Kerangka Acuan

Pelatihan Perencanaan Tingkat Puskesmas

Kota Jayapura, Kabupaten Jayapura, Kabupaten Mimika, dan Kabupaten Jayawijaya, Juni 2014

Background Puskesmas adalah unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota,

Latar Belakang Kegiatan yang merupakan ujung tombak penylenggaran pelayanan kesehatan dasar
bagi masyarakat di wilayah kerjanya. Keberhasilan dari Puskesmas
bergantung pada manajemen yang diterapkan untuk menjalankan
pelayanan kesehatan. Manajemen Puskesmas merupakan suatu siklus yang
tidak terputus yang terdiri dari perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian serta pengawasan dan pertanggungjawaban.

Pelatihan pembenahan dan pengelolaan data telah dilakukan pada bulan

April 2014 dengan melibatkan staf Puskesmas dan Dinas Kesehatan.
Pelatihan tersebut telah memberikan perspektif baru mengenai
pengumpulan, analisa dan pemanfaatan data yang di lingkungan Puskesmas
dan Dinas Kesehatan. Perencanaan tingkat Puskesmas merupakan salah
satu wadah untuk memanfaatkan data yang telah dikumpulkan dan
dianalisa.

Perencanaan tingkat Puskesmas disusun untuk mengatasi masalah

kesehatan yang berada di wilayah kerjanya. Perencanaan Puskesmas
disusun untuk kebutuhan satu tahun sehingga Puskesmas mampu
melaksanakan secara efisien, efektif dan dapat dipertanggungjawabankan.
Oleh karena itu penting untuk meningkatkan kapasitas staf Puskesmas dan
Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota mengenai pengembangan perencanaan
tingkat Puskesmas berbasis data. Kemenkes telah menerbitkan buku
pedoman perencanaan tingkat Puskesmas bersamaan dengan buku
pedoman lokakarya mini dan penilaian kinerja Puskesmas. Dalam buku
pedoman tersebut dijelaskan proses pengembangan perencanaan tingkat
Puskesmas dari awal pembentukan tim sampai penyusunan dokumen
perencanaan.

PKMK-‐FK UGM bekerja sama dengan Kinerja-‐USAID melakukan peningkatan

kapasitas manajemen data Puskesmas di 4 kabupaten/kota di Provinsi
Papua. Kegiatan ini berupa pelatihan ‘Perencanaan Tingkat Pusekesmas’
selama 3 hari secara tatap muka kemudian dilanjutkan konsultasi jarak jauh
(KJJ) sebanyak 3 kali. Kemudian akan dilanjutkan dengan pertemuan
sinkronisasi perencanaan tingkat Puskesmas dengan perencanaan tingkat
Dinas Kesehatan. Tujuan rangkaian kegiatan tersebut adalah meningkatkan
pemahaman dan ketrampilan staf Dinas Kesehatan dan Puskesmas dalam
perencanaan tingkat Puskesmas.

1
Goals Tujuan umum:
Tujuan Kegiatan 1. Meningkatkan pemahaman dan ketrampilan staf Dinas Kesehatan dan
Puskesmas dalam pengembangan perencanaan tingkat Puskesmas
berbasis data.
Tujuan khusus:
1. Meningkatkan pemahaman pentingnya perencanaan tingkat
Puskesmas untuk meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat;
2. Meningkatkan pemahaman dan ketrampilan indentifikasi
permasalahan kesehatan di wilayah kerja Puskesmas;
3. Meningkatkan pemahaman dan ketrampilan penentuan prioritas
masalah, analisis penyebab masalah, dan penyelesaian masalah dalam
proses perencanaan tingkat Puskesmas; dan
4. Meningkatkan pemahaman dan ketrampilan dalam penyusunan
dokumen Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Puskesmas.

Hasil yang diharapkan Hasil yang diharapkan setelah kegiatan ini adalah:
Expected Outcome 1. Peserta memahami pentingnya perencanaan tingkat Puskesmas untuk
meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat;
2. Peserta memahami dan mampu melakukan setiap tahapan proses
perencanaan tingkat Puskesmas mulai dari identifikasi masalah,
penentuan prioritas masalaha, analisa penyebab masalah,
penyelesaian masalah; dan
3. Peserta memahami dan mampu menyusun dokumen RUK untuk
diajukan kepada Dinas Kesehatan.

