- PP 43 TAHUN 2021-
www.ekon.go.id 2
PERMASALAHAN TUMPANG TINDIH DITUANGKAN PADA KEMENTERIAN KOORDINATOR
Peta Indikatif Tumpang Tindih Antar IGT* berdasarkan Kepmenko Perekonomian 2019
▪ Angka Luas Tumpang Tindih
merupakan akumulasi area Indikasi
Luas Permasalahan
Tumpang Tindih
40,6 77.365.141 ha Bermasalah (Tipologi 3) dan area
Indikasi Tidak Bermasalah dalam
% Kondisi Tertentu (Tipologi 2)
dari luas wilayah Indonesia
▪ PITTI One Map Policy menjadi
dasar telaah identifikasi
ketidaksesuaian pada lokus yang
terindikasi bermasalah untuk
menyusun PITTI Ketidaksesuaian.
*) PITTI One Map Policy untuk ke-enam wilayah telah ditetapkan melalui Kepmenko Perekonomian, masing-masing dengan rincian
nomor: Pulau Sumatera (No. 280/2019), Pulau Kalimantan (No. 281/2019), Pulau Jawa (No. 308/2019), Pulau Sulawesi (No.
309/2019), Kepulauan Bali dan Nusra (No. 310/2019), dan Pulau Papua dan Kep. Maluku (No. 311/2019).
Rezim Kehutanan
01 UU No. 41/1999, UU 11/2020, PP No. 23/2021, PP No. 24/2021,
Perpres No. 88/2017 dan Permen LHK No. 7/2021
DEFINISI KETIDAKSESUAIAN
Kondisi tumpang tindih terkait Batas Daerah, Rencana Tata Ruang, Kawasan Hutan, Izin, Konsesi, Hak
Atas Tanah, Hak Pengelolaan, Garis Pantai, RTRL, RZ KSNT, RZ KAW, RZWP-3-K, dan/atau Perizinan
terkait Kegiatan yang Memanfaatkan Ruang Laut.
Masyarakat
Definisi Keterlanjuran
Orang perseorangan, kelompok
Kondisi di mana Izin, Konsesi, Hak Atas Tanah orang atau masyarakat hukum
dan/atau Hak Pengelolaan yang diterbitkan adat
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang pada saat itu berlaku, namun Instansi Pemerintah
menjadi tidak sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku Lembaga negara, kementerian,
saat ini. (Pasal 1 angka 11 PP 43/2021) lembaga pemerintah
nonkementerian, Lembaga, dan
pemerintah daerah
Definisi Pelanggaran
Kondisi dimana Izin, Konsesi, Hak Atas Tanah
Badan Usaha
dan/atau Hak Pengelolaan yang diterbitkan Badan usaha berbadan hukum dan
tidak sesuai ketentuan peraturan perundang- PERTIMBANGAN SUBJEK YANG badan usaha tidak berbadan
undangan. (Pasal 1 angka 12 PP 43/2021) KRONOLOGIS DIATUR hukum
Dalam rangka perencanaan pembangunan Nasional dan Daerah berbasis spasial, maka Kementerian
/Lembaga dan Pemerintah Daerah wajib memanfaatkan Produk Kebijakan Satu Peta yang telah dibagi-
pakaikan melalui Geoportal Kebijakan Satu Peta.
Dalam hal akses Geoportal Kebijakan Satu Peta yang telah atau belum diterima oleh Kementerian
/Lembaga dan Pemerintah Daerah, agar Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah dapat
mengajukan permohonan kembali akses Geoportal Kebijakan Satu Peta kepada Kemenko Perekonomian
dan Badan Informasi Geospasial (selaku Sekretariat Kebijakan Satu Peta).
Data spasial yang digunakan dalam rangka Penyusunan maupun Revisi RTRWP/RTWRK serta Penetapan
Perda RTRWP/RTRWK termasuk saat Forum Lintas Sektor dan Rapat Evaluasi harus menggunakan data
spasial/IGT dalam Kebijakan Satu Peta, termasuk diantaranya IGT Batas Administrasi Daerah dan IGT
Penunjukan dan Penetapan Kawasan Hutan.
