PETA JALAN REFORMASI BIROKRASI

KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI,

DAN PENDIDIKAN TINGGI

Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

2016
1
 PERMASALAHAN BIROKRASI
Tumpang tindih Peraturan perundang-undangan di bidang
aparatur negara, tidak sesuai dengan kondisi saat ini
Mengapa Harus Pola pikir (mind-set) dan budaya kerja (culture-set) birokrasi
Reformasi Birokrasi? belum sepenuhnya mendukung birokrasi yang profesional
Praktik manajemen SDM Belum optimal
meningkatkan profesionalisme
Distribusi PNS belum merata dan
proporsional secara geografis
Fungsi dan kewenangan antar instansi pemerintah
tumpang tindih, berbenturan, terlalu besar
Sistem pengawasan internal belum mampu
berperan sebagai quality assurance
Kualitas pelayanan publik masih belum
memenuhi harapan publik
Sistem monitoring, evaluasi, dan penilaian
belum dibangun dengan baik
2
Reformasi Birokrasi
Proses Reformasi Birokrasi:
1) Landasan hukum dan regulasi;
• Layanan Prima
2) Organisasi; • Birokrasi yang bersih
3) Tatalaksana; dan Bebas KKN
4) Manajemen SDM aparatur; • Kepercayaan Masyarakat
5) Pola pikir, budaya organisasi, dan nilai dasar aparatur;
6) Integritas aparatur;
7) Sistem pengawasan intern dan akuntabilitas kinerja;
Better, Faster,
8) Kualitas pelayanan publik; Cheaper !!!!
9) Sistem monitoring dan evaluasi kinerja,
10) Pengelolaan pengetahuan reformasi birokrasi.

Kondisi
Birokrasi
Eksisting Sekarang
3
 TUJUAN REFORMASI BIROKRASI
Pola Pikir

Profil dan Integritas Produktivitas

Perilaku
Aparatur
Budaya Kerja

Negara

Tanggung Jawab Pelayanan Prima

 Area Perubahan Sistem, proses dan prosedur kerja yang
jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai
Reformasi Birokrasi prinsip-prinsip good governance

Organisasi yang tepat fungsi Berbagi sumber daya

dan tepat ukuran
Berbasis Efisiensi
Organisasi Tatalaksana

Peraturan Regulasi yang lebih tertib, tidak

Terciptanya budaya kerja positif Mental Perundang- tumpang tindih, dan kondusif.

8
bagi birokrasi yang melayani, Aparatur undangan
bersih, dan akuntabel

Sumber daya
AREA PERUBAHAN manusia SDM aparatur yang berintegritas,
Pelayanan aparatur netral, kompeten, capable,
Pelayanan prima sesuai kebutuhan Publik profesional, berkinerja tinggi, dan
dan harapan masyarakat sejahtera

Akuntabilitas Pengawasan
Meningkatnya penyelenggaraan
Meningkatnya kapasitas dan pemerintahan yang bebas KKN
Akuntabilitas kinerja birokrasi
5
Skema Reformasi Birokrasi
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Reformasi Birokrasi Kementerian Riset,
Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi ditujukan Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
untuk mewujudkan pemerintahan yang bersih dan
akuntabel, efektif dan efisien, dan memiliki
pelayanan publik berkualitas. Dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi Internal
reformasi birokrasi tahun 2015-2019, terdapat dua (8 Area Perubahan + Quick Wins)
fokus utama pembenahan, yaitu:
 Reformasi Birokrasi Internal Kementerian Riset, Reformasi Pelayanan Publik
Teknologi, dan Pendidikan Tinggi. Reformasi Layanan Reformasi Layanan
Mahasiswa Riset & Pengembangan
 Reformasi Pelayanan Publik, yang terdiri dari:
a. Reformasi Layanan Mahasiswa
b. Reformasi Layanan Pendidik dan Tenaga Reformasi Layanan
Reformasi Layanan PTK
Kependidikan Kelembagaan
c. Reformasi Layanan Riset dan Pengembangan
d. Reformasi Layanan Kelembagaan Quick Wins
e. Quick Wins: Unit Layanan Terpadu
 Pengarah:
Tim Kerja Reformasi Birokrasi
(Keputusan Menteri Ristekdikti Ainun Na’im
Nomor 267/M/KPT/2016) Patdono Suwignjo
Intan Ahmad
Ketua : Wisnu Sardjono Soenarso
Wakil Ketua I : Ani Nurdiani Azizah
Wakil Ketua II : Andika Fajar
Sekretaris : Polaris Siregar
Wakil Sekretaris : M. Ali Akbar

