Anda di halaman 1dari 104

STUDI KELAYAKAN

( FEASIBILITY STUDY )

PENGEMBANGAN
RUMAH SAKIT UMUM
INDAH

BAGAN BATU
RIAU
2016
Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |1

DAFTAR ISI

BAB 1.........................................................................................................................................
PENDAHULUAN............................................................................................................................

1.1 Latar Belakang.....................................................................................................................1


1.2 Maksud dan Tujuan.............................................................................................................4
1.3 Sasaran................................................................................................................................4
1.4 Ruang Lingkup.....................................................................................................................5

BAB 2.........................................................................................................................................
PERSIAPAN..................................................................................................................................

2.1 Data Primer..........................................................................................................................6


2.1.1 Kajian Demografi..........................................................................................................6
2.1.2 Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Rokan Hilir..............10
2.1.3 Distribusi Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Kabupaten Rokan Hilir..........11
2.1.4 Sosio-ekonomi............................................................................................................13
2.1.5 Data penduduk yang dalam mengikuti Pendidikan formal........................................15
2.1.6 Jumlah Rumah Tangga di Kabupaten Rokan Hilir......................................................16
2.1.7 Persentase Pengeluaran per Kapita Sebulan Makanan dan Bukan Makanan...........17
2.1.8 Sumber Pendapatan Kabupaten Rokan Hilir Riau......................................................18
2.1.9 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Konstan 2016
Menurut Lapangan Usaha (Persen).........................................................................19
2.1.10 PDRB kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha20
2.1.11 Jumlah Perusahaan Menurut Jenis Industri dan Kecamatan di Rokan Hilir............21
2.2 Data Sekunder...................................................................................................................23
2.2.1 Data Kesehatan..........................................................................................................23
2.2.2 Data Indikator Kesehatan Kabupaten Rokan Hilir 2016.............................................25
2.2.3 Sumber Daya Manusia Di Bidang Kesehatan............................................................25
2.2.4 Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir.................................................25
2.2.5 Data Jumlah Tenaga Medis di Rumah Sakit di Kabupaten Rokan Hilir......................27
2.2.6 Rumah Sakit di Indonesia...........................................................................................27

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |2

2.2.7 Rasio Kondisi Ketersediaan Tempat Tidur..................................................................29


2.2.8 Asuransi......................................................................................................................30
2.2.9 Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir................................................31
2.2.10 Data Ketersediaan Tempat Tidur Rumah Sakit di Kab. Rokan Hilir.........................32
2.2.11 Jarak Antar Rumah Sakit Ke Rumah Sakit Umum Indah..........................................33
2.2.12 Jarak Antara Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Ke Rumah Sakit Umum Indah. .33
2.2.13 Data Kunjungan Pasien............................................................................................34
2.2.14 Data Kunjungan Pasien di RSU Indah tahun 2016...................................................36
2.2.15 Lama rawatan...........................................................................................................37
2.2.16 Kebijakan Tata Ruang Kabupaten Rokan Hilir..........................................................38
2.2.17 Peraturan Teknis Tata Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Rokan Hilir.............40
2.2.18 Data Lokasi...............................................................................................................42
2.2.19 Bentuk dan Denah Bangunan RSU Indah Bagan batu.............................................42
2.2.20 Denah Bangunan......................................................................................................44
2.2.21 Ketinggian Bangunan...............................................................................................45
2.2.22 Aspek Sarana Transportasi..................................................................................45
2.2.23 Aspek Sarana Pendukung Lain...........................................................................46
2.2.24 Tarif Layanan............................................................................................................46
2.2.25 Data ketersediaan Tempat Tidur di RSU Indah tahun 2016...................................47
2.2.26 Data ketersediaan tenaga Medis di RSU Indah tahun 2016...................................47
2.2.27 Struktur Organisasi...................................................................................................49

BAB 3.......................................................................................................................................
ANALISIS SITUASI.......................................................................................................................

3.1 ASPEK EKSTERNAL.............................................................................................................51


3.1.1 Kebijakan Pemerintah Rokan Hilir..............................................................................51
3.1.2 Kondisi Demografi......................................................................................................51
3.1.3 Letak Geografis...........................................................................................................52
3.1.4 Sosial Ekonomi dan Budaya........................................................................................52
3.1.5 Sumber Daya Manusia di Bidang Kesehatan..............................................................53
3.1.6 Derajat Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir.............................................................54

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |3

3.1.7 Jumlah Sarana Kesehatan dan Rasio Tempat Tidur...................................................54


3.1.8 Faktor-faktor yang mempengaruhi demand pasar....................................................55
3.1.9 Incidence of Illness....................................................................................................55

BAB 4.......................................................................................................................................
ANALISIS PERMINTAAN..............................................................................................................

