Prospek Hukum Islam daiam Era

Liberalisasi Perdagangan
Internasional
Oleh :Abdur Rachim

H.Abdur Rachim, Lahlr di Penarukan 3 Pebruari1935

saat ini' menjadi Doseii tetap Fakultas Syari'ah IAIN
Sunan Kalijaga Yogyakarta. la juga pernah menjabat
sebagal Pembantu Rektor-I IAIN Sunan Kalijaga
Yogyiakarta dan ahli daiam. bidang llmu Paiaq '

P^dahuluaa hukum Islam daiam era liberalisasi

Demam liberalisasi -daiam dunia •perdagangan intemasional,sebagai tinjau^
perdagangan kembali kinimenyerang p^a kedepan; bagaimana peran hukum "yang
ahli hukum sebagai altematif daiam digali dari A1 Qur'ari dan As Sunnah dan
menentukan norma daiam mewujudkah. dikembangkandengandayaijtihad itudapat
liberalisasi perdagangan internasional. mengimbangi perkembang^an fikiran
Agaknya Idgika Adam Smith manusia daiam eraliberalisasi perdagangan
dimunculkan kembali karena liberalisasi internasional. ,
daiam perdagangan internasionaldirasakan
akan membawa kesejahteraan bagi hegara Liberalisasi Perdagangan Inter-nasional
secara menyeluruh. Kemajuan ilmu pengetahuan dan
Prediksi teoritik tentang trend teknologi memberikan dampak kemajuan
perdagangan intentional isinya mengarah daiam setlapaspek kehidupan manusia dari
ke arus liberalisasi" internasional. Itulah memberikan kemudahan daiam komunikasi
sebabnya maka pada seminar sehari ini kita yang menyebabkan arus globalisasi daiam
adakan kajian sampai seberapa jaiih kita setiap struktur kehidupan, tak dapat
sudahm'empersiapkan peranhukuni daiam . dibendunglagi. *
liberalisasi perdagangan internasional itu. ^ Maka . seharusnyalah, setiap
Tidak terlupakan pula prospek kemajuan daiam aktivitas manusia.

78
 Abdur Rachim, Prospek Hukum Islam

dipersiapkan pula perangkat nomia hukum negara. Tanpa memperhalikan situasi dan
yang diharapkan dapat memelihara kondisi, maka libcralisasi perdagangan
keseimbangan dari kegialan ilu. intcmasionalitu akan mcmberikan manfaat

Demikian pula apablla dalam dunia bagi bcberapa pihak, tetapi akan membuat
ekonomi sekarang ini orang mclirik pada petaka dibcbcrapa pihak.yang lain.
libcralisasi. perdagangan intemasional, Ilulah sebabnya .maka pemikiran
maka para ahli hukum dapat pula yang.dapat memelihara keseimbangan
memprediksikan keseimbangan antara dalam kehidupan ekonomi sangat
penyimpangan dan keharusan yang dipcrlukan." Pemikiran antara manfaat dan
dipatuhi. mafsadah,.yang dapat dituangkan dalam
Sebelum kita melangkah Icbihjauh, perangkat nonna yang dapat dipatuhi,
perlu kita ketahui bahwa libcralisasi sehingga arus libcralisasi perdagangan
perdagangan yang dicenderungi oleh Adam intemasional itu benar-benar dapat
Smith itu timbul pada saat dia mcmpclajari bennanfaat bagi peningkaian harkat
ekonomi sccara sisiematik, ictapi jangan manusia.
lupa bahwa pada saat itu induslrialisasi
mencapai kemajuan dan produkiivilaspun Prospek Hukum Islam
raclimpah ruah maka timbuUah scmboyan Hukum Islam mempunyai lima
"lesser fair lesser passer", yang menjadi. tujuan, yaitu memelihara jiwa, akal, haria,
dasar timbulnya arus libcralisasi ilu. keturunan dan aturan agama. Pada.
Memang dalam suatu negara yang prinsipnya hukum Islam bcrtujuan untuk
maju, yang sudah mampu memproduksi menghantarkan manusia agac mampu
memelihara kelangsungan hidupnya.
hasil produksi berlimpah-limpah, lebih
disukai libcralisasi perdagangan, tetapi bagi Seperti kita ketahui bahwa hukum
negara-negara yang sedang membangun, Islam ialah seperangkat hukum yang
libcralisasi perdagangan akan menjadi diyakini datangdari Pencipta alam semesta
malapetaka, terutama bagi negara yang diperuntukan pada nianusia agar dapat
sedang membangun industrinya, sebab mencapai kebahagiaan hidupnya di dunia
negara itu baru memproduksikan hasil dan di akhirat. Aturan hukum itu
produksi secara terbatas, maka apabila membcrikanbrmbingankejaianyangbenar
mendapat saingan dari negara yang sudah dan maslahah, memberi dorongan agar
maju, apakahpersainganitu tidakmenjadi manusia mampu melaksanakannya, serta
malapetaka? sebab negara yang sedang membangun perhatian agar manusia
membangun industrinya memerlukan menghindari kejahatan dan mafsadah. '
proteksi. Aturan hukum itu tidak menawarkan
sesuatu terkecuali karena terdapat
Maka libcralisasi perdagangan. kemaslahatan yang realUtik, baik
intemasional itu dapat disetujui pada situasi kemaslahatan dunia maupun akhirat dan
dan kondisi yang berimbang, pada saat tidak pula mencegah terkecuali karena
kemajuan ekonomi telah merata disetiap terdapat kejahatan dan jalan-jalan yang

