Docrpijm 150270804802. Bab 2 Profil Kabupaten Pasaman Barat

Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya
Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2017-2021
PROFIL
BAB 2
KABUPATEN PASAMAN BARAT
2.1 WILAYAH ADMINISTRASI
Kabupaten Pasaman Barat secara geografis dilintasi garis Khatulistiwa yaitu
pada 00º 03’ Lintang Utara – 00º 11’ Lintang Selatan dan 99º 10’ – Bujur Timur – 100º
04’ Bujur Timur. Kabupaten Pasaman Barat secara administratif berada di Provinsi
Sumatera Barat. Luas wilayah Kabupaten Kabupaten Pasaman Barat sekitar 3.887,77
km2 atau 9,19% dari luas wilayah Provinsi Sumatera Barat serta memiliki luas lautan
seluas 800,47 Km2 dengan panjang garis pantai 152 km. Kabupaten Kabupaten
Pasaman Barat terdiri atas 11 kecamatan dan 19 nagari. Adapun batas-batasnya
adalah sebagai berikut :
 Sebelah Utara : dengan Kabupaten Mandaling Natal.
 Sebelah Timur : dengan Kabupaten Pasaman.
 Sebelah Selatan : dengan Kabupaten Agam dan Kabupaten Pasaman.
 Sebelah Barat : dengan Samudera Indonesia.
Secara administratif Kabupaten Pasaman Barat berdasarkan Undang-Undang No. 38
Tahun 2003 terdiri dari 7 Kecamatan, yaitu :
PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-1

1. Kecamatan Sungai Beremas;
2. Kecamatan Ranah Batahan;
3. Kecamatan Lembah Melintang;
4. Kecamatan Gunung Tuleh;
5. Kecamatan Pasaman;
6. Kecamatan Kinali; dan
7. Kecamatan Talamau.
Selanjutnya, berdasarkan Perda Kabupaten Pasaman Barat No. 4 Tahun 2003
dan Perda Kabupaten Pasaman Barat No. 17, 18 dan 20, terjadi penambahan 4
kecamatan baru, yaitu :
1. Kecamatan Koto Balingka;
2. Kecamatan Sungai Aur;
3. Kecamatan Sasak Ranah Pasisie; dan
4. Kecamatan Luhak Nan Duo.
Kecamatan terluas di Kabupaten Pasaman Barat adalah Kecamatan Pasaman,
dengan luas 508.93 Km2 (13,09%). Sedangkan Kecamatan yang luasnya relatif kecil
adalah Kecamatan Sasak Ranah Pasisie yakni tercatat 123.71 Km2 (3,18%). Cakupan
wilayah Kabupaten Pasaman Barat dapat dilihat Tabel 2.1. Sedangkan letak dan batas
administrasi wilayah Kabupaten Pasaman Barat dapat dilihat Gambar 2.1 dan Gambar
2.2.
Tabel 2.1
Luas Wilayah Kabupaten Pasaman Barat Dirinci Menurut Kecamatan
No. Kecamatan Luas (km2) Persentase Luas (%)
1 Sungai Beremas 440,48 11,33

2 Ranah Batahan 354,88 9,13
3 Koto Balingka 340,78 8,77
4 Sungai Aur 420,16 10,81
5 Lembah Melintang 263,77 6,78
6 Gunung Tuleh 453,97 11,68

7 Talamau 324,24 8,34

8 Pasaman 508,93 13,09
9 Luhak Nan Duo 174,21 4,48
10 Sasak Ranah Pasisie 123,71 3,18
11 Kinali 482,64 12,41
Jumlah 3.887,77 100,00
Sumber : Pasaman Barat dalam Angka 2016.

Gambar 2.1
Peta Letak dan Batas Administrasi Kabupaten Pasaman Barat

Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPI JM) Bidang Cipta Karya
Gambar 2.2
Persentase Luas Wilayah Kabupaten Pasaman Barat Dirinci Menurut Kecamatan
Sumber : Tabel 2.1
2.2 POTENSI WILAYAH KABUPATEN PASAMAN BARAT

Sesuai Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Pasaman Barat
Tahun 2011-2031, terdapat tiga kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan strategis di
Kabupaten Pasaman Barat, yaitu :
1. Kawasan Simpang Empat
Kawasan ini merupakan ibukota kabupaten yang mempunyai kecenderungan
pertumbuhan lebih tinggi dibanding pusat perkotaan lainnya. Sebagai ibukota
kabupaten, Simpang Empat mempunyai fungsi dan peran penting dalam
konteks pelayanan pada segala bidang. Untuk mengoptimalkan fungsi dan
perannya serta terciptanya kawasan perkotaan yang aman, nyaman, produktif
dan berkelanjutan diperlukan penataan yang terencana dan terprogram
dengan baik.
2. Kawasan Kinali
Kawasan Kinali merupakan kawasan yang tumbuh paling pesat secara
ekonomi kewilayahan. Kecamatan Kinali terdiri dari Nagari Kinali dan Nagari
Katiagan. Luas Kecamatan Kinali hampir 463 Km2 meliputi sebagian dari

Gunung Pasaman hingga pesisir pantai. Sumber daya alam yang terbesar
adalah bidang kehutanan, kelautan, perkebunan, pertanian, peternakan,
perikanan dan pariwisata.
3. Kawasan Air Bangis
Air Bangis adalah ibukota Kecamatan Sungai Beremas yang merupakan
kawasan perkotaan pantai yang sudah tembuh sejak zaman kerajaan
Indrapura sampai sekarang. Selain sebagai kawasan bersejarah, Air Bangis
juga mempunyai objek wisata baik wisata alam (bahari) maupun budaya. Saat
ini sedang dibangun pelabuhan laut yang diarahkan untuk angkutan barang di
kawasan ini.
Gambar 2.3
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Pasaman Barat
Sumber : RTRW Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2011-2031
Dalam pengembangan dan penataan ketiga kawasan strategis tersebut,
diperlukan pembangunan infrastruktur permukiman yang mendukung aktivitas
masyarakat dan kawasan sehingga terkelola dengan baik.

2.3 DEMOGRAFI DAN URBANISASI
2.3.1 Jumlah Penduduk dan Persebarannya

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kabupaten Pasaman Barat, jumlah
penduduk Kabupaten Pasaman Barat pada tahun 2011 mencapai 375.344 jiwa. Tahun
2012 penduduk tumbuh sebesar 2,35 persen, sehingga jumlah penduduk pada tahun
2012 menjadi 384.149 jiwa. Tahun 2013 laju pertumbuhan penduduk Kabupaten
Pasaman Barat mengalami penurunan menjadi 2,28 persen, sehingga tercatat jumlah
penduduk Kabupaten Pasaman Barat pada tahun 2013 sebesar 392.207 jiwa.
Demikian pula hal pada tahun 2014, pertumbuhan penduduk kembali turun menjadi
2,22 persen sehingga jumlah penduduk Kabupaten Pasaman Barat pada tahun 2014
tercatat 401.624 jiwa. Tahun 2015 jumlah penduduk tumbuh 2,16 persen sehingga
jumlah penduduk Kabupaten Pasaman Barat tahun 2015 menjadi 410.307 jiwa
Kecamatan Pasaman sebagai ibukota kabupaten merupakan kecamatan
dengan jumlah penduduk terbesar di Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2015. Jumlah
penduduk Kecamatan Pasaman mencapai 73.101 jiwa yang terdiri dari 37.112 jiwa
penduduk laki-laki dan 35.989 jiwa penduduk perempuan. Sedangkan Kecamatan
Sasak Ranah Pasisie merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terendah yaitu
14.486 jiwa yang terdiri dari 7.399 jiwa penduduk laki-laki dan 7. 087 penduduk
perenpuan. Tabel 2.2 memperlihatkan jumlah penduduk Kabupaten Pasaman Barat
menurut jenis kelamin per kecamatan tahun 2015.
Tabel 2.2.
Jumlah Penduduk Kabupaten Pasaman Barat Menurut Jenis Kelamin
Tahun 2015
No Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah
1 Sungai Beremas 12.671 12.030 24.701

