KERANGKA ACUAN KERJA

(TERMS OF REFERENCE)

PEMBANGUNAN WEBSERVICE MANAGEMENT

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG /

BADAN PERTANAHAN NASIONAL

2021
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK)
PEMBANGUNAN WEBSERVICE MANAGEMENT

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN

Unit Eselon I : Sekretariat Jenderal Kementerian Agraria

dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional

Unit Eselon II/Satuan Kerja : Pusat Data dan Informasi Pertanahan, Tata
Ruang dan Lahan Pertanian Pangan Berke-
lanjutan

Program : Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kemen-
terian Agraria dan Tata Ruang/BPN

Hasil (Outcome) : Pengelolaan Webservice Menjadi Lebih

Baik

Kegiatan : Pengelolaan Data dan Informasi

Indikator Kinerja Kegiatan : Tersedianya Aplikasi Pengelolaan Web-

service

Satuan Ukur dan Jenis Keluaran : Paket

Komponen : Pengelolaan Data Lahan Pertanian Pangan

Berkelanjutan (LP2B)

Volume : 1 (satu) Paket

A. Pendahuluan
I. Dasar Hukum
Kegiatan tersebut dilaksanakan dengan berlandaskan pada dasar-dasar
hukum sebagai berikut :
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang
penataan ruang;

1
 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Informasi Dan Transaksi Elektronik (ITE);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 tentang
Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan;
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 ten-
tang Penetapan dan Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanju-
tan;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2012 Ten-
tang Sistem Informasi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan;
6. Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
7. Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan Pertanahan
Nasional;
8. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia No-
mor 16 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/BPN.

II. Gambaran Umum

Informasi yaitu sekumpulan data yang telah diproses dan diolah
sedemikian rupa sehingga menghasilkan sesuatu yang bisa dipahami dan
memberikan manfaat bagi penerimanya. Ketersediaan informasi yang te-
pat, cepat, dan akurat menjadi kebutuhan dalam melakukan pengambilan
keputusan diberbagai kegiatan di Kementerian ATR/BPN. Dengan hal
demikian diperlukan sistem informasi yang handal dalam mencapai in-
formasi yang tepat Sasaran sesuai dengan data yang didapatkan.
Berbagai data yang dihasilkan tiap tahunnya oleh Kementerian Agraria
dan Tata Ruang (ATR/BPN) dapat memberikan informasi yang akurat.
data tersebut menimbulkan berbagai kerjasama untuk bisa melakukan in-
tegrasi data antar Kementerian/Lembaga di Indonesia. Integrasi data yang
dilakukan secara host to host dapat dilakukan melalui web service,

2
 Web service adalah sistem perangkat lunak yang di rancang untuk men-
dukung interaksi yang bisa beroperasi machine-t-machine di atas jarin-
gan. Web service mempunyai alat penghubung yang di uraikan di dalam
format machine procesable (secar spesifik WSDL). Sistem lain saling
berhubungan dengan web service di dalam cara yang telah di tentukan
oleh deskripsinya yang menggunakan pesan soap, secara khas di sam-
paikan menggunakan HTTP dengan XML seirialization, bersama dengan
standar lain yang terkait dengan web (Booth et al., 2004). Melalui web
service, integrasi data antar aplikasi di Kementerian ATR/BPN maupun
di Kementerian/Lembaga lain dapat berjalan dengan baik. Data dan
informasi dapat diakses tanpa harus terhubung secara langsung dengan
sumber data di aplikasi tersebut, melainkan hanya melalui satu pintu yaitu
web service. Metode ini memungkinkan pertukaran data masuk dan
keluar dapat dilakukan dengan lebih aman dan terkontrol.
Dengan hal demikian untuk meningkatkan kualitas webservice diper-
lukan untuk melakukan management webservice dalam satu bentuk ap-
likasi, Dengan adanya Pembangunan Web Service Management ini hara-
pannya akan tercipta sistem informasi pusat data terpadu dengan satu
sumber data yang telah ditentukan sehingga dapat tersedia data dan infor-
masi yang seragam, lengkap, aktual, valid dan dikelola dalam suatu sis-
tem yang terintegrasi sehingga meningkatkan kemudahan akses untuk
public maupun internal di Kementerian ATR/BPN.

