Anda di halaman 1dari 52

PENGUATAN KOMPETENSI TEKNIS BIDANG TUGAS (PKTBT)

DI LINGKUNGAN KEMENDIKBUDRISTEK

MODUL
TATA KELOLA SDM

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI


KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI
2021
DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................................. 1


A. Latar Belakang ......................................................................................................................................... 1
B. Deskripsi Singkat ................................................................................................................................... 2
C. Hasil Belajar ............................................................................................................................................. 2
D. Indikator Keberhasilan ....................................................................................................................... 3
E. Materi Pokok ............................................................................................................................................ 3

BAB II DISIPLIN PNS ..................................................................................................................................... 4


A. Pengertian Disiplin PNS ...................................................................................................................... 4
B. Kewajiban dan Larangan .................................................................................................................... 4
C. Tingkat dan Jenis Hukuman Disiplin............................................................................................. 7
D. Klasifikasi Sanksi .................................................................................................................................... 7
E. Mekanisme Pemanggilan ................................................................................................................... 9
F. Mekanisme Pemeriksaan ................................................................................................................ 10

BAB III CUTI PEGAWAI .............................................................................................................................. 11


A. Pengertian Cuti .................................................................................................................................... 11
B. Pejabat yang Berwenang Memberikan Cuti ........................................................................... 11
C. Jenis-Jenis Cuti .................................................................................................................................... 11

BAB IV PERENCANAAN KARIR ............................................................................................................... 15


A. Pengertian Perencanaan Karir ...................................................................................................... 15
B. Pilihan Karir PNS.................................................................................................................................. 16
C. Mekanisme Perpindahan................................................................................................................. 17
D. Bentuk Pola Karir ................................................................................................................................ 18

BAB V PENILAIAN KINERJA PNS ........................................................................................................... 19


A. Penilaian Kinerja Pegawai .............................................................................................................. 19
B. Mekanisme Penilaian Kinerja PNS .............................................................................................. 21
C. Tunjangan Kinerja ............................................................................................................................... 26
D. E-SKP......................................................................................................................................................... 28

BAB VI KEHADIRAN PEGAWAI............................................................................................................... 45


A. Ketentuan Hari dan Jam Kerja ...................................................................................................... 45
B. Toleransi Waktu Kedatangan ........................................................................................................ 46
C. Pengurangan Tunjangan Kinerja .................................................................................................. 46
D. E-Kehadiran ........................................................................................................................................... 47

BAB VII PENUTUP .................................................................................................................................. 49

DAFTAR PUSTAKA
Tata Kelola SDM

BAB
UNIT

1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Instansi pemerintahan saat ini dituntut untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
dengan cara yang paling cepat, tepat, dan berkualitas. Masyarakat menuntut instansi
pemerintah untuk memberikan pelayanan terbaik sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Apabila tuntutan tersebut bisa direspon dan dijawab dengan kinerja terbaik, maka akan
tumbuh kepercayaan dan kepuasan publik atas pelayanan pemerintah. Sebaliknya, bila
instansi pemerintah gagal menjawab tuntutan tersebut, maka kepercayaan publik akan
berkurang dan menimbulkan ketidakpuasan.

Untuk menjawab tuntutan publik, maka instansi pemerintah harus banyak melakukan
pembenahan tata kelola. Aspek administrasi yang selama ini banyak mendapatkan
perhatian dalam perbaikan tata kelola saat ini perlu ditambahkan dengan manajemen
kinerja dan peningkatan mutu pelayanan publik. Aspek transparansi juga merupakan
bagian penting yang melekat dalam proses pembenahan tata kelola. Instansi
pemerintah harus bersedia membuka diri terhadap masukan, saran, dan kritik dari
masyarakat untuk memperbaiki layanannya menjadi semakin baik secara
berkesinambungan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) adalah instansi


pemerintahan yang bertanggungjawab untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan
melestarikan budaya. Kinerja Kemendikbud sangat mendapat perhatian dan kritisi
publik. Penanganan terhadap pengaduan masyarakat yang dilakukan Kemendikbud
juga dipantau secara tajam. Oleh karena itu SDM Kemendikbud harus memiliki
ketangguhan dan komitmen tinggi dalam mendukung organisasi.

Kompleksitas masalah yang dihadapi Kemendikbud dewasa ini sangat berbeda dengan
masalah satu dekade yang lampau. Permasalahan Kemendikbud menjadi lebih
kompleks dan beragam. Kondisi ini menuntut Kemendikbud untuk melakukan banyak
perubahan tata kelola demi mewujudkan organisasi yang lebih responsif, cepat

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 1


Tata Kelola SDM

tanggap, dan luwes dalam menangani berbagai masalah. Perubahan tata kelola yang
paling menjadi prioritas utama adalah tata kelola Sumber Daya Manusia.
Tata kelola SDM Kemendikbud dalam beberapa tahun terakhir ini banyak mengalami
perubahan yang signifikan. Penerapan prinsip disiplin ilmu Manajemen SDM modern
secara bertahap dilakukan dalam mengelola kepegawaian, menggantikan cara
konvensional yang selama ini lebih banyak bertumpu pada kegiatan administrasi. Nama
unit pengelola kepegawaian di lingkungan Sekretariat Jenderal juga berubah yang
semula Biro Kepegawaian saat ini menjadi Biro Sumber Daya Manusia (Biro SDM).

Tata kelola SDM diarahkan untuk membentuk pegawai Kemendikbud menjadi pegawai
yang profesional dan berkarakter. Tata kelola tersebut merujuk pada arah tujuan
pembangunan SDM yaitu terwujudnya SMART ASN 2024, yaitu Aparatur Sipil Negara
yang mampu berbahasa asing, menggunakan teknologi informasi, mempunyai jejaring
luas, memiliki sifat keramahtamahan, dan berjiwa kewirausahaan.

SDM harus memiliki karakter yang kuat. Hal ini akan menjadi modal bagi Kemendikbud
dan bangsa Indonesia secara keseluruhan. Pengalaman dari negara-negara maju
membuktikan bahwa keberhasilan mereka ditunjang oleh dukungan SDM berkarakter
kuat berbasis kedisiplinan yang tinggi. Bangsa-bangsa maju seperti Amerika Serikat,
Jerman, dan Jepang terkenal dengan kedisiplinan tinggi. Sikap ini perlu dicontoh dan
diteladani oleh bangsa Indonesia agar bisa mengikuti jejak mereka.

Sebagai salah satu mata pelatihan yang disampaikan dalam Penguatan Kompetensi
Teknis Bidang Tugas (PKTBT), Tata Kelola SDM akan diperkenalkan kepada para CPNS
secara garis besar. Selanjutnya akan dilakukan pendalaman terhadap beberapa tema
tertentu yang terkait dengan upaya pembentukan karakter pribadi pegawai yang pada
intinya adalah kedisiplinan tinggi dalam segala hal.

B. Deskripsi Singkat
Mata pelatihan ini memberikan pengantar terhadap mekanisme penegakan disiplin
pegawai, cuti pegawai, perencanaan karier, penilaian kinerja pegawai, dan kepatuhan
dalam melakukan e-kehadiran. CPNS diharapkan dapat memahami filosofi dan
ketentuan tentang kedisiplinan PNS, sehingga bisa mematuhi, membiasakan, dan
membentuk karakter kuat, serta bisa menghindar dari perilaku pelanggaran disiplin.

C. Hasil Belajar
Setelah mengikuti mata pelatihan ini, CPNS diharapkan dapat memahami kekuatan
karakter PNS khas Indonesia yang tercermin dalam sikap kedisiplinan tinggi dalam
berbagai aktivitasnya.

2 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

D. Indikator Keberhasilan
Setelah selesai pembelajaran diharapkan peserta dapat:
1. Menerapkan aturan disiplin PNS
2. Memahami ketentuan tentang cuti pegawai
3. Memahami pola perencanaan karier
4. Memahami konsep penilaian prestasi kerja pegawai
5. Mematuhi ketentuan presensi kehadiran pegawai.

E. Materi Pokok
Materi pokok dalam modul ini adalah:
1. Disiplin PNS sesuai PP 53 Nomor Tahun 2010
2. Cuti Pegawai
3. Perencanaan Karier
4. E-SKP
5. E-Kehadiran

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 3


Tata Kelola SDM

BAB
UNIT

4
2
1
DISIPLIN PNS

Indikator keberhasilan:
Setelah selesai mengikuti pembelajaran pada bab ini, peserta diharapkan dapat
menjelaskan (1) pengertian disiplin PNS, (2) Kewajiban dan Larangan PNS, (3) Hukuman
Disiplin, (4) Jenis-jenis Sanksi, dan (5) Mekanisme Pemanggilan dan Pemeriksaan PNS
yang diduga melanggar disiplin

A. Pengertian disiplin PNS


Disiplin PNS adalah kesanggupan PNS untuk menaati kewajiban dan menghindari
larangan yang ditentukan peraturan perundang-undangan dan/atau peraturan
kedinasan.
Pelanggaran disiplin adalah ucapan, tulisan, atau perbuatan yang tidak menaati
kewajiban dan atau melanggar larangan ketentuan disiplin PNS, baik yang dilakukan
dalam jam kerja maupun di luar jam kerja PNS.
Pengertian pelanggaran disiplin tersebut bermakna bahwa selama seseorang
berstatus sebagai PNS maka ia harus menjaga komunikasi, sikap, dan perilakunya baik
di dalam lingkungan kerja, maupun di rumah tangga, masyarakat, mencakup wilayah
dalam dan luar negeri, selama 24 jam 7 hari penuh.

B. Kewajiban dan Larangan


Disiplin PNS mencakup 17 kewajiban dan 15 larangan sebagai berikut:

4 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Setiap PNS wajib:


1. Mengucapkan sumpah/janji PNS
2. Mengucapkan sumpah/janji jabatan
3. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD Negara RI Tahun 1945, NKRI dan
Pemerintah
4. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan
5. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh
pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab
6. Menjungjung tinggi kehormatan negara, Pemerintah, dan martabat PNS
7. Mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan sendiri, seseorang
dan/atau golongan
8. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah harus
dirahasiakan
9. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan negara
10. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal yang
dapat membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah terutama di bidang
keamanan, keuangan, dan materiil
11. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja
12. Mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan
13. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan sebaik-baiknya
14. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat
15. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas
16. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier; dan
17. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang.

