RANCANGAN AKTUALISASI

SIKAP PERILAKU, NILAI-NILAI DASAR PNS, KEDUDUKAN DAN

PERAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DALAM NKRI

JUDUL :
ANALISIS KESESUAIAN KOMPETENSI YANG DIMILIKI PEGAWAI
DENGAN KOMPETENSI BERDASARKAN STANDART PERMENKES
NOMOR 43 TAHUN 2019 PADA UPT PUSKESMAS TEJA KABUPATEN
PAMEKASAN

Disusun Oleh :
NAMA : FATKHUL IRZA NURUL AINI
NIP : 19961017 202012 2 003
NDH : 09
JABATAN : ADMINISTRATOR KESEHATAN
INSTANSI : PEMERINTAH KABUPATEN PAMEKASAN

PELATIHAN DASAR (LATSAR) CPNS GOLONGAN III, ANGKATAN

XLIV BADAN PENGEMBANGAN SDM PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2021

i
 LEMBAR PENGESAHAN

RANCANGAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI

NEGERI SIPIL GOLONGAN III ANGKATAN XLIV

JUDUL :
ANALISIS KESESUAIAN KOMPETENSI YANG DIMILIKI PEGAWAI
DENGAN KOMPETENSI BERDASARKAN STANDART PERMENKES
NOMOR 43 TAHUN 2019 PADA UPT PUSKESMAS TEJA KABUPATEN
PAMEKASAN

Telah disempurnakan berdasarkan masukan dari Coach, Mentor, dan

Penguji pada Evaluasi Rancangan Aktualisasi. Hari Selasa Tanggal 25
Mei 2021.
Mengesahkan,

Coach, Mentor

Dr. Chusaini Mustas, Drs., M.Pd Abu Mutfari, S.Kep.,Ns

Widyaiswara Ahli Utama Penata Muda Tingkat 1/III b
NIP.19580706 198603 1 028 NIP. 19760101200012 1 004

ii
 PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
Jl. Balongsari Tama Tandes - Surabaya Telp.7412278 - 7412279

BERITA ACARA
EVALUASI RANCANGAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CPNS
GOLONGAN III ANGKATAN XLIV TAHUN 2021

Pada hari Senin Tanggal 24 Mei 2021, telah dilaksanakan Evaluasi

Rancangan Aktualisasi bagi peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III
Angkatan XLV Tahun 2021 Pemerintah Provinsi Jawa Timur.

Seminar Rancangan Aktualisasi.

Nama : FATKHUL IRZA NURUL AINI, S.KES

NDH : 09
Judul : Analisis Kesesuaian Kompetensi Yang Dimiliki
Pegawai Dengan Kompetensi Berdasarkan Standart
Permenkes Nomor 43 Tahun 2019 Pada UPT
Puskesmas Teja Kabupaten Pamekasan

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar benarnya dan

ditandatangi oleh:
Pamekasan, 24 Mei 2021
Penguji, Peserta,

Dr. Ir. Kuswati, MS Fatkhul Irza Nurul Aini, S.Kes

NIP NIP. 19961017202012 2 003

Coach, Mentor,

Dr. Chusaini Mustas, Drs., M.Pd Abu Mutfari, S.Kep.,Ns

Widyaiswara Ahli Utama Penata Muda Tingkat 1/III b
NIP. 19580706 198603 1 028 NIP. 19760101200012 1 004

iii
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha

Esa karena hanya atas berkat, rahmat dan hidayah-Nya laporan
rancangan aktualisasi berjudul “Analisis Kesesuaian Kompetensi Yang
Dimiliki Pegawai Dengan Kompetensi Berdasarkan Standart Permenkes
Nomor 43 Tahun 2019 Pada UPT Puskesmas Teja Kabupaten
Pamekasan” dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
Rancangan aktualisasi ini disusun sebagai syarat kelulusan Pelatihan
Dasar CPNS Golongan III Angkatan XLV Tahun 2021.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada
pihak - pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan laporan
aktualisasi ini, yaitu:

1. Bapak Dr. Aries Agung Paewai, S.STP, M.M selaku Kepala Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM) Provinsi Jawa Timur
Beserta Jajarannya.
2. Bapak H. Baddrut Tamam, S.Psi selaku Bupati Pamekasan.
3. Bapak Drs. Budi Irianto, M.Si selaku Kepala Badan Kepegawaian Dan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Pamekasan.
4. Bapak Dr. Achmad Marsuki, MM selaku Plt Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Pamekasan.
5. Bapak Dr. Chusaini Mustas, Drs., M.Pd sebagai pembimbing (coach)
yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bimbinga,
arahan, dan saran kepada penulis selama penyelesaian laporan
aktualisasi ini;
6. Bapak Abu Mutfari, S.Kep.,Ns selaku mentor yang telah memberikan
saran dan masukan guna memperbaiki tulisan dan susunan agar
menjadi lebih baik;
7. Seluruh pegawai dan staf UPT Puskesmas Teja yang telah
memberikan bimbingan, dukungan serta bantuannya dalam
penyusunan laporan rancangan aktualisasi pelatihan dasar CPNS;

iv
8. Orang tua, suami dan keluarga yang selalu memberikan motivasi dan
doa dalam penyusunan laporan rancangan aktualisasi ini;
9. Rekan-rekan seperjuangan pelatihan dasar CPNS golongan III
angkatan XLV kelompok IV tahun 2021.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan rancangan
aktualisasi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, saran dan
kritik yang membangun dari pembaca dan pemerhati sangat diharapkan
untuk penyempurnaan lrancangan aktualisasi ini.
Akhir kata, tidak ada kata-kata selain terimakasih banyak dan semoga
Tuhan Yang Maha Esa membalas kebaikan semua pihak yang telah
membantu. Penulis rancangan aktualisasi ini kelak dapat bermanfaat bagi
semua pihak serta dapat memberikan sumbangsih yang dapat membawa
perubahan di UPT Puskesmas Teja Kabupaten Pamekasan menjadi lebih
baik.

Pamekasan, 24 Mei 2021

Fatkhul Irza Nurul Aini, S.Kes

NIP. 19961017202012 2 003

v
 DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN.............................................................................ii
BERITA ACARA...........................................................................................iii
KATA PENGANTAR....................................................................................iv
DAFTAR ISI.................................................................................................vi
DAFTAR TABEL........................................................................................viii
DAFTAR GAMBAR......................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN................................................................................1
A. Latar Belakang...................................................................................1
B. Tujuan dan Manfaat Aktualisasi.........................................................4
C. Ruang Lingkup Aktualisasi.................................................................6
BAB II GAMBARAN UNIT KERJA...............................................................7
A. Diskripsi Organisasi...........................................................................7
1. Profil Puskesmas............................................................................7
2. Kependudukan................................................................................8
3. Kepegawaian..................................................................................9
4. Sarana Dan Prasarana....................................................................10
a. Jumlah Sarana Kesehatan..............................................................10
b. Sarana Tempat Umum.................................................................10
c. Jumlah Murid SD s/d SMU...........................................................11
d. UKBM............................................................................................11
e. Desa Siaga...................................................................................11
f. Pondok Pesantren........................................................................11
g. PHBS............................................................................................12
h. Saka Bhakti Husada.....................................................................12
i. Pelayanan Kesehatan Swasta......................................................12
B. VISI DAN MISI....................................................................................13
1. Visi UPT Puskesmas Teja...............................................................13
2. Misi UPT Puskesmas Teja..............................................................13
C. Struktur Organisasi..........................................................................13
D. Uraian Tugas Jabatan........................................................................15
1. Tugas Aparatur Sipil Negara (ASN)................................................15
2. Jabatan Fungsional Administrator Kesehatan................................16
BAB III DESKRIPSI RANCANGAN AKTUALISASI...................................17
A. Internalisasi Pembelajaran...............................................................17
1. Sikap Perilaku Bela Negara..........................................................17
2. Nilai-nilai Dasar ASN.......................................................................21
3. Peran dan Kedudukan ASN Dalam NKRI....................................24
B. Identifikasi, Penetapan Isu dan Dampak, dan Gagasan Pemecahan
Isu ..........................................................................................................28

vi
 1. Identifikasi Isu...............................................................................28
2. Penetapan Isu dan Dampak.........................................................33
3. Gagasan Pemecahan Masalah....................................................33
C. Diagram Alur Pemecahan Isu..........................................................36
D. Matrik Rancangan Kegiatan Aktualisasi..........................................38
E. Jadwal Rancangan Kegiatan Aktualisasi.........................................53
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................54

vii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pola Ketenagaan Upt Puskesmas Teja.......................................4

Tabel 2.1 Jumlah Penduduk Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja..............8
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Upt Puskesmas Teja......................................10
Tabel 2.3 Jumlah Sarana Kesehatan Upt Puskesmas Teja......................10
Tabel 2.4 Jumlah Sarana Tempat Umum Upt Puskesmas Teja...............10
Tabel 2.5 Jumlah Murid Sekolah Upt Puskesmas Teja.............................11
Tabel 2.6 Jumlah UKBM Upt Puskesmas Teja..........................................11
Tabel 2.7 Jumlah Desa Siaga Upt Puskesmas Teja.................................11
Tabel 2.8 Jumlah Pondok Pesantren Upt Puskesmas Teja......................11
Tabel 2.9 Jumlah PHBS Upt Puskesmas Teja..........................................12
Tabel 2.10 Jumlah Saka Bhakti Husada Upt Puskesmas Teja.................12
Tabel 2.11 Jumlah Pelayanan Kesehatan Swasta Wilayah Kerja Upt
Puskesmas Teja.........................................................................................12
Tabel 3.1 Identifikasi Isu Pada Upt Puskesmas Teja................................28
Tabel 3.2 Seleksi Kualitas Masalah dengan Metode AKPL.......................29
Tabel 3.3 Seleksi Priotitas Masalah dengan Metode USG........................32
Tabel 3.4 Alternatif Solusi Memecahkan Masalah dengan Teknik Tapisan
Mc Namara.................................................................................................33
Tabel 3.5 Gagasan pemecahan Masalah .................................................35
Tabel 3.6 Matrik Rancangan Kegiatan Aktualisasi ...................................39
Tabel 3.7 Jadwal rencana Kegiatan...........................................................49

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Puskesmas Teja.......................................................................7