2 Ranah Batahan 13.091 12.902 25.993
3 Koto Balingka 14.646 14.580 29.226
4 Sungai Aur 17.995 17.532 35.487
5 Lembah Melintang 23.126 23.713 46.839
6 Gunung Tuleh 10.545 10.639 21.184
7 Talamau 13.618 13.405 27.023
8 Pasaman 37.112 35.989 73.010
9 Luhak Nan Duo 21.139 20.778 41.917
10 Sasak Ranah Pasisie 7.399 7.087 14.486

11 Kinali 35.908 34.442 70.350

Jumlah 207.210 203.097 410.307
Sumber : Pasaman Barat Dalam Angka Tahun 2016
Salah satu permasalahan kependudukan di Kabupaten Pasaman Barat adalah

penyebaran yang tidak merata, hal ini akan berdampak terhadap perencanaan pola
pembangunan yang akan dilaksanakan. Secara umum, ketidakmerataan ini dapat
disebabkan oleh beberapa faktor antara lain : keadaan geografis, letak pusat
pemerintahan dan perekonomian, pusat pendidikan, penyediaan lapangan pekerjaan,
serta fasilitas umum lainnya yang merupakan daya tarik tersendiri bagi penduduk
sehingga menyebabkan penduduk terkonsentrasi pada suatu wilayah.
Kecamatan Luhak Nan Duo memiliki jumlah penduduk 41.917 jiwa dengan luas
wilayah hanya 174,21 km2, sehingga kecamatan ini merupakan kecamatan dengan
kepadatan penduduk tertinggi, mencapai 241 jiwa per km2, melebihi kepadatan
penduduk Kecamatan Pasaman yang hanya 143 jiwa per km2. Jumlah penduduk dan
kepadatan penduduk Kabupaten Pasaman Barat per kecamatan tahun 2015 dapat
dilihat pada tabel 2.5. berikut.
Tabel 2.3.
Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Pasaman Barat
Perkecamatan Tahun 2015
Jumlah Kepadatan
No Kecamatan 2
Penduduk Per Nagari Per Km
1 Sungai Beremas 24.701 24.701 56
2 Ranah Batahan 25.993 12.997 73
3 Koto Balingka 29.226 29.226 86
4 Sungai Aur 35.487 35.487 84
5 Lembah Malintang 46.839 46.839 178
6 Gunung Tuleh 21.184 10.592 47
7 Talamau 27.023 9.008 83
8 Pasaman 73.010 24.337 143
9 Luhak Nan Duo 41.917 20.959 241
10 Sasak Ranah Pasisie 14.486 14.486 117
11 Kinali 70.350 35.175 146
Jumlah 410.307 410.307 103
Sumber : Pasaman Barat Dalam Angka Tahun 2016

2.3.2 Jumlah Penduduk Miskin dan Persebarannya
Kondisi kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat berdasarkan data dari Tim

Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) dapat dilihat dari jumlah
penduduk miskin di Kabupaten Pasaman Barat selama 5 (lima) tahun terakhir (periode
2010-2014) terus mengalami penurunan, yakni pada tahun 2010 sebesar 35.100 jiwa
menurun menjadi 28.590 jiwa pada tahun 2014. Demikian juga halnya dengan tingkat
kemiskinan yang selalu menurun terus menerus dan konsisten dari 9,59 menjadi 7,08
pada tahun 2014 Gambaran tingkat kemiskinan dan jumlah penduduk miskin
Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2010 s.d 2014 dapat dilihat pada Grafik Tingkat
kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Pasaman Barat berikut.
Gambar 2.4.
Grafik Tingkat Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Pasaman Barat
Tahun 2010 s.d 2014
Sumber : Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan 2015, data diolah.
Penurunan angka kemiskinan Kabupaten Pasaman Barat dari Tahun 2010 -

2014 relevan terhadap perkembangan Provinsi dan Nasional. Pada Tahun 2010 angka
kemiskinan Kabupaten Pasaman Barat mencapai 9,59 persen terus menurun hingga
7,08 di Tahun 2014, sehingga dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir Kabupaten
Pasaman Barat dapat menurunkan angka kemiskinan sebesar 2,51 persen dengan
rata-rata penurunan 0,63 persen pertahun.

Tingkat kemiskinan Kabupaten Pasaman Barat mengalami penurunan setiap

tahunnya dengan pola penurunan yang relevan dengan tingkat kemiskinan rata – rata
di Provinsi Sumatara Barat dan nasional. Meskipun tingkat kemiskinan di Kabupaten
Pasaman Barat berada sedikit diatas rata-rata tingkat kemiskinan Provinsi Sumatera
Barat, berada jauh dibawah tingkat kemiskinan secara nasional.
Gambar 2.5.
Grafik Garis Kemiskinan Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2010 s.d 2014
Sumber : Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan 2015, data diolah.
Terjadi peningkatan garis kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat dari tahun

2010 sampai dengan tahun 2014. Peningkatan garis kemiskinan mengindikasikan
bahwa standar penetapan penduduk miskin terus meningkat, hal ini menggambarkan
bahwa adanya perbaikan pola hidup dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Salah satu tantangan utama dalam program-program penanggulangan

kemiskinan adalah mengidentifikasi secara tepat kelompok sasaran yang akan
menerima manfaat program berdasarkan kriteria keikutsertaan dan tujuan program.
Pada dasarnya ini berarti ketepatan memilah kelompok masyarakat yang berhak atau
yang tidak berhak menjadi peserta program. Efektivitas penetapan sasaran diyakini

berdampak langsung terhadap keberhasilan pencapaian tujuan program perlindungan

sosial dalam menanggulangi kemiskinan.
Terdapat 40.038 Rumah Tangga Sasaran (RTS) program-program
penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat, atau setara dengan
161.197 jiwa. Angka ini menunjukkan kenaikan dari PPLS 2011, dimana terdapat
29.410 RTS atau 128.538 Individu. Perbedaan ini salah satunya karena BDT 2015
mengklasifikasikan RTS hingga Desil 4 (40 persen penduduk dengan pendapatan
terendah), sedangkan PPLS 2011 hanya mengklasifikasikan penduduk hingga Desil 3
(30 persen penduduk dengan pendapatan terendah).
Berikut adalah rekapitulasi data penerima program berdasarkan Basis Data
Terpadu (BDT) Tahun 2015 yang dirilis oleh Tim Nasional Percepatan
Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) bekerja sama dengan Badan Pusat Statistik
untuk Kabupaten Pasaman Barat adalah sebagai berikut :
Tabel 2.4.
Rekapitulasi BDT 2015 Kabupaten Pasaman Barat
Desil 1 Desil 2 Desil 3 Desil 4 Total

NO Kecamatan
RT Individu RT Individu RT Individu RT Individu RT Individu
Sungai
1 622 3.731 487 2.452 791 3.194 666 2.438 2.566 11.815
Beremas
Ranah
2 476 2.704 580 2.647 1.165 3.964 1.056 2.910 3.277 12.225
Batahan
Koto
3 608 3.629 697 3.402 1.087 4.179 1.111 3.238 3.503 14.448
Balingka
Lembang
4 1.146 6.828 819 3.952 1.299 4.589 865 2.763 4.129 18.132
Melintang
5 Sungai Aur 557 3.324 532 2.489 861 3.205 895 2.472 2.845 11.490
Gunung
6 541 2.993 647 2.942 1.134 3.826 997 2.712 3.319 12.473
Tuleh
7 Talamau 1.027 5.817 892 3.884 1.781 5.909 1.538 4.357 5.238 19.967
8 Pasaman 1.169 6.246 1.038 4.415 1.417 4.700 765 2.443 4.389 17.804
Sasak
9 Ranah 255 1.448 380 1.726 736 2.865 821 2.627 2.192 8.666
Pasisie
10 Kinali 1.471 7.776 1.476 6.115 2.074 6.956 1.282 3.984 6.303 24.831
Luhak Nan
11 408 2.290 471 2.128 831 3.056 567 1.872 2.277 9.346
Duo
Jumlah 8.280 46.786 8.019 36.152 13.176 46.443 10.563 31.816 40.038 161.197
Sumber: Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan, 2015, data diolah

