MAKALAH

LANDASAN HUKUM GRATIVIKASI SEBAGAI

TINDAK PIDANA KORUPSI

Diajukan sebagai
Tugas Mata Kuliah Pendidikan Budaya Anti Korupsi
Dosen Pengampu
DRA. HJ. Rosmawati I, SST, MS, M. Kes

OLEH :

Yuliana (PBD21.154)

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN PELITA IBU

PROGRAM STUDI ALIH JENJANG S1 KEBIDANAN

TAHUN 2021

i
 KATA PENGANTAR

Dengan meyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang,

penulis panjatkan puja dan puji syukur atas kehadirat-Nya, yang telah melimpahkan rahmat,

hidayah, dan inayah-Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan makalah pendidikan

anti korupsi tentang gratifikasi.

Adapun makalah pendidikan anti korupsi tentang gratifikasi ini telah penulis usahakan

semaksimal mungkin dan tentunya dengan bantuan berbagai pihak, sehingga dapat

memperlancar pembuatan makalah ini. Untuk itu penulis tidak lupa menyampaikan banyak

terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam pembuatan makalah ini.

Namun, tidak lepas dari semua itu, penulis menyadari sepenuhnya bahwa ada

kekurangan baik dari segi penyusunan bahasa maupun yang lainnya. Oleh karena itu, dengan

lapang dada dan tangan terbuka penulis membuka selebar-lebarnya bagi pembaca yang ingin

memberi saran dan kritik kepada penulis sehingga penulis dapat memperbaiki makalah

pendidikan anti korupsi ini.

Kendari,14 Juni 2021

Yuliana

ii
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar........................................................................................................................ii

Daftar Isi..................................................................................................................................iii

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang.....................................................................................................................1

1.2 Rumusan Masalah................................................................................................................2

1.3 Tujuan Masalah....................................................................................................................2

Bab II Pembahasan

2.1 Pengertian Gratifikasi...........................................................................................................3

2.2 Landasan Hukum Tentang Gratifikasi Sebagai Tindak Pidana Korupsi..............................3

2.3 Kategori Gratifikasi..............................................................................................................5

2.4 Dampak Gratifikasi..............................................................................................................7

2.5 Contoh Gratifikasi dan 30 Pejabat di Indonesia yang tersangkut kasus Grativikasi...........8

Bab III Penutup

3.1 Kesimpulan.........................................................................................................................19

3.2 Saran...................................................................................................................................19

Daftar Pustaka........................................................................................................................20

iii
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

korupsi merupakan salah satu kata yang cukup populer di masyarakat dan

telah menjadi tema pembicaraan sehari-hari. Namun demikian, ternyata masih

banyak masyarakat yang belum mengetahui apa itu korupsi. Pada umumnya,

masyarakat memahami korupsi sebagai sesuatu yang merugikan keuangan negara

semata. Padahal dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 joncto Undang-

Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, ada

30 jenis tindakan korupsi. Ke-30 jenis tindak pidana korupsi tersebut pada dasarnya

dapat dikelompokkan mnjadi tujuh, yaitu: i) kerugian keuangan Negara; ii) suap-

menyuap; iii) penggelapan dalam jabatan; iv) pemerasan; v) perbuatan curang; vi)

benturan kepentingan dalam pengadaan; dan vii) gratifikasi.

Dari berbagai jenis korupsi yang diatur dalam undang-undang, gratifikasi

merupakan salah satu hal yang relatif baru dalam penegakan hukum tindak pidana

korupsi di Indonesia. Gratifikasi diatur dalam Pasal 12B Undang-Undang tersebut di

atas. Dalam penjelasan pasal tersebut, gratifikasi didefinisikan sebagai suatu

pemberian dalam arti luas, yakni meliputi pemberian uang, barang, rabat, komisi,

pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, perjalanan wisata,

pengobatan Cuma-Cuma, dan fasilitas lainnya, yang diterima di dalam negeri

maupun yang di luar ngeri dan yang dilakukan dengan menggunakan sarana

elektronika maupun tanpa elektronika. Meskipun sudah diterangkan di dalam undag-

undang, ternyata masih banyak masyarakat Indonesia yang belum memahami

1
definisi gratifikasi, bahkan para pakar pun masih memperdebatkan hal ini.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa yang dimaksud dengan gratifikasi ?

2. Apa landasan hukum tentang gratifikasi sebagai tindak pidana korupsi ?

3. Apa saja kategori gratifikasi ?

4. Apa saja dampak dari gratifikasi ?

5. Apa saja contoh gratifikasi ?

1.3 Tujuan Masalah

1. Agar mahasiswa dapat mengerti dan memhami arti gratifikasi.

2. Agar mahasiswa dapat mengetahui landasan hukum tentang gratifikasi

sebagai tindak pidana korupsi.