Gambar 2.2 Peta Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja................................8
Gambar 2.3 Piramida Penduduk Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja........9
Gambar 2.4 Struktur Organisasi Upt Puskesmas Teja..............................14
Gambar 3.1 Diagram Alur Kegiatan Aktualisasi.........................................37

ix
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Sebagai salah satu sumber daya dalam pemerintahan, Aparatur
Sipil Negara (ASN) mempunyai peran yang amat penting dalam
rangka menciptakan masyarakat madani yang taat hukum,
berperadaban modern, demokratis, makmur, adil, dan bermoral tinggi
dalam menyelenggarakan pelayanan kepada masyarakat secara adil
dan merata, menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dengan penuh
kesetiaan kepada Pancasila dan Undang Undang Dasar Tahun 1945.
Fungsi dari ASN berdasarkan Undang-Undang (UU) Nomor 5 Tahun
2014 pasal 10 yaitu pelaksana kebijakan publik pelayanan publik,
perekat dan pemersatu bangsa. Undang-undang ini merupakan dasar
dalam manajemen aparatur sipil negara yang bertujuan untuk
membangun aparatur sipil negara yang memiliki integritas, profesional
dan netral serta bebas dari intervensi politik, juga bebas dari praktek
korupsi, kolusi dan nepotisme, serta mampu menyelenggarakan
pelayanan publik yang berkualitas bagi masyarakat. Salah satu
Jabatan Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah Administrator Kesehatan.
Administrator Kesehatan adalah pegawai negeri sipil yang diberi
tugas, wewenang dan tanggung jawab secara penuh oleh pejabat
yang berwenang untuk melakukan analisis kebijakan dibidang
administrasi pelayanan, perijinan, akreditasi dan sertifikasi program-
program pembangunan kesehatan (Menurut Keputusan Menteri
Negara No 42 Tahun 2000). Salah satu tugas Administrator
Kesehatan yaitu harus melakukan sertifikasi yang artinya menilai
tenaga pelaksana pada suatu institusi kesehatan dengan cara
menyesuaikan persyaratan standar yang telah ditetapkan atau bisa
disebut dengan Kredensialing.
Menurut UU No. 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan,
Kredensialing merupakan Upaya yang dilakukan dengan cara

1
 mengatur agar setiap pelayanan medis hanya dilakukan oleh staf
medis yang sesuai dengan Kompetensinya. Kredensial bertujuan
untuk  melindungi hak-hak pasien dan menjaga keselamatan pasien
serta proses evaluasi terhadap tenaga kesehatan untuk menentukan
kelayakan untuk diberikan kewenangan klinis (clinical privilege). Salah
satu upaya Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam menjalankan tugas
dan tanggung jawabnya untuk menjaga keselamatan pasiennya
adalah dengan menjaga standar dan kompetensi para staf medis yang
akan berhadapan langsung dengan para pasien di rumah sakit.
Kompetensi ini meliputi dua aspek, kompetensi profesi yang terdiri
dari pengetahuan, keterampilan, dan perilaku profesional, serta
kompetensi fisik dan mental.
Berdasarkan hasil pengamatan dan pengalaman selama
bertugas di UPT Puskesmas Teja Kabupaten Pamekasan, terdapat
data Pola Ketenagaan Upt Puskesmas Teja yang dapat dilihat sebagai
berikut :
JENIS JENIS
NO PENDIDIKAN JUMLAH KETERANGAN
TUGAS/FUNGSI TENAGA
A Kelompok Struktural
1 Kepala Puskesmas Dokter / S2 S2 1 Tugas Utama
2 Plt. Kasubbag TU Perawat Ners 1 Tugas Tambahan
B Kelompok Pelayanan
1 Ruang Layanan Umum Dokter S1 2 Tugas Utama
Perawat Ners 1 Tugas Utama
Perawat D III 4 Tugas Utama
Perawat D III 1 Tugas Tambahan
2 Ruang Layanan Gigi Dokter Gigi S1 1 Tugas Utama
Perawat Gigi D IV 1 Tuga Tambahan
3 Ruang Layanan UGD Dokter S1 1 Tugas Tambahan
dan R.Inap Perawat Ners 1 Tugas Utama
Perawat D III 11 Tugas Utama
4 Ruang Layanan Kusta Bidan D III 1 Tugas Tambahan
5 Ruang Layanan TB Perawat D III 1 Tugas Utama
6 Ruang Layanan KIA/VK Bidan D IV 2 Tugas Utama
Bidan D IV 1 Tugas Tambahan
Bidan D III 6 Tugas Utama
7 Ruang Layanan KB Bidan D III 1 Tugas Tambahan
8 Ruang Imunisasi Bidan D IV 1 Tugas Utama

2
 JENIS JENIS
NO PENDIDIKAN JUMLAH KETERANGAN
TUGAS/FUNGSI TENAGA
9 Ruang Sanitarian SKM S1 1 Tugas Tambahan
Analis
10
Ruang Laboratorium Kesehatan D III 1 Tugas Utama
11 Gudang Farmasi Farmasi D III 2 Tugas Utama
12 Pelayanan Farmasi Bidan SMK 1 Tugas Utama
13 Ruang Gizi Bidan D III 1 Tugas Tambahan
Nutrisionist S1 1 Tugas Utama
14 Ruang Promkes SKM S1 1 Tugas Utama
15 Bidan Kelurahan / desa Bidan D III 10 Tugas Utama
16 Puskesmas Pembantu Perawat D III 2 Tugas Utama
Perawat Desa
17
(Ponkesdes) Perawat D III 4 Tugas Utama
C Kelompok Administrasi
Pranata Administrasi
1
dan Komputer Administrasi D III 1 Tugas Utama
Bendahara (DAU dan
2
JKN) Bidan D III 2 Tugas Tambahan
3 SP2TP/Pengola Data Perawat D III 1 Tugas Tambahan
4 Bendahara Gaji Perawat D III 1 Tugas Tambahan
5 Kepegawaian Perawat Ners 1 Tugas Tambahan
Pengadministrasian
6
Umum Staf SMA 2 Tugas Utama
7 Pengurus Barang SKM S1 1 Tugas Tambahan
8 Ruang Pendaftaran Loket SMA 1 Tugas Utama
Loket D III 1 Tugas Tambahan
9 Resepsionis Bidan D III 2 Tugas Utama
10 Rekam Medis dan P Rekam Medis SMA 1 Tugas Utama
Care Perawat Ners 1 Tugas Utama
11 Supir Ambulan Perawat D III 1 Tugas Tambahan
12 Petugas Kebersihan Kebersihan SMA 1 Tugas Tambahan
13 Pesuruh K2 SMA 1 Tugas Utama
D Kelompok Program
1 UKS Perawat D III 1 Tugas Tambahan
2 UKGS Perawat Gigi D III 1 Tugas Tambahan
3 Surveilance SKM S1 1 Tugas Tambahan
4 Kesehatan Jiwa Perawat D III 1 Tugas Tambahan
5 Kesehatan Lansia Perawat D III 1 Tugas Tambahan
6 Kesehatan Indra Perawat D III 1 Tugas Tambahan
7 Matra Perawat D III 1 Tugas Tambahan
8 Kesehatan Olahraga Bidan D III 1 Tugas Tambahan
9 Kesehatan Kerja Bidan D III 1 Tugas Tambahan
10 HIV/AIDS Bidan D III 1 Tugas Tambahan
11 KRR Bidan D III 1 Tugas Tambahan

3
 JENIS JENIS
NO PENDIDIKAN JUMLAH KETERANGAN
TUGAS/FUNGSI TENAGA
12 PTM Bidan D III 1 Tugas Tambahan
13 PERKESMAS Perawat D III 1 Tugas Tambahan
Tabel 1.1 Pola Ketenagaan Upt Puskesmas Teja

Dari table diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa di UPT

Puskesmas Teja memiliki jumlah Sumber Daya Manusia (SDM) atau
pegawai yang terbatas sehingga menyebabkan sebagaian besar
pegawai memiliki tugas tambahan, maka dari itu perlu dilakukan
kredensialing dan Analisa terhadap kompetensi yang dimiliki pegawai
apakah sesuai dengan standar atau belum sesuai, yang outputnya
berupa usulan baik pelatihan maupun rekruitmen pegawai.
Terkait dengan tugas serta spermasalahan tersebut maka
rancangan aktualisasi berjudul “ANALISIS KESESUAIAN
KOMPETENSI YANG DIMILIKI PEGAWAI DENGAN KOMPETENSI
BERDASARKAN STANDART PERMENKES NOMOR 43 TAHUN
2019 PADA UPT PUSKESMAS TEJA KABUPATEN PAMEKASAN”
sehingga dapat dilakukan pengusulan pelatihan bagi pegawai yang
kompetensinya belum sesuai dengan standart yang telah ditetapkan.
Hal tersebut dapat memberikan hasil atau output yang positif bagi
puskesmas untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia
(SDM) yang dimiliki.

B. Tujuan dan Manfaat Aktualisasi

a. Tujuan Aktualisasi
Tujuan dalam aktualisasi dan habituasi ini terdapat dalam dua
subtansi yaitu jangka pendek dan jangka panjang

a.1 Tujuan Jangka Pendek

a. Terealisasinya kegiatan analisa kompetensi pegawai.
b. Terealisasinya pelatihan bagi pegawai yang belum
memenuhi standar kompetensinya.

4
 c. Terciptanya ASN yang berkompeten serta memiliki etika
pelayanan yang baik khususnya di bidang kesehatan.
a.2 Tujuan jangka Panjang
a. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) di
UPT Puskesmas Teja dimana semua pegawai sudah
memenuhi standar kompetensi yang akan berdampak pada
kinerja pegawai semakin bermutu.
b. Terimplementasinya Sikap Prilaku Bela Negara, Nilai-nilai
Dasar PNS (ANEKA), dan Kedudukan serta peran PNS
dalam melaksanakan tugas pokok dan tugas tambahan di
instansi tempat bertugas.
b. Manfaat Aktualisasi
Manfaat yang akan diperoleh dalam aktualisasi dan habituasi
ini, yaitu:
b.1 Manfaat Bagi Peserta Latsar
a. Meningkatkan pemahaman dan internalisasi nilai dasar
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu,
Dan Anti Korupsi (ANEKA) sebagai landasan dalam
menjalankan profesi sebagai Administrator Kesehatan.
b. Melaksanakan fungsi dari ASN sebagai pelaksana kebijakan
publik, pelayanan publik, perekat dan pemersatu bangsa.
c. Meningkatkan pelayanan terbaik dalam bidang kesehatan.
b.2 Manfaat Bagi Pegawai Puskesmas
a. Memperoleh pelatihan sesuai dengan standar yang telah
ditetapkan
b. Meningkatkan kualitas diri sebagai pegawai puskesmas.
b.3 Manfaat Bagi UPT Puskesmas Teja
a. Meningkatkan mutu pelayanan puskesmas seiring dengan
pemenuhan kompetensi pegawai puskesmas yang sesuai
dengan standar.
b. Mengoptimalisasikan pelayanan kesehatan dengan sumber
daya manusia (SDM) puskesmas yang berkualitas.