4.1 Strategi dan kebijakan.......................................................................................................57


4.1.1.Distribusi.....................................................................................................................57
4.1.1 Promosi.......................................................................................................................57
4.2 Strategi Pemasaran...........................................................................................................57
4.2.1 Penilaian Analisa SWOT..............................................................................................59

BAB 5.......................................................................................................................................
ANALISIS KEBUTUHAN...............................................................................................................

5.1 Kebutuhan Lahan...............................................................................................................62


5.2 Kebutuhan Alat dan Ambulance........................................................................................62
5.3 Identifikasi Manajemen Dan SDM....................................................................................69
5.3.1 Analisis Stakeholder...................................................................................................69

BAB 6.......................................................................................................................................
ANALISIS KEUANGAN.................................................................................................................

6.1 Perkiraan Modal Kerja.......................................................................................................78


6.2 PERKIRAAN BIAYA INVESTASI............................................................................................80
6.3 Perkiraan Biaya Operasional.............................................................................................81
6.4 Perkiraan Pendapatan 5 tahun Ke depan ( Asumsi Penambahan Pasien 15% / tahun ). .82
6.5 Proyeksi Pendapatan Rata-Rata Perbulan selama 5 tahun...............................................87
6.6 Proyeksi Laba Rugi 5 tahun kedepan ( 2017-2021 )..........................................................88
6.7 Proyeksi Laba Rata-rata perbulan.....................................................................................90
6.8 Proyeksi Ratio Keuangan ( NPV, IRR, PP )..........................................................................90

BAB 7.......................................................................................................................................
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI.............................................................................................

7.1 Hasil Analisis Aspek Kelayakan.........................................................................................91

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |4

7.2 Rekomendasi.....................................................................................................................92

BAB 8.......................................................................................................................................
PENUTUP...................................................................................................................................

DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Rokan Hilir Riau.............................
Tabel 2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kabupaten / Kota di Provinsi Riau..............................

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |5

Tabel 3 : Kepadatan Penduduk Per km berdasarkan Kabupaten di Provinsi Riau 2016............


Tabel 4 : Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Rokan Hilir 2015.......
Tabel 5 : Distribusi Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Kabupaten Rokan Hilir 2015...
Tabel 6 : Jumlah Rumah Ibadah di Kabupaten Rokan Hilir 2015................................................
Tabel 7 : Jumlah Pencari Kerja yang Terdaftar di Dinas Ketenagakerjaan.................................
Tabel 8 : Angka Partisipasi Murni Pendidikan Provinsi Riau 2016.............................................
Tabel 9 : Jumlah Rumah Tangga di Kabupaten Rokan Hilir........................................................
Tabel 10. Persentase Pengeluaran per Kapita Sebulan Makanan dan Bukan Makanan............
Tabel 11: Sumber Pendapatan Kabupaten Rokan Hilir Riau......................................................
Tabel 12 : Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Konstan 2015
Menurut Lapangan Usaha (Persen)..............................................................................
Tabel 13 : PDRB kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha.
Tabel 14 : Jumlah Perusahaan Menurut Jenis Industri dan Kecamatan di Kabupaten Rokan
Hilir................................................................................................................................
Tabel 15 : Angka Mortalitas per 1000 kelahiran hidup di Kabupaten Rokan Hilir 2019............
Tabel 16 : Indikator Kesehatan Kabupaten Rokan Hilir..............................................................
Tabel 17 : Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir.................................................
Tabel 18 : Rasio Dokter Spesialis per 100.000 Penduduk Menurut Kabupaten.........................
Tabel 19 : Data Jumlah Tenaga Medis di RS di Kabupaten Rokan Hilir......................................
Tabel 20. Perbandingan Jumlah Ketersediaan Tempat Tidur di Sumatera Utara.....................
Tabel 21 : Persentase Penduduk yang Memiliki Jaminan Kesehatan (Persen)..........................
Tabel 22 : Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir................................................
Tabel 23 : Data Ketersediaan Tempat Tidur di 4 RS Pesaing......................................................
Tabel 24 : Jarak Antar Rumah Sakit Ke Rumah Sakit Umum Indah............................................
Tabel 25 : Jarak Antara FKTP Ke Rumah Sakit Umum Indah......................................................
Tabel 26 : 10 Penyakit Terbanyak di Kunjungan Rawat Inap RSU Indah 2014-2016..................
Tabel 27 : 10 Penyakit Terbanyak di Kunjungan Rawat Inap RSU Indah 2016...........................
Tabel 28 : 10 Penyakit Terbanyak di Kunjungan Rawat jalan RSU Indah 2016..........................
Tabel 29 : Jumlah Kasus Rawat Jalan RSU Indah 2014-2016......................................................
Tabel 30 : Jumlah Kasus Rawat Inap RSU Indah 2014-2016.......................................................
Tabel 31 : Jumlah Kunjungan Rawat Jalan RSU Indah perbulan setiap poliklinik 2016.............
Tabel 32 : Jumlah Kunjungan Rawat Inap RSU Indah perbulan di setiap ruang rawat 2016.....
Tabel 33 : Jumlah Kasus Penyakit di Provinsi Riau 2016.............................................................

