1

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang hingga saat ini
masih memberikan nikmat iman dan kesehatan, sehingga kami dapat menyelesaikan
makalah laporan Tugas Besar Sistem Infrastruktur.

Adapun tujuan penyusunan makalah ini adalah untuk menyelesaikan tugas akhir
serta diharapkan dapat memberikan pengetahuan dan pemahaman pembaca terhadap
sistem infrastruktur berupa sarana pendidikan, kesehatan, dan peribadatan.

Selama penulisan makalah ini kami banyak menerima bantuan dan dukungan
sehingga dapat menyelesaikan laporan ini. Oleh karena itu, kami mengucapkan terima
kasih sebesar-besarnya kepada beberapa pihak terutama dosen pengajar mata kuliah
sistem infrastruktur yaitu ibu Mega Ulimaz, S.T., M.T. dan ibu Elin Diyah Syafitri , S.T.,
M.Sc. yang telah membantu membina dan mendukung kami dalam mengatasi
beberapa hambatan.

Kami menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari kata sempurna karena adanya
keterbatasan ilmu dan pengalaman yang kami miliki. Oleh sebab itu, kami benar-benar
menanti kritik dan saran untuk kemudian dapat kami revisi dan kami tulis di masa yang
akan datang, sebab sekali lagi kami menyadari bahwa tidak ada sesuatu yang
sempurna tanpa disertai saran yang bersifat membangun. Kami berharap semoga
laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan dan membaca.

Balikpapan, 19 Oktober 2021

Tim Penyusun

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR........................................................................................................................ i

DAFTAR ISI................................................................................................................................... ii

DAFTAR GAMBAR........................................................................................................................ iv

DAFTAR TABEL............................................................................................................................. v

BAB I PENDAHULUAN................................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang..............................................................................................................1

1.2 Rumusan Masalah........................................................................................................ 2

1.3 Tujuan............................................................................................................................2

1.4 Ruang Lingkup..............................................................................................................3

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah...................................................................................... 3

1.4.2 Ruang Linggkup Pembahasan............................................................................3

1.5 Sistematika Pembahasan............................................................................................ 3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................................................................... 5

2.1 Kependudukan..............................................................................................................5

2.2 Sarana Pendidikan....................................................................................................... 5

2.3 Sarana Kesehatan........................................................................................................ 9

2.4 Sarana Peribadatan................................................................................................... 14

BAB III GAMBARAN UMUM KAWASAN................................................................................... 18

3.1 Gambaran Umum Wilayah....................................................................................... 18

3.2 Kependudukan........................................................................................................... 20

3.3 Sarana Pendidikan..................................................................................................... 20

3.4 Sarana Kesehatan...................................................................................................... 24

3.5 Sarana Peribadatan................................................................................................... 28

BAB IV ANALISIS KEBUTUHAN INFRASTRUKTUR...............................................................31

ii
 4.1 Kependudukan........................................................................................................... 31

4.2 Sarana Pendidikan..................................................................................................... 33

4.2.1 Proyeksi Sarana Pendidikan............................................................................. 33

4.2.2 Analisis Kesesuaian............................................................................................34

4.2.3 Permasalahan dan Potensi............................................................................... 35

4.3 Sarana Kesehatan...................................................................................................... 35

4.3.1 Proyeksi Sarana Kesehatan.............................................................................. 35

4.3.2 Analisis Kesesuaian............................................................................................36

4.3.3 Permasalahan dan Potensi............................................................................... 38

4.4 Sarana Peribadatan................................................................................................... 38

4.4.1 Proyeksi Sarana Peribadatan........................................................................... 38

4.4.2 Analisis Kesesuaian............................................................................................39

4.4.3 Permasalahan..................................................................................................... 40

BAB V PENUTUP....................................................................................................................... 41

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................................................... 42

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3. 1 Peta Administrasi Kecamatan Balikpapan Timur........................................... 19

Gambar 3. 2 Peta Persebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Balikpapan Timur........... 23

Gambar 3. 3 Peta Persebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Balikpapan Timur............ 27

Gambar 3. 4 Peta Persebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Balikpapan Timur......... 30

iv
 DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 SNI Kebutuhan Sarana Pendidikan........................................................................ 7

Tabel 2. 2 SNI Kebutuhan Sarana Kesehatan....................................................................... 12

Tabel 2. 3 SNI Kebutuhan Sarana Peribadatan.................................................................... 15

Tabel 3. 1 Luas Wilayah dan Jumlah RT di Kecamatan Balikpapan Timur....................... 18

Tabel 3. 2 Jumlah Penduduk berdasarkan Kelurahan tahun 2016-2020.......................... 20

Tabel 3. 3 Sarana Pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur......................................... 21

Tabel 3. 4 Kondisi Eksisting Sarana Pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur.......... 21

Tabel 3. 5 Jumlah sarana kesehatan di Kecamatan Balikpapan Timur............................. 24

Tabel 3. 6 Kondisi Eksisting Sarana Kesehatan di Kecamatan Balikpapan Timur........... 24

Tabel 3. 7 Sarana Peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur....................................... 28

Tabel 3. 8 Kondisi Eksisting Sarana Peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur.........28

Tabel 4. 1 Laju Pertumbuhan Penduduk pada tahun 2016-2020 Kecamatan Balikpapan

Timur........................................................................................................................................... 32

Tabel 4. 2 Proyeksi Penduduk Tahun 2016-2020 Kecamatan Balikpapan Timur............ 33

Tabel 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur

tahun 2021-2025....................................................................................................................... 33

Tabel 4. 4 Kebutuhan Sarana Pendidikan di Wilayah Studi Kecamatan Balikpapan Timur

Tahun 2021................................................................................................................................ 35

Tabel 4. 5 Kebutuhan Fasilitas Kesehatan pada Tahun 2021-2025 di Kecamatan

Balikpapan Timur....................................................................................................................... 36

Tabel 4. 6 Kebutuhan Sarana Kesehatan di Wilayah Studi Kecamatan Balikpapan Timur

Tahun 2021................................................................................................................................ 37

Tabel 4. 7 Proyeksi Kebutuhan Sarana Peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur

tahun 2021-2025....................................................................................................................... 38

v
Tabel 4. 8 Kebutuhan Sarana Peribadatan di Wilayah Studi Kecamatan Balikpapan
Timur Tahun 2021..................................................................................................................... 39