5
C. Ruang Lingkup Aktualisasi
Ruang lingkup dalam kegiatan aktualisasi ini dibatasi pada Analisa
Kebutuhan Pelatihan Kompetensi Pegawai Sesuai Dengan Standar Di
Upt Puskesmas Teja Kabupaten Pamekasan yang dikaitkan dengan
nilai-nilai dasar ASN (ANEKA) serta keterkaitan antara kedudukan dan
peran ASN dalam NKRI yang terbatas pada tiga nilai dasar, yaitu
Pelayanan Publik, Manajemen ASN, dan Whole of Government
dengan beberapa kegiatan pemecahan masalah sebagai berikut:
1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor serta coach
terkait kegiatan yang akan dilaksanakan.
2. Membuat rencana kegiatan analisa kebutuhan pelatihan
kompetensi pegawai sesuai dengan standar.
3. Melaksanakan kegiatan analias kebutuhan pelatihan kompetensi
pegawai sesuai dengan standar.
4. Membuat pengajuan usulan pelatihan bagi pegawai yang
kompetensinya belum sesuai dengan standar.
5. Melaksanakan Pelatihan pegawai yang dilakukan oleh dinas
kesehatan.
6. Mengimplementasikan hasil pelatihan pegawai di UPT Puskesmas
Teja.
7. Mengevaluasi implementsai hasil pelatihan pegawai yang telah
didapat.
8. Menyusun laporan hasil aktualisasi analias kebutuhan pelatihan
kompetensi pegawai sesuai dengan standar.

6
 BAB II

GAMBARAN UNIT KERJA

A. Diskripsi Organisasi
1. Profil Puskesmas

Gambar 2.1 Puskesmas Teja

Nama Puskesmas : Puskesmas Teja

No Kode Puskesmas : P3528050101
Alamat : Jl. Raya Teja No.101 Kelurahan
Jungcangcang Kecamatan Pamekasan
Kabupaten Pamekasan.
Nomer Telpon/e-mail : (0324)321168 /puskesmasteja@yahoo.co.id
Tipe Puskesmas : Puskesmas Rawat Inap
Secara umum UPT Puskesmas Teja memiliki kondisi
wilayah yang strategis dan berada di daerah perkotaan. UPT
Puskesmas Teja memiliki 5 Desa dan 5 Kelurahan yang termasuk
wilayah kerja UPT Puskesmas Teja yaitu Desa Laden, Desa
Jalmak, Desa Panempan, Desa Teja Timur, Desa Teja Barat,
Kelurahan Kangenan, Kelurahan Patemon, Kelurahan Barurambat
Kota, Kelurahan Parteker dan Kelurahan Jungcangcang. Jumlah
Puskesmas Pembantu (Pustu) di wilayah kerja UPT Puskesmas
Teja sebanyak 3 Pustu, yaitu Pustu Barurambat Kota, Pustu
Patemon dan Pustu Kangenan. Ponkesdes sebanyak 4 yaitu

7
 Ponkesdes Teja Barat, Ponkesdes Panempan, Ponkesdes Laden
dan Ponkesdes Jalmak. Sedangkan Polindes sebanyak 4 yaitu
Polindes Jungcangcang, Polindes Parteker, Polindes Teja Timur,
dan Polindes Kangenan.

Gambar 2.2 Peta Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja

2. Kependudukan
Juml Luas Kepadatan
Kelurahan / Jumlah
ah Wilayah Penduduk
Desa Penduduk
Kk (Km2) Per Km2
Jungcangcang 7.322 1.840 1,33 5505,3
Barurambat
7.048 1.955 0,90 7831,1
Kota
Parteker 3.695 967 0,33 11197,0
Patemon 3.866 1.097 0,47 8225,5
Laden 5.220 1.446 1,41 3702,1
Teja Timur 3.557 871 1,76 2020,0
Teja Barat 4.002 1.262 2,61 1533,3
Kangenan 5.403 1.626 1,70 3178,2
Jalmak 2.799 782 1,92 1457,8
Panempan 2.507 667 0,82 3057,3
JUMLAH 12.51 13,3
7.322 47708,7
3
Tabel 2.1 Jumlah Penduduk Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja

8
 Berdasarkan tabel diatas kepadatan penduduk wilayah
Kerja UPT Puskesmas Teja mecapai 47708,7 penduduk per km 2.
Hal ini menunjukkan bahwa wilayah kerja UPT Puskesmas Teja
sangat padat penduduk dikarenakan terdapat 5 wilayah yang
merupakan kelurahan dimana jumlah penduduknya lebih banyak.
Adapun piramida penduduk berdasarkan kelompok usia dan
jenis kelamin di wilayah UPT Puskesmas Teja sebagai berikut:

Gambar 2.3 Piramida Penduduk Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja

3. Kepegawaian
Data kepegawaian UPT Puskesmas Teja Tahun 2020
adalah sebagai berikut:

NO JENIS SDM JUMLAH

1 Dokter Umum ( PNS ) 2 Orang
2 Dokter Gigi ( PNS ) 1 Orang
3 Perawat ( PNS / PTT / Sukwan / K2 ) 11 / 4 / 10 / 1 Orang
4 Bidan ( PNS / PTT / Sukwan) 16 / - / 6 Orang

9
 5 Perawat Gigi ( PNS / Sukwan ) -/1 Orang
6 Sanitarian ( Kontrak ) - Orang
7 Petugas Gizi ( Kontrak ) 1 Orang
8 Kesling ( Kontrak ) 1 OSrang
9 Laboratorium ( PNS / Sukwan ) 1/1 Orang
10 Apoteker - Orang
11 Tenaga Non Kesehatan 7 Orang
Petugas Malam ( PNS / K2 ) - /- Orang
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Upt Puskesmas Teja

4. Sarana Dan Prasarana

a. Jumlah Sarana Kesehatan

NO SARANA KESEHATAN JUMLAH
1 Puskesmas Induk 1 Unit
2 Puskesmas Pembantu 3 Unit
3 Ponkesdes 4 Unit
4 Polindes 4 Unit
Tabel 2.3 Jumlah Sarana Kesehatan Upt Puskesmas Teja

b.Sarana Tempat Umum

NO SARANA TEMPAT UMUM JUMLAH

1 Sekolah SD / MI / SLB 26 / 1 / 1
2 Sekolah SMP / MTs 6/2
3 Sekolah SMA / SMK / MAN 5/1/3
4 Masjid 30
5 Hotel 8
6 Pasar 3
Tabel 2.4 Jumlah Sarana Tempat Umum Upt Puskesmas Teja

c. Jumlah Murid SD s/d SMU

NO SEKOLAH JUMLAH MURID

1 SD / MI / SLB 885
2 SMP / MTs 895
3 SMU / SMK / MAS 567
Tabel 2.5 Jumlah Murid Sekolah Upt Puskesmas Teja

d. UKBM

NO POSYANDU JUMLAH
1 Posyandu Lansia 23

10
 2 Posyandu Balita 49
3 Posyandu Aktif 72
4 Kader Posyandu 245 Orang
5 Kader Posyandu Aktif 196 Orang
Tabel 2.6 Jumlah UKBM Upt Puskesmas Teja

e. Desa Siaga

NO DESA SIAGA JUMLAH

1 Desa Siaga 10
2 Desa Siaga Aktif 10
3 Kader Desa Siaga 150
4 Kader Desa Siaga Aktif 150
Tabel 2.7 Jumlah Desa Siaga Upt Puskesmas Teja

f. Pondok Pesantren

NO NAMA PONDOK JUMLAH

1 Pondok Pesantren 12
2 Poskestren 2
3 Kader Poskestren 4
Tabel 2.8 Jumlah Pondok Pesantren Wilayah Kerja Upt Puskesmas Teja

g. PHBS

NO KRITERIA JUMLAH
1 Desa Ber- PHBS 10 Desa
2 Penduduk 45419 Jiwa
3 Rumah Tangga Yang dikaji 530 KK
4 KK yang Ber–PHBS 125 KK
Tabel 2.9 Jumlah PHBS Upt Puskesmas Teja

h. Saka Bhakti Husada

NO SBH JUMLAH
1 SBH 40
2 SBH Aktif 40
Tabel 2.10 Jumlah Saka Bhakti Husada Upt Puskesmas Teja

11
 i. Pelayanan Kesehatan Swasta

NO PELAYANAN KESEHATAN JUMLAH

1 Yankesta 145
Tabel 2.11 Jumlah Pelayanan Kesehatan Swasta Upt Puskesmas Teja

UPT Puskesmas Teja menggunakan sarana komunikasi

Telepon Tetap (pesawat Telepon) yang ada di IGD dan Loket,
sedangkan peralatan medis tersedia di masing-masing unit IGD, BP,
KIA, Santun Lansia, Poli Gigi dan Laboratorium. Dalam menjalankan
fungsinya sebagai sarana Pelayanan Kesehatan Masyarakat maka
UPT Puskesmas Teja menyediakan obat - obatan yang di
distribusikan pada masyarakat baik secara langsung di UPT
Puskesmas Teja dan melalui jaringannya. Obat - obatan yang
diberikan kepada pasien itu sama, baik pasien umum maupun BPJS
dan itu tergantung dari diagnosa pasien. UPT Puskesmas Teja
mempunyai 10 buah komputer, 11 printer dan 13 laptop untuk
mendukung setiap kegiatan yang dilakukan yaitu kegiatan Promotif,
Preventif, pelayanan kesehatan dan untuk mendukung kegiatan
manajemen Puskesmas.

B. VISI DAN MISI

1. Visi UPT Puskesmas Teja

“Terwujudnya Pelayanan Yang Prima Dan Pemberdayaan
Masyarakat Dibidang Kesehatan”.

2. Misi UPT Puskesmas Teja

a. Menyelengarakan pelayanan kesehatan dasar yang bermutu dan
terjangkau oleh masyarakat.
b. Meningkatkan kompetensi dan profesionalisme tenaga
kesehatan.
c. Meningkatkan potensi masyarakat dalam mewujudkan
masyarakat yang sehat, produktif dan mandiri dibidang
kesehatan.