Perpres 23 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Perpres 9/2016 tentang PP43/2021 tentang Penyelesaian Ketidaksesuaian Tata Ruang,
Kebijakan Satu Peta (One Map Policy) Kawasan Hutan, Izin dan/Atau Hak Atas Tanah
PITTI
Kompilasi Integrasi Sinkronisasi Berbagi Pakai Data Ketidaksesuaian
dan IG (JIGN)
PP 43/ 2021 dan
✓ IGT Peraturan
Perencanaan Penetapan PITTI Perundangan
Proses Tumpang Penyampaian Data IGT
Wilayah Ketidaksesuaian Lainnya
Integrasi Tindih IGT Pembentuk PITTI oleh
✓ IGT Status (Kepmenko (Rule Base)
✓ IGT Potensi K/L dan Pemda
Perekonomian)
Kementerian/Lembaga &
Pemerintah Daerah
Kepmenko
- Perpres OMP
Penyelesaian
Monitoring dan Evaluasi Ketidaksesuaian
oleh K/L dan Pemda
Rancangan Peta Indikatif Tumpang Tindih Pemanfaatan Ruang (PITTI) Ketidaksesuaian Tatakan
Pembentuk PITTI Ketidaksesuaian Tatakan menggunakan Data Penunjukan dan Penetapan Kawasan Hutan
serta Data RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten/Kota dalam Kebijakan Satu Peta.
Ketidaksesuaian antara
3,9% RTRWP dengan Kawasan
Hutan
Ketidaksesuaian antara
6,6% RTRWK dengan Kawasan
Hutan
Ketidaksesuaian antara
2,0% RTRWP dan RTWRK
dengan Kawasan Hutan
Peta Batas Administrasi Provinsi dan Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur yang digunakan merupakan Batas
Administrasi Perkembangan 2018 dan 2021 yang telah dilakukan Integrasi PKSP pada Juli 2021
7 17
Segmen Batas Administrasi Indikatif 2021
Provinsi Kabupaten/Kota
5 13
Pasca PP 43/2021, Batas Administrasi mengalami
penurunan jumlah segmen yang indikatif melalui
Percepatab Penegasan Batas Daerah oleh
Kementerian Dalam Negeri.
IGT KAWASAN HUTAN IGT RTRW PROVINSI DAN IGT RTRW KABUPATEN/KOTA
IGT Penunjukan dan IGT Penetapan IGT RTRWP dan IGT RTRWK yang digunakan dalam PITTI Ketidaksesuaian Provinsi
Kawasan Hutan yang digunakan untuk Kalimantan Timur berasal dari Hasil Kompilasi dan Integrasi Tahun 2016. Hingga tahun
Provinsi Kalimantan Timur berasal dari 2021 tidak terdapat pemutakhiran terhadap Perda RTRWP/RTRWK di KalTim.
Hasil Kompilasi dan Integrasi Tahun 2021 RTRWP Provinsi KalTim RTRWK Provinsi KalTim
Daftar SK Penunjukan Kawasan Hutan Perda No. 01 Tahun 2016 9 Perda RTRWK di Tahun 2012-2016
718/Menhut-II/2014
*Data IGT yang dipakai telah
mengakomodasi pemutakhiran Kawasan
Hutan Terbaru (SK Perkembangan)
Kutai
Mahakam
388.931 Ha Timur
Kutai
Panajem 27.488 Ha Ulu 402.820 Ha Kartanegara Paser
70.182 Ha Paser Utara
109.979 Ha
Contoh Kasus
Kondisi 1
Batas Daerah Batas Daerah belum ditetapkan
Pasal 5 Pasal 6 14 dari 15 Kabupaten/Kota di
Provinsi Lampung belum
ditetapkan Batas Daerah antar
Kabupaten/Kota nya.
