FRAKSI PERSATUAN DEMOKRAT

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Jl. Malioboro No. 54 Yogyakarta Telp. 512688, 560293 Fax. 580692

PANDANGAN UMUM
FRAKSI PERSATUAN DEMOKRAT
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
TERHADAP
RANCANGAN PERATURAN DAERAH TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (RPJMD DIY)
TAHUN 2017-2022

DALAM RAPAT PARIPURNA DPRD DIY

KAMIS, 1 MARET 2018

Assalaamu’alaikum Wr. Wb.

Salam sejahtera untuk kita semua dan selamat siang.

Yth. Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna dan Jajaran Pimpinan Dewan
Yth. Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta
Yth. Sdr. Anggota DPRD Daerah Istimewa Yogyakarta
Yth. Sdr. Muspida/Forpinda Daerah Istimewa Yogyakarta
Yth. Sdr. Sekretaris Daerah dan Para Assisten sekda.
Yth. Sdr. Para Kepala Perangkat Daerah, Pemerintah Daerah DIY
Yth. Rekan-rekan wartawan dan para hadirin sekalian yang berbahagia.

1 
 
 Alhamdulillah, mengawali penyampaian Pemandangan Umum Fraksi-fraksi
DPRD DIY pada siang hari ini, perkenan kami menghaturkan puji syukur keharibaan
Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, Inayah dan ma’unahNya
kepada kita semua, berupa kesehatan dan kesempatan untuk memberikan yang terbaik
untuk Indonesia. Dengan izin dan ridhoNya pula, hari ini kita diberi kesempatan
untuk mengikuti Rapat Paripurna DPRD DIY dalam rangka menyampaikan
Tanggapan Fraksi-fraksi DPRD DIY terhadap “RANCANGAN PERATURAN
DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
DAERAH (RPJMD) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2017-2022”.
Selanjutnya, sholawat dan salam kita haturkan kepada Baginda Nabi
Muhammad Saw, semoga Allah berkenan menyampaikan kepada Beliau, keluarga,
sahabat dan kepada seluruh pengikutnya yang mensiarkan dan mengamalkan
sunnah-sunnah beliau, hingga akhir zaman. Aamiin.

Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna, Sdr. Gubernur dan seluruh hadirin yang
berbahagia.
Atas nama Fraksi Persatuan Demokrat, kami mengucapkan terimakasih kepada
Pimpinan rapat yang telah memberikan Waktu dan Kesempatan kepada kami untuk
menyampaikan Pemandangan Umum Fraksi terhadap Rancangan Peraturan Daerah
Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Daerah Istimewa
Yogyakarta (RPJMD DIY) Tahun 2017-2022. Dalam mengawali Pemandangan
Umum Fraksi ini, Fraksi Persatuan Demokrat, akan menyampaikan beberapa hal,
Penting dalam forum yang mulia ini antara lain :

1. Fraksi Persatuan Demokrat, Menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur DIY masa bakti 2012-
2017, yang telah melaksanakan amanah dan tugas sebagai Gubernur dan Wakil
Gubernur DIY, dengan kata lain, secara otomatis telah melaksanakan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah DIY 2012-2017 sampai pada
penghujung Periode Kepemimpinan dalam keadaan Aman, Selamat dan
Sukses. Sekalipun dalam capaian tersebut masih ada kekurangan disana-sini,
namun dalam penilaian FPD masih dalam batas-batas kewajaran yang
manusiawi, yang hampir tidak mungkin untuk mencapai kesempurnaan secara
ideal.
2 
 
 Sekali lagi FPD menghaturkan Ucapan selamat dan Terimakasih kepada Sdr.
Gubernur dan Wakil Gubernur dalam mempimpin DIY, khususnya dalam
Implementasi RPJMD DIY dalam 5 tahun terakhir Tahun 2012-2017.

2. Dalam kesempatan yang sama pula, FPD menghaturkan Selamat untuk yang
kedua kalinya kepada Sdr. Gubernur dan wakil Gubernur DIY, yang telah
ditetapkan sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur DIY untuk periode 2017-
2022 atau dengan kata lain yang nantinya akan melaksanakan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah DIY, 2017-2022. FPD berharap dan
sekaligus teriring Doa kepada Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur, semoga
dalam menjalankan Amanah dan tugas untuk 5 tahun kedepan (2017-2022)
diberikan kemudahan dan kelancaran dalam menjalankan roda Pemerintahan
dan Pembangunan di DIY, sebagaimana yang telah terkonsep secara integral
di dalam RPJMD DIY 2017-2022. Tentu harapan ini, sejalan dengan Visi-Misi
Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur yang telah disampaikan di dalam forum
yang mulia ini, dalam Rapat Paripurna DPRD DIY. Semoga Allah SWT
memberikan bimbingan dan PetunjukNya, serta di berikan kemudahan dalam
mengambil kebijakan penting untuk kemajuan DIY kedepan. Aamiin.

Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna, Sdr. Gubernur dan seluruh hadirin yang
terhormat...

Terkait dengan Raperda tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

DIY Tahun 2017-2022, maka dalam kesempatan ini Fraksi Persatuan Demokrat
menyampaikan Pemandangan Umum Fraksi sebagai berikut:
1. Fraksi Persatuan Demokrat, setelah mencermati Pidato Penghantaran Sdr.
Gubernur terhadap Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah 2017-2022 dan Rancangan RPJMD
2017-2022. Keberadaan Rancangan RPJMD DIY 2017-2022, tidak terlepas
dari Visi Gubernur yaitu “Menyongsong Abad Samudera Hindia Untuk
Kemuliaan Martabat Manusia Jogja”, hal ini juga merupakan lanjutan dari
Visi RPJPD DIY tahun 2005-2025 yaitu mewujudkan “Daerah Istimewa
Yogyakarta pada tahun 2025 sebagai Pusat Pendidikan, Budaya Dan daerah
3 
 
 Tujuan Wisata Terkemuka di Asia Tenggara dalam Lingkungan Masyarakat
yang Maju, Mandiri dan Sejahtera”. Secara umum, FPD menangkap ada
rajutan benang hijau yang kuat dengan Visi RPJPD 2025, yang ingin dicapai
Visi RPJMD 2017-2022 , secara spesifik yaitu Meletakan basis Penguatan
Sumber Daya Manusia dan Pemantapan infrastruktur dengan Memanfaatkan
Keunggulan kawasan Selatan yang menjadi focus “Abad Samudera Hindia”
yang berbasis Kejayaan Maritim. FPD menilai dan sepakat sebagaimana yang
di sampaikan Sdr. Gubernur dalam pidato Penghantaran, “......bahwa dalam
Pencapaian Pelaksanaan RPJMD harus berpijak pada prinsip yang Terarah,
Terintegrasi, Efektif, Efisien dan Akuntabel (Pidato penghantaran RPJMD
tahun 2017-2022). Sudah menjadi keniscayaan bahwa keberhasilan
pembangunan dan kemanjuan dunia hari ini, tidak terlepas dari prinsip-prinsip
dasar sebagaimana dikatakan oleh Sdr. Gubernur diatas. Bila prinsip-prinsip
tersebut mewujud dalam kenyataan, maka kemajuan Jogja bagian dari “Abad
Samudera Hindia”, merupakan capaian yang gemilang dan dapat dibanggakan.
Sekaligus, hal itu sebagai implementasi dari kecerdasan kita membaca masa
depan, yang merupakan makna Inti dari Visi RPJMD 2017-2022.

2. Fraksi Persatuan Demokrat menilai, dari 5 (lima) bagian Utama Rancangan

RPJMD 2017-2022 yang memuat antara lain : Bagian Pertama,
“Terwujudnya Peningkatan Kemuliaan Martabat Manusia
Jogja”......diharapkan 5 Tahun Kedepan, dapat terwujudnya kondisi masyarakat
DIY yang memiliki harkat martabat yang mulia dan sejahtera.... Bagian
Kedua, dalam Upaya pencapaian Visi RPJMD 2017-2022, dirumuskan dalam
2 (dua) Misi, yang sekaligus sebagai implementasi rumusan panca Mulia
melalui : 1) Meningkatkan kualitas hidup-kehidupan-penghidupan masyarakat
yang berkeadilan dan berkeadaban; melalui peningkatan kemampuan dan
peningkatan ketrampilan sumberdaya manusia Jogja yang berdaya saing, 2)
Mewujudkan tata Pemerintahan yang demokratis.....Bagian Ketiga, dalam
melaksanakan kedua Misi tersebut, diturunkan dalam kedalam 2(dua) tujuan
yaitu: 1) Meningkatkan Kualitas Hidup, kehidupan dan Penghidupan
masyarakat dengan tatanan sosial yang menjamin kebhinekaan dan mampu
menjaga serta mengembangkan budaya Yogyakarta; 2) Terwujudnya reformasi
Tata kelola Pemerintahan yang baik.....Bagian Keempat, merupakan sasaran
4 
 