vi
 BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 67 Tahun 2005 Tentang
Kerjasama Pemerintah Dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur
dijelaskan bahwa Penyediaan Infrastruktur adalah kegiatan yang meliputi pekerjaan
konstruksi untuk membangun atau meningkatkan kemampuan infrastruktur dan/ atau
kegiatan pengelolaan infrastruktur dan/ atau pemeliharaan infrastruktur dalam rangka
meningkatkan kemanfaatan infrastruktur. Sedangkan menurut Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2015 pengertian infrastruktur adalah fasilitas
teknis, fisik, sistem, perangkat keras dan perangkat lunak yang dibutuhkan untuk
menjalankan pelayanan kepada masyarakat dan mendukung struktur jaringan agar
pertumbuhan ekonomi, serta sosial masyarakat dapat berjalan. Infrastruktur
merupakan posisi yang sangat penting dalam keberlangsungan kegiatan penduduk
dalam suatu wilayah tertentu. Kegiatan penduduk dapat berjalan dengan baik dengan
adanya komponen pendukung dari infrastruktur yang pantas dan layak untuk
digunakan. Infrastruktur berperan penting dalam perkembangan sosial dan ekonomi
masyarakat. Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang ada, sehingga
untuk membuat Indonesia menjadi negara yang maju harus ditunjang dengan
infrastruktur yang memadai.
Berdasarkan Peraturan Presiden Pasal 3 RUU IKN tentang pemindahan status ibu
kota negara dari Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta ke Kalimantan Timur
tepatnya di Kabupaten Penajam Paser Utara hal ini akan menjadi pemicu utama
tentang peningkatan infrastruktur khususnya di Provinsi Kalimantan Timur. Kota
Balikpapan adalah salah satu kota yang termasuk kedalam Provinsi Kalimantan Timur.
Menurut Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Balikpapan, pada tahun 2020 penduduk Kota
Balikpapan berjumlah 688 318 jiwa dengan luas wilayah seluas 503,3 Km2 Kota
Balikpapan terdiri dari 6 (Enam) kecamatan. Salah satu kecamatan yang terdapat di
Kota Samarinda adalah Kecamatan Balikpapan Timur. Luas total Kecamatan Balikpapan
Timur yaitu seluas 137,16 km2 dengan jumlah penduduk sebesar 90.243 Jiwa jiwa.
Kecamatan Balikpapan Timur terdiri dari 4 (Empat) Kelurahan yaitu Kelurahan Manggar,
Manggar Baru, Teritip, Lamaru. Berdasarkan paparan yang telah dilakukan, pemilihan

1
terhadap Kecamatan Balikpapan Timur yang memiliki tujuan yaitu untuk dapat
mengetahui kondisi dan karakteristik infrastruktur. Kemudian dilanjutkan dengan
menganalisis dan memproyeksikan infrastruktur prasarana, sarana dan utilitas (PSU)
pada kecamatan tersebut.
Semakin tinggi pertumbuhan penduduk, maka semakin banyak pula
pembangunan infrastruktur yang akan dibangun. Hal tersebut dikarenakan setiap
penduduk pasti memerlukan infrastruktur untuk menunjang kegiatannya. Untuk
perencanaan pembangunan infrastruktur dibutuhkan sebuah proyeksi untuk memenuhi
keperluan infrastruktur serta pelayanannya dengan menjadikan proyeksi penduduk
sebagai dasarnya. Sehingga dalam laporan ini akan dibahas bagaimana proyeksi
penduduk dan berapa jumlah infrastruktur yang dibutuhkan agar dapat menunjang
kegiatan masyarakat di masa mendatang.

1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah yang diperoleh berdasarkan dari latar belakang antara
lain sebagai berikut.
1. Bagaimana penyediaan-penyediaan sarana pendidikan, kesehatan dan
peribadatan pada Kecamatan Balikpapan Timur?
2. Bagaimana persebaran-persebaran sarana pendidikan, kesehatan dan
peribadatan pada Kecamatan Balikpapan Timur?
3. Bagaimana permasalahan sarana pendidikan, kesehatan dan peribadatan pada
Kecamatan Balikpapan Timur?

1.3 Tujuan
Berdasarkan rumusan masalah yang telah disebutkan, adapun tujuan dalam
pembuatan laporan ini yaitu adalah sebagai berikut.
1. Memberikan gambaran umum penyediaan sarana pendidikan, kesehatan dan
peribadatan pada Kecamatan Balikpapan Timur.
2. Memberikan gambaran umum persebaran sarana pendidikan, kesehatan dan
peribadatan pada Kecamatan Balikpapan Timur.
3. Mengidentifikasi apa saja permasalahan pada sarana pendidikan, kesehatan
dan peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur.

2
1.4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup pembahasan dalam laporan ini mencakup pendataan jenis sarana,
permasalahan yang terjadi terhadap sarana, serta proyeksi kebutuhan pada sarana.
Sarana yang dimaksud adalah sarana pendidikan, sarana kesehatan dan sarana
Peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur.

1.4.1Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah berfungsi untuk memberi batasan pada laporan
Infrastruktur Kota untuk memusatkan mengidentifikasi infrastruktur yang ada
pada lokasi wilayah studi. Berikut merupakan batasan wilayah dari Kecamatan
Balikpapan Timur yaitu sebagai berikut.
Sebelah Utara : Kecamatan Samboja (Kukar)
Sebelah Selatan : Selat Makassar
Sebelah Barat : Kecamatan Balikpapan Utara
Sebelah Timur : Selat Makassar

1.4.2Ruang Linggkup Pembahasan

Ruang lingkup pembahasan pada laporan ini membahas mengenai
penyedian, persebaran, dan bagaimana pelayanan pada sarana pendidikan,
sarana kesehatan dan sarana peribadatan serta menganalisis kebutuhan sarana
beberapa tahun kedepan menggunakan proyeksi penduduk. Pada pembahasan
laporan ini menjelaskan juga mengenai standar sarana dengan menggunakan
pedoman yang dijadikan dasar dalam menganalisis yaitu pedoman SNI.

1.5 Sistematika Pembahasan

Sistematika pembahasan merupakan penjelasan pokok-pokok pada setiap bab
yang ada pada laporan. Pembahasan tersebut terdiri dari lima bab yang saling
berkaitan satu dengan yang lain dan masing-masing memiliki sub bab sebagai berikut:

3
 BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini pembahasan meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan,
ruang lingkup yang terdiri atas ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup pembahasan,
serta sistematika pembahasan.

BAB II KONSEP DASAR TEORITIS

Pada bab dua mengenai konsep dasar teoritis pembahasan standar sarana serta
pendapat ahli mengenai definisi sarana.

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

Pada bab tiga pembahasan berisi gambaran umum pada wilayah studi yaitu
Kecamatan Balikpapan Timur, Kota Balikpapan.

BAB VI ANALISA
Pada bab ini pembahasan mengenai analisa kependudukan meliputi proyeksi
penduduk serta analisa kebutuhan sarana dengan menggunakan proyeksi jumlah
penduduk setiap tahunya

BAB V PENUTUP
Pada bab lima pembahasan beri kesimpulan dari laporan.

