€ £
Rp
$
Tantangan
di Tengah Murahnya
Harga Minyak Dunia
DAFTAR
ISI
20
REDAKSI
Pelindung SALAM
3 Membuka
Amien Sunaryadi
Gde Pradnyana REDAKSI Lembaran Baru
Penanggungjawab
Rudianto Rimbono
Pemimpin Redaksi
Zudaldi Rafdi
Editor
Heru Setyadi
Ryan B. Wurjantoro
Tim Redaksi
FOKUS PERSPEKTIF SEREMONIAL BIANGLALA
Adhitya C. Utama
Alfian
Galuh Andini 4 Tantangan di
Tengah Murahnya 8 Mengoptimalkan
Kapasitas 10 Kegiatan
SKK Migas Pusat 18 - Mubadala
SKK Migas
Heri Slamet Harga Minyak Nasional dan Daerah Petroleum Bantu
Ruby Savira Dunia SD di Samboja
Suhendra Atmaja
6 Efisiensi Kegiatan
Usaha Hulu Migas
19 Sektor Hulu Migas
Bantu Evakuasi
AirAsia
Informasi
Pedoman Tata
Kerja (PTK Baru
Redaksi :
TANGGUNG
Sub Bagian Komunikasi dan
Protokol SKK Migas
JAWAB
Alamat :
FIGUR SPEKTRUM SOSIAL OPINI
Gedung Wisma Mulia Lt.30,
2
MEMBUKA
LEMBARAN BARU
SALAM
REDAKSI
Perjalanan hidup tidak lepas dari perubahan. Disadari atau tidak, dalam tim untuk bersama-sama menghadapi tantangan dan
perubahan merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari melewati rintangan yang ada.
kehidupan keseharian, mulai dari hal paling besar hingga yang
terkecil. Perubahan yang terjadi tidak jarang memunculkan sesuatu Di internal SKK Migas, pencapaian membanggakan diraih
yang baru maupun tantangan berbeda. Di setiap kesempatan majalah BUMI yang memperoleh Bronze Winner kategori The
baru, kemampuan masing-masing individu diuji untuk bisa Best of Government in-house Magazine dalam ajang kompetisi
memaksimalkan peluang dan mengatasi rintangan yang ada. tahunan media internal korporasi dan lembaga (Indonesia in-
house Magazine Awards/InMA) 2015 yang diselenggarakan
Tahun ini, sektor hulu minyak dan gas bumi (migas) menghadapi Serikat Perusahaan Pers (SPS) Pusat. Penghargaan tersebut
tantangan yang tidak mudah menyusul anjloknya harga minyak diberikan dalam Kongres XXIV Serikat Perusahaan Pers yang
dunia yang praktis mempengaruhi harga minyak mentah diselenggarakan di Batam, Kepulauan Riau pada 7 Februari 2015.
Indonesia. Kondisi tersebut jelas berimbas pada pelaksanaan
rencana kegiatan usaha hulu migas yang sudah disusun dan Menyusul keberhasilan meraih penghargaan tersebut, mulai
disetujui. Dengan harga minyak mentah yang masih berada di April 2015, seluruh pekerja SKK Migas bisa menikmati kembali
bawah US$100 per barel, penerimaan negara dari sektor hulu informasi seputar kegiatan usaha hulu migas di tanah air melalui
migas berpotensi turun. Dalam kondisi seperti itu, sektor hulu majalah BUMI yang sempat vakum selama beberapa waktu.
migas perlu “mengencangkan ikat pinggang”. Rencana yang Media internal yang sudah lama menemani perjalanan SKK
sudah disusun pada akhir 2014 perlu disusun ulang dengan Migas ini diharapkan bisa menjadi jembatan informasi antara
melakukan beberapa penyesuaian. para pekerja dengan kontraktor kontrak kerja sama (kontraktor
KKS). Informasi yang dimuat di majalah BUMI diharapkan bisa
Meski demikian, angin segar tetap berembus. Lifting pertama berguna bagi kontraktor KKS, para pemangku kepentingan
produksi minyak melalui FSO (Floating Storage and Offloading) maupun khalayak umum.
Gagak Rimang sebanyak 550 ribu barel yang berasal dari
Lapangan Banyu Urip telah dilakukan. Minyak mentah tersebut Selamat menikmati kembali majalah BUMI dan mari menapaki
selanjutnya dikirim ke kilang Pertamina RU IV di Cilacap tahun 2015 dengan memberikan karya terbaik bagi negeri ini.
dan RU VI di Balongan. Pencapaian ini, dibarengi dengan
keberhasilan-keberhasilan lain sepanjang akhir 2014 hingga
awal 2015, bisa menjadi penyemangat bagi seluruh pekerja
Rudianto Rimbono
di sektor hulu migas untuk tetap memberikan kinerja terbaik
di tengah kondisi yang tidak mudah. Seluruh pekerja harus
bersatu membangun kekompakan dan mempererat kerja sama Kepala Bagian Hubungan Masyarakat
Sektor hulu migas dihadapkan pada tantangan yang tidak mudah sepanjang 2015 harga minyak mentah
dunia berada di atas US$56 per barel.
menjelang akhir tahun 2014. Harga minyak dunia yang biasa stabil berada
di atas US$100 per barel turun drastis hingga di bawah US$50 per barel. Penurunan harga minyak mentah dunia
Kondisi ini tak pelak membawa pengaruh yang sangat signifikan terhadap dalam beberapa waktu belakangan ini tak
pelak menimbulkan efek domino. Selain
kegiatan usaha hulu migas, baik di tingkat nasional maupun internasional. mengubah peta industri hulu minyak dan
gas (migas) di dunia, penurunan harga
komoditas energi fosil telah menggerus
Tren penurunan harga minyak dunia untuk Brent Blend dan US$58,80
pendapatan negara yang selama ini
mulai terlihat sejak pertengahan 2014, per barel untuk West Texas Oil (WTI).
