UU CIPTA KERJA

Menarik Investasi dan Membuka Lapangan Kerja

Substansi UU Cipta Kerja

disederhanakan menjadi
Dengan metode Omnibus
Law, 77 Undang-Undang
UU
Cipta
186 Pasal
dan 15 BAB
direvisi sekaligus hanya
Kerja
dengan satu UU Cipta Kerja
yang mengatur multisektor dalam UU CK

11 Klaster
Peningkatan Ekosistem Investasi Pemerintah Pusat
Dukungan Riset dan Inovasi
Investasi dan Kegiatan Usaha dan Percepatan PSN

Perizinan Berusaha Pengadaan Lahan Administrasi Pemerintahan

Ketenagakerjaan Kawasan Ekonomi Pengenaan Sanksi

Dukungan Koperasi dan UMKM Kemudahan Berusaha

2
Urgensi UU Cipta Kerja (1)

URGENSI UU CIPTA KERJA

❑ Menaikkan kemudahan berusaha dari peringkat 73 (2020) ke posisi 40 (2025)
❑ Harga lahan yang tinggi
❑ Kemampuan buruh yang kurang kompetitif dan kenaikan upah buruh yang lebih tinggi
dibandingkan negara lain
❑ Tumpang tindih kebijakan pemerintah pusat dan pemerintah daerah
❑ Buruknya indeks persepsi korupsi
❑ Terdapat fenomena hyper regulation (regulasi berlebihan)
❑ Tingginya kebutuhan lapangan pekerjaan
❑ Kebijakan sektoral yang belum sinkron

MANFAAT UU CIPTA KERJA

❑ Memperbaiki iklim investasi dan mewujudkan kepastian hukum
❑ Menyelaraskan kebijakan pusat – daerah
❑ Meminimalisir dan mencegah praktik korupsi
❑ Menyederhanakan regulasi
❑ Membuka lapangan pekerjaan seluas-luasnya
❑ Memberikan perlindungan dan kemudahan bagi UMKM dan Koperasi

3
Urgensi UU Cipta Kerja (2)

“50 tahun waktu yang

dibutuhkan jika merevisi UU satu
per satu. Melalui Omnibus Law,
penyederhanaan regulasi bisa
dipercepat.”
Presiden Jokowi, dalam acara Pertemuan
Tahunan Bank Indonesia 2019, di Rafles Hotel,
Jakarta, Kamis malam (28/11/2019)

Daya Saing Transformasi Demokrasi

Ekonomi Ekonomi Ekonomi

4
 Penciptaan Lapangan Pekerjaan sangat dibutuhkan di Indonesia
“Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan,” Pasal 27 ayat (2) UUD 45.

PEKERJA PENUH
89,96 juta

ANGKATAN
BEKERJA
KERJA PEKERJA
133,56 j u t a 126,51 j u t a PARUH WAKTU
28,41 j u t a

SETENGAH
PENDUDUK USIA BUKAN ANGKATAN
KERJA
P E N GA N GGUR
KERJA
197,91 j u t a 64,35 j u t a
P E N GA N GGUR A N 8,14 j u t a
7,05 j u t a

