6 Penyusunan Pra Fs Potensi Investasi Spam Regional Mojo Lamo Gres Upload
6 Penyusunan Pra Fs Potensi Investasi Spam Regional Mojo Lamo Gres Upload
1
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PENYUSUNAN PRA FS POTENSI INVESTASI
SPAM REGIONAL KAB. MOJOKERTO, KAB. LAMONGAN, KAB. GRESIK
1.
Latar Belakang
a. Maksud Kegiatan
Kegiatan ini dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi
dan efektifitas pembangunan dalam mempercepat
pemenuhan kebutuhan pelayanan air minum di Kab.
Mojokerto, Kab. Lamongan, Kab. Gresik, serta mengatasi
keterbatasan air baku di wilayah Kab. Mojokerto, Kab.
Lamongan, Kab. Gresik.
Maksud dan
Tujuan
b. Tujuan Kegiatan
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyusun Pra FS
Potensi Investasi SPAM Regional Kab. Mojokerto, Kab.
Lamongan, Kab. Gresik.
3.
Sasaran
4.
Lokasi Kegiatan
5.
Sumber
Pendanaan
6.
Nama dan
Organisasi Pejabat
Pembuat
Komitmen
7.
Data Dasar
8.
Standar Teknis
3
9.
Studi-studi
Terdahulu
a. Uraian Kegiatan
Adapun uraian kegiatan dari pekerjaan ini adalah
menyusun Pra Studi Potensi investasi dimulai dari hulu
sampai hilir sistem yang mencakup komponen-komponen
antara lain:
1. Kajian kelayakan teknis, disusun dengan meninjau
beberapa aspek, meliputi: potensi sumber air baku;
demografi; sosial, ekonomi dan budaya; kebutuhan air
minum; operasional dan pelayanan serta sistem dan
kebutuhan lainnya, proyeksi kebutuhan air oleh
PDAM. Kajian ini menghasilkan beberapa alternatif
teknis dalam pengembangan SPAM.
2. Melakukan kajian potensi permintaan pelayanan
termasuk proyeksi kebutuhan melalui Real Demand
Survey (RDS);
3. Kajian perkiraan kebutuhan investasi pengembangan
SPAM regional (CAPEX dan OPEX);
4. Kajian kemampuan PDAM untuk investasi di bagian
hilir sistem dalam rangka penyerapan air curah SPAM
regional;
5. Kajian kelayakan keuangan dan ekonomi.
a. Kajian kelayakan keuangan dilakukan terhadap
beberapa aspek meliputi: indeks inflasi, harga
proyek, demand, kebutuhan modal kerja, masa
konsesi proyek, tarif air curah, laba rugi, rencana
pembiayaan, proyeksi laba rugi, proyeksi neraca,
arus kas, proyeksi pendapatan dan biaya operasi.
b. Kajian kelayakan ekonomi merupakan analisis
kelayakan dan manfaat yang mempertimbangkan
hal-hal sebagai berikut: pola pekerjaan,
pendapatan masyarakat, kemampuan dan
kemauan masyarakat membayar tarif yang
berlaku, kemampuan keuangan daerah, rencana
pengembangan SR, dan jumlah pelayanan yang
layak.
4
6.
a. Data
Penyedia Jasa akan memfasilitasi kebutuhan data/informasi
yang diperlukan untuk melengkapi penyusunan kegiatan ini.
5
b. Fasilitas perjalanan dinas
Pengguna Jasa tidak menyediakan fasilitas perjalanan dinas.
c. Fasilitas sosialisasi/workshop
Penyedia Jasa akan memfasilitasi kegiatan sosialisasi/
workshop sebagaimana yang diperlukan oleh Pengguna
Jasa.
d. Staf Pengawas
Pengguna jasa akan membentuk Tim Teknis sebagai
pengawas dan pengarah pelaksanaan kegiatan dalam
rangka pelaksanaan jasa konsultansi.
14. Peralatan dan
Material dari
Penyedia Jasa
Konsultansi
a. Akomodasi
Akomodasi bagi tenaga profesional harus disediakan oleh
penyedia jasa dengan atas biaya sendiri.