4
 BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Kependudukan
Menurut UU No.24 Tahun 2013 pasal 1 point 9 menyebutkan kependudukan
adalah data perseorangan dan/atau data agregat yang terstruktur sebagai hasil dari
kegiatan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil. Kependudukan berkaitan erat
dengan kepadatan penduduk di suatu wilayah, suatu wilayah akan dikatakan semakin
padat apabila batas ruang/wilayah tersebut semakin banyak dibandingkan luas
ruangan. Pada data kependudukan terdapat data pribadi, adapun pengertian data
pribadi adalah data perseorangan tertentu yang disimpan, dirawat, dan dijaga
kebenaran serta dilindungi kerahasiaannya (pasal 1 point 22).
Secara umum data dapat diartikan sebagai kumpulan informasi yang diperoleh
dari suatu pengamatan berupa angka, lambing atau sifat yang dapat memberikan
gambaran tentang suatu keadaan atau persoalan. Data juga dapat didefinisikan
sebagai sekumpulan informasi atau nilai yang diperoleh dari pengamatan (observasi)
suatu objek. kependudukan atau demografi merupakan ilmu yang mempelajari
dinamika kependudukan manusia. Demografi meliputi ukuran, struktur, dan distribusi
penduduk, serta bagaimana jumlah penduduk berubah setiap waktu akibat kelahiran,
kematian, migrasi, serta penuaan. Analisis kependudukan dapat merujuk masyarakat
secara keseluruhan atau kelompok tertentu yang didasarkan kriteria seperti pendidikan,
kewarganegaraan,agama atau etnisitas tertentu.
Dengan demikian, data kependudukan adalah segala tampilan data penduduk
dalam bentuk resmi maupun tidak resmi yang diterbitkan oleh badan-badan
pencatatan kependudukan (pemerintah maupun non pemerintah), dalam berbagai
bentuk baik angka, grafik, gambar dan lain lain. Data kependudukan yang dihimpun
dari pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil menjadi data agregat penduduk yang
meliputi himpunan data perseorangan berupa data kuantitatif dan data kualitatif.

2.2 Sarana Pendidikan

Sarana merupakan bentuk fasilitas atau alat suatu kegiatan sehingga adanya
sarana suatu kegiatan tidak dapat berlangsung dengan baik. Dan menurut Undang-
Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional

5
pasal 1 ayat 1, Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan
suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif
mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang
diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Sehingga dapat diartikan bahwa,
Sarana pendidikan adalah segala fasilitas baik berupa peralatan, bahan, dan perabotan
yang diperlukan dalam proses belajar mengajar, baik yang bergerak, maupun tidak
bergerak, agar pencapaian tujuan pendidikan dapat berjalan dengan lancar, teratur,
efektif dan efisien. Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003
Tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 45 ayat 1, Setiap satuan pendidikan formal
dan nonformal menyediakan sarana dan prasarana yang memenuhi keperluan
pendidikan sesuai dengan pertumbuhan dan perkembangan potensi fisik, kecerdasan
intelektual, sosial, emosional, dan kejiwaan peserta didik.

Adapun penggolongan jenis sarana pendidikan meliputi:

1. Taman Kanak-Kanak (TK), merupakan penyelenggaraan kegiatan belajar dan
mengajar pada tingkatan pra belajar dengan lebih menekankan pada kegiatan
bermain, yaitu 75%, selebihnya bersifat pengenalan.
2. Sekolah Dasar (SD), merupakan bentuk satuan pendidikan dasar yang
menyelenggarakan program enam tahun.
3. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP), merupakan bentuk satuan
pendidikan dasar yang menyelenggarakan program tiga tahun sesudah
sekolah dasar (SD).
4. Sekolah Menengah Umum (SMU), merupakan satuan pendidikan yang
menyelenggarakan program pendidikan menengah mengutamakan perluasan
pengetahuan dan peningkatan keterampilan siswa untuk melanjutkan
pendidikan ke jenjang pendidikan tinggi.

Sarana pendidikan yang diuraikan dalam standar ini hanya menyangkut bidang
pendidikan yang bersifat formal atau umum, yaitu meliputi tingkat pra belajar (Taman
Kanak-kanak); tingkat dasar (SD/MI); tingkat menengah (SLTP/MTs) dan tingkat atas
(SMU).

6
 Tabel 2. 1 SNI Kebutuhan Sarana Pendidikan

No. Jenis Jumlah Kebutuhan Per Satuan Standar Kriteria

Sarana Penduduk Sarana (m2/jiw
Pendukung a)
(Jiwa) Fungsi

Luas Lantai Luas Lahan Radius Lokasi

Min. (m2) Min. (m2) Pencapaian

1. Taman 1.250 216 (termasuk 500 0,28 Mudah dicapai Berada di tengah Menampung pelaksanaan
Kanak- rumah penjaga dengan radius kelompok warga. Tidak pendidikan pra sekolah usia
kanak 36 m2) maksimum 500 menyeberang jalan 5-6 tahun
m raya

2. Sekolah 1.600 633 2.000 1,25 Mudah dicapai Berada di tengah Menampung pelaksanaan
Dasar dengan radius kelompok warga. Tidak pendidikan Sekolah Dasar
maksimum menyeberang jalan
1.000 m raya

3. SLTP 4.800 2.282 9.000 1,88 Mudah dicapai Dapat dijangkau Menampung pelaksanaan
dengan radius dengan kendaraan Pendidikan Sekolah
maksimum umum. Disatukan Lanjutan Tingkat Pertama
1.000 m dengan lapangan dan/atau sederajat
olahraga. Tidak selalu
harus di pusat

7
No. Jenis Jumlah Kebutuhan Per Satuan Standar Kriteria
Sarana Penduduk Sarana (m2/jiw
Pendukung a)
(Jiwa) Fungsi

Luas Lantai Luas Lahan Radius Lokasi

Min. (m2) Min. (m2) Pencapaian

lingkungan.

4. SMU 4.800 3.835 12.500 2,6 Mudah dicapai Dapat dijangkau Menampung pelaksanaan
dengan radius dengan kendaraan pendidikan Sekolah
maksimum umum. Disatukan Menengah Umum dan/atau
3.000 m dengan lapangan sederajat
olahraga. Tidak harus
di pusat lingkungan.

Sumber: SNI 03-1733-2004

8
2.3 Sarana Kesehatan
Berdasarkan UU No. 36 Tahun 2009 tentang kesehatan, menyatakan bahwa
fasilitas kesehatan adalah suatu media yang berguna sebagai penyelenggaraan upaya
pelayanan kesehatan, bentuk upayanya adalah pencegahan penyakit, Peningkatan
pelayanan kesehatan, pengobatan, dan pemulihan oleh pemerintah atau masyarakat.
Sedangkan Menurut pasal 56 ayat 1 dalam Undang Undang No. 23 Tahun 1992
Tentang Kesehatan menyatakan bahwa Sarana kesehatan meliputi balai pengobatan,
pusat kesehatan masyarakat, rumah sakit umum, rumah sakit khusus, praktek dokter,
praktek dokter gigi, praktek dokter spesialis, praktek dokter gigi spesialis, praktik bidan,
toko obat, apotek, pedagang besar farmasi, pabrik obat dan bahan obat, laboratorium,
sekolah dan akademi kesehatan, balai pelatihan kesehatan, dan sarana kesehatan
lainnya yang dapat diselenggarakan oleh pemerintah dan atau masyarakat. Menurut
Standar Nasional Indonesia (SNI) Sarana kesehatan berfungsi memberikan pelayanan
kesehatan kesehatan kepada masyarakat, memiliki peran yang sangat strategis dalam
mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat sekaligus untuk
mengendalikan pertumbuhan penduduk. Dasar penyediaan sarana ini adalah
didasarkan jumlah penduduk yang dilayani oleh sarana tersebut.
Ada beberapa jenis sarana kesehatan berdasarkan SNI 03-1773-2004 Tentang
tata cara perencanaan lingkungan perkotaan fasilitas kesehatan adalah sebagai berikut.
1. Posyandu
Menurut Nasrul Effendi 1998 via Eny (2009) kegiatan posyandu merupakan
kegiatan nyata yang melibatkan partisipasi masyarakat dalam upaya pelayanan
kesehatan dari masyarakat, yang dilaksanakan oleh kader-kader kesehatan yang
telah mendapatkan pendidikan dan pelatihan dari puskesmas mengenai
pelayanan kesehatan dasar.