ANGKATAN Total Angkatan kerja yang bekerja tidak penuh/ tidak bekerja.
K E R J A BARU 2,24+7,05+28,41+8,14=45,84 Juta
2,24 j u t a
Sumber: Kementerian Ketenagakerjaan, 2020 5
 Kemudahan Berusaha (Ease of Doing Businesses/EoDB)
TARGET PERBAIKAN
KINERJA PERINGKAT EODB INDONESIA
EODB 2021-2025
(EODB 2015-2020) DTF:
DTF: 69.54 35-25
DTF: 67.69 40-35
DTF: 66.54
Skor Distance to
64.22 45-40
Frontier (DTF) PERINGKAT
50-45
DTF: INDONESIA
60-50
DTF: 58.51 72 73 73
56.73 91
109 TOP
114 REFORMER
DB 2015 DB 2016 DB 2017 DB 2018 DB 2019 DB 2020 DB 21 DB 22 DB 23 DB 24 DB 25
1. Starting a 1. Starting a 1. Starting a 1. Starting a 1. Starting a 1. Starting a 1. Starting a Business
Business Business Business Business Business Business 2. Dealing with Construction
2. Getting 2. Getting 2. Getting 2. Getting 2. Getting 2. Getting Permits
Electricity Credit Electricity Electricity Credit Electricity 3. Registering Property Perbaikan
3. Paying 3. Paying 3. Registering 3. Registering 3. Registering 3. Paying Taxes 4. Getting Electricity
Taxes Taxes Property Property Property 4. Trading 5. Getting Credit pada
4. Getting Credit 4. Getting Credit Across 6. Paying Taxes
5. Paying Taxes 5. Paying Taxes Borders 7. Trading Across Borders seluruh
6. Trading Across
Borders
6. Trading Across
Borders
5. Enforcing
Contracts
8. Protecting Minority Investors
9. Enforcing Contracts indikator
7. Enforcing 7. Protecting 10.Resolving Insolvency
Contracts Minority 11.Contracting with Government
Investors

Strategi Perbaikan Peringkat EODB:

UU Cipta Kerja sebagai salah
1. Komitmen pemerintah dan K/L dalam perbaikan peringkat seluruh indikator;
satu kunci untuk meningkatkan
2. Perbaikan struktural untuk seluruh indikator;
daya saing Indonesia sebagai
3. Pengawalan implementasi perbaikan Kemudahan Berusaha;
negara tujuan investasi
4. Sosialisasi dan diseminasi Kebijakan Perbaikan Kemudahan Berusaha kepada Responden, K/L, dan Daerah.
6
Penyederhanaan Perizinan Berusaha
Pasal-pasal terkait perizinan diintegrasikan dalam UU Cipta Kerja

Perizinan Berbasis Risiko Perizinan Dasar

Proses perizinan kegiatan berusaha Mengintegrasikan & menyederhanakan sejumlah UU
diubah dari berbasis izin ke risiko yang mengatur perizinan dasar
Persetujuan Persetujuan
Lokasi Lingkungan
Risiko Rendah • 4 UU • 2 UU
Cukup pendaftaran (NIB) • 51 Pasal • 36 Pasal

Risiko Menengah
Rendah Persetujuan
NIB + Standar Bangunan & SLF
• 2 UU
Risiko Menengah • 48 Pasal
Tinggi
NIB + Standar

Risiko Tinggi
NIB + Izin

7
Kemudahan Perizinan Dasar
Menyederhanakan dan mengintegrasikan perizinan dasar dari sejumlah UU

Kesesuaian 4 UU Persetujuan 2 UU Persetujuan 2 UU

Tata Ruang 51 Pasal Lingkungan 36 Pasal Bangunan 48 Pasal
• Menggunakan peta digital • Izin Lingkungan diubah • Izin Bangunan Gedung diubah
RDTR nomenklaturnya menjadi nomenklaturnya menjadi
• Integrasi Rencana Tata Ruang Persetujuan Lingkungan Persetujuan Bangunan Gedung
& Rencana Zonasi • Standar lingkungan untuk • Penerapan standar teknis
bangunan Gedung
• Peninjauan RTRW guna kegiatan risiko menengah
• Bangunan tak berisiko tinggi
menjawab dinamika • Amdal tetap ada dan untuk boleh mengacu prototipe
pembangunan kegiatan usaha berisiko tinggi • Bangunan berisiko tinggi wajib
• Kawasan hutan diintegrasikan • Partisipasi masyarakat dan LSM disetujui pemerintah
dengan RTRW tetap ada dalam penyusunan • SLF diterbitkan manajemen
• Percepatan Penetapan RDTR Amdal pengawas konstruksi