3. Agar mahasiswa dapat mengetahui kategori dari gratifikasi.

4. Agar mahasiswa dapat mengetahui dampak dari gratifikasi.

5. Agar mahasiswa dapat mengetahui contoh gratifikasi agar terhindar dari

tindakan gratifikasi.

2
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Gratifikasi

Salah satu bentuk korupsi yang paling banyak diungkap saaat ini adalah

korupsi dalam bentuk gratifikasi. Gratifikasi adalah suatu pemberian, imbalan atau

hadiah oleh orang yang pernah mendapat jasa atau keuntungan atau oleh orang yang

telah atau sedang berurusan dengan sutau lembaga publik atau pemerintah dalam

misalnya untuk mendapatkan suatu kontrak.

Pelarangan atas segala bentuk pemberian hadiah atau gratifikasi kepada

seseorag terkait kapaitasnya sebagai pejabat atau penyelenggara negara bukanlah

sesuatu yang baru. Gratifikasi menjadi perhatian khusus, karena merupakan

ketentuan yang baru dalam perundang-undangan dan perlu sosialisasi yang lebih

optimal. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi mendifinisikan gratifikasi sebagai pemberian dalam arti luas, yakni

meliputi pemberian uang, barang, rabat atau diskon, komisis, pinjaman tanpa bunga,

tiket perjalanan, perjalana wisata, pengobatan Cuma-Cuma, dan fasilitas lainnya.

2.2 Landasan Hukum Tentang Gratifikasi Sebagai Tindak Pidana Korupsi

Tindak pidana gratifikasi merupakan bagian dari tindak pidana korupsi yang

terdiri dari pmberi dan penerima gratifikasi. Ketentuan hukum terhadap penerima

gratifikasi terdapat pada Pasal No. 20 Tahun 2001 yaitu :

3
 1) Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau penyelenggara negara dianggap

pemberian suap apabila berhubungan dengan jabatan dan yang berlawanan

dengan kewajiban dan tugasnya, dengan ketentuan sebagai berikut:

a. Yang nilainya Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) atau lebih,

pembuktian bahwa gratifikasi tersebut bukan merupakan suap

dilakukan oleh penerima gratifikasi.

b. Yang nilainya kurang dari Rp. 10.000.000.00 (sepuluh juta rupiah),

pembuktian bahwa gratifikasi tersebut suap dilakukan oleh penuntut

umum.

2) Pidana bagi pegawai negeri atau penyelenggara negara sebagaimana

dimaksud dalam ayat (1) adalah pidana penjara seumur hidup atau pidana

paling singkat 4 (empat) tahun dan paling lama 20 (dua puluh) tahun dan

pidana denda paling sedikit Rp. 200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) dan

paling banyak 1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).

Keberadaan Pasal 5 dan Pasal 12B ini masih membingungkan dan dalam

penerapannya akan terjadi tumpang tindih dengan ketentuan hukum yang lain. Hal

ini terlihat dalam dari ketentuan Pasal 12C Undang-Undang No. 20 Tahun 2001

tentang Perubahan Atas Undang-Undang No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi, yang menyatakan:

1) Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Psal 12B, ayat (1) tidak berlaku,

jika penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada Komisi

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

4
 2) Penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) wajib dilakukan

oleh penerima gratifikasi paling lambat 30 (tiga puluh) hari kerja terhitung

sejak tanggal gratifikasi tersebut diterima.

3) Komisi pemberantasan tindak pidana korupsi dalam waktu Paling lambat 30

(tiga puluh) hari kerja sejak tanggal menerima laporan wajib menetapkan

gratifikasi dapat menjadi milik penerima atau milik negara.

4) Ketentuan mengenai tata cara penyampaian laporan sebagaimaa dimaksud

dalam ayat (2) dan penentuan status gratifikasi sebagaimana diamksud dalam

ayat (3)diatur dalam Undang-Undang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi.

Tindak pidana korupsi berasal dari dua kata yaitu tindak pidana dan korupsi.

Istilah tindak pidana berasal dari istilah hukum Belanda yaitu strafbaar feit. Pada

dasarnya istilah strafbaar feit ini berasal dari tiga kata yaitu straf, baar, feit. Straf

diartiakn dengan pidana atau hukum, baar diartikan dengan dapat atau boleh, dan feit

diterjemahkan dengan tindaka, peristiwa atau perbuatan. Dengan demikian strafbaar

feit diartikan sebagai suatu tindakan yang menurut rumusan Undang-Undang telah

dinyatakan sebagai tindakan yang dapat dihukum, artinya perbuatan yang oleh aturan

hukum dilarang dan diancam dengan pidana, di mana pengertian perbuatan disini

selain perbuatan yang bersifat aktif (melakukan sesuatu perbuatan yang sebenarnya

dilarang oleh hukum) juga perbuatan yang bersifat pasif (tidak berbuat sesuatu yang

sebenarnya dilarang oleh hukum).