2. Balai pengobatan warga

Balai pengobatan warga adalah sebuah tempat untuk memeriksa atau berobat
bagi warga yang kurang mampu di sekitar daerah.

3. BKIA/Klinik bersalin

9
 BKIA/Klinik bersalin adalah sebuah balai masyarakat khusus, yang dibuat
untuk mendukung program pemerintah dalam menjalankan pembangunan
kesehatan yang bertujuan untuk menurunkan angka kematian ibu bersalin
(Melahirkan) dan angka kematian bayi.

4. Puskesmas pembantu dan balai pengobatan lingkungan

Puskesmas pembantu adalah Unit pelayanan kesehatan masyarakat yang
membantu kegiatan puskesmas di sebagian dari wilayah kerja puskesmas dan
Polindes (Pondok bersalin desa). Sedangkan balai pengobatan lingkungan adalah
tempat untuk memberikan pelayanan kesehatan dasar secara rawat jalan yang
dilaksanakan oleh Dokter dan atau Dokter Gigi.

5. Puskesmas dan balai pengobatan

Menurut Ilham Akhsanu Ridho (2008:143) Puskesmas adalah suatu unit
organisasi yang bergerak dalam bidang pelayanan kesehatan yang berada di
garda terdepan dan mempunyai misi sebagai pusat pengembangan pelayanan
kesehatan, yang melaksanakan pembinaan dan pelayanan kesehatan secara
menyeluruh dan terpadu untuk masyarakat.

6. Tempat praktek Dokter

Tempat Praktek dokter adalah Tempat praktek yang dilakukan di rumah sakit,
puskesmas, puskesmas pembantu, atau klinik yang biasanya dilakukan di luar
jam kerja dokter tersebut. Tempat praktek dokter biasanya ditangani oleh dokter
pribadi/perorangan, baik dokter umum, dokter gigi, maupun dokter spesialis.

7. Apotik atau Rumah Obat

Rumah obat dan apotek merupakan dua sarana yang memang khusus
meramu dan menjual obat-obatan berdasarkan resep dokter serta
memperdagangkan barang medis. Apotek juga merupakan tempat apoteker
melakukan praktik profesi farmasi sekaligus menjadi peritel.

10
 Adapun tabel Kebutuhan sarana kesehatan berdasarkan jenisnya Menurut
Standar Nasional Indonesia (SNI) seperti pada tabel berikut.

Berdasarkan tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa kebutuhan sarana

kesehatan disesuaikan berdasarkan jenis sarananya, jumlah penduduk atau
pendukungnya perjiwa, kebutuhan persatuan sarana, Standard, dan kriteria yang
berupa radius pencapaian, lokasi dan penyelesaiannya.

11
 Tabel 2. 2 SNI Kebutuhan Sarana Kesehatan

No. Jumlah Kebutuhan

Penduduk persatuan sarana Kriteria
pendukung
Standard
Jenis Sarana (Jiwa) Luas Luas Radius Lokasi dan Keterangan
(m2/Jiwa)
lantai lahan Pencapaian penyelesaian
Min Min
(m2) (m2)

1. Posyandu 1.250 36 60 0,048 500 Ditengah kelompok Dapat bergabung

tetangga tidak dengan balai warga
menyeberang jalan atau sarana
raya hunian/rumah.

2. Balai pengobatan 2.500 150 300 0,12 1.000 m’ Ditengah kelompok Dapat bergabung
warga tetangga tidak dalam lokasi balai
menyeberang jalan warga.
raya

3. BKIA/Klinik 30.000 1.500 3.000 0,1 4.000 m’ Dapat dijangkau

bersalin dengan kendaraan
umum

4. Puskesmas 120.000 420 1.000 0,006 1.500 m’ -idem- Dapat bergabung

pembantu dan dalam lokasi kantor
balai pengobatan kelurahan.
lingkungan

5. Puskesmas dan 120.000 420 1.000 0,008 3.000 m’ -idem- Dapat bergabung
Balai Pengobatan dalam lokasi kantor
kecamatan.

6. Tempat praktek 5.000 18 - - 1.500 m’ -idem- Dapat bersatu dengan

Dokter rumah tinggal/tempat

12
No. Jumlah Kebutuhan
Penduduk persatuan sarana Kriteria
pendukung
Standard
Jenis Sarana (Jiwa) Luas Luas Radius Lokasi dan Keterangan
(m2/Jiwa)
lantai lahan Pencapaian penyelesaian
Min Min
(m2) (m2)

usaha/apotik.

7. Apotik/Rumah 30.000 120 250 0,025 1.500 m’ -idem-

Obat
Sumber : SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota.

13
2.4 Sarana Peribadatan

Menurut Pasal 29 Ayat 2 dalam UUD 1945 yang menyatakan bahwa Negara
menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing
dan untuk beribadat menurut agama dan kepercayaannya. Demi menunjang
kebutuhan umat beragama dalam beribadah, maka diperlukan upaya pemerintah
dalam penyediaan sarana peribadatan berupa bangunan gedung. Menurut UU No. 8
Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung menjelaskan bahwa penggunaan bangunan
sebagai sarana meliputi masjid, langgar atau mushola, gereja, pura, vihara, dan
kelenteng. Adapun kriteria dalam menentukan sarana peribadatan di setiap lingkungan.
Berdasarkan SNI 03-1733-2004 jenis sarana ibadah untuk agama islam, direncanakan
sebagai berikut.

1. Kelompok penduduk 250 jiwa, diperlukan musholla/langgar;

2. Kelompok penduduk 2.500 jiwa, disediakan masjid;
3. Kelompok penduduk 30.000 jiwa, disediakan masjid kelurahan, dan
4. Kelompok penduduk 120.000 jiwa, disediakan masjid kecamatan.

Adapun sarana ibadah agama selain Islam, direncanakan sebagai berikut.

1. Katolik mengikuti paroki;

2. Hindu mengikuti adat, dan
3. Buddha dan Kristen protestan mengikuti sistem kekerabatan atau hirarki
lembaga.

Disamping itu, ada beberapa kriteria sarana peribadatan menurut SNI 03-1733-
1989, tentang Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota yang terlampir di
bawah ini.