sangat bergantung pada sektor tersebut,
di mana pada Juni 2014, harga minyak Penurunan harga ini disebabkan
seperti Arab Saudi dan Venezuela.
dunia turun hingga sepertiga. Menjelang meningkatnya produksi minyak dunia,
akhir tahun, harga minyak kian terpuruk. sementara jumlah permintaan pasar
Dampak besar juga dirasakan pelaku
Pada 12 Desember 2014, harga minyak turun, terutama di China dan Eropa.
industri hulu migas. Dalam kondisi
mentah dunia mencapai titik terendah Kondisi sedikit membaik pada 16 April
seperti sekarang, para pelaku di
sejak 2009, yakni US$62,75 per barel 2015, di mana untuk pertama kali
4
imbas cukup signifikan bagi perusahaan industri minyak. Presiden Asosiasi
migas. Hal itu akan mendorong Perminyakan Indonesia (IPA), Lukman
perusahaan eksplorasi dan produksi Mahfoed, menjelaskan bahwa saat ini
migas melakukan kerja sama bisnis semua perusahaan yang bergerak di
dalam jangka menengah. Penurunan sektor minyak mentah akan mengkaji
harga minyak juga menyebabkan kembali rencana investasi mereka. Hal
dampak negatif, misalnya pengurangan ini terutama dirasakan oleh perusahaan-
tenaga kerja di perusahaan migas. perusahaan yang baru beroperasi.
Seperti dilansir dari CNN pada 14 Beban perusahaan semakin berat
Desember 2014, perusahaan minyak karena harga minyak mentah dunia
asal Amerika Serikat, Halliburton, tidak memenuhi harga keekonomian
berencana mengurangi 1.000 karyawan perusahaan. Beban ini diperberat oleh
akibat harga minyak yang lesu. ongkos operasional yang cukup besar
Sementara BP berencana melakukan untuk pembebasan lahan, pengurusan
program restrukturisasi bernilai US$ 1 perizinan dan sebagainya. Perusahaan
miliar meski tidak menyebutkan secara yang relatif tidak terpengaruh dengan
spesifik soal pengurangan karyawan. adanya penurunan harga minyak
mentah dunia adalah perusahaan
Kenyataan akan dampak penurunan yang tidak hanya mengandalkan
harga minyak mentah dunia ini juga harus minyak mentah, tetapi juga gas. Untuk
dihadapi Indonesia. Menteri Keuangan, itu, pemerintah perlu turun tangan
Bambang Brodjonegoro, memperkirakan untuk mempermudah perizinan dan
kondisi harga minyak mentah dunia yang memangkas rantai birokrasi yang rumit
rendah ini akan berlangsung minimal guna mengurangi ongkos operasional
hingga setahun ke depan. Perkiraan itu perusahaan di sektor migas.
berdasarkan penilaian bahwa Arab Saudi
sebagai produsen terbesar minyak mentah Sebagai negara yang menerapkan
dunia akan membawa harga minyak sistem ekonomi terbuka (open-
dunia terus di bawah US$70 per barel. economy), segala perubahan
Artinya, hingga setahun ke depan, jumlah ekonomi yang terjadi di tingkat global
penerimaan negara bukan pajak (PNBP) menimbulkan dampak bagi Indonesia,
dari sektor migas akan sangat terpengaruh. baik positif maupun negatif. Namun
bukan berarti seluruh pihak harus
Selain itu, rendahnya harga minyak tinggal diam dan hanya menunggu
mentah dunia akan menyebabkan hingga harga minyak kembali naik di
turunnya harga-harga komoditas, atas US$100 per barel. Pemerintah
termasuk harga komoditas ekspor juga perlu merespon kondisi ini
Indonesia. Kondisi ini tentunya dengan mengeluarkan kebijakan fiskal
akan menekan ekspor Indonesia, yang dapat meyakinkan investor untuk
di mana sekitar 60 persen berupa masuk ke Indonesia. Investor harus
industri hulu migas diperkirakan bakal barang komoditas. Kenaikan ekspor yakin bahwa Indonesia adalah negara
mengubah strategi guna menekan manufaktur yang memanfaatkan yang menarik untuk berinvestasi,
kerugian. Salah satu industri hulu migas pelemahan nilai tukar rupiah belum dapat ramah terhadap investor, serta mampu
yang terpukul akibat dampak penurunan mengkompensasi penurunan ekspor menjaga iklim investasi yang kondusif.
harga minyak mentah global adalah komoditas. Bambang berpandangan Salah satu kebijakan fiskal yang
perusahaan jasa operator pengeboran bahwa manufaktur Indonesia tidak penting untuk segera direalisasikan
minyak mentah. Ketika harga minyak dalam kondisi terbaik. Saat ini, adalah pembangunan infrastruktur
dunia turun cukup tajam, tidak ada manufaktur Indonesia hanya memberikan yang dapat mempermudah distribusi
lagi margin keuntungan dari proses sumbangan 22 persen terhadap Produk dan mengurangi biaya logistik,
eksploitasi. Apabila biaya pengeboran Domestik Bruto (PDB). Sementara pada serta memenuhi kebutuhan energi.
terlalu mahal, perusahaan migas tidak tahun 1990an, kontribusinya lebih besar, Selain itu, pemerintah harus bisa
mampu membayar operator yang yaitu sekitar 30 persen. mempersingkat rantai birokrasi dan
melaksanakan kegiatan eksplorasi. proses perizinan serta memberikan
Dalam hal investasi, penurunan harga insentif untuk mendorong peningkatan
Selain operator pengeboran minyak, minyak mentah dunia berpotensi volume perdagangan ekspor
penurunan harga minyak membawa menurunkan iklim investasi di bidang komoditas non-migas.