2.3 Kategori Gratifikasi

Penerimaan gratifikasi dapat dikategorikan menjadi dua kategori yaitu gratifikasi

5
yang dianggap suap dan gratifikasi yang tidak dianggap suap, yaitu :

1) Gratifikasi yang Dianggap Suap

Yaitu gratifikasi yang diterima oleh pegawai negeri atau penyelenggara

negara yang berhubungan dengan kewajuban atau tugasnya,

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 B Undang-Undang Nomor 31

Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun

2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun

1999ntentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

2) Gratifikasi yang Tidak Dianggap Suap

Yaitu gratifikasi yang diterima oleh pegawai ngeriatau penyelenggara

negara yang berhubungan dngan jabatan dan tidak berlawanan dengan

kewajiban atau tugasnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 B

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-

Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-

Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi.

Kegiatan resmi pegawai negeri atau penyelenggara negara yang sah dalam

pelaksanaan tugas, fungsi dan jabatannya dikenal dengan kedinasan.

Dalam menjalankan kedinasannya pegawai negeri atau penyelenggara

negara sering dihadapkan pada peristiwa gratifikasi sehingga

gratifikasi yang tidak dianggap suap dapat dibagi menjadi 2 sub yaitu

6
 gratifikasi yang tidak dianggap suap yang terkait kedinasan dan

gratifikasi yang tidak dianggap suap yang tidak terkait kedinasan.

Gratifikasi yang tidak dianggap suap yang terkait dengan kegiatan

kedinasan meliputi penerimaan dari:

a) Pihak lain berupa cinderamata dalam kegiatan resmi kedinasan seperti

rapat, seminar, workshop, konferensi, pelatihan atau kegiatan lain

sejenis;

b) Pihak lain berupa kompensasi yang diterima terkait kegiatan

kedinasan, seperti honorarium, transportasi, akomodasi dan

pembiayaan lainnya sebagaimana diatur pada standar biaya yang

berlaku di instansi penerima, sepanjang tidak terdapat pembiayaan

ganda, tidak terdapat konflik kepentingan, atau tidak melanggar

ketentuan yang berlaku di instansi penerima.

2.4 Dampak Gratifikasi

1) Si pegawai akan lebih cenderung dan lebih senang untuk melayani orang

yang memberikan hadian kepadanya hadiah. Sebaliknya dia malas untuk

melayani orang-orang yang tidak memberikan kepaddanya hadiah, padahal

semua konsumen mempunyai hak yang sama, yaitu mendapatkan pelayanan

dari pgawai tersebut secara adil dan profesional, karena pegawai tersebut

sudah mendapatkan gaji secara rutin dari perusahaan yang mengirimnya.

7
 2) Si pegawai ketika mendapat hadiah dari salah satu konsumen, mengakibatkan

dia bekerja tidak profesional lagi. Dia merasa tidak mewakili perusahaan

yang mengirimnya, tetapi merasa bahwa dia bekerja untuk dirinya sendiri.

3) Si pegawai ketika bekerja selalu dalam keadaan mengharap-harap hadiah dai

konsumen.

2.5 Contoh Gratifikasi dan 30 pejabat di Indonesia yang tersangkut kasus

Grativikasi

1) Pemberian pinjaman barang dari rekanan kepada pejabat atau pegawai negeri

secara Cuma-Cuma;

2) Pemberian tiket perjalanan oleh rekanan kepada penyelenggara negara atau

pegawai negeri atau keluarganya untuk keperluan atau dinas secara Cuma-

Cuma;

3) Pemberian tiket perjalanan oleh pihak ketiga kepada penyelenggara negara

atau pegawai negeri atau keluarganya untuk keperluan dinas atau pribadi

secara Cuma-Cuma;

4) Pemberian insentif oleh BUMN atau BUMD kepada pihak swasta karena

target penjualannya berhasil dicapai;

5) Penerimaan honor sebagai narasumber oleh seorang penyelenggara negara

atau pegawai negeri dalam suatu acara;

6) Pemberian sumbangan oleh Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dalam

acara khusus

7) Pemberrian barang (suvenir, makanan, dll) oleh kawan lama atau tetangga;

8) Pemberian oleh rekanan melalui pihak ketiga;

8
 9) Pemberian hadiah atau uang sebagai ucapan terimakasih atas jasa yang

diberikan;

10) Pemberian hadiah atau uang oleh debitur kepada pegawai bank

BUMN/BUMD;

11) Pemberian cash back kepada nasabah oleh bank BUMN/BUMD;

12) Pemberian fasilitas penginapan oleh pemda setempat kepada penyelenggara

ngara atau pegawai negri pada saat kunjungan di daerah;

13) Pemberian sumbangan atau hadiah pernikahan penyelenggara negara atau

pegawai negeri pada saat penyelenggra negara/pegawai negeri menikahkan

anaknya;

14) Pemberian kepada pensiunan pegawai negeri atau janda pensiunan; dan

15) Hadiah karena prestasi

Adapun 30 pejabat di Indonesia yang tersangkut kasus grativikasi yakni :

1. Kasus Gratifikasi Bupati Rita Widyasari

Bupati Rita Widyasari divonis hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi atau

Tipikor karena terbukti menerima gratifikasi sebesar Rp 110.720.440.000 dari

rekanan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur.