Penataan Sistem Manajemen Penataan Peraturan Perundang-

Manajemen Perubahan: Penataan Penguatan Organisasi:
SDM Aparatur: undangan:
Totok Suhartanto Salhefni
Putu Sunika Wyka Ari Cahyanti

Peningkatan Kualitas Layanan

Penataan Tatalaksana: Penguatan Pengawasan: Penguatan Akuntabilitas Kinerja:
Publik
Dewi Yuliwati Suyatno Endang Wahyudi
Ardiani Damaryanti

Sekretariat: Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Joko Santosa; Hadi Wahyuono; Ahmad Sutikno; Widodo; Penguatan Layanan Riset dan
Wyka Ari Cahyanti; Robertus Ulu Wardana; Penguatan Layanan Perizinan
Pengembangan:
Pramasti Puspandhita; IGA Kusuma Dewi Mardiani; Tria Kartika Dewi Tato Setiyarto
Desmelita
Penguatan Layanan Pendidik,
Penguatan Layanan Mahasiswa:
Tenaga Kependidikan:
Widyo Winarso
Agus Susilohadi
 Peta Jalan
Reformasi Birokrasi
• Manajemen Perubahan
• Penguatan Akuntabilita Kinerja
• Penguatan Kelembagaan
• Penguatan Peraturan Perundang-undangan
• Penguatan Ketatalaksanaan
• Penguatan Pengawasan
• SDM Aparatur
• Peningkatan Kualita Pelayanan Publik
 Rencana Aksi Reformasi Birokrasi
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

Rencana aksi program reformasi birokrasi Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
selaras dengan program-program reformasi birokrasi pada level nasional
Program Kegiatan
a. Manajemen Perubahan 1) Pengembangan nilai-nilai untuk menegakkan integritas;
2) Pembentukan agen perubahan yang dapat mendorong terjadinya
perubahan pola pikir; dan
3) Pembangunan sistem informasi reformasi birokrasi.
b. Penguatan Pengawasan 1) Pembangunan unit kerja untuk memperoleh predikat menuju WBK/WBBM;
2) Pelaksanaan pengendalian gratifikasi;
3) Pelaksanaan wistleblowing system;
4) Pelaksanaan pemantauan benturan kepentingan;
5) Pembangunan SPIP; dan
6) Penanganan pengaduan masyarakat.
c. Penguatan Akuntabilitas 1) Penyusunan LAKIP dan pembinaan akuntabilitas; dan
Kinerja 2) Pengembangan dan sosialisasi sistem informasi pemantauan evaluasi
program dan anggaran
 Rencana Aksi Reformasi Birokrasi
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Program Kegiatan
d. Penguatan Kelembagaan 1) Restrukturisasi organisasi Kementerian;
2) Penyesuaian rincian tugas unit kerja di lingkungan Kementerian;
3) Penyesuaian organisasi perguruan tinggi negeri sesuai dengan perubahan
kebijakan;
4) Penguatan organisasi lembaga/pusat penunjang pelaksanaan tugas
Kementerian;
5) Penyusunan pedoman dan pelaksanaan evaluasi organisasi di lingkungan
Kementerian; dan
6) Pengembangan sistem informasi kelembagaan di lingkungan Kementerian.
e. Penguatan Tatalaksana 1) Penyusunan peta proses bisnis Kementerian
2) Penyusunan SOP makro dan mikro;
3) Integrasi layanan/e-government yang telah ada dan
Pembangunan/pengembangan sistem e-government baru untuk
mendukung penyelenggaraan kegiatan Kementerian;
4) Implementasi undang-undang keterbukaan informasi publik; dan
5) Penerapan sistem kearsipan yang handal.
 Rencana Aksi Reformasi Birokrasi
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Program Kegiatan
f. Penguatan Sistem 1) Perumusan dan penetapan kebijakan pemanfaatan assessment center;
Manajemen SDM 2) Perumusan dan penetapan kebijakan penilaian kinerja pegawai;
Aparatur 3) Perumusan dan penetapan kebijakan reward and punishment berbasis
kinerja;
4) Pembangunan/pengembangan sistem informasi ASN;
5) Perbaikan berkelanjutan sistem perencanaan kebutuhan pegawai ASN;
6) Perumusan dan penetapan kebijakan sistem rekruitmen dan seleksi secara
transparan dan berbasis kompetensi;
7) Perumusan dan penetapan kebijakan sistem promosi secara terbuka;
8) Penerapan sistem promosi secara terbuka, kompetitif, dan berbasis
kompetensi didukung oleh makin efektifnya pengawasan oleh Komisi
Aparatur Sipil Negara;
9) Perumusan dan penetapan kebijakan pemanfaatan/pengembangan
database profil kompetensi calon dan pejabat tinggi ASN;
10) Menyusun dan menetapkan pola karier pegawai ASN;
11) Pengukuran gap competency antara pemangku jabatan dan syarat
kompetensi jabatan;
12) Perumusan dan penetapan kebijakan sistem pengkaderan pegawai ASN;
 Rencana Aksi Reformasi Birokrasi
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Program Kegiatan
f. Penguatan Sistem 13) Perumusan dan penetapan kebijakan pengendalian kualitas diklat; dan
Manajemen SDM 14) Penguatan sistem dan kualitas pendidikan dan pelatihan untuk mendukung
Aparatur kinerja.
g. Penguatan Peraturan 1) Pemetaan dan evaluasi peraturan perundang-undangan;
Perundang-undangan 2) Penyusunan peraturan perundang-undangan;
3) Pengendalian penyusunan peraturan perundang-undangan;
4) Pengkajian dan penataan peraturan perundang-undangan;
5) Pengembangan kompetensi perancang dan penyusun peraturan
perundang-undangan;
6) Sosialisasi peraturan perundang-undangan yang telah ditetapkan dan
diundangkan;
7) Pendokumentasian dan publikasi peraturan perundang-undangan; dan
8) Pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi peraturan perundang-
undangan.
 Rencana Aksi Reformasi Birokrasi
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Program Kegiatan
h. Peningkatan Kualitas 1) Penyusunan dan evaluasi Standar Pelayanan semua layanan yang ada;
Pelayanan Publik 2) Menciptakan Budaya Pelayanan Prima;
3) Pengelolaan Pengaduan;
4) Penilaian kepuasan terhadap pelayanan; dan
5) Pemanfaatan teknologi Informasi
QUICK WIN