PNS dilarang:
1. Menyalahgunakan wewenang
2. Menjadi perantara untuk mendapatkan keuntungan pribadi dan / atau orang lain
dengan menggunakan kewenangan orang lain
3. Tanpa izin Pemerintah menjadi pegawai atau bekerja untuk negara lain dan/atau
lembaga atau organisasi internasional
4. Bekerja pada perusahaan asing, konsultan asing, atau LSM asing
5. Memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan, atau meminjamkan
barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen atau surat berharga
milik negara secara tidak sah
6. Melakukan kegiatan bersama dengan atasan, teman sejawat, bawahan, atau orang
lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan untuk keuntungan
pribadi, golongan, atau pihak lain, yang secara langsung atau tidak langsung
merugikan negara
7. Memberi atau menyanggupi akan memberi sesuatu kepada siapapun baik secara
langsung atau tidak langsung dan dengan dalih apapun untuk diangkat dalam
jabatan

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 5


Tata Kelola SDM

8. Menerima hadiah atau sesuatu pemberian apa saja dari siapapun juga yang
berhubungan dengan jabatan dan/atau pekerjaannya
9. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya
10. Melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan suatu tindakan yang dapat
menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang dilayani sehingga
mengakibatkan kerugian bagi yang dilayani
11. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan
12. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden, DPR, DPD, atau
DPRD dengan cara :
a. ikut serta sebagai pelaksana kampanye
b. menjadi peserta kampanye dengan menggunakan atribut partai atau atribut
PNS
c. sebagai peserta kampanye dengan mengerahkan PNS lain; dan/atau
d. sebagai peserta kampanye dengan menggunakan fasilitas Negara
13. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden dengan cara :
a. membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau
merugikan salah satu pasangan calon selama masa kampanye dan/atau
b. Mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap
pasangan calon yang menjadi peserta pemilu sebelum, selama, dan
sesudah masa kampanye meliputi pertemuan, ajakan, himbauan, seruan,
atau pemberian barang kepada PNS dalam lingkungan unit kerja, anggota
keluarga dan masyarakat
14. Memberikan dukungan kepada calon anggota DPD atau calon Kepala Daerah/ Wakil
Kepala Daerah dengan cara memberikan surat dukungan disertai fotokopi KTP atau
Surat Keterangan Tanda Penduduk sesuai peraturan perundang-undangan; dan
15. Memberikan dukungan kepada calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dengan
cara:
a. terlibat dalam kegiatan kampanye untuk mendukung calon Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah
b. menggunakan fasilitas yang terkait dengan jabatan dalam kegiatan kampanye
c. membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau merugikan
salah satu pasangan calon selama masa kampanye; dan/atau mengadakan
kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap pasangan calon yang
menjadi peserta pemilu sebelum, selama, dan sesudah masa kampanye
meliputi pertemuan, ajakan, himbauan, seruan, atau pemberian barang kepada
PNS dalam lingkungan unit kerjanya, anggota keluarga, dan masyarakat.

6 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

C. Tingkat dan Jenis Hukuman Disiplin


Tingkat
No Jenis Hukuman Disiplin
Hukuman Disiplin
1 Ringan a. Teguran lisan
b. Teguran tertulis
c. Pernyataan tidak puas secara tertulis
2 Sedang a. Penundaan KGB selama 1 tahun
b. Penundaan KP selama 1 tahun
c. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah
selama 1 tahun
3 Berat a. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah
selama 3 tahun
b. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan
setingkat lebih rendah
c. Pembebasan dari jabatan
d. Pemberhentian dengan hormat Tidak Atas
Permintaan Sendiri

D. Klasifikasi Sanksi
Sanksi bisa diklasifikasikan ke dalam 3 (tiga) kategori sebagai berikut:
1. MUTLAK, sanksi ditentukan dengan tegas atas pelanggaran 4 (empat) KEWAJIBAN,
dan 11 (sebelas) LARANGAN.
2. LIMITATIF, sanksi ditentukan berdasarkan pemenuhan ukuran yang telah
ditentukan atas pelanggaran 2 (dua) KEWAJIBAN
3. DAMPAK, sanksi ditentukan dengan memperhatikan akibat yang ditimbulkan atas
pelanggaran 10 (sepuluh) KEWAJIBAN dan 4 (empat) LARANGAN
Penjelasan dari tiap jenis Sanksi adalah sebagai berikut:
1. SANKSI MUTLAK
Klasifikasi SANKSI MUTLAK atas pelanggaran 4 (empat) kewajiban adalah sebagai
berikut:
No Pelanggaran terhadap Kewajiban Hukuman
1 Mengucapkan sumpah/ janji PNS, apabila dilakukan tanpa alasan Sedang
yang sah
2 Mengucapkan sumpah/ janji jabatan, apabila dilakukan tanpa Sedang
alasan yang sah
3 Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas
a. Bila dilakukan dengan tidak sengaja Ringan
b. Bila dilakukan dengan sengaja Berat

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 7


Tata Kelola SDM

No Pelanggaran terhadap Kewajiban Hukuman


4 Memberi kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan
karier
a. Bila dilakukan dengan tidak sengaja Ringan
b. Bila dilakukan dengan sengaja Berat

Klasifikasi SANKSI MUTLAK atas pelanggaran 11 (sebelas) larangan adalah sebagai


berikut:
No Pelanggaran terhadap Larangan Hukuman
1 Menyalahgunakan wewenang Berat
2 Menjadi perantara utk mendapatkan keuntungan Berat
3 Tanpa izin pemerintah menjadi pegawai atau bekerja untuk negara Berat
lain
4 Bekerja pada perusahaan asing, Berat
5 Memberi atau menyang-gupi akan memberi sesuatu Berat
6 Menerima hadiah atau suatu pemberian Berat
7 Bertindak sewenang-wenang
a. Bila dilakukan dengan tidak sengaja Ringan
b. Bila dilakukan dengan sengaja Sedang
8 Memberikan dukungan kepada calon pres/wapres, DPR, DPD atau
DPRD
a. ikut serta sebagai pelaksana kampanye Sedang
b. ikut kampanye dengan atribut partai/PNS
c. ikut kampanye dengan mengerahkan PNS lain
ikut kampanye menggunakan fasilitas negara Berat
9 Mendukung calon anggota DPD/calon kada /wakil kada Sedang
10 Mendukung calon Kada/wakil kada
a. ikut kampanye Sedang
b. ikut kampanye menggunakan fasilitas jabatan
c. Berpihak pada pasangan peserta pemilu sebelum, selama dan
sesudah masa kampanye
Membuat keputusan yang menguntungkan/merugikan salah satu Berat
pasangan calon selama masa kampanye
11 Mendukung calon Presiden /wakil presiden
Berpihak pada pasangan peserta pemilu sebelum, selama dan Sedang
sesudah masa kampanye
Membuat keputusan yang menguntungkan/merugikan salah satu Berat
pasangan calon selama masa kampanye

2. SANKSI LIMITATIF
Klasifikasi SANKSI LIMITATIF atas pelanggaran kewajiban masuk kerja dan menaati
ketentuan jam kerja adalah sebagai berikut:
No Ketidakhadiran Jenis Hukuman
1 5 hari Teguran lisan
2 6 s.d 10 hari Teguran tertulis

8 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

No Ketidakhadiran Jenis Hukuman


3 11 s.d 15 hari Pernyataan tidak puas
4 16 s.d 20 hari Penundaan KGB 1 tahun
5 21 s.d 25 hari Penundaan KP 1 tahun
6 26 s.d 30 hari Penurunan pangkat setingkat 1 tahun
7 31 s.d 35 hari Penurunan pangkat setingkat 3 tahun
8 36 s.d 40 hari Pemindahan dalam rangka penurunan
jabatan setingkat
9 41 s.d 45 hari Pembebasan dari jabatan
10 Lebih dari 46 hari Pemberhentian dengan hormat

Klasifikasi SANKSI LIMITATIF atas pelanggaran kewajiban mencapai sasaran kerja


pegawai yang ditetapkan adalah sebagai berikut:
No Persentase Ketercapaian Sasaran Kinerja Jenis Hukuman
1 25 % s.d. 50% Sedang
2 Dibawah 25% Berat

E. Mekanisme Pemanggilan
Atasan langsung dari PNS yang diduga melakukan pelanggaran disiplin berhak untuk
memanggil PNS tersebut. Pemanggilan dilakukan dengan surat tertulis maksimal dua
kali. Tiap pemanggilan memiliki tempo waktu paling lambat 7 hari kerja. Apabila PNS
tidak memenuhi pemanggilan tersebut setelah dipanggil sebanyak dua kali, maka
atasan langsung bisa melakukan proses pemeriksaan tanpa dihadiri oleh PNS (in
absentia). Mekanisme secara skematis dapat diuraikan sebagai berikut:

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 9


Tata Kelola SDM

F. Mekanisme Pemeriksaan
Atasan langsung melaksanakan pemeriksaan terhadap PNS yang diduga melanggar
disiplin di ruangan tertutup. Tujuan pemeriksaan adalah untuk membuktikan benar
atau tidaknya terjadi dugaan pelanggaran disiplin dan mengungkap latar belakang
terjadinya dugaan pelanggaran disiplin. Proses pemeriksaan harus dituangkan ke
dalam Berita Acara Pemeriksaan (BAP) yang ditandatangani oleh atasan langsung dan
PNS terperiksa. Mekanisme pemeriksaan secara skematis dapat diuraikan sebagai
berikut:

10 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

BAB
UNIT

3
1
CUTI PEGAWAI

Indikator keberhasilan:
Setelah selesai mengikuti pembelajaran pada bab ini, peserta diharapkan dapat
menjelaskan (1) pengertian cuti, (2) Pejabat yang berwenang memberikan cuti, dan (3)
Jenis-jenis Cuti

A. Pengertian Cuti

Cuti adalah keadaan tidak masuk kerja yang diizinkan dalam jangka waktu tertentu.

B. Pejabat yang Berwenang Memberikan Cuti

Cuti diberikan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian yaitu Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan yang dapat mendelegasikan sebagian wewenangnya kepada pejabat di
lingkungan Kementeriannya untuk memberikan cuti.