Rita dihukum 10 tahun penjara dan denda Rp 600 juta. Hakim juga mencabut hak

politik Bupati Kutai Kartanegara selama 5 tahun setelah menjalani masa hukuman.

Vonis hakim yang diketuai Sugiyanto ini lebih rendah dari tuntutan jaksa, yaitu 15

tahun penjara dan denda Rp 750 juta subsider 6 bulan kurungan. Atas putusan itu,

jaksa KPK juga menyatakan pikir-pikir. Gratifikasi sebesar Rp 110 miliar lebih ini

terkait permohonan izin perusahaan dan proyek di lingkungan Kabupaten Kutai

9
Kartanegara. Dikumpulkan oleh Khairudin selaku mantan anggota DPRD Kutai

Kartanegara sekaligus salah satu anggota tim pemenangan Rita yang dikenal sebagai

Tim 11 dalam perkara yang sama.

2. Gratifikasi H. Fuad Amin

Mantan Bupati Bangkalan H. Fuad Amin (2015) yang total korupsinya

mencapai Rp 441 miliar dari gratifikasi perizinan, setoran Satuan Kerja Perangkat

Dinas, jual beli SK CPNS dan penggunaan APBD.

3. Kasus Gratifikasi Bupati Lamsel – Zainudin Hasan

Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menyebut nilai suap dan gratifikasi

yang menjerat Bupati nonaktif Lampung Selatan Zainudin Hasan tergolong cukup

besar untuk sekelas kepala daerah. sampai persidangan hari ini telah ditemukan

dugaan penerimaan suap, gratifikasi, dan keuntungan yang tidak semestinya oleh

Zainudin Hasan yang berjumlah sekitar Rp 106 miliar. Penanganan kasus dengan

terdakwa Zainudin Hasan merupakan salah satu contoh pengembangan penanganan

perkara dari OTT, yang mencapai Rp 106 miliar karena sejumlah fakta-fakta hukum

berkembang

4. Kasus Grativikasi bupati Klaten – Sri Hartini

Bupati Klaten non aktif Sri Hartini divonis 11 tahun penjara atas kasus suap

dan gratifikasi yang menjeratnya. Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang juga

menjatuhkan denda Rp 900 juta atau setara 10 bulan penjara dalam kasus tersebut

5. Kasus Grativikasi Bupati Malang - Rendra Kresna

Rendra Kresna menerima gratifikasi yang berhubungan dengan jabatan dan

yang berlawanan dengan kewajiban RK selaku Bupati Kabupaten Malang. Total

10
penerimaan gratifikasi oleh RK dari 2010 hingga 2018 bersama-sama dengan Eryk

berjumlah sekitar Rp 7,1 miliar.

6. Kasus Grativikasi Kepala Bidang Pengadaan dan Pengambangan Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Subang - Heri Tantan Sumaryana dan

Bupati Subang - Ojang Sohandi

Heri Tantan Sumaryana diduga secara bersama-sama dengan Ojang Sohandi,

Bupati Subang periode 2013-2018 menerima gratifikasi yang berhubungan dengan

jabatan dan berlawanan dengan kewajiban atau tugasnya sejumlah Rp. 9.645.000.000

7. Kasus Grativikasi Kabag Hukum Pemko Batam – Sutjhajo Hari Murti

Kejaksaan Negeri Batam menetapkan Kepala Bagian Hukum Pemerintah

Kota Batam berinisial SHM sebagai tersangka. Tersangka diduga menerima

gratifikasi senilai Rp 685 juta. Penetapan tersangka itu disampaikan oleh Kepala

Seksi Intel Kejari Batam Fauzi.

SHM dijerat dengan Pasal 11 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

sebagaimana diubah UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi (Tipikor), atau kedua, melanggar Pasal 12 huruf a dan Pasal 12 huruf

e Undang-Undang Tipikor.

8. Kasus grativikasi Bupati Papua – Waropen Yeremias Bisai

Kepala Kejaksaan Tinggi (Kejati) Papua, Nikolaus Kondomo menegaskan

penanganan kasus dugaan gratifikasi yang menjerat Bupati Waropen Yeremias Bisai

Kasus tersebut, terjadi ketika Yeremias Bisai menjabat sebagai wakil Bupati

Waropen periode 2010-2015. Ia diduga menerima gratifikasi mencapai Rp 19 miliar.

9. Kasus grativikasi mantan Wali Kota Batu – Eddy Rumpoko

11
 Penyidik Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menggali informasi terkait

dugaan pemberian uang dalam kasus dugaan gratifikasi di Pemerintah Kota Batu.

