Slamet Subaidin 18210954 REG MALAM MND Magang21 Approved

LAPORAN MAGANG
“ PROSES PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
PEMBANGUNAN
PADA DINAS LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI JAWA TIMUR ’’
22 April – 11 Juni 2021
Diajukan sebagai salah satu persyaratan penyelesaian semester VI
Pada Program Studi Manajemen
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Mahardhika
Disusun Oleh:
NAMA : SLAMET SUBAIDIN
NIM : 18210954
PROGRAM STUDI MANAJEMEN
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI MAHARDHIKA
SURABAYA
2021
LEMBAR PENGESAHAN
Nama Mahasiswa : SLAMET SUBAIDIN
NIM : 18210954
Program Studi : MANAJEMEN
Judul Magang : PROSES PERENCANAAN DAN

PENGANGGARAN PEMBANGUNAN PADA
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI
JAWA TIMUR
Waktu Pelaksanaan : 22 MARET- 11 JUNI 2021
Surabaya, 15 Juni 2021
Dosen Pembimbing Magang Mahasiswa Magang
Ari Susanto,SE,MM
Wakil Ketua I Ketua Program Studi Manajemen
Maya Ida Kusumawatie,S.Kom,MM. Parwita Setya Wardhani,S.E., M.Si
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
senantiasa melimpahkan rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan laporan Magang yang berjudul “ Proses Perencanaan dan
Penganggaran Pembangunan pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Jawa Timur “ untuk memenuhi persyaratan penyelesaian semester IV
(enam) dalam bimbingan Yth.Bapak Ari Susanto,SE,MM selaku dosen
pembimbing magang dengan baik dan tepat waktu.
Penyusunan laporan ini dapat diselesaikan berkat bantuan, bimbingan
dan kerja sama dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Ibuku dan Keluarga yang telah memberikan doa, dukungan dan semangat
baik moril maupun materil;
2. Bapak Dosen Pembimbing Bapak Ari Susanto,SE,MM selaku
Pembimbing Magang.
3. Bapak/Ibu Dosen Leonard Adrie Manafe.SE,MM ; Safa’at.ST,MM ; Sri
Lestari.SE,MM; Pierre Patarianto.SE,MM; Rismawati BR
Sitepu.S.Sos,MM dan DR. Roy Sumaryono.ST,MM selaku dosen
Pengampu mata kuliah magang.
4. Ibu Parwita Setya Wardhani,S.E, M.Si selaku Ketua Prodi Manajemen
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Mahardhika.
5. Idham Ma’arif selaku Kepala Tata Usaha Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi Jawa Timur.
iii
6. Subarja.SH,M.Si selaku Kepala Sub Bagian Penyusunan Program dan
Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur.
7. Semua pihak yang telah membantu dalam kegiatan magang maupun
penulisan laporan magang.
8. Dan tak lupa kepada teman-teman di kelas Manajemen D regular Malam
yang telah berpartisipasi dalam memberikan saran,masukan dan kritik
dalam kesempurnaan laporan magang ini.
Penulis menyadari, masih terdapat kekurangan dan kelemahan dalam
penyusunan laporan ini. Untuk itu diharapkan masukan dan saran untuk
menyempurnakan laporan ini. Kiranya dengan adanya laporan ini, dapat
bermanfaat bagi kita semua.
Surabaya, 15 Juni 2021
Penulis,
iv
DAFTAR ISI
Halaman Sampul …….....................................................................................i
Lembar Pengesahan .......................................................................................ii
Kata Pengantar..............................................................................................iii
Daftar Isi........................................................................................................ v
Daftar Tabel...................................................................................................vi
Daftar Gambar..............................................................................................vii
Daftar Lampiran..........................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang………………….…..................................................1
1.2 Tujuan Magang…..............................................................................5
1.3 Manfaat Magang................................................................................6
BAB II METODE DAN RENCANA KEGIATAN
2.1. Metode Magang ……………..................................................................7
2.1.1 Lokasi dan Waktu Magang …………………......................................7
2.1.2 Metode Magang ……………………...................................................7
2.2 Rencana Kegiatan …...............................................................................8
BAB III HASIL PELAKSANAAN MAGANG
3.1 Gambaran Umum Lokasi Magang...........................................................9
3.2 Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan pada Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur ……………………………..17
v
3.2.1 kaitan dengan Mata Kuliah Kepemimpinan ………………………...17
3.2.2 Kaitan dengan Mata Kuliah Manajemen Strategis ………………….25
3.2.3 Kaitan dengan Mata Kuliah Budaya Organisasi …………………….36
3.2.4 Kaitan Mata Kuliah e-Business ICT ………………..……………….41
3.2.5 Kaitan Mata Kuliah Salesmanship .. ………………..……………….45
3.2.6 Kaitan Mata Kuliah Global Marketing ……………..……………….48
3.2.7 Kendala dan cara mengatasi kendala saat magang………………….54
3.2.8 Manfaat yang diperoleh selama magang ……..…..…………………55
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
3.4.1 Kesimpulan ………………………………………..………….…….61
3.4.2 Saran ………………………………………………..……………….62
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jadwal kerja kegiatan magang....................................................8
Tabel 3.1 Personil di lingkungan DLH Provinsi Jawa TImur....................13
Tabel 3.2 Kendaraan Dinas DLH Provinsi Jawa Timur............................14
Tabel 3.3 Peralatan DLH Provinsi Jawa Timur .uruhan.............................15
Tabel 3.4 Jadwal rapat konsultasi rancangan RPJMD kabupaten/kota di
Jawa Timur .................................................................................21
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Lokasi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur…….7
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa
Timur .........................................................................................12
Gambar 3.2 Desa Berseri di Jawa Timur ………………...........................47
Gambar 3.3 IKLH di Jawa Timur………………………...........................51
Gambar 3.4 PROPER di Jawa Timur di Jawa Timur …............................52
viii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Magang dan Pengantar Magang dari Kampus
2. Persetujuan tempat Magang oleh Instansi Penerima Magang
3. Lembar Evaluasi (Nilai) Magang dari Instansi Tempat Magang
4. Hasil penilaian Magang oleh Dosen Pembimbing
5. Jurnal Harian Magang
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Berbagai program telah banyak dilakukan untuk meningkatkan kualitas
Sumber Daya Manusia, tak terkecuali untuk meningkatkan kualitas terdidik dari
perguruan tinggi. " Menyiapkan lulusan sebagai pemimpin masa depan “ ujar
Mendikbud Nadiem Anwar Makarim dalam peluncuran Merdeka Belajar episode
delapan : ANTARA, Rabu. 26 Maret 2021. Pernyataan Mendikbud-Ristek untuk
mewujudkan SDM unggul yang dibutuhkan di masa depan tidak bisa diciptakan
oleh perkembangan ilmu berdasarkan tren masa lalu1. Berdasarkan analisa
Kearney2, dunia mengalami perubahan global yang sangat cepat meliputi
perubahan teknologi, sosial dan lingkungan. Dipercepat dengan pandemi COVID-
19 yang membuat dunia pendidikan dan dunia kerja berubah. Dengan adanya
perubahan tersebut, kebijakan Merdeka Belajar Kampus Merdeka merupakan
pengejawantahan visi misi presiden Jokowi yang menginginkan Sumber Daya
Manusia yang Unggul. Kampus merdeka merupakan wujud pembelajaran
perguruan tinggi yang otonom dan fleksibel sehingga tercipta kultur yang inovatif,
tidak mengekang dan sesuai kebutuhan mahasiswa. Sesuai dengan Permendikbud
No. 3 Tahun 20203, Bentuk kegiatannya salah satunya adalah Magang/ Praktek
kerja. Kegiatan ini untuk memberikan pengalaman yang cukup ditempat kerja.
Selama magang, mahasiswa diharapkan akan mendapatkan hardskill (analytical
skill/ Problem solving) dan Softskill (etika, Komunikasi dan Kerjasama).
1
Draft Peta jalan pendidikan Indonesia 2020-2035
2
Perusahaan global konsultasi manajemen yang bermarkas di di Chicago IlIinois
3
Permendikbud No. 3 tahun 2020 Pasal 15 ayat 1
1
Pengalaman kerja praktis berhubungan dengan bidang Ilmu Manajemen, terutama
sesuai dengan bidang mata kuliah pada semester 6 (enam) yaitu Kepemimpinan,
Manajemen Strategis, Budaya Organisasi, E-Business ICT, Salesmanship dan
Global Marketing. Melalui pelaksanaan magang diharapkan para Sarjana
Manajemen lulusan Program Studi Manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi
Mahardhika (STIE MAHARDHIKA) memiliki bekal pengalaman dan
keterampilan yang bersifat akademik dan mempunyai kompetensi yang unggul4.
Mahasiswa mampu menghadapi perubahan sosial, budaya, dunia kerja dan
perkembangan teknologi yang pesat sesuai dengan kebutuhan dunia kerja saat ini.
Berdasarkan hal tersebut, sesuai dengan passion penulis dengan hobbi mendaki
gunung, menempuh rimba dan alam liar memilih magang di Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa Timur, sebagai instansi pengelola Lingkungan Hidup di
Provinsi Jawa Timur.
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur sebagai instansi
pemerintahan melaksanakan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Lingkungan Hidup sebagai bagian pelayanan kepada masyarakat, sesuai Peraturan
Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah. Karena hak atas lingkungan hidup menjadi bagian dari
kebutuhan dasar manusia sehingga menjadi hak konstitusional setiap warga Negara
( Pasal 28H ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945 dan Pasal 9 ayat (3) Undang-
Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia). “Setiap orang
mempunyai hak yang sama atas lingkungan hidup yang baik dan sehat” berdasarkan
4
Buku pedoman magang mahasiswa STIE Mahardhika tahun 2021
2
Pasal 5 Ayat (1) Undang- Undang nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup.
. Perencanaan dan pelaksanaan hasil perencanaan yang sistematis,
terorganisir dan terarah tersebut merupakan hal penting terutama dalam
penyelesaian permasalahan lingkungan hidup yang bersifat multi dimensi dan
lintas sektor. Indikator Kinerja menjadi salah satu instrumen yang terukur sebagai
bagian evaluasi dan monitoring untuk menilai hasil kinerja suatu organisasi .
Performance atau kinerja merupakan hasil atau keluaran dari suatu proses
(Nurlaila, 2010:71). Produk dari Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
adalah mewujudkan kualitas lingkungan hidup, yang terukur melalui Indeks
Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH). Pencapaian kualitas lingkungan hidup yang
tergambarkan dari besaran indeks kualitas lingkungan hidup, merupakan indikator
kinerja utama organisasi. “Organisasi terdiri dari sejumlah orang, ia melibatkan
keadaan saling tergantung, ketergantungan memerlukan koordinasi, koordinasi
mensyaratkan komunikasi “William V. Hanney dalam Efendi (1984 : 146).
Penanganan pandemi COVID-195 mengubah rencana dan strategi
pembangunan berbagai sektor yang telah dipersiapkan Pemerintah. Dalam konteks
negara sebagai sebuah organisasi, sistem penganggaran merupakan alat untuk
mengalokasikan sumber daya dalam bentuk barang dan jasa yang tersedia kepada
masyarakat. Sistem penganggaran sektor publik berkembang dan berubah sesuai
dengan dinamika perkembangan manajemen sektor publik dan tuntutan yang
muncul di masyarakat (Shah and Shen:2007). Kondisi pemerintahan provinsi Jawa
5
Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) adalah penyakit jenis baru yang belum pernah
diidentifikasi sebelumnya pada manusia yang disebabkan oleh virus Severe Acute Respiratory
Syndrome (SARS-CoV-2)
3
timur juga terdampak secara ekonomi. Pada tahun 2020 pertumbuhan ekonomi
Jawa Timur mengalami kontraksi akibat pandemi COVID-19 sebesar -2,396,
praktis membuat seluruh rencana pembangunan yang ditetapkan kemudian
digantikan kebijakan tanggap darurat dengan memobilisasi semua sumber daya
untuk mengatasi pandemi COVID-19. Demi terwujudnya Good Governance
memerlukan penerapan perencanaan dan penganggaran yang tepat, jelas, dan nyata
sehingga penyelenggaraan pembangunan dapat berlangsung secara benar, berdaya
guna, berhasil guna dan dapat dipertanggungjawabkan. Dalam kondisi
ketidakpastian kapan berakhirnya pandemi COVID-19, sebagai pelaksana
kebijakan Gubernur Jawa Timur, Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
berkewajiban dalam pelayanan kepada masyarakat untuk mendapatkan lingkungan
hidup yang baik dan sehat. Penyusunan perencanaan dan penganggaran tentunya
harus melihat kapasitas riil keuangan daerah pemerintah Provinsi Jawa Timur untuk
membiayai pelaksanaan program-program janji politis kepala daerah terpilih,
program rutin dan program pembangunan yang menjadi kewenangan Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur sesuai peraturan yang berlaku. Pada
program Merdeka Belajar Kampus Merdeka tahun 2021 , mahasiswa magang
belajar langsung dan terlibat dalam proses perencanaan dan penganggaran
pembangunan pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur. Berdasarkan
hal tersebut penulis menuangkan dalam bentuk laporan magang dengan judul “
Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Pada Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur”.
6
Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024
4
1.2 TUJUAN MAGANG
Diharapkan selesai mengikuti kegiatan magang, mahasiswa magang mampu dan
terampil dalam mengaplikasikan ilmu pengetahuan dan praktik yang diperoleh
selama magang di Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur.
Kegiatan Magang memiliki tujuan bagi mahasiswa , sekolah tinggi tempat
mahasiswa berasal maupun instansi tempat magang antara lain :
 Mahasiswa mampu mengidentifikasi dan menjelaskan tentang proses
perencanaan dan penganggaran di Instansi tempat magang;
 Mahasiswa mampu melakukan tindakan penyusunan rencana dan
kebutuhan anggaran untuk mencapai tujuan yang ditetapkan instansi tempat
magang;
 Mahasiswa mampu bekerja sama dengan orang lain dalam satu tim sehingga
diperoleh manfaat bersama baik bagi peserta magang maupun instansi
tampat magang;
 Sekolah Tinggi mendapat masukkan yang berguna untuk penyempurnaan
kurikulum dalam aplikasi terapan ilmu manajemen di lembaga
pemerintahan;
 Membuka peluang kerja bagi lulusan untuk berkarir di instansi/ unit kerja
pemerintah tempat magang.
5
1.3 MANFAAT MAGANG
1.3.1 Bagi Mahasiswa
 Mendapatkan pengalaman dan keterampilan yang berhubungan dengan
Perencanaan dan Penganggaran di tempat magang;
 Mendapatkan pengalaman proses perencanaan dan penganggaran
pembangunan di tempat magang;
 Mendapatkan bahan gambaran awal untuk penulisan skripsi/karya ilmiah.
1.3.2 Bagi Tempat Magang
 Tempat magang dapat memanfaatkan tenaga terdidik dalam membantu
penyelesaian tugas-tugas yang ada sesuai kebutuhan di unit kerja masing-
masing;
 Turut berpartisipasi dalam peningkatan kualitas pendidikan perguruan
tinggi dalam menciptakan lulusan yang berkualitas, terampil dan memiliki
pengalaman kerja.
1.3.3 Bagi Instansi Pendidikan
 Laporan magang dapat menjadi salah satu bahan audit internal kualitas
pengajaran;
 Mendapatkan masukkan bagi pengembangan program;
 Terbinanya jaringan kerja sama dengan tempat magang dalam upaya
meningkatkan keterkaitan dan kesepadanan antara substansi akademik
dengan pengetahuan dan keterampilan sumber daya manusia.
6
BAB II
METODE DAN RENCANA KEGIATAN
2.1 METODE
2.1.1 Lokasi dan waktu magang
Pelaksanaan magang dilaksanakan tanggal 22 maret sampai dengan 11 Juni 2021,
bertempat di Dinas Lingkungan Hidup Propinsi Jawa Timur, Jalan Wisata
Menanggal No. 38 Surabaya.
Gambar 2.1 Lokasi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
2.1.2 Metode Magang
Metode yang digunakan dalam pelaksanaan magang adalah sebagai berikut :
1. Partisipasi
Merupakan suatu keterlibatan secara aktif, baik alasan dari dalam atau dari luar
dalam keseluruhan proses kegiatan yang bersangkutan, mencangkup
pengambilan keputusan dalam perencanaan, pelaksanaan, pengendalian
(pemantauan, evaluasi, dan pengawasan), serta pemanfaatan hasil-hasil kegiatan
yang dicapai (Mardikanto (2010).
7
2. Observasi
Adalah cara pengumpulan data dengan cara mengadakan pengamatan langsung
dan mencatat secara sistematis mengenai masalah atau obyek yang ada kaitannya
dengan penelitian (Alex S. Nitisemito, 2001).
3. Study Kepustakaan
Adalah metode penelitian yang dilakukan dengan membaca literatur-literatur
atau buku-buku yang ada kaitannya dengan masalah yang diteliti (Djarwanto
PS., 2000).
2.2 RENCANA KEGIATAN
Mahasiswa magang ditempatkan di Sub Bagian Penyusunan Program dan
Anggaran. Secara garis besar , rencana kegiatan yang dilakukan Penulis selama
program magang, dapat dilihat dalam Tabel 2.1 Jadwal Kerja Kegiatan Magang.
Tabel 2.1 Jadwal Kerja Kegiatan Magang.
Kegiatan dalam bulan dan minggu