8
Persyaratan Investasi Dipermudah
Dengan UU Cipta Kerja persyaratan untuk berinvestasi menjadi lebih sederhana

Untuk usaha UMKM bermitra

Menerapkan Priority List dengan modal asing
atau bidang usaha yang
didorong untuk investasi.
Pengaturan persyaratan
investasi akan diatur dalam
Perpres Daftar Prioritas
Investasi

9
Perlindungan dan Jaminan bagi Pekerja
Melalui UU Cipta Kerja, pemerintah bertujuan melindungi dan meningkatkan
peran pekerja dalam mendukung investasi di Indonesia
Rencana Penggunaan Tenaga Kerja
Perjanjian Kerja Waktu Asing
Tertentu (PKWT) Kemudahan hanya bagi TKA seperti
• Jaminan kompensasi maintenance, vokasi, peneliti,
setalah PKWT habis investor, dan buyer.
• Hanya untuk pekerjaan
tertentu
Waktu Kerja
Outsourcing • Penambahan untuk kerja
• Jaminan kompensasi part time lebih fleksibel
setalah PKWT habis (max 8jam/hari atau
• Hanya untuk pekerjaan 40jam/minggu)
tertentu • Pekerjaan khusus dapat
lebih dari 8jam/hari

Upah Minimum (UM)

• UM ditetapkan Provinsi Jaminan Kehilangan Pekerjaan
• UM Kab/Kota harus lebih tinggi dari UMP • Melalui BPJS Naker & tidak
• UM sektoral dihapus namun yg lebih tinggi mengurangi manfaat JKN, JKm,
dari UM Kab/Kota tidak diturunkan JHT, JP
• Kenaikan UM mengacu pada pertumbuhan Pesangon • Tidak menambah beban iuran
ekonomi, inflasi, dan koefisien produktivitas • 19x pemberi kerja pekerja/pengusaha
25x • 6x program JKP

10
 9 Kemudahan bagi UMKM dan Koperasi
Melalui UU Cipta Kerja, pemerintah memberi kemudahan berusaha,
pemberdayaan, dan perlindungan kepada UMKM dan Koperasi
Kemudahan bagi Koperasi
Izin Tunggal bagi UMK • Pembentukan koperasi primer
• Pemberian NIB melalui OSS minimal 9 orang
• NIB berlaku sebagai SNI, dan • Rapat anggota tahunan bisa
sertifikasi produk halal diwakilkan
• Koperasi bisa usaha syariah
Insentif dan kemudahan
berusaha dari Pusat &
Pemprov bagi usaha Kemitraan UMK di Rest Area,
menengah & besar yang Stasiun, dan Pelabuhan
bermitra dengan UMK

Pengelolaan terpadu UMK Pengadaan Barang & Jasa

melalui sinergi pusat, daerah, Pemerintah minimal 40% untuk
& stakeholder melalui Produk UMK
pendampingan dan fasilitas

Kemudahan pembiayaan &

Insentif Fiskal melalui Bantuan & Perlindungan Hukum
penyederhanaan administrasi, Prioritas DAK bagi
izin gratis, & insentif Pengembangan UMKM
11
 Riset, Inovasi, dan Percepatan Proses Izin Berusaha
Melalui UU Cipta Kerja, pemerintah meningkatkan kemudahan berusaha
dan memicu iklim riset dan inovasi
Izin Pendirian PT
Penghapusan Izin • Penghapusan ketentuan modal
Gangguan (HO) awal
• Pendirian PT Perseorangan
Riset & Inovasi untuk UMK
• Penugasan BUMN • Penyederhanaan proses
• Pembentukan lembaga riset & berbasis digital dan
inovasi di daerah pengurangan biaya pendirian
PT
Imigrasi
BUMDes
• Visa kunjungan dan prainvestasi
dan jaminan visa dapat berupa Menjadi badan berbentuk
deposit hukum
• Perluasan cakupan izin tinggal
tetap untuk rumah kedua Paten
• Percepatan proses paten
Merk • Paten wajib dapat
Percepatan dan penyederhanaan proses merk dilakukan melalui impor