2.3.3 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik dalam tabel 2.5 dapat dilihat
perkembangan penduduk perkecamatan di Kabupaten Pasaman Barat untuk tahun
2010-2015. Kemudian laju pertumbuhan penduduk perkecamatan dapat dilihat pada
tabel 2.6.
Tabel 2.5
Perkembangan Jumlah Penduduk Per Kecamatan
Di Kabupaten Pasaman barat Tahun 2010-2015
Perkembangan Jumlah Penduduk (jiwa)

No Kecamatan
2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 Sungai Beremas 22.345 22.888 23.015 23.813 24.327 24.701
2 Ranah Batahan 23.483 24.054 24.182 25.024 25.519 25.993
3 Koto Balingka 26.048 26.681 26.864 28.009 28.658 29.226
4 Sungai Aur 30.846 31.596 31.897 33.672 34.668 35.487
5 Lembah Melintang 41.924 42.943 43.223 44.940 46.001 46.839
6 Gunung Tuleh 20.315 20.809 20.790 20.862 21.010 21.184
7 Talamau 25.871 26.500 26.470 26.596 26.692 27.023
8 Pasaman 62.864 64.392 65.056 69.149 71.062 730
9 Luhak Nan Duo 37.409 38.318 38.559 40.193 40.973 41.917
10 Sasak Ranah Pasisie 13.233 13.554 13.611 14.011 14.244 14.486
11 Kinali 60.791 62.268 62.881 66.638 68.470 70.350
Pasaman Barat 365.129 374.003 376.548 392.907 401.624 410.307
Sumber: Pasaman Barat Dalam Angka 2011-2016.
Tabel 2.6
Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) Per Kecamatan
Di Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2011-2015
Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

No Kecamatan
2011 2012 2013 2014 2015 Rata-Rata
1 Sungai Beremas 2,40 0,55 3,41 2,14 1.54 2.03
2 Ranah Batahan 2,40 0,53 3,42 1,96 1.86 2.06
3 Koto Balingka 2,40 0,68 4,17 2,29 1.98 2.34
4 Sungai Aur 2,40 0,95 5,42 2,92 2.36 2.85
5 Lembah Melintang 2,40 0,65 3,90 2,33 1.82 2.25
6 Gunung Tuleh 2,40 -0,09 0,35 0,71 0.83 0.84

Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

No Kecamatan
2011 2012 2013 2014 2015 Rata-Rata
7 Talamau 2,40 -0,11 0,47 0,36 1.24 0.88
8 Pasaman 2,40 1,03 6,10 2,73 2.87 3.08
9 Luhak Nan Duo 2,40 0,63 4,15 1,92 2.30 2.31
10 Sasak Ranah Pasisie 2,40 0,42 2,90 1,65 1.70 1.83
11 Kinali 2,40 0,98 5,80 2,71 2.75 2.98
Kabupaten Pasaman Barat 2,40 0,68 4,25 2,19 2.16 2.37
Sumber: Pasaman Barat Dalam Angka 2011-2016, Diolah 2016
Sementara itu, proyeksi perkembangan penduduk untuk 2013-2020 sesuai

dengan data BPS Sumatera Barat dapat dilihat pada tabel 2.7 berikut
Tabel 2.7
Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Barat 2013-2020
Kabupaten/Kota 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

01. Kep. Mentawai 81.8 83.6 85.3 87.0 88.7 90.4 92.0 93.6
02. Pesisir Selatan 442.7 446.5 450.2 453.8 457.3 460.7 463.9 467.1
03. Solok 358.4 361.1 363.7 366.2 368.7 371.1 373.4 375.7
04. Sijunjung 214.6 218.6 222.5 226.3 230.1 233.8 237.4 240.9
05.Tanah Datar 342.9 343.9 344.8 345.7 346.6 347.4 348.2 348.9
06. Padang Pariaman 400.9 403.5 406.1 408.6 411.0 413.3 415.6 417.8
07. Agam 469.0 473.0 476.9 480.7 484.3 487.9 491.3 494.6
08. Lima Puluh Kota 361.6 365.4 369.0 372.6 376.1 379.5 382.8 386.0
09. Pasaman 263.8 266.9 269.9 272.8 275.7 278.5 281.2 283.9
10. Solok Selatan 153.9 156.9 159.8 162.7 165.6 168.4 171.1 173.8
11. Dharmasraya 210.7 216.9 223.1 229.3 235.5 241.6 247.6 253.5
12. Pasaman Barat 392.9 401.6 410.3 418.8 427.3 435.6 443.7 451.7
13. Padang 876.7 889.6 902.4 915.0 927.0 939.1 950.9 962.2
14. Solok 63.5 64.8 66.1 67.3 68.6 69.8 71.0 72.1
15. Sawahlunto 59.0 59.6 60.2 60.8 61.4 61.9 62.5 63.0
16. Padang Panjang 49.5 50.2 50.9 51.7 52.4 53.0 53.7 54.4
17. Bukittinggi 118.3 120.5 122.6 124.7 126.8 128.8 130.8 132.7
18. Payakumbuh 123.7 125.7 127.8 129.8 131.8 133.7 135.6 137.5
19. Pariaman 82.6 83.6 84.7 85.7 86.6 87.6 88.5 89.4
Sumatera Barat 5066.5 5131.9 5196.3 5259.5 5321.5 5382.1 5441.2 5498.8
Sumber: Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Barat 2010-2020, BPS Sumatera Barat

2.3.4 Jumlah Penduduk Perkotaan
Data jumlah penduduk perkotaan yang ada di Kabupaten Pasaman Barat,

sesuai dengan data BPS Provinsi Sumatera Barat dapat dilihat pada tabel 2.8 berikut
Tabel 2.8
Jumlah Penduduk Daerah Perkotaan dan Perdesaan menurut Kabupaten/Kota,
2010-2015
Perkotaan
Kabupaten/Kota
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kabupaten
01. Kep. Mentawai 6 905 7 064 7 222 7 392 7 549 12 374
02. Pesisir Selatan 42 952 43 344 43 744 44 124 44 503 69 516
03. Solok 18 729 18 886 19 037 19 180 19 328 39 378
04. Sijunjung 29 951 30 539 31 144 31 716 32 310 45 075
05.Tanah Datar 76 620 76 870 77 096 77 313 77 540 96 635
06. Padang Pariaman 128 146 129 098 130 014 130 889 131 750 154 816
07. Agam 151 289 152 679 154 070 155 379 156 713 184 106
08. Lima Puluh Kota 34 461 34 854 35 238 35 618 35 988 56 541
09. Pasaman 32 739 33 155 33 561 33 971 34 360 49 522
10. Solok Selatan 30 887 31 546 32 183 32 835 33 467 42 831
11. Dharmasraya 71 676 73 976 76 306 78 610 80 938 95 460
12. Pasaman Barat 55 392 56 730 58 073 59 391 60 708 84 483
Kota
71. Padang 802 736 815 814 828 379 841 108 853 478 893 389
72. Solok 58 543 59 794 61 065 62 378 63 633 65 446
73. Sawahlunto 35 600 35 971 36 432 36 779 37 173 40 830
74. Padang Panjang 44 969 45 720 46 415 47 197 47 835 50 376
75. Bukittinggi 111 725 113 903 116 075 118 260 120 491 122 621
76. Payakumbuh 91 668 93 268 94 933 96 615 98 206 106 869
77. Pariaman 59 931 60 770 61 586 62 442 63 180 68 646
Sumatera Barat 1 884 919 1 913 981 1 942 573 1 971 197 1 999 150 2 278 914
Sumber: BPS Provinsi Sumatera Barat tahun 2016
2.4 ISU STRATEGIS SOSIAL, EKONOMI DAN LINGKUNGAN
2.4.1 Data Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi

Perekonomian suatu daerah sangat tergantung dari sumber daya alam dan
faktor produksi yang dimiliki daerah tersebut. Hal itu berarti besarnya Produk Domestik
Regional Bruto (PDRB) atau perekonomian di suatu daerah terbentuk dari berbagai
macam aktivitas atau kegiatan ekonomi yang timbul di daerah tersebut. Berbagai

kegiatan ekonomi yang timbul tersebut dikelompokkan kedalam tujuh belas sektor
lapangan usaha. PDRB punya peran arti penting dalam mengukur keberhasilan
pembangunan yang telah dicapai dan juga dapat dijadikan suatu ukuran untuk
menentukan arah pembangunan suatu daerah di masa yang akan datang.
Tabel 2.9.
PDRB Kabupaten Pasaman Barat Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 – 2015 (dalam juta rupiah)
Tahun
No Lapangan Usaha
2011 2012 2013 2014* 2015**
1 2 3 4 5 6 7
A Pertanian, kehutanan dan perikanan 3.600.924 3.911.970 4.339.601 4.844.388 5.202.334
B Pertambangan dan penggalian 116.035 132.206 153.921 193.134 218.562
C Industri pengolahan 1.314.913 1.446.077 1.562.678 1.696.633 1.874.215
D Pengadaan listrik dan gas 1.472 1.463 1.404 1.658 2.209
E Pengadaan air, pengelolaan sampah, 832 905 1.022 1.092 1.252
limbah dan daur ulang
F Konstruksi 410.430 575.906 560.784 659.378 759.810
G Perdagangan besar dan eceran; 824.001 923.334 1.031.224 1.136.974 1.275.139
reparasi mobil dan sepeda motor
H Transportasi dan pergudangan 334.662 377.478 435.363 511.830 560.866
I Penyediaan akomodasi dan makan 36.143 40.570 45.916 52.277 60.991
minum
J Informasi dan komunikasi 340.493 390.351 414.358 464.256 470.131
K Jasa keuangan dan asuransi 135.095 157.507 178.779 205.681 230.260
L Real estat 104.062 114.567 130.253 151.274 169.509
M,N Jasa perusahaan 4.237 4.789 5.416,72 6.032 6.800
O Administrasi pemerintahan, 306.046 346.147 382.266 417.624 415.498
pertahanan dan jaminan sosial wajib
P Jasa pendidikan 151.649 175.396 207.645 234.564 258.358
Q Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 79.958 94.181 106.455 119.309 126.686
R,S,T,U Jasa lainnya 43.458 48.694 57.036 63.664 68.861
TOTAL 7.804.409 8.649.546 9.626.420 10.780.768 11.701.479
Keterangan : *)Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara
Sumber : BPS Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2016
Struktur perekonomian Kabupaten Pasaman Barat tercermin dari peranan

masing - masing sektor terhadap PDRB yang dihasilkan. Selama 5 (lima) tahun
terakhir beberapa sektor yang memiliki peran terbesar dalam pembentukan PDRB
Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 yakni sektor
pertanian, kehutanan dan perikanan, selanjutnya diikuti oleh sektor industri pengolahan
dan perdagangan besar dan eceran.

Pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan, sumbangan terbesar

diberikan oleh subsektor pertanian, peternakan, perburuan dan jasa pertanian dengan
distribusi sebesar 4,3 triliyun rupiah dari 5,20 milyar rupiah sumbangan PDRB sektor
ini atau mencapai 84,82 persen. Lapangan usaha tanaman pangan dan tanaman
perkebunan merupakan bidang usaha penyumbang PDRB terbesar pada subsektor
pertanian, peternakan, perburuan dan jasa pertanian.
Pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan digunakan untuk menunjukkan
laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan atau setiap sektor dari tahun ke tahun.
Sehingga pertumbuhan ekonomi dapat diartikan sebagai pertumbuhan jumlah barang
dan jasa yang dihasilkan suatu daerah pada periode waktu tertentu. Tinggi rendahnya
laju pertumbuhan tersebut lebih disebabkan adanya fluktuasi laju pertumbuhan
beberapa sektor ekonomi, utamanya sektor pertanian yang merupakan sektor dominan
yang telah mengalami fluktuasi cukup signifikan.
Pertumbuhan PDRB Kabupaten Pasaman Barat Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 – 2015 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.10.
Pertumbuhan PDRB Kabupaten Pasaman Barat Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 - 2015
Tahun
No Lapangan Usaha 2011 2012 2013 2014* 2015**
(%) (%) (%) (%) (%)
1 2 3 4 5 6 7
A Pertanian, kehutanan dan perikanan 6,90 5,53 4,98 5,04 4,38
B Pertambangan dan penggalian 4,96 5,79 5,87 5,91 5,95
C Industri pengolahan 6,02 6,55 6,29 6,55 4,88
D Pengadaan listrik dan gas 5,02 5,12 1,96 8,73 2,02
E Pengadaan air, pengelolaan sampah, 5,97 0,34 12,27 6,25 6,34
F Konstruksi 6,95 7,27 10,42 8,05 10,11
G Perdagangan besar dan eceran; 6,72 6,94 8,09 7,47 6,42
H Transportasi dan pergudangan 6,34 7,21 9,17 8,38 8,75
I Penyediaan akomodasi dan makan 6,29 6,36 6,42 6,46 6,47
minum
J Informasi dan komunikasi 1,01 12,24 11,65 8,76 10,21
K Jasa keuangan dan asuransi 7,48 9,75 7,35 6,23 5,49
L Real estat 6,70 6,76 6,79 6,81 6,77
M,N Jasa perusahaan 6,06 6,09 6,12 6,16 5,74
O Administrasi pemerintahan, 5,89 0,71 2,91 2,11 5,45
pertahanan dan jaminan sosial wajib
P Jasa pendidikan 5,64 9,28 8,80 5,42 7,24
Q Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 6,47 10,52 7,24 7,64 7,07

R,S,T,U Jasa lainnya 4,69 4,76 4,80 4,90 5,13

Rata-Rata 6,33 6,33 6,40 6,03 5,70
2.4.2 Data Pendapatan perkapita
PDRB perkapita dihitung dari jumlah PDRB atas dasar harga berlaku dibagi
dengan jumlah penduduk pada tahun yang sama. Berdasarkan tabel PDRB perkapita
Kabupaten Pasaman Barat atas dasar harga berlaku, pada tahun 2015 sebesar 28,52
juta rupiah, lebih tinggi 6,24 persen dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya
mencapai 26,86 juta rupiah. Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan memberikan
kontribusi paling besar terhadap PDRB perkapita Kabupaten Pasaman Barat yang
mencapai 12,61 juta rupiah. Subsektor pertanian, peternakan, perburuan dan jasa
pertanian adalah lapangan usaha penyumbang PDRB perkapita terbesar pada pada
sektor ini dengan capaian sebesar 10,61 juta rupiah. Ini memperlihatkan dominannya
pengaruh sektor lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan terhadap
perekonomian daerah Kabupaten Pasaman Barat.
Tabel 2.11.
PDRB Per Kapita Kabupaten Pasaman Barat Atas Dasar Harga Berlalu
Tahun 2011 - 2015 (dalam juta rupiah)
Tahun
No Lapangan Usaha
2011 2012 2013 2014* 2015**
1 2 3 4 5 6 7
A Pertanian, kehutanan dan perikanan 9,59 10,20 11,04 12,09 12,68
B Pertambangan dan penggalian 0,31 0,34 0,39 0,48 0,53
C Industri pengolahan 3,50 3,76 3,98 4,25 4,57
D Pengadaan listrik dan gas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01
E Pengadaan air, pengelolaan sampah, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
F Konstruksi 1,09 1,24 1,43 1,64 1,85
G Perdagangan besar dan eceran; 2,20 2,40 2,62 2,83 3,11
H Transportasi dan pergudangan 0,89 0,98 1,11 1,27 1,37
I Penyediaan akomodasi dan makan 0,10 0,11 0,12 0,13 0,15
minum
J Informasi dan komunikasi 0,91 1,02 1,05 1,16 1,15
K Jasa keuangan dan asuransi 0,36 0,41 0,46 0,51 0,56
L Real estat 0,28 0,30 0,33 0,38 0,41
M,N Jasa perusahaan 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02
O Administrasi pemerintahan, pertahanan 0,82 0,90 0,97 1,04 1,01