No Kegiatan Maret April Mei Juni
2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Pengajuan magang dan
penetapan magang dari
1.
kampus STIE
Mahardhika
Pengajuan di tempat
2. magang
3. Penerimaan Magang
Konsultasi Materi dan
4. kegiatan magang dengan
pembimbing
5. Persiapan Magang
6. Pelaksanaan Magang
Pembuatan Laporan
7. Magang
Penyusunan naskah
8. artikel MBKM
Submite laporan magang
9. dan artikel di edmoodo
8
BAB III
HASIL PELAKSANAAN MAGANG
3.1 GAMBARAN UMUM LOKASI MAGANG
Kelembagaan Lingkungan Hidup di awali dengan terbentuknya Badan
Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah (BAPEDALDA) Provinsi Daerah
Tingkat I Jawa Timur sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 1997
tentang Organisasi dan Tatakerja Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah
Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur, dan sejak diberlakukannya Undang-Undang
Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah, dan Peraturan Pemerintah
Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi
sebagai Daerah Otonom, BAPEDALDA Provinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur
berubah menjadi Badan Pengendalian Dampak Lingkungan (BAPEDAL) Provinsi
Jawa Timur. Hal tersebut sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2001
tentang Perubahan Pertama Peraturan Daerah Provinsi Daerah Tingkat I Jawa
Timur Nomor 9 Tahun 1997 Tentang Organisasi dan Tatakerja Badan Pengendalian
Dampak Lingkungan Daerah (BAPEDALDA) Provinsi Daerah Tingkat I Jawa
Timur. Kemudian melalui Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun
2008 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Timur,
BAPEDAL berubah nama menjadi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur,
dan dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah berubah menjadi Dinas Lingkungan
9
Hidup Provinsi Jawa Timur yang merupakan unsur pelaksana urusan pemerintahan
di bidang lingkungan hidup dengan Susunan Organisasi sebagai berikut:
a. Kepala Dinas.
b. Sekretariat, mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,
mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum,
kepegawaian, perlengkapan, penyusunan program, keuangan, hubungan
masyarakat dan protokol. Sekretariat membawahi:
1) Sub Bagian Tata Usaha;
2) Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran; dan
3) Sub Bagian Keuangan.
c. Bidang Tata Lingkungan, mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan
kebijakan teknis di bidang perencanaan, kajian dampak lingkungan dan
pemeliharaan lingkungan hidup. Bidang Tata Lingkungan membawahi:
1) Seksi Inventarisasi dan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup;
2) Seksi Kajian Dampak Lingkungan Hidup; dan
3) Seksi Pemeliharaan Lingkungan Hidup.
d. Bidang Pengelolaan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun,
mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis serta
pengembangan fasilitas teknis pengelolaan sampah dari limbah Bahan
Berbahaya dan Beracun. Bidang Pengelolaan Sampah dan Limbah Bahan
Berbahaya dan Beracun membawahi:
10
1) Seksi Pengelolaan Sampah;
2) Seksi Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun; dan
3) Seksi Pengembangan Fasilitas Teknis.
e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup,
mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan kebijakan di bidang
pencegahan, penanggulangan dan pemulihan pencemaran dan kerusakan
lingkungan hidup. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan Hidup membawahi:
1) Seksi Pencegahan Pencemaran Lingkungan Hidup;
2) Seksi Penanggulangan dan Pemulihan Pencemaran Lingkungan Hidup; dan
3) Seksi Pengendalian Kerusakan Lingkungan Hidup.
f. Bidang Penaatan Lingkungan Hidup, mempunyai tugas merumuskan dan
melaksanakan kebijakan di bidang pembinaan, pengawasan, pengaduan dan
panaatan hukum dan peningkatan kapasitas lingkungan hidup. Bidang Penaatan
Lingkungan Hidup membawahi:
1) Seksi Pengawasan Lingkungan Hidup;
2) Seksi Penangan Pengaduan dan Penaatan Hukum Lingkungan Hidup; dan
3) Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
g. UPT Laboratorium Lingkungan, mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas Dinas di bidang teknis laboratorium lingkungan, ketatausahaan serta
pelayanan masyarakat. UPT Laboratorium Lingkungan membawahi:
11
1) Sub Bagian Tata Usaha;
2) Seksi Pelayanan Teknis; dan
3) Seksi Pengembangan Laboratorium dan Pemantauan.
h. Kelompok Jabatan Fungsional
Dalam bidang lingkungan hidup terdapat kelompok jabatan fungsional, antara
lain: jabatan fungsional Pengendali Dampak Lingkungan, dan jabatan fungsional
Pengawas Lingkungan Hidup, sedangkan kelompok jabatan fungsional selain
bidang lingkungan hidup, antara lain: jabatan fungsional Pranata Komputer, dan
jabatan fungsional Analis Kepegawaian.
Struktur organisasi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur dapat dilihat
pada Gambar 3.1 berikut:
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Dinas LH Provinsi Jawa Timur
12
Dalam kegiatan pembangunan lingkungan hidup , sumber daya manusia
merupakan salah satu faktor utama untuk menunjang keberhasilan pelaksanaannya
program dan kegiatan yang telah ditetapkan oleh organisasi. Komposisi Sumber
daya manusia yaitu di bidang teknik lingkungan, planologi, kimia, fisika, biologi,
komunikasi dan hukum sebesar 70%, Diploma/Sertifikasi Training yang relevan
dengan isu-isu dan bidang lingkungan hidup sebesar 20%, dan sisanya sebesar
10% dengan tingkat pendidikan SMA.
Tabel 3.1. Personil di lingkungan DLH Provinsi Jawa TImur
No. Bagian/Bidang Jumlah
1 Sekretariat 31
2 Bidang Tata Lingkungan 15
Bidang Pengelolaan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan

3 17
Beracun
Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan

4 16
Hidup
5 Bidang Penaatan Lingkungan Hidup 18
6 UPT Laboratorium Lingkungan 19
7 Tenaga PTT 45
Jumlah 161
Selanjutnya, untuk mendukung kegiatan dalam perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup , sarana dan prasarana secara rinci yang dimiliki
oleh Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur adalah seperti yang
13
ditampilkan pada table 3.2 kendaraan dinas DLH provinsi Jawa Timur dan Tabel
3.3 Peralatan kantor DLH Prov. Jatim.
Tabel 3.2 Kendaraan Dinas DLH Provinsi Jawa Timur
No. Jenis Merk Tahun Jumlah Kondisi
Kendaraan
1 Sepeda Motor Honda Bebek 2002 3 Baik
Rusak
2 Sepeda Motor Honda Bebek 2002 1
Berat
3 Sepeda Motor Honda Bebek 2007 2 Baik
Rusak
4 Sepeda Motor Honda Win 1990 1
Berat
5 Sepeda Motor Honda Win 2000 1 Baik
Rusak
7 Sepeda Motor Honda Win 2002 1
Berat
10 Sepeda Motor Kawasaki KR 2011 3 Baik
Sepeda Motor
11 M-Biz 2012 1 Baik
Roda Tiga
12 Station Wagon Isuzu NHR 1999 1 Baik
14
Rusak
13 Station Wagon Toyota Kijang 1994 1
Berat
14 Station Wagon Toyota Kijang KF 1994 1 Baik
Toyota Kijang
18 Station Wagon 2000 3 Baik
Krista
19 Station Wagon Suzuki APV 2009 2 Baik
20 Station Wagon Toyota Avanza 2010 1 Baik
21 Station Wagon Toyota Avanza 2012 4 Baik
22 SUV Toyota Hilux 2011 1 Baik
23 Station Wagon Toyota Innova 2011 1 Baik
Toyota Innova
24 Station Wagon 2019 1 Baik
Venturer
Tabel 3.3. Peralatan Kantor DLH Provinsi Jawa Timur
No. Pembidangan Barang Jumlah Satuan Kondisi
Alat Kantor dan Rumah
Tangga
1 AC Split 36 Unit Baik
2 Dispenser 8 Unit Baik
3 Facsimile 2 Unit Baik
15
4 Filling Besi /Metal 18 Unit Baik
5 Komputer (PC Unit) 68 Unit Baik
6 Kursi Besi /Metal 89 Unit Baik
7 Laptop 31 Unit Baik
8 Lemari Kayu 16 Unit Baik
9 Meja Kayu/Rotan 87 Unit Baik
10 Mesin Ketik 14 Unit Baik
11 Notebook 18 Unit Baik
12 Printer 39 Unit Baik
13 Scanner 4 Unit Baik
14 Televisi 12 Unit Baik
15 Lemari Besi 15 Unit Baik
16 Rak Besi 13 Unit Baik
17 Rak Arsip 9 Unit Baik
18 Filling Cabinet 59 Unit Baik
19 Meja Kerja Pejabat 16 Unit Baik
20 Meja Kerja Staf 167 Unit Baik
Adapun sumber daya berupa anggaran untuk mendukung pelaksanaan
program dan kegiatan pembangunan bidang lingkungan hidup bersumber dari
APBN dan APBD provinsi Jawa Timur.
16
3.2 PROSES PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN PEMBANGUNAN
PADA DINAS LINGKUNGAN HIDUP
Penulis mencoba menuangkan setiap detail pelaksanaan kegiatan magang dalam
bentuk narasi laporan magang dengan menyesuaikan pada proses perencanaan dan
penganggaran pembangunan di Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
berdasarkan mata kuliah :
3.2.1 Kaitan dengan Mata Kuliah Kepemimpinan
Perubahan regulasi perencanaan pembangunan dimulai dengan terbitnya
peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor tahun 90 tahun 2019 mengarahkan
pembangunan sesuai dengan kodefikasi dan nomenklatur perencanaan
pembangunan dan keuangan daerah. Peran pimpinan menjadi penting , karena
proses perencanaan dilandaskan pada potensi dan tantangan yang dihadapi
dengan tetap fokus pada manfaat yang berkelanjutan. Kinerja masa lalu menjadi
bahan perencanaan pembangunan dengan memperhatikan keselarasan program
pemerintah pusat dan visi misi kepala daerah. Kepala Dinas sebagai mandat
gubernur untuk menjalankan fungsi pemerintahan sesuai urusan lingkungan
hidup, melaporkan kinerja melalui laporan pertanggungjawaban kinerja sebagai
tolok ukur kinerja Gubernur. Dalam hal ini dibutuhkan model kepemimpinan tim.
Leaders can : Diagnose, analyze, or forecast problems (monitoring) or take
immediate action to solve a problem 7, Kepala dinas beserta dengan jajarannya
sebagai mandatoris Gubernur, dalam menyajikan laporan pertanggungjawaban
7
Adrie Manafe,Leonard.2021. Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 12 Team
leadership hal-4.STIE Mahardhika Surabaya.
17
kepada Anggota Dewan sebagai representasi wakil rakyat mencoba mendiagnosa
masalah dan mengambil tindakan yang tepat untuk menyelesaikan sebagai tim
eksekutif yang menjalankan pemerintahan. Sebagai tim eksekutif perangkat
daerah, dimana mahasiswa melaksanakan magang membantu menyiapkan bahan
laporan kinerja akuntabilitas pemerintah pada tanggal 22 hingga 23 Maret tahun
2021. Perilaku ini meminjam istilah House et al.’s (2004) research on the
relationship between culture and leadership resulted in the GLOBE research
programg8. Merupakan kepemimpinan yang melindungi, menjamin keselamatan
dan keamanan pemimpin dan lembaga eksekutif . Dalam hal ini Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur menyiapkan bahan naskah
pertanggungjawaban atas kinerja Gubernur dalam menjalankan pemerintahan.
Ketika terjadi penolakan oleh kalangan legislatif , Gubernur dianggap gagal dalam
menjalankan pemerintahan. Laporan akuntabilitas merupakan bagian tak
terpisahkan dari laporan kinerja pertanggungjawaban. Mahasiswa berpartisipasi
dalam penyiapan Laporan Kinerja Pertanggungjawaban pada tanggal 1 April
2021, 5 April 2021 dan 6 April 2021. Mekanisme formal penyampaian
pertanggungjawaban Gubernur melalui rapat pleno Dewan Perwakilan Daerah,
pada kondisi ini sebagai satu kesatuan kepemimpinan tim gubernur mencoba
mengidentifikasi kebutuhan dan menawarkan tindakan korektif. Model provides
a cognitive map to identify group needs and offers suggestions on appropriate

