Anda di halaman 1dari 90

MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

MODUL 09

MODUL KONSERVASI SDA

PELATIHAN ECO BASED FLOOD MANAGEMENT

2018
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya
validasi dan penyempurnaan Modul Konservasi SDA sebagai Materi Substansi
dalam Pelatihan Eco-Based Flood Management. Modul ini disusun untuk memenuhi
kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang Sumber Daya
Air.
Modul Konservasi dan Tata Ruang disusun dalam 6 (enam) bab yang terbagi atas
Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis
diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami Konservasi
SDA. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih menekankan pada
partisipasi aktif dari para peserta.
Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim
Penyusun dan Narasumber Validasi Sistem Pelatihan, sehingga modul ini dapat
diselesaikan dengan baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa
mendatang senantiasa terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan
situasi, kebijakan dan peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat
memberikan manfaat bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Sumber Daya Air.

Bandung, September 2017


Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan
Sumber Daya Air dan Konstruksi

Ir. K. M. Arsyad, M.Sc


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................................i
DAFTAR ISI...................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL...........................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR......................................................................................................vi
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL........................................................................vii
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................................79
1.1 Latar Belakang.....................................................................................79
1.2 Deskripsi Singkat.................................................................................80
1.3 Tujuan Pembelajaran...........................................................................80
1.3.1 Hasil Belajar............................................................................80
1.3.2 Indikator Hasil Belajar.............................................................80
1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok...................................................80
BAB II KONSEP KONSERVASI.................................................................................82
2.1 Umum...................................................................................................82
2.2 Jenis-jenis Erosi...................................................................................83
2.3 Faktor-faktor yang Mendukung Terjadinya Erosi.................................84
2.4 Konversasi Tanah................................................................................85
2.5 Konservasi Secara Mekanis................................................................88
2.6 Konservasi Air......................................................................................88
2.7 Prediksi Erosi dengan Model Usle.......................................................89
2.8 Latihan.................................................................................................93
2.9 Rangkuman..........................................................................................94
2.10 Evaluasi................................................................................................95
BAB III TATA RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP.................................................97
3.1 Umum...................................................................................................97
3.2 Pengertian Tata Ruang........................................................................98
3.3 Pengertian Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.........101
3.4 Fungsi Tata Ruang dalam Menjaga Kelestarian Lingkungan Hidup. 105
3.5 Konservasi Sumber Daya Air di Hulu DAS........................................111
3.6 Program Konservasi Terpadu............................................................113
3.7 Latihan................................................................................................113
3.8 Rangkuman........................................................................................113
3.9 Evaluasi..............................................................................................115
BAB IV PENGARUH TATA RUANG PADA BANJIR...............................................117
4.1 Pengaruh Tata Ruang pada Banjir.....................................................117
4.2 Jenis Kegiatan Konservasi DAS........................................................121
4.2.1 Konservasi Secara Agronomis..............................................126
4.2.2 Konservasi Secara Mekanis.................................................128
4.3. Pemberdayaan Masyarakat dalam Konservasi DAS........................138
4.4. Pengendalian Erosi dan Sedimentasi................................................141
4.4.1 Pencegahan Erosi Alur.........................................................142
4.4.2 Kerja Sama...........................................................................142
4.5. Latihan...............................................................................................144
4.6. Rangkuman........................................................................................144
4.7. Evaluasi..............................................................................................146
BAB V GERAKAN NASIONAL KEMITRAAN PENYELAMATAN AIR (GNKPA)...147
5.1 Latar Belakang...................................................................................147
5.2 Tujuan dan Sasaran GN-KPA............................................................149
5.3 Pemberdayaan Masyarakat...............................................................149
5.4 Latihan...............................................................................................150
5.5 Rangkuman........................................................................................150
5.6 Evaluasi..............................................................................................151
BAB VI PENUTUP....................................................................................................152
6.1 Simpulan............................................................................................152
6.2 Tindak Lanjut......................................................................................155
DAFTAR PUSTAKA..................................................................................................156
KUNCI JAWABAN....................................................................................................158
DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Kode Struktur Tanah..................................................................................90


Tabel 2.2. Kode Permeabilitas Profil Tanah...............................................................90
Tabel 2.3. Nilai Faktor C (Pengelolaan Tanaman)......................................................91
Tabel 2.4. Nilai Faktor P untuk Berbagai Tindakan Konservasi Tanah Khsus...........92
Tabel 2.5. Klasifikasi Indeks Bahaya erosi (Hammer, 1981 dalam Arsyad, 2010).....93
Tabel 2.6. Pedoman Penetapan Nilai T (Thompson, 1957 dalam Arsyad, 2010.....93Y
Tabel 4.1. Jangkauan Konduktivitas Hidraulik K (Freeze & Cherry, 1979)..............119
Tabel 4.2. Bermacam-macam Bahan Pemantap Tanah yang Banyak digunakan
untuk Memperbaiki...................................................................................138
DAFTAR GAMBAR
YGambar 4.1. Peningkatan Debit Puncak Akibat Perubahan Tata Guna Lahan..........1
Gambar 4.2. Ilustrasi Perubahan Debit Akibat Perubahan Tata Guna Lahan.........119
Gambar 4.3. Urutan Strategi Perencanaan Konservasi Tanah dan Air....................125
Gambar 4.4. Sketsa Terras Pengelak.......................................................................133
Gambar 4.5. Sketsa Terras Retensi..........................................................................133
Gambar 4.6. Sketsa Terras bangku Berlereng ke dalam (atas), dan Terras bangku
Datar (bawah)......................................................................................133
Gambar 4.7. Sistem Terras Konvensional pada Lahan Sawah (kiri) dan pada Lahan
Kering...................................................................................................134
Gambar 4.8. Sketsa Tata Letak Saluran Pembuang Air dalam Sistem Konservasi
Tanah dan Air (dari Morgan, 1986).....................................................135
Gambar 4.9. Bangunan Checkdam dari Beton (kiri) dan Bronjong (kanan).............136
Gambar 4.10. Berbagai Macam Konstruksi Perkuatan Tebing................................143
Gambar 4.11. Berbagai Macam Konstruksi Konsolidasi Pondasi............................143
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi

Modul Konservasi SDA ini terdiri dari tiga kegiatan belajar mengajar. Kegiatan
belajar pertama membahas tentang konsep konservasi, tentang ruang dan
lingkungan hidup, pengaruh tata ruang pada banjir, gerakan nasional kemitraan
penyelamatan air (GNKPA).

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang


berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk
memahami bagaimana pemberdayaan konservasi SDA. Setiap kegiatan belajar
dilengkapi dengan latihan atau evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat
penguasaan peserta pelatihan setelah mempelajari materi dalam modul ini.

Persyaratan

Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan dapat


menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat
memahami dengan baik materi yang merupakan dasar dari pengelolaan banjir
ramah lingkungan. Untuk menambah wawasan, peserta diharapkan dapat
membaca terlebih dahulu materi sebelumnya.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah


dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/ Fasilitator,
adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.

Alat Bantu/ Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/


Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/ proyektor, Laptop, white board dengan
spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/ atau bahan ajar.

Tujuan Kurikuler Khusus


Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta pelatihan diharapkan mampu
memahami konsep konservasi SDA.
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Kerusakan lingkungan di Indonesia telah menjadi keprihatinan banyak pihak,


hal ini disebabkan oleh timbulnya bencana yang dirasakan seperti bencana
alam banjir, tanah longsor dan kekeringan yang semakin meningkat. Dengan
rusaknya wilayah hulu Daerah Aliran Sungai sebagai daerh tangkapan air
sebagai salah satu penyebab utama terjadinya bencana alam tersebut.
Kerusakan Daerah Aliran Sungai dipercepat oleh peningkatan pemanfaatan
sumber daya alam sebagai akibat dari pertambahan penduduk dan
perkembangan ekonomi, konflik kepentingan dan kurang keterpaduan antar
sector, antar wilayah hulu – tengah – hilir, terutama pada era otonomi daerah.
Pada era otonomi daerah, sumber daya alam ditempatkan sebagai sumber
pendapatan daerah ( PAD ).

Upaya – upaya untuk memperbaiki kondisi Daerah Aliran Sungai sebenarnya


sudah dimulai sejak tahun 1970 – an dengan melalui program Penyelamatan
Hutan, Tanah dan Air ( PPHTA ) melalui Inpres Penghijauan dan Reboisasi,
kemudian dilanjutkan dengan Gerakan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan
( GNRHL ), Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air ( GNKPA ) dan
Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan ( RPPK ).

Tujuan dari upaya – upaya tersebut pada dasarnya adalah untuk mewujudkan
perbaikan lingkungan seperti penanggulangan bencana alam banjir, tanah
longsor, dan kekeringan secara terpadu, transparan dan partisipatif, sehingga
hutan dan lahan berfungsi optimal untuk menjamin keseimbangan lingkungan
dan tata air Daerah Aliran Sungai, serta memberikan manfaat social ekonomi
yang nyata bagi masyarakat.

Berdasarkan uraian terbut diatas menunjukkan perlunya pengelolaan Daerah


Aliran Sungai secara terpadu yang harus melibatkan pemangku kepentingan
dalam pengelolaan sumberdaya alam yang terdiri dari unsur – unsur
masyarakat, dunia usaha dan pemerintah, dengan prinsip – prinsip
keterpaduan, kesetaraan dan berkomitmen untuk menerapkan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 79


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

penyelenggaraanpengelolaan sumberdaya alam yang adil, efektif, efisien dan


berkelanjutan.

Dalam penyelenggaraan pengelolaan Daerah Aliran Sungai yang terpadu


tersebut diperlukan penanganan yang sangat komprehensif yang
mengakomodasikan dari berbagai stakeholder dalam satu Daerah Aliran
Sungai.

1.2 Deskripsi Singkat

Mata Pelatihan ini membahas materi terkait dengan umum, tata ruang dan
lingkungan hidup, pengaruh tata ruang pada banjir, gerakan nasional
kemitraan penyelemataan air (GNKPA).

1.3 Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta pelatihan diharapkan mampu


memahami konsep konservasi SDA.

1.3.2 Indikator Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu:


a) Menjelaskan tentang konsep konservasi.
b) Menjelaskan mengenai tata ruang dan lingkungan hidup.
c) Menjelaskan pengaruh tata ruang pada banjir.
d) Menjelaskan mengenai gerakan nasional kemitraan penyelamatan air
(GNKPA)

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok


a) Materi Pokok 1 : Konsep Konservasi
1) Umum
2) Jenis-jenis Erosi
3) Faktor-faktor yang Mendukung Terjadinya Erosi
4) Konservasi Tanah
5) Konservasi Secara Mekanis
6) Konservasi Air
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 80
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

7) Prediksi Erosi dengan Model Usle


8) Latihan
9) Rangkuman
10)Evaluasi

b) Materi Pokok 2 : Tata Ruang dan Lingkungan Hidup


1) Umum
2) Pengertian Tata Ruang
3) Pengertian Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
4) Fungsi Tata Ruang dalam Menjaga Kelestarian Lingkungan Hidup
5) Konservasi Sumber Daya Air di Hulu DAS
6) Program Konservasi Terpadu
7) Latihan
8) Rangkuman
9) Evaluasi

c) Materi Pokok 3 : Pengaruh Tata Ruang pada Banjir


1) Pengaruh Tata Ruang pada Banjir
2) Jenis Kegiatan Konservasi DAS
3) Pemberdayaan Masyarakat dalam Konservasi DAS
4) Pengendalian Erosi dan Sedimentasi
5) Latihan
6) Rangkuman
7) Evaluasi

d) Materi Pokok 4 : Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GNKPA)


1) Latar Belakang
2) Tujuan dan Sasaran GN-KPA
3) Pemberdayaan Masyarakat
4) Latihan
5) Rangkuman
6) Evaluasi

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 81


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

BAB II
KONSEP KONSERVASI
Indikator Hasil Belajar:
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan konsep konservasi.

2.1 Umum

Konservasi tanah dalam arti yang luas adalah penempatan setiap bidang
tanah pad acara penggunaan yang sesuai dengan kemampuan tanah
tersebur dan memperlakukannya sesuai dengan syarat – syarat yang
diperlukan agar tidak terjadi kerusakan tanah. Konservasi tanah dalam arti
yang sempit adalah sebagai upaya mencegah kerusakan tanah oleh erosi dan
memperbaiki tanah yang rusak oleh erosi.

Konservasi air pada prinsipnya adalah penggunaan air hujan yang jatuh ke
tanah untuk pertanian seefisien mungkin, dan mengatur waktu aliran agar
tidak terjadi banjir yang merusak dan terdapat cukup air pada waktu musim
kemarau.

Konservasi tanah mempunyai hubungan yang sangat erat dengan konservasi


air, setiap perlakuan yang diberikan pada sebidang tanah akan mempengaruhi
tata air pada tempat itu dan tempat – tempat dihilirnya. Oleh karena itu
konservasi tanah dan konservasi air merupakan dua hal yang berhubungan
erat sekali, berbagai tindakan konservasi tanah adalah juga tindakan
konservasi air. Salah satu bagian penting dari budi daya pertanian yang sering
terabaikan oleh praktisi pertanian di Indonesia adalah konservasi tanah.

Hal ini terjadi antara lain karena dampak degradasi tanah tidak selalu segera
terlihat di lapangan, atau tidak seara dratis menurunkan hasil panen. Dampak
erosi tanah dan pencemaran agrokimia, misalnya tidak segera dapat dilihat
seperti dampak longsor atau banjir bandang. Padahal tanpa tindakan
konservasi tanah yang efektif, produktivitas lahan yang tinggi dan usaha
pertanian sulit dijamin. Tingkat laju erosi tanah pada lahan pertanian berlereng
3 % - 15 % di Indonesia tergolong tinggi, yaitu berkisar antara 97,50 – 423,6
ton/ha/tahun. Padahal banyak lahan pertanian yang berlereng lebig 15 %,

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 82


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

bahkan lebih dari 100 %, sehingga laju erosi dipastikan sangat tinggi. Hal ini
terjadi terutama karena hujan yang tinggi dan kelalaian pengguna lahan dalam
menerapkan kaidah – kaidah konservasi tanah dan air.

Mengingat makin luas dan cepatnya laju degradasi tanah, dan masih
lemahnya implementasi konservasi tanah di Indonesia, maka perlu segera
dilakukan upaya terobosan yang efektif untuk menyelamatkan lahan – lahan
pertanian. Upaya konservasi tanah harus mengarah kepada terciptanya
sistem pertanian berkelanjutan yang di dukung oleh teknologi dan
kelembagaan serta mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
melestarikan sumber daya lahan dan lingkungan. Upaya ini selaras dan
mendukung Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan kehutanan (RPPK), yang
salah satu sasaran utamanya optimalisasi dan pelestarian lahan.
2.2 Jenis-jenis Erosi

Erosi adalah peristiwa pindahnya atau terangkutnya tanah atau bagian –


bagian tanah dari suatu tempat ke tempat lain oleh media alami, yaitu air dan
angin. Menurut bentuknya, erosi dibedakan dalam erosi lembar, erosi alur,
erosi parit, erosi tebing sungai, longsor dan erosi internal.

a) Erosi Lembar (sheet erosion) adalah erosi yang terjadi ketika lapisan tipis
permukaan tanah di daerah berlereng terkikis oleh kombinasi air hujan dan
air larian. Erosi lembar ini merupakan bentuk erosi yang terjadi setelah
erosi percik dan dapat dilihat secara jelas di daerah yang relatif seragam
permukaannya dan daerah yang memiliki potensi besar mengalami erosi
lembar adalah daerah dengan komposisi lapisan permukaan tanah atas
rentan atau lepas terletak di atas lapisan bawah yang sulit. Besar kecilnya
tenaga penggerak terjadinya erosi lembar ditentukan oleh kecepatan dan
kedalaman air larian.
b) Erosi Alur (rill erosion) adalah pengelupasan yang diikuti dengan
pengangkutan partikel – partikel tanah oleh aliran air larian masuk ke
dalam cekungan permukaan tanah, kecepatan air larian meningkat dan
akhirnya terjadilah transportasi sedimen.
c) Erosi Parit (gully erosion), merupakan perkembangan lanjut dari erosi alur,
dikatakan sebagai erosi parit apabila alur sudah sangat besar dan tidak
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 83
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

dapat dihilangkan hanya dengan pembajakan basa atau alur tersebut


berhubungan langsung dengan saluran pembuangan utama. Erosi parit
diklasifikasikan menjadi erosi parit bersambungan dan erosi parit terputus
– putus. Sedangkan menurut bentuk penampang melintangnya erosi parit
dibedakan menjadi bentuk V dan parit bentuk U. Erosi parit bentu V terjadi
pada tanah yang relatif dangkal dengan tingkat kerapuhan tanah
(erodibilitas) seragam, sedangkan erosi parit bentuk U terjadi pada tanah
dengan erodibilitas rendah terletak di atas lapisan tanah dengan
erodibilitas tanah lebih tinggi.
d) Erosi Tebing Sungai (river bank erosion), erosi yang terjadi akibat
pengikisan tebing sungai oleh air yang mengalir dari bagian atas tebing
atau oleh terjangan aliran sungai yang kuat pada belokan sungai.
e) Longsor (landslide) adalah suatu bentuk erosi yang pengangkutannya atau
pemindahan atau gerakan tanah terjadi pada saat bersamaan dalam
volume besar.
f) Erosi internal adalah terangkutnya butir – butir tanah ke dalam pori – pori
tanah, sehingga tanah menjadi kedap air dan udara. Erosi internal disebut
juga erosi vertikal.

2.3 Faktor-faktor yang Mendukung Terjadinya Erosi

Erosi yang terjadi kepada tanah, berlangsungnya dapat disebabkan oleh


berbagai macam factor. Faktor – faktor tersebut bias saja berupa faktor
alamiah maupun non alamiah. Lalu apa saja faktor – faktor yang mendukung
terjadi erosi. Adapun faktor – faktor yang menyebabkan erosi tersebut antara
lain :

a) Curah Hujan
Sakah satu faktor yang menyebabkan terjadinya erosi adalah curah hujan.
Intensitas hujan menunjukkan jumlah dan volume curah hujan per satuan
waktu. Curah hujan yang tinggi dapat menyebabkan cepatnya proses erosi
yang terjadi. Hal ini dapat kitan bandingkan kitika musim hujan dan musim
kemarau. Ketika musim hujan maka proses erosi akan lebih cepat dari
pada musim kemarau.
b) Sifat-sifat Tanah

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 84


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Sifat – sifat yang dimiliki oleh tanah dapat juga terjadi penyebab erosi.
Tanah yang memiliki tekstur kasar dan halus akan tahan terhadap erosi.
Selain itu kandungan bahan organik yang dimiliki oleh tanahpun
menentukan kepekaan tanah terhadap erosi karena bahan organik dapat
mempengaruhi kemantapan struktur tanah.
c) Lereng
Faktor yang mempengaruhi terjadinya erosi lainnya adalah lereng. Tingkat
erosi lereng semakin tinggi jika lereng semakin curam. Kecepatan aliran
permukaan akan semakin meningkat sehingga kekuatan pengangkutan
meningkat. Lereng yang semakin panjang juga akan menyebabkan volume
air yang mengalir menjadi besar. Dan hal ini akan otomatis menjadikan
proses erosi cepat terjadi.
d) Vegetasi
Faktor selanjutnya yang mempengaruhi terjadinya erosi adalah vegetasi.
Daerah permukaan bumi yang memiliki vegetasi yang rimbun akan
menjadi lebih terhindar dari terjadinya erosi. Hutanpun menjadi ekosistem
yang paling efektif dalam mencegah terjadinya bahaya erosi.
e) Manusia
Faktor selanjutnya yang juga sangat mempengaruhi terjadinya erosi
adalah manusia. Manusia sebagai satu – satunya mahkluk penghuni bumi
yang diberikan akal oleh Tuhan terkadang dapat menyebakan kerugian.
Salah satunya adalah erosi, hal ini di akibatkan oleh aktivitas manusia
yang dapat mempercepat terjadinya erosi adalah pembangunan gedung –
gedung, penggundulan hutan dan aktivitas – aktivitas industri lainnya.