Penurunan harga minyak dunia yang terjadi sejak dengan asumsi harga minyak (Indonesian crude price/
ICP) sebesar US$105 per barel. Asumsi ini mengacu pada
menjelang akhir tahun lalu tidak menunjukkan tren
asumsi harga minyak yang ditetapkan pemerintah dalam
positif hingga awal 2015. Harga minyak dunia pada APBN 2015. Dalam rencana kerja dan anggaran
bahkan terus turun menyusul makin melimpahnya tersebut, lifting minyak dipatok sebesar 849,5 ribu barel
per hari dan gas sebesar 1,177 juta barel ekuivalen minyak
suplai minyak di pasaran yang tidak sebanding per hari. Penerimaan negara dari sektor hulu migas saat itu
dengan jumlah permintaan. diharapkan bisa mencapai US$28,024 miliar dengan cost
recovery sebesar US$19,996 miliar.
Kondisi ini tak pelak mempengaruhi rencana kerja dan anggaran Namun dengan kecenderungan penurunan harga minyak,
kontraktor kontrak kerja sama (kontraktor KKS). Efisiensi dilakukan pemerintah dan Badan Anggaran DPR RI sepakat mengubah
untuk menekan biaya karena anjloknya harga minyak membawa asumsi ICP dalam APBN-P menjadi US$60 per barel. “Kondisi
pengaruh yang signifikan terhadap bagi hasil, cost recovery, ini berimplikasi pada kemungkinan adanya rencana perubahan
dan gross revenue. SKK Migas pun mempercepat proses revisi kegiatan yang telah disetujui dalam rencana kerja dan anggaran
rencana kerja dan anggaran (work program and budget/WP&B) 2015, penurunan penerimaan, dan berpotensi terjadinya
kontraktor KKS tahun 2015. Biasanya, pembahasan revisi WP&B penurunan biaya,” kata Kepala SKK Migas, Amien Sunaryadi.
baru dilaksanakan pada Juni-Agustus sebelum Badan Anggaran
DPR RI mengesahkan APBN Perubahan (APBN-P). Kali ini, revisi Dalam rencana kerja dan anggaran 2015 disepakati bahwa
WP&B 2015 dijadwalkan pada April hingga Mei 2015 karena harga anggaran ditetapkan sebesar US$22,2 miliar, dengan
minyak mentah sudah jauh di bawah asumsi yang ditetapkan rincian US$14,8 miliar untuk produksi, US$4,7 miliar untuk
pemerintah dalam APBN 2015. pengembangan, US$1,5 miliar untuk administrasi umum,
dan US$1,3 miliar untuk kegiatan eksplorasi. Target lifting
Sebagai informasi, rencana kerja dan anggaran kontraktor juga berubah menjadi 825 ribu barel per hari untuk minyak
KKS tahun 2015 telah disetujui SKK Migas pada akhir 2014 dan 1,221 juta barel ekuivalen minyak per hari. Dari target
6
tersebut, penerimaan negara dari sektor hulu migas diharapkan Benny menambahkan, meski harga minyak sedang anjlok,
mencapai US$14,994 miliar dengan cost recovery sebesar kegiatan hulu migas harus terus berjalan, terutama kegiatan
US$14,097 miliar. eksplorasi yang banyak diuntungkan dengan turunnya harga
rig serta barang dan jasa. Dalam kondisi tersebut, kegiatan
Amien mengatakan, sebelum melakukan revisi rencana eksplorasi seharusnya bisa lebih diperbanyak agar cadangan
kerja dan anggaran, kontraktor KKS diminta melakukan minyak tetap terjaga. “Beberapa kontraktor berkomitmen
beberapa kajian. Menurut Amien, ada beberapa faktor meningkatkan kegiatan eksplorasinya,” kata Benny.
yang perlu dikaji, seperti memanfaatkan peluang turunnya
harga barang dan jasa, mempertimbangkan keseimbangan Terus berjalannya kegiatan usaha hulu migas juga akan menjaga
kegiatan pengembangan dan eksplorasi, melakukan tata ketahanan energi nasional serta menggerakkan perekonomian
ulang kegiatan pemeliharaan sumuran dan fasilitas produksi, melalui multiplier effect yang muncul dari industri ini.
serta analisis pencapaian target lifting secara lebih efisien
tanpa meninggalkan prinsip-prinsip keteknikan yang baik, Sinergi dengan para stakeholder juga perlu terus dibangun
keselamatan kerja, dan perlindungan lingkungan. sehingga project yang sudah dijadwalkan tidak mengalami
kendala atau bahkan terhenti karena muncul hambatan-
Terkait dengan kontrak pengadaan, SKK Migas telah hambatan yang tidak diinginkan. Para stakeholder perlu
mengeluarkan surat edaran tentang kondisi khusus pada proses diberi pemahaman pula tentang kondisi yang sedang terjadi
pengadaan. “Dengan penurunan harga minyak saat ini, negosiasi di sektor hulu migas nasional maupun global sehingga ada
atas kontrak-kontrak pengadaan yang sedang berjalan perlu kesamaan persepsi dalam menjaga kelangsungan kegiatan
dilakukan,” kata Amien. usaha hulu migas.
Sektor hulu minyak dan gas bumi (migas) masih memegang peranan floating storage and regasification unit
(FSRU) untuk LNG (liquefied natural gas)
penting dalam mendukung pembangunan nasional. Rencana
sebanyak tujuh unit.
