerusan Pinjaman (SA-PP)
5. Sistem Akuntansi Transfer ke Daerah (SA-TD)
6. Sistem Akuntansi Bagian Anggaran Perhitungan dan
Pembiayaan (SA-BAPP)
7. Sistem Akuntansi Transaksi Khusus (SA-TK)
8. Sistem Akuntansi Badan Lainnya (SA-BL).

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Sistem Akuntansi Instansi (SAI)

PUBLIK

– Sistem Akuntansi Keuangan (SAK)

– Sistem Informasi Manajemen dan
Akuntansi Barang Milik Negara
(SIMAK-BMN)

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

 Sistem Akuntansi Keuangan (SAK)
AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK

• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Kuasa

Pengguna Anggaran (SA-­UAKPA);
• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pembantu
Pengguna Anggaran Wilayah (SA-UAPPA-W);
• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pembantu
Pengguna Anggaran Eselon I (SA-UAPPA-E1); dan
• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pengguna
Anggaran (SA-UAPA)

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-

BMN)
PUBLIK

• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Kuasa Pengguna

Barang (SA­-UAKPB);
• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna
Barang Wilayah (SA-UAPPB-W);
• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna
Barang Eselon I (SA-UAPPB-E1); dan
• Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pengguna Barang
(SA-UAPB).

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan

PUBLIK

• Entitas Akuntansi adalah unit pemerintahan Pengguna

Anggaran/Pengguna Barang dan oleh karenanya wajib menyelenggarakan
akuntansi dan menyusun laporan keuangan untuk digabungkan pada entitas
pelaporan.
• Entitas Pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau
lebih entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-
undangan wajib menyampaikan laporan pertangggungjawaban berupa
laporan keuangan.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Framework Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP).

PUBLIK

SAPP

SAI SA-BUN

SAKUN
SiAP
SAK
SAU
SA-UP&H

SIMAK- SA-IP
BMN
SA-PP

SA-TD

SA-BAPP

SA-TK

SA-BL

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

 Laporan Keuangan Pemerintah
AKUNTANSI SEKTOR

Pusat (LKPP)
PUBLIK

• Laporan Keuangan merupakan bentuk

pertanggungjawaban pemerintah atas pelaksanaan APBN
berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan
Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan.
• Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) disampaikan
kepada DPR sebagai pertanggungjawaban atas
pelaksanaan APBN. Sebelum disampaikan kepada DPR,
LKPP tersebut diaudit terlebih dahulu oleh pihak BPK.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Jenis Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP)

PUBLIK

– Laporan Realisasi Anggaran

– Neraca Pemerintah
– Laporan Arus Kas
– Catatan atas Laporan Keuangan

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Laporan Realisasi Anggaran

PUBLIK

• Laporan Realisasi Anggaran (LRA) adalah laporan yang

menyajikan informasi realisasi pendapatan, belanja,
transfer, surplus/defisit dan pembiayaan, sisa lebih/kurang
pembiayaan anggaran yang masing-masing
diperbandingkan dengan anggarannya dalam satu periode.

• Konsolidasi Laporan Realisasi Anggaran dilakukan dari

seluruh Kementerian Negara/Lembaga yang telah
direkonsiliasi.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Neraca Pemerintah
PUBLIK

• Neraca adalah laporan yang menyajikan

informasi posisi keuangan pemerintah yaitu
aset, utang, dan ekuitas dana pada tanggal
tertentu.
• Neraca Pemerintah Pusat merupakan
konsolidasi Neraca SAI dan Neraca SAKUN.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Laporan Arus Kas

PUBLIK

• Laporan Arus Kas (LAK) adalah laporan yang menyajikan informasi

arus masuk dan keluar kas selama periode tertentu yang
diklasifikasikan berdasarkan aktivitas operasi, investasi aset non-
keuangan, pembiayaan, dan non anggaran.

• Laporan Arus Kas Pemerintah Pusat merupakan konsolidasi Laporan

Arus Kas dari seluruh Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharan
(DJPBN).

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR

Catatan atas Laporan Keuangan

PUBLIK

• Catatan atas Laporan Keuangan (CALK) adalah laporan yang

menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci
atau analisis atau nilai suatu pos yang disajikan dalam LRA,
Neraca, dan LAK dalam rangka pengungkapan yang memadai.

• CALK LKPP memberikan penjelasan atau perincian atau

analisis atas nilai suatu pos yang tersaji di dalam Laporan
Realisasi Anggaran, Neraca Pemerintah dan Laporan Arus Kas.

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK

SELESAI

●
Materi-9

MAHSUN, FIRMA , ANDRE

TERIMAKASIH

mohmahsun@jsa-akuntan.com