12
 Reformasi Perpajakan Menarik Investasi
Bertujuan meningkatkan daya tarik
iklim investasi dalam negeri
Pengaturan PPN dan Pajak
Penjualan Barang Mewah
Pengalihan Barang Kena Pajak (BKP)
untuk setoran modal pengganti
saham.
Pengkreditan BKP dan lain-lain dari luar
Daerah Pabean di dalam Daerah Pabean
Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah (PDRD)
Peran Pemerintah:
Mengevaluasi Perda mengenai PDRD
Menetapkan kebijakan fiskal terkait
PDRD, termasuk penerapan tarif
yang berlaku secara nasional
Pengaturan PPh
WNA yg menetap >183 hari bukan
Subjek Pajak Dalam Negeri (SPDN)
WNI yg menetap >183 hari di LN
bukan Subjek Pajak Luar Negeri
(SPLN)
Penghapusan PPH Dividen bagi
Wajib Pajak DN dan LN
Ketentuan Umum &
Tatacara Perpajakan
a. Sanksi administrasi atas
pembetulan, pembayaran atau
penyetoran pajak
b. Imbalan bunga atas
pengembalian kelebihan
pembayaran pajak
c. Penghentian penyidikan tindak
pidana di bidang perpajakan
(Wajib Pajak telah melunasi
utang pajak)
13
Penerbitan Perizinan Berusaha 2 jam bagi Kawasan Tertentu

SEBELUM UU CK SETELAH UU CK

❑ Pelayanan perizinan sama untuk semua jenis usaha ❑ Pelayanan perizinan 2 jam untuk investasi yang berlokasi di
untuk semua lokasi. Kawasan Industri, KEK, Kawasan Perdagangan Bebas dan
Pelabuhan Bebas (KPBPB), serta Proyek Strategis Nasional
(PSN).

* Apabila diperlukan
** Apabila diperlukan bangunan baru tetap memenuhi persyaratan persetujuan bangunan dan gedung
14
 Optimalisasi Kawasan Ekonomi
Bertujuan memperluas peluang investasi dan KAWASAN EKONOMI KHUSUS (KEK)
mendorong kegiatan lalu lintas perdagangan interasional
Kegiatan sektor
Pendidikan dan
KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN Kesehatan bisa
PELABUHAN BEBAS (KPBPB) dilakukan di KEK

Badan Pengusahaan
Kelembagaan Administrator
berwenang mengeluarkan
KPBPB berwenang
perizinan sesuai NSPK
mengeluarkan
perizinan sesuai NSPK

Badan Usaha bisa

mengusulkan KEK dengan
syarat menguasai lahan
15 KEK minimal 50%
TERSEBAR DI
5 KPBPB INDONESIA Pemda wajib
TERSEBAR DI mendukung KEK

INDONESIA Penambahan Fasilitas untuk

impor barang konsumsi di
KEK Non-Industri
15
 Percepatan Pengadaan Lahan untuk Kepentingan Umum
UU Cipta Kerja mempermudah pengadaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum & investasi melalui pembentukan bank tanah

Pengadaan Lahan Tujuan Bank Tanah

Diatur dalam Bab VII • Efisiensi pengelolaan

UU Cipta Kerja tanah
• Mempermudah
pengadaan tanah untuk
Alur Tugas pembangunan
Bank Tanah
1. Pengumpulan Tanah Bank Tanah Jamin 6
2. Pengelolaan
Kepentingan:
3. Pendistribusian
• Reforma agraria bagi • Kepentingan Umum
masyarakat minimal 30% • Kepentingan Sosial
dari tanah yang dikelola; • Kepentingan Pembangunan
• Penguatan pelaksanaan • Pemerataan Ekonomi
HPL dan pemberian HGB • Konsolidasi Lahan
di atas HPL. • Reforma Agraria