9
corrective actions dimaksudkan untuk rencana kerja dan anggaran untuk
efektifitas pelaksanaan pembangungan tahun berikutnya. Hal ini lazim disebut
8
Adrie Manafe,Leonard.2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 15 Culture and
Leadership hal-18. STIE Mahardhika Surabaya
9
Adrie Manafe.Leonard. op.cit hal-12.
18
sebagai jawaban eksekutif atas pemandangan umum fraksi-fraksi DPRD provinsi
Jawa Timur. Mahasiswa magang dilibatkan dalam koordinasi dan penyiapan
bahan penyusunan Jawaban eksekutif atas pemandangan umum fraksi terhadap
laporan pertanggungjawaban gubernur akhir tahun 2020 pada tanggal 7 – 8 April
2021.
Sebagai organisasi publik Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
menerapkan gaya kepemimpinan dengan mengikuti perkembangan situasi dari
pelaksanaan tugas. Ketika berhadapan dengan para anggota dewan yang terhormat
, gaya kepemimpinan mengembangkan kedekatan hubungan personal. Leaders are

10
concerned with developing close interpersonal relationships , hal ini dilakukan
pada saat pertemuan pembahasan dengan panitia khusus (Pansus) Pembahas
kinerja gubernur, mahasiswa magang berpartisipasi dan mendokumentasikan
proses tersebut pada pembahasan yang dilaksanakan di Taman Candra Wilwatikta
Pandaan pada tanggal 9 April 2021. Mengutip basic administrative Skills-Katz
(1995) Leaders need all three skills – but, relative importance changes based on
level of management11 pemimpin membutuhkan ketrampilan berdasarkan
perubahan pada setiap pengelolaan manajerial. Sebagai Pimpinan paling tinggi
pada perangkat daerah (Top level), memiliki ketrampilan dan kemampun
kerjasama dengan orang-orang menjadi penting. Hal ini untuk menyamakan
persepsi kemana arah tujuan organisasi. Tentunya dengan ketrampilan konseptual
untuk membangun persepsi dan guna untuk menciptakan serta mengartikulasikan
10
Adrie Manafe, Leonard.2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 6 Contingency
Theory Hal-3. STIE Mahardhika Surabaya
11
Adrie Manafe,Leonard.2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 3 Skill Approach
Hal-3. STIE Mahardhika Surabaya
19
visi Gubernur ke dalam rencana strategis organisasi. Peran dan dukungan Dewan
Perwakilan Rakyat yang diwujudkan dalam komitmen kebijakan politik anggaran.
Sedangkan ketrampilan teknis lebih kepada memantau kebijakan teknis melalui
jabatannnya. Position Power derived from office or rank in an organization 12,
Kepemimpinan berdasarkan kekuasaan atas jabatan berdasarkan tugas pokok dan
fungsi dalam struktur kelembagaan Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa
Timur. Penerjemahan Visi Gubernur dalam urusan lingkungan hidup adalah
bertujuan meningkatkan kualitas Lingkungan hidup sebagai Indikator Kinerja
Utama (IKU) Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Indikator tersebut berfungsi untuk
memberikan informasi kepada para pengambil keputusan Provinsi Jawa Timur
tentang kondisi lingkungan di Jawa Timur sebagai bahan untuk evaluasi terhadap
kebijakan pembangunan berkelanjutan dan bentuk pertanggungjawaban tentang
pencapaian target program-program Pemerintah Provinsi Jawa Timur di bidang
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Gaya kepemimpinan yang
dilakukan, para pemimpin mengutamakan pencapaian tujuan tersebut dengan
menggunakan kekuasaan jabatan sebagai pimpinan unit untuk
mendisposisi/mendelegasikan pekerjaan teknis kepada bawahan sesuai dengan
tugas dan fungsinya. Mahasiswa magang diperintahkan untuk mengawal dan
mengikuti rapat-rapat konsultasi rancangan awal Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Mengah Daerah (RPJMD). Rapat pembahasan Penyusunan
Rancangan Awal Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) hasil pemilihan kepada daerah serentak 9 Desember 2020. Partisipasi
12
Adrie Manafe,Leonard. 2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 1 Introduction
Hal-7. STIE Mahardhika Surabaya.
20
mahasiswa dalam rapat Konsultasi , disajikan dalam tabel 3.4 Jadwal rapat
Konsultasi RPJMD Kabupaten Kota di Jawa Timur.
Tabel 3.4 Jadwal rapat Konsultasi RPJMD Kabupaten/Kota di Jawa Timur.
No. Tanggal Keterangan Pelaksanaan Tugas
1. 29/04/2021 Kota Mojokerto Membantu pimpinan
menyiapkan saran masukan
terhadap rancangan
Perubahan RPJMD Kota
Mojokerto Tahun 2018-
2023
2. 3/05/2021 Kabupaten Situbondo Membantu pimpinan
terhadap rancangan RPJMD
Kabupaten Situbondo Tahun
2021-2026
3. 4/05/2021 Kabupaten Ngawi Membantu pimpinan
Kabupaten Ngawi Tahun
2021-2026
4. 5/05/2021 Kabupaten Mojokerto Membantu pimpinan
21
Kabupaten Mojokerto
Tahun 2021-2026
5. 6/05/2021 Kabupaten Kediri Membantu pimpinan
Kabupaten Kediri Tahun
2021-2026
6. 7/05/2021 Kabupaten Trenggalek Membantu pimpinan
Kabupaten Trenggalek
Tahun 2021-2026
7. 11/05/2021 Kota Malang Membantu pimpinan
terhadap rancangan
Perubahan RPJMD Kota
Malang Tahun 2018-2023
8. 17/05/2021 Kota Pasuruan Membantu pimpinan
Kota Pasuruan Tahun 2021-
2026
9. 18/05/2021 Kabupaten Membantu pimpinan
Banyuwangi menyiapkan saran masukan
22
Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2021-2026
10. 19/05/2021 Kota Surabaya Membantu pimpinan
Kota Surabaya Tahun 2021-
2026
11. 20/05/2021 Kabupaten Lamongan Membantu pimpinan
Kabupaten Lamongan
Tahun 2021-2026
12. 21/05/2021 Kabupaten Blitar dan Membantu pimpinan
Kota Blitar menyiapkan saran masukan
Kabupaten Blitar dan Kota
Blitar Tahun 2021-2026
13. 24/05/2021 Kabupaten Sidoarjo Membantu pimpinan
Kabupaten Sidoarjo Tahun
2021-2026
23
Pemimpin memberikan perintah untuk memastikan ada keselarasan antara
dokumen perencanaan kabupaten/kota dengan Dokumen perencanaan Pemerintah
provinsi Jawa Timur. Keselarasan yang dimaksud adalah meningkatnya kualitas
lingkungan hidup yang tercantum dalam dokumen perencanaan kabupaten / kota.
Bisa dikatakan pada kondisi ini gaya kepemimpinan sebagai Task-motivated (Low
LPCs) : Leaders are concerned primarily with reaching a goal 13 , para pemimpin
memusatkan perhatian pada tujuan organisasi.
Pembelajaran dari mata kuliah Kepemimpinan jika didihubungkan dalam
perencanaan dan penganggaran pembangunan pada dinas lingkungan hidup,
seorang pemimpin berperan besar dalam menentukan setiap kebijakan dan
implementasi kebijakan sebuah organisasi. Walaupun secara struktural pemimpin .
di organisasi publik/ instansi pemerintah Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa
Timur mempunyai kekuasaan karena posisi jabatannya, model kepemimpinan tim
juga diperlukkan untuk efektifitas pelaksanaan tugas. Sebagai organisasi publik
gaya kepemimpinan berubah-ubah menyesuiakan kondisi internal ( bawahannya )
maupun eksternal para pihak. Kemampuan ketrampilan sangat diperlukan dalam
kepemimpinan sebuah organisasi baik ketrampilan teknikal, kerjasama maupun
konseptual, untuk mencapai tujuan organisasi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Lingkungan Hidup yaitu meningkatnya kualitas lingkungan hidup.
13
Adrie Manafe,Leonard.2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 6 Contingency
Theory Hal-5. STIE Mahardhika Surabaya
24
3.2.2 Kaitan dengan Mata Kuliah Manajemen Strategis
Proses manajemen strategis dalam perencanaan dan penganggaran
pembangunan daerah berdasarkan telaah dan analisis terhadap dokumen
perencanaan, penganggaran dan laporan kinerja akuntabilitas pemerintahan.
Tahap awal yang dilakukan dengan merumuskan strategi, dengan melakukan
analisis terhadap tugas pokok dan fungsi yang terkait dengan visi, misi dan program
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih. Sebagai instansi di bawah
Gubernur, Dinas Lingkungan hidup tidak mempunyai visi sendiri tetapi merupakan
visi gubernur selama periode pemerintahan. Visi Gubernur atau visi pembangunan
jawa timur selama lima tahun mendatang (2019 - 2024) adalah: “Terwujudnya
Masyarakat Jawa Timur yang Sejahtera, Seimbang, Unggul, dan Berakhlak dengan
Tata Kelola Pemerintahan yang Partisipatoris, Inklusif, dan Menghargai Nilai –
Nilai Kemanusiaan”.
Visi pembangunan kemudian dijabarkan menjadi Misi. Oleh karena itu, untuk
mewujudkan Visi Pembangunan Provinsi Jawa Timur yang akan dicapai selama
lima tahun mendatang (2019- 2024), ditempuh melalui 4 (empat) misi
pembangunan daerah. Berdasarkan relevansi dan korelasi tugas pokok dan fungsi
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur dengan visi dan misi kepala daerah
dan Wakil kepala daerah terpilih adalah terletak pada Misi Ke-4yaitu
“Melaksanakan Pembangunan Berdasarkan Semangat Gotong Royong,
Berwawasan Lingkungan untuk Menjamin Keselarasan Ruang Ekologi, Ruang
Sosial, Ruang Ekonomi dan Ruang Budaya.” Misi pembangunan kemudian
diterjemahkan ke setiap Tujuan pembangunan daerah. Tujuan dari Misi Ke-4
Kepala daerah, berdasarkan hasil telaah yang secara langsung diperankan Dinas
25
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur adalah: “Meningkatnya kualitas
lingkungan hidup”. Dokumen RPJMD Provinsi Jawa Timur tahun 2019-2024
mengamanatkan bahwa tidak semua tujuan dan sasaran pembangunan daerah
diampu oleh satu Perangkat Daerah, tetapi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa
Timur memerankan secara langsung tujuan dan sasaran pembangunan daerah yaitu
“Meningkatnya kualitas lingkungan hidup” dengan indikator kinerja berupa Indeks
Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH). IKLH (Indeks Kualitas Lingkungan Hidup)
adalah instrumen yang digunakan untuk mengukur capaian kinerja program
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dengan komponen penyusun
berupa Indeks Kualitas Air (IKA); Indeks Kualitas Udara (IKU); dan Indeks
Kualitas Tutupan Lahan (IKTL). Penetapan IKLH sebagai Indikator Kinerja Utama
(IKU) Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan menjadi indikator kinerja tujuan bagi
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur, berfungsi untuk memberikan
informasi kepada para pengambil keputusan Provinsi Jawa Timur tentang kondisi
lingkungan di Jawa Timur sebagai bahan untuk evaluasi terhadap kebijakan
pembangunan berkelanjutan dan bentuk pertanggungjawaban tentang pencapaian
target program-program Pemerintah Provinsi Jawa Timur di bidang perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup14,.dengan demikian sasaran pembangunan
daerah menjadi tujuan Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur. Indikator
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH), juga menjadi indikator prioritas
nasional ke-6 “Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana
dan Perubahan Iklim”. Hal ini tercantum dalam Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia Nomor.
14
Dokumen Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024
26
P.16/Menlhk/Setjen/Set.1/8/2020tentan prioritas Nasional (PN) 6: Sasaran
pembangunan dalam Prioritas Nasional. Secara umum rumusan strategi untuk
mewujudkan meningkatnya kualitas lingkungan dan target kinerja melalui strategi
umum “Menjaga Harmonisasi Sosial dan Alam dengan Melestarikan Kebudayaan
dan Lingkungan Hidup. Program nomenklatur15 untuk mendukung visi misi
Gubernur melalui program pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
dan Program pemeliharaam lingkungan hidup. Strategi lainnya berkaitan dengan
urusan kewenangan lingkungan hidup dijabarkan dalam rencana strategis perangkat
daerah untuk menyelesaikan isu strategis yang ada di provinsi Jawa Timur.
Rumusan 5 (lima) isu pokok permasalahan di Jawa Timur yaitu: Pengelolaan
Sumber Daya Air; Pengelolaan Bahan Beracun Berbahaya dan Limbah Bahan
Beracun Berbahaya (LB3), Pengelolaan hutan dan lahan dan Pengendalian
Pencemaran Udara. Untuk mencapai tujuan dan sasaran didalam Rencana Strategis
(Renstra) ditetapkan strategi yaitu:
(1) Penguatan mekanisme pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
hidupdengan arah kebijakan menjaga kualitas dankuantitaspejabat Pengawas
Lingkungan Hidup dan Pejabat pengendali dampak lingkungan.
(2) Strategi Perlindungan area/ wilayah tangkapan air, terutama yang berada di
Hulu sungai dengan arah kebijakan melakukan koordinasi dengan sektor-sektor
15
Permendagri No. 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
27
terkait untuk sinergitas pengamanan area/ wilayah tangkapan airMeningkatnya
Kualitas Udara Ambient Perkotaan (Roadsite, Permukiman dan Perindustrian).
(3) Peningkatan kapasitas pengelolaan Lngkungan hidup dan penegakan hokum
lingkungan, dengan arah kebijakan meningkatkan kualitas SDM pengawas, kualitas
sistem pengawasan dan penerapan teknologi pengolahan limbah.
Proses manajemen strategis pada tahap perumusan strategi, dengan melakukan
keselarasan dan konsistensi antara Dokumen perencanaan dari Dokumen Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Jawa Timur 2019-2024, Dokumen
Rencana Strategis Perangkat Daerah, Dokumen Rencana Kerja Dinas Lingkungan
Hidup dan dokumen perencanaan kabupaten/ kota di Jawa Timur . Mahasiswa
magang berpartisipasi dalam penyelerasan tujuan dan sasaran dengan mengikuti
rapat konsultasi rancangan Penyusunan Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2018-2023 pada tanggal 29 Maret 2021 untuk
Perubahan RPJMD Kota Mojokerto dan 11 Juni 2021 untuk perubahan RPJMD
Kota Malang. Sedangkan Rapat Konsultasi Rancangan awal RPJMD hasil Pilkada
Serentak tangaal 9 Desember 2020 dilaksanakan pada tanggal 3 Mei 2021 sampai
dengan tanggal 7 Mei 2021 untuk kabupaten Situbondo, Ngawi, Mojokerto, Kediri
dan Trenggalek. Pembahasan rancangan Penyusunan RPJMD dilanjutkan tanggal
17 Mei 2021 sampai dengan 21 Mei 2021 untuk Kota Pasuruan, Kabupaten
Banyuwangi, Kota Surabaya , kabupaten Lamongan , Kabupaten Blitar , Kota Blitar
dan pada tanggal 24 Mei 2021 pembahasan untuk RPJMD kabupaten Sidoarjo.
Betapapun hebatnya suatu strategi, apabila tidak diimplementasikan tentu
saja strategi itu tidak akan bermakna bagi pengembangan perusahaan, instansi
maupun organisasi publik seperti Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur.
28
Dalam menerapkan strategi dalam pencapaian tujuan organisasi melalui bisnis
proses. Proses bisnis merupakan pelaksanaan dalam percepatan reformasi birokrasi
Pelaksanaan reformasi birokrasi administrasi pemerintahan dilakukan dengan
melakukan penguatan proses bisnis. Penyusunan proses bisnis intansi pemerintah
mengacu pada Permenpan RB Nomor 12 Tahun 2011. Tujuannya adalah
memberikan acuan bagi Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah untuk
membangun dan menata proses bisnis dalam rangka memberikan dasar yang kuat
bagi penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang lebih sederhana,
efisien, efektif, produktif, akuntabel, dan transparan. Penyusunan SOP merupakan
salah satu upaya yang tepat dalam rangka mewujudkan reformasi birokrasi menuju
kepemerintahan yang baik (Good Governance) dengan mengacu pada Asas – Asas
Umum Pemerintahan yang Baik (AUPB) yang meliputi: kepastian hukum,
kemanfaatan,ketidakberpihakan, kecermatan, tidak menyalahgunakan wewenang,