dan jaminan sosial wajib

P Jasa pendidikan 0,40 0,46 0,53 0,58 0,63
Q Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 0,21 0,25 0,27 0,30 0,31
R,S,T,U Jasa lainnya 0,12 0,13 0,15 0,16 0,17
Total 20,79 22,51 24,50 26,84 28,52
2.4.3 Data Kondisi Lingkungan Strategis
a. Topografi
Topografi wilayah Kabupaten Pasaman Barat bervariasi antara datar,
bergelombang dan bukit bergunung. Kabupaten Pasaman Barat berada pada
ketinggian 0-2.912 meter di atas permukaan laut (dpl). Kondisi topografi Kabupaten
Pasaman Barat secara umum dapat dikategorikan menjadi 4 kondisi sebagai berikut :
1. Coastal land/flat land, yaitu suatu daratan yang berawal dari garis pasang surut
pada kontur elevasi 0 dengan kelerengan 0 – 3% menuju daratan pada ketinggian
5 meter dari permukaan laut. Satuan topografi ini terdiri dari endapan pantai dan
alluvial yang membentuk daratan rendah dan rawa-rawa berlumpur seperti di
daerah Sasak, Muara Bingung dan Air Bangis serta desa-desa lainnya di pinggir
pantai.
2. Low land dengan daratan bergelombang elevasi di atas 15 meter dari permukaan
laut, dengan kelerengan 3 – 8% menuju kaki bukit yang terbebas dari areal pasang
surut.
3. Middle land merupakan daerah bergelombang yang berawal dari batas ter-tinggi
low land menuju kawasan perbukitan dengan kelerengan 8 – 15% mencapai
elevasi 50 di atas permukaan laut.`
4. Up land merupakan areal perbukitan mempunyai ketinggian hingga 2.912 meter di

atas permukaan laut, sebagian besar merupakan wilayah kawasan lindung.
Wilayah topografi Kabupaten Pasaman Barat yang mempunyai bentang relatif datar
adalah Kecamatan Sungai Beremas. Sedangkan wilayah perbukitan terdapat di
sebagian besar wilayah Kecamatan Pasaman, Kecamatan Lembah Melintang,

Kecamatan Kinali dan Kecamatan Talamau. Berdasarkan data topografi sebagaimana

terlihat pada Tabel 2.12 dan Gambar 2.6.
Tabel 2.12
Luas Daerah dan Ketinggian Dari Permukaan Laut (DPL) Per Kecamatan
Kabupaten Pasaman Barat
Luas Ketinggian
No. Kecamatan
(km2) (m dpl)
1 Sungai Beremas 440,48 0 – 319
2 Ranah Batahan 354,88 23 – 753
3 Koto Balingka 340,78 0 – 811
4 Sungai Aur 420,16 0 – 1.983
5 Lembah Melintang 263,77 15 – 725
6 Gunung Tuleh 453,97 26 – 1.875
7 Talamau 324,24 225 – 2.019
8 Pasaman 508,93 40 – 2.913
9 Luhak Nan Duo 174,21 0 – 1.250
10 Sasak Ranah Pasisie 123,71 0 – 10
11 Kinali 482,64 0 – 1.332
Jumlah 3.887,77 -
Sumber : Pasaman Barat dalam Angka 2016.
Selain dari data di atas, berdasarkan hasil interpretasi dan analisis terhadap
Peta Rupa Bumi yang bersumber dari Bakosurtanal, kawasan dengan tingkat
kemiringan <8% dimanfaatkan oleh penduduk untuk kegiatan permukiman, pertanian
(sawah), dan kegiatan sosial budaya lainnya. Kegiatan perkebunan (terutama sawit
dan karet) banyak memanfaatkan lahan dengan tingkat kemiringan >8%. Komposisi
kemiringan lahan (lereng) sebagaimana terlihat Gambar 2.7, Tabel 2.13 dan Tabel
2.14

Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPI JM)
Bidang Cipta Karya Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2017-2021
Gambar 2.6
Peta Topografi Kabupaten Pasaman Barat

Gambar 2.7
Peta Kemiringan Lereng Wilayah Kabupaten Pasaman Barat

Tabel 2.13
Kemiringan Lereng di Kabupaten Pasaman Barat
Tingkat Luas
Simbol Kelas Lereng
Kemiringan Km² %
A Datar 0 –15% 256.325,00 65,9
B Berombak 15 – 25% 23.737,00 6,11
C Berbukit 25 – 40% 24.083,00 6,19
D Bergunung > 40% 84.632,00 21,77
Jumlah 388.777,00 100,00
Sumber : RTRW Kab. Pasaman Barat Dalam Angka 2011-2031.
Tabel 2.14
Nama Gunung Per Kecamatan Kabupaten Pasaman Barat
No. Kecamatan Nama Gunung Tinggi (m)
1 Sungai Beremas 1. Sincancang 198
2. Marando 230
3. Jawi-Jawi 250
4. Terusan
175
5. Galanggang
6. Lantuer 20
7. Ranggasan 425
8. Leco 659
84
2 Ranah Batahan 1. Sigantang 1.573
5 Lembah Melintang 1. Kelabu 2.179
2. Malintang 1.983
8 Pasaman 1. Pasaman 2.190
2. Talamau 2.913
b. Geohidrologi
Kabupaten Pasaman Barat memiliki hidrologi berupa sungai, yang berasal dari
11 kecamatan yang ada di Kabupaten Pasaman Barat. Kondisi air tanah dalam di
Kabupaten Pasaman Barat memiliki potensi yang cukup besar bagi pemenuhan
kebutuhan air baku masyarakat dan memiliki nilai ekonomis yang cukup tinggi. Sungai
yang melintas di Kabupaten Pasaman terdiri dari sungai besar dan sungai kecil yang
berpola dendritik. Lebih dari 100 sungai yang mengalir di wilayah Kabupaten Pasaman

Barat. Sungai-sungai tersebut berupa sungai permanen yang setiap tahunnya selalu
mengalir.
Berdasarkan informasi yang diperoleh potensi cekungan air tanah
(hidrogeologi) yang terpantau, air tanah bebas 445 juta m3/tahun dan air tanah tertekan
65 juta m3/tahun. Umumnya sungai-sungai besar dan kecil yang ada di wilayah
Kabupaten Pasaman Barat ketinggiannya tidak jauh berbeda dengan tinggi permukaan
laut. Kondisi ini yang mengakibatkan cukup banyak bagian wilayah Kabupaten
Pasaman Barat yang rawan terhadap banjir/genangan. Karakteristik sungai yang
terdapat di wilayah Kabupaten Pasaman Barat dapat dilihat pada Tabel 2.15.
Sedangkan DAS di Kabupaten Pasaman Barat dapat dilihat Gambar 2.8.
Tabel 2.15
Nama Sungai Di Kabupaten Pasaman Barat
No Kecamatan Nama Sungai
1 Sungai Beremas 1. Batang Pardantiangan 19. Anak Air Bunga Tanjung I
2. Batang Bamban 20. Anak Air Bunga Tanjung II
3. Batang Tamak 21. Anak Air Pematang Gunung
4. Sungai Pinang 22. Air Tepi
5. Batang Pakau 23. Air Suak
6. Air Ganggang 24. Pincuran Mingkudu
7. Air Runding 25. Titian Biduak
8. Anak Air Kamang Gadang 26. Air Sibunian
9. Batang Sopan 27. Anak Air Kampung Padang
10. Anak Air Tandikek 28. Anak Air Pati Bubur
11. Air Garingging 29. Batang Tamiang Ampalu
12. Air Balam 30. Batang Ampalu
13. Air Salak 31. Anak Air Simpang Kanan
14. Air Tangguli 32. Anak Air Kemuning
15. Air Banjar Alang 33. Danau Karuah
16. Air Kampung Alai 34. Danau Jernih
17. Air Kampung Pinang 35. Batang Air Simpang Betung
18. Air Tengah 36. Batang Penggambiran
2 Ranah Batahan 1. Batang Paraman Mudik 12. Air Talang
2. Batang Batahan 13. Batang Simpang Tolang
3. Batang Air Pariaman Sawah 14. Air Doli-Dolin
4. Batang Siduampan 15. Batang Laping Kuning
5. Air Tarap 16. Air Lembut
6. Air Simpang Tolang 17. Air Pigogoh
7. Air Pasak 18. Sungai Sariak
8. Batang Silaping 19. Anak Air Sigantang Mudik
9. Air Batu 20. Aek Napal
10. Batang Muara Gobing 21. Batang Taming
11. Batang Partandangan