C. Jenis-Jenis Cuti

1. Cuti tahunan
Cuti yang diberikan kepada PNS dan CPNS yang telah bekerja paling kurang 1 tahun
secara terus menerus. Lamanya hak atas cuti tahunan adalah 12 hari kerja. Permintaan
cuti tahunan dapat diajukan untuk paling kurang 1 hari kerja.
Hak atas cuti tahunan yang tidak digunakan dalam tahun yang bersangkutan dapat
digunakan dalam tahun berikutnya untuk paling lama 18 hari kerja termasuk cuti
tahunan dalam tahun berjalan. Selanjutnya, sisa hak atas cuti tahunan yang tidak
digunakan dalam tahun yang bersangkutan dapat digunakan pada tahun berikutnya

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 11


Tata Kelola SDM

paling banyak 6 hari kerja. Hak atas cuti tahunan yang tidak digunakan dalam 2 tahun
atau lebih berturut-turut dapat digunakan dalam tahun berikutnya untuk paling lama
24 hari kerja termasuk hak atas cuti tahunan dalam tahun berjalan.
Hak atas cuti tahunan dapat ditangguhkan penggunaannya untuk paling lama 1 tahun
apabila ada kepentingan dinas mendesak. Hak atas cuti tahunan yang ditangguhkan
dapat digunakan dalam tahun berikutnya selama 24 hari kerja termasuk hak atas cuti
tahunan dalam tahun berjalan. Dalam hal PNS telah menggunakan hak atas cuti
tahunan dan masih terdapat sisa pada tahun berjalan, dapat ditangguhkan untuk tahun
berikutnya apabila ada keperluan dinas mendesak. Hak atas sisa cuti tahunan yang
ditangguhkan dihitung penuh dalam tahun berikutnya.

2. Cuti besar
PNS yang telah bekerja paling singkat 5 (lima) tahun secara terus menerus berhak atas
cuti besar paling lama 3 (tiga) bulan. PNS yang menggunakan hak atas cuti besar tidak
berhak atas cuti tahunan dalam tahun yang bersangkutan. PNS yang telah
menggunakan hak atas cuti tahunan pada tahun yang bersangkutan, maka hak atas cuti
besar yang bersangkutan diberikan dengan memperhitungkan hak atas cuti tahunan
yang telah digunakan.
PNS yang menggunakan hak atas cuti besar dan masih mempunyai sisa hak atas cuti
tahunan tahun sebelumnya, maka dapat menggunakan sisa hak atas cuti tahunan
tersebut. Hak cuti besar dapat ditangguhkan untuk paling lama 1 (satu) tahun apabila
ada kepentingan dinas, kecuali untuk kepentingan agama. PNS yang menggunakan cuti
besar kurang dari 3 (tiga) bulan, maka sisa cuti besar yang menjadi haknya hapus.

3. Cuti sakit
Seorang PNS yang menderita sakit berhak atas cuti sakit. Cuti yang sakit 1 (satu) hari
menyampaikan surat keterangan sakit dari dokter kepada atasan langsung. PNS yang
sakit lebih dari 1 (satu) hari sampai dengan 14 (empat belas) hari berhak atas cuti sakit
dengan menyampaikan surat keterangan dokter. PNS yang sakit lebih dari 14 (empat
belas) hari berhak atas cuti sakit dengan menyampaikan surat keterangan dokter
pemerintah (dokter PNS atau dokter yang bekerja pada unit pelayanan kesehatan
pemerintah). Hak atas cuti sakit diberikan untuk waktu paling lama 1 (satu) tahun.
Jangka waktu cuti sakit dapat ditambah untuk paling lama 6 (enam) bulan bila
diperlukan berdasarkan surat keterangan tim penguji kesehatan yang ditetapkan
Menteri Kesehatan. Apabila PNS tersebut masih belum sembuh, maka harus diuji
kembali oleh tim penguji kesehatan yang ditetapkan Menteri Kesehatan. Apabila tim
penguji kesehatan menyimpulkan bahwa PNS belum sembuh dari penyakitnya, maka
PNS diberhentikan dengan hormat dengan mendapat uang tunggu.

12 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

PNS yang mengalami gugur kandungan berhak atas cuti sakit untuk paling lama 1 1/2
(satu setengah) bulan. PNS yang mengalami kecelakaan karena menjalankan tugasnya,
berhak atas cuti sakit sampai yang bersangkutan sembuh dari penyakitnya.

4. Cuti melahirkan
Untuk kelahiran anak pertama sampai anak ketiga saat menjadi PNS berhak atas cuti
melahirkan selama 3 (tiga) bulan. Untuk kelahiran anak keempat dan seterusnya
kepada PNS diberikan cuti besar, dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Permintaan cuti tidak dapat ditangguhkan
b. Mengesampingkan ketentuan telah bekerja paling singkat 5 (lima) tahun secara
terus menerus
c. Lamanya cuti besar tersebut sama dengan lamanya cuti melahirkan

5. Cuti karena alasan penting


PNS berhak atas cuti karena alasan penting, apabila:
a. Ibu, bapak, isteri atau suami, anak, adik, kakak, mertua atau menantu sakit keras atau
meninggal dunia
b. Salah seorang anggota keluarga di atas meninggal dunia dan menurut peraturan
perundang-undangan PNS yang bersangkutan harus mengurus hak-hak dari
keluarganya yang meninggal dunia,
c. Melangsungkan perkawinan
Sakit keras dimaksud pada huruf a di atas dibuktikan dengan melampirkan surat
keterangan rawat inap dari unit pelayanan kesehatan. PNS laki-laki yang istrinya
melahirkan dapat diberikan cuti karena alasan penting dengan melampirkan surat
keterangan rawat inap. PNS yang mengalami musibah dapat diberikan cuti karena
alasan penting dengan melampirkan surat keterangan dari Ketua RT.
Pejabat yang berwenang memberikan cuti menentukan berapa lamanya hak atas cuti
karena alasan penting untuk paling lama 1 (satu) bulan. Dalam hal mendesak, pejabat
tertinggi di tempat PNS yang bersangkutan bekerja dapat memberikan izin sementara.

6. Cuti bersama
Presiden dapat menetapkan cuti bersama dengan Keppres. Cuti bersama tidak
mengurangi hak cuti tahunan. PNS yang karena jabatannya tidak diberikan hak atas
cuti bersama, hak cuti tahunannya ditambah sesuai dengan jumlah cuti bersama yang
tidak diberikan, tetapi penggunaanya hanya untuk tahun berjalan.

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 13


Tata Kelola SDM

7. Cuti di Luar Tanggungan Negara


PNS yang telah bekerja paling singkat 5 (lima) tahun secara terus menerus karena
alasan pribadi dan mendesak dapat diberikan cuti di luar tanggungan negara. Alasan
pribadi tersebut antara lain sebagai berikut:
a. Mengikuti suami/istri tugas negara/tugas belajar di luar negeri
b. Mendampingi suami/istri bekerja di dalam/luar negeri
c. Menjalani program untuk mendapatkan keturunan
d. Mendampingi anak berkebutuhan khusus
e. Mendampingi suami/istri/anak yang memerlukan perawatan khusus
Mendampingi orang tua/mertua yang sakit/uzur
Cuti adalah keadaan tidak masuk kerja yang diizinkan dalam jangka waktu tertentu.

14 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

BAB
UNIT

4
1
PERENCANAAN KARIER

Indikator keberhasilan:
Setelah selesai mengikuti pembelajaran pada bab ini, peserta diharapkan dapat
menjelaskan (1) pengertian perencanaan karier, (2) Pilihan karier PNS, (3) Mekanisme
Perpindahan dan (4) Bentuk pola karier

A. Pengertian Perencanaan Karier

Perencanaan karier adalah rencana disusun individu PNS yang memegang suatu
jabatan dalam menjalani tugas kedinasannya melalui beberapa jenis jabatan hingga
mencapai batas usia pensiun sesuai dengan minat (interest), kompetensi, dan
kebutuhan organisasi. Setiap PNS harus tumbuh berkembang kapasitas dirinya dan
pekerjaannya menjadi semakin maju dan sukses. Perencanaan karier menjadi alat
bantu (Tool) utama bagi PNS dalam mewujudkan cita-cita dan idealismenya.

Wujud dari perencanaan karier adalah suatu Jalur Karier (Career Path) juga dikenal
dengan istilah Peta Karier (Career Map) yang mendeskripsikan titian perjalanan,
alternatif, dan opsi pilihan PNS sejak diambil sumpahnya sebagai PNS hingga mencapai
puncak kariernya. Berikut adalah ilustrasi dari Jalur Karier/Peta Karier tersebut.

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 15


Tata Kelola SDM

B. Pilihan Karier PNS

Dalam meniti kariernya secara profesional, PNS dapat memilih salah satu dari 3 jenis
jabatan yaitu Jabatan Administrasi, Jabatan Fungsional, dan Jabatan Pimpinan Tinggi.
Ketiga jenis jabatan tersebut memungkinkan PNS untuk terus berkembang dari jenjang
terendah hingga puncak karier tertinggi.

Jabatan Administrasi yang paling rendah jenjangnya adalah Jabatan Pelaksana. PNS
dapat meniti karier sebagai Pejabat Pelaksana selama beberapa tahun sambil
mengasah kompetensinya hingga ia bisa mendapat kesempatan dan kepercayaan
dipromosikan menjadi Jabatan Pengawas, setara dengan Jabatan Eselon IV. Sebagai
Pejabat Pengawas, PNS harus memimpin beberapa Pejabat Pelaksana untuk bekerja
secara tim dengan sinergi. Dengan kompetensi manajerial yang semakin mumpuni,
Pejabat Pengawas dapat mencapai puncak kariernya dalam Jabatan Administrasi yaitu
menjadi Pejabat Administrator, setara Jabatan Eselon III, yang harus cakap dan andal
dalam mengkoordinasikan tim-tim kerja di bawah para Pejabat Pengawas. Pejabat
Administrator juga merupakan persiapan untuk meniti karier ke jenjang yang lebih
tinggi yaitu Pejabat Pimpinan Tinggi.

Jabatan Pimpinan Tinggi ada 2 jenis yaitu Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama dan Jabatan
Pimpinan Tinggi Madya. Pejabat Tinggi Pratama, setara eselon II, membawahi beberapa
Pejabat Administrator, Pejabat Pengawas, dan Pejabat Pelaksana. Pejabat Tinggi Madya,
setara eselon I akan memimpin beberapa Pejabat Tinggi Pratama, Pejabat
Administrator, Pejabat Pengawas, dan Pejabat Pelaksana.

