PENGELOLAAN KEGIATAN PHLN

DI KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS

Biro Perencanaan, Organisasi dan Tatalaksana

Akmani, 6 Nopember 2014
 DASAR PELAKSANAAN

 Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2011

tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah
 Permeneg PPN/Ka. Bappenas Nomor 4 Tahun 2011
tentang Tata Cara Perencanaan, Pengajuan Usulan, Penilaian, Pemantauan, dan
Evaluasi Kegiatan yang Dibiayai dari Pinjaman Luar Negeri Hibah
 Permeneg PPN/Ka. Bappenas Nomor 02 Tahun 2009
tentang Pengelolaan Pinjaman dan atau Hibah Luar Negeri Di Kementerian
Negara PPN/Bappenas
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 191 Tahun 2011
tentang Mekanisme Pengelolaan Hibah
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 230 Tahun 2011
tentang Sistem Akutansi Hibah (SIKUBAH)
 Peran Kementerian PPN/Bappenas
REGULATOR
Peraturan Pemerintah Nomor 10
Tahun 2011 Tentang Tata Cara
Pengadaan Pinjaman Luar Negeri
dan Penerimaan Hibah
• Mengatur PHLN di tingkat
nasional (K/L dengan Kemeneg
PPN/Bappenas dan Depkeu
dalam pengelolaan PHLN).
K/L
Permeneg PPN/Ka Bappenas Nomor
2 Tahun 2009 Tentang Pedoman
Pengelolaan Kegiatan yang dibiayai
PHLN di Kemeneg PPN/Bappenas.
• Mengatur hubungan kerja antar
unit kerja dalam pengelolaan
PHLN internal, dan kewenangan
oleh Meneg PPN/Ka Bappenas cq
Sesmeneg PPN/ Sestama
Bappenas
 PENGELOLAAN KEGIATAN YANG DIBIAYAI PHLN
DIKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS
KETENTUAN UMUM
a. kegiatan yang sejalan dengan tugas
pokok dan fungsi Kementerian
Negara PPN/Bappenas, termasuk
kegiatan yang sifatnya perencanaan
lintas program/bidang.
b. berdasarkan kebutuhan jangka
menengah mengacu pada Renstra
Kementerian Negara PPN/Bappenas;
c. kebijakan satu pintu (one gate
policy),
d. memperhatikan jadual penyusunan
DRPHLN-JM dan/atau mekanisme
penyusunan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN).
KRITERIA PENGUSULAN
a. harus sesuai dengan arah dan sasaran
RPJMN;
b. ditujukan untuk mencapai sasaran
program yang merupakan prioritas
pembangunan nasional;
c. harus sesuai dengan Renstra
Kementerian PPN/Bappenas;
d. harus sesuai dengan tusi UKE I Pengusul
dan/atau Unit Kerja Pelaksana Kegiatan;
e. harus memberikan manfaat langsung
pada pelaksanaan tusi Kementerian
PPN/Bappenas atau penugasan lainnya
dari Presiden;
f. harus mempertimbangkan ketersediaan
dukungan, yang meliputi sumberdaya
manusia, fasilitas penunjang, dan
anggaran (pinjaman/hibah luar negeri
dan dana pendamping);
g. harus mempertimbangkan keamanan
secara politis, yuridis, dan teknis,
terutama untuk kegiatan yang
dilaksanakan di daerah konflik dan
bencana alam
PERSYARATAN PENGUSULAN
Usulan kegiatan yang akan dibiayai
PHLN dilengkapi dengan dokumen
administrasi sebagai berikut :
a. Daftar Isian Pengusulan Kegiatan;
b. Kerangka Acuan Kerja (KAK);
c. Dokumen Studi Kelayakan Kegiatan,
terutama untuk kegiatan yang akan
dibiayai pinjaman luar negeri;
d. Rincian biaya per kategori kegiatan;
e. Indikator kinerja, meliputi indikator
keluaran (output) dan indikator hasil
(outcomes); dan
f. Pernyataan kesanggupan dari Unit Kerja
Eselon I Pengusul/Unit Kerja Pelaksana
Kegiatan untuk melaksanakan kegiatan
sesuai dengan tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan (mengikuti format
sebagaimana tercantum dalam Anak
Lampiran).
 PENGELOLAAN KEGIATAN HIBAH
DIKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS

