LINGKUNGAN ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

DAN PEERKEMBANGAN AKUNTANSI SEKTOR

PUBLIK
 ORGANISASI NON PROFIT
 Organisasi yang didirikan dengan aktivitas dan tujuan
untuk memberikan jasa/layanan kepada public, dan
tidak bertujuan untuk mencari keuntungan
 Contoh:
 Organisasi kemasyarakatan: panti asuhan, yayasan dana
social,serikat buruh, dll
 Organisasi kesehatan: yayasan jantung sehat, Ikatan
Akuntan Indonesia
 Organisasi pendidikan: SD, SMP, SMA, PT
 Organisasi politik: partai politik dan organisasi
pendukungnya
 Instansi pemerintah: lembaga, departemen, kantor dinas,
pada pemerintah pusat dan daerah
 PENGERTIAN :
SEKTOR
PUBLIK

SISI EKONOMI:
DEFINISI DLM
“entitas yang PRAKTIKNYA DI IND:
aktivitasnya
berhubungan dengan “Organisasi yang
usaha untuk menggunakan
menghasilkan barang, dana masyarakat”
dan layanan publik
dalam rangka
memenuhi kebutuhan
dan hak publik”
 Kelembagaan

Organisasi Nilaba lainnya Badan-badan Pemerintah

Domain
Universitas Sektor Perusahaan Milik
pemerintah
Publik

Lembaga Swadaya
Organisasi politik dan
Masyarakat (LSM)
organisasi massa

Yayasan
KARAKTERISTIK ORGANISASI NON PROFIT
(BUKAN INSTANSI PEMERINTAH)

 Sumberdaya organisasi berasal dari para

penyumbang (donatur) yang tidak mengharapkan
imbalan atau pembayaran kembali
 Menghasilkan barang/jasa tanpa bertujuan memupuk
laba. Kalaupun menghasilkan laba, laba tersebut
tidak pernah dibagikan kepada pendiri atau pemilik
perusahaan
 Tidak ada kepemilikan seperti lazimnya organisasi
bisnis, dalam arti bahwa kepemilikan organisasi non
profit/nirlaba tidak dapat dijual atau dialihkan
dengan penebusan
Pihak-pihak yang berkepentingan terhadap
keuangan organisasi nirlaba

 Penyumbang (donator)
 Pemberi pinjaman (kreditur)
 Masyarakat (partisipan)
 Manajemen (pengelola)
Peran para stakeholder terhadap laporan
keuangan organisasi non-profit

1. Menilai jasa/layanan organisasi yang telah diberikan

kepada masyarakat
2. Menilai kemampuan oganisasi untuk terus
memberikan jasa/layanan di masa mendatang
3. Menilai cara manajer dalam melaksanakan tanggung
jawabnya
4. Menilai aspek-aspek kinerja manajer dalam
mengelola organisasi
Komponen Lingkungan yang
mempengaruhi Sektor Publik :

1 Faktor Ekonomi

2 Faktor Politik

3 Faktor Kultural

4 Faktor Demografi
 Sektor Publik :

Add Your Title Tuntutan :

Penilaian Buruk SP: 1. Transparansi
2. Akuntabilitas
1. Inefisiensi 3. Value for Money
2. Pemborosan
3. Sumber kebocoran
dana
4. Institusi yang selalu
merugi
 Value For Money :

EKONOMI KEADILAN
Komponen
EFISIENSI VFM
KESETARAAN
EFEKTIVITAS

konsep pengelolaan sektor publik yang

mendasarkan atas tiga elemen utama
 SKEMATIS VALUE FOR MONEY

EKONOMI EFISIENSI EFEKTIVITAS

NILAI INPUT
INPUT OUTPUT OUTCOME
(Rp)
Value for money merupakan konsep pengelolaan
sektor publik yang berdasarkan pada tiga elemen
utama, yaitu ekonomi, efisiensi, dan efektivitas
1. Ekonomi: pemrosesan input dengan kualitas dan
kuantitas tertentu pada harga terendah
2. Efisiensi: pencapaian output yang maksimal dengan
input tertentu atau penggunaan input terendah
untuk mencapai output tertentu
3. Efektivitas: tingkat pencapaian hasil program
dengan target yang ditetapkan
Manfaat dari implementasi dalam Value For Money :

Meningkatkan efektivitas pelayanan publik

Meningkatkan mutu pelayanan publik

Menurunkan biaya pelayanan publik

Alokasi belanja yang lebih berorientasi pada kepentingan publik

Meningkatkan kesadaran akan uang publik/ Public Cost Awareness

 Perbedaan Sektor Publik dan Sektor Swasta:

Perbedaan Sektor Publik Sektor Swasta

Tujuan Nonprofit motive Profit motive
Organisasi
Sumber Pajak, retribusi, utang, Pembiayaan internal: modal
Pendanaan obligasi pemerintah, laba sendiri, laba ditahan, penjualan
BUMN/BUMD, penjualan asset
asset negara Pembiayaan eksternal: utang
bank, obligasi, penerbitan
saham.
Pertanggungja Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban kepada
waban kepada masyarakat dan pemegang saham dan kreditor.
parlemen (DPR/DPRD)
Struktur Birokratis, kaku, dan Fleksibel: datar, pyramid, lintas
Organisasi hierarkis fungsional, dsb.

Karakteristik Terbuka untuk public Tertutup untuk public

Anggaran
Sistem Cash Accounting Accrual Accounting
Akuntansi
Persamaan Sektor Publik dan Sektor Swasta

1. Bagian dari Sistem Ekonomi Negara

2. Kelangkaan Sumber Daya

3. Proses Pengendalian Manajemen

4. Produk

5. Peraturan Perundang-undangan
 Tujuan Akuntansi Sektor Publik

American Accounting Association (1970) dalam Glynn (1993)

menyatakan bahwa tujuan akuntansi pada organisasi sector public
adalah untuk memberikan informasi yang berguna untuk
pengendalian manajemen dan pertanggungjawaban.

Alokasi Sumber Daya

Pengendalian Pemilihan program &

Informasi
Manajemen penilaian investasi

Indikator kinerja

Pertanggungjawaban/
akuntabilitas