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019
menyebutkan bahwa salah satu prioritas yang ingin dicapai pemerintah Apabila melihat prioritas yang telah
ditetapkan pemerintah dalam RPJMN
dalam jangka menengah adalah menguatkan ketersediaan energi 2015-2019, industri hulu migas masih
primer dari produksi migas. memegang peranan yang sangat penting
dan strategis dalam pembangunan
Pemerintah berharap, potensi sumber pada 2019, pemerintah ingin menambah nasional. Lapangan Arun yang sudah
daya energi yang dimiliki Indonesia mampu kapasitas bahan bakar minyak (BBM) tidak memproduksikan gas kini
mendukung tercapainya tingkat elektrifikasi sebesar 2,7 juta kiloliter dan LPG direvitalisasi menjadi stasiun regasifikasi
nasional pada tahun 2019. Dalam upaya (liquefied petroleum gas) sebesar 42 ribu LNG. Gas tersebut selanjutnya digunakan
mencapai target tersebut, gas bumi ton. Pemerintah juga ingin meningkatkan sebagai bahan bakar pembangkit
menjadi salah satu sumber energi yang kapasitas penyimpanan minyak dari 22 listrik yang menyediakan listrik untuk
dibutuhkan untuk menjamin ketersediaan hari menjadi 30 hari. Guna mendukung wilayah Sumatera. Dalam waktu
listrik di tanah air selain batubara, sumber tercapainya target tersebut, pemerintah dekat, pemerintah akan membangun
daya air, dan panas bumi (geothermal). ingin pembangunan kilang minyak FSRU di Bali dan mengalirkan LNG
dengan total kapasitas sebesar 300 untuk Pembangkit Listrik Tenaga Uap
Selain mencapai target tingkat ribu barel per hari selesai pada 2019. (PLTU) di Bali. Pemerintah juga akan
elektrifikasi nasional sebesar 96 persen Pemerintah juga berencana membangun menyelesaikan pembangunan jaringan
8
pipa gas sepanjang 6.300 km dan Industri hulu migas sendiri sangat meningkatkan penggunaan produk
pembangunan SPBG sebanyak 118 unit. mendukung pemakaian komponen dan perusahaan dalam negeri, serta
dalam negeri dalam menjalankan meningkatkan akuntabilitas proses
“Melalui upaya ini, Indonesia diharapkan kegiatan usaha. Pada 2014, nilai seluruh pengadaan barang dan jasa. Revisi PTK
bisa semakin mandiri dan berdaulat komitmen pengadaan barang dan juga dilakukan untuk meningkatkan
di bidang energi. Listrik tersedia jasa di industri hulu migas mencapai penggunaan sumber daya dalam negeri,
dari Sabang sampai Merauke dan US$17,354 miliar dengan persentase seperti adanya kewajiban pelaksanaan
didistribusikan secara merata,” kata tingkat kandungan dalam negeri pengadaan barang/jasa di daerah dan
Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman, (TKDN) sebesar 54,15 persen (cost ketentuan mengenai konsorsium harus
Dwisuryo Indroyono Soesilo, saat basis). Komitmen tersebut diharapkan beranggotakan perusahaan dalam negeri.
membuka Indonesia Supply Chain bisa mendukung upaya meningkatkan
Management (SCM) Summit 2015 di multiplier effect industri hulu migas bagi “Revisi PTK perlu dilakukan karena
Jakarta pada 14 April 2015. perekonomian nasional. kegiatan operasional hulu migas
membutuhkan percepatan proses.
Indroyono menambahkan, agar bisa “Dampak dari kegiatan usaha hulu Revisi ini diharapkan dapat mendukung
memenuhi kebutuhan dalam negeri, migas di tanah air harus dapat dirasakan capaian produksi migas yang
industri hulu migas perlu mengembangkan dalam pertumbuhan ekonomi, lapangan ditargetkan pemerintah,” kata Amien.
kegiatan eksplorasi dan eksploitasi. kerja, kemampuan industri domestik,
Kegiatan ini memerlukan dukungan infrastruktur, kemampuan ilmu Indonesia SCM Summit 2015 merupakan
pengelolaan rantai suplai (supply chain pengetahuan dan teknologi nasional, kegiatan tahunan yang digelar SKK Migas
management) agar kegiatan eksplorasi dan serta kemakmuran komunitas lokal di bersama kontraktor kontrak kerja sama
produksi migas maupun penyalurannya wilayah operasi migas,” kata Kepala (kontraktor KKS). Tahun ini, Indonesia
tidak terkendala. Dalam pelaksanaannya, SKK Migas, Amien Sunaryadi, saat SCM Summit mengangkat tema
pengelolaan rantai suplai di industri hulu menutup acara Indonesia SCM Summit “Empowering National Capacity through
migas harus mengutamakan kapasitas 2015 pada 16 April 2015. Strategic Supply Chain Management
nasional. Di sisi lain, kemampuan kapasitas in Upstream Oil and Gas Industries”.
nasional juga perlu ditingkatkan guna Amien menambahkan, salah satu upaya Pertemuan tahunan ini menjadi ajang bagi
memenuhi kebutuhan barang dan jasa di yang perlu dilakukan untuk meningkatkan seluruh profesional di bidang pengelolaan
sektor hulu migas. partisipasi pebisnis nasional dalam rantai suplai hulu migas untuk saling
industri hulu migas adalah keterbukaan bertukar informasi, berbagi pengetahuan,
Sebagai contoh, kemampuan nasional informasi, baik dari sisi industri hulu serta merumuskan strategi dan terobosan
dalam membuat pipa pengeboran migas migas (demand) maupun dari sisi industri dalam pengelolaan rantai suplai.
baru mencapai 20 persen. Penyedia pendukung (supply). SKK Migas juga
jasa untuk kegiatan survei seismik di mengatur pengelolaan rantai suplai Dalam kesempatan tersebut, Indonesia
laut juga masih rendah, yakni sekitar kontraktor kontrak kerja sama (kontraktor SCM Summit 2015 menganugerahkan
15 persen. “Indonesia sudah bergelut KKS) di industri hulu migas melalui penghargaan Cinta Karya Nusantara
di sektor hulu migas selama 70 tahun, Pedoman Tata Kerja Pengelolaan Rantai bagi kontraktor KKS atas implementasi
namun kemampuan industri nasional Suplai (PTK 007). pemanfaatan kandungan lokal.
baik di bidang barang dan jasa belum Penghargaan Cinta Karya Nusantara
mencukupi. Kita perlu meningkatkan Pada 2 Februari 2015, SKK Migas kategori Perak diberikan kepada PT
kapasitas dalam negeri untuk mendukung merevisi PTK 007 guna mempercepat Pertamina EP, BP Berau, dan CNOOC.
industri hulu migas,” kata Indroyono. dan menyederhanakan proses tender, Sedangkan penghargaan Cinta Karya
Nusantara kategori Perunggu diberikan
kepada Total E&P Indonesie dan
Chevron Pacific Indonesia.