79
UNISIA, NO. 26 TAHUN XV TRIWULANII • 1995
membawa mafsadah.^
Setiap aturan hukumnya dapat
dipelajari adanyahikmahkemaslahatannya
secara singkat atau.memerlukan' waktu,
hinggamanusiamencapai tingkatpemikiran
untuk mencemanya.
Hukum-Islam ditujukan untuk umat
manusia secara umum, tidak' diturunkan
khusus untuk sekelompok manusia dan
bersifat abadi, aturan hukumnya dapat
diterapkan untuk sepanjang' waktu sejak
diturunkan hingga berakhimya tuntutan.^
Keuniversalannya ditentukan oleh
firman Allah dalam A1 Qur'an yang
menyatakan bahwa keutusan Muhammad
itu sebagai rahmat untuk seluruh alam.'
Disampingitukeuniversalan syari'at
Islam dapat dipelajari dari struktur
hukumnya yang disamping tcrsusun dari
dalil-dalil yang qalh'i juga tcrdapat dalil-
•dalil yang dhanni.
Dalil y^g.qalh'i mcngalur secara
pasti, tidak tergoyahkan akan adanya
perubahan zaman. Dalil yang qath'i itu
mengatur prinsip-prinsip hukum seperti
ketcntuan bahw'a pcrdagangan itu diatur
atas dasar suka sama suka.
Dalil yang dhanni mengatur secara
elastisdandapatdiinterpretasi secarakenyal
schingga dapat mengikuti perkembangan
zaman. Dalam hal ini para ahli hukum
niempunyai keluasan mengatur ketentuan
hukum secara elastis, berimbang dengan
situasi dan kondisi, yang melingkupi kasus
yang terjadi, seperti ketcntuan hukum jual
beli yang kualitasnya belum dapat diukur
dengan alat pengukur. Selama kualitas
tersebut telah dapat ditentukan dengan.
ukuran yangpasti makalaranganpun hilahg
dengan sendirinya.
Disamping itu aturan hukum Islam
80
ada yang bersifat global (ijmali) dan ada
pula yang bersifat terperinci (tafsili). Maka
menghadapi kemungkinan terjadinya
perubahan hukum karcna terjadinya
pericembang^fikiran adabeberapaprinsip
yang patut diperhatikan:
1. Hendaknyahukumyangakanditerapkan
itu bersesuaian dengan jiwa syara' yang
dilandaskan pada kaidah-kaidah yang
menyeluruh dan prinsipnya yang asasi.
2. Hendakhyahukumyangakanditerapkan
itu tidak bertentangan dengan dalil yang
terperinci yang diterapkan sebagai
aturan yang menyeluruh bagi manusia,
untuk seluruh tempat dan waktu/
Prospek hukum yang kita bicarakan
ini menyangkut masalah di luar ibadah
mahdah yang pada dasamya pengaturan
ketentuan hukumnya pada dasamya boleh
saja asaltidak dilarang oleh syara'^.
N
Beberapa Prlnsip Hukum Islam Tentang
Liberalisasi Perdagangan Internasional
Sebagai prospek hukum Islam,
menghadapi kemungkinan terjadinya
liberalisasi perdagangan internasional
scyogyanya kita lihat beberapa prinsip
hukum Islam tentang tijarah atau
perdagangan yang merupakan jiwa syara'
yang tetap hams dipelihara sepanjang
zanian.
' "Bahwa pcrdagangan itu hendaknya
teijadi atas dasarsuka samasuka"® ^
Dari ketentuan itu lerlihat adanya
1). Abd. Rahman Taj, As Siyasah Asy
Syariyyah, hal. 61
2). Ibid.
3). A1 Ambiya' 107
4). Abd. Rahman Taj. Op. Cil., hal. 14
5). As Suyuihi. A1 Asybah wa an Nadhair,
hal 66 '
 t '