12
C. Struktur Organisasi
Struktur organisasi merupakan sebuah susunan berbagai
komponen atau unit-unit kerja dalam sebuah organisasi yang ada di
masyarakat. Struktur organisasi menunjukkan adanya pembagian tugas
semua komponen yang terlibat dalam organisasi. Berikut merupakan
struktur organisasi UPT Puskesmas Teja:

13
Gambar 2.4 Struktur Organisasi Upt Puskesmas Teja
14
D. Uraian Tugas Jabatan

1. Tugas Aparatur Sipil Negara (ASN)

Undang-undang Aparatur Sipil Negara Nomor 5 tahun 2014,
Pegawai ASN bertugas:
a. melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat
Pembina Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
b. memberikan pelayanan publik yang profesional dan
berkualitas;
c. mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan
Republik Indonesia.
Selain tugas di atas undang-undang ASN nomor 5 tahun 2014
pasal 5 mengatur tentang kode etik dan kode perilaku ASN, yang
bertujuan untuk menjaga martabat dan kehormatan ASN. Kode etik
dan kode perilaku tersebut yakni sebagai berikut :
a. melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan
berintegritas tinggi;
b. melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;
c. melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;
d. melaksanakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
e. melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau
Pejabat yang Berwenang sejauh tidak bertentangan
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan etika
pemerintahan;
f. menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan negara;
g. menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara
bertanggung jawab, efektif, dan efisien;
h. menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam
melaksanakan tugasnya;
i. memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan
kepada pihak lain yang memerlukan informasi terkait

15
 kepentingan kedinasan;
j. tidak menyalahgunakan informasi intern negara, tugas,
status, kekuasaan, dan jabatannya untuk mendapat atau
mencari keuntungan atau manfaat bagi diri sendiri atau
untuk orang lain;
k. memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga
reputasi dan integritas ASN; dan melaksanakan ketentuan
peraturan perundang- undangan mengenai disiplin Pegawai
ASN.

2. Jabatan Fungsional Administrator Kesehatan

Berdasarkan Kepmenpan Nomor 42/KEP/M.PAN/12/2000, Tanggal
22 Desember 2000, tugas pokok dan fungsi penulis sebagai
administrator kesehatan pertama yaitu:
a. menyusun rancangan kerangka acuan
b. mengumpulkan bahan literature/laporan lebih dari sepuluh
sumber dan sejenis
c. mengolah bahan/literature/laporan secara manual
d. mengolah bahan/literature/laporan secara elektronik
dimana uraian tugas yang dilakukan selama tahun 2021-2022 di
sistem informasi kesehatan UPT Puskesmas Teja Kabupaten
Pamekasan adalah:
a. Menyusun kerangka acuan pengentrian data pada PKP
Online, E-Profil dan SIKDA pada sistem informasi kesehatan
(SIK).
b. Mengentri data penilaian kinerja pegawai setiap bulan.
c. Menyusun laporan penilaian kinerja pegawai selama 6 bulan
dan 1 tahun.
d. Menyusun laporan profil UPT Puskesmas Teja selama satu
tahun.
e. Menyusun laporan registrasi ulang puskesmas setiap tiga
tahun sekali.

16
 BAB III

DESKRIPSI RANCANGAN AKTUALISASI

A. Internalisasi Pembelajaran
1. Sikap Perilaku Bela Negara
1.1 Wawasan Kebangsaan
a. Pengertian Wawasan Kebangsaan
Wawasan Kebangsaan sangat identik dengan Wawasan
Nusantara yaitu cara pandang bangsa Indonesia dalam
mencapai tujuan nasional yang mencakup perwujudan
Kepulauan Nusantara sebagai kesatuan politik, sosial budaya,
ekonomi dan pertahanan keamanan (Suhady dan Sinaga,
2006).
b. Empat Konsesus Dasar Berbangsa dan Bernegara
1) Pancasila
2) UUD 1945
3) Bhinneka Tunggal Ika
4) Negara Kesatuan Republik Indonesia
c. Bendera, Bahasa, Lambang Negara, dan Lagu Kebangsaan
Bendera Merah Putih, Bahasa persatuan yakni Bahasa
Indonesia, lambang negara yakni Burung Garuda, serta lagu
kebangsaan Indonesia yakni Indonesia Raya merupakan
sarana pemersatu, identitas, dan wujud eksistensi bangsa yang
menjadi simbol kedaulatan dan kehormatan negara Indonesia
yang harus dijaga.

1.2 Kesiapsiagaan Bela Negara

a. Pengertian Wawasan Bela Negara
Bela Negara adalah tekad, sikap, dan perilaku serta tindakan
warga negara, baik secara perseorangan maupun kolektif
dalam menjaga kedaulatan negara, keutuhan wilayah, dan
keselamatan bangsa dan negara yang dijiwai oleh

17
 kecintaannya kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia
yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dalam menjamin
kelangsungan hidup bangsa Indonesia dan Negara dari
berbagai ancaman.
b. Nilai Dasar Bela Negara
Nilai Dasar Bela Negara Berdasarkan Undang-UndangNomor
23 tahun 2019 tentang Pengelolaan Sumber Daya Nasional
untuk Pertahanan Negara Pasal 7 Ayat (3), nilai dasar Bela
Negara meliputi :
1) Cinta tanah air
2) Sadar berbangsa dan bernegara
3) Setia pada Pancasila sebagai Ideologi negara
4) Rela berkorban untuk bangsa dan negara
5) Kemampuan awal bela negara

1.3 Analisis Isu Kontemporer

a.k Korupsi
Korupsi adalah penyelewengan atau penyalahgunaan uang
Negara (perusahaan) untuk keuntungan pribadi atau orang
lain. Korupsi di Indonesia dibagi dalam dua fase, yaitu: fase
prakemerdekaan (zaman kerajaan dan penjajahan) dan fase
kemerdekaan (zaman orde lama, orde baru, dan orde
reformasi hingga saat ini). Korupsi berdampak
menghancurkan tatanan bidang kehidupan masyarakat,
berbangsa dan bernegara, mulai dari bidang sosial budaya,
ekonomi serta psikologi masyarakat.
b. Narkoba
Di kalangan masyarakat luas atau secara umum dikenal
istilah Narkoba atau Napza, dimana keduanya istilah tersebut
mempunyai kandungan makna yang sama. Kedua istilah
tersebut sama-sama digunakan dalam dunia obat-obatan atau
untuk menyebutkan suatu hal yang bersifat adiktif, yaitu dapat

18
 mengakibatkan ketergantungan (addiction) apabila
disalahgunakan atau penggunaannya tidak sesuai dosis yang
dianjurkan oleh dokter.
Narkotika merupakan zat atau obat yang sangat
bermanfaat dan diperlukan untuk pengobatan penyakit
tertentu. Namun, jika disalahgunakan atau digunakan tidak
sesuai dengan standar pengobatan dapat menimbulkan akibat
yang sangat merugikan bagi perseorangan atau masyarakat
khususnya generasi muda. Hal ini akan lebih merugikan jika
disertai dengan penyalahgunaan dan peredaran gelap
narkotika yang dapat mengakibatkan bahaya yang lebih besar
bagi kehidupan dan nilai-nilai budaya bangsa yang pada
akhirnya akan dapat melemahkan ketahanan nasional.
c. Terorisme dan Radikalisme
Terorisme merupakan perbuatan yang menggunakan
kekerasan atau ancaman kekerasan yang menimbulkan
suasana terror atau rasa takut secara meluas yang dapat
menimbulkan korban jiwa yang bersifat massal, atau
menimbulkan kerusakan atau kehancuran terhadap objek vital
yang strategis , lingkungan hidup, fasilitas publik, atau fasilitas
international dengan motif ideologi, politik atau gangguan
keamanan.
Secara umum terorisme merupakan suatu ancaman
yang sangat serius di era global saat ini. Radikalisme
merupakan suatu sikap yang mendambakan perubahan
secara total dan bersifat revolusioner dengan menjungkir
balikkan nilai-nilai yang ada secara drastic lewat kekerasan
(violence) dan aksi-aksi yang ekstrem. Ciri-ciri dan paham
radikal adalah tidak toleren (tidak mau menghargai pendapat
dan keyakinan orang lain), fanatic ( selalu merasa benar
sendiri, menganggap orang lain salah), ekslusif (membedakan

19
 diri dari umat umumnya) dan revolusioner (cenderung
menggunakan cara kekerasan untuk mencapai tujuan.
Radikal Terorisme adalah suatu gerakan atau aksi brutal
mengatasnamakan ajaran agama atau golongan, dilakukan
oleh sekelompok orang tertentu, dan agama dijadikan senjata
politik untuk menyerang kelompok lain yang berbeda
pandangan. “Kelompok radikal-teroris sering kali mengklaim
mewakili Tuhan untuk menghakimi orang yang tidak sefaham
dengan pemikirannya”.
d. Money Laundring
Money Laundring atau Pencucian Uang adalah suatu
perbuatan kejahatan yang melibat kan upaya untuk
menyembunyikan atau menyamarkan asal usul uang atau
harta kekayaan dari hasil tindak pidana atau kejahatan
sehingga harta kekayaan tersebut seolah-olah berasal dari
aktivitas yang sah.
e. Proxy War
Proxy War merupakan peristiwa saling adu kekuatan
diantara dua pihak yang bermusuhan dengan menggunakan
pihak ketiga. Saat ini negara asing sudah melakukan proxy
war terhadap Indonesia misalnya dengan cara berinvestasi
besar-besaran ke Indonesia, menyebarkan black campign,
mengadu domba aparatur negara, penyuapan, menguasai
dan membeli media massa, serta merusak generasi bangsa.
Sasaran proxy war adalah mematikan kesadaran
suatubangsa dengan cara menghilangkan identitas atau
ideologi suatu bangsa yang akhirnya akan menghilangkan
identitas diri. Cara yang paling ampuh untuk menghalau
pergerakan proxy war yakni dengan cara membangun
kesadaran proxy war yang mengedepankan kesadaran Bela
Negara melalui pengalaman nilai-nilai Pancasila.

20
 f. Mass Communication
Jenis kejahatan yang paling sering terjadi pada konteks
komunikasi massa adalah
1) Cyber crime
Bentuk kejahatan yang terjadi dan beroperasi di dunia
maya dengan menggunakan computer, jaringan computer
dan internet
2) Hate speech
Adalah kebencian dalam bentuk provokasi, hinaan atau
hasutan yang di sampaikan oleh individu atau kelompok di
ruang publik biasanya mengarah pada isu-isu sempit
seperti suku bangsa, ras, agama, etnik hingga gender
3) Hoax
Adalah berita atau pesan yang tidak dapat di
pertanggungjawabkan (palsu) baik sumber maupun isinya.
Tujuan hadirnya peraturan UU no 19 tahun 2016 tentang
informasi dan transaksi elektronik (ITE) adalah untuk menjaga
agar kejahatan dalam komunikasi massa dapat di minimalisir
serta masyarakat harus membangun kesadaran positif dalam
menggunakan media komunikasi.