keterbukaan, kepentingan umum, dan pelayanan yang baik. Untuk menyusun
proses bisnis yang baik , akan dilakukan Rapat Kerja Daerah pengelolaan
Lingkungan Hidup. Mahasiswa dilibatkan dalam penyusunan Kerangka Acuan
Kerja pelaksanaan Rapat Kerja Daerah pada tanggal 10 Juni 2021.
Manajemen strategis pada tahapan selanjutnya dengan melakukan
pengevaluasian strategi pada pelaksanaan periode tahun sebelumnya, untuk melihat
tingkatan capaian berdasarkan evaluasi kinerja berdasarkan penetapan kinerja,
diharapkan instansi tidak hanya pandai mendapatkan dan menghabiskan anggaran
saja, tetapi juga harus mampu menunjukkan serta mempertanggungjawabkan
kinerjanya kepada pimpinannya dan kepada masyarakat. Hal ini merupakan upaya
untuk membangun manajemen pemerintahan yang bersih transparan, partisipatif,
29
akuntabel dan berorientasi hasil, yaitu peningkatan kualitas pelayanan publik dan
kesejahteraan masyarakat. Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Jawa Timur tidak terlepas dari rangkaian mekanisme fungsi
perencanaan yang sudah berjalan mulai dari Perencanaan Strategis (Renstra) dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) ataupun Rencana Kinerja Tahunan
(RKT), dan Penetapan Kinerja (PK) PD Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Akuntabilitas Kinerja DLH Provinsi Jawa Timur merupakan bentuk
pertanggungjawaban kinerja selama tahun 2020 yang memuat realisasi kinerja dan
capaian kinerja atas target-target kinerja yang diperjanjikan pada tahun anggaran
2020. Capaian kinerja merupakan dasar dalam menilai keberhasilan ataupun
kegagalan dalam pelaksananaan kegiatan, yang sesuai dengan tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Gubernur Jawa
Timur.
Evaluasi strategis dilaksanakan berdasarkan pada capaian indikator kinerja
sasaran dan realisasi anggaran pada sasaran periode tahun perencanaan. Untuk
melihat capaian kinerja pada sasaran strategis, dilakukan evaluasi terhadap sasaran
kinerja. Tolok ukur tercapainya sasaran strategis “Terkendalinya Pencemaran Air
di Wilayah Sungai (WS) Strategis dan Udara serta kerusakan Lahan”, evaluasi
kinerja dilakukan pada sasaran dan indikator sesuai perjanjian kinerja yaitu :
1. Terkendalinya Pencemaran Air di Wilayah Sungai (WS) Strategis dan
Udara serta kerusakan Lahan;
2. Meningkatnya Kualitas Udara Ambient Perkotaan (Roadsite, Permukiman
dan Perindustrian);
3. Meningkatnya cakupan pengelolan sampah dan Limbah
30
Evaluasi terhadap sasaran terkendalinya Pencemaran Air di Wilayah Sungai (WS)
Strategis dan Udara serta kerusakan Lahan dengan melihat indicator konsentrasi
beban percemaran air dari parameter BOD, E-Coli dan Total Coli. Capaian
konsentrasi parameter BOD pada tahun 2020 sebesar 5,657 mg/L dan berada
dibawah target 7,25 mg/L sehingga capaian kinerjanya sebesar (128,16%). Program
/ kegiatan yang mendukung keberhasilan: konsentrasi Beban Pencemaran Air
Keberhasilan ini ditunjang oleh beberapa program dan kegiatan diantaranya (1)
Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidupyang
didukung kegiatan Pencegahan Pencemaran dan Pemantauan Kualitas Lingkungan
Hidup; Kegiatan Penanggulangan dan Pemulihan Pencemaran Lingkungan Hidup;
Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengolahan Limbah industri; (2).
Program Penataan Lingkungan dan Perlindungan Sumber Daya Alam, didukung
kegiatan Penerapan Kajian Dampak Lingkungan Hidup dan Instrumen Pencegahan
Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup; (3) Program Pengelolaan
Sampah dan Limbah B3 yang didukung kegiatan Pelaksanaan dan Penguatan
Instrumen Pengolahan dan Pemrosesan Sampah; (4) Program Penaatan Hukum dan
Pengembangan Kapasitas Lingkungan Hidup dan didukung kegiatan Pengawasan
Penerapan Izin Lingkungan dan Upaya Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan
Hidup dan Kegiatan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat dan Penaatan Hukum
Lingkungan. Capaian konsentrasi parameter TSS pada tahun 2020 sebesar 59,606
mg/L dan berada diatas target 11,09 mg/L sehingga capaian kinerjanya sebesar
(18,61%). Kegagalan pencapaian target pada indikator ini dikarenakan kurang
maksimalnya beberapa Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
31
Lingkungan Hidup, dan kegiatan yang tidak optimal yaitu Kegiatan Pengendalian
dan Pemulihan Kerusakan Lingkungan Hidup.
Capaian konsentrasi parameter Total Coli pada tahun 2020 sebesar 5.734,412
MPN/100 ml dan berada diatas target 2.242,965 sehingga capaian kinerjanya
sebesar (39,11%). Kegagalan pencapaian target pada indikator ini dikarenakan
kurang maksimalnya Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan Hidup, dan kegiatan yang tidak optimal yaitu Kegiatan Pengendalian
dan Pemulihan Kerusakan Lingkungan Hidup.Kualitas Udara Ambient Perkotaan
(Roadsite, Permukiman dan Perindustrian.
Evaluasi terhadap sasaran meningkatnya Kualitas Udara Ambient
Perkotaan (Roadsite, Permukiman dan Perindustrian dengan melihat indicator
konsentrasi beban percemaran udara dari parameter SO2. dan NO2. Capaian
konsentrasi parameter SO2 pada tahun 2020 sebesar 11,5 mg/L dan berada dibawah
target 17,68 mg/L sehingga capaian kinerjanya sebesar (153,74%). Keberhasilan
ini ditunjang oleh beberapa program dan kegiatan diantaranya: Program
Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup, dan kegiatan yang
mendukung antara lain: Kegiatan Pencegahan Pencemaran dan Pemantauan
Kualitas Program Penataan Lingkungan dan Perlindungan Sumber Daya Alam, dan
kegiatan yang mendukung keberhasilan indikator ini adalah Kegiatan Penerapan
Kajian Dampak Lingkungan Hidup dan Instrumen Pencegahan Pencemaran
dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup. Capaian konsentrasi parameter NO 2 pada
tahun 2020 sebesar 9,8 mg/L dan berada diatas target 8,09 mg/L sehingga capaian
kinerjanya sebesar (82,55%). Kegagalan pencapaian target pada indikator ini
dikarenakan kurang maksimalnyaProgram Penaatan Hukum dan Pengembangan
32
Kapasitas Lingkungan Hidup dan kegiatan yang mendukung keberhasilan indikator
ini antara lain: Kegiatan Pengawasan Penerapan Izin Lingkungan dan Upaya
Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup Kegiatan Tindak Lanjut
Pengaduan Masyarakat dan Penaatan Hukum Lingkungan. Evaluasi terhadap
sasaran meningkatnya cakupan pengelolaan sampah dan limbah B3 dengan melihat
target persentase sampah yang dikelola, persentase Limbah B3 yang dikelola,
persentase usaha yang telah memiliki dokumen lingkungan dan capaian kinerja
persentase usaha dan atau kegiatan yang taat terhadap perundang–undangan
lingkungan hidup.
Capaian Persentase Sampah yang dikelola pada tahun 2020 sebesar 97%
dan berada diatas target 96% sehingga capaian kinerjanya sebesar 101%.
Keberhasilan indikator ini karena didukung oleh Program Pengelolaan Sampah dan
Limbah B3 dimana kegiatan yang paling mendukung Kegiatan Pelaksanaan dan
Penguatan Instrumen Pengolahan dan Pemrosesan Sampah.
Capaian Persentase Limbah B3 yang dikelola pada tahun 2020 sebesar 72% dan
berada diatas target 63%sehingga capaian kinerjanya sebesar 114,286%.
Keberhasilan indikator ini karena didukung oleh Program Pengelolaan Sampah dan
Limbah B3 dimana kegiatan yang paling mendukung Kegiatan Pelaksanaan dan
Penguatan Instrumen Pengendalian Pencemaran Limbah B3 Persentase usaha yang
telah memiliki dokumen lingkungan
Capaian Persentase usaha yang telah memiliki dokumen lingkungan pada
tahun 2020 sebesar 100% dan berada diatas target 30% sehingga capaian
kinerjanya sebesar 333,333%. Keberhasilan indikator ini karena didukung oleh
Program Penataan Lingkungan dan Perlindungan Sumber Daya Alam dimana
33
kegiatan yang paling mendukung Kegiatan Penerapan Kajian Dampak Lingkungan
Hidup dan Instrumen Pencegahan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan
Hidup. Capaian kinerja persentase usaha dan atau kegiatan yang taat terhadap
perundang – undangan lingkungan hidup yang masih di bawah target yaitu 12,72%
dari target 15%. Tidak tercapainya target pada indikator ini disebabkan karena
tidak optimalnya kegiatan pengawasan langsung di masa pandemi COVID-19.
Penjelasan diatas sebagai bahan penyusunan laporan kinerja
pertanggungjawaban. Dimana mahasiswa berpartisipasi dalam penyiapan
Laporan Kinerja Pertanggungjawaban pada tanggal 1 April 2021, 5 April 2021
dan 6 April 2021. Mahasiswa magang juga dilibatkan dalam koordinasi dan
penyiapan bahan penyusunan Jawaban eksekutif atas pemandangan umum fraksi
terhadap laporan pertanggungjawaban gubernur akhir tahun 2020 pada tanggal 7
– 8 April 2021 hingga pembahasan dengan panitia khusus (Pansus) Pembahas
kinerja gubernur, mahasiswa magang berpartisipasi dan mendokumentasikan
proses tersebut pada pembahasan yang dilaksanakan di Taman Candra Wilwatikta
Pandaan pada tanggal 9 April 2021.
Evaluasi terhadap kinerja juga dilaksanakan terhadap pelaksanaan usulan
kegiatan di kabupaten kota yang diakomodir dalam musyawarah rencana
pembangunan, mahasiswa dilibatkan dalam evaluasi pada Tanggal 19 April 2021
di kabupaten Tuban dan pada tanggal 23 April 2021 di Kabupaten Madiun. Evaluasi
juga dilakukan terhdap realisasi anggaran yang telah digunakan untuk mewujudkan
kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja. Mahasiswa magang
bersama dengan operator system perencanaan pembangunan kemudian
menuangkan dalam rencana perubahan anggaran tahun 2021 sesuai masukan awal
34
yang sebelumnya telah dilakukan pada tanggal 12 – 16 April 2021. Data hasil
pelaksanaan kinerja dan realisasi anggaran menjadi landasan untuk penyusunan
rencana kerja pemerintah tahun anggaran 2022. Dalam hal ini mahasiswa dilibatkan
dalam memasukan rancangan Rencana Kerja Perangkat Daerah (RKPD ) Tahun
2022 sesuai nota Dinas Kepala Dinas Lingkungkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
tanggal 15 April 2021 Nomor 660/1757/111.1/2021 tentang Penyampaian Pagu dan
Waktu Penginputan Rancangan Perubahan RPJMD dan Rancangan RKPD Tahun
Anggaran 2022 Pada SIPD dan E-Planning yang dilakukan pada tanggal 21 dan 22
April 2021. Hasil rancangan awal RKPD tahun 2022 kemudian diverifikasi untuk
melihat konsistensi dan pola rancangan agar selaras dengan program pembangunan
antara pemerintah pusat dan daerah. Bahan rancangan awal RKPD tahun 2022
disandingkan dengan dokumen anggaran perubahan tahun 2021, mahasiswa
membantu menyiapkan bahan berupa Dokumen Perubahan anggaran Tahun 2021
pada 27 Mei 2021 dan kompilasi data-data hasil kinerja paling mutakhir tahun 2020
yang dilaksanakan pada tanggal 28 dan 31 Mei 2021. Keselarasan pembangunan
juga dilaksanakan terhadap perubahan Rencana Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka menengah daerah Provinsi Jawa Timur tahun 2019-2024. Sesuai
Permendagri 86 tahun 2017, dalam penyusunan perubahan RPJMD, Renstra dan
Renja Perangkat daerah dengan mempertimbangkan hasil kajian analisis
pembangunan untuk mendukung pembangunan daerah. Evaluasi dilaksanakan
dengan uji publik Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Perubahan RPJMD
Provinsi Jawa Timur tahun 2019-2024 pada tanggal 28 April 2021.
35
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur menerapkan manajemen strategis16
sebagai alat bantu dalam perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah
dengan sebagaimana berikut ini17 :
1. Merumuskan perencanaan strategis untuk menyelaraskan dan konsistensi antar
dokumen perencanaan;
2. Pengimplementasian strategis melalui rumusan proses bisnis mencapai
sasaran/tujuan, perjanjian kinerja dan dukungan anggaran berbasis kinerja;
3. Pengevaluasian strategis untuk melihat tingkat efektifitas terhadap capaian
dengan realisasi anggaran.
3.2.3 Kaitan dengan Mata Kuliah Budaya Organisasi
Budaya organisasi adalah norma perilaku dan nilai-nilai yang dipahami dan
diterima oleh semua anggota organisasi dan digunakan sebagai dasar dalam aturan
perilaku dalam organisasi tersebut. Ada juga yang menjabarkan budaya organisasi
berarti melibatkan peraturan tertulis dan tak tertulis, asumsi, kebiasaan, bahasa,
simbol, norma, visi, sistem, kepercayaan, dan nilai (Needle, 2014). Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur dengan adanya budaya organisasi, tidak
akan kehilangan azaz atau nilai tujuan organisasi yaitu menyediakan produk / jasa
yang berkualitas18 yaitu menyediakan lingkungan hidup yang berkualitas.
16
Safa’at.2021.Bahan ajar mata kuliah manajemen strategis , Studi manajemen strategic ,hal 5.
STIE Mahardhika Surabaya
17
Subaidin, slamet & Ari Susanto.2021.Manajemen strategis dalam perencanan dan penganggaran
pembangunan daerah pada dinas lingkungan hidup (artikel magang MBKM tahun 2021).STIE
Mahardhika
18
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan 1 Pendahuluan dan
pengertian budaya organisasi Hal-6.STIE Mahardhika Surabaya
36
Meningkatnya kualitas Lingkungan Hidup yang berkualitas merupakan kinerja
yang harus dicapai Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur. Prawirosentono
(1990) kinerja adalah hasil kerja yang dapat dicapai oleh sesorang atau sekelompok
orang dalam suatu organisasi sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab
masing-masing dalam rangka upaya mencapai tujuan organisasi bersangkutan
secara legal, tidak melanggar hukum dan sesuai moral maupun etika19. Akumulasi
kinerja dari setiap pegawai pada dasarnya mengerucut terhadap visi dan misi
Organisasi , sehingga sedari awal setiap tindakan dan perilaku memiliki tujuan serta
arah kerja yang jelas. Hal ini kemudian secara organisasi dikomunikasikan untuk
memberikan batasan-batasan perilaku pegawai sesuai dengan Tugas pokok dan
fungsinya. Proses interaksi/ keterlibatan anggota organisasi dalam memahami
makna terhadap permasalahan melaui rapat pembinaan yang dilakukan pada
tanggal 7 Mei 2021 di Ruang rapat sedap malam dengan subyek utama dalam hal
komunikasi dalam organisasi adalah hubungan antar pegawai baik PNS, Non PNS,
Magang dan pekerja kontrak.
Perubahan yang dinamis pada organisasi pemerintahan dengan di
terbitkannya Peraturan Menteri PAN RB Nomor 8 tahun 2021 Tentang Sistem
Manajemen Kinerja PNS. Setiap tindakan perilaku dan aktifitas pegawai melalui
analisis proses bisnis pencapaian tujuan dan sasasaran. Setiap
Program/kegiatan/subkegiatan didistribusikan kepada pegawai dari tingkat
manajerial hingga tingkat pelaksana dan administrasi untuk mendukung pencapaian
tujuan organisasi. Salah satu alat ukur yang dipakai adalah melaporkan kinerja
19
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan x Kinerja Hal-4.STIE
Mahardhika Surabaya
37
sasaran pegawai melalui system yang dibangun oleh Badan Kepegawaian Negara.
Mahasiswa membantu melaporkan kinerja sasarann pegawai Triwulan I tahun 2021
pada tanggal 10 Mei 2021 sebagai bentuk akuntabilitas pegawai. Peraturan dan
kebijakan tersebut akan mempengaruhi organisasi secara aktif dan organisasi harus
dapat melakukan transformasi proses manajerial. Proses transformasi harus