2.4 Konversasi Tanah

Pengertian dasar dari konservasi tanah adalah serangkaian upaya dan


strategi untuk mencegah dan menghambat proses terjadinya pengikisan tanah
dan perubahan struktur biologi (vegetatif) dan kimiawi akibat kesalahan
pengolahan tanah seperti pengasaman, salinitas dan kontaminasi zat
berbahaya lainnya. Sedangkan cara yang sering dipakai meliputi :

a) Pemilihan Jenis Vegetasu Penutup Lahan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 85


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Hal ini bagian pertama yang harus diperhatikan dalam upaya melakukan
konservasi tanah. Untuk mengembalikan fungsi tanah yang terlanjur rusak
diperlugan vegetasi.
b) Membuat Terasering
Terasering merupakan salah satu bentuk pencegahan erosi yang paling
sering dilakukan yakni dengan cara membuat teras demi teras seperti
tangga pada lahan yang miring sehingga ketika turun hujan air tidak
langsung hanya begitu saja sehingga peluang terjadi pengikisan tanah
dapat di tekan seminimal mungkin. Dengan membuat sistem lahan yang
berteras seperti ini akan membuat tanah semakin stabil begitu juga sangat
baik untuk tanaman yang tumbuh di atas tanah tersebut. Namun
pembuatan terasering juga akan mempengaruhi lapisan atmosfer bumi
karena kan membuat konservasi tanah akan merubah sedikit struktur pada
tanah.
c) Countur Farming
Merupakan sistem penanaman berdasarkan garis kontur suatu tanah
sehingga perakaran tanaman akan semakin solid dan sanggup menahan
tanah ketika terjadi hujan deras. Pembuatan sistem kontur tanah ini seperti
membuat perangkap tanah sehingga tidak mudah hanyut terbawa air,
membuat teras bangku atau gundulan. Sistem penanaman kontur ini
sudah banyak diperkalkan kepada petani di indonesia untuk
mengembangkan pertanian secara bekelanjutan.
d) Membuat Tanggul Pasangan
Setiap lahan yang miring wajib dibuatkan semacam tanggul yang searah
dan sejajar dengan kontur tanah, dengan demikian air hujan dapat
tertampung dan langsung menyerap kedalam tanah sehingga mengurangi
terjadinya Run Off atau aliran permukaan. Pada daerah tanggul tersebut
lebih bagusnya ditanami oleh tanaman jagung yang tinggi, dengan
demikian air tidak akan terlalu lama tergenang di daerah tanggul.

e) Optimalkan Drainase atau Saluran Air


Tujuan drainase ini untuk menjadi jalur pelepasan air sehingga sisa air
yang tidak terserap oleh vegetasi penutup lahan atau buffering, dapat

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 86


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

segera di alirkan ketempat yang lebih rendah. Namun diperlukan juga


upaya memotong panjangnya lereng menjadi lebih pendek dengan
menggunakan teras sehingga memperlambat aliran air. Selain itu perlu
juga ditinjau secara rutin kualitas drainase suatu lahan dengan melakukan
pemeriksaan untuk mengecek apakah ada bagiannya yang mengalami
kerusakan, sehingga langkah seperti ini dapat semakin mengoptimalkan
fungsi suatu drainase.
f) Lakukan Rotasi Tanaman (Crop Rotation)
Merupakan salah satu upaya yang bertujuan untuk menjaga kelestarian
unsur hara yang terkandung dalam tanah dengan cara melakukan
penggiliran jadwal penanaman jenis tumbuhan sehingga zat yang berguna
bagi kesuburan tanah tidak habis diserap oleh satu jenis tanaman saja.
Jika unsur hara sudah habis maka akan semakin rentan terjadinya
pengikisan lapisan tanah palin atas, tempat humus berada dan tidak akan
menjadi penyebab pemanasan global.
g) Reboisasi
Hal ini menjadi langkah preventif yang paling segnifikan pengaruhnya.
Penyebab terjadinya erosi tidak hanya karena buruknya sistem borcocok
tanam melainkan disebabkan juga oleh dampak akibat kerusakan hutan
gundul akibat kegiatan penebangan illegal. Banyak pihak yang tidak
bertanggung jawab merusak kelestarian lingkungan, karena mereka
enggan untuk kembali untuk melakukan penanaman kembali atau
reboisasi.
Kegiatan reboisasi sangat efektif dan dapat bernilai ekonomi jika jenis
tanaman yang ditanam bernilai tinggi dan cepat tumbuh. Upaya ini akan
sukses jika adanya aturan yang ketat yang melarang penenbangan hutan
tanpa memiliki ijin. Selain itu harus meningkatkan frekuesi kegiatan
penyuluhan kepada masyarakat untuk mebuka kesadaran mereka
pentingnya pelestarian lingkungan khususnya hutan.

h) Menjaga Kelestarian Daerah Aliran (DAS)


Daerah aliran sungai perlu dijaga karena merupakan penahan tanah
supaya tidak habis terbawa aliran sungai, terlebih jika sungai beraliran

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 87


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

deras. Dengan masih rendahnya kesadaran masyarakat yang tinggal


disekitar Daerah Aliran Sungai, menjadi rusaknya ekosistem daerah
pinggiran aliran sungai tersebut.

2.5 Konservasi Secara Mekanis

Konservasi secara mekanis dilakukan dengan cara pembuatan konstruksi


bangunan dam penahan atau check dam. Bangunan dam penahan adalah
bangunan pengendali yang lolos air dengan konstruksi bronjong diisi batu,
anyaman ranting atau bamboo/kayu yang dibuat pada alur jurang dengan
tinggi maksimal 4 meter. Adapun tujuan dari pembuatan bangunan dam
penahan adalah mengendalian endapan dan aliran permukaan dari daerah
tangkapan air bagian hulu dan meningkatkan permukaan air tanah di bagian
hilirnya. Sedangkan sasaran dari pembuatan bangunan dan penahan adalah :
a) Daerah kritis dengan kemiringan lereng ( 15 % - 35 % )
b) Daerah yang sudah diupayakan Rencana Rehabilitasi Lahan dan
Konservasi Air
c) Daerah tangkapan air
d) Lokasi terletak pada tempat yang labil.

2.6 Konservasi Air

Konservasi air adalah penggunaan air yang jatuh ke tanah untuk pertanian
seefisien mungkin, dan pengaturan waktu aliran sehingga tidak terjadi banjir
yang merusak pada musim hujan dan cukup air pada waktu musim kemarau.
Konservasi air dapat dilakukan dengan cara :
a) Pengelolaan Air Permukaan dan Air Tanah
10)Pengelolaan Aliran Permukaan
(a) Pengendalian aliran permukaan
(b) Penyadapan air
(c) Meningkatkan kapasitas infiltrasi tanah
(d) Pengolahan tanah
(e) Penggunaan bahan penyumbatan tanah dan penolak air
(f) Melapisi saluran air
11)Pengelolaan Air Tanah

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 88


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

(a) Perbaikan drainase


(b) Pengendalian perkolasi dalam dan aliran bawah permukaan
(c) Perubahan struktur lapisan bawah tanah
b) Meningkatkan Efisien Pemakaian Air
1) Mengurangi tinggi genangan atau banyaknya air yang digunakan
2) Mengurangi kebocoran-kebocoran saluran irigasi dan galengan
3) Peningkatan produktivitas melalui penggunaan bibit unggul dan sarana
produksi yang lebih baik
4) Penggiliran pemberia air
5) Pemberian air secara terputus

2.7 Prediksi Erosi dengan Model Usle

Suatu model parametrik untuk memprediksi erodi dari suatu bidang tanah
telah dilaporkan oleh Wishmeier dan Smith (1978) dinamai Universal Soil Loss
Equation (USLE). Usle adalah suatu model erosi yang dirancang di bawah
keadaan tertentu.

Persamaan USLE adalah sebagai berikut :


A=RxKxLxSxCxP
A : adalah erosi potensi (ton/ha/tahun)
R : adalah faktor curah hujan, merupakan daya rudak hujan atau erosivitas
hujan tahunan dapat dihitung dari data curah hujan, persamaan yang
digunakan :

El30 = 6,119 (RAIN)^1,21 (DAYS)^-0,47 (MAXP)^0,58


El30 tahunan = 2,34 (R)^1,98

Dengan , El30 adalah indeks erosi hujan bulanan, RAIN adalah curah hujan
rata – rata bulanan (cm), DAYS adalah jumlah hari hujan rata – rata per bulan,
MAXP adalah curah hujan maksimum selama 24 jam dalam bulan
bersangkutan (cm), El30 tahunan adalah jumlah El30 bulanan, dan R adalah
curah hujan tahunan.

K adalah faktor erodibilitas tanah, dapat di hitung dengan menggunakan


persamaan berikut :

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 89


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

100 K = 1,292 [2,1M^1,14 ( 10^- 4) (12 – a) + 3,25 (b – 2) + (c – 3)]

Dengan M adalah ( % debu + pasir sangat halus ) x ( % debu + pasir ), a


adalah presentase bahan organic, b adalah kode struktur tanah yang digunakan daam
klasifikasi tanah (Tabel 2.1.), dan c adalah kelas permeabilitas profil tanah (Tabel 2.2.)
Tabel 2.1. Kode Struktur Tanah
Kelas Struktur Tanah ( ukuran diameter ) Kode
Granular sangat halus ( < 1 mm ) 1
Granular halus ( 1 mm sampai 2 mm ) 2
Granular sedang sampai kasar ( 2 mm sampai 10 mm ) 3
Berbentuk blok, blocky, plat, masif 4
Sumber : Arsyad 2010
Tabel 2.2. Kode Permeabilitas Profil Tanah
Kelas Permebilitas Kecepatan (cm/jam) Kode
Sangat lambat < 0,5 6
Lambat > 0,5 sampai 2,0 5
Lambat sampai sedang > 2,0 sampai 6,3 4
Sedang > 6,3 sampai 12,7 3
Sedang sampai cepat > 12,7 sampai 25,4 2
Cepat > 25,4 1
Sumber : Arsyad, 2010

a) L adalah faktor panjang lereng, dihitung dengan persamaan :

L = ( X / 22 )^m

Dengan X adalah panjang lereng (meter) dan m adalah konstanta yang


besarnya sama dengan 0,5 untuk lereng 3,50 % - 4,50 % ; 0,3 untuk lereng 1
% - 3 % ; dan 0,2 untuk lereng kurang dari 1 %.
b) S adalah faktor kecuraman lereng, dihitung dengan persamaan :
S = ( 0,43 + 0,30 + s + 0,043 s² ) / 6,613

Dengan s adalah kecuraman lereng dalam persen.

Nilai L dan S biasanya dihitung secara bersamaan. LS merupakan rasio


antara besarnya erosi dari sebidang tanah dengan panjang lereng dan
kecuraman tertentu terhadap besarnya erosi dari sebidang tanah uyang
identik terletak pada lereng dengan panjang 22 meter dan kecuraman 9
persen. Nilai LS dihitung dengan persamaan :

LS = √ x ( 0,0138 + 0,00965 s + 0,00138 s² )

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 90


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

c) adalah faktor vegetasi penutup tanah dan pengelolaan tanaman. Nilai faktor
C dalam USLE adalah nisbah antara besarnya erosi tanah yang tidak
ditanami dan diolah bersih. Nilai C untuk berbagai tanaman dan pengelolaan
tanaman pada tabel 2.3.

d) P adalah tindakan – tindakan khusus konservasi tanah. Menurut difinisi faktor


P adalah nisbah besarannya erosi dari tanah dengan suatu tindakan
konservasi tertentu terhadap besarnya erosi dari tanah yang diolah menurut
arah lereng. Beberapa tindakan konservasi adalah penanaman dalam strip,
pengolahan tanah menurut kontur, guludan dan teras. Nilai P untuk
beberapa tindakan konservasi khusus, pada tabel 2.4.
Tabel 2.3. Nilai Faktor C (Pengelolaan Tanaman)
No. Macam Penggunaan Nilai Faktor
1 Tanah terbuka / tanpa tanaman 1,0
2 Sawah 0,01
3 Tegalan tidak dispesifikasi 0,7
4 Ubi Kayu 0,8
4 Jagung 0,7
5 Kedelai 0,399
6 Kentang 0,4
7 Kacang Tanah 0,2
8 Padi 0,561
9 Tebu 0,2
10 Pisang 0,6
11 Akar Wangi ( sereh wangi ) 0,4
12 Rumput Bede ( tahun pertama ) 0,287
13 Rumput Bede ( tahun kedua ) 0,002
14 Kopi dengan penutup tanah buruk 0,2
15 Talas 0,85
16 Kebun Campuran : a) Kerapatan Tinggi 0,1
: b) Kerapatan Sedang 0,2
: c) Kerapan Rendah 0,5
17 Perladangan 0,4
18 Hutan Alam : a) Serasah Banyak 0,001
: b) Serasah Kurang 0,005
19 Hutan Produksi : a) Tebang Habis 0,5
: b) Tebang Pilih 0,2
20 Semak Belukar / Padang Rumput 0,3
21 Ubi Kayu + Kedelai 0,181
22 Ubi Kayu + Kaacang Tanah 0,195
23 Padi - Surgum 0,345
24 Padi - Kedelai 0,417
25 Kacang Tanah + Gude 0,495
26 Kacang Tanah + Kacang Tunggak 0,571
27 Kacang Tanah + Mulsa Jerami 4 ton/Ha 0,049
28 Padi + Mulsa Jerami 4 ton/Ha 0,096
29 Kacang Tanah + Mulsa Jagung 4 ton/Ha 0,128
30 Kacang Tanah + Mulsa Crotalaria 3 ton/Ha 0,136
31 Kacang Tanah + Mulsa Kacang Tunggak 0,259

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 91


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

32 Kacang Tanah + Mulsa Jerami 2 ton/Ha 0,377


33 Padi + Mulsa Crotalaria 3 ton/Ha 0,387
34 Pola Tanam Tumpang Gilir + Mulsa Jerami 0,079
35 Pola Tanam Berurutan + Mulsa Sisa Tanaman 0,357
36 Alang – alang Murni Subur 0,001
Sumber : Arsyad, 2010

Tabel 2.4. Nilai Faktor P untuk Berbagai Tindakan Konservasi Tanah Khsus
No. Tindakan Nilai P
1 Teras Bangku
a) Konstruksi Baik 0,04
b) Konstruksi Sedang 0,15
c) Konstruksi Kurang Baik 0,35
d) Teras Tradisional 0,40
2 Strip Tanaman Rumput bahia 0,40
3 Pengolahan tanah dan Penanaman Menurut Garis Kontur
a) Kemiringan 0 % - 8 % 0,50
b) Kemiringan 9 % - 20 % 0,75
c) Kemiringan > 20 % 0,90
4 Tanpa Tindakan Konservasi 1,00
Sumber : Arsyad, 2010

Selanjutnya, bahaya erosi dapat dinyatakan dalam indeks bahaya erosi


( Tabel 2.5.) dengan persamaan sebagai berikut :
Indeks Bahaya Erosi = Erosi Potensial ( ton/ha/tahun ) / T ( ton/ha/tahun )
dengan T adalah besarnya erosi yang masih dapat dibiarkan/erosi toleransi
( Tabel 2.6.)
Tabel 2.5. Klasifikasi Indeks Bahaya erosi (Hammer, 1981 dalam Arsyad, 2010)
Nilai Indeks Bahaya Erosi Harkat
< 1,0 Rendah
1,01 – 4,0 Sedang
4,01 – 10,0 Tinggi
> 10,01 Sangat Tinggi

Tabel 2.6. Pedoman Penetapan Nilai T (Thompson, 1957 dalam Arsyad, 2010
Nilai T
Sifat Tanah dan Sb-Stratum Ton acre ^- 1 Ton Ha^-1
Tahun ^ -1 Tahun ^-1
Tanah dangkal di atas batuan 0,5 1,12
Tanah dalam di atas batuan 1,0 2,24
Tanah dengan lapisan bawahnya (sub soil) padat, diatas
sub-strata yang tidak terkonsolidasi ( telah mengalami 2,0 4,48
pelapukan )
Tanah dengan lapisan bawahnya berpermeabilitas
5,0 11,21
sedang, di atas bahan yang tidak terkonsolidasi
Tanah dengan lapisan bawahnya berpermeabilitas agar
6,0 13,45
cepat, di atas bahan yang tidak terkonsolidasi

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 92


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

2.8 Latihan

1. Tujuan dari pembuatan bangunan dam penahan adalah mengendalian


endapan dan aliran permukaan dari daerah tangkapan air bagian hulu dan
meningkatkan permukaan air tanah di bagian hilirnya. Sedangkan sasaran
dari pembuatan bangunan dan penahan adalah ?
2. Erosi yang terjadi kepada tanah, berlangsungnya dapat disebabkan oleh
berbagai macam factor. Faktor – faktor tersebut bias saja berupa faktor
alamiah maupun non alamiah. Lalu apa saja faktor – faktor yang
mendukung terjadi erosi ?
3. Apa yang anda ketahui tentang konversi air ?

2.9 Rangkuman

Konservasi tanah dalam arti yang luas adalah penempatan setiap bidang
tanah pad acara penggunaan yang sesuai dengan kemampuan tanah
tersebur dan memperlakukannya sesuai dengan syarat – syarat yang
diperlukan agar tidak terjadi kerusakan tanah. Konservasi tanah dalam arti
yang sempit adalah sebagai upaya mencegah kerusakan tanah oleh erosi dan
memperbaiki tanah yang rusak oleh erosi.

Erosi adalah peristiwa pindahnya atau terangkutnya tanah atau bagian –


bagian tanah dari suatu tempat ke tempat lain oleh media alami, yaitu air dan
angin. Menurut bentuknya, erosi dibedakan dalam erosi lembar, erosi alur,
erosi parit, erosi tebing sungai, longsor dan erosi internal.

Erosi yang terjadi kepada tanah, berlangsungnya dapat disebabkan oleh


berbagai macam factor. Faktor – faktor tersebut bias saja berupa faktor
alamiah maupun non alamiah.

Pengertian dasar dari konservasi tanah adalah serangkaian upaya dan


strategi untuk mencegah dan menghambat proses terjadinya pengikisan tanah
dan perubahan struktur biologi (vegetatif) dan kimiawi akibat kesalahan
pengolahan tanah seperti pengasaman, salinitas dan kontaminasi zat
berbahaya lainnya.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 93


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Konservasi secara mekanis dilakukan dengan cara pembuatan konstruksi


bangunan dam penahan atau check dam. Bangunan dam penahan adalah
bangunan pengendali yang lolos air dengan konstruksi bronjong diisi batu,
anyaman ranting atau bamboo/kayu yang dibuat pada alur jurang dengan
tinggi maksimal 4 meter. Adapun tujuan dari pembuatan bangunan dam
penahan adalah mengendalian endapan dan aliran permukaan dari daerah
tangkapan air bagian hulu dan meningkatkan permukaan air tanah di bagian
hilirnya. Sedangkan sasaran dari pembuatan bangunan dan penahan adalah :
a) Daerah kritis dengan kemiringan lereng ( 15 % - 35 % )
b) Daerah yang sudah diupayakan Rencana Rehabilitasi Lahan dan
Konservasi Air
c) Daerah tangkapan air
d) Lokasi terletak pada tempat yang labil.

Konservasi air adalah penggunaan air yang jatuh ke tanah untuk pertanian
seefisien mungkin, dan pengaturan waktu aliran sehingga tidak terjadi banjir
yang merusak pada musim hujan dan cukup air pada waktu musim kemarau.