10
KEGIATAN
SKK MIGAS
SEREMONIAL
SUMATERA BAGIAN UTARA
12
(ketiga dari kiri), menghadiri rapat Forum
Konsultasi Daerah Penghasil Migas di Jakarta
pada 26 Februari 2015.
14
8. Rapat Koordinasi PPLB – Untuk membangun
sinergi antara sektor pertambangan, perkebunan,
dan hulu migas, Perwakilan SKK Migas Wilayah
Kalimantan dan Sulawesi menggelar rapat
koordinasi Perjanjian Pemanfaatan Lahan
Bersama (PPLB) wilayah Kalimantan Timur di
Samarinda pada 18 Desember 2014.
16
KEGIATAN
SKK MIGAS
SEREMONIAL
PAPUA DAN MALUKU
SKK Migas Kalsul bersama Kontraktor Kontrak Kerja Sama (Kontraktor migas berada, salah satunya adalah
KKS) Mubadala Petroleum memberikan bantuan mushala dan sarana bidang pendidikan,” kata Taufik.
air bersih di SDN 027 Samboja serta pembangunan lapangan serba
Siti Ngafinan sangat berterima kasih
guna SDN 031 Samboja, Kabupaten Kutai Kartanegara pada 30 Januari atas bantuan yang diberikan SKK Migas
2015. Kegiatan dihadiri oleh Kepala Urusan Humas Perwakilan SKK bersama Kontraktor KKS Mubadala
Petroleum. Siti berharap, bantuan
Migas Wilayah Kalimantan dan Sulawesi, Yanin Kholison, VP Government
berupa mushala, perpustakaan, dan
Relations & Business Support Mubadala Petroleum, Taufik Raharjo, serta sarana air bersih bisa berguna dan
Kepala SDN 027 Samboja, Siti Ngafinan, dan SDN 031 Samboja, Suharti. bermanfaat bagi kegiatan siswa SDN
027 Samboja, Kutai Kartanegara.
Yanin Kholison menyampaikan, program responsibility/CSR) yang dilaksanakan “Semoga dengan adanya bantuan ini,
bantuan yang diberikan ini merupakan Mubadala Petroleum selama 2014 guru-guru akan lebih terpacu untuk
bentuk komitmen nyata SKK Migas dan tersebar di beberapa titik fokus, salah mengajar dan meningkatkan mutu siswa
Kontraktor KKS Mubadala Petroleum satunya bidang pendidikan. Meski SDN 027,” ujar Siti.
pada masyarakat di sekitar wilayah wilayah kerja Mubadala Petroleum
operasi minyak dan gas bumi (migas). berada di Selat Makassar atau di lepas Hal senada diungkapkan Suharti.
Bantuan tersebut diharapkan dapat pantai (offshore), Samboja merupakan Menurutnya, pemberian bantuan
mendukung kegiatan belajar seluruh daerah yang menjadi perhatian berupa pembangunan lapangan serba
siswa. “Ini adalah bentuk komitmen perusahaan dalam melaksanakan guna di SDN 031 Samboja dapat
kami pada masyarakat, terutama pihak kegiatan CSR. Pasalnya, wilayah mendukung kegiatan di sekolah.
sekolah. Semoga bantuan ini lebih dapat ini merupakan areal jalur pipa yang Bantuan ini memungkinkan SDN 031
meningkatkan kegiatan belajar,” ujar Yanin. berhubungan dengan kegiatan operasi Samboja melaksanakan kegiatan
Mubadala Petroleum. “Kami ingin di luar ruangan dengan optimal,
Taufik Raharjo menambahkan, program memberikan kontribusi yang nyata termasuk upacara bendera dan
tanggung jawab sosial (corporate social pada masyarakat di mana operasi kegiatan ekstrakurikuler.
18
SEKTOR HULU MIGAS
BIANGLALA BANTU EVAKUASI AIRASIA
Oleh: Suhendra Atmaja/satmaja@skkmigas.go.id
20
"yang
minimnya kegiatan
dilakukan akan
menurunkan aktivitas
di hulu sehingga
produksi minyak turun.
Di sisi lain, rendahnya
harga minyak
mendorong borosnya
konsumsi.
"
Ada dua macam insentif, yakni fiskal
dan non fiskal. Insentif fiskal terkait
langsung dengan terms and conditions,
misalnya split atau tambahan-tambahan
“pemanis”. Sementara insentif non
fiskal lebih pada insentif yang diberikan
untuk mendorong kontraktor. Jadi
pada tahun 1998 dan 2008 saat terjadi Dalam menghadapi kondisi 1-2 tahun pada dasarnya pemerintah tidak perlu
krisis ekonomi. Pada tahun 1985-1986 ke depan, apa saja langkah dan strategi mengeluarkan peraturan yang aneh-
pernah terjadi kelebihan suplai minyak yang diambil SKK Migas mengingat aneh. Bagi kontraktor KKS, insentif non
karena banyak produksi baru dari pemerintah telah menetapkan target fiskal saja mungkin sudah cukup.