menjadi petunjuk/pedoman bagi seluruh bagian organisasi dalam mengelola
perubahan supaya dapat terarah, efisien dan tepat pada pokok permasalahan.
Mengacu model pemberdayaan Sumberdaya Daya Manusia, pimpinan langsung
telah melakukan pada tahapan Desire20 yaitu Membiasakan untuk mempunyai
inisiatif sendiri, melakukan delegasi dan melibatkan karyawan. Mahasiswa magang
dilibatkan dalam menyiapkan bahan laporan kinerja akuntabilitas pemerintah pada
tanggal 22 hingga 23 Maret tahun 2021. Mahasiswa magang juga dilibatkan dalam
penyiapan Laporan Kinerja Pertanggungjawaban pada tanggal 1 April 2021, 5
April 2021 dan 6 April 2021. Keikutsertaan mahasiswa juga dalam kegiatan
koordinasi bahan penyusunan Jawaban eksekutif atas pemandangan umum fraksi
terhadap laporan pertanggungjawaban gubernur akhir tahun 2020 pada tanggal 7 –
8 April 2021 hingga pada pelaksanaan pembahasan yang dilaksanakan di Taman
Candra Wilwatikta Pandaan pada tanggal 9 April 2021.
Penyederhanaan birokrasi yang menjadi prioritas pemerintahan Presiden
Jokowi telah mendorong proses transformasi organisasi dalam mengelola
perubahan , salah satunya dengan pemberdayaan dan meningkatkan kepercayaan
diri para bawahan sesuai dengan tugas pokok fungsinya. Mahasiswa yang
20
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan IV Budaya
Pemberdayaan Hal-7.STIE Mahardhika Surabaya
38
membantu tugas pokok dan fungsi dalam kebijakan penyusunan perencanaan dan
anggaran diperintahkan untuk hadir dan terlibat dalam rapat-rapat kebijakan antara
lain pada tanggal 29 Maret 2021 untuk Perubahan RPJMD Kota Mojokerto dan 11
Juni 2021 untuk perubahan RPJMD Kota Malang. Sedangkan Rapat Konsultasi
Rancangan awal RPJMD hasil Pilkada Serentak tangaal 9 Desember 2020
dilaksankan pada tanggal 3 Mei 2021 sampai dengan tanggal 7 Mei 2021 untuk
kabupaten Situbondo, Ngawi, Mojokerto, Kediri dan Trenggalek. Pembahasan
rancangan Penyusunan RPJMD dilanjutkan tanggal 17 Mei 2021 sampai dengan
21 Mei 2021 untuk Kota Pasuruan, Kabupaten Banyuwangi, Kota Surabaya ,
kabupaten Lamongan , Kabupaten Blitar , Kota Blitar dan pada tanggal 24 Mei 2021
pembahasan untuk RPJMD kabupaten Sidoarjo.
Kebijakan penyederhanaan organisasi secara tidak langsung dan langsung
akan mengubah budaya organisasi. Robbins (2008) berpendapat ialah bahwa
dibutuhkan waktu yang lama untuk dapat pembentukan budaya organisasi. Sekali
terbentuk, budaya tersebut cenderung berakar, sehingga menjadi sulit bagi para
manager untuk dapat mengubahnya. Salahsatu perubahan yang cepat adalah
penggunaan teknologi informasi, instansi pemerintah terutama Dinas Lingkungan
Hidup meresponnya dengan penggunaan teknologi informasi berkaitan dengan
penyelenggaraan rapat-rapat, yang pernah diikuti oleh mahasiswa adalah Rapat
virtual dengan media zoom meeting untuk membahas Kajian Lingkungan Hidup
Strategis pada tanggal 2 Juni 2021 untuk membahas KLHS Kabupaten Gresik dan
Pada tanggal 3 Juni 2021 untuk membahas KLHS Kabupaten Blitar.
39
Pembelajaran budaya organisasi pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Jawa Timur adalah perubahanan budaya dalam instansi pemerintahan merupakan
sebuah keniscayaan akibat dari peraturan dan kebijakan yang berlaku. Peraturan
atau kebijakan yang diterapkan menjadi pedoman norma perilaku dan nilai-nilai
yang dipahami dan diterima oleh semua anggota organisasi. Pemimpin organisasi
memberikan batasan-batasan perilaku pegawai sesuai dengan Tugas pokok dan
fungsinya melalui proses sosialisasi tetapi juga meningkatkan pemberdayaan serta
meningkatkan kepercayaan diri pegawai untuk mengelola perubahan. Memang
organisasi secara tidak langsung dan langsung akan mengubah budaya organisasi
yang cenderung berakar, sehingga menjadi sulit bagi para manager/pimpinan untuk
dapat mengubahnya. Salah satu perubahan yang cepat adalah penggunaan teknologi
informasi baik dalam pelaksanaan kegiatan maupun pengukuran sasaran kinerja
pegawai. Perubahan lingkungan jika dikomunikasikan dengan para pegawai
sebagai subjek perubahan , maka fungsi-fungsi komunikasi21 akan berjalan meliputi
pertumbuhan individu, proses belajar, kesadaran diri dan integrasi dengan
lingkungan . Dengan demikian Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
dengan adanya budaya organisasi yang berubah, tidak akan kehilangan nilai tujuan
organisasi yaitu menyediakan lingkungan hidup yang berkualitas.
21
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan III Komunikasi dalam
budaya organisasi Hal-5.STIE Mahardhika Surabaya
40
3.2.4 Kaitan dengan Mata Kuliah E-Business ICT
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur , dalam beberapa kegiatan
telah menerapkan ICT. Hal ini sebagai penerapan terwujudnya e-government ,
dengan kata lain penerapan e-government telah terjadi pergeseran dari manual
menjadi elektronik. Laudon & Laudon (2000) mendefinisikannya sebagai “the use
of the internet and other digital technology for organizational communication and
coordination and the management of the firm. World Bank menjelaskan domain
dan ruang lingkup egovernment sebagai : e-government refers to the use by
government agencies of information, technologies (such as wide area networks,
internet, and mobile computing) that have the ability to transform relations with
citizens, business, and other arms of government. (e-government merupakan
penggunaan teknologi informasi oleh pemerintah seperti wide area networks,
internet, dan computer mobile yang mempunyai kemampuan mentransformasikan
hubungan dengan rakyat, kelompok bisnis, aparatur pemerintah). Lokus e-
government dalam manajemen pemerintahan Secara umum manajemen meliputi
fungsi planning, organizing, actuating, dan controlling. Fungsi-fungsi tersebut
membutuhkan sistem informasi yang mendukungnya. .Pemerintah menyajikan
sesuatu informasi dan data yang dapat diakses secara bebas oleh masyarakat yang
membutuhkan pelayanan. Sedangkan E-Business merupakan kegiatan berbisnis di
Internet yang tidak saja meliputi pembelian, penjualan dan jasa, tapi juga meliputi
pelayanan pelanggan dan kerja sama dengan rekan bisnis ( baik individual maupun
instansi)22. Dalam hal perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah
22
Patarianto,Pierre.2021.Bahan ajar E-Business ICT pertemuan II E-Business Hal 1. STIE
Mahardhika Surabaya
41
dibutuhkan strategi perencanaan karena awal dari sebuah implementasi kerja.
Menurut Wolf and Floyd (2013) berpendapat bahwa strategi perencanaan harus
menganut prinsip praktis, partisipatif dan mudah diaplikasikan. E-Business adalah
suatu pola baru dalam Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan daerah.
Penerapannya melalui e-budgeting, mahasiswa melakukan perencanaan anggaran
dengan melakukan entry penyesuaian belanja APBD perubahan/realokasi
refocusing di Subbag Penyusunan Program dan Anggaran kedalam portal
ebudgeting.jatimprov.go.id pada tanggal 12 April 2021 kemudian menginput hasil
koreksi/tambahan pimpinan atas Penyesuaian belanja APBD perubahan/ realokasi
refocusing di Subbag Penyusunan Program dan Anggaran pada tanggal 13 April
2021. E-business menggunakan teknologi internet sebagai kekuatan utamanya
untuk dapat melakukan beragam aktivitas bisnis secara elektronik, paling tidak ada
lima keuntungan yang ditawarkan oleh e-business. Kelima keuntungan tersebut
masing-masing berkaitan dengan aspek-aspek efisiensi,efektifitas,jangkauan
struktur dan peluang23
Berdasarkan ketentuan Undang-Undang (UU) Nomor 25 Tahun 2009 tentang
penyelenggaraan Pelayanan Publik, Pemerintah menggunakan asas kepentingan
umum, keprofesionalan, keterbukaan, akuntabilitas, ketepatan waktu, kecepatan,
kemudahan, dan keterjangkauan. Sedangkan dalam Keterbukaan Informasi Publik
Pemerintah menggunakan asas transparansi, aksesibel, cepat, tepat waktu, murah
dan sederhana (Pasal 2 ayat 1 dan 3, UU No 14/2008). Sementara salah satu tujuan
dari UU No. 11 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik adalah
23
Patarianto,Pierre.2021.Bahan ajar E-Business ICT pertemuan 4 Business to Business Hal 1.
42
meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelayanan publik dan memberikan rasa
aman, keadilan, dan kepastian hukum bagi pengguna dan penyelenggara Teknologi
Informasi (Pasal 4). Salahsatu keterbukaan informasi publik yang dilakukan Dinas
Lingkungan Hidup adalah Bentuk keterbukaan pemerintah penyampaian rencana
pengadaan barang dan jasa yang dapat diakses oleh seluruh masyarakat Indonesia
melalui e-procurement. Mahasiswa melakukan penggunggahan paket penyediaan
barang dan jasa pada Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan Barang dan
Jasa, pada tanggal 25 Mei 2021 berdasarkan Perubahan Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah tahun 2021 kemudian diperbaharui pada tanggal 8-9 Juni 2021.
Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan Barang dan Jasa merupakan Layanan
Pengadaan Secara Elektronik yang dikembangkan oleh Lembaga Kebijakan
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah dan Kementerian Keuangan Republik
Indonesia. Bentuk keterbukaan informasi publik juga disajikan dalam website resmi
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur berupa dokumen perencanaan dan
hasil kinerja. Hal yang paling baru adalah kebijakan Portal satu data. Satu data
merupakan kebijakan tata kelola data pemerintah yang bertujuan untuk
menciptakan data yang berkualitas , mudah diakses masyarakat dan dapat
dibagipakaikan anatar instansi pusat dan daerah demi terwujudnya transparansi dan
akuntabilitas pemerintah serta mendukung pembangunan nasional. Pemerintah
Jawa Timur menindaklanjuti kebijakan satu data dengan memberikan Sosialisasi
Pergub 81 Tahun 2020 tentang satu data Jawa Timur di Hotel Royal Orchid Garden,
Jl. Indragiri 4 Pesanggrahan Kota Batu pada tanggal 30-31 Maret 2021, dimana
mahasiswa ditugaskan untuk mengikuti acara tersebut. Seluruh Kumpulan data
yang tersedia dalam portal satu data dapat diakses secara terbuka dan dikategorikan
43
sebagai data publik, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 14 tahun
2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
Pembelajaran e-busines ICT pada lembaga pemerintahan seperti Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur , Proses perubahan dari model
konvensional menjadi e-government atau e-business tentu memiliki tantangan
tersendiri apalagi untuk memulai. Seringkali pemerintah bingung harus memulai
dari mana karena minimnya SDM. Namun langkah awal dimulai dari pemanfaatan
aplikasi IT dalam perencanaan (e-budgeting) dan Pengadaan ( SIRUP-LKPP) dan
penayangan Dokumen Perencanaan dan hasil kinerja di website
https://dlh.jatimprov.go.id. Strategi yang akan dilakukan pemerintah dalam
penyusunan e-government24 sesuai dengan konteks dan karakteristik Dinas
Lingkungan Hidup yaitu :
1. Menata sistem dan proses kerja pemerintah melalui peningkatan kapasitas
SDM perencana dan pengelola anggaran aagar beradaptasi dengan sistem
Perencanaan dan Penganggaran yang sudah memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi
2. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi secara optimal untuk
menyajikan informasi yang lengkap dan keamanan transaksi layanan public.
3. Mengembangkan kapasitas sumber daya manusia baik pada pemerintah
maupun masyrakat dengan peningkatan e-literacy.
24
Instruksi presiden No.3 Tahun 2003 tentang kebijakan dan strategi nasional pengembangan e-
goverment
44
3.2.5 Kaitan dengan Mata Kuliah Salesmanship
Kepercayaan adalah aset yang sangat berharga bagi kegiatan bisnis. Sebagai
Instansi Pemerintahan, produk yang dijual adalah kebijakan dan komitmen
anggaran. Sekali pihak tertentu tidak jujur, dia tidak bisa lagi dipercaya dan berarti
sulit bertahan dalam bisnis maupun dalam lingkungan Instansi pemerintahan
sekalipun. Keputusan dibuat untuk mencapai tujuan bersama yaitu meningkatkan
kualitas lingkungan hidup melalui sharing pelaksanaan kegiatan atau tindakan
kerjasama. Keputusan mengikuti program mengacu pada beneficence : Apakah
keputusan yang anda ambil benar-benar membawa manfaat. Manfaat yang anda
ambil melalui keputusan harus dapat menjadi solusi bagi masalah dan merupakan
solusi terbaik yang bisa diambil25. Menurut K.B Haas dan E.C Perry salesmanship
adalah pelayanan timbal balik, sehingga kedua belah pihak merasa puas dengan
barang yang diterimanya. Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur, kaitannya
dengan salesmanship sebagai informing (memberi informasi), persuading
(merayu), reminding (mengingatkan), adding value (menambah nilai), dan asisting
(mendampingi) dalam mewujudkan kualitas lingkungan yang berkualitas melalui
model Desa Kelurahan Bersih dan Lestari (BERSERI ) di Jawa Timur. Konsep
dasar yang diusung untuk menjual produk Desa Berseri antara lain26 Selling is a
process (Menjual adalah proses). Seperti halnya aktivitas lain, penjualan adalah
sebuah proses. Penjualan adalah mata rantai dari kegiatan–kegiatan lain. Jika
seorang sales menjalankan rangkaian kegiatan dengan benar, atau jika seorang sales
menjalankan setiap tahapan dalam proses penjualan dengan benar, sales tersebut
25
Yuliastati,Rika dkk.2017.Etika Bisnis Profesi. STIE Mahardhika Surabaya
26
Sitepu, Rismawati BR.2021. Bahan Ajar Salesmanship.Pertemuan 4 Konsep dasar
Salesmanship. STIE Mahardhika Surabaya.
45
memiliki kesempatan besar untuk dapat menjual dengan lebih baik. Selling is a
numbers game (Menjual adalah permainan angka). Penjualan adalah permainan
angka,sebenarnya, penjualan didasarkan atas Hukum Rata–rata. Lebih banyak
prospek, lebih besar kesempatan seorang sales. Selling is all about having good
interpersonal communication & relationship (Menjual adalah tentang hubungan
dan komunikasi inter-personal), Penjualan adalah masalah kemampuan komunikasi
dan membina hubungan. Manusia adalah mahluk sosial. Seorang manusia membuat
keputusan lebih karena emosi dibandingkan rasional. Selling is all about discipline
(Menjual adalah masalah disiplin). Penjualan adalah masalah disiplin.
Salesmanship bukan sebatas keterampilan saja, tetapi mencakup juga pola pikir,
cara pandang, kepribadian yang terbangun dan menghargai nilai-nilai etika dan
seni. Hal ini senada dengan pernyataan “Kegiatan menjual adalah suatu pekerjaan
yang menuntut daya tarik, yang erat kaitannya dengan seni” Bernard M.Baruch.
Produk Desa Berseri yang memperoleh predikat penghargaan dan
ditetapkan dengan keputusan Gubernur akan memberikan efek kepada
Desa/Kelurahan tersebut dan secara tidak langsung merupakan ajang promosi bagi
pengembangan pariwisata daerah. Berdasarkan hasil yang direkap oleh mahasiswa
magang pada tanggal 25 dan 26 Maret 2021, program Desa Kelurahan Berseri
(BERSERI) yang dijual oleh Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
memiliki kemajuan yang cukup signifikan, seperti disajikan dalam gambar. 3.2
Program Berseri di Jawa Timur.
46
Gambar 3.2 Program Berseri di Jawa Timur
Program Berseri Jawa Timur