14
 Tabel 2. 3 SNI Kebutuhan Sarana Peribadatan

No. Jenis Jumlah Kebutuhan Per Satuan Stand

Kreteria
Sarana Penduduk Sarana ard
Pendukung (m2/
(Jiwa) jiwa)

Luas Luas Radius Lokasi dan

Lantai Lahan Pencapaian Penyelesaian
Min. (m2) Min. (m2)

1 Musholla/ 250 45 100 bila 0,36 100 m2

Langgar bangunan
tersendiri Di tengah kelompok
tetangga. Dapat
merupakan bagian dari
bangunan sarana lain

2 Mesjid 2.500 300 600 0,24 1.000 m2 Di tengah kelompok

Warga tetanggan tidak
menyebreang jalan
raya. Dapat bergabung
dalam lokasi balai
warga

15
No. Jenis Jumlah Kebutuhan Per Satuan Stand
Kreteria
Sarana Penduduk Sarana ard
Pendukung (m2/
(Jiwa) jiwa)

Luas Luas Radius Lokasi dan

Lantai Lahan Pencapaian Penyelesaian
Min. (m2) Min. (m2)

3 Mesjid 30.000 1.800 3.600 0,12 -

Lingkungan
(Kelurahan) Dapat dijangkau
dengan kendaraan
umum

4 Mesjid 120.000 3.600 5.400 0,03 -

Kecamatan
Berdekatan dengan
pusat
lingkungan/kelurahan.
Sebagian sarana
berlantai 2, KDB 40%

16
No. Jenis Jumlah Kebutuhan Per Satuan Stand
Kreteria
Sarana Penduduk Sarana ard
Pendukung (m2/
(Jiwa) jiwa)

Luas Luas Radius Lokasi dan

Lantai Lahan Pencapaian Penyelesaian
Min. (m2) Min. (m2)

5 Sarana Tergantung Tergantung Tergantung

Ibadah sistem kebiasaan kebiasaan
- - -
Agama Lain kekerabatan/ setempat setempat
hirarki lembaga

Sumber: SNI 03-1733-1989

17
 BAB III GAMBARAN UMUM KAWASAN

3.1 Gambaran Umum Wilayah

Kecamatan Balikpapan Timur merupakan salah satu kecamatan yang berada di
Kota Balikpapan Provinsi Kalimantan Timur. Dengan jumlah penduduk pada tahun
2020 sebanyak 90.243 Jiwa. Kecamatan Balikpapan timur memiliki luas wilayah
perairan 92,42 km2 dan wilayah darat 137,16 km2. Berikut adalah Letak Geografis
Kecamatan Balikpapan Timur dengan batas-batas sebagai berikut :
 Sebelah Utara : Kecamatan Samboja(Kukar)
 Sebelah Timur : Selat Makassar
 Sebelah Selatan : Selat Makassar
 Sebelah Barat : Kecamatan Balikpapan Utara

Secara administratif, Kecamatan Balikpapan Timur dibagi menjadi 4 (empat)

kelurahan dan jumlah rukun tetangga sebagai berikut :

Tabel 3. 1 Luas Wilayah dan Jumlah RT di Kecamatan Balikpapan Timur

Jumlah Rukun
No. Kelurahan Luas Wilayah (km2)
Tetangga (RT)

1. Manggar 35,255 km2 30

2. Manggar Baru 3,836 km2 26

3. Lamaru 48,555 km2 13

4. Teritip 49,512 km2 24

Balikpapan Timur 137,16 km2 93

Sumber : BPS, Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2020

18
Gambar 3. 1 Peta Administrasi Kecamatan Balikpapan Timur
Sumber : Olahan Penulis 2021

19
3.2 Kependudukan
Jumlah Penduduk yang berada di Kecamatan Balikpapan Timur Berdasarkan
jumlah penduduknya pada masing-masing Kelurahan pada tahun 2016-2020 adalah
sebagai berikut.

Tabel 3. 2 Jumlah Penduduk berdasarkan Kelurahan tahun 2016-2020

Desa/Kelurahan 2016 2017 2018 2019 2020

Manggar 28.117 43.823 29.012 29.440 42.040

Manggar baru 17.333 21.138 17.885 18.149 18.673

Lamaru 9.404 14.865 9.702 9.845 13.356

Teritip 13.020 17.132 13.435 13.633 16.174

Jumlah 67.874 94.958 70.034 71.067 90.243

Sumber : BPS, Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2020

Berdasarkan tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa jumlah penduduk Tahun

2016 sebanyak 67.874 jiwa, kemudian pada tahun 2017 sebanyak 94.958 jiwa, lalu di
tahun 2018 sebanyak 70.034 jiwa, kemudian di tahun 2019 sebanyak 71.067 jiwa, dan
di tahun 2020 sebanyak 90.243 jiwa.

3.3 Sarana Pendidikan

Kebutuhan sarana pendidikan merupakan faktor penting dalam menunjang
peningkatan kualitas sumber daya manusia. Demikian juga di Kecamatan Balikpapan
Timur dimana terdapat beberapa jenis sarana pendidikan seperti Sekolah Dasar (SD)
Sekolah Menengah Pertama (SMP), Sekolah Menengah Atas (SMA), serta pendidikan
nonformal yang tersebar di beberapa tempat. Berdasarkan survei sekunder melalui
dokumen Kecamatan Balikpapan Timur dalam Angka 2021 adapun jumlah sarana
pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur dapat dilihat pada tabel berikut.

20
 Tabel 3. 3 Sarana Pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur

Sarana Pendidikan Manggar Manggar Baru Lamaru Teritip Jumlah

Taman Kanak- 8 2 1 1 12
Kanak (TK)

Sekolah Dasar (SD) 10 7 4 11 32

Sekolah Menengah 4 - 1 4 9
Pertama (SMP)

Sekolah Menengah 1 - 3 3 7
Atas (SMA)
Sumber : BPS, Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2020

Tabel 3. 4 Kondisi Eksisting Sarana Pendidikan di Kecamatan Balikpapan

Timur

Sarana Pendidikan Jumlah Kondisi Eksisting

Taman Kanak-Kanak (TK) 12

Sekolah Dasar (SD) 32

21
 Sarana Pendidikan Jumlah Kondisi Eksisting

Sekolah Menengah Pertama (SMP) 9

Sekolah Menengah Atas (SMA) 7

Sarana Pendidikan Balikpapan Timur 60

Sumber: Survei Sekunder, 2021

Berdasarkan Tabel diatas dapat diketahui bahwa sarana pendidikan yang

terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur meliputi 12 Taman Kanak-Kanak (TK), 32
Sekolah Dasar (SD), 9 Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan 7 Sekolah Menengah
Atas (SMA). Dengan demikian jumlah sarana pendidikan yang terdapat di Kecamatan
Balikpapan Timur adalah 60 Sarana pendidikan.

22
Gambar 3. 2 Peta Persebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Balikpapan Timur
Sumber: Olahan Penulis, 2021

23
3.4 Sarana Kesehatan
Berikut merupakan data yang didapatkan melalui survei sekunder melalui
Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2021, Adapun jumlah sarana kesehatan di
Kecamatan Balikpapan Timur berdasarkan jenisnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 3. 5 Jumlah sarana kesehatan di Kecamatan Balikpapan Timur

Sarana Kesehatan Manggar Manggar Baru Lamaru Teritip Jumlah

Poliklinik/Balai
- 1 - - 1
Pengobatan

Puskesmas 1 1 1 1 4

Apotek 5 4 2 3 14

Praktik dokter 5 4 2 - 11

Praktik bidan - 1 - 1 2

Toko khusus Obat (Jamu) 2 3 2 2 9

Posyandu 70 46 25 33 174
Sumber : BPS, Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2020

Tabel 3. 6 Kondisi Eksisting Sarana Kesehatan di Kecamatan Balikpapan

Timur

Sarana Kesehatan Jumlah Kondisi Eksisting

Poliklinik/ Balai Pengobatan

Puskesmas

24
 Sarana Kesehatan Jumlah Kondisi Eksisting

Apotek

14

Praktik Dokter

11

Praktik Bidan

Toko Khusus Obat (Jamu)

25
 Sarana Kesehatan Jumlah Kondisi Eksisting

Posyandu

174

Sarana Pendidikan Balikpapan Timur 215

Sumber: Survei Sekunder, 2021

Berdasarkan Tabel diatas dapat diketahui bahwa sarana kesehatan yang

terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur meliputi 1 balai pengobatan, 4 puskesmas,
14 Apotek, 11 praktek dokter, 2 Praktik bidan, 9 toko khusus obat (jamu), dan 174
posyandu. Dengan demikian jumlah sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan
Balikpapan Timur adalah 215 Sarana Kesehatan.