Biro Renortala

1. Permohonan Nomor Register

2. Pembukaan Nomor Rekening

3. Pengusulan/Penyesuaian Hibah dalam DIPA

4. Pelaporan
1. TAHAPAN PENGUSULAN REGISTRASI
 MEKANISME PERMOHONAN NOMOR REGISTER

1. Unit Kerja Eselon I/II menyampaikan memorandum Permohonan nomor register

dilampiri Perjanjian Hibah (Grant Agreement) atau dokumen lain yang dipersamakan
dan Ringkasan Hibah (Grant Summary) kepada Sesmen PPN/Sestama
Bappenas dengan tembusan Kepala Biro Perencanaan, Organisasi dan Tata Laksana
2. Sesmen PPN/Sestama Bappenas memberikan disposisi kepada Biro Renortala untuk
diproses lebih lanjut sesuai dengan ketentuan yang berlaku
3. Selanjutnya Kepala Biro Renortala memberikan disposisi kembali kepada Kepala Bagian
Pengembangan Kerjasama untuk dilakukan penelitian dan pemeriksaan kelengkapan
dokumen Permohonan nomor register serta membuat konsep surat permohonan
nomor register.
4. Kepala Bagian Pengembangan Kerjasama menyampaikan hasil penelitian dan
pemeriksaan kelengkapan dokumen Permohonan nomor register kepada Kepala Biro
Renortala.
5. Kepala Biro Renortala menerima hasil penelitian dan pemerikasaan kelengkapan
dokumen serta serta konsep surat permohonan nomor register
6. Apabila tidak Kepala Biro Renortala mengembalikan kelengkapan dokumen kepada Unit
Kerja pengusul, dan apabila ya Kepala Biro Renortala langsung menyampaikan surat berserta
kelengkapannya untuk ditandatangani.
7. Setelah ditandatangani surat permohonan dan dokumen kelengkapan permohonan, selanjut
surat di kirim DJPU c.q Direktorat EAS melalui Biro Renortala
 MEKANISME PERMOHONAN NOMOR REGISTRASI HIBAH
KEMENTERIAN NEGARA PPN/BAPPENAS

KABAG
SESMEN PPN/ DJPU
UKE I / II PENGEMBANGAN BIRO RENORTALA
SESMEN BAPPENAS c.q DIREKTORAT EAS
KERJASAMA

Memorandum Disposisi

dilengkapi dengan:
1. NPH (Grant Agreement)
atau dokumen lain yang Disposiisi
dipersamakan
2. Ringkasan Hibah (Grant
Summary)
- Memeriksa dan
meneliti dokumen
- Konsep surat
permohonan registrasi

Tidak

Ya
Surat Menerima Surat
Permohonan Permohonan Register
Nomor Regiister

8
 PERSYARATAN PERMOHONAN NOMOR REGISTER
HIBAH LANGSUNG

Bentuk Uang
– Perjanjian Hibah (Grant Agreement) atau dokumen lain yang dipersamakan,
dan
– Ringkasan Hibah (Grant Summary)

Bentuk Barang/Jasa/Surat Berharga

– Perjanjian Hibah (Grant Agreement) atau dokumen lain yang dipersamakan,
dan
– Ringkasan Hibah (Grant Summary)
Dalam hal tidak terdapat dokumen NPH, permohonan nomor register
dilampiri dengan:
– Berita Acara Penyerahan Hibah (BAPH), dan
– Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung (SPTMHL)
4. PELAPORAN KEGIATAN PHLN
MEKANISME PENYAMPAIAN LAPORAN TRIWULANAN

1. Biro Renortala membuat konsep Memorandum SesmenPPN/Sestama

Bappenas kepada Pejabat Eselon I dan II serta PPK perihal penyampaian
Laporan Triwulanan
2. Sesmen PPN/Sestama Bappenas mensahkan Memorandum dan
menyampaikan pada Pejabat Eselon I dan II serta PPK
3. UKE I dan II serta PPK melakukan koordinasi untuk menyusun Laporan
Triwulanan selanjutnya disampaikan pada Biro Renortala
4. Biro Renortala melakukan rekapitulasi dan analisis Laporan Triwulanan dari
Unit Kerja disusun menjadi Konsep Laporan Triwulanan Lembaga untuk
disampaikan pada Sesmen PPN/Sestama Bappenas
5. Sesmen PPN/Sestama Bappenas mensahkan Laporan Triwulanan
Kementerian PPN/Bappenas selanjutnya disampaikan kepada Kedeputian
Bidang Pendanaan Pembangunan, UKE I dan II, dan Biro Renortala
Kementerian PPN/Bappenas dan Ditjen PU Kementerian Keuangan,

11
 FORMULIR LAPORAN TRIWULANAN
(Lampiran PMK No. 180/PMK.08/2012 Jo. PMK No. 224/PMK.08/2011)

LAMPIRAN I - VI LAMPIRAN VII DAN VIII

Dananya bersumber dari:
Pinjaman Luar Negeri
dan/atau Hibah yang
direncanakan
Dalam hal ini Hibah yang
pencairannya melalui
BUN/KPPN
Dananya bersumber dari:
Hibah Langsung
Dalam hal ini Hibah yang
pencairannya tidak melalui
BUN/KPPN
 JENIS LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN
• Laporan Bulanan Pelaksanaan Kegiatan
• Laporan Triwulanan Pelaksanaan Kegiatan
(I, II, III, dan IV)
• Laporan Semester Pelaksanaan Kegiatan
(I dan II)
• Laporan Akhir Kegiatan (Project Completion Report)
atau dokumen lain yang sejenis
 Laporan Pinjaman dan Hibah Terencana

 Data Umum/Diskripsi Hibah (Formulir A)

 Ringkasan Pelaksanaan Kegiatan Tahun Berjalan
- Keuangan (Formulir B1)
- Pelaksanaan Fisik Kegiatan ( Formulir B2)
 Status Permasalahan (Formulir B2)
 Status Paket Kontrak (Formulir D
 Rincian Dokumen Anggaran (Formulir E)
 Laporan Hibah Langsung

 Bentuk Uang
- Data Umum/Diskripsi Hibah (Formulir VII-1)
- Lamp. Pelaksanaan Hibah (Formulir VII-2 dan VII-3)

 Bentuk Barang/Jasa/Surat Berharga

- Data Umum/Diskripsi Hibah (Formulir VIII-1)
- Lamp. Pelaksanaan Hibah (Formulir VIII-2)
Terima Kasih