B. Tujuan dan Manfaat

Tujuan utama dari Pekerjaan Jasa Konsultansi Pembangunan Webservice
Management di Pusdatin Kementerian ATR/ BPN adalah untuk pengel-
olaan werbservice yang lebih baik dalam melakukan integrasi data. Adapun
tujuan antaranya adalah :
1. Tersedianya data dan informasi yang seragam
Seragam artinya setiap data hanya memiliki satu data dan informasi
yang sama dengan K/L lainnya. Untuk itu dalam tahap sinkronisasi
perlu standarisasi dan pedoman pada pelaksanaannya;
2. Tersedianya data dan informasi yang lengkap

3
 Data dan informasi yang lengkap adalah yang dapat memenuhi
kebutuhan seluruh penggunanya. Kelengkapan data dan informasi
terdiri dari 3 (tiga) dimensi kelengkapan yaitu lengkap dari sisi
jenisnya, lengkap dari sisi detail atau elemennya, dan lengkap dari sisi
waktu atau time series-nya;
3. Tersedianya data dan informasi yang aktual
Data aktual adalah data yang masih relevan untuk digunakan oleh
pihak yang menggunakannya. Tingkat aktualitas data berbeda-beda
sesuai dengan karakteristik data dan informasinya. Oleh karena itu
untuk mencapai kondisi tersebut, sistem harus dapat memfasilitasi
updating data secara berkala sesuai dengan definisi frekuensi setiap
data yang dapat didefinisikan.
4. Tersedianya data dan informasi yang valid
Valid adalah data dan informasi yang disajikan bersumber dari sumber
data kondisi yang sebenarnya, dan dihasilkan dari pemrosesan yang
benar. Data yang akan disajikan harus divalidasi terlebih dahulu untuk
menjamin data tersebut memenuhi kriteria data yang valid. Validasi
dapat dilaksanakan secara bertingkat untuk lebih meningkatkan
validitas data.
5. Pengelolaan sistem yang terintegrasi
Sistem dapat terintegrasi dengan sistem yang telah ada sehingga tidak
terjadi double entry yang tidak efisien dan rawan human error. maka
integrasinya akan dapat dilakukan melalui Web Service Data
Management dalam bentuk pengambilan data/pertukaran data antar
aplikasi.
6. Tersedianya website untuk informasi publik.
Adanya portal website yang dapat diakses oleh public untuk
menampilkan informasi mengenai require webservice yang akan di
integrasikan.

C. Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai pada kegiatan pembangunan webservice
management ini antara lain:

4
 1. Tersedianya aplikasi Web Service Management dilengkapi dengan
dashboard dan tools pada aplikasi tersebut;
2. Memudahkan Pengelolaan dan kontrol pada setiap web service di Ke-
menterian ATR/BPN;
3. Terciptanya layanan informasi public yang efektif dan efisien dalam
melakukan kerjasama melalui host to host dengan Kementerian
ATR/BPN;
4. Percepatan penerapan e-government di lingkup Kementerian
ATR/BPN.

D. Ruang Lingkup Pekerjaan

Adapun Ruang lingkup pekerjaan Pembangunan Webservice Manage-
ment di Pusdatin Kementerian ATR/ BPN ini meliputi :
1. Melakukan identifikasi dan analisis sistem Webservice management di
Kementerian ATR/BPN
Analisa kebutuhan data pengumpulan dan pengolahan data-data
sekunder maupun primer yang dibutuhkan, serta melaksanakan diskusi
pra-pelaksanaan dengan tim teknis yang telah ditetapkan oleh Pusat
Data dan Informasi Pertanahan, Tata Ruang dan Lahan Pertanian Pan-
gan Berkelanjutan;
2. Melakukan pembangunan aplikasi webservice management.
Pembangunan webservice management bertujuan untuk mengetahui
para user/public dalam requirement ketika melakukan kerja sama secara
host to host dengan kementerian ATR/BPN. Hal ini dapat memudahkan
para user dalam melakukan host to host dan juga terdapat beberapa
menu tools dan dashboard yang membantu dan memudahkan pada saat
melakukan webservice,
3. Melakukan pengujian terkait pembangunan aplikasi webservice man-
agement.
Pengujian aplikasi dilakukan setelah aplikasi telah mencapai tahap
penyelesaian. Dengan pengujian aplikasi ini maka akan bisa untuk