Tim RB Kemenristekdikti - 2016

 Quick Win Reformasi Birokrasi Kemenristekdikti
Unit Layanan Terpadu – Pusat Informasi dan Pelayanan Terpadu
(PINTU)
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

Dasar Hukum

1. Undang-undang Nomor 14 tahun 2008 Keterbukaan Informasi Publik

2. Undang-undang Nomor 25 tahun 2009 Pelayanan Publik

3. Peraturan Presiden Nomor 97 tahun 2014 Penyelenggaraan Terpadu Satu Pintu

... layanan di bidang riset, teknologi, dan pendidikan tinggi untuk pemangku kepentingan
yang dikelola secara terpadu, dikoordinasikan oleh unit kerja pelaksana program/layanan ...
PINTU Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi merupakan
inovasi pelayanan publik secara terpadu yang mengedepankan prinsip STAR

 Smart, cerdas dan kompeten  Tangible, penyediaan fasilitas

dalam memahami dan fisik dan perlengkapan serta
memberikan pelayanan penampilan diri pegawai yang
baik

 Accessible, penyediaan data  Responsive, responsif dalam

dan informasi yang bersifat memberi pelayanan dengan
terbuka dan mudah diakses cepat, tepat, serta efisien
 SALURAN LAYANAN “PINTU”
Saluran Layanan
Pelayanan Kelembagaan,
Teknis Kemahasiswaan,
Tatap Muka Helpdesk Periinan, Sertifikasi dll.
(Offline) PINTU
Permohonan
Informasi
PPID

Pengaduan &
PEMOHON Aspirasi
1. Pengaduan Umum
2. Pengaduan Teknis

Internet E-Mail

Call Center Twitter

Tanpa Tatap Muka
SMS/WA Facebook
(Online)
Kotak POS E-Layanan
 Layanan Teknis yang Terintegrasi dalam “PINTU”
Pembelajaran dan Kemahasiswaan
• Penyetaraan Ijazah Perguruan Tinggi Luar Negeri
• Klinik Penjaminan Mutu
• Uji Kompetensi
Sumber Daya Iptek Dikti
• Sertifikasi Dosen
• Peningkatan Kualifikasi Dosen
• Registrasi Dosen
Kelembagaan
• Izin Pendirian Perguruan Tinggi
• Izin Pembukaan Program Studi
• Akreditasi Pranata Litbang
• Perizinan Mahasiswa Asing / Tenaga Ahli Asing / Tenaga Sukarela
Riset dan Pengembangan
• Perizinan Peneliti Asing
Umum
• Unit Layanan Pengadaan (ULP)
• Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE)
 Open Government Indonesia (OGI) Awards 2012
Beasiswa Bidik Misi (Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan)
menjadi salah satu layanan yang memberikan
“Most Progressive Service”

Sumber:
http://www.thejakartapost.com/news/2012/
08/11/disgraced-traffic-cops-win-awards-
boediono.html-0