Suatu model parametrik untuk memprediksi erodi dari suatu bidang tanah
telah dilaporkan oleh Wishmeier dan Smith (1978) dinamai Universal Soil Loss
Equation (USLE). Usle adalah suatu model erosi yang dirancang di bawah
keadaan tertentu.
2.10 Evaluasi

1. Erosi adalah peristiwa pindahnya atau terangkutnya tanah atau bagian –


bagian tanah dari suatu tempat ke tempat lain oleh media alami ?
a. Air dan angin
b. Arus dan air
c. Angin dan arus
d. Air dan kedalaman
e. Angin dan kedalamam
2. Pengelupasan yang diikuti dengan pengangkutan partikel – partikel tanah oleh
aliran air larian masuk ke dalam cekungan permukaan tanah, kecepatan air
larian meningkat dan akhirnya terjadilah transportasi sedimen. Pernyataan
diatas merupakan pengertian dari ?
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 94
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

a. Erosi Parit (gully erosion)


b. Erosi Tebing Sungai (river bank erosion)
c. Erosi Internal
d. Erosi Alur (rill erosion)
e. Erosi Lembar (sheer orition)
3. Suatu model parametrik untuk memprediksi erosi dari suatu bidang tanah
telah dilaporkan oleh Wishmeier dan Smith (1978) yang dinamai
a. Universal Mud Loss Equation
b. Uneversal Land Loss Equation
c. Uneversal Ground Loss Equation
d. Universal Lot Loss Equation
e. Universal Soil Loss Equation

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 95


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

BAB III
TATA RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP
Indikator Hasil Belajar:
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan tata ruang dan
lingkungan hidup.

3.1 Umum

Peranan tata ruang pada hakekatnya dimaksudkan untuk mencapai


pemanfaatan sumber daya alan optimal dengan sedapat mungkin menghidari
konflik pemanfaatan sumber daya, mencegah timbulnya kerusakan
lingkungan hidup serta meningkatkan keselarasan. Dalam lingkup tata ruang
itulah maka pemanfaatan dan alokasi lahan menjadi bagian yang terpisahkan
dengan konsep ruang dan pembangunan.

Kenyataan yang terjadi akhir – akhir ini menegaskan beberapa isu strategis
dalam penyelenggaran penataan ruang nasional adalah :
a) Terjadinya konflik kepentingan antar sektor, seperti pertambangan,
lingkungan hidup, kehutanan dan prasarana wilayah
b) Belum berfungsinya secara optimal penataan ruang dalam rangka
menyelaraskan, mensikronkan, dan memadukan berbagai rencana dan
program sektor
c) Terjadinya penyimpangan pemanfaatan ruang dari ketentuan dan norma
yang seharusnya ditegakkan. Penyebabnya adalah inkonsistensi kebijakan
terhadap tata ruang serta kelemahan dalam pengendalian pembangunan
d) Belum tersedianya alokasi fungsi – fungsi yang tegas dalam rencana tata
ruang wilayah nasional (RTRWN)
e) Belum adanya keterbukaan dan keikhlasan dalam menempatkan sector
dan wilayah dalam rangka penataan ruang
f) Kurangnya kemampuan menahan diri dari keinginan membela
kepentingan masing – masing secara berlebihan

Rencana Tata Ruang mengakomodasikan alokasi penggunaan ruang dalam


satuan wilayah administratif pada tataran geografis berdasarkan pada fungsi
dan keberadaan/kontribusi sumber daya alam yang ada, seperti kawasan
lindung/non-budidaya, kawasan budidaya, kawasan perkotaan dan pedesaan.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 96
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Rencana tata ruang digunakan sebagai arahan pembangunan fisik, seperti


pembangunan infrastruktur pada kawasan perkotaan dan pedesaan.

Rencana tata ruang dipersiapkan sebagai perencanaan yang komprehensif


dan umum, yang diharapkan dapat mempertimbangkan dan mengintegrasikan
seluruh permasalahan lintas batas dan lintas sectoral yang berkaitan dengan
penyediaan kebutuhan lahan untuk pembangunan sektoral.

Adapun isu – isu lain yang berkaitan dengan penataan ruang dan lingkungan
hidup antara lain :
a) Konflik antar sektor dan antar wilayah
b) Degradasi lingkungan akibat penyimpangan tata ruang, baik di darat,
laut dan udara
c) Dukungan terhadap wilayah belum optimal, seperti di indikasikan dari
minimnya dukungan kebijakan sertor pengembangan kawasan –
kawasan strategis nasional dalam rencana tata ruang wilayah nasional
seperti kawasan perbatasan dan kawasan andalan

Kebanyakan kota di Indonesia, perkembangan dan pertumbuhannya masih


berlangsung secara alamiah, dengan kata lain berkembang tanpa pengarahan
dan perencanaan yang terpogram. Akibatnya pada tahap perkembangan yang
lebih komplek timbul permasalahan kota antara lain : ketidak teraturan
penggunaan tata ruang seperti tanah di kota, tidak optimalnya penggunaan
tanah, timbulnya berbagai masalah lalu lintas, tidak terpenuhinya kebutuhan
masyarakat akan fasilitas dan utilitas kota, timbulnya masalah pencemaran
lingkungan kota. Dengan demikian kota tidak dapat berfungsi sebagaimana
mestinya.

3.2 Pengertian Tata Ruang

Ruang dan Tata Ruang sebagai istilah hukum dalam undang – undang
Republik Indonesia Nomor : 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Pasal –
pasal terpenting berkenaan dengan kebijakan lingkungan hidup aialah pasal 1
tentang Batasan pengertian, pasal 2 dan pasal 3 tentang asas dan tujuan,
pasal 14 sampai dengan pasal 31 mengenai perencanaan tata ruang, pasal
32 sampai dengan pasal 34 mengenai pemanfaatan ruang dan pasal 35
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 97
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

sampai dengan pasal 40 mengenai pengendalian pemanfaatan ruang. Dari


pasal – pasal itu dengan pengertian sebagai berikut :

a) Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang
udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah,
tempat manusia dan mahkluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan
memelihara kelangsungan hidupnya.
b) Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang
c) Struktur ruang adalah susunan pusat – pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung
kegiatan ekonomi masyarakat yang secara hararkis memiliki hubungan
fungsional
d) Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang
meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang
untuk fungsi budi daya
e) Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang
f) Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menenentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana
tata ruang
g) Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan
pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program bserta pembiayaannya
h) Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib
tata ruang
i) Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi
daya
j) Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya
alam dan sumber daya buatan
k) Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam,
sumber daya manusia dan sumber daya buatan.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 98


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Asas penataan ruang ialah pemanfaatan ruang bagi semua kepentingan


secara keterpaduan, keserasian, keselarasan, keseimbangan, keberlanjutan,
keberdayagunaan, keberhasilgunaan, keterbukaan, kebersamaa, kemitraan,
perlindungan kepentingan umum, kepastian hukum, keadilan dan
akuntabilitas.

Tujuan pemetaan ruan adalah pemanfaatan ruang berwawasan lingkungan


berlandaskan wawasan nusantara dan ketahanan nasional ( pasal 3 ) dengan
terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan,
terwujudnya keterpaduan dan penggunaan sumber daya alam dan sumber
daya manusia serta terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan pencegahan
dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang.

Penataan ruang terpisah menjadi 4 yaitu yang berdasrkan fungsi lindung dan
budidaya, serta berdasrkan aspek administrasi wilayah pemerintahan dan
kawasan strategis. Dalam penjelasan kawasan pengturan konservasi dan
produksi terpisah dalam arti kata konservasi adalah tujuan kawasan lindung
dan kawasan produksi adalah tujuan khusus kawasan budidaya. Dalam pasal
5 penjelasan yang termasuk dalam kawasan lindung yaitu :

a) Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya, antara


lain kawasan hutan lindung, kawasan bergambut dan kawasan resapan air

b) Kawasan perlindungan setempat, antara lain sempadan pantai, sempadan


sungai, kawasan sekitar danau/waduk dan kawasan sekitar mata air

c) Kawasan suaka alam dan cagar budaya, antara lain kawasan suaka alam,
kawasan suaka alam laut dan perairan lainnya, kawasan pantai berhutan
bakau, taman nasional, taman hutan raya, taman wisata alam, cagar alam,
suaka margasatwa, serta kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan

d) Kawasan rawan bencana alam, antara lain, kawasan rawan letusan


gunung berapi, kawasan rawan gempa bumi, kawasan rawan tanah
longsor, kawasan rawan gelombang pasang, dan kawasan rawan banjir
dan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 99


MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

e) Kawasan lindung lainnya, misalnya taman buru, cagar biosfer, kawasan


perlindungan plasma nuftah, kawasan pengungsian satwa dan terumbu
karang.
3.3 Pengertian Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan hidup diatur dalam undang –


undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009, tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup. Pasal – pasal terpenting berkenaan dengan
kebijakan tata ruang ialah pasal 1 pengertian adalah :
1. Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya,
keadaan, dan makhluk hidup,termasuk manusia dan perilakunya,yang
mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan perikehidupan,dan
kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain.
2. Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalahupaya sistematis
dan terpadu yang dilakukan untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup
dan mencegah terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan
hidup yang meliputi perencanaan, pemanfaatan, pengendalian,
pemeliharaan, pengawasan, dan penegakan hukum.
3. Pembangunan berkelanjutan adalah upaya sadar dan terencana yang
memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi ke dalam
strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan hidup serta
keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa
kini dan generasi masa depan.
4. Rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang
selanjutnya disingkat RPPLH adalah perencanaan tertulis yang memuat
potensi, masalah lingkungan hidup, serta upaya perlindungan dan
pengelolaannya dalam kurun waktu tertentu.
5. Ekosistem adalah tatanan unsur lingkungan hidup yang merupakan
kesatuan utuh-menyeluruh dan saling mempengaruhi dalam membentuk
keseimbangan, stabilitas,dan produktivitas lingkungan hidup.
6. Pelestarian fungsi lingkungan hidup adalah rangkaian upaya untuk
memelihara kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 100
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

7. Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup


untuk mendukung perikehidupan manusia, makhluk hidup lain, dan
keseimbangan Antar keduanya.
8. Daya tamping lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup
untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau
dimasukkan ke dalamnya.
9. Sumber daya alam adalah unsur lingkungan hidup yang terdiri atas
sumber daya hayati dan non hayati yang secara keseluruhan membentuk
kesatuan ekosistem.
10. Kajian lingkungan hidup strategis, yang selanjutnya disingkat KLHS,
adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh , dan partisipatif
untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah
menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah
dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.
11. Analisis mengenai dampak lingkungan hidup,yang selanjutnya disebut
Amdal,adalah kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau
kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi
proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau
kegiatan.
12. Upaya pengelolaan lingkungan hidup dan upaya pemantauan lingkungan
hidup , yang selanjutnya disebut UKL-UPL, adalah pengelolaan dan
pemantauan terhadap usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak
penting terhadap lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses
pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau
kegiatan.
13. Baku mutu lingkungan hidup adalah ukuran batas atau kadar makhluk
hidup, zat, energi, atau komponen yang ada atau harus ada dan/atau
unsur pencemar yang ditenggang keberadaannya dalam suatu sumber
daya tertentu sebagai unsur lingkungan hidup.
14. Pencemaran lingkungan hidup adalah masuk atau dimasukkannya
makhluk hidup, zat, energi, dan/atau komponen lain ke dalam lingkungan
hidup oleh kegiatan manusia sehingga melampaui baku mutu lingkungan
hidup yang telah ditetapkan.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 101
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

15. Kriteria baku kerusakan lingkungan hidup adalah ukuran batas perubahan
sifat fisik, kimia, dan/atau hayati lingkungan hidup yang dapat ditenggang
oleh lingkungan hidup untuk dapat tetap melestarikan fungsinya.
16. Perusakan lingkungan hidup adalah tindakan orang yang menimbulkan
perubahan langsung atau tidak langsung terhadap sifat fisik, kimia,
dan/atau hayati lingkungan hidup sehingga melampaui kriteria baku
kerusakan lingkungan hidup.
17. Kerusakan lingkungan hidup adalah perubahan langsung dan/atau tidak
langsung terhadap sifat fisik, kimia, dan/atau hayati lingkungan hidup yang
melampaui kriteria baku kerusakan lingkungan hidup.
18. Konservasi sumber daya alam adalah pengelolaan sumber daya alam
untuk menjamin pemanfaatannya secara bijaksana serta kesinambungan
ketersediaannya dengan tetap memelihara dan meningkatkan kualitas
nilai serta keaneka ragamannya.
19. Perubahan iklim adalah berubahnya iklim yang diakibatkan langsung atau
tidak langsung oleh aktivitas manusia sehingga menyebabkan perubahan
komposisi atmosfir secara global dan selain itu juga berupa perubahan
variabilitas iklim alamiah yang teramati pada kurun waktu yang dapat
dibandingkan.
20. Limbah adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan.
21. Bahan berbahaya dan beracun yang selanjutnya disingkat B3 adalah zat,
energi, dan/atau komponen lain yang karena sifat, konsentrasi, dan/atau
jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat
mencemarkan dan/atau merusak lingkungan hidup, dan/atau
membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, serta kelangsungan hidup
manusia dan makhluk hidup lain.
22. Limbah bahan berbahaya dan beracun, yang selanjutnya disebut Limbah
B3, adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan yang mengandung B3 .
23. Pengelolaan limbah B3 adalah kegiatan yang meliputi pengurangan ,
penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan,
dan/atau penimbunan.
24. Dumping (pembuangan) adalah kegiatan membuang, menempatkan,
dan/atau memasukkan limbah dan/atau bahan dalam jumlah, konsentrasi,

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 102
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

waktu, dan lokasi tertentu dengan persyaratan tertentu ke media


lingkungan hidup tertentu.
25. Sengketa lingkungan hidup adalah perselisihan antara dua pihak atau
lebih yang timbul dari kegiatan yang berpotensi dan/atau telah berdampak
pada lingkungan hidup.
26. Dampak lingkungan hidup adalah pengaruh perubahan pada lingkungan
hidup yang diakibatkan oleh suatu usaha dan/atau kegiatan.
27. Organisasi lingkungan hidup adalah kelompok orang yang terorganisasi
dan terbentuk atas kehendak sendiri yang tujuan dan kegiatannya
berkaitan dengan lingkungan hidup.
28. Audit lingkungan hidup adalah evaluasi yang dilakukan untuk menilai
ketaatan penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan terhadap
persyaratan hukum dan kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah.
29. Ekoregion adalah wilayah geografis yang memiliki kesamaan ciri iklim,
tanah, air, flora , dan fauna asli, serta pola interaksi manusia dengan alam
yang menggambarkan integritas sistem alam dan lingkungan hidup.
30. Kearifan lokal adalah nilai - nilai luhur yang berlaku dalam tata kehidupan
masyarakat untuk antara lain melindungi dan mengelola lingkungan hidup
secara lestari.
31. Masyarakat hukum adat adalah kelompok masyarakat yang secara turun
temurun bermukim di wilayah geografis tertentu karena adanya ikatan
pada asal usul leluhur, adanya hubungan yang kuat dengan lingkungan
hidup, serta adanya sistem nilai yang menentukan pranata ekonomi,
politik, sosial, dan hukum.
32. Setiap orang adalah orang perseorangan atau badan usaha, baik yang
berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum.
33. Instrumen ekonomi lingkungan hidup adalah seperangkat kebijakan
ekonomi untuk mendorong Pemerintah, pemerintah daerah , atau setiap
orang ke arah pelestarian fungsi lingkungan hidup.
34. Ancaman serius adalah ancaman yang berdampak luas terhadap
lingkungan hidup dan menimbulkan keresahan masyarakat.
35. Izin lingkungan adalah izin yang diberikan kepada setiap orang yang
melakukan usaha dan/atau kegiatan yang wajib amdal atau UKL-UPL

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 103
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagai


prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan.
36. Izin usaha dan/atau kegiatan adalah izin yang diterbitkan oleh instansi
teknis untuk melakukan usaha dan/atau kegiatan.

Dalam pasal 2 mengenai azas, tujuan dan ruang lingkup, pasal 19 mengenai
tata ruang adalah untuk menjaga fungsi lingkungan dan keselamatan
masyarakat setiap perencanaan tata ruang wilayah wajib didasarkan pada
Kajian Lingkungan Hidup dan Strategis ( KLHS ) dan perencanaan tata ruang
wilayah sebagaimana dimaksud dengan memperhatikan daya dukung dan
daya tamping lingkungan hidup.

Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya,


keadaan dan mahkluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang
memperngaruhi kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan manusia
serta mahkluk hidup lainnya dan lingkungan hidup merupakan sistem yang
meliputi lingkungan alam hayati, alan non hayati, buatan dan sosial.

3.4 Fungsi Tata Ruang dalam Menjaga Kelestarian Lingkungan Hidup

Perananan tata ruang pada hakikatnya dimaksudkan untuk mencapai


pemanfaatan sumber daya optimal dengan sedapat mungkin menghindari
konflik pemanfaatan sumber daya, mencegah timbulnya kerusakan
lingkungan hidup serta meningkatkan keselarasan. Dalam lingkup tata ruang
lahan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan konsep ruang dalam
pembangunan.

Kenyataan yang terjadi akhir – akhir ini menegaskan beberapa isu strategis
dalam penyelenggaraan penataan ruang nasional adalah :
a) Terjadinya konflik kepentingan antar sektor, seperti pertambangan,
lingkungan hidup, kehutanan, prasarana wilayah.
b) Belum berfungsinya secara optimal penataan ruang dalam rangka
menyelarasakan, mensinkronkan, dan memadukan berbagai rencana dan
program sektor
c) Terjadinya penyimpanan pemanfaatan ruang dari ketentuan dan norma
yang seharusnya ditegakkan. Penyebabnya adalah inkonsistensi kebijakan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 104
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

terhadap rencana tata ruang serta kelemahan dalam pengendalian


pembangunan.
d) Belum tersedianya alokasi fungsi – fungsi yang tegas dalam Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)
e) Belum adanya keterbukaan dan keihklasan dalam menempatkan
kepentingan sektor dan wilayah dalam kerangka penataan ruang
f) Kurangnya kemampuan menahan diri dari keinginan membela
kepentingan masing-masing secara berlebihan.

Adapun isu – isu lain yang berkaitan dengan penataan ruang dan lingkungan
hidup adalah :
a) Adanya konflik antar sektor dan antar wilayah
b) Degradasi lingkungan akibat penyimpangan tata ruang, baik di darat, laut
dan udara
c) Dukungan terhadap pengembangan wilayah belum optimal, seperti di
indikasikan dari minimnya dukungan kebijakan sektor terhadap
pengembangan kawasan – kawasan strategis nasional dalam rencana tata
ruang wilayah nasional.

Pemahaman tentang tata ruang dalam arti luas mencakup keterkaitan dan
keserasian tata guna lahan, tata guna air, tata guna udara serta alokasi
sumber daya melalui koordinasi dan upaya penyelesaian konflik antar
kepentingan yang berbeda. Asas penataan ruang adalah menurut undang –
undang – undang penataan ruang adalah sebagai berikut :
a) Pemanfaatan ruang bagi semua kepentingan secara terpadu, berdaya
guna dan berhasil guna, serasi dan seimbang dan berkelanjutan
b) Keterbukaan, persamaan, keadilan dan
c) Perlindungan hukum

Asas tersebut di atas memberi isyarat 3 (tiga) aspek pokok yang harus
diperhatikan dalam penataan ruang yaitu :
a) Aspek lingkungan hidup fisik umumnya dan sumber daya alam khususnya
yang dimanfaatkan
b) Aspek masyarakat termasuk aspirasi sebagai pemanfaat

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 105
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

c) Aspek pengelola lingkungan fisik oleh pemerintah yang dibantu


masyarakat, yang mengatur pengeolanya dengan memperhatikan dan
mempertimbangkan kondisi dan potensi lingkungan fisik serta kebutuhan
masyarakat agar pemanfaatan ruang tersebut dapat dilaksanakan secara
berkelanjutan.

Sebagai suatu manajemen untuk mengatasi konflik, maka tujuan penataan


ruang meliputi :

a) Mewujudkan optimalisasi pemanfaatan ruang, baik sebagi sumber daya


alam maupun sebagai wadah kegiatan

b) Meminimalisir konflik dari berbagai kepentingan


c) Mewujudkan perlindungan fungsi ruang dan mencegah dampak negatif
terhadap lingkungan
d) Melindungi kepentingan nasional dalam rangka pertahan nasional dan
keamanan

Penegakan hukum lingkungan tidak hanya ditujukan untuk memberikan


hukuman kepada perusak dan pencemar lingkungan hidup. Tetapi juga
ditujukan untuk mencegah terjadinya perbuatan atau tindakan yang dapat
menimbulkan perusakan dan atau pencemaran lingkungan hidup. Oleh karena
itu penegakan hukum lingkungan tidak bersifat represif, tetapi juga bersifat
preventif.