Penyidik pun telah menggeledah kantor Dinas PUPR Batu, Dinas Pendidkan Batu,

dan Dinas Pariwisata Batu dalam penyidikan kasus ini. Kasus gratifikasi ini

merupakan pengembangan dari kasus suap yang menjerat mantan Wali Kota Batu

Eddy Rumpoko.

Eddy sebelumnya telah divonis bersalah menerima suap senilai Rp 295 juta

dan satu unit mobil Toyota Alphard senilai Rp 1,6 miliar dari pengusaha Filiput

Djap. Atas perbuatannya itu, Eddy telah dijatuhi hukuman 5,5 tahun penjara dan

denda Rp 200 juta subsider 3 bulan kurungan oleh majelis kasasi Mahkamah Agung

pada 2019 lalu.

10. Kasus Grativikasi Inspektur wilayah I Kementrian Agraria dan Tata Ruang

BPN – Gusmin Tuarita, dan Kabid Hubungan Hukum Pertanahan BPN –

Siswidono

11. Kasus Grativikasi Direktur Utama PT BTN – Maryono

12. Kasus Grativikasi Direktur PT Panca Logam Makmur – Tommy Jingga

13. Kasus Grativikasi Bupati Kepulauan Talaud – Sri Wahyumi Maria Manalip

Sri Wahyuni ditetapkan sebagai tersangka dalam perkara dugaan penerimaan

gratifikasi terkait proyek pekerjaan infrastruktur di Kabupaten Talaud.

14. Kasus Grativikasi Mantan Ketua Umum Partai Demokrat – Anas

Urbaningrum

Anas Urbaningrum terbukti menerima gratifikasi yang nilainya mencapai

puluhan miliar rupiah dan jutaan dollar AS dalam kasus korupsi proyek Hambalang.

12
Gratifikasi sebesar Rp 2,2 miliar dari PT Adhi Karya agar perusahaan itu

memenangkan lelang pekerjaan fisik Hambalang.

Kemudian, Anas juga menerima Rp 25,3 miliar dan 36.070 dollar AS dari

Grup Permai yang dimiliki mantan Bendahara Umum Nazaruddin, serta Rp 30 miliar

dan 5,2 juta dollar AS dari Nazaruddin. Selain itu, Anas juga dinyatakan terbukti

menerima mobil Toyota Harrier serta fasilitas survei dari Lingkaran Survei Indonesia

sebesar Rp 478,6 juta.

15. Kasus Grativikasi Mantan Bendahara Umum Partai Demokrat – Nazarudin

Nazaruddin menerima gratifikasi dari PT Duta Graha Indah dan PT Nindya Karya

untuk sejumlah proyek di sektor pendidikan dan kesehatan, yang jumlahnya

mencapai Rp 40,37 miliar

16. Kasus Grativikasi Eks Menpora – Imam Nahrowi

Imam Nahrawi eks Menteri Pemuda dan Olahraga Republik Indonesia

(Menpora RI) bersama-sama Miftahul Ulum eks Asisten Pribadi Menpora RI telah

menerima gratifikasi berupa uang yang seluruhnya sejumlah Rp 8.648.435.682

17. Kasus Grativikasi Eks Gubernur Jambi – Zumi Zola

Gubernur nonaktif Jambi Zumi Zola didakwa menerima gratifikasi sebesar lebih dari

Rp 40 miliar. Zumi juga didakwa menerima 177.000 dollar Amerika Serikat, 100.000

dollar Singapura, dan satu unit Toyota Alphard.

18. Kasus Grativikasi Eks Sekretaris MA – Nurhadi

Penyidik Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menjadwalkan pemeriksaan tujuh

orang saksi terkait kasus dugaan suap dan gratifikasi terkait penanganan perkara di

Mahkamah Agung (MA) dengan tersangka eks Sekretaris MA Nurhadi.

13
Tujuh orang saksi itu adalah Rahmat Santoso, pengacara pada Rahmat Santoso dan

Partners bernama Onggang pengacara. Kemudian, Yoga Dwi Hartiar wiraswasta,

Calvin Pratama karyawan swasta, Panji Widagdo pegawai negeri sipil (PNS),

Sudrajad Dimyati PNS dan Syamsul Maarif dosen. Diberitakan, Nurhadi, Direktur

PT Multicon Indrajaya Terminal Hiendra Soenjoto, dan Rezky Herbiyono (menantu

Nurhadi) merupakan tersangka dalam kasus dugaan suap dan gratifikasi terkait

penanganan perkara di MA. Dalam kasus ini, Nurhadi melalui Rezky diduga telah

menerima suap dan gratifikasi dengan nilai mencapai Rp 46 miliar.

19. Kasus Grativikasi eks Gubernur Banten – Ratu Atut Chosiyah

Eks Gubernur Banten Ratu Atut Chosiyah divonis 5 tahun 6 bulan dan denda

Rp 250 juta subsider 3 bulan kurungan. Ratu Atut terbukti melakukan tindakan

korupsi dengan mengatur proses penganggaran pengadaan alkes Banten dan

mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp 79 miliar.