16 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Di samping sebagai Pejabat Pelaksana, PNS dapat mengawali kariernya sebagai Pejabat
Fungsional, yang menuntut keahlian, kemandirian, dan independensi dalam
pekerjaannya. Pada umumnya PNS memulai karier Jabatan Fungsionalnya sebagai
Pejabat Fungsional Ahli Pertama. Sebagai Pejabat Fungsional, PNS harus bekerja
dengan profesional dan disiplin mengumpulkan angka kredit. Pejabat Fungsional dapat
naik pangkat yang mengindikasikan kenaikan level keahliannya bila angka kreditnya
telah memenuhi syarat untuk bisa naik pangkat ke level lebih tinggi, yaitu Pejabat
Fungsional Ahli Muda, Pejabat Fungsional Ahli Madya, dan Pejabat Fungsional Ahli
Utama.

C. Mekanisme Perpindahan

PNS yang ingin mengalami kemajuan dalam kariernya harus bisa menerapkan
manajemen karier yang efektif dimulai dari perencanaan yang matang. PNS yang ingin
berkembang kariernya tidak mungkin bisa mengalami kemajuan bila ia tetap berada
dalam posisi jabatannya saat ini dalam durasi waktu yang lama. Bila hal demikian terjadi
maka itu artinya PNS tersebut bukan mengalami kemajuan tetapi berada dalam kondisi
stagnasi, yang berpotensi menimbulkan kejenuhan dan apatis.

Oleh karena itu bila PNS ingin maju kariernya, maka ia harus dinamis berpindah dari
satu jabatan ke jabatan lain. Hal ini dikenal dengan istilah perpindahan tugas kedinasan
(Tour of Duty). Perpindahan tugas tersebut dapat juga dipandang sebagai salah satu
bentuk pengembangan kompetensi, karena penugasan baru akan memperkaya
pengetahuan, keterampilan dan sikap dari PNS. Regulasi mengatur secepat-cepatnya 2
tahun dan selambat-lambatnya 5 tahun PNS harus mengalami perpindahan demi
kemajuan kariernya.

Di samping mekanisme perpindahan tugas, PNS juga bisa mengembangkan kariernya


dengan menerapkan mekanisme perpindahan wilayah kerja (Tour of Area).
Kemendikbud memiliki banyak Unit Pelaksana Teknis yang tersebar di 34 provinsi dan
Atase Pendidikan dan Kebudayaan di 17 negara. Perpindahan dari suatu wilayah kerja
ke wilayah kerja lain baik di dalam maupun di luar negeri pasti akan memberikan
pengayaan kepada PNS tentang budaya, praktek kerja terbaik, dan keunikan suatu
daerah. Perpindahan wilayah kerja sedikit banyak akan mempengaruhi perspektif PNS
terhadap bekerja yang bisa sangat berhasil di suatu wilayah tetapi tidak berdampak
besar di wilayah lain.

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 17


Tata Kelola SDM

D. Bentuk Pola Karier

Pola karier PNS terdiri dari 3 macam yaitu Perpindahan Horizontal, Perpindahan
Vertikal, dan Perpindahan Diagonal. Penjelasan dari masing-masing bentuk Pola Karier
adalah sebagai berikut:

Perpindahan Horizontal merupakan proses mutasi dari 1 posisi jabatan ke posisi


jabatan lain yang setara baik dala 1 kelompok maupun antar kelompok Jabatan
Administrasi, Jabatan Fungsional atau Jabatan Pimpinan Tinggi.

Perpindahan Vertikal merupakan proses promosi dari 1 posisi Jabatan ke posisi Jabatan
lain yang lebih tinggi di dalam 1 kelompok Jabatan Administrasi, Jabatan Fungsional
atau Jabatan Pimpinan Tinggi.

Perpindahan Diagonal merupakan proses promosi dari 1 posisi Jabatan ke posisi


Jabatan lain yang lebih tinggi antar kelompok Jabatan Administrasi, Jabatan Fungsional,
atau Jabatan Pimpinan Tinggi.

18 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

BAB
UNIT

5
1
PENILAIAN KINERJA PNS

Indikator keberhasilan:
Setelah selesai mengikuti pembelajaran pada bab ini, peserta diharapkan dapat
menjelaskan (1) penilaian kinerja pegawai (2)mekanisme penyusunan SKP (3) Tunjangan
Kinerja (4) e-SKP

A. Penilaian Kinerja Pegawai


Salah satu pertimbangan pembentukan Undang-Undang Nomor
5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disingkat
Undang-Undang ASN adalah untuk mewujudkan aparatur sipil negara
yang profesional, kompeten dan kompetitif sebagai bagian dari reformasi
birokrasi. Aparatur Sipil Negara sebagai profesi yang memiliki kewajiban
mengelola dan mengembangkan dirinya dan wajib mempertanggungjawabkan
kinerjanya dan menerapkan prinsip merit dalam pelaksanaan
manajemen aparatur sipil negara.
Berdasarkan pemikiran tersebut, Undang-Undang ASN mengatur
mengenai penilaian kinerja yang bertujuan untuk menjamin objektivitas
pembinaan PNS yang didasarkan sistem prestasi dan sistem karier.
Undang-Undang ASN juga mengamanatkan agar penilaian kinerja PNS
dilakukan secara objektif, terukur, akuntabel, partisipatif, dan
transparan. Pengaturan mengenai penilaian kinerja PNS dalam Undang-Undang ASN
diatur lebih lanjut dalam Peraturan Pemerintah.
Penilaian kinerja pada tahun 2021 ini merupakan masa transisi dari Peraturan
Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja PNS kepada

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 19


Tata Kelola SDM

Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2019 tentang Penilaian Kinerja Pegawai Negeri
Sipil yang akan mulai berlaku pada pertengahan tahun 2021.

Penilaian kinerja menurut PP Nomor 30 Tahun 2019 tentang Penilaian Kinerja Pegawai
Negeri Sipil merupakan suatu proses rangkaian dalam Sistem
Manajemen Kinerja PNS, berawal dari penyusunan perencanaan kinerja
yang merupakan proses penyusunan Sasaran Kinerja Pegawai selanjutnya
disingkat SKP.
PP Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja PNS dan PP Nomor 30 Tahun
2019 tentang Kinerja Pegawai Negeri Sipil mengamanatkan bahwa kewajiban
menyusun SKP ini berlaku bagi semua PNS baik tenaga pendidik maupun tenaga
kependidikan.
Selanjutnya, penilaian kinerja pada modul ini akan dijelaskan berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja PNS.
Penilaian Prestasi Kerja PNS menurut Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011
tentang Penilaian Prestasi Kerja PNS adalah suatu proses penilaian secara sistematis
yang dilakukan oleh Pejabat Penilai terhadap Sasaran Kerja Pegawai (SKP) dan Perilaku
Kerja PNS. Penilaian prestasi kerja terdiri atas unsur Sasaran Kerja Pegawai dengan
bobot nilai 60% (enam puluh persen) dan Perilaku Kerja dengan bobot nilai 40%
(empat puluh persen).
Pejabat penilai adalah atasan langsung PNS yang dinilai, dengan ketentuan paling
rendah pejabat struktural eselon V atau pejabat lain yang ditentukan. Di lingkungan
Kemendikbud pejabat penilai paling rendah adalah pejabat struktural eselon IV.
Dengan adanya perubahan struktur organisasi Kemendikbud yaitu dengan
diberlakukannya Permendikbud Nomor 45 Tahun 2019 tentang Struktur Organisasi
dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, serta dengan
diberlakukannya Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Reformasi
Birokrasi Nomor 28 Tahun 2019 tentang Penyetaraan Jabatan Administrasi kedalam
Jabatan Fungsional, maka dikenal pejabat pemberi rekomendasi dan pejabat
penandatangan SKP. Pejabat pemberi rekomendasi adalah penanggungjawab
substansi pada fungsi tertentu dan pejabat penandatangan adalah pejabat struktural
paling rendah adalah pejabat struktural eselon IV.
Sasaran Kerja Pegawai adalah rencana kerja dan target yang akan dicapai oleh seorang
PNS dalam 1 (satu) tahun. Dalam penyusunan rencana kerja dan target harus
memperhatikan Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan rincian tugas jabatan masing-masing
pegawai.
Unsur SKP terdiri dari kegiatan tugas jabatan, target, dan angka kredit. Target
merupakan jumlah beban kerja yang akan dicapai oleh setiap PNS dalam kurun waktu
tertentu. Kegiatan tugas jabatan adalah tugas pekerjaan yang wajib dilakukan dalam
rangka pelaksanaan fungsi jabatan. Setiap kegiatan tugas jabatan harus berorientasi
pada hasil secara nyata dan terukur. Target merupakan ukuran atau tolak ukur prestasi

20 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

kerja yang realistis. Angka kredit adalah satuan nilai dari tiap butir kegiatan dan/atau
akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai oleh seorang PNS yang
mempunyai jabatan fungsional dalam rangka pembinaan karier dan jabatannya.
Setiap PNS yang mempunyai jabatan fungsional diharuskan untuk mengumpulkan
angka kredit setiap tahun sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

B. Mekanisme Penilaian Kinerja PNS

MEMBUAT
PENGAJUAN PENILAIAN
RENCANA SKP
REALISASI REALISASI

Login Penilaian Perilaku:


Aplikasi 1. Orientasi
eSKP Pelayanan
2. Integritas
Mengisi 3. Komitmen
Realisasi Pengajuan 4. Disiplin
Mengisi 5. Kerjasama
Rencana SKP bulana realisasi
6. Kepemimpinan
(Kuantitas, n bulanan
Kualitas,
Waktu, Biaya,
AK) Mengisi
log
harian
Akumulasi Nilai
Penilaian penilaian Perilaku
Mencetak realisasi kegiatan
Rencana SKP bulanan tugas jabatan Tugas
Tambaha
n
SK
P Nilai
Kreativit
TIDAK Y Capaian as
A kerja
Persetuj Pengajuan bulanan NILAI PPK
uan adendum
Atasan (60% x Nilai Kinerja) + (40% x Nilai
Perilaku)