No Kecamatan Nama Sungai

3 Koto Balingka 1. Batang Air Balam 7. Air Parumpangan
2. Batang Sikabau 8. Air Kagulangan
3. Batang Siduampan 9. Air Talang
4. Batang Lapu 10. Air Danau Karuh
5. Batang Sopan 11. Air Salak
6. Batang Muara Labung 12. Air Pining Rayan
4 Sungai Aur 1. Batang Sikilang 11. Batang Sijanih
2. Batang Air Haji 12. Batang Simpang
3. Batang Tomang 13. Batang Balerang Gadang
4. Batang Cubadak 14. Air Putih
5. Batang Kasiak Putih 15. Batang Kamuning
6. Batang Geringging 16. Batang Marokek
7. Batang Sopan Bawah 17. Batang Malancar
8. Batang Maligi 18. Batang Paraman
9. Batang Sontang 19. Batang Simpang Beringin
10. Batang Tinggiran 20. Batang Bangai
5 Lembah Melintang 1. Batang Bayang 5. Batang Maligi
2. Batang Bayang Tengah 6. Batang Air Haji
3. Batang Sikabu 7. Batang Sontang
4. Sungai Danau
6 Gunung Tuleh 1. Batang Alin 3. Batang Saligawan
2. Batang Kabau Alin 4. Batang Timbaiak
7 Talamau 1. Batang Pasaman 4. Batang Talao
2. Batang Tinggam 5. Batang Paraman
3. Batang Kularian 6. Batang Sopan
8 Pasaman 1. Sungai Abuk Tunggang 6. Batang Lipatan / Bdr Rambah
2. Sungai Abuk 7. Batang Toman
3. Batang Karunie 8. Batang Ampu
4. Batang Tongar 9. Sungai Sarik
5. Batang Biluan 10. Batang Tipo
9 Luhak Nan Duo 1. Batang Kapar 7. Batang Tamang
2. Sungai Talang 8. Sungai Sariak
3. Batang Sialang 9. Air Dingin
4. Batang Jambak 10. Air Mandau
5. Batang bayur 11. Batang Ampu Kecil
6. Batang Munigo 12. Batang Ampu Gadang
10 Sasak Ranah Pasisie 1. Batang Pasaman 2. Batang Kapar
11 Kinali 1. Batang Pinagar 6. Batang Partupangan
2. Batang Mandiangin 7. Batang Bunut
3. Sungai Paku 8. Air Rawu
4. Batang Silambau 9. Batang Patimah
5. Batang Kinali 10. Batang Masang

Gambar 2.8
Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) Wilayah Kabupaten Pasaman Barat

Kondisi hidrogeologi yang digambarkan melalui dugaan ketersediaan air tanah
dan produktivitas akifernya. Kondisi hidrogeologi sebagian besar wilayah Kabupaten
Pasaman Barat terdiri dari :
1. Akifer Dengan Aliran Melalui Ruang Antar Butir (aquifers in which flow is
intergranular)
 Akifer produktif dengan penyebaran luas (extensive, productive aquifers)

Akifer terutama pasir, dengan keterusan sedang. Kedudukan muka air tanah
bebas umumnya dekat permukaan sampai 5 m dari muka air tanah setempat.
Debit mata air umumnya kurang dari 50 ltr.detik. Debit sumur diperkirakan
mencapai 10 ltr/detik.
 Akifer produktivitas sedang, dengan penyebaran luas (extensive, mode-rately

productive aquifers)
Akifer terutama pasir, dengan keterusan sedang sampai rendah. Kedudukan
muka air tanah bebas umumnya dekat permukaan sampai 14 meter dari muka
tanah setempat. Debit mata air umumnya kurang dari 25 ltr/detik. Debit sumur
diperkirakan mencapai 5 ltr/detik.
 Setempat, akifer dengan produktivitas sedang (locally, moderately productive

aquifers)
Akifer terutama pasir lempungan, tidak menerus, tipis dengan keterusan
rendah. Kedudukan muka air tanah bebas umumnya dekat permukaan, kurang
dari 10 meter dari muka tanah setempat. Debit mata air umumnya kurang dari
10 ltr/detik. Debit sumur diperkirakan kurang dari 5 ltr/detik.
2. Akifer Dengan Aliran Melalui Celahan dan Ruang Antar Butir (aquifers in
which flow is both through fissures and interstices)
 Akifer produktif dengan penyebaran luas (extensive, productive aquifers)

Akifer dengan keterusan dan kisaran kedalaman muka air tanah beragam.
Debit mata air umumnya kurang dari 200 ltr/detik. Debit sumur diperkirakan
mencapai lebih dari 5 ltr/detik.

 Akifer produktivitas sedang, dengan penyebaran luas (extensive, moderately

productive aquifers)
Akifer dengan keterusan sangat beragam, kedalaman muka air tanah bebas
umumnya dalam. Debit mata air umumnya kurang dari 100 ltr/detik. Debit
sumur diperkirakan kurang dari 5 ltr/detik.
 Setempat, akifer dengan produktivitas sedang (locally, moderately productive

aquifers)
Akifer dengan keterusan sangat beragam, kedudukan muka air tanah
bebasnya, dalam. Debit mata air umumnya kurang dari 50 ltr/detik.
3. Akifer Dengan Aliran Melalui Celahan, Rekahan dan Saluran (aquifers in

which flow is through fissures, fractures and channels)
 Akifer produktif tinggi sampai sedang (highly to moderately productive aquifers)

Aliran air tanah terbatas pada zona celahan, rekahan dan saluran pelarutan.
Debit sumur dan mata air beragam dalam kisaran yang besar, debit mata air
kurang dari 1 sampai 400 ltr/detik.
4. Akifer Bercelah atau Sarang Produktif Kecil dan Daerah Air Tanah Langka
(aquifers fissured or porous of poor productivity and regions without
exploitable groundwater)
 Akifer dengan produktivitas kecil, setempat, berarti (poorly productive aquifers

of local importance)
Setempat, pada zona pelapukan, air tanah dangkal dalam jumlah terbatas
masih dapat diperoleh. Kedalaman muka air tanah bebas dekat permukaan
sampai 11 meter dari muka tanah setempat. Pemunculan mata air pada zona
rekahan kurang dari 2 ltr/detik.
 Daerah air tanah langka (regions without axploitable groundwater)
Kondisi geohidrologi daerah Pasaman Barat mayoritas adalah daerah vulkanik
dan sebagian berupa daerah batuan beku, sedimen dll. Catchment area mengalir dari
Utara ke Selatan. Air berasal dari Gunung Pasaman dan Gunung Talamau.

c. Geologi
Geologi wilayah Kabupaten Pasaman Barat dibentuk oleh endapan permukaan
formasi batuan pegunungan. Berdasarkan peta Geologi Kabupaten Pasaman Barat
dan sekitarnya, maka wilayah ini dibagi menjadi beberapa secara genetik dan
paratemis, yaitu:
1. Satuan Geomorfologi Lipat-Patahan yang meliputi 40% dari seluruh wilayah

kabupaten Pasaman Barat.
2. Satuan Morfologi Perbukitan Karts yang tersebar setempat-setempat yang

mencover sebanyak 10% coverage.
3. Satuan dataran Pantai dan Aluvial yang meliputi 50%, yang menyebar dari Barat ke
Timur.
Patahan geologi/struktur geologi yang dominan pada daerah Pasaman Barat

adalah Sesar Great Sumatera Fault Zone yang terdiri dari : Sesar Turun, Lipatan,
sesar Geser dll. Ada kelurusan-kelurusan sesar seperti sesar yang melintang dari
Gunung Malintang dan Gunung Talamau, berupa pola-pola kelurusan dari mofologi
dan sesar, hanya tidak aktif. Pola kelurusan ini merupakan akibat dari pengaruh gaya
pada sesar Semangko/Sesar Sumatera yang sangat aktif.
Berdasarkan kondisi tersebut di atas maka daerah Pasaman barat, khususnya
daerah bagian Barat Daya–Barat Laut yang mengikuti arah Pulau Sumatera. Daerah
ini adalah pengaruh dari sesar Sumatera. Daerah bagian Selatan walaupun aman
tetapi daerah pantai Pasaman Barat harus waspada dari gelombang Tsunami. Bagian
Selatan daerah Pasaman Barat relatif lebih stabil dari gerakan tanah dan gempa bumi
yang selalu terjadi setiap saat pada daerah sepanjang Sumatera Fault Zone, hal ini
karena daerah Sumatera Fault Zone ini (sesar Sumatera) ini merupakan sesar yang
aktif, sehingga setiap saat jalur ini selalu bergerak.
Kejadian ini disebabkan Plate Tektonik (ocean crust) selalu bergerak kearah
Utara-Timur Laut dan menunjam ke bawah karena bertemu Lempeng Daratan
Kontinental (continental crust) yang saling bergerak berlawanan arah, akibatnya

daerah sepanjang Pulau Sumatera dari Aceh sampai Lampung sebelah Selatan selalu
bergerak dan tidak stabil. Guna mengetahui struktur geologi dapat dilihat Gambar 2.8.