Dengan mengacu pada undang – undang nomor : 26 tahun 2007 seharusnya


tata ruang berasaskan sebagai berikut :
a) Keterbukaan, yakni memperhatikan kesatuan kegiatan pemanfaatan
ruang yang dilakukan oleh pemerintah (pusat, propinsi dan
kabupaten/kota), sektor swasta/dunia usaha dan masyarakat berdasarkan
pertimbangan menyeluruh
b) Asas daya guna dan hasil guna, yakni memperhatikan segenap potensi
dan pemanfaatan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang ada,
agar dapat menghasilkan manfaat dan kualitas ruang yang optimal bagi
wilayah

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 106
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

c) Asas keserasian, keseimbangan dan keselarasan, yakni memperhatikan


persebaran penduduk, pertumbuhan serta keterkaitan antar sektor dan
antar kawasan, agar tercapai keselarasan, keserasian dan keseimbangan
struktur dan pola pemanfaatan ruang wilayah
d) S keberlanjutan, yakni memperhatikan kemampuan daya dukung sumber
daya alam, lingkungan dan kepentingan generasi berikutnya agar tercapai
kelestarian daya dukung secara berkelanjutan
e) Asas keterbukaan, yakni memperhatikan adanya hak yang sama pada
setiap masyarakat untuk menikmati manfaat dan atau nilai tambah ruang,
serta hak untuk mendapatkan penggantian yang layak atas kondisi yang
dialaminya akibat kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana.
f) Asas perlindungan hukum, yakni memperhatikan perlunya jaminan
perlindungan hukum untuk memberikan kepastian dan rasa aman dalam
berusaha terhadap setiap hak atas pemanfaatan ruang yang diberikan.

Kebijakan pembangunan dengan wawasan lingkungan hidup perlu


diusahakan semi perluasan dimensi pembangunan itu sendiri. Pembangunan
bukan hanya penting untuk meningkatkan taraf hidup dalam arti materiil saja,
melainkan juga dalam rangka meningkatkan mutu kehidupan yang hakiki. Lagi
pula peningkatan mutu kehidupan juga akan lebih bararti bagi masyarakat
apabila pola pembangunan yang dilaksanakan berhasil membuka
kemungkinan bagi setiap orang untuk mengadakan pilihan antara berbagai
ragam kegiatan hidup.

Pembangunan berwawasan lingkungan hidup tidak hanya menyangkut


pengendalian sumber daya alam secara fisik. Pembangunan berwawasan
lingkungan hidup berkaitan erat, misalnya dengan kebijaksanaan fiscal yang
mengatur perilaku ekonomi dan social seseorang ataupun suatu Lembaga.

Keeratan kaitan itu ada karena kebijaksanaan fiscal secara langsung


mangatur juga peran serta masyarakat luas dalam pembinaan etika
lingkungan dan dengan demikian akan menentukan pula apakah kegiatan –
kegiatan pembangunan akan dilaksanakan selaras dan serasi dengan
wawasan lingkungan hidup.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 107
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Pembangunan yang juga didasari oleh pendekatan ekosistem, atau


pembangunan berwawasan lingkungan hidup. Selanjutnya dengan
pendekatan ekosistem diharapkan akan diperoleh hasil optimum yang
berkesinambungan dalam usaha peningkatan kesejahteraan rakyat dan juga
berarti bahwa kegiatan – kegiatan pembangunan yang berwawasan
lingkungan hidup diharapkan akan membantu mempercepat perkembangan
menuju keadaan kualitas hidup yang lebih baik. Sedangkan upaya penataan
ruang lingkungan hidup adalah :

a) Pengelolaan Sungsi Lingkungan


Upaya penatagunaan sumber daya air, lahan, udara, flora dan fauna
secara terpadu dalam kerangka penataan ruang akan dapat menjamin
kelestarian keneradaan dan kemanfaatan sumber daya tersebut sehingga
fungsi – fungsi lingkungan dan tatanan lingkungan secara dinamis dapat
tetap terjaga.
b) Optimalisasi Pemanfaatan Lahan Sumber Daya Lahan
Lahan sebagai salah satu sumber daya alam adalah tidak tak terbatas,
oleh karenanya, lahan harus dimanfaatkan secara bijaksana dengan
mempertimbangkan asas optimal serasi, seimbang dan lestari dan
keperluan pembangunan bagi kesejahteraan masyarakat dari generasi ke
generasi. Apalagi mengingat kebutuhan akan lahan yang cenderung
meningkat dari waktu ke waktu sebagai akibat meningkatnya kuantitas dan
kualitas manusia, maka usaha pemanfaatan lahan secara konvesional
dengan pola horizontal tidak dapat memenuhinya. Proyeksi pemanfaatan
secara vertikal akan mengoptimalkan nilai tambah atas potensi lahan.
c) Pengaruh Alokasi Dan Lokasi Kegiatan Dalam Rangka Pemanfaatan
Sumber Daya Alam, Sumber Daya Manusia Dan Sumber Daya Buatan
Disamping defisit ketersediaan lahan, terdapat masalah seperti
pembenturan kepentingan antar sektor serta antara sektor dan daerah
dalam upaya pemanfaatan dan pengembangan sumber daya. Ketidak
cocokan penggunaan lahan dengan kesesuaian dan kemampuan sumber
daya dan adanya kegiatan pemanfaatan sumber daya alam dan lahan
yang dapat menimbulkan dampak negatif memerlukan aturan alokasi dan
lokasi kegiatan secara optimal. Dalam pengaturan alokasi, lokasi dan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 108
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

pemanfaatan lahan dan ruang yang optimal, efisien, serasi, selaras dan
seimbang perlu dilakukan penetapannya dengan pola tata ruang yang
terstruktur dengan pertimbangan nilai manfaat sosial ekonomi.
d) Pengaturan Pola, Struktur dan Integritas Wilayah
Pusat – pusat pertumbuhan perlu ditata secara terstruktur hararkis dan
mempunyai keterkaitan antar manfaat sumber daya dalam satu kesatuan
integritas wawasan nusantara, agar investasi pemanfaatan sumber daya
dapat terarah dan efisien, demi keseimbangan pembangunan wilayah dan
ketahanan nasional. Pola pengembangan wilayah perkotaan dan
pedesaan se wilayah pendukung di belakangnya perlu dikaitkan secara
terpadu, serasi, selaras dan seimbang dalam rangka peningkatan kualitas
manusia.
e) Pengaturan Estetika Lingkungan
Estitika lingkungan merupakan salah satu unsur yang perlu dikembangkan
dalam dalam upaya memenuhi kebutuhan spiritual dan peningkatan
kualitas hidup manusia disamping dapat pula mengimbangi peningkatan
pemenuhan kebutuhan fisik material. Penataan ruang mempertimbangkan
keserasian dan keselarasan pemanfaatan ruang dengan bentang alam.
f) Pengaturan Kualitas Ruang Lingkup
Pengaturan kepadatan bangunan, kepadatan penduduk, garis sempadan
dan ruang terbuka hijau serta kemungkinan penerapan rekayasa teknik
dan sosial. Sesuai dengan pengelolaan lingkungan dan upaya
pembangunan baik di wilayah perkotaan dan pedesaan merupakan unsur
– unsur yang menentukan kualitas ruang hidup yang senantiasa perlu
ditingkatkan dan dikembangkan dalam upaya pengelolaan kualitas
lingkungan dan manusia.

3.5 Konservasi Sumber Daya Air di Hulu DAS

Kerusakan lingkungan dalam skala global sudah mencapai tingkat yang


mengkawatirkan, sedangkan upaya pemulihannya belum mampu
mengimbangi laju kerusakannya. Dengan demikian pangaruh pemanasan
global terhadap hujan masih akan berlangsung dalam kurun waktu yan lama.
Hujan dan kondisi vegitasi pada daerah hulu daerah aliran sungai (DAS)
merupakan faKtor – faktor penentu besarnya laju erosi permukaan dan debit
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 109
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

banjir. Kondisi vegetasi berkaitan dengan laju erosi permukaan lahan dan
debit limpasan permukaan, sedangkankan pemanasan global berpengaruh
terhadap intensitas hujan dan musim, pengaruh dari kedua factor tersebut
terllihat tren bencana banjir yang terus meningkat beberapa wilayah di
Indonesia.

Berbagai upaya konservasi telah dilakukan, baik dengan vegetative, mekanis,


maupun konstruktif. Upaya melibatkan masyarakat dalam kegiatan konservasi
telah dilakukan mulai dari bentuk kerja bakti masal, sekolah lapang,
pendampingan teknis, proyek percontohan, dan pada akhirnya dikembangkan
konsep yang lebih holistic, yaitu pembentukan model desa konservasi (MDK).
Pembentukan model desa konservasi pada awalnya dipandang sebagai
upaya yang tepat, karena dapat menyatukan berbagai kepentingan dengan
mengedepankan konservasi sebagai muara semua kegiatan dalam satu
kawasan (desa).

Dengan demikian diperlukan upaya yang lebih tepat agar masyarakat dapat
menjadi potensi sumber daya yang luar biasa, dan bukan menjadi beban
dalam konservasi lahan dan sumber daya air.

Kebijakan pemerintah pusat terkait dengan dana desa, dapat dipandang


sebagai potensi stimulus untuk menggerakkan masyarakat dalam
meningkatkan kesejahteraannya dengan kegiatan yang pro konservasi. Hal
ini, tentunya harus ada komitmen yan kuat antara pemerintah daerah,
masyarakat, media berita, dan pelaku di lapangan lainnya, serta uluran tangan
dari kalangan peneliti dan akademisi.

Seperti hanya dengan mayoritas kondisi kawasan hulu daerah aliran sungai
(DAS), lahan di hulu DAS sangat potensial untuk budidaya sayur dan tanaman
semusim lainnya. Waktu yang diperlukan dalam menanam sayur, dan
tingginya permintaan kebutuhan sehari – hari tersebut membuat budidaya
tanaman sayur sangat menggiurkan. Dalam bertanam sayur, terjadi aktivitas
oleh tanah yang sangat tinggi. Tanaman sayur juga memerlukan media
tumbuh tanah yang kaya akan oksigen, sehingga selalu dibuat bedengan atau
guludan. Dengan demikian, terdapat kecenderungan membangun bedengan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 110
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

dengan arah tegak lurus arah kontur, dan mengkondisikan agar tanah menjadi
remah, gembur.

Kondisi tersebut akan memacu peningkatan laju erosi permukaan serta


kecepatan aliran dan debit limpasan permukaan.

Oleh karena hal tersebut maka ancaman utama yang selalu timbul terhadap
upaya konservasi lahan dan sumber daya air di hulu darah aliran sungai
(DAS) adalah perubahan penggunaan lahan dan kondisi tutupan lahan.
Perubahan penggunaan lahan dari kawsan konservasi menjadi budidaya
pertanian dana tau kawasan permukiman. Dampak dari kondisi ini ialah
terjadinya longsor, banjir/banjir bandang, dan erosi permukaan lahan yang
hebat. Aliran limpasan permukaan yang tinggi dan membawa material
sedimen hasil erosi permukaan merupakan embrio daya rusak yang hebat.
Jika akumulasi aliran tersebut mengalir ke anak sungai dan menyatu pada
sungai utama, akan mengendapkan sedimen sehingga daya salur sungai
akan makin berkurang. Hal ini menajdi salah satu penyebab utama terjadinya
banjir. Jika aliran limpasan permukaan yang membawa sedimen tidak
mengalir ke anak sungai, tentu akan membuat anak sungai baru dan mengalir
ke kawasan – kawasan pedesaan di luar alur sungai dan terjadilah banjir
bandang.

3.6 Program Konservasi Terpadu

Program konservasi terpadu bertujuan untuk :

a) Mitigasi degradasi lahan, erosi, banjir dan lain – lain


b) Meningkatkan partisipasi dan kesadaran petani
c) Menekan laju pertambahan lahan kritis
d) Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan, pendapan, serta
kesejahteraan petani
e) Mitigasi pencemaran langsung ke limbah pertanian dan peternakan ke
dalam sungai.

3.7 Latihan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 111
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

1. Dalam rencana tata ruang ada isu-isu yang berkaitan dengan penataan
ruang dan lingkungan hidup. Coba sebutkan dan jelankan isu-isu tersebut!
2. Program konservasi terpadu memiliki beberapa tujuan, sebutkan dan
jelaskan tujuan tersebut !
3. Permasalahan kota yang timbul pada tahap perkembangan yang lebih
komplek adalah ?

3.8 Rangkuman

Peranan tata ruang pada hakekatnya dimaksudkan untuk mencapai


pemanfaatan sumber daya alan optimal dengan sedapat mungkin menghidari
konflik pemanfaatan sumber daya, mencegah timbulnya kerusakan
lingkungan hidup serta meningkatkan keselarasan. Dalam lingkup tata ruang
itulah maka pemanfaatan dan alokasi lahan menjadi bagian yang terpisahkan
dengan konsep ruang dan pembangunan.

Ruang dan Tata Ruang sebagai istilah hukum dalam undang – undang
Republik Indonesia Nomor : 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Pasal –
pasal terpenting berkenaan dengan kebijakan lingkungan hidup aialah pasal 1
tentang Batasan pengertian, pasal 2 dan pasal 3 tentang asas dan tujuan,
pasal 14 sampai dengan pasal 31 mengenai perencanaan tata ruang, pasal
32 sampai dengan pasal 34 mengenai pemanfaatan ruang dan pasal 35
sampai dengan pasal 40 mengenai pengendalian pemanfaatan ruang.

Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya,


keadaan dan mahkluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang
memperngaruhi kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan manusia
serta mahkluk hidup lainnya dan lingkungan hidup merupakan sistem yang
meliputi lingkungan alam hayati, alan non hayati, buatan dan sosial.

Perananan tata ruang pada hakikatnya dimaksudkan untuk mencapai


pemanfaatan sumber daya optimal dengan sedapat mungkin menghindari
konflik pemanfaatan sumber daya, mencegah timbulnya kerusakan
lingkungan hidup serta meningkatkan keselarasan. Dalam lingkup tata ruang
lahan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan konsep ruang dalam
pembangunan.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 112
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Oleh karena hal tersebut maka ancaman utama yang selalu timbul terhadap
upaya konservasi lahan dan sumber daya air di hulu darah aliran sungai
(DAS) adalah perubahan penggunaan lahan dan kondisi tutupan lahan.
Perubahan penggunaan lahan dari kawsan konservasi menjadi budidaya
pertanian dana tau kawasan permukiman. Dampak dari kondisi ini ialah
terjadinya longsor, banjir/banjir bandang, dan erosi permukaan lahan yang
hebat. Aliran limpasan permukaan yang tinggi dan membawa material
sedimen hasil erosi permukaan merupakan embrio daya rusak yang hebat.
Jika akumulasi aliran tersebut mengalir ke anak sungai dan menyatu pada
sungai utama, akan mengendapkan sedimen sehingga daya salur sungai
akan makin berkurang. Hal ini menajdi salah satu penyebab utama terjadinya
banjir. Jika aliran limpasan permukaan yang membawa sedimen tidak
mengalir ke anak sungai, tentu akan membuat anak sungai baru dan mengalir
ke kawasan – kawasan pedesaan di luar alur sungai dan terjadilah banjir
bandang.

Program konservasi terpadu bertujuan untuk :

a) Mitigasi degradasi lahan, erosi, banjir dan lain – lain


b) Meningkatkan partisipasi dan kesadaran petani
c) Menekan laju pertambahan lahan kritis
d) Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan, pendapan, serta
kesejahteraan petani
e) Mitigasi pencemaran langsung ke limbah pertanian dan peternakan ke
dalam sungai.

3.9 Evaluasi

1. Manakah dibawah ini yang bukan upaya konservasi yang telah


dilakuakan ?
a. Vegetative
b. Mekanis
c. Konstruktif
d. Mitigasi
e. Semua jawaban salah

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 113
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

2. Manakah dibawah ini yang merupakan Undang-undang tentang penataan


ruang ?
a. Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang
b. Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 27 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang
c. Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 28 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang
d. Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 58 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang
e. Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 88 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang
3. Ekosistem adalah tatanan unsur lingkungan hidup yang merupakan
kesatuan utuh-menyeluruh dan saling mempengaruhi, dibawah ini
manakah yang bukan menjadi pembentukan ekosistem ?
a. Keseimbangan
b. Stabilitas
c. Produktivitas lingkungan hidup
d. Erosi
e. Semua jawaban salah

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 114
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

BAB IV
PENGARUH TATA RUANG PADA BANJIR
Indikator Hasil Belajar:
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan pengaruh tata ruang
pada banjir

4.1 Pengaruh Tata Ruang pada Banjir

Perubahan tata guna lahan merupakan penyebab utama banjir dibandingkan


dengan yang lainnya. Sebagai contoh, apabila suatu hutan yang berada
dalam suatu daerah aliran sungai diubah menjadi pemukiman, maka debit
puncak sungai akan meningkat antara 6 sampai 20 kali. Angka 6 dan angka
20 ini tergantung dari jenis hutan dan jenis pemukiman. Demikian pula untuk
perubahan yang lainnya maka akan terjadi peningkatan debit puncak yang
signifikan. Secara kuantitatif pengaruh perubahan tata guna lahan ditunjukkan
dalam Gambar 4.1.

Gambar 4.1. Peningkatan Debit Puncak Akibat Perubahan Tata Guna Lahan
(Raudkivi, 1980; Subarkah, 1980; Schwad dkk., 1981; Loebis, 1984)

Perlu pula diketahui bahwa perubahan tata guna lahan memberikan kontribusi
dominan kepada aliran permukaan (run-off). Hujan yang jatuh ke tanah airnya
akan menjadi aliran permukaan di atas tanah dan sebagian meresap ke dalam
tanah tergantung kondisi tanahnya.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 115
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Suatu kawasan hutan bila diubah menjadi permukiman maka yang terjadi
adalah bahwa hutan yang bisa menahan run-off cukup besar diganti menjadi
pemukiman dengan resitensi run-off yang kecil. Akibatnya ada peningkatan
aliran permukaan tanah yang menuju sungai dan hal ini berakibat adanya
peningkatan debit sungai yang besar. Apabila kondisi tanahnya relatif tetap,
air yang meresap ke dalam tanah akan relatif tetap.

Sudah sering ada pernyataan bahwa “apabila hutan digunduli atau menjadi
kawasan permukiman resapannya hilang terjadilah banjir”. Pernyataan ini
kurang tepat, seharusnya yang perlu disampaikan adalah ”apabila hutan
digunduli atau menjadi kawasan pemukiman maka run-off (aliran permukaan)
akan meningkat signifikan dan terjadilah banjir”. Resapan yang masuk ke
dalam tanah relatif tetap karena jenis tanahnya tidak berubah. Namun
kuantitas resapan menjadi kecil karena di atas tanah yang bisa meresap air
berubah menjadi bangunan permanen yang yang kedap air. Hubungan antara
run-off dan resapan mempunyai perbedaan tingkat besaran (order of
magnitude) yang besar.

Bila yang dibicarakan adalah run-off maka, kecepatan air berkisar dari 0,1 – 1
m/detik bahkan bisa mencapai lebih dari 10 m/detik tergantung dari
kemiringan lahan tinggi aliran, penutup lahan.

Bila yang dibicarakan adalah resapan maka kecepatan air yang meresap ke
dalam tanah tergantung dari jenis tanah. Bila jenis tanah lempung (clay),
kecepatan aliran (konduktifitas hidraulik) sangat kecil berkisar antara
1/1.000.000.000.000 sampai 1/1000.000.000 m/detik (10-12 sampai 10-9
m/detik), sedangkan bila jenis tanah lanau (silt) maka kecepatan aliran
berkisar antara 1/100.000.000 – 1/10.000 m/detik (10-8 sampai 10-4 m/detik).
Bila jenis pasir maka kecepatan aliran berkisar antara 1/100.000 – 1/100
m/detik (10-5 sampai 10-2 m/detik). Tabel 3-2 menunjukkan konduktifitas
hidraulik untuk berbagai jenis tanah.