Gambar 4.1. Mekanisme Penilaian Kinerja PNS

1. Pembuatan Rencana SKP


a. Sebelum membuat Rencana SKP, yang harus dilakukan pegawai dengan
pejabat penilainya adalah: (1) memahami uraian kegiatan tugas jabatan yang
menjadi tugas, wewenang, dan tanggungjawabnya; (2) Memahami Rencana
Kerja Tahunan (RKT). RKT merupakan penjabaran dari sasaran dan program
yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis dan akan dilaksanakan oleh
satuan kerja melalui berbagai kegiatan tahunan, (3) mendiskusikan rencana

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 21


Tata Kelola SDM

kerja dan target satu tahun kedepan, sehingga setiap pegawai memahami
target pekerjaannya.

b. Khusus bagi dosen, SKP disusun berdasarkan target angka kredit yang akan
dicapai pada semester ganjil dan semester genap (Januari sampai dengan
Desember).

c. Dalam menetapkan target meliputi aspek sebagai berikut:


• Kuantitas (target Output)
Jumlah kuantitas target Output. Setiap pegawai harus mengetahui
Output dari masing-masing rincian tugas jabatannya. Output bisa
berupa berkas, draf, laporan, surat, proposal dan lain sebagainya.
Output ini akan menjadi bukti apabila ada pemeriksaan terkait kinerja
pegawai.
• Kualitas (target kualitas)
Dalam menetapkan target kualitas harus memprediksi pada mutu
hasil kerja yang terbaik, dalam hal ini nilai yang diberikan adalah 100
dengan sebutan Sangat Baik, misalnya target kualitas harus 100.
• Waktu (target waktu)
Dalam menetapkan target waktu (TW) harus memperhitungkan
berapa waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan suatu pekerjaan,
misalnya satu bulan, triwulan, caturwulan, semester, 1 (satu) tahun dan
lain-lain.
• Biaya (target biaya)
Dalam menetapkan target biaya (TB) harus memperhitungkan berapa
biaya yang dibutuhkan untuk menyelesaikan suatu pekerjaan dalam 1
(satu) tahun, misalnya jutaan, ratusan juta, milyaran dan lain-lain.
Target biaya hanya untuk pejabat Kuasa Pengguna Anggaran (KPA).
Misalnya kepala satuan kerja, dalam membuat SKP harus menargetkan
biaya karena kepala satuan kerja merupakan KPA.
d. Dalam menentukan target ada beberapa ketentuan sebagai berikut:
• Bagi pemegang jabatan struktural maupun pelaksana dengan sifat
tugas yang input/bahan kerjanya berasal dari unit organisasi
bersangkutan, maka penetapan target didasarkan pada RKT yang telah
ditetapkan.
• Bagi pemegang jabatan struktural maupun pelaksana dengan sifat
tugas yang input/bahan kerjanya berasal dari Output/hasil kerja unit
organisasi lain, maka penetapan target didasarkan pada asumsi rata-
rata tahun sebelumnya.

22 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

• Bagi pemegang jabatan fungsional penetapan target berdasarkan


pada angka kredit yang dipersyaratkan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang mengatur tentang jabatan fungsional.

Berikut adalah tabel jenjang jabatan, jenjang pangkat dan angka kredit jabatan
akademik dosen:

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam menentukan target angka kredit dalam SKP
adalah sebagai berikut :

Cara menentukan target angka kredit:


Misalnya:
1. Untuk naik pangkat dari golru III/c menjadi III/d bagi dosen dengan jabatan
Lektor (200 kum)
Kebutuhan angka kredit yang harus dicari adalah >100 kum = (300 kum –
200 kum )
Ukuran waktu normal untuk mendapatkan >100 kum adalah 4 tahun

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 23


Tata Kelola SDM

Dengan demikian target 1 tahun adalah 25% x 100 kum = 25 kum

2. Untuk naik jabatan dari Lektor (200 kum) menjadi Lektor Kepala (400 kum)
Kebutuhan angka kredit yang harus dicari adalah >200 kum = (400 kum –
200 kum)
Ukuran waktu normal untuk mendapatkan>200 kum adalah 4 tahun
Dengan demikian target 1 tahun adalah 25% x 200 kum = 50 kum
3. Pada saat membuat SKP dosen berdasarkan hasil perhitungannya (pribadi),
misalnya telah 2 tahun dalam jabatan terakhir yang diduduki dan sudah
memperoleh 50 angka kredit dari 100 angka kredit yang dibutuhkan untuk
kenaikan jabatan/pangkat ke jenjang berikutnya, maka sisa 50 angka kredit
berikutnya yang dibuatkan sebagai target tahunan dalam SKP.
e. Mengisi rencana SKP pada aplikasi e-SKP untuk 1 (satu) tahun sesuai dengan
hasil diskusi dengan pejabat penilai
f. Pejabat penilai melakukan validasi terhadap rencana target yang sudah
disusun berdasarkan kesepakatan antara pejabat penilai dengan pejabat yang
dinilai;
g. Rencana SKP pegawai dicetak dan ditandatangani oleh pejabat penilai dan
pegawai yang bersangkutan sebagai kontrak kerja.
2. Pengajuan realisasi
a. Pegawai melakukan pengisian log harian setiap hari
b. Pegawai mengajukan realisasi setiap bulan sesuai dengan target yang
telah ditetapkan
c. Apabila ada perubahan terhadap target yang telah ditetapkan, pegawai
harus mengajukan addendum (perubahan) target sebelum mengajukan
realisasi
d. Adendum atau perubahan terhadap target yang sudah direncanakan
karena kondisi tertentu diantaranya adalah menghilangkan kegiatan
yang sudah direncanakan, merubah kuantitas (menambah atau
mengurangi) target yang sudah direncanakan dengan kuantitas baru,
dan menambah kegiatan yang sebelumnya belum direncanakan.
e. Pejabat penilai harus melakukan persetujuan addendum terlebih
dahulu sebelum melakukan penilaian terhadap target yang sudah
diadendum
3. Penilaian Realisasi
a. Pejabat penilai harus melakukan penilaian terhadap capaian kerja
bulanan stafnya.
b. Pejabat penilai melihat log harian pegawai yang dinilai sebelum
melakukan penilaian terhadap capaian kerja bulanan

24 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

c. Capaian kerja bulanan merupakan dasar pembayaran tunjangan kinerja


pegawai dari aspek SKP dengan bobot 60%.
4. Penilaian Prestasi Kerja
Penilaian prestasi kerja PNS berdasarkan Perka BKN Nomor 1 Tahun 2013
dilaksanakan oleh Pejabat Penilai sekali dalam 1 (satu) tahun yang dilakukan
setiap akhir bulan Desember pada tahun yang bersangkutan atau paling lama
akhir bulan Januari tahun berikutnya. Penilaian ini meliputi penilaian SKP dan
Penilaian Perilaku. Penilaian SKP tahunan merupakan rata-rata capaian kerja
bulanan sedangkan penilaian perilaku kerja PNS dilakukan 1 (satu) kali setiap
tahun.
Cara menilai perilaku kerja dilakukan melalui pengamatan oleh pejabat penilai
terhadap PNS yang dinilai. Penilaian perilaku kerja dapat mempertimbangkan
masukan dari Pejabat Penilai lain yang setingkat di lingkungan unit kerja
masing-masing.
Aspek perilaku kerja PNS terdiri dari :
a. orientasi pelayanan;
b. integritas;
c. komitmen;
d. disiplin;
e. kerjasama; dan
f. kepemimpinan.
Penilaian perilaku aspek kepemimpinan hanya untuk pejabat struktural saja.
Selain nilai SKP dan perilaku, pegawai juga dapat memiliki nilai tambahan dan
kreativitas apabila memenuhi persyaratan. Tugas tambahan yaitu tugas
tambahan yang diberikan oleh atasan langsungnya dan dibuktikan dengan
surat keterangan, sedangkan nilai kreativitas diberikan apabila seorang PNS
pada tahun berjalan menemukan sesuatu yang baru dan berkaitan dengan
tugas pokoknya serta dibuktikan dengan surat keterangan dari :
a. Unit kerja setingkat eselon II
b. Pejabat Pembina Kepegawaian; atau
c. Presiden

SKP Pegawai dengan kondisi tertentu adalah sebagai berikut:


a. Tugas Belajar
PNS yang melaksanakan tugas belajar didalam maupun di luar negeri tidak wajib
menyusun SKP di awal tahun. Penilaian prestasi kerja pada akhir tahun dinilai dari
prestasi akademik dan unsur perilaku kerja. Nilai prestasi akademik dikonversi ke

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 25


Tata Kelola SDM

nilai SKP dan nilai perilaku dinilai oleh atasan langsung berdasarkan nilai perilaku
dari perguruan tinggi.
b. Cuti di atas satu bulan
PNS yang melakukan cuti diatas satu bulan sehingga mengakibatkan tidak
tercapainya target pada bulan tersebut, maka pegawai harus melakukan adendum
hapus target selama pegawai tersebut cuti atau menyesuaikan target sesuai
dengan sasaran yang dicapainya.
c. Diperbantukan ke instansi lain
Penilaian prestasi kerja bagi PNS yang diperbantukan ke instansi lain baik di dalam
maupun di luar negeri di lakukan oleh pimpinan instansi induknya atau pejabat
lain yang ditunjuk berdasarkan bahan yang diperoleh dari instansi tempat yang
bersangkutan bekerja. PNS yang diperbantukan tidak wajib menyusun SKP di awal
tahun, penilaian prestasi kerja pada akhir tahun hanya dinilai unsur perilaku kerja.