70
60
50
40
30
20
10
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Kategori Pratama Kategori Madya Kategori Mandiri
Hasil penjualan Desa Kelurahan Berseri, menunjukkan partisipasi meningkat dari
tahun 2014 hingga tahun terakhir. Baik pada kategori Pratama, Madya atau
Mandiri.
Pembelajaran salesmanship dalam instansi pemerintah adalah adanya
komitmen dan kebijakan yang saling mendukung. Selain untuk mewujudkan tujuan
bersama yaitu meningkatkan kualitas lingkungan hidup , penjualan program berseri
mempunyai nilai tambah bagi daerah baik berupa sharing program, Promosi daerah
ataupun meningkatkan daya saing daerah, sehingga kedua belah pihak merasa puas
dengan barang yang diterimanya. Dengan semakin banyaknya Desa Berseri akan
meningkatkan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup yang merupakan gambaran atau
indikasi awal yang memberikan kesimpulan cepat dari suatu kondisi lingkungan
hidup pada lingkup dan periode tertentu.
47
3.2.6 Kaitan dengan Mata Kuliah Global Marketing
Setiap organisasi selalu berada dalam konstelasi hubungan lingkungan yang
memiliki pengaruh besar terhadap aktivitas dan fungsi pemasaran seperti
lingkungan ekonomi, persaingan, teknologi, sosiokultural dan demografi, serta
regulasi (Shimp, 1997, p. 26). Menurut Kotler et al. (2002), menyebut ada
kecenderungan munculnya konflik antara localism dan regionalism yang disebut
dengan divergen di satu sisi, dan di sisi lain kecenderungan munculnya harmonisasi
aturan di Asia dan di dunia yang disebut dengan konvergen merupakan salah satu
dari enam isu pokok yang akan menentukan keberhasilan upaya pemasaran daerah
di Asia. Suatu penelitian yang dilakukan OECD (Organization for Economic
Cooperation and Development) menyatakan bahwa globalisasi akan mengarah
pada semakin terspesialisasinya daerah atau wilayah. Pernyataan lain Global
marketing should be motivated by individual,organisational,and societal goals 27,
dari pernyataan-pernyataan tersebut, Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa
Timur menyiapkan prasyarat untuk pembangunan Pusat Pengelolaan Limbah
Bahan Berbahaya Beracun (PPLI B3) yang akan di tempatkan di Kabupaten
Mojokerto yang merupakan komitmen Pemerintah Provinsi Jawa Timur untuk
meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Mahasiswa menyiapkan bahan rapat
terkait pembangunan PPLI B3 pada tanggal 27 Maret 2021. Walaupun proyek
pembangunan Pusat Pengelolahan Limbah Industri Bahan Berbahaya Beracun
dalam proses pembebasan tanah, suatu daerah akan menghadapi sejumlah pilihan
aktivitas untuk melakukan pemasaran daerahnya, sehingga diperlukan keunggulan
kompetitif . Porter 1985, p. 3 menyatakan bahwa sebuah nilai merupakan apa yang
27
Sumaryono,Roy.2021. Bahan Ajar mata kulia Global Marketing.STIE Mahardhika Surabaya
48
diminati oleh pembeli untuk membayar dan nilai superior sumbernya berasal dari
penawaran harga lebih rendah dari produk pesaing. Dengan pemanfaatan yang sama
atau menghasilkan manfaat yang lebih baik. Bahkan lebih dari yang diharapkan
untuk harga produk pesaing yang lebih tinggi . Proyek PPLI B3 jika dikaitkan
dengan Competitive advantage 28 adalah sebagai berikut :
1. Factor Condition (Mengacu pada kondisi unit )
Indonesia adalah salah satu kekuatan ekonomi terbesar di Asia Tenggara
dan merupakan salah satu ekonomi emerging market di dunia (Tusi, Durmido, &
Gokoluk, 2018). Negara ini juga merupakan anggota G20 dan diklasifikasikan
sebagai negara industri terbesar ke-16 di dunia dengan PDB nominal yakni 1,005
milliar USD (IMF, 2019). Theodore Cohn dalam bukunya juga menjelaskan
mengenai tragedy of commons yaitu masalah ekonomi yang sangat nyata di mana
individu cenderung mengeksploitasi sumber daya alam bersama sehingga
permintaan sangat melebihi persediaan. Salah satu jalan keluar melalui tindakan
strategik yang dapat menuntun, mengarahkan dan menjamin lahirnya kebijakan,
rencana dan program yang mempertimbangkan efek negatif dan menjamin
keberlanjutan. Di Eropa semenjak diterbitkannya SEA Directive pada tahun 2001
silam, setiap negara anggota Uni Eropa diwajibkan melakukan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (KLHS) terhadap rencana dan program. Di Asia, diketahui bahwa
hanya sebagian kecil negara yang tidak mengaplikasikan atau belum memiliki pilot
project KLHS. Bahkan di Vietnam dan China KLHS berstatus wajib dan telah
28
Sumaryono,Roy.2021. Pertemuan zoom meeting kuliah Global Marketing tanggal 8 April 2021.
49
dilembagakan dalam peraturan perundang-undangan29. Peraturan Menteri Dalam
Negeri No. 7 tahun 2018 tentang Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (KLHS) dalam Penyusunan RPJMD telah dilaksanakan evaluasi
dan uji publik Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Perubahan RPJMD
Provinsi Jawa Timur tahun 2019-2024 pada tanggal 28 April 2021, dimana
mahasiswa magang mengahdiri secara virtual.
Faktor kondisi juga dikaitkan dengan mewujudkan Visi Misi Pembangunan
Provinsi Jawa Timur yang tertuang dalam perubahan RPJMD tahun 2019-2024.
Korelasi dengan Dinas Lingkungan Hidup pada Misi Ke-4yaitu “Melaksanakan
Pembangunan Berdasarkan Semangat Gotong Royong, Berwawasan Lingkungan
untuk Menjamin Keselarasan Ruang Ekologi, Ruang Sosial, Ruang Ekonomi dan
Ruang Budaya yang diterjemahkan menjadi tujuan Dinas Lingkungan Hidup yaitu
“Meningkatnya kualitas lingkungan hidup”. Keselarasan dalam RPJMD Jawa
Timur juga diselaraskan dengan Dokumen Kabupaten Kota Sesuai Permendagri 86
tahun 2017, dalam penyusunan perubahan RPJMD, Renstra dan Renja Perangkat
daerah dengan mempertimbangkan hasil kajian analisis pembangunan untuk
mendukung pembangunan daerah. Hasil analisis yang dilakukan bersama
mahasiswa magang pada tanggal 26 dan 28 April 2020 menunjukan
Kabupaten/kota di Jawa Timur kualitas lingkungan hidup dalam kondisi cukup.
Pembaharuan data dilaksanakan pada tanggal 8 sampai dengan 9 Juni 2021 , seperti
ditampilkan pada Gambar.3.3 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kota.
Untuk mendorong peningkatan Indeks kualitas Lingkungan Hidup salahsatunya
29
Puspita Sari,Viani.2020. Analisis mengenai Dampak Lingkungan Pembangunan Kereta Cepat
Jakarta-Bandung dalam Perspektif Kritis Environmentalisme .Padjadjaran Journal of International
Relations (PADJIR) e-ISSN: 2684-8082 Vol. 2 No.2, September 2020
50
dengan program pengelolaan sampah dan limbah B3 melalui Pembangunan Pusat
Pengelolaan Limbah Industri B3.
Gambar.3.3 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kota.
2. Demand Condition ( Tersedianya pasar Domestik)
Kondisi Indeks Lingkungan Hidup dipengaruhi oleh salahsatunya
pengelolaan limbah industri. Selama ini industri di Jawa Timur mengelola limbah
industry dengan penyedia yang ada di Jawa Barat, tentunya membutuhkan biaya
yang tinggi untuk pengelolaan limbah B3. Komponen pengelolaan limbah B3
merupakan instrumen penilaian bagi industri yang mengikuti Program PROPER.
PROPER adalah sebuah sinyal yang dibangun oleh Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan berdasarkan untuk mengukur seberapa tinggi komitmen
perusahaan dan keberhasilannya dalam mewujudkan komitmen yang diminta oleh
regulasi. Makin tinggi kinerja keberlanjutan, makin tinggi pula kinerja
finansialnya. Dengan kinerja finansial yang baik, memungkinkan perusahaan
51
untuk berinvestasi sosial dan lingkungan yang lebih besar dibandingkan kinerja
sebelumnya. Virtuous circle pun tercipta, komitmen untuk melakukan pengelolaan
sosial dan lingkungan dengan baik adalah manfaat operasional, reputasional, dan
finansial. Perusahaan yang menunjukan sinyal baik, sudah pasti perusahaan yang
kokoh dan berperspektif jangka panjang dan itu sesuai dengan tujuan keuangan para
investor. Hasil Kompilasi yang dilaksanakan mahasiswa magang pada tanggal 29
April 2021 dan 30 April 2021 didapatkan Industri yang mengikuti PROPER seperti
ditunjukan pada gambar. 3.4 PROPER di Jawa Timur
Gambar. 3.4 PROPER di Jawa Timur
Kategori sinyal diperingkatkan antara lain emas, hijau, biru, merah dan hitam.
Semakin tinggi sinyal baik suatu perusahaan, maka akses pembiayaan dan minat
investor akan semakin terbuka.
52
3. Related and Supporting Industries (Keterkaitan kuat dengan industry
pendukung).. Pembangunan PPLI B3 punya keterkaitan kuat dengan industri dan
pabrik pendukung. Mengingat lokasi yang dibangun berada di Kabupaten
Mojokerto dan merupakan kawasan strategis berdasarkan Peraturan Presiden No.
80 tahun 2019 tentang Percepatan Pembangunan Ekonomi di Kawasan Gresik -
Bangkalan - Mojokerto - Surabaya - Sidoarjo - Lamongan, Kawasan Bromo -
Tengger - Semeru, serta Kawasan Selingkar Wilis dan Lintas Selatan.
4. Firm Strategi/Structure and Rivalry (Intensitas Persaingan Industry)
Pembangunan berkelanjutan atau sustainable development goal's mulai
menjadi fokus perhatian perusahaan di Indonesia dalam menjalankan
bisnis. Sedangkan sarana pengelolaan Limbah Industri/penimbusan akhir limbah
hanya ada 1 di indoonesia yaitu di Jawa Barat dan merupakan perusahaan milik
swasta. Sedangkan rencana PPLI B3 perusahaan layanan pengelolaan limbah B3
milik pemerintah yang akan dikelola oleh Badan Usaha Milik Daerah dengan
melibatkan investor swasta baik dari dalam negeri maupun luar negeri.
Pembelajaran global marketing pada Dinas Lingkungan Hidup lebih kepada
tindakan strategis pemasaran berupa proses perencanaan konsepsi dan promosi ide
barang dan jasa dengan tujuan untuk menarik investor dalam pembangunan Pusat
Pengelolaan Limbah Industri B3. Duta Besar Inggris saat berkunjung ke Jawa
Timur, sudah menyampaikan ada perusahaan inggris negaranya yang tertarik
berinvestasi di bidang pengolahan limbah30.
30
https://jatimnet.com/inggris-tertarik-investasi-pabrik-pengolahan-limbah-b3, diakses 13 Juni
2021
53
3.2.7 Kendala dan cara mengatasi kendala selama Magang
Kendala Magang yang dilaksanakan di Dinas Lingkungan Hidup provinsi
Lingkungan Hidup tidak cukup berarti dan kendala dalam pelaksanaan magang
antara lain :
1. Perintah atasan secara tiba-tiba untuk mengikuti rapat.
Cara mengatasi, penulis dengan mempelajari surat yang masuk dengan
berkordinasi dengan bagian penerimaan surat, sehingga sewaktu-waktu ada
tugas mendadak, penulis sudah siap melaksanakan tugas tersebut;
2. Penyusunan bahan perencanaan dengan waktu terbatas.
Cara mengatasi , penulis dengan menjalin komunikasi dengan bidang
terkait, sehingga sewaktu ada permintaan data perencanaan melalui jaringan
pribadi yang lebih cepat;
3. Penyusunan Dokumen anggaran dalam waktu yang singkat melalui aplikasi
yang diakses seluruh Perangkat Daerah, sehingga sering down server.
Cara mengatasi, penulis dengan menyiapkan di kertas kerja yang telah
diverifikasi pimpinan dan tidak langsung bekerja di server penganggaran.
4. Laporan magang terbatas pada hasil yang didapatkan selama periode waktu
magang.
Cara mengatasi, penulis mencoba menuangkan setiap detil pelaksanaan
kegiatan magang dalam bentuk narasi laporan magang dengan
menyesuaikan pada proses perencanaan dan penganggaran pembangunan di
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur.
54
3.2.8 Manfaat yang diperoleh selama magang
Berdasarkan hasil pengamatan dan pelaksanaan kegiatan selama magang
diperoleh manfaat antara lain :
1. Mahasiswa magang menjadi mengerti tidak hanya teori tetapi praktek-
praktek kepemimpinan dalam mengelola sebuah organisasi;
2. Mahasiswa magang belajar banyak penerapan untuk mencapai tujuan
organisasi dan proses-proses perencanaan dan pengangagran pembangunan
daerah yang menjadi kewenangan Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa
Timur;
3. Mahasiswa menjadi pembelajar dan mempunyai semangat lebih untuk
belajar mengikuti perkembangan zaman terutama di zaman teknologi
informasi menjadi bagian budaya yang tidak terpisahkan dalam organisasi
modern;
4. Mahasiswa mengetahui sejauhmana perkembangan e business dalam
pemerintahan dan ini sebagai langkah baik sebagai birokrasi yang
transparan dan melayani.;
5. Mahasiswa memahami dengan pendekatan-pendekatan perencanaan
program dan penganggaran pembangunan yang berdampak pada organisasi
dan saling menguntungan dan mempunyai hubungan timbal balik ;
6. Mahasiswa sebagai penulis belajar dan merangkai Isu-isu internasional
disesuaikan dengan kebutuhan daerah dengan tujuan untuk meningkatkan
daya saing daerah tetapi tetap dengan tujuan pembangunan Jawa Timur
yaitu meningkatkan kualitas Lingkungan Hidup.
55
3.3 FOTO KEGIATAN
Mahasiswa magang dilibatkan dalam pembahasan LKPJ gubernur dengan