b. Penyediaan oleh penyedia jasa
Penyedia jasa harus menyediakan fasilitas menunjang
kelancaran
pelaksanaan
kegiatan
dan
harus
memperhitungkan semua biaya pengeluaran yang akan
dimasukkan dalam biaya penawaran yang terdiri atas:
1)
2)
3)
4)
5)
6
16. Jangka Waktu
Penyelesaian
Kegiatan
Bulan Ke4
5
6
7
17. Personil
Posisi
Pendidikan
Tenaga Ahli :
Ketua Tim
S1 Teknik
(TA Teknik
Lingkungan/
Lingkungan/
Sipil
Sipil)
TA Teknik
Lingkungan
S1 Teknik
Lingkungan/
Sipil
TA Keuangan
S1 Ekonomi/
Teknik
Industri
TA Sosial
Ekonomi
TA SDA
TA Hukum
S1 Sosial/
Ekonomi
S1 Geologi/
Sipil
S1 Hukum
TA Struktur
S1 Sipil
Asisten Tenaga Ahli :
Asisten
Tenaga Ahli
S1 Teknik
Teknik
Lingkungan
Lingkungan
Asisten
Tenaga Ahli
S1 Ekonomi
Keuangan
Tenaga Pendukung :
Operator
SLTA-D3
Komputer
Sekretaris
SLTA-D3
Kualifikasi
Keahlian
Air Minum
Pengembangan Air Minum
dan kajian
lingkungan
Analisa
Keuangan dan
Perhitungan
Tarif
Sosial Ekonomi
Penyediaan Air
Baku
Perjanjian
kerjasama dan
kelembagaan
Air Minum
Pengalaman
Jumlah
Org Bln
10 tahun
7 Tahun
7 Tahun
14
5 Tahun
5 Tahun
5 Tahun
5 tahun
1
2 Tahun
2 Tahun
Keterangan Personil
17.1 Ketua Tim
Ketua Tim minimal sarjana (S1) lulusan Teknik Lingkungan/Sipil
perguruan tinggi negeri atau yang setara yang memiliki
pengalaman di bidang air minum sekurang-kurangnya 10
(sepuluh) tahun.
Ketua Tim akan ditempatkan penuh waktu selama 8 (delapan)
bulan atau selama periode kontrak.
Tugas dan tanggung jawab Ketua Tim akan meliputi (namun
tidak terbatas pada) hal-hal sebagai berikut ;
Bertanggung jawab untuk melaksanakan koordinasi antara
Tim Konsultan dengan Pengguna Jasa (Direktorat
Pengembangan Air Minum), serta pihak-pihak lain yang
terkait dalam kegiatan penyusunan materi selama kegiatan
berlangsung.
8
Bertanggung jawab untuk merencanakan/mengelola
seluruh kegiatan Tim Konsultan untuk mencapai tujuan
sebagaimana yang dipersyaratkan dalam Kerangka Acuan
Kerja baik dari sisi waktu, kualitas maupun kuantitasnya.
Bertanggung jawab atas pengendalian personil Tim
Konsultan yang terlibat dalam kegiatan ini, sehingga
pekerjaan dapat diselesaikan sesuai target yang ditetapkan.
Bertanggung jawab untuk mengkonsolidasikan hasil
pekerjaan setiap personil dan melaporkannya kepada
Pengguna Jasa.
Mengkoordinasi kegiatan pembahasan untuk memastikan
tercapainya validitas dokumen yang disusun.
17.2 Tenaga Ahli Teknik Lingkungan
Tenaga Ahli Teknik Lingkungan minimal sarjana (S1) Teknik
Lingkungan yang memiliki pengalaman sekurang-kurangnya 7
(tujuh) tahun di bidang pengembangan air minum.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Teknik Lingkungan
(namun tidak terbatas pada) akan meliputi hal-hal sebagai
berikut ;
Pengumpulan dan evaluasi data kinerja PDAM
Melakukan kajian teknis rencana pengembangan pelayanan
air minum.
Mengidentifikasi rencana investasi pengembangan SPAM
untuk masing-masing kab/kota/PDAM.
Melakukan kajian proyeksi permintaan pelayanan termasuk
proyeksi kebutuhan
Menyusun program investasi pengembangan SPAM
Melakukan kajian kelayakan teknis
Menyusun laporan aspek teknis
Melakukan kajian lingkungan dan menyusun laporan aspek
lingkungan
17.3 Tenaga Ahli Keuangan 1 (8 Bulan)
Tenaga Ahli Keuangan 1 minimal seorang sarjana Ekonomi/
Teknik Industri (S1) lulusan perguruan tinggi negeri atau yang
setara, memiliki pengalaman dalam bidang Analisa Keuangan
dan Perhitungan Tarif sekurang-kurangnya 7 (tujuh) tahun.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Keuangan 1 akan
meliputi (namun tidak terbatas pada) hal-hal sebagai berikut:
Total Capex dan Opex
Opsi pendanaan di hulu (analisis kelayakan)
Harga air curah
17.4 Tenaga Ahli Keuangan 2 (6 Bulan)
Tenaga Ahli Keuangan 2 minimal seorang sarjana Ekonomi/
Teknik Industri (S1) lulusan perguruan tinggi negeri atau yang
setara, memiliki pengalaman dalam bidang Analisa Keuangan
9
dan Perhitungan Tarif sekurang-kurangnya 7 (tujuh) tahun.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Keuangan 2 akan
meliputi (namun tidak terbatas pada) hal-hal sebagai berikut:
Analisis kemampuan keuangan PDAM
Kemampuan penyerapan
Opsi pendanaan di hilir
17.5 Tenaga Ahli Sosial Ekonomi
Tenaga Ahli Sosial Ekonomi minimal seorang sarjana
sosial/ekonomi (S1) lulusan perguruan tinggi negeri atau yang
setara, memiliki pengalaman dalam bidang sosial ekonomi
sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Sosial Ekonomi akan
meliputi (namun tidak terbatas pada) hal-hal sebagai berikut:
Melakukan pengumpulan data sosial ekonomi dan budaya
kabupaten/kota terpilih.