16
Standardisasi Administrasi Pemerintahan
Standardisasi bertujuan untuk mengharmonisasikan
dan mensinkronkan berbagai regulasi

Menteri, Kepala Lembaga,

PERDA DAN
atau Pemda sbg Pelaksana Perizinan PERKADA
Kewenangan Presiden
• NSPK perizinan berusaha
berbentuk PP
• Penyederhanaan
Penggunaan
perizinan secara elektronik
diskresi harus • Permohonan perizinan
sesuai Asas-Asas sah bila telah melewati
Pemerintahan batas waktu SLA
Umum yang Baik • Pengawasan perizinan
(AUPB) dapat dilakukan profesi
ahli • Ketentuan pembatalan peraturan
melalui PP dicabut
• Pemerintah pusat melakukan
harmonisasi dan sinkronisasi
Kepala daerah dapat peraturan
Keputusan • Pemerintah daerah yang tidak
menerbitkan obligasi atau
elektronik menyesuaikan peraturan dikenakan
sukuk untuk infrastruktur
sanksi administratif
diproses melalui atau investasi penyediaan
sistem elektronik pelayanan publik

17
Pengenaan Sanksi Proporsional
UU Cipta Kerja memberikan batasan yang jelas antara
sanksi administratif dan sanksi pidana

Penataan Ulang sanksi mengutamakan pendekatan
ultimum remedium
• Diutamakan penyelesaian kasus melalui jalur kekeluargaan, negosiasi,
mediasi, perdata, atau hukum administrasi.
• Pelanggaran administrasi dikenai sanksi administrasi
• Pelanggaran yang menimbulkan K3L dikenai sanksi pidana.
Penataan Ulang Pengaturan Pejabat Penyidik
Pegawai Negeri Sipil (PPNS)
Pengaturan PPNS dikembalikan pada UU eksisting dengan
pertimbangan untuk menghindari duplikasi kewenangan
dengan kepolisian.

18
Terima
Kasih
Indonesia Investment Promotion Centre (IIPC)

Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

Indonesia Investment Coordinating Board
Jalan Jenderal Gatot Subroto No. 44
Jakarta 12190 - Indonesia
t +62 21 525 2008 | f +62 21 525 4945 | e info@bkpm.go.id

bkpm.go.id | investindonesia.go.id
 Pokok-Pokok Substansi
UU Cipta Kerja terkait Investasi
Pasal terkait Investasi (1)

Pasal 6 UU Cipta Kerja:

Peningkatan ekosistem investasi dan kegiatan berusaha meliputi:
a. penerapan Perizinan Berusaha berbasis risiko;
b. penyederhanaan persyaratan dasar Perizinan Berusaha;
c. penyederhanaan Perizinan Berusaha sektor; dan
Pengaruh terhadap
Dunia Investasi d. penyederhanaan persyaratan investasi.

Pasal 7 ayat (1) dan ayat (7) UU Cipta Kerja:

• Perizinan Berusaha berbasis risiko dilakukan berdasarkan penetapan tingkat
risiko dan peringkat skala usaha kegiatan usaha.
• Tingkat risiko dan peringkat skala usaha kegiatan usaha ditetapkan menjadi:
a.kegiatan usaha berisiko rendah;
Pengembangan
Sistem OSS b.kegiatan usaha berisiko menengah; atau
c. kegiatan usaha berisiko tinggi.

21
Pasal terkait Investasi (2)

Penjelasan Pasal 77 Angka 2 dan Angka 3 UU Cipta Kerja, halaman 691 – 692 (Pasal 12 ayat (3) dan
Pasal 13 ayat (1) UU 25/2007):
• Persyaratan penanaman modal ditujukan untuk bidang usaha yang diprioritaskan oleh
Pemerintah yang dituangkan dalam bentuk daftar priotitas investasi yang diatur dalam Peraturan
Presiden yang meliputi antara lain bidang usaha bagi UMKM dan persyaratan kemitraan antara
usaha besar dengan UMKM tidak termasuk kemitraan sebagai pemegang saham.