26
Gambar 3. 3 Peta Persebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Balikpapan Timur
Sumber: Olahan Penulis, 2020

27
3.5 Sarana Peribadatan
Berikut merupakan data yang didapatkan melalui survei sekunder melalui
Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2021, terdapat beberapa jenis sarana
peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur berupa Gereja, Masjid dan
Mushola.Adapun jumlah sarana peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur
berdasarkan jenisnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 3. 7 Sarana Peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur

Sarana Peribadatan Manggar Manggar Baru Lamaru Teritip Jumlah

Masjid 36 14 14 12 76

Mushola 20 10 11 22 63

Gereja 14 0 1 1 16

Pura 0 0 0 0 0

Vihara 0 0 0 0 0

Klenteng 0 0 0 0 0
Sumber: BPS, Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2020

Tabel 3. 8 Kondisi Eksisting Sarana Peribadatan di Kecamatan Balikpapan

Timur

Sarana Peribadatan Jumlah Kondisi Eksisting

Masjid 76

Mushola 63

28
 Gereja 16

Pura 0 -

Vihara 0 -

Klenteng 0 -

Sarana Pendidikan Balikpapan

155
Timur
Sumber :Survei Sekunder, 2021

Berdasarkan Tabel diatas dapat diketahui bahwa sarana kesehatan yang

terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur meliputi 76 Masjid, 63 Mushola, 16 Gereja.
Dengan demikian jumlah sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Balikpapan
Timur adalah 155 Sarana Peribadatan.

29
Gambar 3. 4 Peta Persebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Balikpapan Timur
Sumber: Olahan Penulis, 2021

30
 BAB IV
ANALISIS KEBUTUHAN INFRASTRUKTUR

4.1 Kependudukan
Analisis proyeksi penduduk merupakan suatu aspek yang digunakan untuk
mengetahui jumlah penduduk pada masa mendatang. Proyeksi ini dilakukan untuk
menentukan suatu perencanaan suatu wilayah. Adapun analisis proyeksi penduduk
pada kecamatan Balikpapan Timur dimana kecamatan terdiri dari 4 kelurahan
diantaranya Kelurahan Manggar, Kelurahan Manggar Baru, Kelurahan Lamaru dan
Kelurahan Teritip. Perhitungan proyeksi ini menggunakan data jumlah penduduk pada
tahun 2016 sampai dengan tahun 2020, perhitungan digunakan untuk mengetahui
proyeksi penduduk selama 5 tahun mendatang. Berikut merupakan perhitungan
dengan menggunakan metode geometrik.
�� = �� (� + �)�
Keterangan :
�� : Jumlah penduduk tahun yang dituju (jiwa)
�� : Jumlah penduduk tahun ke x (jiwa)
� : Laju pertumbuhan penduduk
� : Rentang tahun proyeksi

Sebelum menggunakan persamaan geometrik diatas, langkah pertama yang

perlu dilakukan adalah mencari laju pertumbuhan penduduk dengan cara sebagai
berikut:

31
 Perhitungan diatas merupakan contoh perhitungan laju penduduk pada
Kelurahan Manggar tahun 2016 - 2020. Berikut adalah tabel laju pertumbuhan
penduduk di Kecamatan Balikpapan Timur pada tahun 2016 - 2020.

Tabel 4. 1 Laju Pertumbuhan Penduduk pada tahun 2016-2020 Kecamatan

Balikpapan Timur

Jumlah Penduduk (Jiwa)

Desa/Kelurahan Pertumbuhan penduduk
tahun 2016- 2020
2016 2017 2018 2019 2020

Manggar 28.117 43.823 29.012 29.440 42.040 0,10

Manggar baru 17.333 21.138 17.885 18.149 18.673 0,018

Lamaru 9.404 14.865 9.702 9.845 13.356 0,09

Teritip 13.020 17.132 13.435 13.633 16.174 0,05

Sumber: BPS, Kecamatan Balikpapan Timur dalam angka 2020

Setelah didapatkan laju pertumbuhan penduduk yang dihitung menggunakan

persamaan geometri. Berikut merupakan perhitungan proyeksi jumlah penduduk pada
tahun 2021.

Dengan menggunakan perhitungan yang sama untuk tahun selanjutnya maka

didapatkan hasil sebagai berikut.

32
 Tabel 4. 2 Proyeksi Penduduk Tahun 2016-2020 Kecamatan Balikpapan
Timur

Jumlah Penduduk (Jiwa)

Desa/Kelurahan
2021 2022 2023 2024 2025

Manggar 46.244 50.868 55.955 61.550 67.705

Manggar baru 19.010 19.351 19.700 20.054 20.415

Lamaru 14.558 15.868 17.296 18.853 20.550

Teritip 16.982 17.831 18.723 19.660 20.642

Jumlah 96.794 103.918 111.674 120.117 129.312

Sumber: Analisis Penulis, 2021
Berdasarkan hasil proyeksi pada tabel diatas, menunjukkan bahwa jumlah
penduduk di Kecamatan Balikpapan Timur mengalami peningkatan jumlah penduduk
setiap tahunnya pada seluruh Kelurahan Balikpapan Timur.

4.2 Sarana Pendidikan

4.2.1Proyeksi Sarana Pendidikan
Adapun proyeksi Sarana Pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur dalam
jangka waktu 5 tahun kedepan adalah sebagai berikut.

Tabel 4. 3 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan di Kecamatan

Balikpapan Timur tahun 2021-2025
Taman Sekolah Sekolah
Tahun Sekolah
Kanak- Menengah Menengah Jumlah
Proyeksi Dasar
Kanak Pertama Atas
2021 78 60 20 20 178
2022 83 65 22 22 192
2023 90 70 23 23 206
2024 96 75 25 25 221
2025 103 80 26 26 235
Sumber: Analisis Penulis, 2021
Berdasarkan pada tabel diatas diketahui bahwa Sarana Pendidikan di
Kecamatan Balikpapan Timur tahun 2021 – 2025 kebutuhannya mengalami
peningkatan, maka dari itu perlu adanya penambahan sarana, karena dengan

33
kondisi eksisting yang ada belum mampu memenuhi kebutuhan sarana
pendidikan 5 tahun yang akan datang. Setelah dilakukan analisis.

