00 • 00 • 2020

KESIAPSIAGAAN
DARURAT DAN BENCANA
DI RS

Imarsan, AMAK, ST
September 2021
 Program Program
4 Peta risiko 5 strategis 6
2 Indikator 3 Struktur rutin

1 Tujuan Pendidikan &

8 Pelaporan 7
Pelatihan

HOSPITAL
8.1 DISASTER DARURAT & BENCANA
DI RS
PLAN
 “”
Jika Anda gagal merencanakan, maka
anda sedang merencanakan kegagalan
 8.2 Identifikasi
8.5 HVA
HAZARD AND VULNERABILITY ASSESSMENT TOOL
NATURALLY OCCURRING EVENTS

TINGKAT KEPARAHAN = (BESARNYA DAMPAK -

MITIGASI)
PROBABILITAS DAMPAK PADA DAMPAK PADA DAMPAK PADA RESPON RESPON Risiko
KESIAPAN
KEJADIAN ORANG INFRASTRUKTUR BISNIS INTERNAL EKSTERNAL
Badai
Angin Topan
Hujan Badai
Hujan Salju
Badai Salju
Hujan Es
Gempa Bumi
Gelombang Air
Pasang
Suhu Ekstrim
Kekeringan
Banjir, Eksternal
Kebakaran hutan
Longsor
Tanggul jebol
Gunung meletus
Wabah
AVERAGE SCORE
 HAZARD AND VULNERABILITY ASSESSMENT TOOL
TECHNOLOGIC EVENTS
Kerusakan jaringan Listrik
Kerusakan Genset
Kerusakan Transportasi
Kehabisan BBM
Kerusakan saluran gas
alam
Kerusakan saluran air
bersih
Kerusakan saluran
pembuangan limbah
Kerusakan alat
pemusnahan limbah
(incenerator)
Kerusakan saluran uap
panas
Kerusakan alarm
kebakaran
Kerusakan saluran
komunikasi
Kerusakan saluran gas
medis
Kerusakan Medical
Vacuum
Kerusakan saluran
pengatur udara
Kerusakan Sistem
Informasi
Kebakaran, internal
Banjir, internal
Paparan B3, internal
Kehabisan perbekalan
Kerusakan struktur
bangunan

AVERAGE SCORE
 HAZARD AND VULNERABILITY ASSESSMENT TOOL
HUMAN RELATED EVENTS

TINGKAT KEPARAHAN = (BESARNYA DAMPAK

- MITIGASI)
PROBABILITAS DAMPAK PADA Risiko
DAMPAK DAMPAK RESPON RESPON
INFRASTRUKTU KESIAPAN
PADA ORANG PADA BISNIS INTERNAL EKSTERNAL
KEJADIAN R
Insiden dengan korban
masal (trauma)
Insiden dengan korban
masal
(medical/infectious)
Terorisme, Biologis

Situasi VIP (pejabat)

Penculikan bayi

Situasi penyanderaan

Kerusuhan

Unjuk rasa pegawai

Korban Meninggal
masuk RS
Ancaman Bom

AVERAGE
 HAZARD AND VULNERABILITY ASSESSMENT TOOL
EVENTS INVOLVING HAZARDOUS MATERIALS

TINGKAT KEPARAHAN = (BESARNYA

DAMPAK - MITIGASI)
PROBABILITAS DAMPAK PADA Risiko
DAMPAK DAMPAK RESPON RESPON
INFRASTRUKT KESIAPAN
PADA ORANG PADA BISNIS INTERNAL EKSTERNAL
KEJADIAN UR
Insiden B3 dengan
korban masal (Dari
data historis insiden
dengan korban >= 5
orang)
Insiden B3 dengan
korban sedikit (Dari
data historis insiden
dengan korban < 5
orang)
Paparan cairan
kimia, eksternal
Tumpahan B3 sedikit
& sedang
Tumpahan B3
banyak, internal
Terorisme, Kimiawi
Paparan radiasi,
internal
Paparan radiasi,
eksternal
Terorisme, radiologis
AVERAGE
8.3 HSI
Weighted contribution of to
Item No. Items for proposed revised HSI checklist Hazard(s)
each module (%)
MODULE 2. Kejadian yang Mempengaruhi Keelamatan Rumah Sakit 100,00
2.1 Prior events and hazards affecting building safety 25,00
Kerusakan struktural besar atau kegagalan gedung rumah sakit.

1 Rendah = kerusakan besar dan tidak ada perbaikan; Sedang = kerusakan moderat dan sebagian gedung diperbaiki; Tinggi = minor
atau tidak ada kerusakan atau seluruh gedung diperbaiki

Jika tidak ada kejadian di sekitar rumah sakit, biarkan kosong

Rumah sakit dibangun/diperbaiki menggunakan standar keselamatan yang berlaku saat ini.
2

Rendah = standar keselamatan saat ini tidak diaplikasikan; Sedang = standar keselamatan saat ini digunakan sebagian; Tinggi =
standar keselamatan saat ini digunakan sepenuhnya

Remodeling atau modifikasi berdampak pada kekuatan struktur rumah sakit.