Perlindungan dan • Dalam rangka perlindungan Koperasi dan UMKM:

Pemberdayagunaan UMKM
1. Penanaman modal asing hanya diperbolehkan pada usaha skala besar dan hanya boleh
bermitra dengan Koperasi dan UMKM.
2. Mengalokasikan bidang usaha untuk Koperasi dan UMKM, serta bidang usaha untuk usaha
besar dengan syarat harus bekerjasama melalui kemitraan dengan Koperasi dan UMKM, sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan di bidang UMKM.

Pasal 22 Angka 11 UU Cipta Kerja (Pasal 32 ayat (1) dan ayat (2) UU 32/2009 tentang Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup):
• Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah membantu penyusunan Amdal bagi usaha dan/atau
kegiatan UMK yang berdampak penting terhadap lingkungan hidup.
• Bantuan penyusunan Amdal berupa fasilitasi, biaya, dan/atau penyusunan Amdal.

22
Pasal terkait Investasi (3)
Pasal 22 Angka 3, Angka 12, dan Angka 13 UU Cipta Kerja (Pasal 24 ayat (1) dan ayat (5), Pasal 34
ayat (1), serta Pasal 35 ayat (1) UU 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup):
• Dokumen Amdal merupakan dasar uji kelayakan lingkungan hidup untuk rencana usaha dan/atau
kegiatan sebagai persyaratan penerbitan Perizinan Berusaha atau Persetujuan Pemerintah.

• Setiap usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting terhadap Lingkungan Hidup
wajib memenuhi standar UKL-UPL.

• Usaha dan/atau kegiatan yang tidak wajib dilengkapi UKL-UPL wajib membuat SPPL yang
Lingkungan diintegrasikan ke dalam NIB.

Pasal 22 Angka 15 UU Cipta Kerja (Pasal 37 UU 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup):
Perizinan Berusaha dapat dibatalkan apabila:
1. persyaratan yang diajukan dalam permohonan Perizinan Berusaha mengandung cacat hukum,
kekeliruan, penyalahgunaan, serta ketidakbenaran dan/atau pemalsuan data, dokumen,
dan/atau informasi;
2. penerbitannya tanpa memenuhi syarat sebagaimana tercantum dalam Keputusan Kelayakan
Lingkungan Hidup atau Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan Lingkungan Hidup; atau
3. kewajiban yang ditetapkan dalam dokumen Amdal atau UKL-UPL tidak dilaksanakan oleh
penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan.
23
Pasal terkait Investasi (4)
Pasal 174 UU Cipta Kerja
Dengan berlakunya Undang-Undang ini, kewenangan menteri, kepala lembaga, atau
Pemerintah Daerah yang telah ditetapkan dalam Undang-Undang untuk menjalankan atau
membentuk peraturan perundang-undangan harus dimaknai sebagai pelaksanaan
kewenangan Presiden.

Pasal 176 Angka 2 UU Cipta Kerja, (Pasal 250 UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah):
Pembagian Kewenangan
antara Pusat dan Daerah Perda dan Perkada dilarang bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang lebih tinggi, asas pembentukan peraturan perundang-undangan yang baik,
asas materi muatan peraturan perundang-undangan, dan putusan pengadilan.

Pasal 176 Angka 9 UU Cipta Kerja, (Pasal 350 ayat (1) dan ayat (5) UU 23/2014 tentang
Pemerintahan Daerah):
• Kepala daerah wajib memberikan pelayanan Perizinan Berusaha sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan dan NSPK yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.

• Kepala daerah dapat mengembangkan sistem pendukung pelaksanaan sistem Perizinan

Berusaha terintegrasi secara elektronik sesuai dengan standar yang ditetapkan Pemerintah
Pusat.