4.2.2Analisis Kesesuaian
Berdasarkan hasil survei sekunder yang telah dilakukan pada wilayah studi
Kecamatan Balikpapan Timur diketahui bahwa, sarana pendidikan yang terdapat
di Kecamatan Balikpapan Timur meliputi 12 TK, 32 SD, 9 SMP dan 7 SMA.
Dengan demikian jumlah sarana pendidikan yang terdapat di Kecamatan
Balikpapan Timur adalah 60 Sarana pendidikan. Berdasarkan standar kebutuhan
sarana pendidikan formal pada pedoman Standar Nasional Indonesia (SNI)
nomor 03-1733-2004 dan hasil proyeksi penduduk yang telah dilakukan, untuk
mengetahui kebutuhan sarana pendidikan dapat dilakukan perhitungan
menggunakan rumus berikut:

�������� �������� ����� (�)

��������� ������ ���������� ����� � =
������� ��������

Adapun contoh perhitungan kebutuhan sarana pendidikan jenjang Taman

Kanak-Kanak (TK).
��. ���
��������� ����� ����� − ����� ����� ���� =
�. ���
��������� ����� ����� − ����� ����� ���� = �� ����

Berdasarkan perhitungan di atas, dapat diketahui bahwa pada tahun 2021

Kecamatan Balikpapan Timur membutuhkan 78 unit Taman Kanak-Kanak dengan
proyeksi penduduk sebanyak 96.794 jiwa. Berikut merupakan tabel kebutuhan
sarana pendidikan pada setiap jenjang pendidikan yang ada di wilayah studi
Kecamatan Balikpapan Timur pada tahun 2021.

34
 Tabel 4. 4 Kebutuhan Sarana Pendidikan di Wilayah Studi Kecamatan
Balikpapan Timur Tahun 2021
Sarana Standar Jumlah Eksisting Kebutuha
Pendidi Penduduk Penduduk Sarana n Sarana Kesesuaian
kan (jiwa) (jiwa) (unit) (unit)
TK 1.250 12 78 Tidak Terpenuhi
SD 1.600 32 60 Tidak Terpenuhi
96.794
SMP 4.800 9 20 Tidak Terpenuhi
SMA 4.800 7 20 Tidak Terpenuhi
Sumber: Analisis Penulis, 2021
Berdasarkan tabel hasil perhitungan kebutuhan sarana pendidikan di
Kecamatan Balikpapan Timur pada tahun 2021 dapat diketahui bahwa
pendidikan formal yang terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur antara lain
Taman Kanak-Kanak (TK), Sekolah Dasar (SD), Sekolah Menengah Pertama
(SMP), Sekolah Menengah Atas (SMA) belum terpenuhi.

4.2.3Permasalahan dan Potensi

Berdasarkan survei yang dilakukan dan hasil analisis dengan cara
menghitung proyeksi kebutuhan sarana pendidikan dalam jangka waktu 5 tahun
kedepan di Kecamatan Balikpapan Timur. Maka didapatkan permasalahan sarana
pendidikan yaitu pada jenis sarana Taman Kanak-Kanak (TK), Sekolah Dasar
(SD), Sekolah Menengah Pertama (SMP), Sekolah Menengah Atas (SMA) dengan
kondisi eksisting yang ada dan hasil perhitungan kebutuhan sarana diketahui
bahwa unit sarana masih belum terpenuhi. Semua jenis sarana yang belum
terpenuhi tersebut merupakan semua jenis sarana pendidikan yang ada di
Kecamatan Balikpapan Timur. Dengan demikian, perlu adanya penambahan
semua jenis sarana pendidikan di Kecamatan Balikpapan Timur sesuai dengan
jumlah unit yang dibutuhkan.

4.3 Sarana Kesehatan

4.3.1Proyeksi Sarana Kesehatan
Fasilitas kesehatan yang terdapat pada Kecamatan Balikpapan Timur,
terdiri atas Poliklinik/balai pengobatan, puskesmas, apotek, praktik bidan, toko
khusus obat (Jamu), dan posyandu. Berdasarkan dengan fasilitas kesehatan yang

35
ada, maka didapatkan proyeksi kebutuhan sarana kesehatan agar dapat
mengetahui jumlah kebutuhan sarana kesehatan pada masa mendatang.
Adapun proyeksi Sarana kesehatan di Kecamatan Balikpapan Timur dalam
jangka waktu 5 tahun kedepan adalah sebagai berikut.

Tabel 4. 5 Kebutuhan Fasilitas Kesehatan pada Tahun 2021-2025

di Kecamatan Balikpapan Timur

Poliklinik Prak Toko

/ Balai Puskesm Apot tik Praktik Khusu Posyan
Tahun
Pengoba as ek Dokt Bidan s Obat du
tan er (jamu)

2021 1 1 3 3 19 19 77

2022 1 1 3 3 21 3 83

2023 1 1 4 4 22 4 89

2024 1 1 4 4 24 4 96

2025 1 1 4 4 26 4 103
Sumber : Analisis Penulis, 2021

Berdasarkan tabel analisis diatas, proyeksi kebutuhan akan sarana

kesehatan tahun 2021-2025 pada kecamatan balikpapan timur.

4.3.2Analisis Kesesuaian
Berdasarkan hasil survei sekunder yang telah dilakukan pada wilayah studi
Kecamatan Balikpapan Timur diketahui bahwa terdapat berbagai jenis sarana
kesehatan. Persamaan proyeksi sarana untuk kesehatan adaah sebagai berikut.
�������� �������� ����� (�)
�������� ��������� ��������� =
������� ��������� ������

Berdasarkan persamaan tersebut, maka berikut adalah contoh perhitungan

proyeksi kebutuhan kesehatan tahun 2021 di kecamatan Balikpapan Timur.

��. ���
���������� ���� ����� ���������� = =�
���. ���

36
 ��. ���
��������� = =�
���. ���

��. ���
������ = =�
��. ���

��. ���
������� ������ = = ��
�. ���

��. ���
������� ����� = = ��
�. ���

��. ���
���� ������ ���� ���� = =�
��. ���

��. ���
�������� = = ��
�. ���

Berikut merupakan tabel perhitungan sarana kesehatan pada Kecamatan

Balikpapan Timur pada tahun 2021.

Tabel 4. 6 Kebutuhan Sarana Kesehatan di Wilayah Studi

Kecamatan Balikpapan Timur Tahun 2021
Sarana Standar Jumlah Kebutuha Kondisi
keseha Pendudu Penduduk n Sarana Saat Ini keterangan
tan k tahun 2020 Umum (unit)
Poliklinik
/ Balai
120.000 1 1 Terpenuhi
Pengoba
tan
Puskesm
120.000 1 4 Sangat terpenuhi
as
Apotek 30.000 3 14 Sangat terpenuhi
Praktik
5.000 3 11 Sangat terpenuhi
Dokter 96.794
Praktik Masih Kurang 17
5.000 19 2
Bidan Unit
Toko
Khusus Masih kurang 10
30.000 19 9
Obat Unit
(jamu)
Posyand
1.250 77 174 Sangat terpenuhi
u
Sumber : Analisis Penulis, 2021
Berdasarkan tabel hasil perhitungan kebutuhan sarana kesehatan di
Kecamatan Balikpapan Timur pada tahun 2021 dapat diketahui bahwa sarana

37
 kesehatan yang terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur antara lain
Poliklinik/balai pengobatan, puskesmas, apotek, praktik dokter, praktik bidan,
toko obat khusus (jamu), dan posyandu diantaranya masih ada yang belum
terpenuhi yaitu praktik bidan yang masih kurang 17 unit dan juga toko obat
(jamu) yang masih kurang 10 unit.