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |6

Tabel 34 : Tarif Layanan Tindakan Sectio Caesaria Berdasarkan Kelas Kamar...........................


Tabel 35 : Data Ketenagaan di RSU Indah 2022.........................................................................
Tabel 36 : Data Ketersediaan Tempat Tidur di RSU Indah 2022.................................................
Tabel 37 : Data Jumlah Tenaga Medis RSU Indah Bagan batu...................................................
Tabel 38 : Rumah sakit dan jumlah tempat tidur pada area cakupan spesifik...........................
Tabel 39 : Keberadaan Tenaga Kesehatan Di Rokan Hilir...........................................................
Tabel 40 : Analisis SWOT RSU Indah...........................................................................................
Tabel 41 : Kebutuhan Lahan RSU Indah......................................................................................
Tabel 42 : Kebutuhan Alat dan Ambulance................................................................................
Tabel 43 : Analisis Stakeholder RSU Indah..................................................................................

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |1

BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perubahan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 Pasal


28 Bagian H ayat (1) telah menegaskan bahwa setiap orang berhak memperoleh
pelayanan kesehatan, kemudian dalam Pasal 34 ayat (3) dinyatakan negara
bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas
pelayanan umum yang layak. Undang Undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
pada pasal 19 menyebutkan bahwa Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan
segala bentuk upaya kesehatan yang bermutu, aman, efisien dan terjangkau.
Dalam Undang-Undang nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit pasal 7 ayat
(1) menyebutkan Rumah Sakit harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan,
prasarana, sumber daya manusia, kefarmasian, dan peralatan. Pada pasal 8 ayat (1)
disebutkan bahwa persyaratan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1)
harus memenuhi ketentuan mengenai kesehatan, keselamatan lingkungan, dan tata
ruang, serta sesuai dengan hasil kajian kebutuhan dan kelayakan penyelenggaraan
Rumah Sakit, demikian juga pada ayat (3) disebutkan bahwa ketentuan mengenai tata
ruang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan peruntukan
lokasi yang diatur dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota, Rencana Tata
Ruang Kawasan Perkotaan dan/atau Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan.
Kemudian dalam Bagian Ketiga tentang Bangunan, pasal 9 butir (b) menyebutkan
bahwa persyaratan teknis bangunan Rumah Sakit, sesuai dengan fungsi, kenyamanan
dan kemudahan dalam pemberian pelayanan serta perlindungan dan keselamatan bagi
semua orang termasuk penyandang cacat, anak-anak, dan orang usia lanjut.

Hal ini sejalan dengan Undang Undang nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |2