Faktor penutup lahan vegetasi cukup signifikan dalam pengurangan ataupun


peningkatan aliran permukaan. Hutan yang lebat mempunyai tingkat penutup
lahan yang tingi, sehingga apabila hujan turun ke wilayah hutan tersebut,
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 116
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

faktor penutup lahan ini akan memperlambat kecepatan aliran permukaan,


bahkan bisa terjadi kecepatannya mendekati nol. Ketika suatu kawasan hutan
berubah menjadi pemukiman, maka penutup lahan kawasan ini akan berubah
menjadi penutup lahan yang tidak mempunyai resistensi untuk menahan
aliran. Yang terjadi ketika hujan turun, kecepatan air akan meningkat sangat
tajam di atas lahan ini. Namun resapan air yang masuk ke dalam tanah relatif
tetap kecuali lahannya berubah. Kuantitas totalnya berubah karena tergantung
dari luasan penutup lahan.
Tabel 4.1. Jangkauan Konduktivitas Hidraulik K (Freeze & Cherry, 1979)

Rocks Unconsolidated deposits K


(Batuan) (Material sedimen) (m/det)
1

kerikil
10-1
Karst Limestone

10-2
Permeable basalt

10-3

pasir
kerikil lanau
metamorphic &

10-4
igneous rock
fractured

10-5

silt,loess
10-6
Limestone &

batuan pasir
dolomite

10-7
Glacial till

10-8
Unweathered

10-9
marine clay
Lempung

10-10
metamorphic &
igneous rock
Unfractured

shale

10-11
10-12
10-13

Berikut ini diberikan gambaran tentang perubahan run-off akibat perubahan


tata guna lahan.

Gambar 4.2. Ilustrasi Perubahan Debit Akibat Perubahan Tata Guna Lahan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 117
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Umumnya untuk mengurangi banjir atau genangan yang terjadi dilakukan


perbaikan penampang sungai sering disebut dengan istilah populer
normalisasi. Perbaikan sungai yang dilakukan umumnya dengan melebarkan
sungai atau memperdalam (pengerukan) sungai. Sesungguhnya istilah
normalisasi kurang tepat, karena sebenarnya sungai (alami) sudah normal lalu
mengapa harus dinormalkan. Secara alami sungai hampir selalu merubah
kondisi fisiknya sesuai dengan perubahan yang terjadi di sungai.

Sebagai contoh perubahan debit sungai akan diikuti dengan perubahan


morfologi sungai. Pengertian ini lebih dominan meluruskan sungai,
melebarkan atau memperdalam penampang, agar aliran air lebih cepat dan
kapasitas sungai menampung air lebih besar.

Pelebaran sungai tergantung dari tata guna lahan di sekitarnya. Apabila sudah
dipadati penduduk maka persoalan menonjol yang terjadi adalah pembebasan
tanah. Semakin padat penduduk dan semakin strategis lokasinya, biaya
pembebasan akan semakin mahal. Dalam kondisi ini untuk melebarkan
menjadi dua kali lebar semula akan sangat mahal dan menghadapi persoalan
pembebasan tanah yang cukup sulit dipecahkan. Di samping itu perlu
diperhatikan ketersediaan air di DAS untuk cadangan air di musim kemarau.
Memperbesar kapasitas sungai berarti memperkecil air yang tertahan di DAS.

Pelebaran atau pengerukan sungai hampir linear dengan debit. Bila sungai
dilebarkan menjadi dua kali, maka debitnya meningkat dua sampai empat kali.
Demikian pula bila sungai diperdalam dua kali maka debit pada awalnya juga
menjadi dua sampai empat kali dari debit semula, namun karena ada
sedimentasi maka kedalaman sungai ada kemungkinan akan kembali seperti
semula, bahkan bila laju sedimentasi besar luas penampang sungai akan
menjadi lebih kecil.

Sebagai catatan dalam upaya memperdalam atau melebarkan sungai perlu


dikaji stabilitas sungai. Dalam kaitan upaya untuk stabilitas sungai, para ahli
teknik sungai dianjurkan oleh Simons dan Senturk (1992) agar tidak berupaya
mengembangkan sungai lurus.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 118
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

4.2 Jenis Kegiatan Konservasi DAS

Beragamnya penerapan pola pertanian pada suatu DAS, berarti


penduduk semakin banyak melakukan konversi atau perubahan vegetasi,
terutama vegetasi hutan menjadi non-hutan, seperti pekarangan,
perkebunan atau tanaman musiman (jangka pendek). Terjadinya perubahan
itu berpengaruh langsung terhadap fluktuasi debit sungai.

Dengan demikian, pada setiap DAS atau sub-DAS yang mendapat perlakuan
yang berbeda-beda akan menyebabkan setiap DAS atau sub-DAS
menghasilkan erosi dan fluktuasi debit sungai yang berbeda-beda juga. Hal
tersebut, sebagai gambaran keseluruhan dari kualitas DAS yang berbeda-
beda itu. Perbedaan kualitas DAS atau sub-DAS tersebut, adalah merupakan
gambaran dari tingkat kerusakan yang diderita oleh masing-masing DAS atau
sub-DAS tersebut.

Untuk membedakan tingkat kerusakan yang diderita oleh suatu DAS


atau sub-DAS dengan yang lainnya, maka perlu diberi nilai masing-masing
menurut kualitasnya. Nilai itu nantinya akan merupakan derajat kualitas DAS
atau sub-DAS.

Di Indonesia belum terdapat suatu metoda penelitian DAS yang baku. Tingkat
kerusakan DAS atau sub-DAS selama ini, hanya dinilai dengan menyatakan
erosi yang diderita oleh DAS atau sub-DAS tersebut, dalam satuan
ton/ha/tahun, yang diketahui melalui metode Universal Soil Loss Equation.

Pelaksanaan penentuan tingkat erosi dengan metode Universal Soil Loss


Eqution (USLE), amat sulit diterapkan apabila dilakukan untuk menilai
kualitas suatu DAS. Karena dalam suatu DAS, terdapat banyak sekali
jenis tanah, sehingga faktor erodibilitas tanah (faktor K), menjadi berbeda-
beda pula. Demikian pula faktor erosivitas hujan (R), faktor panjang-dan
kemiringan lereng (LS), faktor pengolahan tanah (P) dan faktor pengelolaan
tanaman (C), yang masing-masing faktor tersebut memiliki nilai yang berbeda-
beda pada luasan daerah tertentu yang diteliti.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 119
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Semua faktor-faktor tersebut di atas, merupakan penentu laju erosi (Ea)


yang bakal diderita oleh setiap luasan lahan tertentu, dan hanya faktor
pengelolaan tanaman dan faktor praktek konservasi tanah, yang dapat
diupayakan dengan campur tangan manusia. Dengan demikian, untuk
menghitung tingkat (laju) erosi dalam suatu DAS dengan metoda USLE,
maka haruslah dihitung laju erosi (Ea) yang diderita oleh lahan setiap luasan
tertentu, diseluruh DAS, kemudian dijumlahkan. Hal tersebut merupakan
suatu pekerjaan yang tidak mudah, dan memerlukan waktu yang lama,
tenaga dan keahlian.

Kemajuan teknologi komputer dan Sistem Informasi Geografis (SIG) dewasa


ini sedikit banyak telah mampu membantu memecahkan permasalahan
spasial tersebut. Interaksi antara USLE dan SIG mampu memprediksi laju
erosi secara spasial dengan cepat dengan segmentasi luasan (elemen)
sesuai yang kita kehendaki. Suatu DAS dibagi-bagi dalam grid dengan ukuran
tertentu sehingga terbentuk elemen-elemen dengan luasan sesuai dengan
ukuran grid. Tiap-tiap elemen mempunyai karakteristiknya sendiri-sendiri yang
unik. Parameter USLE dihitung secara individual untuk tiap-tiap elemen, dan
merupakan data masukan bagi SIG. Dari tiap-tiap parameter USLE dapat
digambarkan dalam peta tematik (thematic map) sehingga akan terbentuk
lima macam peta tematik, yaitu peta erosivitas hujan - R, peta erodibilitas
tanah - K, peta kemiringan dan panjang lereng - LS, peta manajemen
tanaman – C, dan peta kontrol erosi praktis – P. Peta laju erosi dapat
diperoleh dengan menampakkan (overlay) kelima peta tematik parameter
USLE tersebut.

Sebenarnya, penentuan kualitas suatu DAS, belum cukup hanya dengan


mengetahui laju erosi yang terdapat dalam DAS tersebut. Hal ini di dasarkan
pada pemikiran bahwa kualitas suatu DAS, ditentukan oleh beberapa faktor
yang selain merupakan faktor-faktor penyebab erosi, juga sekaligus
merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi fluktuasi debit sungai utama
seluruhnya.

Suatu DAS yang sedang mengalami penurunan kualitas, kenyataannya


tidaklah mutlak bahwa seluruh areal dalam DAS tersebut mengalami
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 120
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

kerusakan. DAS terdiri dari beberapa sub-DAS yang masing-masing


mengalami kerusakan yang berbeda-beda tingkatannya. Mereka bergabung
dan masing-masing memberikan sumbangan kerusakan. Sumbangan
kerusakan tersebut, digambarkan oleh besarnya erosi dan fluktuasi debit
sungai melalui anak-anak sungai , kemudian bersatu pada sungai utama
sampai ke daerah pantai.

Apabila akan membuat suatu rencana rehabilitas untuk suatu daerah


aliran sungai, maka perlu terlebih dahulu diidentifikasi seluruh sub-DAS yang
terdapat dalam kawasan DAS tersebut, untuk meyakini sub-DAS mana yang
paling besar kontribusinya terhadap penurunan kualitas DAS tersebut.
Identifikasi ini perlu dilakukan, agar pembangunan atau rehabilitasi dapat
diarahkan pada sasaran-sasaran yang merupakan sumber kerusakan, dan
dapat dipilih prioritas sub-DAS untuk ditetapkan, dari sub-DAS mana
pekerjaan harus dimulai. Dengan prosedur tersebut, maka pelaksana
atau penduduk dapat menggunakan biaya dan waktu secara efisien,
efektif dengan hasil yang memuaskan.

Pengaruh atau interaksi manusia pada suatu DAS yang tercakup


dalam faktor pengelolaan tanaman dan praktek konservasi tanah seperti
tersebut di atas, sangat mempengaruhi erosi, yaitu adanya yang disebut
percepatan erosi (accelerated erosion), erosi yang dipercepat atau sebaliknya.
Apabila pada suatu DAS dilakukan penebangan terhadap pohon-pohon
seperti yang sering dilakukan oleh oknum-oknum peladang berpindah, atau
penduduk, atau petani, maka ini berarti pengurangan terhadap vegetasi
penutup tanah, dan penambahan bagian yang terbuka. Pengurangan
terhadap penutupan tanah seperti vegetasi dan serasah, berakibat
terhadap pengurangan air yang melalui proses evapotranspirasi (ET), dan
pengurangan infiltrasi peresapan air ke dalam tanah.

Akibat lain terhadap lingkungan yang karena berkurangnya vegetasi


penutup tanah karena tindakan penebangan pohon atau semacamnya,
ialah peningkatan pukulan curah hujan, berakibat peningkatan terhadap
pembongkaran tanah. Dengan peningkatan pembongkaran tanah, maka akan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 121
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

terjadi peningkatan terhadap erosi, dan peningkatan terhadap konsentrasi


sedimen di sungai.

Adapun karakteristik suatu DAS atau sub-DAS, dapat digambarkan oleh


fluktuasi debit sungainya. Hal ini, dapat dijelaskan dengan proses siklus
hidrologi pada suatu DAS. Hujan yang jatuh di atas daerah penangkapan
(catchment area) sebuah daerah aliran sungai, mula-mula diterima oleh
vegetasi, kemudian sebagian dilepaskan melalui proses intersepsi
(interception), dan sebagian lagi jatuh langsung ke bawah pohon, dan
sebagian lainnya dialirkan melalui proses aliran batang (steamflow). Aliran
batang diteruskan ke dalam tanah melalui akar, yaitu yang kemudian
dilepaskan ke pori-pori tanah melalui proses infiltrasi. Air dalam tanah
selanjutnya dengan daya gravitasi bergerak menuju tempat yang lebih
rendah dengan proses perkolasi, menuju ground water storage,
penampungan air di bawah tanah, dan dari tempat ini air akan mengalir ke
sungai secara teratur.

Tujuan utama konservasi tanah adalah untuk mendapatkan tingkat


keberlanjutan produksi lahan dengan menjaga laju kehilangan tanah tetap
dibawah ambang batas yang diperkenankan, yang secara teoritis dapat
dikatakan bahwa laju erosi harus lebih kecil atau sama dengan laju
pembentukan tanah. Karena erosi merupakan proses alam yang tidak dapat
dihindari sama sekali atau nol erosi, khususnya untuk lahan pertanian, maka
yang dapat dilakukan adalah mengurangi laju erosi sampai batas yang
dapat diterima (maximum acceptable limit).

Batas maksimum laju erosi atau tingkat toleransi kehilangan tanah bukanlah
hal yang mudah untuk ditentukan, karena menyangkut keseimbangan antara
laju erosi dan laju pembentukan tanah yang secara praktis tidak mungkin
dapat ditentukan. Adalah hal yang sangat sulit untuk mengenali kapan kondisi
keseimbangan itu tercapai, walaupun laju kehilangan tanah dapat diukur, laju
pembentukan tanah berlangsung sangat lambat dan tidak mudah untuk
menentukannya. Secara global laju pembentukan tanah berkisar antara
0,01 – 7,7 mm/th, dengan rata-rata 0,1 mm/th.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 122
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Laju pembentukan tanah 0,1 mm/th ekivalen dengan 0,12 kg/m2/th atau 1,2
t/ha/th, dengan menganggap rapat massa tanah 1 t/m3. Laju sebesar itu
masih lebih kecil dibanding laju kehilangan tanah rata-rata lahan
pertanian. Oleh karena itu, secara praktis Morgan (1986) menyatakan
bahwa tingkat toleransi kehilangan tanah dapat didefinisikan sebagai nilai
dimana kesuburan tanah dapat dipertahankan 20 sampai 25 tahun.

Sebagaimana diketahui bahwa terjadinya erosi tanah disebabkan oleh hujan


dan aliran permukaan, maka strategi konservasi tanah harus mengarah
pada : (i) melindungai tanah dari hantaman air hujan dengan penutup
permukaan tanah, (ii) mengurangi aliran permukaan dengan meningkatkan
kapasitas infiltrasi, (iii) meningkatkan stabilitas agregat tanah, dan (iv)
mengurangi kecepatan aliran permukaan dengan meningkatkan kekasaran
permukaan lahan.

Gambar 4.3. Urutan Strategi Perencanaan Konservasi Tanah dan Air


(Setelah Parrens ans Trustum, 1984)

Secara garis besar metode konservasi tanah dapat dikelompokkan


menjadi tiga golongan utama, yaitu (1) secara agronomis, (2) secara
mekanis, dan (3) secara kimia.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 123
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Metode agronomis atau biologi adalah memanfaatkan vegetasi untuk


membantu menurunkan erosi lahan. Metode mekanis atau fisik adalah
konservasi yang berkonsentrasi pada penyiapan tanah supaya dapat
ditumbuhi vegetasi yang lebat, dan cara memanipulasi topografi mikro untuk
mengendalikan aliran air dan angin. Sedangkan metode kimia adalah usaha
konservasi yang ditujukan untuk memperbaiki struktur tanah sehingga lebih
tahan terhadap erosi. Atau secara singkat dapat dikatakan metode
agronomis ini merupakan usaha untuk melindungi tanah, mekanis untuk
mengendalikan energi aliran permukaan yang erosif, dan metode kimia untuk
meningkatkan daya tahan tanah.

Metode agronomis dikombinasikan dengan manajemen tanah yang baik dapat


mempengaruhi baik terhadap pelepasan maupun pengangkutan dalam
proses erosi, sementara itu metode mekanis dapat mengendalikan secara
efektif pada tahap pengangkutan, namun tidak berfungsi mencegah
pelepasan material tanah.

4.2.1 Konservasi Secara Agronomis

Konservasi tanah dan air secara vegetatif adalah penggunaan tanaman atau
tumbuhan dan sisa tanaman dengan cara sedemikian rupa sehingga dapat
mengurangi laju erosi dengan cara mengurangi daya rusak hujan yang jatuh
dan jumlah daya rusak aliran permukaan. Konservasi tanah dan air secara
vegetatif ini menjalankan fungsinya melalui:

a) Pengurangan daya perusak butiran hujan yang jatuh akibat intersepsi


butiran hujan oleh dedaunan tanaman atau tajuk tanaman.

b) Pengurangan volume aliran permukaan akibat meningkatkan kapasitas


infiltrasi oleh aktifitas perakaran tanaman dan penambahan bahan organik.

c) Peningkatan kehilangan air tanah akibat meningkatnya evapotranspirasi,


sehingga tanah cepat lapar air.

d) Memperlambat aliran permukaan akibat meningkatnya panjang lintasan


aliran permukaan oleh keberadaan batang-batang tanaman.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 124
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

e) Pengurangan daya rusak aliran permukaan sebagai akibat pengurangan


volume aliran permukaan, dan kecepatan aliran permukaan akibat
meningkatnya panjang lintasan dan kekasaran permukaan.

Morgan (1986) mengemukakan bahwa efektifitas tanaman penutup dalam


mengurangi erosi dan aliran permukaan dipengaruhi oleh tinggi tanaman dan
kontinuitas dedaunan sebagai kanopi, kerapatan tanaman, dan kerapatan
sistem perakaran. Seperti diketahui bahwa makin tinggi tempat jatuh butiran
hujan makin tinggi kecepatannya pada saat mencapai permukaan tanah,
dengan demikian makin tinggi pula energi kinetiknya. Oleh karena itu
ketinggian tanaman (kanopi) berperan sangat penting, karena semakin tinggi
tanaman akan semakin besar energi kinetik butiran air hujan yang jatuh dari
tanaman tersebut. Morgan (1986) menyatakan bahwa butiran air yang jatuh
dari ketinggian 7 m dapat mencapai kecepatan 90%

kecepatan maksimumnya, sehingga tinggi tanaman yang melebihi


ketinggian ini tidak efektif sebagai tanaman konservasi. Disamping itu, butiran
hujan yang terintersepsi oleh tanaman dapat saling menyatu untuk
membentuk butiran yang lebih besar sehingga lebih erosif. Dengan
demikian tanaman rendah berdaun kecil memberi dampak lebih efektif dalam
mengurangi energi kinetik butiran hujan dibanding tanaman tinggi dan
berdaun lebar. Sebab daun lebar akan berfungsi sebagai cawan pengumpul
butiran air hujan.

Kerapatan tanaman akan mempengaruhi panjang lintasan aliran


permukaan dan luasan lahan yang tertutup. Pada tanah gundul, aliran
permukaan akan melintas relatif lurus kearah kemiringan lahan, sementara
pada lahan bertanaman, khususnya pada Pertanaman acak, maka lintasan
aliran permukaan akan berbentuk zig-zag, sehingga lintasan lebih panjang.
Dengan beda tinggi yang sama, akan dihasilkan kemiringan yang lebih
landai sehingga kecepatan aliran permukaan lebih kecil, dan energi
perusaknya juga makin kecil.

Kerapatan tanaman juga mempengaruhi luasan lahan yang tertutup tanaman,


semakin rapat tanaman yang ada di permukaan lahan semakin kecil energi
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 125
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

hujan yang sampai ke tanah, sehingga semakin kecil kemungkinan terjadinya


erosi. Penelitian yang dilakukan Fournier (1972) menunjukkan bahwa untuk
memberikan perlindungan yang cukup terhadap erosi paling sedikit 70% dari
permukaan tanah harus tertutup tanaman.

Kerapatan sistem perakaran tanaman menentukan efektifitas tanaman


dalam membantu pemantapan agregat, yang berarti pula meningkatkan
porositas tanah. Porositas tanah merupakan faktor yang menentukan besar
kecilnya laju dan kapasitas infiltrasi, sehingga meningkatnya porositas
tanah dapat mengurangi energi perusak aliran permukaan akibat
pengurangan volume aliran permukaan.