Meksiko, Kanada, dan Rusia. Waktu yang harus dipenuhi?
itu, share OPEC turun karena tiba-tiba SKK Migas justru perlu berhati-hati Terkait insentif fiskal, apakah ada negara
ada pendatang baru. OPEC akhirnya di saat harga minyak sedang rendah. berkembang yang bisa dijadikan acuan?
memutuskan untuk membanjiri pasar Artinya, minimnya kegiatan yang Brazil bisa dijadikan acuan dalam hal
dengan suplai berlebih. OPEC juga dilakukan akan menurunkan aktivitas di insentif fiskal. Saat cadangan minyak
tidak mau menghentikan produksi di hulu sehingga produksi minyak turun. yang memiliki tingkat keekonomian besar
saat negara-negara non OPEC terus Di sisi lain, rendahnya harga minyak belum ditemukan, Brazil menerapkan
berproduksi. Imbasnya, harga minyak mendorong borosnya konsumsi. kebijakan fiskal yang tidak terlalu
anjlok. Mereka yang pesimistis melihat Apabila harga minyak kembali naik, kita ketat. Setelah cadangan minyak yang
bahwa kondisi sekarang mirip dengan ibaratnya sudah jatuh tertimpa tangga. sangat besar ditemukan dan menarik
tahun 1985-1986, di mana harga Saat harga minyak tinggi, konsumsi kita bagi investor, Brazil memperbaiki dan
minyak butuh waktu lama untuk recover. tetap tinggi, sementara jumlah produksi memperketat kebijakan fiskal. Kondisi
turun. Jadi dalam kondisi sekarang, kita sebaliknya terjadi di Indonesia. Kita hanya
Namun mereka yang optimistis melihat perlu mengeluarkan kebijakan insentif menghabiskan waktu untuk mengubah
kondisi ini tidak akan berlangsung lama supaya kegiatan hulu migas tetap jalan. model kontrak, sementara barang yang
karena cadangan shale oil terbatas dan Tanpa adanya insentif, investor tidak ditawarkan belum ada. Kita harusnya
declining rate-nya rendah sehingga bakal tertarik untuk menanamkan modal. mencontoh Brazil.
setelah tahun 2020 pertumbuhannya Ke depan nanti kita tidak perlu ngotot
diperkirakan rendah. Selain itu, saat ini dalam hal fiskal. Tak apalah fiscal revenue Untuk memperbaiki kondisi yang ada
banyak project yang ditunda sehingga tidak dapat banyak, selama kegiatan di sektor hulu migas sekarang, apa
suplai akan berkurang. Belum lagi kalau tetap jalan. Apabila kegiatan hulu migas langkah yang perlu diambil?
ada geopolitics tension. Rendahnya terus berjalan, ketahanan energi kita Kita harus menyamakan persepsi. Kita
harga minyak juga membuat negara- akan bagus dan muncul multiplier effect harus bersinergi dengan stakeholder
negara anggota OPEC, seperti Nigeria bagi daerah. Kita tidak bisa hanya karena kita tidak bisa berjalan sendiri.
dan Venezuela, mencabut subsidi. mengharapkan fiscal revenue karena Kita dan para stakeholder harus duduk
Pencabutan subsidi di negara-negara produksi kita sudah turun, sementara bersama untuk menyamakan persepsi
tersebut bisa memicu terjadinya chaos di konsumsi naik. tentang apa yang akan kita lakukan. Kita
dalam negeri. Apabila negara tidak aman, harus menunjukkan seperti apa krisis
pasokan dari Nigeria dan Venezuela Apa saja insentif yang perlu diberikan yang kita hadapi dan bersama-sama
akan turun. Kondisi tersebut akan ke investor agar mereka tertarik berusaha menyelamatkan kapal yang
mempercepat recovery harga minyak. menanamkan modal ke Indonesia? sudah hampir karam.
22
SKK MIGAS KEMBANGKAN
SPEKTRUM SISTEM OPERASI TERPADU
Oleh: Alfian/alfian@skkmigas.go.id
Pasca pengintegrasian proses internal melalui Zikrullah menambahkan, terintegrasinya data-data kontraktor KKS
dengan SKK Migas melalui SOT akan menciptakan peningkatan
Enterprises Resource Planning (ERP), SKK Migas kinerja internal. Kinerja SKK Migas dalam melakukan pengawasan
kini mengembangkan Sistem Operasi Terpadu dan pengendalian kegiatan usaha hulu migas juga menjadi lebih
(SOT). SOT dibuat dengan tujuan menciptakan optimal. “Agar SOT bisa diterapkan tanpa halangan, peran change
agents dan change coordinator sangat penting untuk mendukung
sistem yang lebih efektif, akurat, dan andal guna proses perubahan,” kata Zikrullah.
menjamin akurasi, akuntabilitas, auditable, serta
Guna membantu para pekerja dalam menghadapi perubahan
transparansi data minyak dan gas bumi (migas).
proses dan cara kerja SOT, SKK Migas melaksanakan change
Sistem ini bisa membantu SKK Migas dalam management. Dalam change management ini dilakukan
menjalankan fungsi sebagai pengawas kegiatan penunjukan change principal, change coordinator, dan change
agent. Fungsi ketiganya untuk membantu menyiapkan rekan
usaha hulu migas.
pekerja di unit kerjanya, baik secara teknis maupun non teknis,
dalam menerapkan SOT. Para change principal, change
Melalui penerapan SOT, perbedaan data antarfungsi di SKK coordinator, dan change agent lebih dulu digembleng dalam
Migas dengan data kontraktor kontrak kerja sama (kontraktor SOT Change Management Workshop yang dilaksanakan di
KKS) diharapkan tidak akan terjadi lagi. Pekerja SKK Migas Jakarta pada 18-19 Desember 2014.