4.3.3Permasalahan dan Potensi

Berdasarkan jumlah unit eksisting fasilitas kesehatan di Kecamatan
Balikpapan timur, masih terdapat minimnya fasilitas kesehatan yang tersebar
serta masih kurangnya fasilitas untuk tempat praktik bidan yaitu 17 unit dan juga
toko khusus obat (jamu) 10 unit pada kecamatan Balikpapan Timur, padahal
kelurahan ini sangat padat penduduk yang tentunya sangat membutuhkan
sarana kesehatan yang memadai.

4.4 Sarana Peribadatan

4.4.1Proyeksi Sarana Peribadatan
Adapun proyeksi Sarana Peribadatan di Kecamatan Balikpapan Timur dalam
jangka waktu 5 tahun kedepan adalah sebagai berikut.

Tabel 4. 7 Proyeksi Kebutuhan Sarana Peribadatan di Kecamatan

Balikpapan Timur tahun 2021-2025
Tahun Proyeksi Masjid Mushala Gereja Jumlah
2021 39 387 0 426
2022 41 415 0 456
2023 44 446 0 490
2024 48 480 0 528
2025 52 517 0 569
Sumber: Analisis Penulis, 2021
Berdasarkan pada tabel diatas dapat diketahui bahwa sarana peribadatan
tahun 2021-2025 mengalami peningkatan kebutuhan terutama pada sarana
peribadatan Mushola/ Langgar dan perlu adanya penambahan sarana, karena
dengan kondisi eksisting yang ada belum mampu memenuhi kebutuhan sarana
peribadatan yaitu Mushola/Langgar 5 tahun yang akan datang. Dan sarana
peribadatan berupa Masjid dan Gereja tidak perlu adanya penambahan sarana,

38
karena dengan kondisi eksisting yang ada telah mampu memenuhi kebutuhan
sarana peribadatan 5 tahun yang akan datang.

4.4.2Analisis Kesesuaian
Berdasarkan hasil survei sekunder yang telah dilakukan di wilayah studi
Kecamatan Balikpapan Timur terdapat 155 unit sarana peribadatan diantaranya
terdapat 16 Gereja, 76 Masjid, 63 Mushola/Langgar. Berdasarkan standar
kebutuhan sarana peribadatan pada pedoman Standar Nasional Indonesia (SNI)
nomor 03-1733-2004 dan hasil proyeksi penduduk yang telah dilakukan, untuk
mengetahui kebutuhan sarana peribadatan dapat dilakukan perhitungan
menggunakan rumus berikut.

�������� �������� ����� (�)

��������� ������ ����������� ���� (�) =
������� ��������

Adapun contoh perhitungan kebutuhan sarana peribadatan yakni sarana

jenis Masjid.
��. ���
��������� ������ ���� =
�. ���
��������� ������ ���� = �� ����
Berdasarkan perhitungan di atas, dapat diketahui bahwa pada tahun 2021
di Kecamatan Balikpapan Timur membutuhkan 39 unit masjid dengan proyeksi
penduduk sebanyak 96.794 jiwa. Berikut merupakan tabel kebutuhan sarana
peribadatan yang ada di wilayah studi kecamatan Balikpapan Timur pada tahun
2021.

Tabel 4. 8 Kebutuhan Sarana Peribadatan di Wilayah Studi

Kecamatan Balikpapan Timur Tahun 2021
Sarana Standar Jumlah Eksisting Kebutuhan
Peribada Pendudu Penduduk Sarana Sarana Kesesuaian
tan k (jiwa) (jiwa) (unit) (unit)
Masjid 2.500 76 39 Terpenuhi
Mushala 250 63 387 Tidak Terpenuhi
96.794
Gereja - 16 0 Terpenuhi

Sumber: Analisis Penulis, 2021

39
 Berdasarkan tabel hasil perhitungan kebutuhan sarana peribadatan di
Kecamatan Balikpapan Timur dapat diketahui bahwa kebutuhan sarana
peribadatan meliputi Masjid dan sudah terpenuhi, sedangkan sarana peribadatan
Mushola/ Langgar belum terpenuhi.

4.4.3Permasalahan
Berdasarkan survei yang dilakukan dan hasil analisis dengan cara
menghitung proyeksi kebutuhan sarana peribadatan dalam jangka waktu 5 tahun
kedepan di Kecamatan Balikpapan Timur. Maka didapatkan permasalahan
sarana peribadatan yaitu pada jenis sarana peribadatan Mushola dengan kondisi
eksisting yang ada, jumlah unit Mushola masih belum terpenuhi. Sehingga perlu
adanya penambahan unit sarana Mushola sesuai dengan jumlah kebutuhan
berdasarkan hasil perhitungan proyeksi kebutuhan sarana peribadatan.

40
 BAB V
PENUTUP

Berdasarkan pembahasan di atas dan hasil analisis yang didapatkan maka

kesimpulan yang dapat diambil adalah sebagai berikut :

1. Penyediaan sarana pendidikan, kesehatan dan peribadatan pada Kecamatan

Balikpapan Timur, diketahui bahwa pada setiap jenis sarana baik sarana
pendidikan, kesehatan dan peribadatan sudah ada/lengkap pada setiap
kelurahan yang ada di Balikpapan Timur. Dimana pada sarana pendidikan
terdapat 60 unit sarana meliputi TK, SD, SMP dan SMA. Selanjutnya, terdapat
215 sarana kesehatan meliputi Poliklinik/ Balai Pengobatan, Apotek, Praktek
Bidan, Praktek Dokter, Toko obat dan Posyandu. Kemudian, pada sarana
peribadatan terdapat 155 Sarana Peribadatan meliputi Masjid, Mushola dan
Gereja.

2. Persebaran sarana pendidikan, kesehatan dan peribadatan yang ada di

Kecamatan Balikpapan Timur belum sepenuhnya tersebar dengan merata. Hal
ini dikarenakan tidak semua kelurahan di Kecamatan Balikpapan Timur
memiliki setiap jenis sarana yang ada pada sarana pendidikan, kesehatan
maupun peribadatan.

3. Berdasarkan hasil analisis yang didapatkan diketahui pada setiap jenis sarana
pendidikan, kesehatan maupun peribadatan, memiliki permasalahan yang
sama yaitu dengan kondisi eksisting yang ada, jumlah setiap jenis sarana
belum mampu memenuhi kebutuhan sesuai dengan hasil analisis proyeksi
kebutuhan sarana yang didapatkan. Sehingga di Kecamatan Balikpapan Timur,
perlu adanya penambahan pada setiap jenis sarana sesuai dengan jumlah unit
sarana yang dibutuhkan.

41
 DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik. (2020). Kecamatan Balikpapan Timur Dalam Angka Pada Tahun
2020.

Indonesia, P. R. (1992). Undang-Undang No.23 Tahun 1992 tentang Kesehatan. 23.

SNI 03-1733-1989. Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota. Balikpapan:

Badan Standarisasi Nasional.

42