24
Pasal terkait Investasi (5)
Pasal 77 Angka 1 UU Cipta Kerja (Pasal 2 UU 25/2007):
Ketentuan dalam Undang-Undang ini berlaku dan menjadi acuan utama bagi
penanaman modal di semua sektor di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Pasal 176 Angka 1 UU Cipta Kerja (Pasal 16 ayat (1) UU 23/2014 tentang Pemerintahan
Tumpang Tindih
Daerah):
Kebijakan Pemerintah Pusat dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan konkuren
berwenang untuk:
a. menetapkan NSPK dalam rangka penyelenggaraan Urusan Pemerintahan; dan
b. melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.

Pasal 81 Angka 4 UU Cipta Kerja (Pasal 42 ayat (1) dan ayat (4) UU 13/2003 tentang
Ketenagakerjaan):

• Setiap pemberi kerja yang mempekerjakan tenaga kerja asing wajib memiliki
RPTKAyang disahkan oleh Pemerintah Pusat.
• Tenaga kerja asing dapat dipekerjakan di Indonesia hanya dalam hubungan kerja
Ketenagakerjaan untuk jabatan tertentu dan waktu tertentu serta memiliki kompetensi sesuai dengan
jabatan yang akan diduduki.
25
Implementasi UU Cipta Kerja:
Sebelum dan Sesudah

26
Penyederhanaan dan Percepatan Perizinan Berusaha
SEBELUM UU CK SETELAH UU CK
❑ Pendekatan Perizinan berbasis izin ❑ Pendekatan Perizinan berbasis risiko

❑ Perizinan tersebar diberbagai portal dan tidak ❑ Perizinan hanya melalui Sistem OSS sebagai single
terkoordinasi portal, yang terdiri dari Subsistem Informasi, Subsistem
Perizinan dan Subsistem Pengawasan

❑ Regulasi yang tumpang tindih dan interlocking, ❑ Penyederhanaan Regulasi yang mengatur investasi
seperti Izin Lokasi dengan Izin Lingkungan yang dari 77 UU menjadi 1 UU Cipta Kerja
saling mensyaratkan di depan.

❑ Persyaratan investasi pada beberapa bidang ❑ Persyaratan investasi yang standar mengacu
usaha yang tidak sama, dengan adanya investasi kepada UU Penanaman Modal
terintegrasi (persyaratan mengikuti yang terendah)

❑ Tidak adanya kepastian ketersediaan lahan bagi ❑ Konfirmasi penggunaan lahan didasarkan atas
kegiatan investasi. zonasi dari RDTR dan RTRW yang diintegrasikan
dalam sistem OSS

❑ Lamanya proses perizinan untuk kegiatan investasi

yang berlokasi di Kawasan Industri, KEK, serta KPBPB ❑ Perizinan berusaha di dalam Kawasan Industri, KEK,
serta KPBPB,dapat dilakukan dalam waktu
2 jam
27
Kewenangan Perizinan

SEBELUM UU CK SETELAH UU CK
❑ Sesuai dengan UU No 23 Tahun 2014 tentang ❑ Tetap, tidak ada perubahan.
Pemerintahan Daerah, yang antara lain
membagi adanya kewenangan antara
Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi,
dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.

❑ Tidak ada NSPK dari Pemerintah Pusat. NSPK ❑ Pemerintah Pusat menetapkan NSPK dan adanya
pengaturan apabila Pemerintah daerah Provinsi
dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota tidak
sesuai NSPK, BKPM menerbitkan perizinan.

❑ Izin Lokasi harus memenuhi persyaratan ❑ Kesesuaian pemanfaatan tata ruang sesuai RDTR
administrative dan pemeriksaan lapangan. atau RTRW yang diintegrasikan dengan Sistem OSS.

❑ Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat ❑ Tetap, namun ada perubahan nomenklatur
Laik Fungsi (SLF) serta Izin Lingkungan diterbitkan Persetujuan bangunan dan gedung, Sertifikat Laik
oleh daerah sesuai kewenangannya. Fungsi (SLF), serta persetujuan lingkungan
diterbitkan oleh daerah sesuai kewenangannya.