Gambar 2.9
Peta Geologi Kabupaten Pasaman Barat

Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta
Karya Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2017-2021
d. Klimatologi
Kabupaten Pasaman Barat secara geografis berada di kawasan pesisir pantai
barat Sumatera yang menyebabkan suhu udara selalu panas dan lembab. Sirkulasi
musim Mansoon dan konfergensi Inter Tropis sangat mempengaruhi iklim daerah
Pasaman Barat. Suhu udara Kabupaten Pasaman Barat berkisar 20ºC - 26ºC dengan
kelembaban udara sekitar 88%. Kecepatan angin di wilayah darat minimal 4 km/jam
dan maksimal 20 km/jam. Dari hasil pemantauan Stasiun Meterologi, pada tahun 2008
curah hujan berkisar antara 48 mm - 691 mm dengan rata-rata curah hujan 345
mm/bulan, sedangkan jumlah hari hujan berkisar antara 6 - 22 hari dengan rata-rata
hari hujan 10 hari/bulan.
Berdasarkan dari iklim di atas maka menurut Ferguson dan Scenet, Kabupaten
Pasaman Barat tergolong pada jenis/tipe iklim A (sangat basah) atau tropika basah.
Untuk mengetahui iklim Kabupaten Pasaman Barat secara umum dapat dilihat pada
Tabel 2.16.
Tabel 2.16
Rata-Rata Curah Hujan Dan Hari Hujan Di Kabupaten Pasaman Barat
Stasiun
No. Bulan Curah Hujan dan Hari Hujan
Simpang Tigo Ujung Gading
Curah Hujan (mm) 493 830
1. Januari
Hari Hujan 12 17
2. Februari
Hari Hujan 10 13
Curah Hujan (mm) 383 1.118
3. Maret
Hari Hujan 10 19
4. April
Hari Hujan 8 19
5. Mei
Hari Hujan 7 13
6. Juni
Hari Hujan 9 8
7. Juli
Hari Hujan 1 11

Stasiun
No. Bulan Curah Hujan dan Hari Hujan
Simpang Tigo Ujung Gading
8. Agustus
Hari Hujan 8 11
Curah Hujan (mm) 15.6 768
9. September
Hari Hujan 6 18
10. Oktober
Hari Hujan 17 10
Curah Hujan (mm) 264.8 126
11. November
Hari Hujan 7 4
Curah Hujan (mm) 115 500,2
12 Desember
Hari Hujan 3 17
Rata-Rata
Hari Hujan 8,2 13,3
2.4.4 Data Resiko Bencana Alam

Beberapa kawasan rawan bencana Kabupaten Pasaman Barat yang
dikelompokkan berdasarkan jenis kebencanaan adalah sebagai berikut :
1. Kawasan Rawan Longsor
Kawasan rawan bencana longsor di wilayah Kabupaten Pasaman Barat terdapat di

Kecamatan Talamau yang dilintasi jalan menuju Lubuk Sikaping (Kabupaten
Pasaman). Namun kawasan rawan atau potensial mengalami longsor dengan
kategori tanah dengan erosi tingkat tinggi meliputi di Kecamatan Gunung Tuleh,
Talamau, Pasaman, Luhak Nan Duo dan Kinali. Khusus untuk Kecamatan Gunung
Tuleh lebih disebabkan jenis batuan yang mempunyai porositas tinggi berupa batu
gamping. Kawasan dengan erosi sedang adalah kawasan perbukitan yang berada
di bagian utara dan timur wilayah Pasaman Barat yang meliputi Kecamatan Sungai
Beremas, Ranah Batahan, Koto Balingka, Lembah Melintang, Sungai Aua, Gunung
Tuleh, Talamau, Pasaman, Luhak Nan Duo dan Kinali
2. Kawasan Rawan Gelombang Pasang
Kawasan pesisir pantai Kabupaten Pasaman Barat seperti halnya sepanjang barat
pantai Sumatera merupakan merupakan kawasan rawan gelombang pasang.

Kawasan ini meliputi Kecamatan Sungai Beremas, Koto Balingka, Sungai Aua,
Sasak Ranah Pasisie, Luhak Nan Duo dan Kinali.
3. Kawasan Rawan Banjir
Menurut data analisis kebencanaan, banjir merupakan bencana alam yang sering
terjadi di Kabupaten Pasaman Barat. Hal ini disebabkan karakteristik lahan berupa
satuan bentuk lahan yang memiliki topografi dataran dan cekungan pada daerah
aliran sungai (DAS). Daerah dataran banjir ini memiliki ciri-ciri berupa topografi yang
datar dan umumnya berada di sekitar daerah aliran sungai (DAS) yang memiliki
potensial materialnya berupa pasir dan kerikil yang masih segar atau belum
mengalami pelapukan. Kawasan yang teridentifikasi rawan terhadap banjir di
Kabupaten Pasaman Barat yaitu Kecamatan Sasak Ranah Pasisie, Kecamatan
Pasaman, Kecamatan Luhak Nan Duo dan Gunung Tuleh.
4. Bahaya Tsunami
Seluruh bagian pesisir dan pulau-pulau kecil merupakan kawasan rawan bahaya
tsunami yang dapat dikelompokkan menjadi tiga kategori zona kerawanan yaitu :
 Zona kerawanan tinggi, wilayah dengan jarak garis pantai 50 m, sepanjang

pantai dengan ketinggian kontur kurang dari 10 m dpl. Kawasan ini meliputi
Kecamatan Sungai Beremas bagian timur, Kecamatan Koto Balingka, Sungai
Aur, Sasak Ranah Pasisie, Luhak Nan Duo dan Kinali
 Zona kerawanan menengah yaitu daerah sepanjang pantai dengan kontur

ketinggian 10 - 15 mdpl, dengan kemiringan lereng cukup terjal. Kawasan ini
meliputi Kecamatan Sungai Beremas, Koto Balingka, Sungai Aua, Sasak Ranah
Pasisie dan Kinali.
 Zona kerawanan rendah yaitu wilayah sepanjang pantai dengan ketinggian 15 –

30 mdpl, dengan morfologi curam dan relief tinggi atau berbukit, dan daerah ini
dapat dimanfaatkan untuk evakuasi dan lokasi pengungsian. Kawasan ini
meliputi Kecamatan Sungai Beremas, Koto Balingka, Sungai Aur dan Kinali.
5. Bahaya Gempa
Mengingat lokasi Pasaman Barat yang berada pada dua patahan besar yaitu
pertemuan lempeng eurosia dan australia dengan jalur patahan Semangko Besar

(ring of fire) dan berdasarkan rekam jejak kejadian gempa, seluruh wilayah
Kapuaten Pasaman Barat merupakan kawasan rawan gempa.
6. Gerakan Tanah
Berdasarkan peta gerakan tanah, dimana intensitas gerakan dikelompokkan

menjadi tiga zona kerentanan gerakan tanah, yaitu :
 Zona gerakan kerentanan gerakan tanah tinggi berada di bagian utara

Kecamatan Ranah Batahan, Koto Balingka, Lembah Melintang, Sungai Aur,
sebagian besar Kecamatan Gunung Tuleh, seluruh Kecamatan Talamau, bagian
timur Kecamatan Pasaman, Luhak Nan Duo dan bagian utara Kecamatan Kinali.
 Zona gerakan kerentanan gerakan tanah sedang meliputi Kecamatan Sungai