Batas Daerah belum ditetapkan,
Batas Daerah telah ditetapkan
yang akan atau dalam proses revisi
www.ekon.go.id 14
PENYELESAIAN TATAKAN (PP 43/2021) KEMENTERIAN KOORDINATOR
BIDANG PEREKONOMIAN
Penyelesaian Ketidaksesuaian antara RTRWP dan/atau
RTRWK dengan Kawasan Hutan (Pasal 8)
Contoh Kasus
Skema: HL/HL/Kawasan Budidaya Tanaman Holtikultura dan Perkebunan/Pertanian Tanaman
Kawasan Hortikultura
RTRWP dan/atau Lokasi: Kabupaten Karangasem, Provinsi Bali
RTRWK Hutan
Contoh Kasus
Waktu Penetapan Lokasi : Kabupaten Probolinggo, Provinsi Jawa Timur
www.ekon.go.id 16
Terima Kasih
Deputi Bidang Koordinasi
Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang
+62 21 3456714
tarukse.ekon@gmail.com / satupeta01@gmail.com
@perekonomianri / @satupeta.id
www.ekon.go.id
LAMPIRAN
PROVINSI
KALIMANTAN TIMUR
www.ekon.go.id
KEMENTERIAN KOORDINATOR
BIDANG PEREKONOMIAN
www.ekon.go.id 19
PEMBENTUKAN PITTI KETIDAKSESUAIAN KEMENTERIAN KOORDINATOR
Pembentukan PITTI Ketidaksesuaian Tatakan dilakukan dengan proses tumpang susun data IGT Batas Administrasi,
IGT Tata Ruang (RTRWP dan RTRWK) serta IGT Kawasan Hutan (Penunjukan dan Penetapan Kawasan Hutan)
dengan output Empat Kategori Ketidaksesuaian
Ilustrasi Overlay IGT Tatakan Ilustrasi PITTI Ketidaksesuaian
IGT Batas Administrasi
Provinsi, Kabupaten/Kota
IGT Penunjukan
dan Penetapan
Kawasan Hutan
“Penyelesaian Sektor Tatakan pada PITTI Ketidaksesuaian menjadi penting karena digunakan sebagai
acuan penyelesaian ketidaksesuaian Izin, Konsesi, Hak Atas Tanah dan/atau Hak Pengelolaan di atasnya.”
IUP dalam
Kawasan Hutan
±5.253.936
Ha
IUP Eks dengan IPPKH Eksplorasi (nama pemegang izin sesuai) 23.264 IUP Tambang dalam Kawasan Hutan Indikasi Bermasalah
IUP Eks dengan IPPKH OP (nama pemegang izin sesuai) 2 Kategori Luas (ha)
IUP OP dengan IPPKH Eksplorasi (nama pemegang izin sesuai) 123.129 IUP Eks belum memiliki IPPKH 699.390
IUP OP dengan IPPKH OP (nama pemegang izin sesuai) 381.502 IUP OP belum memiliki IPPKH 3.993.408
IUP OP dengan IPPKH Eks dan IPPKH OP (nama pemegang izin sesuai) 1.116 Nama Perusahaan IUP tidak sesuai dengan nama perusahaan pada IPPKH 32.125
- KALIMANTAN TIMUR
Persen Ketidaksesuaian
terhadap Luas Provinsi
5,8 %
MAHAKAMULU
Rekapitulasi Segmen Indikatif Kabupaten/Kota
KUTAI TIMUR
Indikatif (Lainnya)
25
1.2. Penyelesaian Batas Daerah KEMENTERIAN KOORDINATOR
BIDANG PEREKONOMIAN
Status Data : IGT Batas Administrasi Provinsi dan Kabupaten/Kota Tahun 2021
Mahakam Ulu
Kutai Timur
a
Rekapitulasi Segmen Indikatif Kabupaten/Kota
Indikatif (Lainnya)
26
2.1. Ketidaksesuaian antara RTRWP dan/atau RTRWK KEMENTERIAN KOORDINATOR
BIDANG PEREKONOMIAN
dengan Kawasan Hutan tahun 2019
Persentase terhadap
Status Data : IGT Kawasan Hutan dan RTRWP/RTRWK Tahun 2018
Total Ketidaksesuaian:
30,26 %
Rekapitulasi Skema Ketidaksesuaian
Kalimantan Utara
Skema Ketidaksesuaian Lokus Luas (Ha)
BERAU
❑ Revisi RTRWK dilakukan secara serentak untuk seluruh Kabupaten/Kota dalam satu
ai RTRWP dengan Kawasan Hutan
Administrasi
Kalimantan Selatan
RTRWK dengan Kawasan Hutan provinsi yang ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun terhitung sejak revisi RTRWP Kalimantan
Timur ditetapkan (Pasal 8 ayat (2) huruf b Jo. Pasal 9 ayat (1) huruf b PP 43/2021).