28
Perlindungan dan Pemberdayaan UMKM Koperasi

SEBELUM UU CK SETELAH UU CK
❑ Perlakuan perizinan yang sama antara UMKM ❑ Izin Tunggal bagi Usaha Mikro dan Kecil,
Koperasi dengan Usaha Besar termasuk didalamnya sertifikasi halal, dan SNI

❑ Tidak adanya legalitas usaha UMK yang ❑ Terdapat kemudahan pembinaan dan akses
menyebabkan kesulitan untuk mendapatkan pembiayaan bagi UMK
akses pembiayaan usaha

❑ Tidak secara spesifik pengaturan PMA dalam ❑ PMA hanya boleh pada kegiatan usaha skala
skala besar besar

❑ Pencadangan kegiatan usaha bagi UMKM ❑ Tetap ada pencadangan kegiatan usaha bagi
Koperasi dan syarat kemitraan bagi usaha UMKM dan syarat kemitraan bagi usaha besar
besar dengan UMKM dengan UMKM Koperasi

29
Pemberian Insentif Fiskal

SEBELUM UU CK SETELAH UU CK
❑ Persyaratan untuk mendapatkan fasilitas fiskal ❑ Keputusan pemberian fasilitas satu pintu di BKPM
cukup rumit

❑ Pengambilan keputusan melalui pentahapan ❑ Keputusan dilakukan integrasi sistem pada OSS
pembahasan dalam berbagai tingkatan

❑ Tidak adanya kepastian perusahaan untuk ❑ Perusahaan memungkinkan untuk mendapatkan

mendapatkan keputusan fasilitas fiscal konfirmasi fasilitas di awal (in advance
confirmation)

❑ Penetapan rincian bidang usaha dan jenis ❑ Penetapan rincian bidang usaha dan jenis
produksi dari cakupan industri pionir dikoordinir produksi dari cakupan industri pionir oleh BKPM
oleh Kementrian yang bertanggung jawab di
bidang koordinasi perekonomian

30
Pencegahan Korupsi

SEBELUM UU CK SETELAH UU CK
❑ Sebagian perizinan masih dilakukan secara ❑ Permohonan perizinan berusaha dilakukan
Manual dan pelaku usaha harus menemui secara elektronik dan diterbitkan melalui Sistem
berbagai instansi terkait di pusat dan daerah OSS

❑ Masih perlu tatap muka dengan pejabat ❑ Tidak memerlukan tatap muka dengan pejabat
pemberi izin pemberi izin

❑ Memberi peluang adanya korupsi ❑ Mencegah terjadinya korupsi

31
 Dinamika
Undang-Undang yang ditambahkan dalam UU
tentang Cipta Kerja, yaitu :
• Undang - Undang Nomor 6 Tahun 1983
tentang Ketentuan Umum dan Tatacara
Perpajakan
• Undang – Undang Nomor 7 Tahun 1983
tentang Pajak Penghasilan
• Undang – Undang Nomor 8 Tahun 1983
tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang dan
Jasa dan Pajak Penjualan Barang Mewah
• Undang – Undang Nomor 18 Tahun 2017
tentang Perlindungan Pekerja Migran
Indonesia
Undang-Undang yang dikeluarkan dari UU
tentang Cipta Kerja, yaitu :
• Undang - Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang
UU
Pers
Cipta • Undang – Undang Nomor 20 Tahun 2003
Kerja tentang Pendidikan Nasional
• Undang – Undang Nomor 14 Tahun 2005
tentang Guru dan Dosen
• Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2012
tentang Pendidikan Tinggi
• Undang – Undang Nomor 20 Tahun 2013
tentang Pendidikan Kedokteran
• Undang – Undang Nomor 4Tahun 2019 tentang
Kebidanan
• Undang - Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang
Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian
32