juga tidak perlu lagi mengingatkan kontraktor KKS karena ada
data yang belum dilengkapi. Serupa dengan penerapan ERP, Dalam workshop tersebut, para peserta menerima pembekalan
pengembangan SOT membutuhkan dukungan lintas bidang dan tentang cara kerja dan ruang lingkup SOT, apa saja yang
lintas fungsi di SKK Migas. Pasalnya, implementasi SOT akan akan terjadi seiring berjalannya perubahan, serta tools yang
mengubah proses bisnis dan cara kerja pekerja SKK Migas. diperlukan change agents guna mempersiapkan perubahan yang
akan terjadi dalam penerapan SOT. Para peserta juga diminta
“Pengembangan SOT sejalan dengan semangat penggunaan membuat change management roadmap melalui pendekatan
teknologi untuk transparansi data. SOT akan membawa appreciative inquiry. Pelaksanaan workshop ini diharapkan
perubahan bagi SKK Migas ke titik yang lebih baik,” kata Deputi bisa membantu change agent dan change coordinator dalam
Pengendalian Dukungan Bisnis SKK Migas, M.I. Zikrullah, selaku mengimplementasikan strategi-strategi yang akan dilakukan
project sponsor SOT. terkait implementasi SOT.
Kaltim Post bersama tim Corporate Social Responsibility (CSR) Total cukup besar, juga menyimpan potensi
berlimpah di sektor perikanan, seperti
E&P Indonesie (TEPI) pada 9 Desember 2013 siang menyambangi Delta tambak udang dan kepiting bakau.
Mahakam, Kutai Kartanegara (Kukar). Di kawasan ini, sejumlah program
penyelamatan delta sedang dijalankan perusahaan minyak dan gas bumi Sayang, kerusakan yang melanda kawasan
mangrove di Delta Mahakam ternyata
(migas) asal Perancis itu sejak sepuluh tahun silam. cukup parah. Hampir 80 persen kawasan
mangrove di Delta Mahakam telah berubah
Perjalanan panjang menuju Delta sesekali melintas perlahan. Ini agar tidak fungsi menjadi tambak. Kondisi inilah
Mahakam dari Samarinda. Dari Kota merusak tanggul tambak milik warga. yang kemudian membuat TEPI semakin
Tepian, harus menempuh satu jam peduli dengan Delta Mahakam. Salah
perjalanan menuju Pelabuhan Sungai Sepanjang perjalanan, selain menikmati satunya melaksanakan benchmarking
Meriam di Kecamatan Anggana, Kukar. hijaunya tanaman mangrove dan dan workshop Pengelolaan Sylvo Fishery
Langkah kemudian dilanjutkan dengan hamparan pohon nipah, ada juga Petani Tambak dari Delta Mahakam Kukar
menumpang speedboat menyusuri Central Processing Unit (CPU), dan ke Balikpapan serta Sidoarjo, Gresik,
delta selama dua jam, sebelum sampai jalur pipa gas milik TEPI. Informasi yang dan Surabaya di Jawa Timur pada 2012
di lokasi program CSR TEPI. Selama diperoleh Kaltim Post, Delta Mahakam silam. Salah satu warga yang mengikuti
perjalanan, speedboat yang ditumpangi selain menyimpan cadangan migas yang workshop adalah Asri Sadeka. Warga
24
Dusun Kampung Baru, Desa Muara “Bulan depan kita baru panen karena kebanyakan berasal dari sungai yang
Pantuan, Kecamatan Anggana ini tercatat butuh waktu tiga sampai empat bulan tercemar oleh limbah pabrik.
sebagai Sekretaris Tani Anggana. untuk sekali panen,” ujar Asri.
“Kalau di sini (Delta, red) airnya lebih
Workshop di beberapa daerah itu Dengan menggunakan metode ini, bagus, jadi seharusnya memang
diharapkan mampu menyadarkan pemilik Asri cukup optimistis hasil panen bisa panennya lebih bagus,” ujarnya
tambak akan pentingnya ekosistem lebih baik dari metode lama yang ia sembari tersenyum.
Delta Mahakam bagi kelangsungan pakai, di mana setiap kali panen per
usaha mereka. Beberapa metode yang hektare hanya menghasilkan 25-30 Esoknya, Kaltim Pos diajak melihat budi
didapat selama belajar di Sidoarjo kg udang. Hasil panen tersebut, bak daya kepiting bakau di SD 014 Tani Baru
bisa diaplikasikan di Delta Mahakam, langit dengan bumi jika dibandingkan dan SMP 04 Anggana. Di sekolah yang
khususnya metode tambak yang selama dengan hasil yang didapat petambak di diberi nama sekolah satu atap tersebut,
ini banyak dipakai masyarakat. Sidoarjo, di mana setiap panen mampu TEPI memberikan bantuan mulai dari
menghasilkan sampai 500 kg/hektare. laboratorium, serta fasilitas keramba
Asri sadar betul bahwa kondisi delta penggemukan kepiting yang dikelola
yang kian rusak akan mengancam “Ya memang untuk mengejar Sidoarjo oleh murid SD dan SMP tersebut.
kelangsungan petambak. Di Sidoarjo, mungkin tak bisa satu-dua tahun, butuh
Asri bersama puluhan rekannya waktu minimal 5 sampai 10 tahun untuk TEPI berharap, dengan adanya
diberikan beberapa metode budi daya hasil panen yang optimal,” katanya. pelatihan tersebut, bisa meningkatkan
tambak yang relatif lebih bersahabat dan kepedulian masyarakat pada
mampu menghasilkan panen yang lebih Ia cukup optimistis mengingat kondisi Delta Delta Mahakam. Dengan begitu,
maksimal dibandingkan dengan metode Mahakam dipandang lebih bagus daripada perekonomian masyarakat yang
yang selama ini sering digunakannya kondisi tambak di Sidoarjo. Di Sidoarjo, Asri mayoritas menggantungkan hidup dari
dan rekan sesama petambak. mengatakan, air yang mengalir ke tambak usaha tambak bisa tetap berlanjut.