2. Nilai-nilai Dasar ASN

2.1 Akuntabilitas
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu,
kelompok atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang
menjadi amanah. Amanah seorang Aparatur Sipil Negara adalah
menjamin terwujudnya nilai-nilai publik, antara lain yaitu :
a. Mampu mengambil pilihan yang tepat dan benar ketika terjadi
konflik kepentingan antara kepentingan publik dengan
kepentingan sektor, kelompok dan pribadi.
b. Memiliki pemahaman dan kesadaran untuk menghindari dan
mencegah keterlibatan PNS dalam politik praktis.

21
 c. Memperlakukan warga negara secara sama dan adil dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik.
d. Menunjukan sikap dan perilaku yang konsisten dan dapat
diandalkan sebagai penyelenggara pemerintahan.
Indikator Nilai-Nilai Akuntabilitas antara lain yaitu tanggung
jawab, jujur, kejelasan target, netral, adil, transparan, konsisten dan
partisipatif.

2.2 Nasionalisme
Nasionalisme Pancasila adalah pandangan atau paham
kecintaan manusia Indonesia tehadap bangsa dan tanah air yang
didasarkan pada nilai-nilai Pancasila.
Prinsip Nasionalisme bangsa Indonesia dilandasi nilai-nilai
Pancasila diarahkan agar bangsa Indonesia senantiasa :

a. menempatkan persatuan kesatuan, kepentingan dan

keselamatan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi
atau golongan,
b. menunjukan sikap rela bekorban demi kepentingan bangsa
dan negara, bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah
air Indonesia serta tidak merasa rendah diri,
c. mengakui persamaan derajat, persamaan hak dan kewajiban
antara sesama manusia dan sesama bangsa,
d. menimbulkan sikap saling mencintai sesame manusia, serta
e. mengembangkan sikap tenggang rasa
Indikator Nilai-Nilai Akuntabilitas antara lain yaitu rela
berkorban, religius, kerjasama, gotong royong, tidak diskriminatif,
cinta tanah air, amanah, adil, membela kebenaran, tidak
memaksakan kehendak, hormat menghormati, persamaan
derajat, memelihara ketertiban dan tenggang rasa

2.3 Etika Publik

Etika Publik adalah refleksi tentang standar atau norma yang
menentukan baik atau buruk, benar atau salah perilaku, tindakan

22
dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka
menjalankan tanggung jawab pelayanan publik. Etika merupakan
sistem penilaian perilaku serta keyakinan untuk menentukan
perbuatan yang pantas guna menjamin adanya perlindungan hak-
hak individu, mencakup cara- cara dalam pengembilan keputusan
untuk membantu membedaka hal-hal yang baik dan yang buruk
serta mengarah apa yang seharusnya dilakukan sesuai nilai-nilai
yang dianut.
Indikator Nilai-Nilai Akuntabilitas antara lain yaitu kode etik,
kesopanan, tata krama, kerendahan hati, kesabaran dan
pembatasan diri.

2.4 Komitmen Mutu

Berbagai kebijakan pemerintah yang mengatur perilaku
individu dan budaya kerja institusi harus benar-benar dijadikan
standar layanan yang mengikat dan dipatuhi dalam
pelaksanaannya. Pengawasan dilakukan dari berbagai dimensi,
baik internal secara vertikal dan horizontal maupun dimensi
eksternal secara terbuka.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, setiap aparatur sipil

negara harus dilandasi kesadaran yang tinggi memaknai esensi
komitmen mutu dalam memberikan pelayanan kepada publik
sesuai dengan peraturan perundang-undang yang berlaku.

Perilaku sebagai ASN dapat diwujudkan melalui karakter

kepribadian yang jujur, amanah, cermat, disiplin, efektif, efisiensi,
kreatif, inovatif, melayani dengan sikap hormat, bertutur kata
sopan dan ramah, berlaku adil (tidak diskriminatif), bekerja tanpa
tekanan, memiliki integritas tinggi, serta menjaga nama baik dan
reputasi ASN.

Indikator Nilai-Nilai Akuntabilitas antara lain yaitu Efektivitas,

Efisiensi, Inovasi, dan berorientasi mutu.

23
 2.5 Anti Korupsi
Sebagai ASN yang baik segala tingkah laku dan tindakan
yang melawan norma-norma dengan tujuan memperoleh
keuntungan pribadi, merugikan negara dan masyarakat baik
secara langsung maupun tidak langsung harus dihindari dengan
memegang nilai-nilai dasar anti korupsi.

Indikator Nilai-Nilai Akuntabilitas antara lain yaitu jujur,

peduli, mandiri, disiplin, tanggung jawab, kerja keras, sederhana
dan berani.

3. Peran dan Kedudukan ASN Dalam NKRI

Untuk mewujudkan birokrasi yang profesional dalam menghadapi
tantangan global, pemerintah melalui UU Nomor 5 Tahun 2014
tentang Aparatur Sipil Negara telah bertekad untuk mengelola
aparatur sipil negara menjadi semakin profesional. Undang-undang ini
merupakan dasar dalam manajemen aparatur sipil negara yang
bertujuan membentuk diri yang integritas, profesional, mampu
menyelenggarakan pelayanan publik yang berkualitas bagi
masyarakat.

3.1 Manajemen ASN

Pengelolaan ASN untuk menghasilkan pegawai ASN yang
profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, beba dari intervensi
politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme.
Manajemen ASN lebih menekankan kepada pengaturan profesi
pegawai sehingga diharapkan agar selalu tersedia sumber daya
ASN yang unggul selaras dengan perkembangan zaman. Adapun
asas-asas manajemen ASN, antara lain:
Adapun asas-asas manajemen ASN, antara lain:
a. kepastian hukum;
b. profesionalitas;
c. proporsionalitas;
d. keterpaduan;

24
e. delegasi;
f. netralitas;
g. akuntabilitas;
h. efektif dan efisien;
i. keterbukaan;
j. non diskriminatif;
k. persatuan;
l. kesetaraan;
m. keadilan;
n. kesejahteraan.

3.2 Pelayanan Publik

Pelayanan Publik menurut Lembaga Administrasi Negara
adalah segala bentuk pelayanan umum yang dilaksanakan oleh
instansi Pemerintah di pusat dan daerah dan dilingkungan BUMN
atau BUMD dalam bentuk barang atau jasa baik dalam
pemenuhan kebutuhan masyarakat.
Adapun prinsip pelayanan publik yang baik untuk
mewujudkan pelayanan prima adalah:
a. Partisipatif
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dibutuhkan
masyarakat pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam
merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi hasilnya.
b. Transparan
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, pemerintah
sebagai penyelenggara pelayanan publik harus menyediakan
akses bagi warga negara untuk mengetahui segala hal yang
terkait dengan pelayanan publik yang diselenggarakan
tersebut.
c. Responsif
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik pemerintah wajib
mendengar dan memenuhi tuntutan kebutuhan warga
negaranya terkait dengan bentuk dan jenis pelayanan publik

25
 yang mereka butuhkan, mekanisme penyelenggaraan
layanan, jam pelayanan, prosedur, dan biaya
penyelenggaraan pelayanan.
d. Tidak Diskriminatif
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak
boleh dibedakan antara satu warga negara dengan warga
negara yang lain atas dasar perbedaan identitas warga negara.
e. Mudah dan Murah
Penyelenggaraan pelayanan publik dimana masyarakat harus
memenuhi berbagai persyaratan dan membayar fee untuk
memperoleh layanan yang mereka butuhkan harus diterapkan
prinsip mudah dan murah. Hal ini perlu ditekankan karena
pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak
dimaksudkan untuk mencari keuntungan melainkan untuk
memenuhi mandat konstitusi.
f. Efektif dan Efisien
Penyelenggaraan pelayan publik harus mampu mewujudkan
tujuan-tujuan yang hendak dicapainya dan cara mewujudkan
tujuan tersebut dilakukan dengan prosedur yang sederhana,
tenaga kerja yang sedikit, dan biaya yang murah.
g. Aksesibel
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah harus
dapat dijangkau oleh warga negara yang membutuhkan dalam
arti fisik dan dapat dijangkau dalam arti non-fisik yang terkait
dengan biaya dan persyaratan yang harus dipenuhi oleh
masyarakat untuk mendapatkan layanan tersebut.
h. Akuntabel
Semua bentuk penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat
dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat.
Pertanggungjawaban di sini tidak hanya secara formal kepada
atasan akan tetapi yang lebih penting harus
dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat

26
 luas melalui media publik.
i. Berkeadilan
Penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat dijadikan
sebagai alat melindungi kelompok rentan dan mampu
menghadirkan rasa keadilan bagi kelompok lemah ketika
berhadapan dengan kelompok yang kuat.

3.3 Whole of Government (WoG)

Whole of Government (WoG) adalah sebuah pendekatan
penyelenggaraan pemerintahan yang menyatukan upaya- upaya
kolaboratif pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang
lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan
pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan
publik. Oleh karenanya WoG juga dikenal sebagai pendekatan
interagency, yaitu pendekatan yang melibatkan sejumlah
kelembagaan yang terkait dengan urusan-urusan yang relevan.
WoG ditekankan pada pengintegrasian upaya-upaya kementerian
atau lembaga pemerintah dalam mencapai tujuan-tujuan bersama.
WoG juga dipandang sebagai bentuk kerjasama antar seluruh
aktor, pemerintah dan sebaliknya
Praktek WoG dalam pelayanan publik dilakukan dengan
menyatukan seluruh sektor yang terkait dengan pelayanan publik
berdasarkan nilai- nilai dasar berikut ini.
a. Koordinasi
Kompleksitas lembaga membutuhkan koordinasi yang efektif
dan efisien antar lembaga dalam menjalankan kegiatan
kelembagaan.
b. Integrasi
Integrasi dilakukan dengan pembaharuan sebuah sistem antar
lembaga sehingga menjadi kesatuan yang utuh.

27
 c. Sinkronisasi
Singkronisasi merupakan penyelarasan semua kegiatan atau
data yang berasal dari berbagai sumber, dengan
menyingkronkan seluruh sumber tersebut.

d. Simplifikasi

Simplikasi merupakan penyederhanaan segala sesuatu

baik terkait data atau proses di suatu lembaga untuk
mengefisienkan waktu, tenaga dan biaya.