para anggota Dewan, Pelajaran cara dan gaya Kepemimpinan para pimpinan
Dinas Lingkungan Hidup salah satunya digambarkan dalam pembahasan
LKPJ gubernur bersama anggota Dewan DPRD prov. Jatim
Mahasiswa magang dilibatkan dalam proses manajemen strategis untuk

menyelaraskan visi pembangunan Jawa Timur dalam Dokumen
Perencanaan Kabupaten/Kota , salah satunya Rapat Konsultasi Rancangan
Awal RPJMD kabupaten Sidoarjo tahun 2021-2026
pada tanggal 25 Mei 2021.
56
Mahasiswa magang mengikuti sosialisasi Pergub 81 Tahun 2020 tentang satu data
Jawa Timur di Hotel Royal Orchid Garden, Jl. Indragiri 4 Pesanggrahan Kota
Batu pada tanggal 30-31 Maret 2021 yang merupakan penerapan e-business
dalam pemerintahan
Perubahan teknologi yang cepat , berdampak dengan budaya organisasi dengan

tuntutan perencanaan yang cepat dan melibatkan banyak orang, Mahasiswa
dengan buadaya yang baru mengikuti rapat secara daring untuk membahas kajian
lingkungan hidup strategis Kabupaten Blitar
pada tanggal 3 juni 2021
57
Mahasiswa magang melakukan input pada tanggal 13 April 2021 berdasarkan
usulan dan permasalahan lingkungan hidup pada Perubahan APBD tahun 2021
Salahsatu Dokumen penagnggaran yang telah diinput oleh mahasiswa magang