Sumber:
http://news.detik.com/read/2012/08/10/133626/1988299/10/korlantas-polri-
sabet-3-penghargaan-layanan-publik-paling-progresif
 BEBERAPA CAPAIAN
RENCANA AKSI TAHUN 2016

Tim RB Kemenristekdikti - 2016

 SOSIALISASI REFORMASI BIROKRASI
6 September 2016

Arahan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

 SOSIALISASI REFORMASI BIROKRASI
6 September 2016

Nara Sumber:
Sekretaris Jenderal dan Direktur Jenderal Kelembagaan Iptek dan Dikti
BUDAYA KERJA
Peraturan Menristekdikti
tentang Tata Nilai,
Budaya Kerja, dan Kode
Etik Pegawai di
Lingkungan
Kemenristekdikti
 NILAI DASAR
Sinergi

Integritas

Inovatif SIIAP
Akuntabel

Profesional
 PERILAKU PEGAWAI

KERJA
JUJUR MELAYANI
KERAS
 WHISTLEBLOWING SYSTEM
MENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI (WBK)/
WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN MELAYANI (WBBM)

Tim RB Kemenristekdikti - 2016

Peraturan Menristekdikti tentang
Pembangunan Zona Integritas
menuju Wilayah Bebas dari
Korupsi dan Wilayah Birokrasi
Bersih dan Melayani
 PELANGGARAN YANG DAPAT DILAPORKAN

Hentikan Korupsi
Korupsi, Kolusi, Nepotisme, dan Apa
Pelanggaran Kode Etik

Hindari..! Siapa
Penyalahgunaan wewenang atau
jabatan untuk kepentingan pribadi
dan/atau golongan
Di mana
Pelanggaran terhadap prinsip Standar
Akuntansi Pemerintahan yang berlaku Kapan

Pelanggaran terhadap standar

pelayanan Bagaimana
 WHISTLEBLOWING SYSTEM

• Mengkaji
• Pelanggaran, • Merekomendasi
penyalahgunaan atau • Mengusulkan:
tindakan melawan Pembinaan
hukum Sanksi
Menteri
Inspektorat Jenderal • Mempertimbangkan
• Mempelajari • Memutuskan
• Menindaklanjuti • Memberi Sanksi
Whistleblower • mendistribusi
INSPEKTUR

1 2 3
SMS
Audit Tujuan Tertentu
Email :
Pelaporan
aduan.itjen@ristekdikti.go.id
Langsung
 PENGUATAN SISTEM AKUNTABILITAS
KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (SAKIP)

Tim RB Kemenristekdikti - 2016

Peraturan Menristekdikti tentang
Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah
 TARGET DAN CAPAIAN

> 80-90
Kategori “A”

71,07 (B)
69,23 (B)
68,75 (B)
66,02 (B)

2012 2013 2014 2015 2016 2019

 AGENDA AKUNTABILITAS KINERJA

• Penyelarasan & Penetapan Perjanjian Kinerja (PK) Seluruh Unit Organisasi

Januari • Penyusunan Laporan Kinerja Kementerian

• Penyampaian Laporan Kinerja Unit Organisasi

Februari • Penyampaian Laporan Kinerja Kementerian kepada KemenPANRB

• Penyampaian PK Kementerian kepada KemenPANRB

Maret

• Pelaporan Capaian Kinerja Seluruh Unit Organisasi

B03 S/D B12
• Evaluasi Laporan Kinerja
April s.d. Des • Asistensi dan Bimbingan Teknis

Kementerian Unit Utama PTN, Lembaga, Pusat

Menpan Itjen Tim

 UPAYA DALAM PENGUATAN SAKIP

Reviu dan revisi Renstra

Kemenristekdikti Tahun 2015-2019,
Penetapan Perjanjian Kinerja (PK)
Indikator Kinerja Utama (IKU) dan
Perjanjian Kinerja

Menerbitkan Pedoman Penyusunan Menerbitkan Pedoman Implementasi

Laporan Kinerja PTN BH SAKIP di Kemenristekdikti

Workshop dan Sosialisasi Pedoman

Implementasi SAKIP di unit organisasi
Evaluasi SAKIP
E-GOVERNMENT

Tim RB Kemenristekdikti - 2016

 PRINSIP DASAR PEMANFAATAN
TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI
TATA KELOLA DATA DIKTI - IPTEK
 OPINI BPK

2012 RISTEK: WTP

DIKTI : WDP
Target Ristekdikti terhadap Opini BPK atas
RISTEK: WDP 2013 laporan keuangan tahun 2015 adalah
DIKTI : WTP Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)

2014 RISTEK: WTP

DIKTI : WTP

RISTEKDIKTI 2015
WDP
 Terima Kasih

TIM REFORMASI BIROKRASI

KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI
2016 42