Gedung dimana pada pasal 7 ayat (3) disebutkan bahwa persyaratan teknis bangunan
gedung meliputi persyaratan tata bangunan dan persyaratan keandalan bangunan yang
meliputi persyaratan keselamatan,kesehatan, kenyamanan dan kemudahan.
Rencana membangun atau mengembangkan suatu Rumah Sakit akan dilakukan
setelah mengetahui Jenis layanan Kesehatan Rumah Sakit serta kapasitas Tempat Tidur
(TT) yang akan dilakukan dan disediakan untuk masyarakat sesuai dengan Hasil Kajian
Studi Kelayakan (Feasibility Study).
Dalam mendirikan atau mengembangkan rumah sakit diperlukan suatu proses
atau langkah-langkah yang sistematis dengan melakukan suatu penelitian atau studi
yang benar, karena setiap proses saling berkaitan satu sama lainnya dan dilakukan
secara bertahap.
Studi Kelayakan (Feasibility Study) adalah Hasil Analisis dan Penjelasan Kelayakan
dari segala aspek yang akan mendasari pendirian atau pengembangan suatu Rumah
Sakit, terkait dengan penentuan Rencana Kerja Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit yang
baru akan dilakukan maupun lanjutan dari yang sudah ada dalam melakukan rencana
pengembangan atau peningkatan kelas dari suatu Rumah Sakit.
Dari kondisi Laju Pertumbuhan Demografi, Pengembangan Pembangunan dan
Peningkatan Kehidupan di suatu wilayah, Pola Penyakit dan Epidemiologi, dan lain-lain,
dapat dipahami bahwa suatu Rumah Sakit itu secara relatif akan berada di daerah
Urban atau Semi-Urban. Dimana hal ini pula yang dapat menentukan bahwa Sarana
dan Prasarana suatu Rumah Sakit akan berbeda sesuai dengan Layanan Kesehatan
Rumah Sakit yang akan diberikannya kepada masyarakat dimana Rumah Sakit tersebut
berada.
Dalam mendirikan atau mengembangkan suatu bisnis, diperlukan suatu proses
atau langkah-langkah yang sistematis dengan melakukan penelitian atau studi yang
benar, karena setiap proses saling berkaitan satu sama lainnya dan dilakukan secara
bertahap. Studi Kelayakan merupakan hasil analisis dan penjelasan kelayakan dari
segala aspek yang akan mendasari pendirian atau pengembangan suatu rumah sakit,
terkait dengan penentuan rencana kerja pelayanan kesehatan rumah sakit yang baru
akan dilakukan maupun lanjutan dari yang sudah ada dalam melakukan rencana

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |3

pengembangan atau peningkatan kelas dari suatu Rumah Sakit.


Mengamati kondisi laju pertumbuhan demografi, pengembangan pembangunan
dalam peningkatan kehidupan, pola serta epidemiologi penyakit, dapat disesuaikan
dengan kebutuhan suatu pengembangan rumah sakit. Dengan kata lain hal tersebut
dapat menentukan sarana dan prasarana suatu rumah sakit akan berbeda sesuai
dengan layanan kesehatan rumah sakit yang akan diberikannya kepada masyarakat
dimana rumah sakit tersebut berada. Peningkatan jumlah penduduk, tentunya
pemenuhan berbagai ketersediaan sarana prasarana fasilitas kebutuhan terus
meningkat tersebut. Sarana prasarana fasilitas kesehatan untuk dipersiapkan
mengingat kondisi sarana prasarana yang ada masih terbuka luas memenuhi konsumen
dengan tingkat kemampuan ekonomi yang terus meningkat juga membuat kebutuhan
sarana prasarana yang layak dengan tingkat mutu pelayanan yang diakui baik secara
lokal maupun nasional.
Sarana dan prasarana layak idaman, yang menjadi tumpuan harapan masyarakat
dengan tingkat kemampuan ekonomi yang memadai, jelas tingkat mutu keamanan dan
mutu pelayanan yang dapat dipertanggungjawabkan, dan tiap periode waktu dilakukan
penilaian ulang sertifikasi mengenai mutu standar pelayanan penilaian yang dapat
diketahui masyarakat luas.
Perkembangan populasi masyarakat menengah keatas, pertambahan
penghasilan perkapita, kritisnya masyarakat dalam menjaga kesehatan dan memilih
tempat untuk berobat menjadi salah satu alasan peningkatan trend pembangunan
rumah sakit kelas atas.
Maraknya pembangunan rumah sakit yang dikelola oleh pihak swasta didukung
pula oleh semakin aktifnya pemerintah mendorong investasi swasta, hal ini disisi lain
juga terkait dengan terbatasnya dana pemerintah untuk pembangunan rumah sakit
baru.
Pemerintah sejak lama mendukung swasta dan investor asing untuk berperan
dalam pengembangan rumah sakit di Indonesia, melalui Keputusan Presiden tentang
Daftar Negatif Investasi (DNI) No. 98 dan 118 tahun 2000, pemerintah mengatur
bahwa pemodal asing yang melakukan bisnis rumah sakit Indonesia dapat memiliki