RTRWP dan RTRWK Tidak Selaras dengan Kawasan Hutan
27
KEMENTERIAN KOORDINATOR
2.2. Ketidaksesuaian RTRWP dengan RTRWK 2019 BIDANG PEREKONOMIAN
Status Data : IGT RTRWP dan RTRWK Tahun 2018 Persentase terhadap
Total Ketidaksesuaian:
69,74 %
Kalimantan Utara
Rekapitulasi Skema Ketidaksesuaian
BERAU
1 Ketidaksesuaian RTRWP dengan RTRWK 98.538 1.273.056
MAHAKAMULU
KUTAI TIMUR
Rekomendasi
KUTAIKARTANEGARA KOTA BONTANG
Penyelesaian
❑ Revisi RTRWK di Provinsi Kalimantan Timur dilakukan secara serentak untuk seluruh
KUTAI BARAT
kabupaten/kota dalam satu provinsi yang ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun terhitung
sejak revisi RTRWP Kalimantan Timur ditetapkan dengan memperhatikan izin-izin
KOTA SAMARINDA
pemanfaatan lahan yang sudah ada di setiap wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan
Kalimantan Tengah
KOTA BALIKPAPAN Timur (Pasal 9 ayat (1) huruf b PP 43/2021)
PENAJAMPASER UTARA
❑ Pada saat revisi RTRWP dan revisi RTRWK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1),
segala macam proses penerbitan lzin dan/atau Konsesi baru dihentikan sementara pada
PASER
wilayah yang mengalami Ketidaksesuaian sampai dengan revisi RTRWP dan revisi
RTRWK ditetapkan (Pasal 10 ayat (3) PP 43/2021)
❑ Penghentian sementara proses penerbitan lzin dan/atau Konsesi baru sebagaimana
dikecualikan untuk proyek dan/atau program nasional yang bersifat strategis (Pasal 10
ayat (3) PP 43/2021).
Kategori Ketidaksesuaian
Kalimantan Selatan
28
Perbandingan PITTI Ketidaksesuaian 2019 & 2021
PITTI PITTI
2019 Kalimantan Utara
Kalimantan Utara
2021
BERAU
Berau
Kalimantan Tengah
Kalimantan Tengah
KOTA BALIKPAPAN Penajam Paser Utara Kota Balikpapan
PENAJAMPASER UTARA
Paser
PASER
Kalimantan Selatan
Kalimantan Selatan
2 RTRWK dengan Kawasan Hutan 14.434 534.433,37 2 RTRWK dengan Kawasan Hutan 3.631 556.317
3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan 5.749 3.846,29 3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan 4.880 29.761
RTRWP dengan RTRWK RTRWP dengan RTRWK
98.538 1.273.056,17 25.809 1.369.867
4 4
Total 124.600 1.825.453 Total 36.733 1.964.929
Terjadi Perubahan Luas Ketidaksesuaian berdasarkan pemutakhiran data pada PITTI Ketidaksesuaian 2021
29
2.1. Ketidaksesuaian antara RTRWP dan/atau RTRWK KEMENTERIAN KOORDINATOR
BIDANG PEREKONOMIAN
dengan Kawasan Hutan tahun 2021
Persentase terhadap
Status Data : IGT Kawasan Hutan dan RTRWP/RTRWK Tahun 2021
Total Ketidaksesuaian:
30,28 %
Rekapitulasi Skema Ketidaksesuaian
Berau
2 RTRWK dengan Kawasan Hutan 3631 556.317
❑ Perda RTRW Kalimantan Timur No. 01 Tahun 2016 ditetapkan lebih akhir dibandingkan SK
Kalimantan Tengah Kawasan Hutan No. 718/Menhut-II/2014 maupun 529/Menhut-II/2012 (SK Penunjukan), maka
dilakukan revisi RTRW dengan mengacu pada Kawasan Hutan yang ditetapkan terakhir
Penajam Paser UtaraKota Balikpapan
Kalimantan Selatan ❑ Revisi RTRWK dilakukan secara serentak untuk seluruh Kabupaten/Kota dalam satu
gan
provinsi yang ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun terhitung sejak revisi RTRWP Kalimantan
Kategori Ketidaksesuaian
Pantai RTRWP dengan Kawasan Hutan
Timur ditetapkan (Pasal 8 ayat (2) huruf b Jo. Pasal 9 ayat (1) huruf b PP 43/2021).
