PROPOSAL TEKNIS
PELAKSANAAN KEGIATAN PENATAAN BATAS IUPHHK
Tata Batas merupakan suatu kegiatan pengukuhan dan pemantapan aspek kawasan hutan
melalui kegiatan penataan batas areal kerja. Kegiatan ini dilakukan dengan tujuan untuk
mendapatkan kepastian hukum atas ijin pemanfaatan hutan sekaligus merupakan bagian
kriteria indikator aspek prasyarat tentang kepastian kawasan hutan sebagai konsekuensi dan
kewajiban dalam rangka pengelolaan dan pemanfaatan hutan secara lestari.
Dalam rangka implementasi hal tersebut di atas, setiap pemegang IUPHHK diwajibkan
melakukan penataan batas areal kerja dimaksud. Hal ini sesuai dengan kewajiban setiap
pemegang IUPHHK sebagaimana diatur Surat Keputusan Menteri Kehutanan yang termaktub
dalam ketetapan SK. IUPHHK, tentang kewajiban melaksanakan penataan batas areal kerja
paling lambat 1 (satu) hingga 3 (tiga) tahun sejak diterbitkannya SK. IUPHHK.
Bahwa pelaksanaan kegiatan penataan batas ini terdapat kesulitan teknis ataupun
administratif pelaksanaan hingga pelaporannya, maka sangat dimungkinkan adanya
kerjasama dengan pihak ketiga, dalam hal ini jasa konsultan pt. tritunggal wana krida
(galari) sehingga kegiatan penataan batas dimaksud dapat terlaksana dengan baik.
Kerangka acuan kerja (KAK) ini disusun sebagai proposal pengajuan rencana kerja dan
pelaksanan kegiatan Penataan Batas pada areal kerja IUPHHK-HTI yang menguraikan tentang
maksud, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, sistematika pelaksanaan dan pemancangan
batas di lapangan, serta informasi tentang strategis pencapaian pekerjaan pelaksanaan
penataan batas dimaksud.
Demikian permohonan proposal pengajuan kerjasama ini disampaikan, atas perhatian dan
kesempatan untuk dapat bekerjasama dalam pencapaian rencana kerja dan pelaksanaannya
diucapkan terima kasih.
Hormat Kami,
pt. tritunggal wana krida
2
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 - indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
DAFTAR ISI
PENGANTAR .................................................................................. 1
DAFTAR ISI ................................................................................... 2
3
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
1.
PENDAHULUAN
4
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
Berdasarkan peraturan tersebut, maka dalam hal pememenuhan kewajiban penataan
batas areal kerja IUPHHK akan memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
Pemegang izin menyusun dokumen perencanaan penataan batas dan pedoman
trayek batas serta peta kerja penataan batas, yang dilengkapi dengan :
Peta areal kerja sesuai Surat Keputusan Menteri Kehutanan (dibuat digital serta
hasil cetak (hardcopy) dari areal kerja yang akan di tata batas ;
Peta areal kerja, peta jalan, sungai dan lokasi pemukiman atau perkampungan
baik dalam bentuk digital maupun hasil cetak (hardcopy);
Desain trayek tata batas yang tergambar dalam peta kerja dan terlampir dalam
berita pedoman tata batas;
Rencana alat dan perlengkapan di lapangan;
Tata waktu pelaksanaan;
Rencana penyediaan tenaga kerja dan organisasi;
Rancangan pengolahan, analisis data dan pelaporan hasil;
Rencana luaran (output).
Mempertimbangkan waktu pelaksanaan, sebagai berikut :
Pelaksaaan penataan batas dilaksanakan 1 (satu) kali, selanjutnya akan
dilakukan rekonstruksi batas dalam setiap 10 (sepuluh) tahun ;
Dalam hal permohonan IUPHHK baru, tata batas mengacu pada perkembangan
peta tata batas wilayah bersangkutan ;
Bagi IUPHHK sedang berjalan, dilaksanakan setiap 10 tahun sekali sebagai
bentuk realisasi pelaksanaan rekonstruksi batas areal kerja yang sudah ada dan
pelaksanaan bagi trayek yang belum tata batas ;
Isi : Penjelasan rinci tentang kegiatan penataan batas areal kerja yang akan
dilaksanakan.
Dokumen rencana penataan batas yang terdiri dari pedoman tata batas dan
peta kerja trayek tata batas harus disampaikan ke Direktur Pengukuhan dan
Pemantapan Kawasan Hutan, Ditjen Planologi Departemen Kehutanan,
Dokumen pedoman tata batas dan peta kerja trayek tata batas menjadi dasar
verifikasi dan monitoring evaluasi kegiatan bagi unit manajemen IUPHHK.