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |4

kepenguasaan hingga 49% modal disetor, hal ini semakin mendorong maraknya
pembangunan rumah sakit.
Selain pengembangan investasi dalam bidang kesehatan, dikembangkan juga
investasi pembangunan hotel dan pusat perbelanjaan sebagai pendukung bagi
keberadaan rumah sakit yang nantinya diharapkan dapat meningkat kesejahteraan
masyarakat dengan membuka lapangan pekerjaan dan pemasukan bagi Pendapatan
Asli Daerah (PAD) didaerah tersebut.
Studi Kelayakan ini akan menghitung rencana pengembangan proyek Rumah
Sakit Indah di Kabupaten Rokan Hilir, tepatnya di kota Bagan batu provinsi Riau.

1.2 Maksud dan Tujuan

Pedoman Studi Kelayakan (Feasibility Study) Rumah Sakit ini dimaksudkan agar
dalam mendirikan atau mengembangkan rumah sakit dapat mendeterminasi fungsi
layanan yang tepat dan terintegrasi sehingga sesuai dengan kebutuhan pelayanan
kesehatan yang diinginkan (;health needs), kebudayaan daerah setempat (;cultures),
kondisi alam daerah setempat (;climate), lahan yang tersedia (;sites) dan kondisi
keuangan manajemen RS (;budget).

1.3 Sasaran

Sasaran yang dituju pada penyusunan Studi Kelayakan ini adalah kelompok :
1. Owner atau Investor berkepentingan untuk mengetahui tingkat keamanan investasi
dan tingkat kelancaran pengembaliannya.
2. Stakeholder, bermanfaat menetapkan kebijakan perencanaan sebagai pelaksanaan
proyek, sehingga diharapkan target pelaksanaan proyek dapat dipertanggung
jawabkan.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |5

1.4 Ruang Lingkup

Ruang Lingkup Studi Kelayakan (Feasibility Study) suatu Rumah Sakit meliputi :
1. Pembahasan Analisis Lingkungan / Situasi Kecenderungan Aspek Internal dan
Eksternal.
2. Analisis Permintaan terkait Kelayakan dari Aspek-aspek yang dapat
mempengaruhinya.
3. Analisis Kebutuhan dan Analisis Keuangan serta Rekomendasi Kelayakan dari
Rencana Pendirian atau Pengembangan Rumah Sakit tersebut.
4. Pelaksanaan Penyusunan Studi Kelayakan (Feasibility Study) sesuai lingkupnya akan
dilakukan dalam suatu proses atau langkah-langkah secara bertahap yang akan
diuraikan selanjutnya.
5.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |6

BAB 2
PERSIAPAN
2.1 Data Primer

2.1.1 Kajian Demografi

Gambar 1: Denah Kabupaten Rokan Hilir Riau

Kota Bagan batu berada di dalam wilayah Kabupaten Rokan Hilir. Kabupaten
Rokan Hilir ini terletak di bagian paling utara dari Provinsi Riau, yang juga merupakan
wilayah pesisir timur Pulau Sumatera. Kabupaten Rokan Hilir memiliki luas wilayah
8.881,59 Km2 atau 888.159 Hektar, terbagi atas 14 kecamatan, terletak pada koordinat
1°14' sampai 2°45' Lintang Utara dan 100°17' hingga 101°21' Bujur Timur.
Batas Administrasi Kabupaten Rokan Hilir :
A. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka;

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |7

B. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kec. Mandau (Kab. Bengkalis) dan Kec.
Kuto Darussalam, Kepenuhan, Tambusai (Kabupaten Rokan Hulu);
C. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Labuhan Batu (Provinsi
Sumatera Utara);
D. Sebelah Timur berbatasan dengan Kec. Bukit Kapur Kota Dumai.
Kabupaten Rokan Hilir berada pada posisi dijalur pelayaran internasional Selat
Malaka sehingga Kabupaten Rokan Hilir menjadi salah satu gerbang lintas batas
perdagangan regional yang cukup penting bagi Provinsi Riau, yaitu dari/ke Selangor -
Malaysia maupun ke Sumatera Utara. Berdasarkan kebijakan pembangunan Kabupaten
Bengkalis sebelum pemekaran, di Kabupaten Rokan Hilir terdapat 2 dari 6 gerbang
lintas batas yang ditetapkan, yaitu Panipahan dan Sinaboi. Kabupaten Rokan Hilir juga
memiliki keunggulan geografis yang lain sehubungan dengan kedekatan dan
aksesibilitasnya yang baik ke Kota Dumai.