Konservasi tanah dan air secara vegetatif dapat dilakukan dengan berbagai
macam cara, yaitu:
a) Pertanaman tanaman atau tumbuhan penutup tanah secara terus-menerus
(permanent plant cover)
b) Pertanaman dalam strip (strip cropping)
c) Pertanaman berganda (multiple cropping)
d) Pertanaman bergilir (rotation cropping)
e) Pemanfaatan mulsa (residue management)
f) Sistem pertanian hutan (agroforestry)

4.2.2 Konservasi Secara Mekanis

Prinsip dasar konservasi tanah adalah mengurangi banyaknya tanah yang


hilang akibat erosi, sedangkan prinsip konservasi air adalah memanfaatkan air
hujan yang jatuh ke tanah se-efisien mungkin, mengendalikan kelebihan
air dimusim hujan, dan menyediakan air yang cukup di musim
kemarau. Dalam hal ini, konservasi secara mekanis mempunyai fungsi:

a) memperlambat aliran permukaan


b) menampung dan mengalirkan aliran permukaan sehingga tidak merusak
c) memperbesar kapasitas infiltrasi air kedalam tanah dan memperbaiki aerasi
tanah
d) menyediakan air bagi tanaman.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 126
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Adapun usaha konservasi tanah dan air yang termasuk dalam metode
mekanis antara lain meliputi:

a) Pengolahan Tanah

Pengolahan tanah adalah setiap manipulasi mekanik terhadap tanah


yang ditujukan untuk menciptakan kondisi tanah yang baik bagi
pertumbuhan tanaman. Tujuan utama pengolahan tanah adalah
menyiapkan tempat tumbuh bagi benih, menggemburkan tanah pada
daerah perakaran, membalikkan tanah sehingga sisa-sisa tanaman
terbenam didalam tanah, dan memberantas gulma.

Manfaat pengolahan tanah, sampai saat ini masih sering diragukan.


Dari segi konservasi tanah, pengolahan tanah malah merugikan, karena
justru akan memperbesar kemungkinan timbulnya erosi pada lahan-lahan
yang miring, apalagi jika sistem pengolahannya searah dengan kemiringan
lahan atau tegak lurus garis kontur. Tanah yang telah diolah secara
sepintas memang dapat meningkatkan kapasitas infiltrasi karena tanah
menjadi gembur. Akan tetapi pengaruh ini hanya sementara, tanah
yang gembur akan menjadi lebih mudah dihancurkan oleh butiran air
hujan. Disamping itu, pengolahan tanah juga mempercepat
mineralisasi bahan organik sehingga kemantapan agregat akan menurun
(Utomo dan Dexer, 1982). Oleh karena itu pengolahan tanah tidak perlu
dibesar-besarkan, mengingat waktu, tenaga, dan biaya yang dikeluarkan
tidak selalu sebanding dengan tambahan hasil yang diperoleh.

Untuk mencapai hasil pengelolaan tanah yang tidak hanya baik bagi
pertanian, tapi juga bagi usaha-usaha konservasi, maka usaha-usaha
yang dapat dilakukan adalah sebagai berikut:

1) Tanah diolah seperlunya saja.

2) Pengolahan tanah dilakukan pada saat kandungan air yang tepat

3) Pengolahan tanah dilakukan sejajar garis kontur.

4) Merubah kedalaman pengolahan tanah.

5) Pengolahan tanah sebaiknya diikuti dengan pemberian mulsa.


PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 127
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

b) Pengolahan Tanah Menurut Garis Kontur

Pengolahan tanah dan penanaman menurut garis kontur dapat


mengurangi laju erosi sampai 50 persen dibandingkan dengan pengolahan
tanah dan penanaman menurut lereng (up-and-down). Pada pengolahan
tanah menurut lereng maka pembajakan atau pencangkulan dilakukan
memanjang ke arah bawah lereng membentuk alur-alur dan menyebabkan
terjadinya konsentrasi air yang mengalir dengan cepat ke arah bawah.
Pada pengolahan tanah menurut kontur maka pembajakan dilakukan
memotong lereng atau mengikuti kontur, sehingga terbentuk jalur-jalur
tumpukan tanah dan alur yang sejajar atau mengikuti garis kontur.
Pengolahan menurut kontur akan lebih efektif jika diikuti dengan
penanaman mengikuti kontur juga.

Efektifitas pengolahan tanah dan penanaman menurut kontur


tergantung pada kemiringan dan panjang lereng. Pengaruhnya
menjadi tidak berarti untuk panjang lereng yang lebih dari 180 m pada
kemiringan lahan 1o, batasan ini akan berkurang sejalan dengan
meningkatnya kemiringan lereng, untuk kemiringan lahan 5,5o dan 8,5o
panjangnya berturut-turut menjadi 30m dan 20 m (Morgan, 1986).
Yang perlu diperhatikan bahwa sistem kontur ini hanya efektif untuk
hujan dengan intensitas rendah. Untuk hujan yang lebat sistem ini
sebaiknya dikombinasikan dengan penanaman sistem strip.

Pada jenis tanah lempung dan pasir halus, laju erosi dapat dikurangi
lebih lanjut dengan menyimpan air di permukaan dari pada
membiarkannya menjadi aliran permukaan. Hal ini dapat dilakukan dengan
membuat gundukan-gundukan tanah pada jarak tertentu.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa keuntungan utama


pengolahan tanah menurut kontur adalah terbentuknya penghambat aliran
permukaan dan terjadinya penampungan air sementara sehingga
memungkinkan penyerapan air sehingga dapat mengurangi

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 128
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

kemungkinan terjadinya erosi. Untuk daerah yang hujannya kurang,


sistem ini sekaligus sangat efektif untuk konservasi air.

c) Guludan (Contour Bunds)

Guludan adalah tumpukan tanah (galengan) yang dibuat memanjang


memotong kemiringan lahan (lereng). Fungsi guludan ini adalah untuk
menghambat aliran permukaan, menyimpan air di bagian atasnya, dan
untuk memotong panjang lereng. Tinggi tumpukan tanah berkisar antara 25
– 30 cm dengan lebar dasar 25 – 30 cm. Jarak antara guludan bervariasi
tergantung pada kecuraman lereng, kepekaan tanah terhadap erosi, dan
erosivitas hujan. Pada tanah dengan kepekaan erosi rendah guludan
dapat diterapkan pada lahan dengan kemiringan sampai 6%.

Pada lahan yang lebih curam atau lahan dengan kondisi tanah yang peka
terhadap erosi fungsi guludan kemungkinan kurang efektif. Dalam hal ini
perlu dipergunakan guludan bersaluran. Pada sistem guludan bersaluran, di
sebelah atas guludan dibuat saluran memanjang mengikuti guludan.

d) Pembuatan terras

Terras adalah timbunan tanah yang dibuat melintang atau memotong


kemiringan lahan, yang berfungsi untuk menangkap aliran permukaan,
serta mengarahkannya ke outlet yang mantap/stabil dengan kecepatan
yang tidak erosif. Dengan demikian memungkinkan terjadinya
penyerapan air dan berkurangnya erosi.

Berdasarkan fungsinya, terras dapat dibedakan menjadi 3 jenis, yaitu


1) terras pengelak (diversion terrace), 2) terras retensim (retention
terrace), dan 3) terras bangku (bench terrace).

1) Terras pengelak mempunyai fungsi utama untuk menangkap aliran


permukaan dan mengalirkannya memotong kontur melalui outlet yang
tepat. Terras jenis ini cocok diterapkan untuk lahan dengan kemiringan
kecil, sekitar 1:250. Beberapa tipe terras pengelak yang sudah
dikenal diantaranya terras Mangum dan terras Nicholas. Terras
Mangum dibuat dengan cara menimbun tanah yang diambil dari
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 129
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

kedua sisinya (atas dan bawahnya). Sedangkan terras Nicholas tanah


timbunan hanya diambil dari sisi sebelah atasnya saja (gambar 4.4.)

2) Terras retensi dibuat dimana diperlukan penyimpanan air dengan


menampungnya di bagian bukit (gambar 4.5.). Dalam hal ini diperlukan
adanya bagian tanah yang datar yang mampu
menampung/menyimpan aliran permukaan dengan periode ulang
10-tahunan dengan tanpa terjadi limpasan (overtopping). Terras jenis
ini biasanya hanya direkomendasikan untuk tanah permeabel
dengan kemiringan kurang dari 4,5o.

3) Terras bangku atau tangga dibuat dengan jalan memotong lereng dan
meratakan tanah dibagian bawah sehingga terbentuk suatu deretan
anak tangga atau bangku yang dipisahkan oleh talud. Terras bangku
cocok untuk lahan dengan kemiringan sampai 30o atau kurang lebih
50% yang masih difungsikan sebagai lahan pertanian. Talud
merupakan bagian yang kritis terhadap bahaya erosi, dan biasanya
dilindungi dengan tumbuhan/rumput atau kadang-kadang dilapisi
dengan pasangan batu kali atau beton untuk lahan yang ditanami
komoditas dengan nilai ekonomi tinggi. Ada dua jenis terras bangku
yang banyak dibuat di Indonesia, yaitu terras bangku berlereng ke
dalam dan terras bangku datar (gambar 4.6.). Terras bangku
berlereng ke dalam dipergunakan untuk tanah-tanah dengan
permeabilitas rendah, dengan maksud air yayang tidak terinfiltrasi
dengan cepat tidak mengalir keluar melalui talud. Terras bangku
sulit diterapkan pada usaha pertanian yang menggunakan mesin-
mesin pertanian besar, sehingga konstruksinya memerlukan modal
yang cukup besar. Terras bangku juga sulit dilaksanakan untuk lahan
dengan lapisan tanah tipis.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 130
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Gambar 4.4. Sketsa Terras Pengelak

Gambar 4.5. Sketsa Terras Retensi


Luas areal yang dapat ditanami pada lahan yang menggunakan terras bangku
makin berkurang dengan bertambah kecuraman lereng lahan. Pada lereng 30%
misalnya, dengan jarak vertikal 1 meter, lebar lahan yang dapat ditanami adalah
1,83 m, lahan yang dapat ditanami tinggal hanya 55%.

Gambar 4.6. Sketsa Terras bangku Berlereng ke dalam (atas), dan Terras
bangku Datar (bawah).

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 131
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Gambar 4.7. Sistem Terras Konvensional pada Lahan Sawah (kiri) dan pada
Lahan Kering
e) Pembuatan saluran air (waterways)

Untuk menghindari terkonsentrasinya aliran permukaan di sembarang


tempat, yang akan membahayakan dan merusak tanah yang dilewatinya,
maka perlu dibuatkan jalan khusus berupa saluran pembuangan air
(waterways). Sehingga tujuan utama pembangunan saluran pembuang
air adalah untuk mengarahkan dan menyalurkan aliran permukaan
dengan kecepatan yang tidak erosif ke lokasi pembuangan air yang
sesuai. Untuk itu saluran pembuang perlu didisain dengan cermat,
sehingga mampu menampung debit puncak dengan kala ulang 10-
tahunan.

Ada tiga macam saluran pembuang air yang dapat dibuat dalam sistem
konservasi tanah dan air, yaitu (1) saluran pengelak, (2) saluran terras,
dan (3) saluran berumput (grass waterways) (gambar 4.8.). Saluran
pengelak dibuat di bagian atas lereng dari lahan pertanian, berfungsi
untuk menangkap air yang mengalir dari lereng di atasnya dan
menyalurkannya ke saluran berumput. Saluran terras berfungsi
mengumpulkan air dari areal antar terras dan menyalurkannya memotong
lereng menuju ke saluran berumput. Saluran berumput, yang biasanya
berupa saluran alamiah yang terletak di bagian yang rendah, berfungsi
menyalurkan air yang berasal dari kedua saluran lainnya ke arah
bawah menuju sistem sungai. Saluran berumput direkomendasi untuk
lahan berkemiringan sampai 11o, pada lahan yang lebih terjal, sampai
15o, saluran perlu dilapisi batu, pasangan, atau beton. Untuk lahan-lahan

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 132
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

perbukitan dengan lereng sangat terjal, saluran perlu dilengkapi dengan


bangunan terjunen.

Gambar 4.8. Sketsa Tata Letak Saluran Pembuang Air dalam Sistem
Konservasi Tanah dan Air (dari Morgan, 1986)

f) Bangunan Stabilisasi

Bangunan stabilisasi sangat penting artinya dalam rangka reklamasi


parit/selokan dan pengendalian erosi parit/selokan. Bangunan stabilisasi
yang umum berupa dam penghambat (check dam), balong, dan rorak.
Bangunan-bangunan tersebut berfungsi untuk mengurangi volume dan
kecepatan aliran permukaan, disamping juga untuk menambah masukan air
tanah dan air bawah tanah.

Dam penghambat (check dam) adalah bangunan yang dibuat


melintang parit atau selokan yang berfungsi untuk menghambat kecepatan
aliran dan menangkap sedimen yang dibawa aliran sehingga kedalaman
dan kemiringan parit berkurang (gambar 4.9.). Bangunan ini biasanya
dibuat dari bahan lokal yang tersedia, misalnya kayu, tanah, atau batu.
Bangunan ini mempunyai resiko kegagalan yang tinggi, namun dapat
memberikan stabilisasi sementara dan dapat dikombinasikan dengan
sistem agronomi.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 133
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Gambar 4.9. Bangunan Checkdam dari Beton (kiri) dan Bronjong (kanan)

Balong adalah waduk kecil yang dibuat di daerah perbukitan dengan


kemiringan lahan kurang dari 30%. Bangunan ini berfungsi untuk
menampung air aliran permukaan guna memenuhi kebutuhan air
tanaman, ternak dan keperluan-keperluan lainnya, menampung sedimen
hasil erosi, meningkatkan jumlah air yang meresap ke dalam tanah
(infiltrasi), dan mendekatkan permasalahan dan penyelesaian konservasi
kepada masyarakat. Syarat utama balong yang efektif adalah (1) kondisi
topografi di tempat balong akan dibangun harus memungkinkan
pembangunan yang ekonomis; tenaga dan biaya merupakan fungsi
langsung panjang dan kedalaman balong, dua faktor yang menentukan
volume balong (2) cukup air yang memenuhi syarat, (3) terdapat bahan
tanah yang kedap air, (4) semua balong harus dilengkapi fasilitas pelimpah
untuk menyalurkan air pada saat terjadi banjir secara aman, (5)
balong harus dapat dikeringkan untuk keperluan perbaikan-perbaikan.
Untuk menghindari sedimentasi, areal sekitar balong harus tertutup
vegetasi yang rapat, tidak boleh terbuka atau digarap. Tanah bagian
bawah (subsoil) harus terdiri-dari lapisan yang relatif kedap air.

Ada beberapa tipe balong yang dikenal, yaitu (a) balong galian (digaout
ponds) sumber air utamanya berasal dari air tanah, (b) balong aliran
permukaan (surface water ponds), (c) balong mata atau sungai kecil
(spring-fed atau creek-fed ponds), (d) balong by-pass (off-stream ponds
atau by-pass ponds).

Rorak (silt pit) adalah bangunan yang dibuat dengan menggali lubang
sedalam 60 cm, lebar 50 cm, dengan panjang 4 sampai 5 meter. Rorak
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 134
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

dibuat memanjang sejajar garis kontur atau memotong lereng. Jarak


kesamping antara satu rorak dengan rorak lainnya berkisar antara 10
sampai 15 meter, sedangkan jarak ke arah lereng berkisar antara 10 meter,
untuk lereng yang agak curam) sampai 20 meter untuk lahan yang
landai. Banguan ini berfungsi untuk menangkap air dan tanah yang tererosi,
sehingga terjadi pengisian air tanah dan mengurangi erosi.

g) Konservasi Secara Kimiawi

Sebagaimana telah disinggung di depan, bahwa struktur tanah merupakan


salah satu sifat tanah yang sangat menentukan kepekaan tanah terhadap
ancaman erosi. Oleh karena itu sejak tahun 1950-an telah dimulai adanya
usaha-usaha untuk memperbaiki kemantapan struktur tanah melalui
pemberian preparat-preparat kimia yang secara umum disebut pemantap
tanah (soil conditioner). Sarief (1985) mengemukakan bahwa usaha
pemantapan tanah yang bertujuan untuk sifat fisik tanah dengan
menggunakan preparat-preparat kimia baik secara buatan atau alami, telah
dikemukakan pertama kali pada simposium di Philadelpia pada bulan
Desember 1951. Pada saat itu diperkenalkan krilium sebagai bahan
pemantap tanah pertama oleh perusahaan Amerika Serikat. Krilium
adalah senyawa garam Natrium dari polyacrylonitrile yang terhidrolisa.
Selang kurang dari dua tahun kemudian telah diperkenalkan ratusan paten
bahan pemantap tanah yang sama.

Perkembangan penggunaan bahan pemantap tanah pada awalnya cukup


baik, tetapi berhubung mahalnya preparat-preparat yang dipasarkan,
penggunaannya semakin terbatas, khususnya hanya pada lahan-lahan
sempit. Walaupun telah terbukti bahwa penggunaan pemantap tanah tidak
hanya mampu meningkatkan kemantapan agregat tanah, tetapi juga
mampu meningkatkan hasil tanaman.

Bahan pemantap tanah yang baik harus mempunyai sifat-sifat sebagai


berikut (Seta,1987):

1) Mempunyai sifat yang adhesif serta dapat bercampur dengan tanah


secara merata.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 135
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

2) Dapat merubah sifat hidrophobik atau hidrophilik tanah, yang


dengan demikian dapat merubah kurva penahanan air tanah.

3) Dapat meningkatkan kapasitas tukar kation tanah, yang berarti


mempengaruhi kemampuan tanah dalam menahan air.

4) Daya tahan sebagai pemantap tanah cukup memadai, tidak terlalu


singkat dan tidak terlalu lama.

5) Tidak bersifat racun (phytotoxix) dan harganya terjangkau (murah).

Beberapa macam bahan pemantap tanah yang banyak digunakan dalam


rangka konservasi tanah dan air dapat dilihat pada tabel berikut. Cara kerja
bahan pemantap tanah tersebut dapat digambarkan dengan contoh
penggunaan Polyacrylamide (PAM) di bawah ini.

PAM adalah polymer non-hydrophobic mempunyai bagian aktif amide yang


mengikat bagian-bagian –OH pada butir liat melalui ikatan hidrogen. Yang
kemudian mengikat bagian-bagian negatif liat, dan mengikat atom-atom
oksigen pada permukaan liat melalui ikatan hidrogen.

Tabel 4.2. Bermacam-macam Bahan Pemantap Tanah yang Banyak digunakan


untuk Memperbaiki

h) Pembuatan dam pengendali (check dam).

4.3. Pemberdayaan Masyarakat dalam Konservasi DAS

Pendekatan subyektif menempatkan manusia sebagai subyek yang


mempunyai keleluasaan untuk berinisiatif dan berbuat menurut kehendaknya.
Pendekatan tersebut berasumsi bahwa masyarakat lokal dengan
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 136
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

pengetahuan, keterampilan dan kesadarannya dapat meningkatkan


peranannya dalam perlindungan sumber daya air di sekitarnya. Karena itu,
salah satu upaya untuk meningkatkan peran masyarakat lokal dalam
pengelolaan sumber daya air termasuk pengelolaan sumber daya air
adalah dengan meningkatkan pengetahuan keterampilan dan kesadaran
masyarakat untuk berbuat sesuatu demi melindungi sumber daya air.
Pengetahuan dan keterampilan tersebut tidak harus berkaitan langsung
dengan upaya-upaya penanggulangan masalah kerusakan sumber daya air
tetapi juga hal-hal yang berkaitan dengan usaha ekonomi, terutama dalam
rangka membekali masyarakat dengan usaha ekonomi alternatif sehingga
tidak merusak lingungan, antara lain yaitu:
a) Peningkatan pengetahuan dan wawasan lingkungan.