C. Tunjangan Kinerja
Pegawai di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, selain diberikan
penghasilan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, diberikan Tunjangan
Kinerja setiap bulan. Tingkat besaran tunjangan kinerja ditentukan berdasarkan tingkat
kinerja pegawai dalam pelaksanaan reformasi birokrasi yang telah dilakukan di
lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Tingkat besaran tunjangan kinerja ditetapkan dengan Peraturan Presiden Nomor 136
Tahun 2018 tentang Tunjangan Kinerja Pegawai di lingkungan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan. Ketentuan lebih lanjut mengenai teknis pelaksanaan
Perpres ini diatur berdasar Permendikbud Nomor 14 Tahun 2016 tentang Ketentuan
Teknis Pelaksanaan Pemberian Tunjangan Kinerja di lingkungan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan dengan perubahan besaran tunjangan kinerjanya diatur
dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 44 tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14 Tahun 2016
tentang Ketentuan Teknis Pelaksanaan Pemberian Tunjangan Kinerja Pegawai di
Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Pada tahun 2020 telah terbit
perubahan peraturan Menteri yaitu Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
Nomor 49 tahun 2020 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan Nomor 14 Tahun 2016 tentang Ketentuan Teknis Pelaksanaan
Pemberian Tunjangan Kinerja Pegawai di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
Tunjangan kinerja pegawai adalah penghasilan yang diberikan kepada pegawai
berdasarkan capaian kinerja sesuai dengan kelas jabatan yang didudukinya.
Pembayaran dilakukan setiap bulan berdasarkan pada capaian kinerja pegawai yang
bersangkutan pada bulan itu. Dengan kata lain, besaran tunjangan kinerja yang
diterima pegawai berbeda-beda, tergantung pada kelas jabatan dan capaian kinerja
pegawai yang bersangkutan.

26 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Tunjangan kinerja pegawai dibayarkan berdasarkan capaian kinerja pegawai setiap


bulan. Adapun komponennya adalah sebagai berikut:
1. Komponen Capaian Kinerja (60%)
Capaian kinerja adalah perbandingan realisasi kinerja dengan target kinerja.
Besarnya tunkin pegawai dari komponen capaian kerja dihitung dari persentase
kontribusi tunkin pegawai per kelas jabatan dikalikan dengan nilai capaian kerja
dengan ketentuan:
a. jika bobot nilai lebih besar atau sama dengan 76, maka dinilai 100
b. jika bobot nilai kurang dari 76, maka nilainya sesuai dengan nilai yang
didapat.

Capaian kerja setiap bulan bagi pejabat pengawas, pejabat administrator, dan
pejabat pimpinan tinggi (pejabat struktural) dihitung berdasarkan nilai rata-rata dari
capaian kerja staf atau pejabat yang merupakan bawahan langsungnya.
Meskipun pejabat struktural setiap bulan mendapatkan nilai rata-rata dari
bawahannya sebagai dasar perhitungan tunjangan kinerja, akan tetapi pejabat
struktural tetap harus mengisi realisasi dan dinilai oleh atasan langsung sebagai
dokumen SKP tahunan yang harus dimiliki oleh PNS.
2. Komponen Kehadiran (40%)
Kehadiran adalah kewajiban pegawai untuk masuk kerja dan menaati ketentuan jam
kerja berdasarkan hari kerja dan jam kerja yang telah ditentukan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.

Tunjangan kinerja sebagaimana di sebutkan diatas tidak diberikan kepada:


a. Pegawai yang tidak mempunyai jabatan tertentu;
b. Pegawai yang diberhentikan untuk sementara atau dinonaktifkan;
c. Pegawai yang diberhentikan dari jabatan organiknya dengan diberikan uang
tunggu dan belum diberhentikan sebagai Pegawai;
d. Pegawai yang diberikan Cuti di luar tanggungan negara atau bebas tugas untuk
menjalani masa persiapan pension; dan
e. Pegawai pada layanan umum yang telah mendapatkan remunerasi
sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana telah di
ubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 27


Tata Kelola SDM

Terdapat kondisi-kondisi tertentu dalam pembayaran tunjangan kinerja dimana


pegawai tidak mendapatkan tunjangan kinerja sesuai dengan ketentuan diatas,
diantaranya adalah sebagai berikut:

1. Tugas Belajar
Tunjangan kinerja bagi pegawai yang menjalani tugas belajar dibayarkan sebesar
60%.
2. Cuti
a. Tunjangan kinerja bagi pegawai yang menjalani cuti tahunan, cuti alasan
penting dan cuti melahirkan dibayarkan sebesar 100%.
b. Tunjangan kinerja bagi pegawai yang menjalani cuti besar, apabila kurang dari
2 bulan maka dibayarkan 100%, akan tetapi apabila dalam rentang 2 sampai 3
bulan, maka dibayarkan 40%.
c. Tunjangan kinerja bagi pegawai yang menjalani cuti sakit dengan ketentuan
sebagai berikut:
• 3 – 14 hari dan kemudian diperpanjang sampai dengan 1 bulan, dibayarkan
100%.
• Di atas 1 bulan dan terus diperpanjang sampai dengan 6 bulan, dibayarkan
40%.
• Di atas 6 bulan dan terus diperpanjang sampai dengan 1 tahun 6 bulan,
tidak dibayarkan.

D. E-SKP
Aplikasi elektronik Sasaran Kerja Pegawai (e-SKP) Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan merupakan pengembangan dari aplikasi e-SKP yang sudah dibuat oleh
Biro SDM pada tahun 2015. Pada tahun 2016 aplikasi tersebut dikembangkan seiring
dengan diberlakukannya Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14
Tahun 2016 tentang Ketentuan Teknis Pelaksanaan Pemberian Tunjangan Kinerja
Pegawai di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang mengharuskan
adanya capaian kerja bulanan sebagai salah satu dasar dalam pembayaran tunjangan
kinerja. Aplikasi e-SKP meliputi proses penyusunan SKP Tahunan, capaian realisasi
bulanan, pembuatan log harian, dan penilaian perilaku kerja dari masing-masing
pegawai.
Aplikasi e-SKP dapat diakses menggunakan web browser seperti internet explorer,
firefox, dan chrome pada laman http://skp.sdm.kemdikbud.go.id. Pegawai yang dapat
menggunakan aplikasi e-SKP adalah Pegawai yang tercatat dalam database
kepegawaian Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

28 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Pegawai dapat masuk ke laman tersebut dan login dengan username adalah NIP
masing-masing pegawai dan password default adalah skp12345. Pegawai dapat
mengunduh manual pengguna dan video tutorial yang ada pada menu “Bantuan”.
Manfaat Aplikasi :
1. Memudahkan pegawai dalam menyusun SKP dan proses persetujuan dari atasan
langsung.
2. Memudahkan atasan langsung (pejabat penilai) untuk memantau progress SKP
dan penilaian masing-masing pegawai yang menjadi stafnya.
3. Proses penilaian bulanan yang dilakukan sesuai dengan Permendikbud No 14
Tahun 2016 dan Perka BKN No 1 Tahun 2013. Fasilitas cetak dokumen telah
disesuaikan dengan format baku dari Peraturan Kepala BKN No 1 Tahun 2013.
4. Memudahkan pengelola kepegawaian untuk merekap data capaian kerja
bulanan sebagai dasar penghitungan tunjangan kinerja dari komponen capaian
kerja karena terintegrasi dengan aplikasi kehadiran.
5. Memudahkan Satker dalam melakukan pelaporan Penilaian Prestasi Kerja PNS
kepada Biro Kepegawaian.
6. Memudahkan Biro Kepegawaian dalam mengawasi dan mengontrol Penilaian
Prestasi Kerja PNS di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
7. Memudahkan Pelaporan kepada Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi dan ke Badan Kepegawaian Negara tentang Penilaian
Prestasi Kerja PNS di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Langkah-langkah Penggunaan Aplikasi ESKP


1. Login dan halaman Beranda
Tampilan awal laman adalah sebagai berikut:

Gambar 4.2 Halaman Login

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 29


Tata Kelola SDM

Username yang digunakan adalah NIP masing-masing dan password defaultnya adalah
skp12345. Selanjutnya tekan tombol “Masuk” atau enter.
Apabila login berhasil maka akan tampil halaman awal seperti gambar berikut:

Gambar 4. 3 Halaman Beranda

Beranda menampilkan ikon shortcut untuk pilihan menu di e-SKP yaitu Beranda berisi
Data Pegawai, Rencana SKP, Realisasi SKP, Log Harian, dan Pengaturan. Selain itu
beranda juga menampilkan berita pemberitahuan terkait ESKP serta pilihan tahun,
satuan kerja dan jabatan.
SKP dan Perilaku Kerja, mempunyai submenu Data Pegawai, Rencana SKP, Pengajuan
Realisasi, Addendum dan Nilai Prestasi Kerja.
Sebelum memulai mengisi aplikasi pastikan terlebih dahulu posisi yang akan kita pilih,
dengan memilih tahun, satuan kerja dan jabatan, kemudian tekan tombol “SET”.
Tampilan pilihan tahun, satuan kerja dan jabatan adalah sebagai berikut:

Gambar 4. 4 Halaman Pilih Tahun, Satker dan Jabatan

Cek data pegawai sangat perlu dilakukan. Data pegawai berisi:

30 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Gambar 4.5 Halaman Data Pegawai

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 31


Tata Kelola SDM

2. Rencana SKP
Untuk membuat rencana SKP, pilih menu SKP dan Perilaku Kerja kemudian pilih
submenu Rencana

Gambar 4. 6 Halaman Pilih Rencana SKP

Tampilan dari sub menu Rencana SKP adalah sebagai berikut:

Gambar 4.7 Halaman Rencana SKP

Tampilan tersebut adalah tampilan pertama kali sebelum mengisi rencana yang
ditandai dengan adanya tombol “Buat Rencana”.
Tekan tombol “buat rencana” agar bisa mengisi formulir. Setelah menekan tombol
“Buat Rencana”, maka tombol tersebut akan hilang.
Berikut adalah tampilan setelah ditekan tombol “Buat Rencana”

32 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Gambar 4.8 Formulir Rencana SKP


Untuk memulai mengisi rencana, pilih tombol pada rincian tugas jabatan yang akan
diisikan. Berikut adalah tampilannya:

Gambar 4.9 Halaman Target Waktu SKP

Kolom pada menu adalah sebagai berikut:


a. Pilih Uraian, menampilkan rincian tugas jabatan yang dipilih. Sebelah kanan
ada tombol pilihan, sehingga kita bisa memilih uraian mana yang akan
diisikan tanpa harus menutup formulir.
b. Pilihan Bulan, menampilkan pilihan bulan yang akan menjadi target tugas.
c. Nama aktivitas, merupakan uraian dari kegiatan tugas jabatan. Bisa sama

dengan rincian tugas jabatan dengan menekan tombol dan bisa


berbeda dengan mengisi pada kolom tersebut.
d. Jumlah Output, merupakan banyaknya kuantitas Output yang dihasilkan oleh
kegiatan tugas jabatan, diisi dengan angka.
e. Satuan, merupakan satuan dari Output yang dapat dijadikan bukti tugas
(Dokumen, berkas, SK, arsip, data, rekapan, usul, dll);
f. Keterangan, merupakan penjelasan dari kegiatan tugas jabatan (jika
diperlukan).