as Administrasi RTRWK dengan Kawasan Hutan
tif
RTRWP dan RTRWK Tidak Selaras dengan Kawasan Hutan
tif
30
KEMENTERIAN KOORDINATOR
2.2. Ketidaksesuaian RTRWP dengan RTRWK 2021 BIDANG PEREKONOMIAN
Ketidaksesuaian RTRWP
1 25.809 1.369.867
Berau
dengan RTRWK
Total 25.809 1.369.867
Mahakam Ulu
Kutai Timur
Rekomendasi
Kutai Kartanegara Kota Bontang Penyelesaian
Kutai Barat
❑ Revisi RTRWK di Provinsi Kalimantan Timur dilakukan secara serentak untuk seluruh
kabupaten/kota dalam satu provinsi yang ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun terhitung sejak
Kota Samarinda
revisi RTRWP Kalimantan Timur ditetapkan dengan memperhatikan izin-izin pemanfaatan lahan
Kalimantan Tengah
yang sudah ada di setiap wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Timur (Pasal 9 ayat (1) huruf
b PP 43/2021)
Penajam Paser UtaraKota Balikpapan
❑ Pada saat revisi RTRWP dan revisi RTRWK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1), segala macam
proses penerbitan lzin dan/atau Konsesi baru dihentikan sementara pada wilayah yang
Paser
mengalami Ketidaksesuaian sampai dengan revisi RTRWP dan revisi RTRWK ditetapkan (Pasal 10
ayat (3) PP 43/2021)
❑ Penghentian sementara proses penerbitan lzin dan/atau Konsesi baru sebagaimana
Kalimantan Selatan
dikecualikan untuk proyek dan/atau program nasional yang bersifat strategis (Pasal 10 ayat (3)
PP 43/2021).
Kategori Ketidaksesuaian
Ketidaksesuaian antara RTRWP dengan RTRWK
31
LAMPIRAN RINCIAN
PITTI KETIDAKSESUAIAN 2021
KABUPATEN/KOTA
KALIMANTAN TIMUR
www.ekon.go.id
KOTA BONTANG BERAU
Skema Ketidaksesuaian
Lokus Luas (Ha) Skema Ketidaksesuaian
Lokus Luas (Ha)
1 RTRWP dengan Kawasan Hutan
48 64,90 1 RTRWP dengan Kawasan Hutan
156173,93
2 RTRWK dengan Kawasan Hutan
149 186,80 2 RTRWK dengan Kawasan Hutan
104221.320,21
3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan
89 14,98 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan
3 13136.782,75
RTRWP dengan RTRWK
4 947 5.332,70 RTRWP dengan RTRWK
4 603499.221,12
Total 1.233 5.599
Total 8.545 127.498
33
KOTA BALIKPAPAN KOTA SAMARINDA
34
KUTAI BARAT KUTAI TIMUR
1 RTRWP dengan Kawasan Hutan 1 RTRWP dengan Kawasan Hutan 274 128
65 14
RTRWK dengan Kawasan Hutan 690 341.218
2 RTRWK dengan Kawasan Hutan 2
162 69.039
RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan 687 826
3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan 3
135 305 RTRWP dengan RTRWK
RTRWP dengan RTRWK 2.227 60.648
4 526 704.077 4
Total 888 773.435 Total 3.878 402.820
35
KUTAI KARTANEGARA MAHAKAM ULU
3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan 3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan
2.318 1.263 27 18.979
RTRWP dengan RTRWK RTRWP dengan RTRWK
4 5.462 292.553 4 256 273
Total 9.513 388.931 Total 1.171 27.488
36
PASER PENAJEM PASER UTARA
Skema Ketidaksesuaian
Skema Ketidaksesuaian Lokus Luas (Ha)
Lokus Luas (Ha)
1 RTRWP dengan Kawasan Hutan
32 7
1 RTRWP dengan Kawasan Hutan
216 49
2 RTRWK dengan Kawasan Hutan
2 RTRWK dengan Kawasan Hutan 296 27.603
166 562
3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan
3 RTRWP dan RTRWK dgn Kawasan Hutan 125 660
184 930
RTRWP dengan RTRWK
RTRWP dengan RTRWK 3.611 41.911
4
4 2.290 108.437
Total 4.064 70.182
Total 2.856 109.979
37