Menyusun kuesioner untuk pelaksanaan survey kebutuhan
nyata
Melakukan kajian kebutuhan pelayanan air minum
berdasarkan hasil survey kebutuhan nyata.
Menyusun laporan hasil kajian kebutuhan pelayanan air
minum dan laporan hasil kajian sosial budaya.
17.6 Tenaga Ahli Sumber Daya Air
Tenaga Ahli Sumber Daya Air minimal seorang sarjana teknik
geologi/sipil (S1) lulusan perguruan tinggi negeri atau yang
setara, memiliki pengalaman dalam bidang penyediaan air baku
sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Sumber Daya Air akan
meliputi (namun tidak terbatas pada) hal-hal sebagai berikut:
Melakukan identifikasi dan kajian potensi air baku eksisting
dan rencana pemanfaatan air baku untuk pengembangan
pelayanan air minum.
Menyusun alternatif penggunaan air baku.
Menyusun rencana pemanfaatan sumber air baku untuk
rencana pengembangan air minum.
Menyusun laporan yang terkait dengan pemanfaatan air
baku
17.7 Tenaga Ahli Hukum
Tenaga Ahli Hukum minimal seorang sarjana Hukum (S1)
lulusan perguruan tinggi negeri atau yang setara, memiliki
pengalaman dalam bidang perjanjian kerjasama dan
kelembagaan sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Hukum akan meliputi
(namun tidak terbatas pada) hal-hal sebagai berikut:
Melakukan
kerjasama
kajian
dan
pemilihan
bentuk
perjanjian
10
Melakukan kajian kelembagaan
Melakukan analisis risiko
Menyusun laporan aspek perjanjian kerjasama, kajian
kelembagaan, analisis risiko
Menyusun draft Kesepakatan Bersama dan Perjanjian
Kerjasama
17.8 Tenaga Ahli Struktur
Tenaga Ahli Teknik Struktur minimal sarjana (S1) Teknik Sipil
yang memiliki pengalaman sekurang-kurangnya 5 (tahun) tahun
di bidang Air Minum.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Ahli Struktur (namun tidak
terbatas pada) akan meliputi hal-hal sebagai berikut ;
Melakukan perhitungan harga satuan komponen
Melakukan perhitungan perkiraan kebutuhan biaya
konstruksi
Menyusun laporan perkiraan kebutuhan biaya konstruksi
17.9 Asisten Tenaga Ahli Teknik Lingkungan
Asisten Tenaga Ahli Teknik Lingkungan minimal sarjana (S1)
Teknik Lingkungan yang memiliki pengalaman sekurangkurangnya 2 (dua) tahun di
bidang pengembangan air minum.
Tugas dan tanggung jawab Asisten Tenaga Ahli Tenaga
Lingkungan membantu Tenaga Ahli Teknik Lingkungan dalam
penyusunan rencana pengembangan air minum.
17.10 Asisten Tenaga Ahli Keuangan
Asisten Tenaga Ahli Keuangan minimal sarjana (S1) ekonomi
yang memiliki pengalaman sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun di
bidang pembiayaan pengembangan air minum.
Tugas dan tanggung jawab Asisten Tenaga Ahli Keuangan
membantu Tenaga Ahli Keuangan dalam penyusunan laporan
aspek keuangan/ekonomi.
17.11 Tenaga Pendukung
Tenaga Pendukung haruslah seorang lulusan SLTA/D3 sekolah
negeri atau yang setara, dengan kemampuan dalam
mengoperasikan komputer dengan pengalaman 2 (dua) tahun.
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Pendukung adalah
membantu Tenaga Ahli dalam pengolahan, administrasi dan
pekerjaan perkantoran.
18. Jadwal Tahapan
Pelaksanaan
Kegiatan
19. Laporan
Pendahuluan
Seluruh pelaporan tersebut di atas harus direkam dalam bentuk Compact Disk (CD) dan
diserahkan kepada pengguna jasa.
24. Produksi dalam
Negeri
25. Persyaratan
Kerjasama
Tidak diperlukan.
25. Pedoman
Pengumpulan data
Lapangan
Alih Pengetahuan
Mengetahui / Menyetujui
Kepala Satuan Kerja
Direktorat Pengembangan Air Minum
Januari 2014
Dibuat oleh
Pejabat Pembuat Komitmen
Pembinaan Investasi
13