dan diverifikasi oleh pimpinan sebagai panduan pelaksanaan anggaran pada tahun
berjalan
58
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 KESIMPULAN
1. Peran pimpinan menjadi penting, karena proses perencanaan dilandaskan pada
potensi dan tantangan yang dihadapi dengan tetap fokus pada manfaat yang
berkelanjutan, sehingga dibutuhkan kepemimpinan tim, menyesuaikan
kondisi, memiliki ketrampilan pada setiap level manajerial dan tetap fokus
bertujuan untuk mencapai tujuan yang menjadi visi misi Gubernur sebagai
tujuan pembangunan Jawa Timur organisasi. Mengenai kepemimpinan,
penulis sebagai mahasiswa magang menjadi mengerti tidak hanya teori tetapi
praktek-praktek kepemimpinan dalam mengelola sebuah organisasi;
2. Dinas Lingkungan Hidup menerapkan manajemen strategis sebagai alat bantu
untuk menyelaraskan dokumen perencanaan guna merumuskan perencanaan
strategi. Pengimplementasian strategis melalui rumusan proses bisnis mencapai
sasaran/tujuan, perjanjian kinerja dan dukungan anggaran berbasis kinerja.
Pengevaluasian strategis untuk melihat tingkat efektifitas terhadap capaian
dengan realisasi anggaran. Dalam kaitannya dengan manajemen strategis,
penulis sebagai mahasiswa magang belajar banyak penerapan untuk mencapai
tujuan organisasi;
3. Perubahan budaya sebuah keniscayaan akibat dari peraturan dan kebijakan yang
berlaku. Memang organisasi secara tidak langsung dan langsung akan
mengubah budaya organisasi yang cenderung berakar, sehingga menjadi sulit
bagi para manager/pimpinan untuk dapat mengubahnya. Salah satu perubahan
yang cepat direspon Dinas Lingkungan Hidup adalah penggunaan teknologi
59
informasi baik dalam pelaksanaan kegiatan maupun pengukuran sasaran kinerja
pegawai. Dengan budaya organisasi, penulis sebagai pembelajar menjadi
semangat untuk belajar mengikuti perkembangan zaman terutama di zaman
teknologi informasi menjadi bagian budaya yang tidak terpisahkan dalam
organisasi modern;
4. Penggunaan teknologi informasi merupakan proses perubahan dari model
konvensional menjadi e-government atau e-business tentu memiliki tantangan
tersendiri apalagi untuk memulai. Seringkali pemerintah bingung harus
memulai dari mana karena minimnya SDM. Namun langkah awal dimulai dari
pemanfaatan aplikasi IT dalam perencanaan (e-budgeting) Pengadaan ( SIRUP-
LKPP) dan penayangan Dokumen Perencanaan dan hasil kinerja di website
https://dlh.jatimprov.go.id. Melalui pelajaran E-business, penulis mengetahui
sejauhmana perkembangan e business dalam pemerintahan dan ini sebagai
langkah baik sebagai birokrasi yang transparan dan melayani.;
5. Peran penting perencanaan dan penganggaran adalah melihat pola kerjasama
antar daerah. Salesmanship pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
dengan adanya komitmen dan kebijakan yang saling mendukung. Salah satunya
PROGRAM BERSERI Selain untuk mewujudkan tujuan bersama yaitu
meningkatkan kualitas lingkungan hidup, program berseri mempunyai nilai
tambah bagi daerah baik berupa sharing program, Promosi daerah ataupun
meningkatkan daya saing daerah, sehingga kedua belah pihak merasa puas
dengan barang yang diterimanya. Dengan semakin banyaknya Desa Berseri
akan meningkatkan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup yang merupakan
gambaran atau indikasi awal yang memberikan kesimpulan cepat dari suatu
60
kondisi lingkungan hidup pada lingkup dan periode tertentu. Dengan
pendekatan Salesmanship, penulis belajar pola –pola perencanaan dan
penganggaran yang berdampak pada organisasi dan saling menguntungan;
6. Global marketing pada Dinas Lingkungan Hidup lebih kepada tindakan
strategis pemasaran berupa proses perencanaan konsepsi dan promosi
pembangunan berkelanjutan. Penyusunan konsep dengan menyelaraskan
program pusat, daerah dan program internasional terkait pembangunan
berkelanjutan. Rencana pembangunan ditempatkan pada kawasan strategis
yang menjadi perhatian pusat dan dipayungi dengan Peraturan Presiden No. 80
tahun 2019 tentang Percepatan Pembangunan Ekonomi di Kawasan Gresik -
Bangkalan - Mojokerto - Surabaya - Sidoarjo - Lamongan, Kawasan Bromo -
Tengger - Semeru, serta Kawasan Selingkar Wilis dan Lintas Selatan. Rencana
Pembangunan juga dikaitkan dengan prospek perkembangan industri dengan
kinerja keberlanjutan. Komitmen untuk melakukan pengelolaan sosial dan
lingkungan dengan baik untuk memperoleh manfaat operasional, reputasional,
dan finansial melalui sinyal PROPER dari Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan. Perusahaan yang menunjukan sinyal baik, sudah pasti perusahaan
yang kokoh dan berperspektif jangka panjang sesuai dengan tujuan keuangan
para investor. Keunggulan kompetitif bertujuan untuk menarik investor dalam
pembangunan Pusat Pengelolaan Limbah Industri B3, walaupun tahapnya
masih pembesan lahan. Darisini Penulis belajar dan merangkai Isu-isu
internasional disesuaikan dengan kebutuhan daerah dengan tujuan untuk
meningkatkan daya saing daerah tetapi tetap dengan tujuan pembangunan Jawa
Timur yaitu meningkatkan kualitas Lingkungan Hidup.
61
4.2 SARAN
Saran Penulis berdasarkan kesimpulan dan kendala dari hasil pelaksanaan
magang adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan kepemimpinan tim dan menjadi pemimpin yang melayani,
menyesuaikan kondisi dan memberikan motivasi bagi bawahan sebagai
pelaksana teknis kegiatan sesuai tugas dan fungsinya;
2. Menerapkan manajemen strategis untuk menyelaraskan perubahan
RPJMD dan Renstra tahun 2019-2024 guna meningkatkan capaian kinerja
yang efektif dan efisien dalam penggunanan anggaran dan dapat
diperbandingkan;
3. Meningkatkan komunikasi dan pemahaman bagi staf teknis, terhadap
Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan dan membangunan nilai-nilai
budaya, yang tidak tertulis seperti tanggung jawab, saling membantu dan
rasa kekeluargaan dan rasa memiliki terhadap organisasi.
4. Memanfaatkan media sosial dengan tingkat pengguna tertinggi seperti
instagram, twitter, dan youtube sebagai bagian penerapan e-government /e
business dalam pemerintahan.
5. Meningkatkan komunikasi para pihak untuk memperkuat isu dan pola-pola
perencanaan program dan penganggaran pembangunan daerah yang saling
menguntungkan dan mempunyai hubungan timbal balik/menjual;
6. Membangun kemitraan untuk percepatan PPLI B3 dan menguatkan
branding sebagai proyek strategis yang berlandaskan pembangunan
berkelanjutan lingkungan hidup di Jawa Timur.
62
DAFTAR PUSTAKA
Adrie Manafe, Leonard .2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan 6
Contingency Theory Hal-3. STIE Mahardhika Surabaya
Contingency Theory Hal-5. STIE Mahardhika Surabaya
Adrie Manafe, Leonard .2021.Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan
15 Culture and Leadership hal-18. STIE Mahardhika Surabaya.
Skill Approach Hal-3. STIE Mahardhika Surabaya
Adrie Manafe, Leonard .2021. Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan
12Team leadership hal-4.STIE Mahardhika Surabaya.
Adrie Manafe, Leonard .2021. Bahan ajar mata kuliah kepemimpinan Pertemuan
12 Team leadership hal-12.STIE Mahardhika Surabaya.
Bappeda Jawa Timur.2021. Dokumen RPJMD Prov. Jatim Tahun 2019-
2014.http://bappeda.jatimprov.go.id/dokumen-perencanaan/ (diakses tanggal
5 April 2021).
Bappeda Jawa Timur. 2021. Bahan Rancangan Awal Perubahan RPJMD Prov.
Jatim Tahun 2019-2014.http://bappeda.jatimprov.go.id/dokumen-
perencanaan/ (diakses tanggal 5 April 2021).
Budi Pratama, Arief.2015.E-Government Sebagai Bentuk Baru Dalam Pelayanan
Publik: Sebuah Tinjauan Teoritik Bambang Irawan Sekretaris Eksekutif
Direktorat Bisnis Universitas Mulawarman. Jurnal Paradigma, Vol. 4 No.3,
Desember 2015 ISSN: 2252-4266.
63
Buku pedoman magang mahasiswa STIE Mahardhika tahun 2021
Dinas LH Prov. Jatim.2021. Dokumen Renstra Tahun 2019-2014.
https://dlh.jatimprov.go.id/hal-download.html (diakses tanggal 12 April
2021).
Dinas LH Prov. Jatim.2021. Dokumen Renja Tahun 2020. Tidak di publikasikan.).
Dinas LH Prov.Jatim.2021. Bahan Laporan Keterangan Pertanggungjawaba
Gubernur akhir tahun 2020. Tidak di publikasikan.).
Dinas LH Prov.Jatim.2021. Bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Tidak di publikasikan.).
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan 1
Pendahuluan dan pengertian budaya organisasi Hal-6.STIE Mahardhika
Surabaya.
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan IV Budaya
Pemberdayaan Hal-7.STIE Mahardhika Surabaya
Lestari,Sri.2021.Bahan ajar mata kuliah Budaya Organisasi Pertemuan x Kinerja
Hal-4.STIE Mahardhika Surabaya
Patarianto,Pierre.2021.Bahan ajar E-Business ICT pertemuan II E-Business Hal 1.
Patarianto,Pierre.2021.Bahan ajar E-Business ICT pertemuan 4 Business to
Business Hal 1. STIE Mahardhika Surabaya
Puspita Sari,Viani.2020. Analisis mengenai Dampak Lingkungan Pembangunan
Kereta Cepat Jakarta-Bandung dalam Perspektif Kritis Environmentalisme
.Padjadjaran Journal of International Relations (PADJIR) e-ISSN: 2684-
8082 Vol. 2 No.2, September 2020
64
Rika Yuliastanti, Rika,dkk.2017. Etika Bisnis Profesi.STIE Mahardhika.Cetakan
Pertama, Oktober 2017 ISBN 978-979-1396-54-7 Hal 5 Bab 5
Safa’at.2021.Bahan ajar mata kuliah manajemen strategis , Studi manajemen
strategic ,hal 5. STIE Mahardhika Surabaya
Subaidin, slamet & Ari Susanto.2021.Manajemen strategis dalam perencanan dan
penganggaran pembangunan daerah pada dinas lingkungan hidup (artikel
magang MBKM tahun 2021).STIE Mahardhikan
Sitepu, Rismawati BR.2021. Bahan Ajar Salesmanship.Pertemuan 4 Konsep dasar
Salesmanship. STIE Mahardhika Surabaya.
Sumaryono,Roy.2021. Bahan Ajar mata kuliah Global Marketing.STIE
Mahardhika Surabaya
Sumaryono,Roy.2021. Pertemuan zoom meeting kuliah Global Marketing tanggal
8 April 2021.
Yadiati,Winwin.2019. Government to provide information and The Role Of
Information Technology In Ecommerce. International Journal Of Scientific
& Technology Research Volume 8, Issue 01, January 2019 Issn 2277-8616
175 IJSTR©2019 www.ijstr.org
Undang undang No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang penyelenggaraan Pelayanan
Publik
Undang- Undang nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
65
Peraturan Presiden Nomor 80 tahun 2019 tentang Percepatan Pembangunan
Ekonomi di Kawasan Gresik - Bangkalan - Mojokerto - Surabaya - Sidoarjo
- Lamongan, Kawasan Bromo – Tengger - Semeru, serta Kawasan Selingkar
Wilis dan Lintas Selatan.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017
Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Permendagri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan
Nomenklatur perencanaan pemabngunan daerah dan keuangan daerah;
Peraturan Menteri PAN RB Nomor 8 Tahun 2021 Tentang Sistem Manajemen
Kinerja PNS
Permendikbud 3 tahun 2020 tentang Standar Nasional Pernidikan Tinggi
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Instruksi presiden No.3 Tahun 2003 tentang kebijakan dan strategi nasional
pengembangan e-goverment
66
https://www.antaranews.com/berita/2065430/merdeka-belajar-kampus-merdeka-
sdm-unggul, diakses 7 Mei 2021;
https://harianpelita.co/2019/08/29/budaya-organisasi-kenapa-harus-ada/ diakses
12 Juni 2021
https://jatimnet.com/inggris-tertarik-investasi-pabrik-pengolahan-limbah-b3,
diakses 13 Juni 2021
67
BIODATA PESERTA
Nama Lengkap : Slamet Subaidin
NIM : 18210954
Program Studi : Manajemen
Fakultas : Ekonomi STIE Mahardhika
Tempat/Tanggal Lahir : 6 Desember
Alamat : Jl. KH. Mukmin 81 Sidoarjo
No. HP : 0822 6450 1409
Email : needkwh10@gmail.com
Dosen Pembimbing : Ari Susanto,SE,MM
Demikian ini Biodata diri ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dapat
dipertanggungjawabkan
68
LAMPIRAN :
1. Surat Permohonan Magang dan Pengantar Magang dari kampus
69
70
2. Persetujuan Magang dari Instansi Penerima Mahasiswa Magang
71
3. Lembar Evaluasi (Nilai) Magang dari Instansi Tempat Magang
72
4. Hasil Penilaian Magang oleh Dosen Pembimbing
FORMULIR PENILAIAN MAGANG

OLEH DOSEN PEMBIMBING MAGANG
Yang Bertandatangan di bawah ini :

Nama : ARI SUSANTO,SE,MM
NIDN :
Perguruan Tinggi : STIE MAHARDHIKA
Menyatakan bahwa peserta Magang berikut ini :

Nama Mahasiswa : SLAMET SUBAIDIN
NIM : 18210954
Bidang Keahlian : Manajemen
Telah menyelesaikan Magang Dengan mempertimbangkan segala aspek, maka
saya memutuskan bahwa yang bersangkutan telah menyelesaikan kewajibannya
dengan hasil sebagai berikut :
No Aspek yang Dinilai Nilai (Dalam Nilai (dalam

Bentuk Angka) Bentuk Huruf )
1. Sistematika/Teknik Penulisan
2. Uraian / Deskripsi
3. Pembahasan/ Analsisis dan Kesimpulan
Kesimpulan Nilai
Mengetahui, Surabaya., 15 Juni 2021

Ketua Program Studi Dosen Pembimbing Magang
Manajemen
Parwita Setya Wardhani,S.E., M.Si ARI SUSANTO,SE,MM
Tandatangan & Nama Jelas Tandatangan & Nama Jelas
*) Coret yang tidak perlu

Keterangan:
Interval Nilai Kesimpulan
100 – 80 A
79 – 65 B
64 – 55 C
54 – 45 D
73
5. Jurnal Harian Magang
JURNAL HARIAN PROGRAM

MAGANG MAHASISWA
PROGRAM STUDI MANAJEMEN
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI

MAHARDHIKA
74
75
76
77
78

Slamet Subaidin 18210954 REG MALAM MND Magang21 Approved

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Slamet Subaidin 18210954 REG MALAM MND Magang21 Approved

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN MAGANG

“ PROSES PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

PADA DINAS LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI JAWA TIMUR ’’

22 April – 11 Juni 2021

Diajukan sebagai salah satu persyaratan penyelesaian semester VI

Pada Program Studi Manajemen

Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Mahardhika

NAMA : SLAMET SUBAIDIN

PROGRAM STUDI MANAJEMEN

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI MAHARDHIKA

Nama Mahasiswa : SLAMET SUBAIDIN

Program Studi : MANAJEMEN

Judul Magang : PROSES PERENCANAAN DAN

Waktu Pelaksanaan : 22 MARET- 11 JUNI 2021

Surabaya, 15 Juni 2021

Dosen Pembimbing Magang Mahasiswa Magang

Wakil Ketua I Ketua Program Studi Manajemen

Maya Ida Kusumawatie,S.Kom,MM. Parwita Setya Wardhani,S.E., M.Si

senantiasa melimpahkan rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan laporan Magang yang berjudul “ Proses Perencanaan dan

Penganggaran Pembangunan pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi

Jawa Timur “ untuk memenuhi persyaratan penyelesaian semester IV

(enam) dalam bimbingan Yth.Bapak Ari Susanto,SE,MM selaku dosen

pembimbing magang dengan baik dan tepat waktu.

Penyusunan laporan ini dapat diselesaikan berkat bantuan, bimbingan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

baik moril maupun materil;

2. Bapak Dosen Pembimbing Bapak Ari Susanto,SE,MM selaku

3. Bapak/Ibu Dosen Leonard Adrie Manafe.SE,MM ; Safa’at.ST,MM ; Sri

Lestari.SE,MM; Pierre Patarianto.SE,MM; Rismawati BR

Sitepu.S.Sos,MM dan DR. Roy Sumaryono.ST,MM selaku dosen

Pengampu mata kuliah magang.

4. Ibu Parwita Setya Wardhani,S.E, M.Si selaku Ketua Prodi Manajemen

Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Mahardhika.

5. Idham Ma’arif selaku Kepala Tata Usaha Dinas Lingkungan Hidup

Provinsi Jawa Timur.

Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur.

7. Semua pihak yang telah membantu dalam kegiatan magang maupun

penulisan laporan magang.

8. Dan tak lupa kepada teman-teman di kelas Manajemen D regular Malam

yang telah berpartisipasi dalam memberikan saran,masukan dan kritik

dalam kesempurnaan laporan magang ini.

Penulis menyadari, masih terdapat kekurangan dan kelemahan dalam

menyempurnakan laporan ini. Kiranya dengan adanya laporan ini, dapat

bermanfaat bagi kita semua.

Surabaya, 15 Juni 2021

Halaman Sampul …….....................................................................................i

Lembar Pengesahan .......................................................................................ii

1.1 Latar Belakang………………….…..................................................1

1.2 Tujuan Magang…..............................................................................5

1.3 Manfaat Magang................................................................................6

BAB II METODE DAN RENCANA KEGIATAN

2.1. Metode Magang ……………..................................................................7

2.1.1 Lokasi dan Waktu Magang …………………......................................7

2.1.2 Metode Magang ……………………...................................................7

2.2 Rencana Kegiatan …...............................................................................8

BAB III HASIL PELAKSANAAN MAGANG

3.1 Gambaran Umum Lokasi Magang...........................................................9

3.2 Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan pada Dinas

Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur ……………………………..17

3.2.2 Kaitan dengan Mata Kuliah Manajemen Strategis ………………….25

3.2.3 Kaitan dengan Mata Kuliah Budaya Organisasi …………………….36

3.2.4 Kaitan Mata Kuliah e-Business ICT ………………..……………….41