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 33


Tata Kelola SDM

Setelah formulir tersebut diisikan sampai pada kolom keterangan, kemudian tekan
tombol simpan. Maka akan tampil gambar sebagai berikut:

Gambar 4.10 Notifikasi Simpan

Untuk melanjutkan pengisian rencana, bisa dengan memilih bulan apabila rincian
kegiatan tersebut dikerjakan pada bulan yang berbeda. Hal tersebut dilakukan sampai
semua rencana satu tahun terisi kedalam aplikasi.

Setelah rencana diisikan minimal satu uraian maka akan tampil tombol “Ajukan
Rencana” Sebagai berikut:

Gambar 4.11 Pengajuan Rencana

Tekan tombol “Ajukan Rencana” tersebut setelah selesai membuat rencana satu tahun
dan yakin semua sudah terisi sesuai dengan perencanaan satu tahun. Apabila tombol
tersebut tidak ditekan maka atasan tidak bisa menyetujui rencana.

Rencana yang telah dibuat, kemudian dicetak dengan memilih menu cetak rencana.
Tampilan cetak rencana adalah sebagai berikut:

34 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Gambar 4.12 Konfirmasi Cetak Rencana


Kolom pada menu cetak rencana adalah sebagai berikut:
a. Margin dan tanggal cetak halaman, menampilkan margin atas, bawah, kanan dan
kiri. Margin bisa diatur dengan mengetik angka sesuai dengan tampilan yang
diinginkan. Tanggal cetak diisi dengan nama kota, tanggal pada hari kerja di awal
tahun berjalan. (Contoh: Jakarta, 3 Januari 2018).
b. Data pegawai dan pejabat penilai menampilkan data pegawai dan pejabat
penilai dan bisa diketik manual apabila ada kesalahan data pada saat akan
mencetak rencana. Perubahan secara maual tidak akan mengubah database
aplikasi eskp.
c. Cetak Rencana, terdapat dua pilihan cetak rencana, yang pertama Cetak Rencana
(format sesuai dengan Perka BKN No 1 Tahun 2013) dan pilihan Cetak Rencana
Lengkap (memudahkan bagi pegawai dan atasannya untuk dapat melihat secara
detail target-targetnya).

Gambar 4.13 Format Cetak SKP

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 35


Tata Kelola SDM

3. Persetujuan rencana
Persetujuan rencana dilakukan oleh pejabat penilai dari pegawai yang
bersangkutan.

4. Log harian
Log harian bisa diisi apabila pegawai sudah mendapatkan persetujuan rencana dari
pejabat penilainya. Tampilan menu log harian sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.14 Halaman Log Harian

Pilih tombol “Tambah Data” untuk mengisikan log harian. Formulir log harian
sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.15 Formulir Log Harian

36 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Kolom pada menu tambah log harian adalah sebagai berikut:


a. Tanggal, diisi dengan tanggal log harian yang akan diisi
b. Uraian, menampilkan dua pilihan yaitu pilih uraian (dipilih apabila kegiatan
yang dilakukan pada hari tersebut berkaitan dengan rincian kegiatan yang
telah direncanakan pada bulan tersebut) dan kosongkan uraian (apabila
kegiatan yang dilakukan pada hari tersebut tidak berkaitan dengan rincian
kegiatan yang telah direncanakan pada bulan tersebut)
c. Jumlah Output, merupakan banyaknya kuantitas Output yang dihasilkan oleh
kegiatan tugas jabatan pada hari tersebut, diisi dengan angka.
d. Satuan, satuan dari Output yang dapat dijadikan bukti tugas (Dokumen,
berkas, SK, arsip, data, rekapan, usul, dll);
e. Keterangan, penjelasan dari kegiatan tugas jabatan (jika diperlukan).
f. Pilih tombol simpan untuk menyimpan data isian pada formulir log harian.

Apabila memilih uraian, kemudian mengisikan jenis satuan yang sama dengan rencana
maka akan tampilan “(Opsional) Akumulasi Output”, sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.16 Akumulasi Log Harian


Tombol akumulasi tersebut bersifat opsional dan akan menjadi catatan ketika mengisi
realisasi bulanan, sehingga bisa melihat berapa jumlah output yang sudah
diakumulasi.

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 37


Tata Kelola SDM

Log harian bisa di ubah dengan memilih tombol atau dihapus dengan memilih

yang ada pada menu bulanan. Serta bisa dicetak dengan memilih tombol
“cetak Log Harian”. Tampilan menu cetak log harian sesuai dengan format pada
lampiran Permendikbud nomor 14 Tahun 2016, adalah sebagai berikut:

Gambar 4.17 Laporan Harian

5. Pengajuan Addendum
Untuk melakukan Addendum, pilih menu “SKP dan Perilaku Kerja” dan submenu
“Addendum”. Tampilan Addendum sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.18 Halaman Addendum

38 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

a. Tekan tombol untuk menampilkan semua rincian tugas jabatan.

b. Tekan tombol jika akan menambahkan target yang belum ditargetkan di


awal tahun.

c. Tekan tombol jika akan mengubah target (kuantitas atau keterangan


tambahan).
Addendum akan berubah setelah dilakukan persetujuan oleh pejabat penilai. Oleh
karena itu, setelah melakukan Addendum, pegawai harus meminta persetujuan
pejabat penilai.

6. Persetujuan Addendum
Persetujuan addendum dilakukan oleh pejabat penilai dari pegawai yang
bersangkutan.

7. Pengajuan Realisasi
Pengajuan realisasi bisa dilakukan apabila pegawai sudah mendapatkan
persetujuan rencana oleh atasannya dan mengisi log harian sebanyak yang telah di
tentukan. Pengajuan realisasi dilakukan setiap bulan. Pilih menu “SKP dan Perilaku
Kerja” dan Sub menu “Pengajuan Realisasi”. Tampilan pengajuan realisasi
sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.19 Halaman Pengajuan Realisasi

Pilih tombol “Isi realisasi per Bulan”, maka akan tampil gambar sebagaimana berikut:

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 39


Tata Kelola SDM

Gambar 4.20 Pilih Bulan Realisasi


Apabila log harian belum diisi atau jumlah log hariannya masih di bawah ketentuan,
maka pengisian realisasi akan terkunci dan tidak bisa melanjutkan ke tahap berikutnya.
Tampilan penguncian realisasi sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.21 Penguncian Realisasi


Setelah mengisi log harian sesusai dengan ketentuan maka pilih bulan dan pilih
Proses, maka akan tampil gambar sebagaimana berikut:

Gambar 4.22 Formulir Realisasi


Pilih tombol “Isi Realisasi”, maka akan tampil gambar sebagaimana berikut:

40 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Gambar 4.23 Formulir Isi Realisasi


a. Realisasi Output, Jumlah ouput hasil realisasi, pada bagian atas diberikan
informasi target Output yang sudah ditentukan dalam rencana SKP dan jumlah
akumulasi log harian. Realisasi output bisa diisi dengan memilih tombol
“Samakan realisasi dengan target”, “Samakan realisasi dengan akumulasi log
harian”, atau diinput secara manual.
b. Kualitas, Output Nilai dari kuallitas pekerjaan diisi dengan nilai 0-100 sesuai
dengan kriteria penilaian pada Perka BKN nomor 1 tahun 2013.
c. Keterangan hasil Pekerjaan, Deskripsi hasil pekerjaan yang telah diselesaikan.
d. Pilih tombol “Simpan”.

Apabila pengisian tombol Realisasi Output kurang atau lebih dari target maka akan
tampil penawaran adendum atau tidak, sebagaimana tampilan gambar sebagai berikut:

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 41


Tata Kelola SDM

Gambar 4.24 Penawaran Adendum


a. Apabila memilih tombol “Oke”, maka realisasi akan tersimpan sesuai yang
telah diisikan.
b. Apabila memilih tombol “Batal”, maka otomatis akan masuk ke menu
adendum untuk selanjutnya bisa melakukan adendum ubah.

8. Penilaian Realisasi
Persetujuan realisasi dilakukan oleh Pejabat Penilai dari pegawai yang
bersangkutan.
9. Pengajuan Tugas Tambahan dan Kreativitas
Nilai tambahan dan kreativitas diajukan pada akhir tahun. Jumlah tugas tambahan
merupakan akumulasi selama 1 tahun. Pilih menu “SKP dan Perilaku kerja” dan
submenu “Pengajuan Realisasi”. Tampilan sebagaimana gambar berikut:

Gambar 4.25 Halaman Nilai Tambahan

42 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Pilih tombol “Isi Nilai Tambahan”, maka akan tampil gambar sebagaimana berikut:

Gambar 4. 26 Formulir Nilai Tambahan


a. Pilih tombol sesuai dengan jumlah tugas tambahan yang dilakukan
b. Tuliskan keterangan tugas yang diajukan sebagai tugas tambahan
c. Angka pada kolom nilai adalah nilai yang akan ditambahkan pada nilai SKP.
d. Pilih tombol “Simpan Nilai tambahan”.
Setelah mengajukan nilai tambahan, pegawai meminta persetujuan nilai tambahan
kepada pejabat penilai.
10. Persetujuan Tugas Tambahan dan Kreativitas
Persetujuan nilai tambahan dan kreativitas dilakukan oleh Pejabat penilai.
11. Penilaian Perilaku
Penilaian Perilaku dilakukan oleh pejabat penilai pada akhir tahun
12. Mencetak Penilaian SKP dan Penilaian Prestasi Kerja
Untuk Mencetak Penilaian SKP, pilih menu “SKP dan Perilaku Kerja” dan Submenu
“Pengajuan Reliasasi” . Tampilan gambar sebagaimana berikut:

Gambar 4.27 Pilih Cetak Realisasi

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 43


Tata Kelola SDM

Pilih tombol “Cetak Realisasi”, maka akan tampil gambar sebagaimana berikut:

Gambar 4. 28 Halaman Cetak Realisasi

a. Tanggal Cetak, diisi Kota dan tanggal cetak penilaian realisasi.


b. Pilih Cetak Realisasi.