Pengetahuan dan wawasan lingkungan perlu dimasyarakatkan untuk


memberikan konsep dan pandangan yang sama dan benar kepada
masyarakat tentang lingkungan dan perananya terhadap kehidupan
masyarakat secara keseluruhan, Jenis pengetahuan dan wawasan
yang diberikan berbeda menurut lokasi pemukiman dan jenis pekerjaan.
Bagi masyarakat yang berlokasi di zona inti tentu lebih spesifikasi dan
lebih menekankan pada yang berlokasi di zona inti tentu lebih spesifikasi
dan lebih menekankan pada pengetahuan dan wawasan yang berkaitan
dengan hubungan langsung antara masyarakat setempat dengan
pemanfaatan sumber daya air dan pengawasannya dibanding dengan
masyarakat di luar wilayah. Peningkatan pengatahuan dan wawasan
juga perlu melibatkan aparatur dusun, desa, dan kecamatan serta
masyarakat luas.

b) Pengembangan keterampilan masyarakat

Peningkatan keterampilan praktis pengelolaan lingkungan bagi


masyarakat dan jajaran perintah ditingkat dusun, desa dan kecamatan
sangat penting untuk mendorong peran serta unsur-unsur tersebut scara
aktif dalam menanggulangi masalah-masalah lingkungan yang secara
ekologis dan ekonomis akan merugikan. Keterampilan tersebut terutama
berkaitan dengan cara-cara pemanfaatan sumber daya air secara efisien,
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 137
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

dan keterampilan tentang upaya penanggulangan. Penguasaan


keterampilan tersebut akan meningkatkan efektifitas peran serta
masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air.

c) Pengembangan kapasitas masyarakat

Pengembangan kapasitas masyarakat diperlukan untuk dapat ikut serta


dalam proses pengambilan kebijakan, terutama dalam proses
perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. Pengembangan kapasitas
masyarakat sebenarnya merupakan serangkaian kegiatan seperti yang
diuraikan sebelumnya, namun dalam program ini perlu ditekankan
pentingnya kemampuan dan peluang masyarakat untuk dapat
mengartikulasikan kepentingannya melalui kelompok atau lembaga
sosial. Sasaran utama program ini adalah meningkatkan kepercayaan diri
masyarakat dan kemampuan berinisiatif.

d) Pengembangan kualitas diri

Kualitas masyarakat dalam pengalolaan sumber daya air perlu


ditingkatkan untuk menjawab dua tantangan sekaligus, yaitu (1) upaya
mengatasi masalah perekonomian, baik untuk mengatasi masalah
pemenuhan kebutuhan pokok, maupun dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan yang lebih luas dan (2) upaya mengatasi masalah
kerusakan alam, yaitu untuk mengurangi tekanan terhadap sumber daya
air sebagai akibat makin meningkatnya aktifitas manusia di wilayah
tersebut. Pengembangan diri tersebut termasuk pengembangan kualitas
manusia, baik secara perorangan maupun kelompok untuk mengisi
kebutuhan tenaga kerja yang kian beragam. Peningkatan kualitas
manusia diharapkan dapat mendorong terjadinya diversifikasi lapangan
kerja dan sumber penghasilan penduduk setempat sehingga mampu
mengurangi kecenderungan usaha yang dapat mengakibatkan kerusakan
kondisi sumber daya air. Program pengembangan kualitas manusia ini
selain dapat dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan juga dengan cara
membentuk kerjasama antar lembaga-lembaga sosial dan ekonomi, baik
di lingkungan desa, bahkan antar wilayah. Penyiapan tenaga kerja untuk
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 138
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

mengantisipasi perkembangan kegiatan pembangunan di wilayah sekitar


sumber air dan wilayah lain di sekitarnya perlu dilakukan scara proaktif
dengan dilandasi oleh pandangan jauh ke depan.

e) Peningkatan motivasi masyarakat untuk berperan serta

Motivasi masyarakat perlu ditumbuhkan untuk mendorong peran serta


mereka aktif dalam pengelolaan sumber daya air di wilayah sekitar
mereka. Untuk itu, upaya pelibatan masyarakat dan pengembangan
kegiatan yang dilandasi oleh kepentingan masyarakat perlu ditingkatkan
terus. Pelaksanaannya perlu diintegrasikan dengan aspek–aspek yang
secara langsung menyentuh kepentingan masyarakat. Penyeimbangan
kepentingan lingkungan, sosial dan ekonomi mempunyai arti yang
strategis untuk mendorong masyarakat melibatkan diri dalam upaya
perlindungan sumber daya air.

f) Penggalian & pengembangan nilai tradisional masyarakat

Upaya penggalian nilai-nilai tradisional adalah penting untuk dijadikan


bahan pengembangan nilai-nilai yang berlaku dalam masyarakat menjadi
norma-norma yang dapat dioperasionalkan menjadi landasan dan
rambu-rambu pengamanan sumber daya air. Pengembangan nilai-nilai dan
norma-norma arif lingkungan masyarakat akan mendorong penggunaan
aturan-aturan atau cara-cara mereka sendiri dalam mengelola sumber daya
air berdasarkan pada nilai-nilai yang mereka yakini.

4.4. Pengendalian Erosi dan Sedimentasi

Pengendalian erosi tebing sungai memerlukan pengetahuan tentang kondisi


fisik baik DAS maupun alur sungai. Disamping pendalaman tentang
karakteristik penampang sungai dan aliran. Pemilihan metoda perlindungan
tebing sungai memerlukan pertimbangan yang hati-hati menyangkut kondisi
hidraulik pada lokasi, perencanaan dan pemasangannnya stuktur yang
dipakai.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 139
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

4.4.1 Pencegahan Erosi Alur

Pada dasarnya air hujan yang mengalir di alur yang terdapat di lereng-
lereng akan menggerus dasar dan tebing alur tersebut. Jika dibiarkan begitu
saja, maka alur-alur itu akan semakin dalam menjadi jurang-jurang yang
dalam dan melebar membentuk suatu lembah-lembah yang besar. Untuk
mencegak berkembangnya alur menjadi lembah, maka dibangun bendung
pengatur dari konstrksi pasangan batu kali, beton atau bronjong kawat.
Sebelah hulu bangunan akan terisis pasir, sehingga dapat mencegah
terjadinya longsor.

4.4.2 Kerja Sama

Secara umum bangunan pengatur sungai dapat dikelompokkan menjadi: a)


perkuatan tebing, b) konsolidasi pondasi, c). Krib, dan d) ambang.

a) Perkuatan Tebing (revetment)

Bangunan yang ditempatkan pada permukaan suatu tebing/lereng guna


melindungi suatu tebing alur sungai atau permukaan lereng tanggul
sehingga secara keseluruhan stabilitas alur sungai dan tubuh bendung
meningkat. Berdasarkan lokasinya, perkuatan tebing dapat dikelompokkan
menjadi:

1) Perkuatan lereng tanggul

2) Perkuatan tebing sungai, dan

3) Perkuatan lereng menerus.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 140
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Gambar 4.10. Berbagai Macam Konstruksi Perkuatan Tebing


b) Konsolidaasi Pondasi (Foundation Consolidation)

Bangunan yang ditempatkan di depan bagian atas pondasi atau yang


berupa pelindung kaki perkuatan lereng, agar dapat mengurangi
kecepatan arus air di depan perkuatan lereng, mencegah gerusan dasar
sunagi di depan perkuatan lereng dan melindungi perkuatan lereng secara
keseluruhan. Konsolidasi pondasi dapat berupa: lapis-lindung batu (rip-
rap), matras anyaman ranting, matras nayman ranting lapis tunggal,
matras balok kayu, matras balok beton, atau blok beton.

Gambar 4.11. Berbagai Macam Konstruksi Konsolidasi Pondasi

c) Krib

Bangunan yang dibuat mulai dari tebing sungai ke arah tengah guna
mengatur arus sungai, dengan tujuan utama:

1) Mengatur arus sungai


2) Mengurangi kecepatan arus sungai sepanjang tebing sungai,
mempercepat sedimentasi dan menjamin keamanan tanggul atau
tebing sungai terhadap gerusan.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 141
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

3) Mempertahankan lebar dan kedalaman air pada alur sungai


4) Mengkonsentrasikan arus sungai dan memudahkan penyadapan.

Secara garis besar ada 3 jenis konstruksi krib yaitu: tipe


permeabel, tipe impermeabel, dan tipe semi-permeabel.

d) Ambang

Ambang atau drempel (groundsill) adalah bangunan yang dibuat


menyilang sungai untuk menjaga agar dasar sungai tidak turun secara
berlebihan. Penurunan yang berlebihan dapat disebabkan oleh turunnya
suplai sedimen dari hulu karena dibangunnya waduk atau check dam atau
oleh penambangan batu atau pasir yang berlebihan. Penurunan dasar
sungai juga dapat disebabkan oleh bangunan sudetan yang
memendekkan alur sungai dan kemiringan dasar sunagi menjadi lebih
tinggi.

4.5. Latihan

1. Konservasi tanah merupakan serangkaian strategi pengaturan untuk


mencegah erosi tanah dari permukaan bumi atau terjadi perubahan secara
kimiawi atau biologi akibat penggunaan yang berlebihan, salinisasi,
pengasaman, atau akibat kontaminasi lainnya. Apakah tujuan utama dari
koversasi tanah ?

2. Sebagaimana diketahui bahwa terjadinya erosi tanah disebabkan oleh


hujan dan aliran permukaan, maka strategi konservasi tanah harus
mengarah pada ?
3. Untuk mencapai hasil pengelolaan tanah yang tidak hanya baik bagi
pertanian, tapi juga bagi usaha-usaha konservasi, maka usaha-usaha
yang dapat dilakukan adalah ?

4.6. Rangkuman

Perubahan tata guna lahan merupakan penyebab utama banjir dibandingkan


dengan yang lainnya. Sebagai contoh, apabila suatu hutan yang berada
dalam suatu daerah aliran sungai diubah menjadi pemukiman, maka debit

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 142
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

puncak sungai akan meningkat antara 6 sampai 20 kali. Angka 6 dan angka
20 ini tergantung dari jenis hutan dan jenis pemukiman. Demikian pula untuk
perubahan yang lainnya maka akan terjadi peningkatan debit puncak yang
signifikan.

Beragamnya penerapan pola pertanian pada suatu DAS, berarti


penduduk semakin banyak melakukan konversi atau perubahan vegetasi,
terutama vegetasi hutan menjadi non-hutan, seperti pekarangan,
perkebunan atau tanaman musiman (jangka pendek). Terjadinya perubahan
itu berpengaruh langsung terhadap fluktuasi debit sungai.

Dengan demikian, pada setiap DAS atau sub-DAS yang mendapat perlakuan
yang berbeda-beda akan menyebabkan setiap DAS atau sub-DAS
menghasilkan erosi dan fluktuasi debit sungai yang berbeda-beda juga. Hal
tersebut, sebagai gambaran keseluruhan dari kualitas DAS yang berbeda-
beda itu. Perbedaan kualitas DAS atau sub-DAS tersebut, adalah merupakan
gambaran dari tingkat kerusakan yang diderita oleh masing-masing DAS atau
sub-DAS tersebut.

Pendekatan tersebut berasumsi bahwa masyarakat lokal dengan


pengetahuan, keterampilan dan kesadarannya dapat meningkatkan
peranannya dalam perlindungan sumber daya air di sekitarnya. Karena itu,
salah satu upaya untuk meningkatkan peran masyarakat lokal dalam
pengelolaan sumber daya air termasuk pengelolaan sumber daya air
adalah dengan meningkatkan pengetahuan keterampilan dan kesadaran
masyarakat untuk berbuat sesuatu demi melindungi sumber daya air.

Pengendalian erosi tebing sungai memerlukan pengetahuan tentang kondisi


fisik baik DAS maupun alur sungai. Disamping pendalaman tentang
karakteristik penampang sungai dan aliran. Pemilihan metoda perlindungan
tebing sungai memerlukan pertimbangan yang hati-hati menyangkut kondisi
hidraulik pada lokasi, perencanaan dan pemasangannnya stuktur yang
dipakai.
4.7. Evaluasi

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 143
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

1. Apabila akan membuat suatu rencana rehabilitas untuk suatu daerah


aliran sungai, maka upaya apa yang perlu dilakukan terlebih dahulu ?
a. Identifikasi
b. Kualifikasi
c. Rehabilitasi
d. Konsolidasi
e. Semua Benar

4. Untuk menghindari terkonsentrasinya aliran permukaan di sembarang


tempat, yang akan membahayakan dan merusak tanah yang dilewatinya,
maka perlu dibuatkan jalan khusus, disebut apakah jalan khusus tersebut ?
a. Balong by pass
b. Spring-fed
c. Waterways
d. Creek-fed ponds
e. surface water ponds

5. Berapakah kecepatan butiran air yang jatuh dari ketinggian 7m menurut


Morgan (1986) mencapai kecepatan ?
a. 70%
b. 66&
c. 81%
d. 88%
e. 90%

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 144
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

BAB V
GERAKAN NASIONAL KEMITRAAN PENYELAMATAN AIR
(GNKPA)
Indikator Hasil Belajar:
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan gerakan nasional
kemitraan penyelamatan air (GNKPA)

5.1 Latar Belakang

Permasalahan Pengelolaan sumber Daya Air ( PSDA ) adalah upaya


merencanakan, melaksanakan, memantau, dan pengevaluasi
penyelenggaraan konservasi sumber daya air (SDA), pendayagunaan SDA
dan pengendalian daya rusak air. Sumber daya air dikelola secara
menyeluruh, terpadu dan berwawasan lingkungan hidup, dengan tujuan
mewujudkan kemanfaatan sumber daya air yang bekelanjutan untuk sebesar
– besarnya kemakmuran rakyat.

Untuk mewujudkan hal itu salah satunya adalah dengan membentu gerakan
penyelamatan air. Gerakan tersebut, kemudian terkordinasi secara nasional
yang disebut Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air ( GN-KPA )

Gerakan Nasional kimitraan Penyelamatan Air ( GN-KPA ) dicanangkan oleh


Presiden Republik Indonesia pada 28 April 2005. Salah satu tujuan GN-KPA
adalah mengembalikan keseimbangan siklus hidrologi pada daerah aliran
sungai (DAS), sehingga keandalan sumber – sumber air baik kuntitas maupun
kualitasnya dapat memadai.

Ada 6 (enam) elemen dari GN-KPA, yaitu :


a) Penataan ruang, pembangunan fisik, pertanahan dan kependudukan
b) Rehabilitasi hutan dan lahan serta konservasi sumber daya air
c) Pengendalian daya rusak air
d) Pengelolaan kualitas air
e) Penghematan penggunaan air dan pengelolaan permintaan air
f) Pendayagunaan sumber daya air secara adil, efisien dan bekelanjutan.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 145
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Degradasi lahan, lahan kritis, erosi lahan, pencemaran air dan kerusakan
lingkungan hidup merupakan bagian permasalahan yang dihadapi dalan
pengelolaan sumber daya air. Kondisi tersebut akan terus meningkat jika tidak
segera dilakukan penanganan.

Berdasarkan hasil penelitian di Indonesia terdapat 20 juta lahan kritis dan


setiap tahunnya meningkat 1% - 2% atau seluas 200.000 sampai dengan
400.000 Ha dan setiap tahunnya areal lahan kritis tersebut cenderung
meningkat dan kondisi di tahun 2014 ada perkiraan 16 juta ha. Salah satunya
contohnya adalah DAS Brantas, hal ini ada wi wilayah sungai brantas adalah
salah satu DAS kritis dari sekitar 29 DAS kritis yang ada di jawa timur. Hampir
separuh dari wilayah DAS ini termasuk dalam kategori lahan kritis. Isu
lingkungan yang paling menonjol di kawasan ini adalah alih fungsi lahan
misalnya dari hutan menjadi tanaman sayur – sayuran, perumahan,
penurunan kuantitas dan kualitas air serta degradasi lahan. Dan salah satu
penyebab utamanya adalah faktor aktivitas manusia di kawasan tersebut
terutama yang belum memiliki kesadaran mengenai pentingnya lingkungan
hidup dan penyelamatan air.

Pada tahun 2015, pemerintah dengan domotori oleh 8 (delapan) kementerian


– kementerian melakukan penanda tangan kesepakatan Bersama Gerakan
Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GN-KPA), pada tanggal 9 Mei 2015, di
taman kota waduk pluit Jakarta Utara. Hal itu dilakukan untuk mewujudkan
Nawa Cita yang diusung pemerintah saat ini terutama dalam hal penanganan
permasalahan air. Penandatanganan kesepakatan itu dilakukan tepat pada
Hari Air Dunia XXIII Tahun 2015.

Kementerian – kementerian yang terlibat dalam kesepakatan tersebut, yaitu


Kemeterian Dalam Negeri, Kemeterian PPN/Bappenas, Kemeterian Agraria
dan Tata Ruang, Kemeterian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Pertanian,
Kementerian BUMN, serta Kementerian PDT dan Transmgrasi.

5.2 Tujuan dan Sasaran GN-KPA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 146
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Tujuan akhir dari program GN-KPA tersebut adalah kesejahteraan


masyarakat, yaitu bagaimana masyarakat secara Bersama-sama sadar untuk
usaha penyelamatan air.

Sasaran GN-KPA meliputi 108 DAS prioritas, 15 danau prioritas, 29


bendungan prioritas dan 17 propinsi sentra produksi padi. Semua sasaran
tersebut tersebar di 352 Kabupaten/Kota pada 34 propinsi. Hal itu karena GN-
KPA bertujuan untuk mengembalikan keseimbangan siklus hidrologi pada
daerah aliran sungai (DAS) sehingga keandalan sumber – sumber air baik
kualitas, kuantitas maupun kontinuitas airnya dapat dicapai melalui program
pemerintah pusat dan daerah, dan melibatkan dunia usaha, serta peran serta
masyarakat. Titik tekan gerakan nasional tersebut ada pada kegiatan
penataan ruang, penataan pemabangunan fisik, penatagunaan tanah dan
kependudukan, konservasi tanah dan air dan konservasi budi daya air dan
konservasi sumber daya air, pengendalian daya rusak air, pengendalian
kualitas air dan pengendalian pencemaran air, efisiensi dalam pengelolaan
pemanfaatan air dan pendayagunaan sumber daya air. Kedepan diharapkan,
gerakan nasional penyelamatan air tersebut bisa benar – benar mewujudkan
masyarakat yang terpenuhi kebutuhan airnya dan mampu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat secara merata di seluruh Indonesia.

5.3 Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat melalui beberapa informasi dan penyuluhan


merupakan salah satu langkah yang dapat dilakukan untuk menggerakkan
masyarakat untuk ikut menjaga dan melakukan pengelolaan sumber daya
alam ( lahan, air dan hutan ) dengan tepat. Usaha lain adalah peningkatan
partisipasi masyarakat melalui pelibatan aktif dalam pelaksanaan sampai
kepada pengawasan dan evaluasi oleh semua stakeholder sesuai dengan
peranan dan fungsi masing – masing dalam upaya pengelolaan kawasan,
terutama pada daerah – daerah yang menjadi lokasi kegiatan GN-KPA

Dengan adanya kegiatan GN-KPA tersebut diharapkan terjadi perubahan


kondisi lingkungan yang lebih baik dan masyarakat menjadi lebih baik dari
kondisi sebelumnya. Pelaksanaan Kegiatan GN-KPA yang terdiri dari

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 147
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

beberapa sub kegiatan yaitu pemberdayaan masyarakat, reboisasi,


pembuatan biogas dan pembuatan gully plug (bangunan pengendali jurang).
Keberhasilan pelaksanaan GN-KPA ditandai dengan adanya informasi
mengenai pelaksanaan ari sub kegiatan, yaitu pemberdayaan masyarakat,
reboisasi, pembuatan biogas dan pembuatan gully plug.

5.4 Latihan

1. Sebutkan dan jelaskan 6 (enam) elemen dari GN-KPA ?

2. Pelaksanaan kegiatan GN-KPA terdiri dari beberapa sub kegiatan ? coba


anda sebutkan !

3. Titik tekan gerakan nasional tersebut ada pada kegiatan ?

5.5 Rangkuman

Permasalahan Pengelolaan sumber Daya Air ( PSDA ) adalah upaya


merencanakan, melaksanakan, memantau, dan pengevaluasi
penyelenggaraan konservasi sumber daya air (SDA), pendayagunaan SDA
dan pengendalian daya rusak air. Sumber daya air dikelola secara
menyeluruh, terpadu dan berwawasan lingkungan hidup, dengan tujuan
mewujudkan kemanfaatan sumber daya air yang bekelanjutan untuk sebesar
– besarnya kemakmuran rakyat.