Berdasarkan analisis terhadap peta areal kerja Lampiran SK. Menteri Kehutanan tentang
pemberian IUPHHK pada Hutan produksi kepada unit manajemen bersangkutan dan hasil
analisis perhitungan terhadap panjang trayek tata batas, maka dalam rangka pelaksanaan
kegiatan ini akan diketahui bahwa :
Panjang trayek batas areal kerja secara keseluruhan meliputi batas buatan
dan batas ikatan buatan.
Dalam pelaksanaan pemancangan batas di lapangan direncanakan akan
diselesaikan dalam kurun waktu tertentu dengan sejumlah regu kerja yang
dipimpin oleh 1 orang ketua tim tata batas dan 1 orang supervaisor.
5
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN KEGUNAAN
Maksud
Membuat rencana kerja pelaksanaan kegiatan penataan batas areal kerja IUPHHK,
meliputi rencana panjang trayek tata batas, pedoman dan peta kerja tata batas, rencana
strategis pelaksanaan penataan batas dan pelaporan hasil kegiatan penataan batas.
Tujuan
Membantu Unit manajemen dalam rangka membuat rencana kerja panjang trayek
tata batas, pedoman dan peta kerja tata batas, dan pengurusannya di Ditjen
Planologi, Bogor.
Membantu Unit manajemen dalam rangka membuat rencana strategis pelaksanaan
penataan batas mulai instruksi tata batas hingga pelaksanaan kegiatan penataan
batas di lapangan
Membantu Unit manajemen dalam rangka membuat pelaporan dan pembahasan hasil
kegiatan penataan batas.
Kegunaan
Secara umum hasil kegitan pelaksanaan tata batas areal kerja dapat digunakan a.l. untuk
(a) memperoleh kepastian hukum terhadap kawasan hutan IUPHHK, (b) redesain
penataan ruang areal/blok RKTUPHHK dan RKUPHHK berdasarkan luas definitif temu
gelang, (c) Manajemen kawasan hutan dalam rangka pemanfaatan hutan berbasis
pengelolaan hutan secara lestari dan penyusunan perencanaan pemanfaatan hutan
produksi sesuai prinsip kelestarian, dan (d) Bahan pemantauan dan evaluasi terhadap
perlindungan dan pengamanan areal konsesi. Adapun secara khusus kegiatan pelaksanaan
ini memiliki kegunaan bagi unit manajemen IUPHHK dan bagi pemerintah sebagai
berikut:
a. Bagi Unit Manajemen
∼ Memiliki rencana kerja pelaksanaan penataan batas secara terarah dengan tingkat
ketelitian dan keakuratan perencanaan sekaligus merupakan panduan atau
pedoman kerja pelaksanaan di lapangan.
∼ Hasil penataan batas dapat dipergunakan untuk memberikan status hukum bahwa
areal yang dimkasud telah dibebani hak secara tetap hingga berakhirnya masa
konsesi dan sebagai pemenuhan kewajiban pelaksanaan pemanfaatan hutan
secara lestari.
b. Bagi Pemerintah
Terdapatnya kepastian hukum terhadap kawasan hutan dengan peruntukan fungsi
hutan sesuai dengan rencana strategis pemerintah dalam pengelolaan hutan dan
kehutanan.
1.3. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan pemancanagan batas adalah areal kerja yang didasarkan pada (1) batas
areal kerja sesuai peta lampiran SK IUPHHK, (2) trayek batas areal kerja sesuai dengan
pedoman dan instruksi kerja penataan batas areal kerja.
6
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
1.4. PEMRAKARSA
Pemrakarsa pelaksana adalah unit manajemen IUPHHK yang akan melaksanakan
kewajiban penataan batas areal kerja sesuai SK. IUPHHKnya.
1.5. SUMBER PENDANAAN
Sumber pendanaan pelaksanaan kegiatan secara keseluruhan berasal dari Rencana Kerja
dan Anggaran Perusahaan (RKAP) IUPHHK.
1.6. ANGGARAN PEMBIAYAAN
Anggaran pembiayaan pelaksanaan kegiatan penataan batas ini meliputi biaya-biaya yang
dipergunakan oleh :
Konsultan Pelaksana, terdiri dari ;
a. Biaya Persiapan
b. Biaya Pelaksanaan Penataan Batas
c. Biaya Pengolahan Data dan Penyusunan Laporan Tata Batas
Balai Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH) Wilayah, terdiri dari ;
a. Biaya Pengawasan
b. Biaya Supervisi
Ditjen Planologi Kehutanan, terdiri dari ;
a. Biaya Pembahasan Peta Kerja dan Pedoman Tata Batas
b. Biaya Pembahasan Hasil Tata Batas
c. Biaya Pengesahan Hasil Tata Batas
d. Biaya Penetapan Peta Batas Parsial
e. Biaya Pengukuhan Tata Batas Temu Gelang
1.7. LINGKUP DAN PENDEKATAN
Ruang lingkup pekerjaan dalam rangka pelaksanaan kegiatan Penataan Batas Areal kerja
setiap IUPHHK, secara garis besar dikelompokkan dalam beberapa segmen kegiatan,
meliputi :
Pengurusan proses perijinan dan administrasi pelaksanaan rencana tata batas, mulai
dari pembuatan pedoman hingga pelaporan hasil pelaksanaan tata batas,
Teknis pembuatan rencana pedoman dan peta kerja trayek tata batas
Teknis pelaksanaan penataan batas di lapang
Teknis pelaporan hasil pelaksanaan tata batas
7
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
2.