5
 mengetahui trial dan error dari pada aplikasi tersebut. Pengujian dil-
akukan pada pengujian alpha dan pengujian beta.
4. Melakukan pelatihan/training penggunaan sistem aplikasi webservice
management untuk administrator dan user;

Pelatihan dilakukan untuk memudahkan para user dan admin dalam

mengelola sistem webservice management setelah dilakukan pem-
bangunan sistem webservice management.

E. Tahapan Pekerjaan
Pelaksanaan kegiatan Pembangunan Webservice Management dilaksanakan
oleh konsultan pihak ketiga, dengan tahapan sebagai berikut :

1. Persiapan
Kegiatan ini meliputi koordinasikan dengan Pusat Data dan Informasi
Pertanahan, Tata Ruang dan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan da-
lam hal memperoleh data yang akan di butuhkan.

2. Analisa dan Design

a. Melakukan analisa terkait aplikasi yang akan dibangun;
b. Melakukan design aplikasi menggunakan adobe XD untuk menge-
tahui flow dari aplikasi tersebut
c. Melakukan koordinasi dalam hal persetujuan design dari aplikasi
yang akan dibangun.

3. Tahap Pembangunan Aplikasi

a. Melakukan integrasi dengan active directory system untuk mana-
jemen identitas dan akses aplikasi
b. Melakukan coding berdasarkan perancangan disain aplikasi
c. Melakukan instalasi, uji coba dan implementasi seluruh sistem.

4. Tahap Pengujian Aplikasi dan Quality Assurance

a. Melakukan evaluasi seluruh sistem
b. Melakukan tes penggunaan seluruh sistem.
c. Melakukan deployment aplikasi ke server production
d. Melakukan pelatihan/training penggunaan sistem aplikasi untuk
administrator dan user;

6
 5. Asistensi dan Pelaporan
Asistensi hasil dokumentasi dan pembuatan laporan atas kegiatan p
Pembangunan Webservice Management.

E. Peralatan, Material, Personil dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Ko-

mitmen
Fasilitas yang disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen untuk penerima
pekerjaan adalah ruang rapat.

F. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan

Jangka waktu penyelesaian kegiatan ini adalah 90 (Sembilan Puluh) hari
kalender sejak diterbitkannya Surat Perintah Kerja.

G. Hasil Yang di Harapkan

Hasil yang diharapkan adalah terwujudnya pengelolaan integrasi data me-
lalui webservice lebih baik dan terupdate.

H. Kualifikasi Penyedia Jasa dan Personil

Penyedia jasa atau pelaksana memiliki Kualifikasi:
a. Tidak termasuk dalam daftar hitam;
b. Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya
tidak sedang dihentikan, dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atas
nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana. Dibuk-
tikan dengan memberikan surat keterangan tidak pailit dari pengadilan
negeri/niaga;
c. Memiliki pengalaman melaksanakan pekerjaan terkait pembangunan
sistem dan jaringan;
d. Memiliki pengalaman melaksanakan pekerjaan terkait Pengelolaan data
dan Informasi

Tenaga ahli yang diperlukan meliputi:

a. Team Leader Ahli Teknologi Informasi dan Komunikasi dengan kuali-
fikasi pendidikan minimal S2 bidang Sistem Informasi atau Teknologi
Informasi dengan pengalaman kerja minimal 1 tahun 1 orang;