20. Kasus Grativikasi Sekretaris Dinas (Sekdis) PU TR Pemprov Sulsel Edy

Rahmat dan 7 ASN Pemprov Sulsel lainnya.

Sekdis PU TR Pemprov Sulsel Edy Rahmat dan 7 ASN Pemprov Sulsel

lainnya yakni Herman Parudani, Ansar, Hizar, Suhasril, A. Yusril Mallombassang,

Asirah Massinai, dan Astrid Amirullah di periksa sebagai saksi terkait dugaan tipikor

perizinan dan pembangunan infrakstruktur di lingkungan pemprov sulsel tahun

anggaran 2020-2021. Mereka terancam dipecat tidak hormat sebagai aparatur sipil

negara (ASN) atas keterlibatan dirinya dalam kasus suap atau gratifikasi proyek

pengadaan barang dan jasa.

21. Kasus Grativikasi eks Bupati Nganjuk – Taufiqurrahman

14
 Taufiqurrahman, mantan Bupati Nganjuk, Jawa Timur dituntut 6 tahun

pidana penjara, denda Rp 1 miliar, subsider 6 bulan pidana kurungan.

Ini karena Taufiqurrahman dinilai bersalah melakukan korupsi menerima

gratifikasi total Rp Rp 25,657 miliar dan tindak pidana pencucian uang (TPPU)

selama menjabat Bupati Nganjuk.

22. Kasus Grativikasi Gayus Tambunan

Kejaksaan Agung menyatakan lengkap atau P21 terhadap berkas perkara

tersangka Gayus Halomoan Tambunan, mantan pegawai pajak terkait perkara

gratifikasi dan pencucian uang senilai Rp 28 miliar dan Rp 74 miliar.

23. Kasus Grativikasi Setya Novanto

Setya Novanto dinilai telah memperkaya diri sendiri sebanyak US$ 7,3 juta

atau sekitar Rp 71 miliar (kurs tahun 2010) dari proyek pengadaan KTP elektronik.

Belum termasuk gratifikasi yang diterima Setya Novanto, yang telah memperkaya

dirinya dengan satu jam tangan bermerek Richard Mille seri RM 011 seharga US$

135 ribu atau sekitar Rp 1,3 miliar (berdasarkan kurs tahun 2010).

24. Kasus Grativikasi Eks Bupati Mojokerto – Mustafa Kemal Pasa

Komisi Pemberantasan Korupsi memeriksa 15 saksi dalam kasus

dugaan gratifikasi yang menjerat Buapti Kabupaten Mojokerto, Jawa

Timur Mustafa Kamal Pasa. Pada  4 Mei 2018, penyidik KPK juga telah

memeriksa 18 saksi dari unsur Pegawai di LPSE, Dinas PUekerjaan Umum

dan Swasta. Mustofa diduga terlibat dalam kasus dugaan penerimaan hadiah

atau gratifikasi terkait proyek pembangunan menara Telekomunikasi di

Kabupaten Mojokerto tahun 2015.

15
Mustofa selaku Bupati Mojokerto periode 2010-2015 dan periode 2016-2021

diduga menerima hadiah atau janji dari Ockyanto, selaku Permit and

Regulatory Division Head PT. Tower

25. Kasus Grativikasi eks Bupati Lampung Utara – Agung Ilmu Mangkunegara

Agung Ilmu Mangkunegara didakwa telah menerima uang gratifikasi lebih

dari Rp 100 miliar selama lima tahun menjabat. Jaksa Penuntut Komisi

Pemberantasan Korupsi (KPK) Taufiq Ibnugroho mengatakan, selama tahun 2015

hingga 2019, terdakwa telah menerima uang dari terdakwa Wan Hendri dan

Syahbudin (berkas terpisah) mencapai lebih dari Rp 100 miliar. Uang suap dan

gratifikasi itu diperoleh selama Agung menjabat sebagai Bupati Lampung Utara

periode pertama (2015 - 2019). "Terdakwa menerima uang gratifikasi yang

berhubungan dengan jabatannya sebagai kepala daerah.

26. Kasus Grativikasi eks Bupati Bogor – Rachmat Yasin

Rachmat Yasin terjerat kasus korupsi karena menerima gratifikasi dari SKPD

Kabupaten Bogor dengan total sekira Rp 8,9 miliar untuk kepentingan Pilkada di

wilayah Kabupaten Bogor tahun 2013 dan Pemilihan Legislatif tahun 2014.

Selain uang, Rachmat mendapatkan tanah seluas 170.442 ha di Desa Singasari,

Kecamatan Jonggol, Kabupaten Bogor itu diberikan oleh seorang pengusaha

bernama Rudy Wahab untuk keperluan pengurusan izin pembangunan pesantren.