B. Identifikasi, Penetapan Isu dan Dampak, dan Gagasan

Pemecahan Isu

1. Identifikasi Isu
Identifikasi isu ini diperoleh dari penemuan masalah atau
problematika yang terjadi pada instansi penulis yakni UPT Puskesmas
Teja Kabupaten Pamekasan. Adapun identifikasi masalah dijabarkan
dalam tabel berikut:
No Identifikasi Isu Kondisi Sekarang Kondisi Yang
Diharapkan
1. Kurangnya tingkat Beberapa pegawai Pegawai mampu
disiplin pegawai sering datang serta mau untuk
waktu datang dan terlambat dan menjalankan
pulang pulang sebelum disiplin waktu
jam pulang hal ini dengan datang dan
terlihat dari absensi pulang sesuai jam
face print. yang telah
ditentukan.
2. Banyaknya Sebagaian besar Pegawai memiliki
pegawai yang pegawai kurang kompetensi sesuai
memiliki tugas memiliki dengan standar
tambahan dan kompetensi di yang telah
bidang tugas ditetapkan
tidak sesuai
tambahannya
dengan
kompetensinya

3. Kurang disiplinya Beberapa pagawai Semua pegawai

memakai masker seringkali terlihat menerapkan
dan hand sanitizer tidak memakai protokol keshatan
dalam mencegah masker saat yang ketat karena
penyebaran Corona berada di terkait langsung

28
 Virus. Puskesmas dengan pasien.
4. Kurangnya tingkat Pegawai sering Pegawai
disiplin waktu telat mengumpulkan
pengumpulan mengumpulkan tugas sesuai
tugas. tugas bulanan tanggal yang telah
misalnya tugas ditentukan
penilaian kinerja
puskesmas (PKP)
5. Kurangnya Beberapa program Meningkatnya
tidak berjalan koordinasi lintas
koordinasi lintas dengan baik program maupun
program maupun lintas sektor
sehingga program
lintas sektor. dapat berjalan
sesuai yang
diharapkan
Tabel 3.1 Identifikasi Isu Pada Upt Puskesmas Teja

Dari beberapa isu yang ada, langkah selanjutnya adalah

menyeleksi isu tersebut menggunakan metode AKPL (Aktual,
Kekhalayakan, Problematik dan Kelayakan) dengan skala penskoran
1–5. Adapun penjelasan dari masing-masing kriteria adalah sebagai
berikut.
1. Aktual
Aktual artinya benar–benarterjadi dan sedang hangat dibicarakan
dalam masyarakat.
2. Kekhalayakan
Kekhalayakan artinya isu yang menyangkut hajat hidup orang
banyak.
3. Problematik
Problematik artinya isu yang memiliki dimensi masalah yang
kompleks, sehingga perlu dicarikan segera solusinya.
4. Kelayakan
Kelayakan artinya isu yang masuk akal dan realistis serta
relevan untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya.
Metode ini digunakan untuk mengetahui bahwa isu tersebut benar
terjadi dan telah menimbulkan kegelisahan sehingga perlu segera
dicari penyebab dan pemecahannya. Jika diperbaiki, dapat

29
 memberikan nilai kekhalayakan yang baik untuk semua orang serta
isu tersebut logis dan dapat dibahas sesuai dengan tugas, hak,
wewenang dan tanggung jawab. Nilai AKPL ini didapat dari hasil
pengamatan dan pengalaman selama mengajar.

No Permasalahan A K P L Jumlah Peringakat

Kurangnya tingkat 5 5 4 4 18 II
1
disiplin pegawai waktu
datang dan pulang
Banyaknya pegawai 5 4 5 5 19 I
yang memiliki tugas
2
tambahan dan tidak
sesuai dengan
kompetensinya
3 Kurang disiplinya 4 4 4 4 16 IV
memakai masker dan
hand sanitizer dalam
mencegah
penyebaran Corona
Virus.
Kurangnya tingkat 4 4 3 4 15 V
4
disiplin waktu
pengumpulan tugas.

Kurangnya koordinasi 5 4 4 4 17 III

5
lintas program maupun
lintas sektor.
Tabel 3.2 Seleksi Kualitas Masalah dengan Metode AKPL

Adapun kriteria penetapan indikator AKPL, yaitu:

Aktual:
1. Pernah benar-benar terjadi
2. Benar-benar sering terjadi
3. Benar-benar terjadi dan bukan menjadi pembicaraan
4. Benar-benar terjadi terkadang menjadi bahan pembicaran
5. Benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan
Kekhalayakan
1. Tidak menyangkut hajat hidup orang banyak
2. Sedikit menyangkut hajat hidup orang banyak

30
3. Cukup menyangkut hajat hidup orang banyak
4. Menyangkut hajat hidup orang banyak
5. Sangat menyangkut hajat hidup orang banyak
Problematik
1. Masalah sederhana
2. Masalah kurang kompleks
3. Masalah cukup kompleks namun tidak perlu segera dicarikan solusi
4. Masalah kompleks
5. Masalah sangat kompleks sehingga perlu dicarikan segera
solusinya
Kelayakan
1. Masuk akal
2. Realistis
3. Cukup masuk akal dan realistis
4. Masuk akal dan realistis
5. Masuk akal, realistis, dan relevan untuk dimunculkan inisiatif
pemecahan masalahnya

Setelah penetapan masalah dengan menggunakan teknik

AKPL, kemudian menarik 3 masalah yang dipertimbangkan kembali
untuk dijadikan masalah prioritas atau masalah utama. Ketiga
masalah tersebut kembali diidentifikasi dengan menggunakan teknik U
(Urgency), S (Seriousness), dan G (Growth).
Adapun penjelasan dari masing-masing kriteria adalah sebagai
berikut:
1. Urgency
Urgency artinya seberapa mendesak suatu masalah harus
dibahas, dianalisis dan ditindaklanjuti.
2. Seriousness
Seriousness artinya seberapa serius suatu masalah harus
dibahas, dikaitkan dengan akibat yang akan ditimbulkan.
3. Growth

31
 Growth artinya seberapa besar kemungkinan memburuknya
masalah tersebut jika tidak segera ditangani.
No Isu U S G Total Rank
1 Banyaknya pegawai yang 5 5 5 15 I
memiliki tugas tambahan dan
tidak sesuai dengan
kompetensinya
2 Kurangnya tingkat disiplin 5 5 4 14 II
pegawai waktu datang dan
pulang
3 Kurangnya koordinasi lintas 4 3 2 9 III
program maupun lintas sektor.
Tabel 3.3 Seleksi Priotitas Masalah dengan Metode USG

Adapun kriteria penetapan indikator USG, yaitu:

Urgency :
1 : Tidak penting
2 : Kurang penting
3 : Cukup penting
4. : Penting
5. : Sangat penting

Seriousness:
1 : Akibat yang ditimbulkan tidak serius
2 : Akibat yang ditimbulkan kurang serius
3 : Akibat yang ditimbulkan cukup serius
4. : Akibat yang ditimbulkan serius
5. : Akibat yang ditimbulkan sangat serius

Growth:
1 : Tidak berkembang
2 : Kurang berkembang
3 : Cukup berkembang
4 : Berkembang
5 : Sangat berkembang

32
 Berdasarkan pendekatan analisis teknik AKPL dan USG, maka
kesimpulan yang diperoleh mengarah pada masalah:
“Tidak adanya analisa terhadap kompetensi pegawai.”

2. Penetapan Isu dan Dampak

Berdasarkan list masalah yang diuji dengan
menggunakan pendekatan teknik AKPL dan USG, maka dapat
diperoleh masalah prioritas atau masalah utama yang harus
ditangani terlebih dahulu, yaitu Banyaknya pegawai yang
memiliki tugas tambahan dan tidak sesuai dengan
kompetensinya Pemilihan Masalah tersebut dilakukan dengan
analisis dampak jika hal tersebut tidak ditangani maka akan
berdampak pada hal-hal berikut ini:
a. Menurunya Kuantitas pekerjaan yang dihasilkan oleh pegawai
seperti jumlah kegiatan atau jumlah tugas yang dikerjakan
sesuai dengan waktu yang ditentukan.
b. Menurunya Kualitas pegawai ditinjau dari hasil pelaksanaan
kegiatan yang pegawai kerjakan.
c. Kurangnya kemampuan untuk bekerja sama dengan orang
lain.

3. Gagasan Pemecahan Masalah

Untuk menentukan alternatif solusi dalam memecahkan masalah
menggunakan teknik tapisan Mc Namara.

No Alternatif Efektivitas Efisiensi Kemudahan Total Ket

(Ketepatan) (Biaya)
1. Melakukan 3 2 3 8 II
rekrutmen
pegawai sesuai
dengan
kompetensi
yang
dibutuhkan
2. Melakukan 3 2 3 9 I
analisis
kesesuaian
kompetensi
yang dimiliki
pegawai
dengan
kompetensi
berdasarkan
standart

33
 permenkes
nomor 43 tahun
2019 untuk
menentukan
kebutuhan
pelatihan
pegawai
3. Melakukan 3 2 2 7 III
refresh
pegawai
untuk
mengetahui
kompetensi
yang dimiliki
oleh pegawai
Tabel 3.4 Alternatif Solusi Memecahkan Masalah dengan Teknik Tapisan Mc Namara

Keterangan:
E1* = Efektifitas (Ketepatan)
E2* = Efisiensi (Biaya)
K* = Kemudahan

Alternatif solusi yang terpilih dengan skor tertinggi yaitu

“Melakukan analisis kesesuaian kompetensi yang dimiliki
pegawai dengan kompetensi berdasarkan standart permenkes
nomor 43 tahun 2019 untuk menentukan kebutuhan pelatihan
pegawai”

34
Gagasan pemecahan Masalah
Tabel 3.5 Gagasan pemecahan Masalah
No Masalah Penyebab Akar Alternatif Rekomendasi
Masalah Penyebab solusi Solusi (Solusi
yang dipilih)
1 Banyaknya  Melakukan Melakukan
pegawai rekrutmen analisis
yang pegawai kesesuaian
sesuai
memiliki kompetensi
dengan
tugas kompetensi yang dimiliki
tambahan yang pegawai
dan tidak dibutuhkan dengan
sesuai  Melakukan kompetensi
dengan analisis berdasarkan
kesesuaian standart
kompetensin kompetensi
ya permenkes
yang dimiliki nomor 43
pegawai
dengan tahun 2019
kompetensi untuk
berdasarkan menentukan
standart kebutuhan
permenkes pelatihan
nomor 43 pegawai
tahun 2019
untuk
menentukan
kebutuhan
pelatihan
pegawai
 Melakukan
refresh
pegawai
untuk
mengetahui
kompetensi
yang dimiliki
oleh pegawai