7
 b. Asisten Team Leader Ahli Teknologi Informasi dan Komunikasi dengan
kualifikasi pendidikan minimal S1 bidang Sistem Informasi atau
Teknologi Informasi dengan pengalaman kerja minimal 2 tahun 1 orang;
c. Sekretaris dalam kategori Sub Professional Staff pada Teknologi Infor-
masi dan Komunikasi dengan kualifikasi pendidikan minimal D3 bidang
Sistem Informasi atau Teknologi Informasi dengan pengalaman kerja
minimal 2 tahun 1 orang;
d. Pemrograman Perangkat Lunak Ahli Teknologi Informasi dan Komu-
nikasi dengan kualifikasi pendidikan minimal S1 bidang Sistem Infor-
masi atau Teknologi Informasi dengan pengalaman kerja minimal 2 ta-
hun 3 orang;
e. Analis Basis Data Ahli Teknologi Informasi dan Komunikasi dengan
kualifikasi pendidikan minimal S1 bidang Sistem Informasi atau
Teknologi Informasi dengan pengalaman kerja minimal 2 tahun 2 orang;
f. Operator Basis Data Ahli Teknologi Informasi dan Komunikasi dengan
kualifikasi pendidikan minimal S1 bidang Sistem Informasi atau
Teknologi Informasi dengan pengalaman kerja minimal 2 tahun 2 orang;
g. Administrator Web Aplikasi Dengan kualifikasi pendidikan minimal SI
bidang Sistem Informasi atau teknologi Informasi dengan pengalaman
kerja minimal 2 tahun 2 orang.

I. Laporan
Dokumen Laporan yang dibutuhkan dalam Pekerjaan Pembangunan Web-
service Management Kementerian ATR/BPN adalah sebagai berikut:
1. Laporan Awal
Laporan Awal memuat laporan persiapan dan identifikasi pekerjaan.
Laporan awal diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan yang dis-
erahkan paling lama 3 minggu setelah tanda tangan kontrak.
2. Laporan Tengah
Laporan Tengah memuat laporan persiapan dan identifikasi pekerjaan.
Laporan Tengah diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan yang dis-
erahkan paling lama pada pertengahan pekerjaan dilaksanakan.
3. Laporan Akhir

8
 Laporan Akhir memuat laporan hasil akhir setelah melalui tahap eval-
uasi dan perbaikan, penyempurnaan laporan draft final berupa doku-
men Pekerjaan Konsultansi “Pembangunan Webservice Manage-
ment”. Laporan akhir diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan yang
diserahkan paling lama pada akhir masa kontrak.

J. Penerima Manfaat
1. Internal: satuan kerja yang bersangkutan yakni Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN).
2. Eksternal: instansi terkait pengeloaan data dan informasi, pemerintah
daerah secara umum, dan masyarakat Indonesia secara luas.

K. Sumber Dana
Biaya yang diperlukan untuk kegiatan Pembangunan Webservice Manage-
ment adalah sebesar Rp 487.444.650 (Empat Ratus Delapan Puluh Tujuh
Juta Empat Ratus Empat Puluh Empat Ribu Enam Ratus Lima Puluh
Rupiah).

L. Lokasi Kegiatan
Gedung Pusdatin Kementerian ATR/BPN, Jl. Akses Tol Cimanggis,
Wanaherang, Kec. Gn. Putri, Bogor, Jawa Barat 16966

M. Nama Pejabat Pembuat Komitmen

Pejabat Pembuat Komitmen untuk kegiatan ini adalah: Albertus Yogo Dwi
Sancoko, S.T., M.Si. Alamat Pejabat Pembuat Komitmen: Gedung Pusdatin
Kementerian ATR/BPN, Jl. Akses Tol Cimanggis, Wanaherang, Kec. Gn.
Putri, Bogor, Jawa Barat 16966, telepon 7393939 Pswt. 504 dan 7268951,
serta Fax. 7268951.

9
 Jakarta, Januari 2021
Pejabat Pembuat Komitmen
Pusat Data dan Informasi
Pertanahan, Tata Ruang dan LP2B

Albertus Yogo Dwi Sancoko, S.T., M.Si

NIP. 198801272011011002

10