Sedangkan mobil merek Toyota Alphard diketahui didapatkan dari Mochammad

Ruddy Ferdian yang diketahui sebagai rekanan kontraktor sekaligus tim sukses

Rachmat Yasin.

16
 27. Kasus Grativikasi eks Walikota Dumai – Zulkifli Adnan Singkah

Zulkifli diduga menerima uang Rp50 juta dan fasilitas kamar hotel di Jakarta.

KPK menduga penerimaan tersebut berkaitan dengan jabatan Zulkifli dan tidak

dilaporkan oleh Zulkifli. Pada kasus suap, Zulkifli disangka melanggar Pasal 5 Ayat

(1) huruf a atau huruf b atau Pasal 13 Undang Undang Nomor 31 Tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi juncto Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP.

Untuk perkara kedua, Zulkifli dijerat Pasal 12 B atau Pasal 11 Undang Undang

Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi juncto Pasal 55 ayat (1)

28. Kasus Grativikasi eks Bupati Batubara – OK Arya Zulkarnain

KPK menetapkan Bupati Batubara, OK Arya Zulkarnain sebagai tersangka

oleh KPK pada 14 Desember 2017. OK Arya diduga terlibat sebagai penerima

suap dari sejumlah proyek pengerjaan infrastruktur di Kabupaten Batubara,

Sumatera Utara, tahun anggaran 2017. Penetapan tersangka OK Arya merupakan

kelanjutan dari OTT yang digelar KPK sehari sebelumnya. Dalam operasi itu,

KPK mengamankan uang senilai Rp 364 juta. Sedangkan indikasi fee untuk OK

Arya bernilai Rp 4,4 miliar dari total nilai proyek sebesar Rp 44 miliar.

29. Kasus Grativikasi eks Bupati Pamekasan – Achmad Syafi’i

Bupati Pamekasan, Achmad Syafi'i diciduk KPK karena diduga terlibat dalam

suap terkait dana desa pada 2 Agustus 2017. Penangkapan Syafi'i diawali dengan

OTT penyidik KPK terhadap Kepala Kejaksaan Negeri Pamekasan, Rudi Indra

Prasetyo dan Kepala Inspektorat Pamekasan, Sucipto Oetomo. Dalam operasi itu,

17
KPK menyita uang Rp 250 juta. Uang tersebut diduga sebagai suap terkait

program dana desa dan alokasi dana desa.

30. Kasus Grativikasi eks Wali Kota Tegal – Siti Mashita Soeparno

Wali Kota Tegal Siti Mashita Soeparno terjerat kasus dugaan korupsi

pengelolaan dana jasa kesehatan di RSUD Kardinah dan pengadaan barang dan

jasa di lingkungan Pemerintah Kota Tegal Tahun Anggaran 2017. Siti ditangkap

dalam OTT yang diselenggarakan KPK pada 29 Agustus 2017. Dalam kasus

tersebut, KPK telah menetapkan Siti bersama Wakil Direktur RSUD Kardinah

Kota Tegal Cahyo Supriadi (CHY) dan pengusaha Amir Mirza Hutagalung (AMZ)

sebagai tersangka. KPK menduga Amir adalah orang kepercayaan Wali Kota

Tegal yang diduga sebagai pihak penerima.

18
 BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Gratifikasi adalah suatu pemberian, imbalan atau hadiah oleh orang yang

pernah mendapat jasa atau keuntungan atau oleh orang yang telah atau sedang

berurusan dengan sutau lembaga publik atau pemerintah dalam misalnya untuk

mendapatkan suatu kontrak. Dimana gratifikasi sudah dilandaskan dalam pasal No.

20 Tahun 2001. Gratifikasi itu sendiri ada yang dianggap suap maupun tidak.

Gratifikasi juga berdampak buruk, serta banyaknya contoh yang bisa kita lihat

sekarang gratifikasi yang dilakukan.

3.2 Saran

kita sebagai seorang mahasiswa dan terpalajar hendaknya bisa membedakan

gratifikasi dan korupsi dan bisa menghindari gratifikasi dimana pun kita berada dan

pelajari sehingga kita tidak menyimpang serta pahami tentang gratifikasi.

19
 DAFTAR PUSTAKA

Mauliddar, N. Din, M. Rinaldi, Y. 2017. Gratifikasi Sebagai Tindak pidana Korupsi

Terkait Adanya Laporan Penerima Gratifikasi. Kanun Jurnal Ilmu Hukum,

Vol 19(1),pp 155-173. Magister Ilmu Hukm Fakultas Hukum: Universitas

Syiah Kuala.