Tujuan akhir dari program GN-KPA tersebut adalah kesejahteraan


masyarakat, yaitu bagaimana masyarakat secara Bersama-sama sadar untuk
usaha penyelamatan air.

Pemberdayaan masyarakat melalui beberapa informasi dan penyuluhan


merupakan salah satu langkah yang dapat dilakukan untuk menggerakkan
masyarakat untuk ikut menjaga dan melakukan pengelolaan sumber daya
alam ( lahan, air dan hutan ) dengan tepat. Usaha lain adalah peningkatan
partisipasi masyarakat melalui pelibatan aktif dalam pelaksanaan sampai
kepada pengawasan dan evaluasi oleh semua stakeholder sesuai dengan
peranan dan fungsi masing – masing dalam upaya pengelolaan kawasan,
terutama pada daerah – daerah yang menjadi lokasi kegiatan GN-KPA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 148
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

5.6 Evaluasi

1. Penandatangan oleh pemerintah dengan dimotori oleh 8 (delapan)


kementrian tentang kesapakatan bersama (GN-KPA) pada tanggal 9 mei
2015, dilakukan oleh mewujudkan hal apa ?
a. Rawa Cita
b. Niwa Cinta
c. Nawa Cita
d. Cita Nawa
e. Cita Rawa
2. Ada berapa DAS yang menjadi sasaran prioritas ?
a. 153 DAS
b. 108 DAS
c. 188 DAS
d. 167 DAS
e. 118 DAS

3. Salah satu contoh dari 29 DAS yang kritis di Jawa Timur ?


b. DAS Tuntang
c. DAS Brantas
d. DAS Klawing
e. DAS River
f. DAS Geritri

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 149
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

BAB VI
PENUTUP
6.1 Simpulan

Kerusakan lingkungan di Indonesia telah menjadi keprihatinan banyak pihak,


hal ini disebabkan oleh timbulnya bencana yang dirasakan seperti bencana
alam banjir, tanah longsor dan kekeringan yang semakin meningkat. Dengan
rusaknya wilayah hulu Daerah Aliran Sungai sebagai daerh tangkapan air
sebagai salah satu penyebab utama terjadinya bencana alam tersebut.
Kerusakan Daerah Aliran Sungai dipercepat oleh peningkatan pemanfaatan
sumber daya alam sebagai akibat dari pertambahan penduduk dan
perkembangan ekonomi, konflik kepentingan dan kurang keterpaduan antar
sector, antar wilayah hulu – tengah – hilir. Tujuan dari upaya – upaya tersebut
pada dasarnya adalah untuk mewujudkan perbaikan lingkungan seperti
penanggulangan bencana alam banjir, tanah longsor, dan kekeringan secara
terpadu, transparan dan partisipatif, sehingga hutan dan lahan berfungsi
optimal untuk menjamin keseimbangan lingkungan dan tata air Daerah Aliran
Sungai, serta memberikan manfaat social ekonomi yang nyata bagi
masyarakat.
Konservasi tanah dalam arti yang luas adalah penempatan setiap bidang
tanah pad acara penggunaan yang sesuai dengan kemampuan tanah tersebur
dan memperlakukannya sesuai dengan syarat – syarat yang diperlukan agar
tidak terjadi kerusakan tanah. Konservasi tanah dalam arti yang sempit adalah
sebagai upaya mencegah kerusakan tanah oleh erosi dan memperbaiki tanah
yang rusak oleh erosi.
Konservasi air pada prinsipnya adalah penggunaan air hujan yang jatuh ke
tanah untuk pertanian seefisien mungkin, dan mengatur waktu aliran agar
tidak terjadi banjir yang merusak dan terdapat cukup air pada waktu musim
kemarau
Konservasi tanah mempunyai hubungan yang sangat erat dengan konservasi
air, setiap perlakuan yang diberikan pada sebidang tanah akan mempengaruhi
tata air pada tempat itu dan tempat – tempat dihilirnya. Oleh karena itu
konservasi tanah dan konservasi air merupakan dua hal yang berhubungan
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

erat sekali, berbagai tindakan konservasi tanah adalah juga tindakan


konservasi air.
Peranan tata ruang pada hakekatnya dimaksudkan untuk mencapai
pemanfaatan sumber daya alan optimal dengan sedapat mungkin menghidari
konflik pemanfaatan sumber daya, mencegah timbulnya kerusakan lingkungan
hidup serta meningkatkan keselarasan. Dalam lingkup tata ruang itulah maka
pemanfaatan dan alokasi lahan menjadi bagian yang terpisahkan dengan
konsep ruang dan pembangunan.
Kenyataan yang terjadi akhir – akhir ini menegaskan beberapa isu strategis
dalam penyelenggaran penataan ruang nasional adalah :
a) Terjadinya konflik kepentingan antar sektor, seperti pertambangan,
lingkungan hidup, kehutanan dan prasarana wilayah.
b) Belum berfungsinya secara optimal penataan ruang dalam rangka
menyelaraskan, mensikronkan, dan memadukan berbagai rencana dan
program sektor.
c) Terjadinya penyimpangan pemanfaatan ruang dari ketentuan dan norma
yang seharusnya ditegakkan. Penyebabnya adalah inkonsistensi
kebijakan terhadap tata ruang serta kelemahan dalam pengendalian
pembangunan.
d) Belum tersedianya alokasi fungsi – fungsi yang tegas dalam rencana tata
ruang wilayah nasional (RTRWN).
e) Belum adanya keterbukaan dan keikhlasan dalam menempatkan sector
dan wilayah dalam rangka penataan ruang.
f) Kurangnya kemampuan menahan diri dari keinginan membela
kepentingan masing – masing secara berlebihan.

Perubahan tata guna lahan merupakan penyebab utama banjir dibandingkan


dengan yang lainnya. Sebagai contoh, apabila suatu hutan yang berada
dalam suatu daerah aliran sungai diubah menjadi pemukiman, maka debit
puncak sungai akan meningkat antara 6 sampai 20 kali. Angka 6 dan angka
20 ini tergantung dari jenis hutan dan jenis pemukiman. Demikian pula untuk
perubahan yang lainnya maka akan terjadi peningkatan debit puncak yang
signifikan.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 153
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Gerakan Nasional kimitraan Penyelamatan Air ( GN-KPA ) dicanangkan oleh


Presiden Republik Indonesia pada 28 April 2005. Salah satu tujuan GN-KPA
adalah mengembalikan keseimbangan siklus hidrologi pada daerah aliran
sungai (DAS), sehingga keandalan sumber – sumber air baik kuntitas maupun
kualitasnya dapat memadai.
Ada 6 (enam) elemen dari GN-KPA, yaitu :
a) Penataan ruang, pembangunan fisik, pertanahan dan kependudukan.
b) Rehabilitasi hutan dan lahan serta konservasi sumber daya air.
c) Pengendalian daya rusak air.
d) Pengelolaan kualitas air.
e) Penghematan penggunaan air dan pengelolaan permintaan air.
f) Pendayagunaan sumber daya air secara adil, efisien dan bekelanjutan.

Tujuan akhir dari program GN-KPA tersebut adalah kesejahteraan


masyarakat, yaitu bagaimana masyarakat secara Bersama-sama sadar untuk
usaha penyelamatan air.
Sasaran GN-KPA meliputi 108 DAS prioritas, 15 danau prioritas, 29
bendungan prioritas dan 17 propinsi sentra produksi padi. Semua sasaran
tersebut tersebar di 352 Kabupaten/Kota pada 34 propinsi. Hal itu karena GN-
KPA bertujuan untuk mengembalikan keseimbangan siklus hidrologi pada
daerah aliran sungai (DAS) sehingga keandalan sumber – sumber air baik
kualitas, kuantitas maupun kontinuitas airnya dapat dicapai melalui program
pemerintah pusat dan daerah, dan melibatkan dunia usaha, serta peran serta
masyarakat. Titik tekan gerakan nasional tersebut ada pada kegiatan
penataan ruang, penataan pemabangunan fisik, penatagunaan tanah dan
kependudukan, konservasi tanah dan air dan konservasi budi daya air dan
konservasi sumber daya air, pengendalian daya rusak air, pengendalian
kualitas air dan pengendalian pencemaran air, efisiensi dalam pengelolaan
pemanfaatan air dan pendayagunaan sumber daya air. Kedepan diharapkan,
gerakan nasional penyelamatan air tersebut bisa benar – benar mewujudkan
masyarakat yang terpenuhi kebutuhan airnya dan mampu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat secara merata di seluruh Indonesia.

6.2 Tindak Lanjut

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 154
MODUL 09 KONSERVASI DAS DAN TATA RUANG

Peserta diharapkan mengikuti materi selanjutnya dan membaca literatur yang


berada pada daftar pustaka.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 155
DAFTAR PUSTAKA

Kodoatie R. J. dan Sugiyanto. 2001. Banjir. Pustaka Pelajar, Semarang.

Kodoatie R. J. dan Syarief R. 2006. Pengelolaan Bencana Terpadu. Andy,


Yogyakarta.

Kodoatie R. J. dan Syarief R. 2010. Tata Ruang Air.Andy, Yogyakarta.

Kodoatie, Robert J., 2012. Tata Ruang Air Tanah. xxvi + 514 = 540 Halaman.
Penerbit Andi, Yogyakarta.

Kodoatie, Robert J., 2013. Rekayasa Manajemen Banjir Kota. Penerbit Andi,
Yogyakarta.

Kodoatie R. J. dan Syarief R. 2013. Pengelolaan Sumber daya Air Terpadu.


Andy, Yogyakarta.

Peraturan Presiden No. 8 tahun 2008 tentang Badan Nasional


Penanggulangan Bencana.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 4 Tahun 2015
tentang Penetapan Wilayah Sungai.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 26 Tahun 2015
tentang Pengalihan Alur Sungai dan/atau Pemanfaatan Ruas Bekas Sungai.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 27 Tahun 2015
tentang Bendungan.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 28 Tahun 2015
tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai, dan Garis Sempadan Danau

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor :


13/PRT/M/2015, Tentang Penanggulangan Darurat

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor :


04/PRT/M/2015, Tentang Kriterian dan Penetapan Wilayah Sungai.

Suripin, 2001. Pelestarian Sumberdaya Tanah dan Air. Andi Offset, Yogyakarta

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 156
Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2007 Tentang
Penanggulangan Bencana.

Undang – Undang Nomor : 26 Tahun 2007 Tentang Tata Ruang

Undang – Undang Nomor : 11 tahun 1974, Tentang Pengairan

Suwito Y. Imran , Funsi Tata Ruang dalam Menjaga Kelestarian Lingkungan


Hidup.

Taryono, Penataan Raung Berwawasan lingkungan Hidup

Indra Budhiman Syamwil, Peran Perencanaan Tata Ruang dalam Pengelolaan


Sumber Daya Alam

Departemen Pertanian, Dirjen Pengelolaan Lahan dan Air, Pedoman


Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Lahan dan Air

Kustamar, Konservasi Sumber Daya Air di Hulu DAS

G. Kartasapoetra, Ir. Mul Mulyani Sutedjo, Konservasi Tanah dan Air

Kementerian Dalam Negeri, Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air ( GN


– KPA )
KUNCI JAWABAN
A. Latihan Materi Pokok 1: Konsep Konservasi

1. Tujuan dari pembuatan bangunan dam penahan adalah mengendalian


endapan dan aliran permukaan dari daerah tangkapan air bagian hulu dan
meningkatkan permukaan air tanah di bagian hilirnya. Sedangkan sasaran
dari pembuatan bangunan dan penahan adalah ?
Jawaban :

Sasaran dari pembuatan bangunan dan penahan adalah :


a) Daerah kritis dengan kemiringan lereng ( 15 % - 35 % )
b) Daerah yang sudah diupayakan Rencana Rehabilitasi Lahan dan
Konservasi Air
c) Daerah tangkapan air
d) Lokasi terletak pada tempat yang labil.

2. Erosi yang terjadi kepada tanah, berlangsungnya dapat disebabkan oleh


berbagai macam factor. Faktor – faktor tersebut bias saja berupa faktor
alamiah maupun non alamiah. Lalu apa saja faktor – faktor yang mendukung
terjadi erosi ?
Jawaban :

Adapun faktor – faktor yang menyebabkan erosi tersebut antara lain :

f) Curah Hujan
Sakah satu faktor yang menyebabkan terjadinya erosi adalah curah
hujan. Intensitas hujan menunjukkan jumlah dan volume curah hujan per
satuan waktu. Curah hujan yang tinggi dapat menyebabkan cepatnya
proses erosi yang terjadi. Hal ini dapat kitan bandingkan kitika musim
hujan dan musim kemarau. Ketika musim hujan maka proses erosi akan
lebih cepat dari pada musim kemarau.
g) Sifat-sifat Tanah
Sifat – sifat yang dimiliki oleh tanah dapat juga terjadi penyebab erosi.
Tanah yang memiliki tekstur kasar dan halus akan tahan terhadap erosi.
Selain itu kandungan bahan organik yang dimiliki oleh tanahpun
menentukan kepekaan tanah terhadap erosi karena bahan organik dapat
mempengaruhi kemantapan struktur tanah.
h) Lereng
Faktor yang mempengaruhi terjadinya erosi lainnya adalah lereng.
Tingkat erosi lereng semakin tinggi jika lereng semakin curam.
Kecepatan aliran permukaan akan semakin meningkat sehingga
kekuatan pengangkutan meningkat. Lereng yang semakin panjang juga
akan menyebabkan volume air yang mengalir menjadi besar. Dan hal ini
akan otomatis menjadikan proses erosi cepat terjadi.
i) Vegetasi
Faktor selanjutnya yang mempengaruhi terjadinya erosi adalah vegetasi.
Daerah permukaan bumi yang memiliki vegetasi yang rimbun akan
menjadi lebih terhindar dari terjadinya erosi. Hutanpun menjadi
ekosistem yang paling efektif dalam mencegah terjadinya bahaya erosi.
j) Manusia
Faktor selanjutnya yang juga sangat mempengaruhi terjadinya erosi
adalah manusia. Manusia sebagai satu – satunya mahkluk penghuni
bumi yang diberikan akal oleh Tuhan terkadang dapat menyebakan
kerugian. Salah satunya adalah erosi, hal ini di akibatkan oleh aktivitas
manusia yang dapat mempercepat terjadinya erosi adalah pembangunan
gedung – gedung, penggundulan hutan dan aktivitas – aktivitas industri
lainnya.

3. Apa yang anda ketahui tentang konversi air ?


Jawaban :
Penggunaan air yang jatuh ke tanah untuk pertanian seefisien mungkin, dan
pengaturan waktu aliran sehingga tidak terjadi banjir yang merusak pada
musim hujan dan cukup air pada waktu musim kemarau.

B. Evaluasi Materi Pokok 1: Konsep Konservasi


1. A
2. D
3. E

C. Latihan Materi Pokok 2: Tata Ruang dan Lingkungan Hidup


1. Dalam rencana tata ruang ada isu-isu yang berkaitan dengan penataan
ruang dan lingkungan hidup. Coba sebutkan dan jelankan isu-isu tersebut!
Jawaban :

a) Konflik antar sektor dan antar wilayah


b) Degradasi lingkungan akibat penyimpangan tata ruang, baik di darat,
laut dan udara
c) Dukungan terhadap wilayah belum optimal, seperti di indikasikan dari
minimnya dukungan kebijakan sertor pengembangan kawasan –
kawasan strategis nasional dalam rencana tata ruang wilayah nasional
seperti kawasan perbatasan dan kawasan andalan
2. Program konservasi terpadu memiliki beberapa tujuan, sebutkan dan
jelaskan tujuan tersebut !
Jawaban :

a) Mitigasi degradasi lahan, erosi, banjir dan lain – lain


b) Meningkatkan partisipasi dan kesadaran petani
c) Menekan laju pertambahan lahan kritis
d) Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan, pendapan, serta
kesejahteraan petani
e) Mitigasi pencemaran langsung ke limbah pertanian dan peternakan ke
dalam sungai.

3. Permasalahan kota yang timbul pada tahap perkembangan yang lebih


komplek adalah ?
Jawaban :
ketidak teraturan penggunaan tata ruang seperti tanah di kota, tidak
optimalnya penggunaan tanah, timbulnya berbagai masalah lalu lintas, tidak
terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan fasilitas dan utilitas kota,
timbulnya masalah pencemaran lingkungan kota.

D. Evaluasi Materi Pokok 1: Tata Ruang dan Lingkungan Hidup


1. D
2. A
3. D
E. Latihan Materi Pokok 2: Pengaruh Tata Ruang Pada Banjir
1. Konservasi tanah merupakan serangkaian strategi pengaturan untuk
mencegah erosi tanah dari permukaan bumi atau terjadi perubahan secara
kimiawi atau biologi akibat penggunaan yang berlebihan, salinisasi,
pengasaman, atau akibat kontaminasi lainnya. Apakah tujuan utama dari
koversasi tanah ?
Jawaban :
Tujuan utama konservasi tanah adalah untuk mendapatkan tingkat
keberlanjutan produksi lahan dengan menjaga laju kehilangan tanah tetap
dibawah ambang batas yang diperkenankan, yang secara teoritis dapat
dikatakan bahwa laju erosi harus lebih kecil atau sama dengan laju
pembentukan tanah
2. Sebagaimana diketahui bahwa terjadinya erosi tanah disebabkan oleh hujan
dan aliran permukaan, maka strategi konservasi tanah harus mengarah
pada ?
Jawaban :
(i) melindungai tanah dari hantaman air hujan dengan penutup permukaan
tanah, (ii) mengurangi aliran permukaan dengan meningkatkan kapasitas
infiltrasi, (iii) meningkatkan stabilitas agregat tanah, dan (iv) mengurangi
kecepatan aliran permukaan dengan meningkatkan kekasaran permukaan
lahan.
3. Untuk mencapai hasil pengelolaan tanah yang tidak hanya baik bagi
pertanian, tapi juga bagi usaha-usaha konservasi, maka usaha-usaha yang
dapat dilakukan adalah ?
Jawaban :
1) Tanah diolah seperlunya saja.
2) Pengolahan tanah dilakukan pada saat kandungan air yang tepat

3) Pengolahan tanah dilakukan sejajar garis kontur.

4) Merubah kedalaman pengolahan tanah.

5) Pengolahan tanah sebaiknya diikuti dengan pemberian mulsa.

F. Evaluasi Materi Pokok 1: Pengaruh Tata Ruang Pada Banjir


1. A
2. C
3. E

G. Latihan Materi Pokok 2: Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air


(GNK-PA)
1. Sebutkan dan jelaskan 6 (enam) elemen dari GN-KPA ?
Jawaban :
a) Penataan ruang, pembangunan fisik, pertanahan dan kependudukan
b) Rehabilitasi hutan dan lahan serta konservasi sumber daya air
c) Pengendalian daya rusak air
d) Pengelolaan kualitas air
e) Penghematan penggunaan air dan pengelolaan permintaan air
f) Pendayagunaan sumber daya air secara adil, efisien dan bekelanjutan.
2. Pelaksanaan kegiatan GN-KPA terdiri dari beberapa sub kegiatan ? coba
anda sebutkan !
Jawaban :
pemberdayaan masyarakat, reboisasi, pembuatan biogas dan pembuatan
gully plug (bangunan pengendali jurang).

3. Titik tekan gerakan nasional tersebut ada pada kegiatan ?

Jawaban :
ada pada kegiatan penataan ruang, penataan pemabangunan fisik,
penatagunaan tanah dan kependudukan, konservasi tanah dan air dan
konservasi budi daya air dan konservasi sumber daya air, pengendalian daya
rusak air, pengendalian kualitas air dan pengendalian pencemaran air,
efisiensi dalam pengelolaan pemanfaatan air dan pendayagunaan sumber
daya air.

H. Evaluasi Materi Pokok 2: Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air


(GNK-PA)

1. C
2. B
3. C

Anda mungkin juga menyukai