 Pembangunan 5 tahun kedepan, ada 8 (delapan) point sasaran, 1) Mulai dari
Peningkatan Derajat kualitas SDM,......sampai dengan, 8) Peningkatan
Pengelolaan dan Pemanfaatan tanah Kesultanan dan Tanah Desa....Bagian
Kelima, memuat tentang 14 (empat belas) Indikator Kinerja Utama (IKU)
Daerah, antara : 1) Mulai dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM) sampai
dengan .......14) Tanah Kesultanan, Kadipaten dan Tanah desa, yang
terfasilitasi untuk dikelola beserta peningkatan Pemanfaatannya. Maka, Dalam
konteks ini, FPD berpendapat bahwa dari Kelima bagian RPJMD DIY 2017-
2022 telah memberikan gambaran tentang pembumian Visi-Misi 2017-2022,
sekaligus telah mewakili sebagai pijakan berpikir-logis dalam merumuskan
Visi-Misi tersebut diatas.

3. Fraksi Persatuan Demokrat, berpandangan dan menilai dari Rancangan Induk

RPJMD 2017-2022, ada 9 (sembilan) issue utama, yang harus menjadi
perhatian bagi Pemerintah Daerah DIY dalam menyongsong “Abad Samudera
Hindia” antara lain : 1) Masih Tingginya angka Kemiskinan, 2) Masih
tingginya Ketimpangan antara Wilayah, 3) Pencemaran, Kerusakan alam dan
Resiko Bencana alam, 4) Belum Optimalnya Pengendalian dan Pemanfaatan
Ruang dan Tingginya alih fungsi lahan Pertanian, 5) Belum Optimalnya
Penyediaan Infrastruktur Dasar di Pesisir Selatan, 6) Prihal pengembangan
Pendidikan Karakter dan Pendidikan Vokasi yang belum Maksimal, 7)
Pelestarian Budaya, Baik Benda Maupun Tak Benda, 8) Peningkatan Tata
Kelola Pemerintahan, 9) Pertumbuhan Ekonomi yang Belum Inklusif. Dari ke
9 (sembilan) issue tersebut, sekaligus menjadi dan rambu-rambu bagi semua
steakholder yang ada dalam lingkungan OPD Pemerintah Daerah DIY. Maka
dalam hal ini, ada beberapa hal yang harus kami konfirmasikan kepada sdr.
Gubernur-selaku Pemegang Kebijakan Utama di lingkungan Pemerintah DIY.
Antara lain : 1) Kesembilan (9) Issue yang disebutkan dalam RPJMD 2017-
2022 tersebut, merupakan hal-hal mendasar yang saat ini dihadapi oleh
Pemerintah Daerah DIY. Bila penanganan isssue2 tersebut tidak tepat guna,
akan berakibat fatal bagi Pencapaian Visi Gubernur 2017-2022. Bagaimana
sikap Sdr. Gubernur Untuk memulai dan Mengurai kesembilan issue tersebut.
2) Bagaimana Konsep dan Treatment Sdr. Gubernur untuk mempercepat

5 
 
 implementasi pengentasan dari kesembilan issue strategis yang ada di DIY
tersebut.

Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna, Sdr. Gubernur dan seluruh hadirin yang
terhormat.

Demikian, Pemandangan Umum Fraksi Persatuan Demokrat, terhadap

Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2017-2022. InsyaAllah, Fraksi
Persatuan Demokrat mendukung penuh Rancangan RPJMD DIY tersebut, untuk
dilaksanakan secara utuh dan konsisten pada masa bakti 2017-2022. Sebelum
mengakhiri Pemandangan Umum ini, Kami menilai bahwa Rancangan RPJMD Tahun
2017-2022, telah memenuhi syarat sebagai Rancangan Peraturan Daerah. Oleh karena
itu kami meminta kepada Pimpinan untuk segera dibahas dan mencermati secara
seksama dalam Panitia Khusus DPRD DIY.
Bila dalam Penyampaian Pemandangan Umum Fraksi ini, banyak kekurangan dan
kekhilafan, kami mohon maaf. Atas perhatian dan kesempatan yang diberikan, kami
haturkan terimakasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Yogyakarta, 01 Maret 2018

JURU BICARA FRAKSI

( Drs. H. EDY SUSILA)

FRAKSI PERSATUAN DEMOKRAT

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Ketua Sekretaris

Drs. H. EDY SUSILA H. MUHAMMAD YAZID., S.Ag.

6