Direktorat Gratifikasi. 2014. Buku Saku Memahami Gratifikasi. Komisi

Pemberantasan Korupsi Republik Indonesia.

https://hukamnas.com/contoh-kasus-gratifikasi (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul

19.00 Wita )

https://regional.kompas.com/read/2017/09/20/14082681/kasus-suap-dan-gratifikasi-

bupati-klaten-divonis-11-tahun-penjara. (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul

19.20 Wita )

https://news.detik.com/berita/d-5114726/kpk-tahan-tersangka-kasus-gratifikasi-rp-7-

m-eks-bupati-malang (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 19.40 Wita )

https://nasional.kompas.com/read/2020/09/10/10320191/kpk-panggil-eks-pejabat-

pemkab-subang-sebagai-tersangka-kasus-gratifikasi. (di akses tanggal 14 Juni

2021 pukul 20.00 Wita )

https://regional.kompas.com/read/2020/09/15/16561531/kabag-hukum-pemkot-

batam-jadi-tersangka-kasus-gratifikasi-rp-685-juta. (di akses tanggal 14 Juni

2021 pukul 20.10 Wita )

https://regional.kompas.com/read/2020/12/18/17583551/kejati-papua-jamin-kasus-

gratifikasi-tetap-diusut-meski-bupati-waropen. (di akses tanggal 14 Juni 2021

20
 pukul 20.30 Wita )

https://nasional.kompas.com/read/2021/01/07/11350831/kasus-gratifikasi-pemkot-

batu-kpk-dalami-pemberian-uang. (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 20.45

Wita )

https://www.rctiplus.com/news/detail/kriminal/969301/kpk-tahan-2-pejabat-bpn-

terkait-kasus-gratifikasi-dan-tppu (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 21.00

Wita )

https://independensi.com/2020/11/17/dua-lagi-pejabat-btn-diperiksa-kejaksaan-

agung-dalam-kasus-gratifikasi/ (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 21.15

Wita )

https://sultra.antaranews.com/berita/273681/pukat-sultra-laporkan-kasus-gratifikasi-

ke-kejaksaan (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 21.25 Wita )

https://www.kompas.com/tag/kasus-gratifikasi (di akses tanggal 15 Juni 2021 pukul

21.45 Wita )

https://nasional.kompas.com/read/2021/04/03/12490341/dari-anas-urbaningrum-

nazaruddin-hingga-nurhadi-deretan-kasus-gratifikasi. (di akses tanggal 14

Juni 2021 pukul 22.00 Wita )

https://nasional.kompas.com/read/2020/02/14/14330111/gratifikasi-imam-nahrawi-

untuk-desain-rumah-hingga-beli-tiket-f1. (di akses tanggal 14 Juni 2021

pukul 22.20 Wita )

: https://nasional.kompas.com/read/2018/08/23/14201771/zumi-zola-didakwa-

terima-gratifikasi-rp-40-miliar-177000-dollar-as-dan-1 (di akses tanggal 14

Juni 2021 pukul 22.40 Wita )

21
: https://nasional.kompas.com/read/2020/08/04/10273541/kpk-periksa-tujuh-saksi-

terkait-kasus-gratifikasi-nurhadi (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 23.00

Wita )

https://www.matamatapolitik.com/korupsi-dinasti-ratu-atut-dalam-pusaran-sejarah-

original-in-depth-polling/ (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul 23.10 Wita )

https://berita.news/2021/03/12/edy-rahmat-terancam-dipecat-jadi-asn-7-pegawai-

ikut-dipanggil-kasus-gratifikasi-na/ (di akses tanggal 14 Juni 2021 pukul

23.30 Wita )

https://faktualnews.co/2021/05/17/kasus-gratifikasi-dan-tppu-selama-jadi-bupati-

nganjuk-taufiqurrahman-dituntut-6-tahun/262806/(di akses tanggal 14 Juni

2021 pukul 23.40 Wita )

https://nasional.kompas.com/read/2011/05/06/14400221/~Nasional. (di akses tanggal

15 Juni 2021 pukul 07.00 Wita )

https://www.suara.com/news/2018/05/07/155732/gratifikasi-bupati-mojokerto-kpk-

periksa-15-saksi-di-polres(di akses tanggal 15 Juni 2021 pukul 07.10 Wita )

https://regional.kompas.com/read/2020/06/09/20041061/kasus-gratifikasi-rp-100-

miliar-bupati-nonaktif-lampung-utara-dituntut-10?page=2. (di akses tanggal

15 Juni 2021 pukul 07.30 Wita )

https://www.merdeka.com/peristiwa/kasus-gratifikasi-mantan-bupati-bogor-divonis-

2-tahun-8-bulan-penjara.html (di akses tanggal 15 Juni 2021 pukul 07.45

Wita )

https://www.merdeka.com/peristiwa/kasus-suap-dak-dan-gratifikasi-wali-kota-

dumai-zulkifli-adnan-ditahan-kpk.html (di akses tanggal 15 Juni 2021 pukul

22
 08.00 Wita )

https://nasional.tempo.co/read/1046528/berikut-8-bupati-dan-wali-kota-yang-

terjerat-korupsi-pada-2017 (di akses tanggal 15 Juni 2021 pukul 08.30 Wita )

23
24