RENCANA PELAKSANAAN
DAN METODOLOGI
8
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
2.2. PELAKSANAAN PENATAAN BATAS
Pelaksanaan penataan batas dilakukan sesuai dengan pedoman yang tertuang dalam
pedoman tata batas dan instruksi tata batas yang telah disetujui oleh Direktur PPKH
Ditjen Planologi Kehutanan Departemen.
Pemancangan tanda batas di lapangan dilaksanakan secara bersama-sama oleh tim
konsultan dan Tim IUPHHK dengan bimbingan teknis dan pengawasan yang terbentuk
dalam kepanitiaan tersendiri. Panitiaan ini dibentuk oleh Kepala BPKH wilayah setempat
atas instruksi dan pengawasan supervisi dari Direktorat PPKH Ditjen Planologi
Departemen Kehutanan.
Teknik pemancangan tanda batas tersebut mengacu pada pedoman dan instruksi tata
batas serta peta kerjanya. Tahapan pemancangan tanda batas di lapangan dapat dirinci
sebagai berikut :
1. Penentuan dan pemancangan patok Titik ikatan oleh Regu kerja
2. Penentuan dan pemancangan patok buatan pertama sesuai dengan titik awal trayek
tata batas.
3. Berdasarkan patok pal trayek awal tersebut mengikuti sesuai dengan pedoman dan
instruksi tata batasnya.
4. Pembuatan berita acara pelaksanan tata batas temu gelang (jika temu gelang) oleh
tim tim tata batas dan pengawas serta supervisi dari Ditjen Planologi.
5. Pengolahan Data dan Penyelesaian Laporan
9
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Maksud dan Tujuan
C. Ruang Lingkup dan Sasaran Kegiatan
II. KONDISI WILAYAH
III. METODOLOGI
IV. PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA
V. KESIMPULAN
LAMPIRAN-LAMPIRAN
b. Perlengkapan regu
Perlengkapan yang diperlukan dalam rangka pelaksanan penataan batas di lapangan,
meliputi:
Peta Kerja skala 1:50.000 atau skala 1:100.000
Pedoman dan instruksi tata batas
Tally sheet dan buku panduan;
Alat Tulis;
1 buah Theodolit (T-0) berikut galah ukurnya;
1 buah kompas;
1 unit GPS (Global Positioning System)
Perlengkapan pemancanagan tanda batas di alapangan;
Perlengkapan personal (botol air, tas, parang, P3K, dan sebagainya).
10
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com
3.
PERENCANAAN ORGANISASI, JADWAL DAN
PEMBIAYAAN PELAKSANAAN KEGIATAN
Time Schedule
No. Uraian kegiatan Bulan 1 Bulan 2 Bulan 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Penyusunan Dokumen Pedoman dan Peta
Kerja
2. Pengurusan Administarsi teknis TBT di Ditjen
Planologi Pusat *)
3. Pembahasan Rencana Peta Trayek dan
Pedoman Tata Batas di Ditjen Planologi Pusat
4. Pengurusan Administarsi teknis TBT pasca Disesuaikan dengan kesiapan Unit Manajemen dan
pembahasan di Ditjen Planologi Pusat dan kebijakan Ditjen Planologi Departemen Kehutanan di Bogor
BPKH Wilayah Setempat
5. Persiapan Pelaksanaan Tata Batas dan
Koordinasi Panitia Tata Batas di Daerah
6. Pelaksanaan Pemancangan Penataan Batas
Areal Kerja dan Pembuatan Berita Acara
Pelaksanaan Tata Batas
7. Penyusunan Laporan Hasil Kegiatan Tata
Batas
8. Pembahasan Hasil Penataan Batas Areal Kerja Disesuaikan dengan kesiapan Unit Manajemen dan
di Ditjen Planologi Pusat kebijakan Ditjen Planologi Departemen Kehutanan di Bogor
Keterangan *) Tata Waktu Pelaksanaan dapat berubah sesuai dengan kebijakan Ditjen Planologi Pusat dan
BPKH wilayah Setempat
11
Workshop : komp. bogor baru. blok BI/19.bogor. 16152 – indonesia
phone/fax : +62.251.8372959 - email : galari_pt@yahoo.com