' Abdur Rachim, Prospek HukUm Islam

. kecendenihgan hukum Islam terhadap interhasiohai/berarti masuknya negara-

liberalisasi perdagangan •intemasional,- hegara itu dalam persetujuan terhadap
= sebab liberalisasi menggambarkan'adanya hukum intemasional yang dapat inengatur
kemerdekaan •menentukan adanya keseimbangan perdaganganrintemasional
• kehendak dan kedua belah-pih^, tidak •pula. Prospek hukum Islain terhadap kasus-
terdapat tekanan atau paksaan dari -luar kasus kem'anusiaan yang akan terjadi tidak
..untuk menentukan kehendak dari pihak- perlu dirisaukan kareria A1 .Qur!an dan A1
pihak, juga tidak ada pengaruh dari luai* Hadits sebagai hukum dasar serta ijtihad
untuk menentukan harga. ' sebagai perigembangannya sen^ti^a akan -
. Sud^ tentu ketentuan ini berlaku mampu merighadapi tuntutan.zaman. -
bila kondisi dan situasi tidak menentukan Jalan-jalan ijtihad yangtelahdirintis
keharusan untuk memelihara oleh para pakar hukum Islam seperti ijma',
, keseiiribangan. Seperti kemampuan qiyas, istikhs'an, istishhab, istishlah,
memprodukSi' hasil'prodUksi yang tidak pehdapat shahabat, mura'atul Urfi dan
berimbang diantara beberapa negara, maka syari'at umaty^g lalu,telah menunjukkan
' untuk memeliharakeseimbanganmoneter kecenderungannya dalam penggalian
perlu diperiakukan proteksi dengan tujuan hukum merighadapi kasus/'yang timbul
. agarkeseimbangandapatdipelihara. dalaip masyarakat.® ^ •
, Prinsip yang lain ialah "Bahwa" ', Dengan demikian maka prospek
perdagangan harus berjalan secara hukum Islam terhadap liberalisasi
seimbang antara biaya yang dikorbankan perdagangan intemasional amat positif
, ' dan keuntuhgan yang diharapkan".' apabila iinasing-masing negara telah
Keseimbangan dimaksudjuga harus mempunyai kemampuaiiproduktiyitasyang
diperhatikan.' dalam merighadapi berimb^g; Akan tetapi bila kemampuan
perdagangan anfar negara. Jangan sampai produktivitas tidak seimbang, perlu
negara yang sudah maju dan dapat diciptakan.cara agar keseimbangan dapat
memproduksi, mendominaisi sedemikian. dikendalikarii. Apabila keseimbangan tak
lupa hingga negara yang baru berkembang dapatdipelihara.makaliberalisasi itujustm
industrinp gulung tikar." Untuk itulah akan meriimbulkan keuntungan disuatu
, diperlukah organisasi intemasional yang pihak, tetapi bencana dipihak lain.
dapatmemelihara ke^imbanganharga Jadi Liberalisasi dalam perdagangan.
liberalisasi perdagangan ini . dapat intemasional,sama halnya dengan tangan
r diperiakukan'secara penuh, apabila setiap
yang kila miliki, iabisamenjadi rahmat daa
negara sudah mempunyai kemampuan ,juga bisa menjadi lakriat. Ia akari menjadi
produktivitas yang berimbang. Ketentuan rahmat bila dikendalikan pada kondisi dan
• itu tidak akan dipelihara dengan baik bila situ^i -yang menimbulkan rahmat tetapi.
tidak didukurig 'oleh hiikum yapg diakut ak^'lakriat;apabila diarahkan' padasituasi
oleh setiap negara .dan dijunjung tinggi dan'koridisi yang menimbulkan bencana.
' blehp^emerintah danmasing-masingnegara.
6). AnNisa' 29
Itulah sebabnya, maka masuknya negara-' • 1)'.iM Isra'29' ••
negara dalam era liberalisasi perdagangan ' 8j.'Allal Fasy. Maqashid asy Syari'ah, hal.80

81
UNISIA, NO. 26 TAHUN XVTRIWUUN II • 1995
Penutup
Demikianlahuraiantentangprospek
hukum Islam dalam era liberalisasi
perdagangan intemasioiial yang dapat kami
kemukakan, dalam seminar sehari teritang
Peran Hukum dalam Liberalisasi
Perdagangan Intemasional, semoga
bermanfafat bag! pengembangan hukum
pada uihumnya dan pengembanganhukum
Islam pada khususnya.
Bila dalam uraian in! terdapat titlk-
titik kebcnaranberartikebenaranitu datang
dan Allah akan tctapi bila terdapat kcsalahan
atau kekiiarangan tiada lain datangnya dari
penyaji yang tidak terlepas dari kcsalahan
dan kckurangan. Untulc ilu kaiiii inohon
maaf yang scbesar-bcsamya.
82
Daftar Pustaka
TafsirAlQur'an A1 Hakim,MuhammadRasyid
Ridlo, Danil Manar MesirI367 H.
MuqasMd asy Syari'ah al Islamiyah wa
Makarimuha 'AUal al Fasy, Al Wahdah
Al Arabiah, Danil al'Baidla' 1963 M.
As Siyasah asy Syar'iyyah, Abdur Rachman
Taj.
Al Asibah waanNadhalrJalal ad Din as Sayuthy,
Sulaiman Mar'iy, Singapura.
Syahrul Musaththarah al Madaniyah, Ma'mun
al kazbiry danIdris'Aly al 'Abdalawy;
Beirut, 197IM.