35
 Merujuk pada permasalahan di atas, maka penulis mengusulkan
sebuah gagasan untuk menyelesaikan masalah tersebut yang
berjudul
“ANALISIS KESESUAIAN KOMPETENSI YANG DIMILIKI
PEGAWAI DENGAN KOMPETENSI BERDASARKAN STANDART
PERMENKES NOMOR 43 TAHUN 2019 PADA UPT PUSKESMAS
TEJA KABUPATEN PAMEKASAN”

C. Diagram Alur Pemecahan Isu

Untuk mewujudkan gagasan di atas, maka dibutuhkan beberapa
rangkaian kegiatan dalam pelaksanaan aktualisasi nilai-nilai dasar di
tempat kerja. Rangkaian kegiatan aktualisasi adalah sebagai berikut :
1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor terkait inovasi
yang akan dibuat.
2. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Coach terkait rancangan
aktualisasi.
3. Melakukan identifikasi kompetensi yang dimiliki semua pegawai.
4. Membandingkan antara kompetensi yang dimiliki pegawai dengan
kompetensi sesuai standart Permenkes Nomor 43 Tahun 2019.
5. Melakukan analisis kesesuaian kompetensi yang dimiliki pegawai
dengan kompetensi berdasarkan standart permenkes nomor 43
tahun 2019.
6. Membuat pengajuan usulan pelatihan bagi pegawai yang
kompetensinya belum sesuai dengan standar.
7. Melaksanakan Pelatihan pegawai yang dilakukan oleh dinas
kesehatan.
8. Mengimplementasikan hasil pelatihan pegawai di UPT Puskesmas
Teja.
9. Mengevaluasi implementsai hasil pelatihan pegawai yang telah
didapat.
10. Menyusun laporan hasil aktualisasi analias kebutuhan pelatihan
kompetensi pegawai sesuai dengan standar.

36
 Untuk mewujudkan gagasan di atas, maka dibutuhkan beberapa
rangkaian kegiatan dalam pelaksanaan aktualisasi nilai-nilai dasar di
tempat kerja. Rangkaian kegiatan aktualisasi adalah sebagai berikut :

Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor terkait inovasi yang akan dibuat.

Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Coach terkait rancangan aktualisasi.

Melakukan identifikasi kompetensi yang dimiliki semua pegawai.

Membandingkan antara
Gambar kompetensi
Diagram yang
3.1 Diagram dimiliki
Alur pegawai
Kegiatan dengan kompetensi sesuai
Aktualisasi
standart Permenkes
GambarNomor 433.1
Diagram Tahun 2019.
Diagram Alur Kegiatan Aktualisasi

Melakukan analisis kesesuaian kompetensi yang dimiliki pegawai dengan kompetensi

berdasarkan standart permenkes nomor 43 tahun 2019.

Membuat pengajuan usulan pelatihan bagi pegawai yang kompetensinya belum

sesuai dengan standar.

Melaksanakan Pelatihan pegawai yang dilakukan oleh dinas kesehatan.

Mengimplementasikan hasil pelatihan pegawai di UPT Puskesmas Teja.

Mengevaluasi implementsai hasil pelatihan pegawai yang telah didapat.

Menyusun laporan hasil aktualisasi analias kebutuhan pelatihan kompetensi

pegawai sesuai dengan standar.
Gambar Diagram 3.1 Diagram Alur Kegiatan Aktualisasi

37
D. Matrik Rancangan Kegiatan Aktualisasi
Nama : Fatkhul Irza Nurul Aini, S.Kes
Unit Kerja : UPT Puskesmas Teja Kabupaten Pamekasan
Identifikasi isu :
a. Kurangnya tingkat disiplin pegawai waktu
datang dan pulang
b. Banyaknya pegawai yang memiliki tugas
tambahan dan tidak sesuai dengan
kompetensinya.
c. Kurang disiplinya memakai masker dan
hand sanitizer dalam mencegah
penyebaran Corona Virus.
d. Kurangnya tingkat disiplin waktu
pengumpulan tugas.
e. Kurangnya koordinasi lintas program
maupun lintas sektor.
Isu yang diangkat : Banyaknya Pegawai yang memiliki tugas
tambahan dan tidak sesuai dengan
kompettensinya
Gagasan Pemecahan Isu : “Analisis Kesesuaian Kompetensi
Yang Dimiliki Pegawai Dengan Kompetensi Berdasarkan
Standart Permenkes Nomor 43 Tahun 2019 Pada Upt
Puskesmas Teja Kabupaten Pamekasan”

38
 Tabel 3.6 Matrik Rancangan Kegiatan Aktualisasi
Kegiatan 1
Keterkaitan antara Kontribusi
Output/ Hasil Penguatan
Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi
Kegiatan Nilai – Nilai Organisasi
pelatihan Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Konsultasi 1. Menghubungi  Saran dan WOG Kegiatan ini sebagai Integritas
dengan mentor masukan yang Berdiskusi wujud penerapan Dapat membedakan
mentor 2. Melakukan membangun menentukan terhadap misi waktu bekerja dan
mengenai kosultasi dari mentor tahapan kegiatan Pemerintah waktu untuk konsultasi
kegiatan pelaksanaan  Persetujuan terbaik Kabupaten Inovasi
aktualisasi laporan mentor tentang Pelayanan Pamekasan yaitu : Ada perubahan yang
yang akan aktualisasi kegiatan Publik Melakukan lebih baik dan
dilaksanakan 3. Menerima aktualisasi yang Konsultasi tanpa percepatan bermanfaat.
(Inisiatif saran dan akan mengganggu reformasi birokrasi
Peserta pendapat dari dilaksanakan waktu mentor
di segala bidang,
Sendiri) mentor dan
dan tata kelola
4. Pemberian menggunakan
kepemerintahan
persetujuan bahasa yang
yang baik

39
 Keterkaitan antara Kontribusi
Output/ Hasil Penguatan
Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi
Kegiatan Nilai – Nilai Organisasi
pelatihan Organisasi
kegiatan yang sopan dan (transparan dan
akan santun akuntabel)
dilaksanakan Manajemen
ASN
Konsultasi sesuai
jadwal dan tepat
waktu
Etika Publik
Bertutur kata
dengan sopan
santun dan
komunikatif
Nasionalisme
Menyampaikan
dan menghargai
pendapat Mentor

Kegiatan 2

40
 Keterkaitan antara Penguatan
Output/ Hasil Kontribusi terhadap
No Kegiatan Tahapan substansi mata Nilai – Nilai
Kegiatan Visi Misi Organisasi
pelatihan Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
2 Konsultasi 1. Menghubungi  Saran dan WoG Kegiatan ini sebagai Integritas
dengan coach coach masukan Berkoordinasi dari wujud penerapan Dapat membedakan
kegiatan 2. Menentukan yang hasil konsultasi waktu bekerja dan
terhadap misi
aktualisasi jadwal membangu dengan mentor dan waktu untuk
yang akan konsultasi n dari coach untuk Pemerintah Kabupaten konsultasi
dilaksanakan laporan coach menentukan tahapan Pamekasan yaitu : Inovasi
(Inisiatif aktualisasi  Persetujua kegiatan terbaik Ada perubahan
Peserta 3. Melakukan n coach
Melakukan percepatan yang lebih baik dan
Sendiri) kosultasi tentang Pelayanan Publik reformasi birokrasi di bermanfaat untuk
pelaksanaan kegiatan Konsultasi tanpa pegawai, instansi
segala bidang, dan
laporan aktualisasi mengganggu waktu dan masyarakat
aktualisasi yang akan coach dan tata kelola Mandiri
4. Menerima saran dilaksanaka menggunakan bahasa kepemerintahan yang Berkomitmen
dan pendapat n yg sopan dengan tugas yang
dari coach baik (transparan dan telah diberikan
Manajemen ASN akuntabel)
Konsultasi sesuai
jadwal dan tepat waktu

Nasionalisme
Menyampaikan
pendapat dan

41
 Keterkaitan antara Penguatan
Output/ Hasil Kontribusi terhadap
No Kegiatan Tahapan substansi mata Nilai – Nilai
Kegiatan Visi Misi Organisasi
pelatihan Organisasi
menghargai pendapat
dari coach

Etika Publik
Menghormati coach,
berbicara dengan
sopan, lemah lembut,
jelas dan komunikatif

Kegiatan 3

42
 Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7

43
 Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
3 Melakukan identifikasi 1. Menyiapkan  Dokumen Akuntabilitas Integritas
kompetensi yang dokumen- identifikasi Melakukan Kegiatan ini Dapat membedakan
dokumen kompetensi identifikasi sebagai wujud waktu bekerja dan
dimiliki semua
pegawai yang pegawai secara akurat penerapan waktu untuk
pegawai. ada di ruang tata dan bertanggung terhadap misi melakukan
usaha. jawab karena Pemerintah wawancara dengan
2. Melakukan berdasar pada Kabupaten pegawai
rechek atau dokumen- Pamekasan yaitu :
klarifikasi ulang dokumen yang Memperluas Mandiri
ke masing- dimiliki pegawai pendidikan Berkomitmen
masing pegawai, berbasis potensi dengan tugas yang
mengenai Komitmen Mutu
daerah dan telah diberikan
pemerataan
kompetensi yang Melakukan
kualitas
dimiliki pegawai klarifikasi ulang
pendidikan.
dengan cara terhadap
wawancara pegawai tentang
pegawai. data identifikasi
3. Mengentri data kompetensi agar
nama, ijazah tidak terjadi
terakhir yang kesalahan.
dimiliki, sertifikat-
sertifikat Etika Publik
pelatihan Bertutur kata
kompetensi yang

44
 Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
harus dimiliki dengan sopan
pegawai. santun dan
komunikatif
pada semua
pegawai.