Safety Ratings; Rendah = remodeling/modifikasi besar telah dilakukan dengan mempertimbangkan efek yang besar pada
kemampuan struktur; Sedang = remodeling/modifikasi sedang yang berefek kecil pada kemampuan struktur ; Tinggi =
remodeling/modifikasi kecil atau tidak ada dilakukan, atau remodeling/modifikasi besar yang meningkatkan kemampuan struktur atau
tidak ada efek negatif.
HASIL HVA

Hazard Specific Relative Risk to Medical Center

1,00
0,90
Relative Threat to Facility

0,80
0,70
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
Natural Technological Human Hazmat
HASIL HVA

Probability and Severity of Hazards to Medical Center

1,00
0,90
Relative Impact on Facility

0,80
0,70
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
Probability Severity
 RUANG LINGKUP
8.3
HSI

Infrastruktur,
Kejadian yang Integritas Safety Arsitek Akses,
mempengaruhi Bangunan
safety Keamanan

Electrical Sistem Sistem Sistem Proteksi

Sistem Telekomunikasi Penyediaan air Kebakaran

Sistem Sistem Sistem

Manajemen Penyimpanan Sistem Gas Pemanas,
Limbah Bahan Bakar Medis Ventilasi, AC
 RUANG LINGKUP
8.3
HSI

Peralatan Manajemen Plan

Peralatan dan Penanggulangan
Medis dan Lab Kegawatdaruratan
Perabotan Bencana
dan bencana

Manajemen Layanan
SDM Logistik dan
Informasi dan Pasien dan
Komunikasi Keuangan
Penunjang

Evakuasi,
Dekontaminasi dan
Sistem Keamanan 151
Penliaian
 HASIL PENILAIAN
8.3
HSI

Safety Index Katagori Apa Yang Harus Dilakukan

Tindakan intervensi mendesak diperlukan. Rumah sakit tidak mungkin berfungsi
0 – 0,35 C selama dan setelah keadaan darurat dan bencana, dan tingkat keselamatan dan
manajemen darurat dan bencana rumah sakit saat ini tidak memadai untuk
melindungi kehidupan pasien dan staf rumah sakit selama dan setelah keadaan
darurat atau bencana.

Tindakan intervensi diperlukan dalam jangka pendek. Tingkat keselamatan dan

0,36 – 0,65 B manajemen darurat dan bencana rumah sakit saat ini sedemikian rupa sehingga
keselamatan pasien dan, staf rumah sakit, dan kemampuan rumah sakit untuk
berfungsi selama dan setelah keadaan darurat dan bencana berpotensi berisiko.

Kemungkinan besar rumah sakit akan berfungsi dalam keadaan darurat dan
0,66 - 1 A bencana. Namun, direkomendasikan untuk melanjutkan langkah-langkah untuk
meningkatkan kapasitas tanggap darurat dan manajemen bencana dan untuk
melakukan tindakan pencegahan dalam jangka menengah dan panjang untuk
meningkatkan tingkat keselamatan dalam keadaan darurat dan bencana.
 1
Kejadian yang
2 3
mempengaruhi Keselamatan Integritas Bangunan Prosedur
Rumah Sakit
Definisi
Lingkup Prosedur

8.
4 5
4,6,7,8, KESIAPSIAGAAN Organisasi
Skema
9,10 Unsur unsur Organisasi Penyusunan TDB
Struktur Organisasi
PENGERTIAN

1
Darurat dan Bencana
1

Darurat Bencana
Keadaan tdk Kejadian besar ,tiba-tiba , dari dalam
normal/diinginkan, /luar, mengancam pekerja/kehidupan,
berbahaya dan merusak.. kerusakan harta/benda, SDM, dan
sarana yang tersedia tidak mampu
untuk mengatasi kondisi
 RUANG LINGKUP
2
KEDARURATAN

KEAMANAN TUMPAHAN ALAT MEDIS UTILITAS

B3
 2 Keamanan, Tumpahan
B3, Alat Medis, Utilitas

Keamanan Tumpahan B3
Membatasi akses Menutup daerah tumpahan
dan gerakan dan membatasi paparan

Alat Medis Utilitas

Pemidahan dan Kontaminasi dan
penarikan kegagalan
 PROSEDUR DARURAT DAN
3 BENCANA

Tata cara/pedoman Keadaan Darurat & Bencana SDM, Sarfas

Kecepatan respon, yang Identifikasi, Mitigasi,
Kebijakan, Alur, SPO, IK
mau dan bersedia Kondisi yang ada
4 Organisasi
 Unsur unsur & Struktur
4 Organisasi Darurat & Bencana

Pimpinan Unsur Staf Teknisi

Penanggung Jawab, Koordinator, Sekretariat, Teleponist, Operator radio, Listrik, Genset, Tata
Ka Keamanan, Ka Unit/Regu/Tim sound, Kontrol panel, Petugas telkom Udara, Lift, Gas Medis, dll

Keamanan & Penyelamatan Evaluasi

Tim pemadam, radiasi, limbah, Tim evaluasi, pengawas
wabah, Sekuriti, evakuasi,
pembersih, P3k, pemandu, dll Struktur D & B
5. Skema Penyusunan TDB di RS

BENTUK TUJUAN IDENTIFIKASI

RISK ASSESMENT
TIM LINGKUP POTENSI BAHAYA

UPAYA MEMINIMALISASI
RESIKO

EVALUASI IDENTIFIKASI KEBUTUHAN

SARANA / ALAT & SDM

EMERGENCY DRILL ORG. TANGGAP DARURAT

TUGAS & TANGGUNG JAWAB

SOSIALISASI PROSEDUR SUSUN PROSEDUR

TANGGAP DARURAT TANGGAP DARURAT
Kebakaran
Di RS
Pencegahan dan
Pengendalian Kebakaran

5. 1 - 9
KONSEP MANAJEMEN DARURAT RUMAH SAKIT

24
25
26
 fsra
Pertimbangan

• pintu keluar rute darurat

• deteksi kebakaran dan sistem peringatan 5.10
• peralatan pemadam kebakaran
• pemindahan atau penyimpanan zat
berbahaya yang aman
• rencana evakuasi kebakaran darurat
• kebutuhan orang-orang yang rentan
• memberikan informasi semua orang lain
di tempat itu
• pelatihan keselamatan kebakaran pada
seluruh petugas di RS
TRIMAH KASIH