Peserta Peserta (38 orang per Kabupaten/Kota):

Audience  Staf Puskesmas dampingan:
o 8 orang setiap Puskesmas
 Staf Dinas kesehatan
o 14 orang setiap Dinas Kesehatan

Official (4 orang):
 Narasumber/Fasilitator
 LDHE tiap kabupaten
 Asisten operasional

Schedule Tentative pada bulan Juni 2014, sesuai kesepakatan di kabupaten/kota.

Waktu & Tempat Tempat pelaksanaan diupayakan menggunakan fasilitas Dinas Kesehatan
Pelaksanaan Kegiatan atau SKPD setempat.

Pengorganisasian 1. Narasumber dan fasilitator (Yogyakarta)

 Mempersiapan materi, presentasi, dan diskusi untuk setiap topik
yang menjadi tugasnya.
 Memberikan feedback terhadap terhadap peserta bila
pemahaman dirasa kurang.

2
2. Panitia (Papua)
 Mempersiapkan lokasi pelatihan
 Mempersiapkan akomodasi dan perlengkapan pendukung
pelatihan
 Memfasilitasi perserta agar dapat mengikuti worksop dengan baik
dan nyaman.
 Melakukan koordinasi dengan Team Leader
 Melakukan koordinasi dengan penulis modul terkait materi modul

3
 Agenda
Pelatihan Perencanaan Tingkat Puskesmas

Papua, Juni 2014

Waktu Materi Keterangan

Hari Pertama
08.30-‐09.00 Registrasi peserta
09.00-‐09.30 Pembukaan Dibuka oleh Kepala Dinas
Kesehatan Setempat
09.30-‐10.00 Rehat pagi
10.00-‐11.30 Manajemen Puskesmas & Perencanaan Tingkat Modul PML Spesifik
Puskesmas (PTP) Puskesmas: Manajemen
Puskesmas
11.30-‐12.30 Rehat Siang
12.30-‐13.15 Pengantar Identifikasi Masalah Modul PTP
13.15-‐14.00 Diskusi dan Praktek Indentifikasi Masalah (1) Data Umum dan Data Program
14.00-‐14.45 Diskusi dan Praktek Indentifikasi Masalah (2) Data Umum dan Data Program
14.45-‐15.15 Rehat Sore
15.15-‐16.00 Pengantar Penentuan Prioritas Masalah List Masalah Kesehatan (Salah
Satu Program + Kegiatan
Penunjang) & Scoring UGS
16.00-‐16.30 Simpulan Hari Pertama
Hari Kedua
09.00-‐09.45 Diskusi dan Praktek Penentuan Priortias Masalah (1) Scoring UGS
09.45-‐10.30 Diskusi dan Praktek Penentuan Priortias Masalah (2) Scoring UGS
10.30-‐11.00 Rehat Pagi
11.00-‐11.45 Pengantar Analisa Penyebab Masalah Masalah Prioritas dan Fishbone
Analysis
11.45-‐12.30 Diskusi dan Praktek Analisa Penyebab Masalah (1) Fishbone Analysis
12.30-‐13.30 Rehat siang
13.30-‐14.15 Diskusi dan Praktek Analisa Penyebab Masalah (2) Fishbone Analysis
14.15-‐15.00 Pengantar Penyelesaian Masalah Keluaran List kegiatan (Salah
Satu Program + Kegiatan
Penunjang)
15.00-‐15.30 Rehat Sore
15.30-‐16.15 Diskusi dan Praktek Penyelesaian Masalah (1) Keluaran List kegiatan (Salah
Satu Program + Kegiatan
Penunjang)
16.15-‐16.30 Simpulan Hari Kedua

4
Hari Ketiga
09.00-‐09.45 Diskusi dan Praktek Penyelesaian Masalah (2) Keluaran List kegiatan
09.45-‐10.30 Pengantar Penyusunan Rencana Usulan Kesehatan Format RUK, Standar Biaya
Umum, Sumber Pembiayaan
10.30-‐11.00 Rehat Pagi
11.00-‐11.45 Diskusi dan Praktek Penyusunan Rencana Usulan Format RUK, Standar Biaya
Kesehatan (1) Umum, Sumber Pembiayaan
11.45-‐12.30 Diskusi dan Praktek Penyusunan Rencana Usulan Format RUK, Standar Biaya
Kesehatan (2) Umum, Sumber Pembiayaan
12.30-‐13.30 Rehat siang
13.30-‐14.15 Pengantar Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan Format RPK
14.15-‐15.00 Informasi Puskesmas dan Jaminan Kesehatan Nasional Perpres No. 32 Tahun 2014
15.00-‐15.30 Rehat sore
15.30-‐16.30 Simpulan Pelatihan
16.30-‐17.00 Penutupan