Beremas, Ranah Batahan, Koto Balingka, Sungai Aua dan sebagian Kecamatan
Gunung Tuleh
 Zona gerakan kerentanan gerakan tanah rendah meliputi Kecamatan Sungai

Beremas, Koto Balingka, Lembah Melintang, Sungai Aur, bagian barat
Kecamatan Gunung Tuleh, Pasaman, Sasak Ranah Pasisie, Luhak Nan Duo dan
Kinali.
7. Patahan
Terdapat patahan aktif dan patahan pasif di Kabupaten Pasaman Barat. Jalur
patahan aktif minimal harus disediakan sempadan 200 meter kiri kanan patahan.
Sedangkan areal yang juga berbahaya adalah areal pertemuan antar patahan yang
belum tersambung. Adapun kawasan yang dilalui oleh patahan aktif di bagian utara
wilayah Kabupaten Pasaman Barat yang sebagian besar berada pada kawasan
lindung atau yang harus di konservasi karena mempunyai kelerengan diatas 40
persen. Patahan diluar kawasan lindung terdapat di bagian barat Kecamatan Sungai
Beremas, dan itupun merupakan patahan pasif.

Gambar 2.10
Peta Kawasan Banjir, Longsor, dan Tsunami Kabupaten Pasaman Barat

2.4.5 Isu-isu Strategis Terkait Pembangunan Infrastruktur Bidang

Cipta Karya
Dari data yang diperoleh dari SKPD yang terkait dengan Cipta karya, cakupan
akses air minum layak, menujukkan bahwa pada tahun 2011 cakupan layanan sebesar
65 persen, terjadi kenaikan sampai tahun 2015, dimana cakupan layanan air minum
sebesar 74 persen. Pembangunan cakupan layanan air minum diutamakan pada
pusat-pusat perkotaan dan perdesaan. Sedangkan panjang drainase yang sudah
dibangun pada tahun 2011 sepanjang 5.881 m dan pada tahun 2015 sepanjang 20.554
m.
Sementara itu Indikator yang menjadi urusan wajib perumahan rakyat dan
kawasan pemukiman diantaranya adalah persentase rumah tinggal bersanitasi dan
luasan permukiman kumuh. Perkembangan indikator peningkatan rumah tinggal yang
bersanitasi (drainase, air limbah, persampahan) dari 49 persen tahun 2011 menjadi 58
persen pada tahun 2015. Peningkatan tersebut sangat mempengaruhi derajat
kesehatan masyarakat pada wilayah rumah tinggal yang sudah bersanitasi.
Selanjutnya untuk indikator luasan kawasan kumuh berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Pasaman Barat Tahun 2012 Nomor 188.45/221/BUP-PASBAR/2012
terdapat wilayah kumuh seluas 9.654 km2, sementara itu dari pendataan yang
dilaksanakan pada tahun 2014 dan ditetapkan melalui SK Bupati Pasaman Barat
Nomor 188.45/838/BUP-PASBAR/2014 diperoleh data luasan wilayah kumuh seluas
121 Ha. Data ini menunjukkan bahwa perlu percepatan untuk pengentasan kawasan
kumuh sesuai dengan target nasional.
Perkembangan penyelenggaraan urusan persampahan selama tahun 2011-
2015 menunjukkan bahwa terjadi peningkatan rumah tangga yang dilayani dalam
pelayanan persampahan mulai tahun 2011 sebanyak 150 KK menjadi 530 KK pada
2015. Jumlah pasar yang dikelola persampahannya juga mengalami peningkatan dari
3 pasar pada tahun 2011 menjadi 6 pasar pada tahun 2015. Jumlah armada
pengangkutan persampahan juga mengalami peningkatan sebanyak 10 unit pada

tahun 2010 menjadi 53 unit pada tahun 2015 untuk melayani cakupan rumah tangga
dan pasar yang dikelola.
Detail data perkembangan Indikator terkait Cipta Karya Kabupaten Pasaman
Barat dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.17.
Perkembangan Indikator Urusan terkait Cipta Karya
Tahun
No Indikator Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
1 Persentase penduduk yang persen 65 67 69 73,5 74

mendapatkan akses air minum
yang aman dan memadai
2 Panjang saluran drainase m 5.881 10.977 10.977 16.437 20.554
3 Persentase rumah tinggal persen 49 51 53 55 58

bersanitasi
4 Luasan Permukiman Kumuh Km2/Ha 9654km2 121 Ha
5 Cakupan pelayanan KK 150 200 300 415 530

persampahan
6 Jumlah Pasar yang dikelola Lokasi 3 3 5 5 6
persampahannya
7 Jumlah Armada persampahan unit 10 19 32 44 53
Sumber : RPJMD Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2016-2021

Docrpijm 150270804802. Bab 2 Profil Kabupaten Pasaman Barat

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Docrpijm 150270804802. Bab 2 Profil Kabupaten Pasaman Barat

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya

Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2017-2021

Kabupaten Pasaman Barat secara geografis dilintasi garis Khatulistiwa yaitu

Pasaman Barat terdiri atas 11 kecamatan dan 19 nagari. Adapun batas-batasnya

adalah sebagai berikut :

 Sebelah Utara : dengan Kabupaten Mandaling Natal.

 Sebelah Timur : dengan Kabupaten Pasaman.

 Sebelah Selatan : dengan Kabupaten Agam dan Kabupaten Pasaman.

 Sebelah Barat : dengan Samudera Indonesia.

Secara administratif Kabupaten Pasaman Barat berdasarkan Undang-Undang No. 38

Tahun 2003 terdiri dari 7 Kecamatan, yaitu :

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-1

1. Kecamatan Sungai Beremas;

2. Kecamatan Ranah Batahan;

3. Kecamatan Lembah Melintang;

4. Kecamatan Gunung Tuleh;

6. Kecamatan Kinali; dan

Selanjutnya, berdasarkan Perda Kabupaten Pasaman Barat No. 4 Tahun 2003

kecamatan baru, yaitu :

1. Kecamatan Koto Balingka;

2. Kecamatan Sungai Aur;

3. Kecamatan Sasak Ranah Pasisie; dan

4. Kecamatan Luhak Nan Duo.

Kecamatan terluas di Kabupaten Pasaman Barat adalah Kecamatan Pasaman,

1 Sungai Beremas 440,48 11,33

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-2

7 Talamau 324,24 8,34

Sumber : Pasaman Barat dalam Angka 2016.

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-3

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-4

Sumber : Tabel 2.1

2.2 POTENSI WILAYAH KABUPATEN PASAMAN BARAT

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-5

Dalam pengembangan dan penataan ketiga kawasan strategis tersebut,

diperlukan pembangunan infrastruktur permukiman yang mendukung aktivitas

masyarakat dan kawasan sehingga terkelola dengan baik.

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-6

2.3 DEMOGRAFI DAN URBANISASI

2.3.1 Jumlah Penduduk dan Persebarannya

No Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah

1 Sungai Beremas 12.671 12.030 24.701

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-7

11 Kinali 35.908 34.442 70.350

Sumber : Pasaman Barat Dalam Angka Tahun 2016

Salah satu permasalahan kependudukan di Kabupaten Pasaman Barat adalah

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-8

2.3.2 Jumlah Penduduk Miskin dan Persebarannya

Kondisi kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat berdasarkan data dari Tim

Penurunan angka kemiskinan Kabupaten Pasaman Barat dari Tahun 2010 -

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-9

Tingkat kemiskinan Kabupaten Pasaman Barat mengalami penurunan setiap

Terjadi peningkatan garis kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat dari tahun

Salah satu tantangan utama dalam program-program penanggulangan

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-10

berdampak langsung terhadap keberhasilan pencapaian tujuan program perlindungan

Desil 1 Desil 2 Desil 3 Desil 4 Total

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-11

2.3.3 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

Perkembangan Jumlah Penduduk (jiwa)

Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT 2-12

Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

Sementara itu, proyeksi perkembangan penduduk untuk 2013-2020 sesuai

Kabupaten/Kota 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020