Untuk membuktikan dan memproduksikan minyak dan gas bumi (migas) rig, tender assist rig, dan jack up rig),
yang pemilihannya tergantung pada
dari perut bumi diperlukan pengeboran sumur. Jika dilihat komponen biaya
kedalaman air laut tempat sumur akan
kegiatan eksplorasi dan produksi migas yang terdiri dari biaya kegiatan dibor. Semakin dalam air laut maka
survei, studi geofisika dan geologi (G&G), pengeboran sumur eksplorasi, harga sewa rig-nya pun akan makin
besar. Rentang harganya mulai ratusan
pengeboran sumur pengembangan, fasilitas produksi, operasi produksi, juga hingga miliaran rupiah per hari.
dan administrasi umum, maka kegiatan pengeboran termasuk komponen Berikut adalah harga sewa rig per hari:
terbesar bersama-sama dengan fasilitas produksi.
Harga Sewa Rig Per Hari (Juta Rupiah)
7000
6015
6000
memakai persamaan sebagai berikut: maka akan didapatkan biaya sumur. 3000 2047
1852
2000
759 598 644 483
1000 322 242
Cost BitCost + RigSpreadCost (DrillingTime + TrippingTime )
= Rig spread terdiri dari rig itu sendiri 0
D D D er D ig HP HP HP HP
ft Depth,
W W W d W R
’+ ’+ + n ’+ 00 00 00 0
26
Jika peralatan rig rusak maka perlu menghasilkan lima hari waktu tambahan, Jika nilai kotak b membesar maka
waktu tambahan untuk memperbaiki maka akan menghasilkan biaya besaran bagi hasil (nilai pada kotak c
sehingga biaya pengeboran bertambah tambahan Rp60 miliar. dan d) akan menurun, dan persentase
tanpa ada kemajuan pengeboran. yang paling besar mengalami penurunan
Contoh lain adalah terjepitnya pipa Simulasi lain, misalnya drillship kedalaman adalah bagian negara. Kontraktor
pengeboran dan memerlukan waktu laut >4.000 ft belum bisa memulai kontrak kerja sama (kontraktor KKS)
untuk mengeluarkannya dari lubang pengeboran menunggu sampai 10 hari pun berkepentingan agar kotak b tidak
sumur atau bahkan ditinggalkan (fish) karena salah satu peralatannya masih membesar karena jika terjadi maka hasil
dan dilanjutkan sidetrack sumur. Well tertahan disebabkan permasalahan bagiannya pun mengalami penurunan.
control event kadang-kadang juga terjadi, custom clearance. Hal ini akan
yaitu keluarnya kick dari formasi karena menghasilkan biaya tambahan 2 x Rp6 Biaya pengeboran sumur termasuk
berat lumpur yang tidak memadai pada miliar x 10 hari atau setara dengan Rp120 salah satu komponen yang
saat pengeboran sehingga perlu waktu miliar. Jika terjadi tiga kasus seperti ini saja mengisi kotak b di atas dan dalam
tambahan untuk mengeluarkannya per tahun maka akan menyebabkan biaya mengupayakan agar cost recoverable
dari lubang sumur dan melanjutkan tambahan Rp360 miliar. (kotak b) efektif, maka semua pihak
pengeboran dengan berat jenis lumpur terkait berperan menekan biaya
yang lebih tepat. Permasalahan Pengeboran bisa juga berhenti sumur. Pengeboran sumur masih
pengeboran di atas menghasilkan waktu misalnya karena masalah sosial di tetap diperlukan karena merupakan
tambahan dalam hitungan jam, hari bahkan lokasi pengeboran. Jika pengeboran alat untuk membuktikan dan
bulan. Pembuatan desain sumur, pemilihan sumur terhenti 20 hari dan dibor memproduksikan migas dari perut bumi,
peralatan yang cocok, dan operasi menggunakan rig darat 1000 HP, maka dan belum ada teknologi lain yang bisa
pengeboran oleh personel yang kompeten akan menyebabkan biaya tambahan menggantikannya.
dan berpengalaman diharapkan bisa sebanyak 2 x Rp3,2 miliar x 20 hari atau
mengurangi permasalahan. setara Rp128 miliar.
Permasalahan Non Pengeboran Bisa dibayangkan jika frekuensi kejadian Daftar Pustaka:
Untuk pekerjaan pengeboran sumur seperti simulasi di atas banyak terjadi Adam T. Bourgoyne Jr, Keith K. Millheim,
di Indonesia, fungsi-fungsi di luar tim maka akan menyebabkan tambahan Martin E. Chenevert, F.S. Young Jr.: “Applied
pengeboran seperti pemegang otoritas biaya yang lebih besar lagi, di mana Drilling Engineering”, SPE Textbook Series,
terkait dan masyarakat juga sangat pada awal 2014 ditargetkan pengeboran Vol.2, (1986) 2.
berperan penting dalam menekan biaya 1.300 sumur pengembangan selama Drilling Management Course, JOGMEC, Bab
pengeboran, misalnya ikut berkontribusi setahun yang lokasinya tersebar di Pulau Underground Blowout, 2012
sesuai tugas pokok dan fungsi masing- Sumatera, Jawa, Kalimantan, Sulawesi,
Rigzone.com
masing sehingga material dan jasa Maluku, dan Papua, baik di darat, rawa,
pendukung pengeboran bisa tersedia laut dangkal, dan laut dalam.
pada waktu dibutuhkan dan operasi
*penulis adalah Kepala Sub Dinas Perencanaan
pengeboran dapat lancar dikerjakan Jika melihat skema sederhana kontrak
Pemboran Pengembangan, Dinas Pemboran
tanpa gangguan sosial. bagi hasil minyak berikut:
dan Fasilitas Produksi, Divisi Eksploitasi.
www.skkmigas.go.id