Kegiatan 4
Keterkaitan antara Kontribusi
Kegiatan Output/ Hasil Penguatan
No Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi
Kegiatan Nilai – Nilai Organisasi
pelatihan Organisasi

45
 Keterkaitan antara Kontribusi
Kegiatan Output/ Hasil Penguatan
No Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi
Kegiatan Nilai – Nilai Organisasi
pelatihan Organisasi
4 Membandingkan 1. Mencari Dokumen hasil Akuntabilitas Kegiatan ini sebagai Integritas
antara literatur perbandingan wujud penerapan Dapat membandingkan
standar Mampu secara benar dan tepat
kompetensi yang antara terhadap misi
kompetensi mempertanggung serta dapat
dimiliki pegawai yang harus kompetensi Pemerintah mempertanggung
jawabkan hasil
dengan dimiliki yang dimiliki Kabupaten jawabkan hasil
perbandingan
pegawai yaitu perbandingan tersebut.
kompetensi pegawai dengan Pamekasan yaitu :
Peraturan antara Inovasi
sesuai standart Menteri kompetensi Melakukan Ada perubahan yang
kompetensi yang
Permenkes Kesehatan sesuai standart percepatan lebih baik dan
dimiliki pegawai
Nomor 43 bermanfaat untuk
Nomor 43 Tahun Permenkes reformasi birokrasi di
Tahun 2019 dengan pembelajaran
2019. Tentang Pusat Nomor 43 segala bidang, dan
kompetensi
Kesehatan Tahun 2019. tata kelola
sesuai standart
Masyarakat kepemerintahan
Permenkes
2. Membandingk yang baik
Nomor 43 Tahun
an hasil (transparan dan
2019.
identifikasi akuntabel)
kompetensi
yang dimiliki
pegawai
dengan
standart

46
 Keterkaitan antara Kontribusi
Kegiatan Output/ Hasil Penguatan
No Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi
Kegiatan Nilai – Nilai Organisasi
pelatihan Organisasi
Permenkes
nomor 43
tahun 2019

Kegiatan 5

47
 Keterkaitan antara Kontribusi
Output/ Hasil Penguatan
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi
Kegiatan Nilai – Nilai Organisasi
pelatihan Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
5 Melakukan menganalisis Dokumen Akuntabilitas Kegiatan ini sebagai Integritas
analisis ijazah serta laporan analisis Membuat wujud penerapan Melaksanakan analisis
sertifikat yang kesesuaian dokumen sesuai dengan standar
kesesuaian terhadap misi
dimiliki pegawai kompetensi laporan analisis yang telah ditetapkan
kompetensi sudah sesuai yang dimiliki dan Pemerintah
yang dimiliki dengan standar pegawai dengan bertanggung Kabupaten
apa belum sesuai, kompetensi jawab atas hasil
pegawai Pamekasan yaitu :
sudah terpenuhi berdasarkan tersebut.
dengan atau belum standart Meningkatkan
kompetensi terpenuhi permenkes Komitmen Mutu kemudahan
nomor 43 tahun Dokumen
berdasarkan pelayanan publik
2019. laporan analisis
standart tersebut yang cepat,
permenkes memudahkan sederhana serta
puskesmas
nomor 43 murah
untuk melihat
tahun 2019. kualitas SDM
yang dimiliki.

Kegiatan 6

48
 Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
6 Membuat 1. membuat  Kerangka Akuntabilitas
kerangka acuan acuan kegiatan Membuat Kegiatan ini sebagai Integritas
pengajuan
kegiatan pengusulan Kerangka acuan wujud penerapan Melaksanakan
usulan pengusulan pelatihan kegiatan terhadap misi rencana tindak
pelatihan pegawai. pegawai. pengusulan Pemerintah lanjut sesuai
pelatihan bagi Kabupaten
2. membuat usulan  Surat pelatihan pegawai peraturan yang
Pamekasan yaitu :
pegawai yang pelatihan pegawai pengusulan dan bertanggung telah ditetapkan
Melakukan
kompetensinya yang diajukan ke pelatihan jawab. percepatan Inovasi
dinas kesehatan pegawai Komitmen Mutu reformasi birokrasi di Kreatif dalam
belum sesuai Melaksanakan segala bidang, dan membuat rencana
dengan kewajiban sebagai tata kelola tindak lanjut dari
administrator kepemerintahan permasalahan yang
standar. yang baik
kesehatan untuk ada di puskesmas
(transparan dan
melakukan analisis akuntabel)
serta sertifikasi.

49
 Kegiatan 7
Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
7 Melaksanakan Membuat surat  Surat tugas Pelayanan Publik
tugas bagi pegawai pelatihan Membuat Surat Kegiatan ini sebagai Integritas
Pelatihan
yang akan pegawai Tugas pelatihan wujud penerapan Membuat surat
pegawai yang melaksanakan  Sertifikat pegawai terhadap misi tugas sesuai surat
pelatihan pelatihan Manajemen ASN Pemerintah pemanggilan
dilakukan oleh Kabupaten
kompetensi. kompetensi. Membuat surat pelatihan pegawai
Pamekasan yaitu :
dinas tugas sesuai Melakukan
kesehatan. dengan jadwal percepatan
yang telah reformasi birokrasi di
ditentukan. segala bidang, dan
tata kelola
kepemerintahan
yang baik
(transparan dan
akuntabel)

50
 Kegiatan 8
Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
8 Mengimplem Menerapkan hasil Mutu pelayanan Akuntabilitas
pelatihan lebih meningkat Mengimplementas Kegiatan ini sebagai Integritas
entasikan
kompetensi ikan hasil wujud penerapan Jujur dan
hasil dibidangnya dalam pelatihan sebagai terhadap misi bertanggung jawab
menjalankan tugas bentuk Pemerintah dalam
pelatihan Kabupaten
di UPT Puskesmas pertanggung melaksanakan
Pamekasan yaitu :
pegawai di Teja jawaban pegawai tugas
Melakukan
UPT Komitmen Mutu percepatan
Melaksanakan reformasi birokrasi di
Puskesmas kewajiban sebagai segala bidang, dan
Teja. pegawai yang tata kelola
telah mengikuti kepemerintahan
yang baik
pelatihan (transparan dan
akuntabel)

51
 Kegiatan 9
Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
9 Mengevaluasi Melakukan penilaian Dokumen evaluasi Komitmen Mutu
kinerja pegawai penilaian kinerja Melaksanakan Kegiatan ini sebagai Integritas
implementsai
apakah meningkat pegawai evaluasi sebagai wujud penerapan Melaksanakan
hasil atau tidak kewajiban terhadap misi evaluasi sebagai
administrator Pemerintah kewajiban
pelatihan Kabupaten
kesehatan administrator
Pamekasan yaitu :
pegawai yang kesehatan
Melakukan
telah didapat. percepatan
reformasi birokrasi di
segala bidang, dan
tata kelola
kepemerintahan
yang baik
(transparan dan
akuntabel)

52
 Kegiatan 10
Keterkaitan antara Kontribusi Penguatan
Output/ Hasil
No Kegiatan Tahapan substansi mata terhadap Visi Misi Nilai – Nilai
Kegiatan
pelatihan Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
10 Menyusun 1. Membuat  Hasil Akuntabilitas
penyajian ketercapaian Membuat laporan Kegiatan ini sebagai Inovasi
laporan hasil hasil aktualisasi
pengalaman kegiatan wujud penerapan Kreatif dalam
aktualisasi kegiatan  Kegiatan analias kebutuhan terhadap misi membuat rencana
pelatihan Pemerintah
analias 2. Membuat rencana tindak tindak lanjut dari
kompetensi Kabupaten
hasil capaian lanjut dan bertanggung permasalahan yang
Pamekasan yaitu :
kebutuhan kegiatan ada di puskesmas
jawab. Melakukan
pelatihan 3. Membuat Komitmen Mutu percepatan
kesimpulan Melaksanakan reformasi birokrasi di
kompetensi kegiatan segala bidang, dan
kewajiban sebagai
aktualisasi administrator tata kelola
4. Membuat kepemerintahan
kesehatan untuk
yang baik
rencana Menyusun laporan (transparan dan
tindak lanjut hasil aktualisasi. akuntabel)

53
E. Jadwal Rancangan Kegiatan Aktualisasi
Untuk bisa mengaplikasikan kegiatan akualisasi, diperlukan jadwal
yang harus sudah tersusun agar rencana aktualisasi bisa terwujud
sesuai dengan waktu yang direncanakan. Berikut merupakan jadwal
rencana kegiatan aktualisasi yang akan dilaksanakan selama masa
Habituasi
Tabel 3.7 Jadwal rencana Kegiatan
No Kegiatan Mei Juni
4 1 2 3 4
1 Melakukan konsultasi dan diskusi
dengan mentor terkait inovasi yang
akan dibuat
2 Melakukan konsultasi dan diskusi
dengan Coach terkait rancangan
aktualisasi
3 Melakukan identifikasi kompetensi yang
dimiliki semua pegawai.
4 Membandingkan antara kompetensi
yang dimiliki pegawai dengan
kompetensi sesuai standart Permenkes
Nomor 43 Tahun 2019.
5 Melakukan analisis kesesuaian
kompetensi yang dimiliki pegawai
dengan kompetensi berdasarkan
standart permenkes nomor 43 tahun
2019.
6 Membuat pengajuan usulan pelatihan
bagi pegawai yang kompetensinya
belum sesuai dengan standar.
7 Melaksanakan Pelatihan pegawai yang
dilakukan oleh dinas kesehatan.
8 Mengimplementasikan hasil pelatihan
pegawai di UPT Puskesmas Teja.
9 Mengevaluasi implementsai hasil
pelatihan pegawai yang telah didapat.
10 Menyusun laporan hasil aktualisasi
analias kebutuhan pelatihan
kompetensi

54
 DAFTAR PUSTAKA

Lembaga AdministrasI Negara. (2021). Modul DiklatPrajabatan CPNS

Golongan XXI Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar ProfesiPegawai
Negeri Sipil. Lembaga Administrasi Negara, Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2021). Modul DiklatPrajabatan CPNS
Golongan XXI :Akuntabilitas. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2021). Modul DiklatPrajabatan CPNS
Golongan XXI :Nasionalisme. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2021). Modul DiklatPrajabatan CPNS
Golongan XXI : Etika Publik. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2021). Modul DiklatPrajabatan CPNS
Golongan XXI :KomitmenMutu. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2015). Modul DiklatPrajabatan CPNS
Golongan XXI : Anti Korupsi. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2017). Modul Pelatihan Dasar Calon
PNS Pelayanan Publik. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2017). Modul Pelatihan Dasar Calon
PNS Manajemen Aparatur Sipil Negara. Lembaga Administrasi
Negara, Jakarta.
Lembaga Administras Negara. (2017). Modul Pelatihan Dasar Calon
PNS Whole of Goverment. Lembaga Administrasi Negara,
Jakarta.

55
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2017). Modul
Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS Habituasi.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, Jakarta.
Salomon, G. (2009) Interaction of media, Cognition, and Learning.
Hillsdale, NJ:Lawrence Erlbaum Associates, Publishers.

56