Untuk mencetak Penilaian Prestasi Kerja, pilih menu “SKP dan Penilaian Perilaku” dan
submenu “Nilai Prestasi Kerja”, maka akan tampil gambar sebagai berikut:

Gambar 4. 29 Halaman Cetak Realisasi

a. Isi Tanggal Pemberian Nilai, tanggal Diterima PNS yang Dinilai, Tanggal
Diterima Atasan pejabat Penilai.
b. Margin digunakan untuk mengatur tampilan.
c. Pilih tombol “Cetak Penilaian Prestasi Kerja”

44 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

BAB
UNIT

6
1
KEHADIRAN PEGAWAI

Indikator keberhasilan:
Setelah selesai mengikuti pembelajaran pada bab ini, peserta diharapkan dapat
menjelaskan (1) ketentuan hari dan jam kerja (2) toleransi waktu kedatangan
(3)pengurangan tunjangan kinerja (4)e-kehadiran

Permendikbud Nomor 14 Tahun 2016 tentang Ketentuan Teknis Pembayaran Tunjangan


Kinerja Pegawai di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, mengatur
tentang ketentuan hari dan jam kerja, toleransi waktu kedatangan dan pengurangan
tunjangan kinerja. Untuk mempermudah pencatatan kehadiran dan pembayaran tunjangan
kinerja, Biro SDM telah mengembangkan aplikasi kehadiran elektronik (e-kehadiran) yang
terintegrasi dengan aplikasi e-SKP.

A. Ketentuan Hari dan Jam Kerja


Setiap Pegawai wajib masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja sesuai ketentuan
hari dan jam kerja. Adapun ketentuan jam kerja adalah seperti pada tabel berikut:

Gambar 7 .1 Ketentuan Hari Kerja

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 45


Tata Kelola SDM

B. Toleransi Waktu Kedatangan


Pegawai dapat diberikan toleransi waktu kedatangan masuk kerja dengan kewajiban
penggantian waktu setelah jam kepulangan kerja dalam hari yang sama. Toleransi
waktu kedatangan masuk kerja sebagaimana dimaksud untuk paling lama adalah 30
(tiga puluh) menit dari waktu yang ditentukan untuk kedatangan masuk kerja. Toleransi
waktu kedatangan masuk kerja tidak berlaku bagi Pegawai yang terlambat masuk kerja
di atas 30 (tiga puluh) menit.
Pegawai yang tidak melaksanakan kewajiban penggantian waktu kerja setelah waktu
kepulangan kerja dikenai pengurangan Tunjangan Kinerja Pegawai sesuai dengan
ketentuan dalam Peraturan Menteri ini.
Pegawai yang hadir dan melakukan fingerprint setelah pukul 7.30 tetap dinyatakan
terlambat, dan jumlah waktu keterlambatan akan diperhitungkan sebagai akumulasi
keterlambatan dalam penghitungan untuk pemberian hukuman disiplin. Jadi
penggantian waktu keterlambatan hanya berlaku untuk penghitungan pembayaran
tunjangan kinerja.

C. Pengurangan Tunjangan Kinerja


Tabel 7.1 Pengurangan Tunjangan Kinerja Pegawai dari komponen kehadiran dikenai
terhadap Pegawai yang tanpa alasan yang sah

Potongan Tukin
Kategori Durasi (menit) Keterangan
(%)
Kalau mengganti 30 menit di
1-30 0
waktu pulang
Kalau tidak menggganti 30
1-30 0.5
menit di waktu pulang
Datang Telat
31-60 1
61-90 1.5
91-120 2
>120 3
1-30 0.5
31-60 1
Pulang Cepat 61-90 1.5
91-120 2
>120 3
1-29 0
30 0.5
Tidak di 31-60 1
Tempat 61-90 1.5
91-120 2
>120 3
Lupa Absen Datang 1.5
Lupa Absen Pulang 1.5
Lupa Absen Datang dan Pulang 3

46 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

Potongan Tukin
Kategori Durasi (menit) Keterangan
(%)
Tidak Hadir (Alpha/Absen) 3
Akumulasi 7,5 jam 3
Datang telat 15 jam 6 Dikenakan hanya salah
dan pulang 22,5 jam 9 satunya
cepat (dalam
sebulan) 30 jam 12
Akumulasi 7,5 jam 3
tidak berada 15 jam 6 Dikenakan hanya salah
di tempat 22,5 jam 9 satunya
(dalam
sebulan) 30 jam 12

Pegawai yang tidak melaksanakan kewajiban penggantian jam kerja atau terlambat
masuk kerja, serta pulang lebih cepat dari waktu yang ditentukan untuk kepulangan
kerja, apabila jumlah jam tersebut dikumulatifkan mencapai 7,5 jam dalam 1 bulan
dihitung sebagai 1 hari tidak masuk kerja dan dikenai pengurangan tunkin pegawai
sebesar 3% dan untuk setiap kelipatannya.
Pegawai dinyatakan tidak melanggar ketentuan jam kerja apabila yang bersangkutan
dapat membuktikan dokumen berupa:
1. surat keterangan atasan langsung bagi Pegawai yang tidak berada di tempat kerja
tanpa alasan yang sah;
2. surat permohonan izin;
3. surat keterangan penugasan
4. surat keterangan bagi Pegawai yang lupa melakukan rekam kehadiran sistem
elektronik pada waktu kedatangan kerja;
5. surat pernyataan atasan langsung bagi Pegawai yang lupa melakukan rekam
kehadiran sistem elektronik pada waktu kepulangan kerja;
6. surat izin ke luar kantor pada jam kerja

D. E-Kehadiran
Aplikasi kehadiran elektronik (e-Kehadiran) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
telah dibangun oleh Biro SDM sejak tahun 2016, dan terus dilakukan pengembangan
dan penyempurnaan sesuai tuntutan kebutuhan. Pengembangan aplikasi kehadiran
didasarkan pada Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14 Tahun
2016 tentang Ketentuan Teknis Pelaksanaan Pemberian Tunjangan Kinerja Pegawai di
Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Aplikasi kehadiran harus dijadikan dasar dalam penghitungan kinerja. Untuk itu
aplikasi kehadiran terintegrasi dengan aplikasi e-SKP. Setiap bulan aplikasi ini akan
menarik nilai capaian kerja bulanan dari aplikasi e-SKP untuk ditambahkan dengan

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 47


Tata Kelola SDM

perhitungan kehadiran pada bulan tersebut. Penjumlahan komponen capaian kerja


bulanan dan komponen kehadiran merupakan besaran tunjangan kinerja yang akan
diterima.
Aplikasi e-Kehadiran dapat diakses menggunakan web browser seperti internet
explorer, firefox, dan chrome pada laman http://kehadiran.sdm.kemdikbud.go.id.
Laman tersebut untuk pejabat dan admin kehadiran. Melalui aplikasi kehadiran
pejabat dapat melihat data kehadiran pegawai dibawahnya, memberikan status tidak
ditempat bagi pegawai yang tidak ditempat pada jam kerja tanpa ijin atasan, dan
melihat laporan rekomendasi disiplin.
Aplikasi kehadiran dapat diakses oleh pegawai melalui laman
http://kehadiran.sdm.kemdikbud.go.id/kehadiran dengan username adalah NIP
masing-masing pegawai dan password default adalah 123456.
Pegawai dapat menggunakan aplikasi e-Kehadiran untuk melihat laporan kehadiran,
rekapitulasi kehadiran dan laporan tunjangan kinerja.
Disiplin PNS adalah kesanggupan PNS untuk menaati kewajiban dan menghindari
larangan yang ditentukan peraturan perundang-undangan dan/atau peraturan
kedinasan.
Pelanggaran disiplin adalah ucapan, tulisan, atau perbuatan yang tidak menaati
kewajiban dan atau melanggar larangan ketentuan disiplin PNS, baik yang dilakukan
dalam jam kerja maupun di luar jam kerja PNS.

48 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS


Tata Kelola SDM

BAB

7
PENUTUP

Modul ini memberikan gambaran umum tentang manajemen SDM di lingkungan


Kemendikbud. Informasi dalam modul ini diharapkan dapat menjadi bekal awal bagi
pegawai saat menjalankan tugas kedinasannya dan memposisikan diri di tengah-tengah
masyarakat. Modul ini juga diharapkan bisa membentuk karakter pegawai menjadi aparatur
pemerintah yang dapat menjadi contoh teladan di masyarakat dan memberikan pelayanan
publik sebaik mungkin.

Indikator keberhasilan mempelajari modul Tata Kelola SDM tidak hanya pada pemahaman
terhadap tema-tema yang disajikan, tetapi keberhasilannya akan lebih terukur pada
perilaku dan sikap yang ditunjukkan pegawai dalam menjalankan tugasnya sehari-hari dan
saat bersosialisasi di masyarakat. Pemahaman tema modul yang baik tidak otomatis
berkaitan dengan pembentukan kebiasaan yang unggul dalam bekerja sebagai PNS. Hal ini
membutuhkan komitmen dan idealisme serta proses pembiasaan diri untuk menjadi lebih
disiplin dan berorientasi pada kinerja.

Karakter ideal seorang PNS yang berdisiplin tinggi, mematuhi aturan jam kerja, dan
mencapai sasaran target kinerja yang ditetapkan merupakan sebagian dari kriteria figur
PNS teladan yang bisa dicontoh masyarakat. Masih banyak lagi ciri-ciri dari seorang PNS
sebagai aparatur pemerintah yang melayani masyarakat. Tema-tema modul ini hanya
sebagai upaya untuk mengenalkan karakteristik dasar PNS yang diharapkan bisa
memancing keingintahuan pegawai untuk lebih menggali dan menerapkan kriteria lainnya.

Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS 49


Tata Kelola SDM

DAFTAR PUSTAKA

Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin


Pegawai Negeri Sipil.
Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian
Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil.
Republik Indonesia, Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 tahun
2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomot 46
Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 8 Tahun
2015 tentang Uraian Jabatan Di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14
Tahun 2016 tentang Ketentuan Teknis Pelaksanaan Pemberian Tunjangan
Kinerja Pegawai Di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 2 Tahun
2017 tentang Pejabat Penilai dan Atasan Pejabat Penilai Prestasi Kerja
Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.

50 Modul Pelatihan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas CPNS

Anda mungkin juga menyukai