Kecamatan Luas (km2) Persentase


1. Tanah Putih 1915,23 21,56
2. Pujud 984,90 11,09
3. Tanah Putih Tanjung Melawan 198,39 2,23
4. Rantau Kopar 231,13 2,6
5. Tanjung Medan - …
6. Bagan Sinembah 847,35 9,54
7. Simpang Kanan 445,55 5,02
8. Bagan Sinembah Raya - …
9. Balai Jaya - …
10. Kubu 385,36 4,34
11. Pasir Limau Kapas 669,63 7,54
12. Kubu Babusalam 675,70 7,61
13. Bangko 475,26 5,35
14. Sinaboi 335,48 3,78
15. Batu Hampar 284,31 3,2
16. Pekaitan 465,30 5,24
17. Rimba Melintang 235,48 2,65
18. Bangko Pusako 732,52 8,25
Rokan Hilir 8881,59 100

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |8

Tabel 1 : Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Rokan Hilir Riau

Kota Bagan batu kecamatan Bagan Sinembah menempati luas area ke 3 di


Kabupaten Rokan Hilir provinsi Riau, yakni 847,35 km2 atau 9,5% dari seluruh luas
wilayah Kabupaten Rokan Hilir.
Saat ini Kota Bagan batu menjadi kota tujuan sekaligus transit bagi para pelaku
bisnis, dari yang kecil hingga besar. Posisinya yang berada di jalur lintas Sumatera serta
jumlah penduduk kota yang padat membuat Kota ini memiliki prospek pengembangan
bisnis rumah sakit, hotel dan pusat perbelanjaan.
Jarak antara kota Medan ke Kota Bagan batu berkisar 390 km dan Kota Bagan
batu ke Pekanbaru berkisar 315 km membuat masyarakat dan juga pengunjung sangat
sulit untuk mendapatkan akses kesehatan, hotel dan pusat perbelanjaan yang terbaik.
Ditambah lagi kecamatan Bagan Sinembah ini langsung berbatasan dengan
Provinsi Sumatera Utara sehingga jika fasilitas yang akan dibangun ini memang bagus
maka juga akan menarik minat masyarakat Sumatera Utara untuk mengunjunginya.

A. Jumlah Penduduk Perkabupaten di provinsi Riau tahun 2016

Penduduk Kabupaten/Kota
Kabupaten/Kota 2018 2019 2020
Kuantan Singingi 324413 327316 334943
Indragiri Hulu 433934 441789 444548
Indragiri Hilir 731396 740598 654909
Pelalawan 460780 483622 390046
Siak 477670 489996 457940
Kampar 851837 871117 841332
Rokan Hulu 666410 692120 561385
Bengkalis 566228 573003 565569
Rokan Hilir 697218 714497 637161
Kepulauan Meranti 184372 185516 206116
Pekanbaru 1117359 1143359 983356
Dumai 303292 308812 316782
RIAU 6.814.909 6.971.745 6.394.087
1.

Tabel 2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kabupaten / Kota di Provinsi Riau

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


Studi Kelayakan RSU Indah Bagan batu Riau - 2016 |9

Menurut Tabel 2 diatas, jumlah penduduk di Kabupaten Rokan Hilir menempati


urutan ke 4 terpadat setelah Kabupaten Indragiri Hilir. Peringkat pertama adalah Kota
Pekanbaru, kemudian Kabupaten Kampar dan disusul oleh Kabupaten Indragiri Hilir.
Data kependudukan merupakan salah satu data pokok yang sangat diperlukan
dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan karena penduduk selain merupakan
objek juga merupakan subjek pembangunan. Jumlah penduduk Provinsi Riau
berdasarkan proyeksi BPS tahun 2016 adalah 7.128.305 jiwa, Bila dibandingkan dengan
sensus maupun survei penduduk sebelumnya, dapat dilihat bahwa jumlah penduduk
Provinsi Riau terus mengalami peningkatan dalam jangka waktu 20 tahun yaitu dari
tahun 2000 hingga 2016. Wilayah Provinsi Riau semakin padat penduduk, hal ini
dibuktikan dengan semakin meningkatnya angka kepadatan penduduk. Berdasarkan
hasil Sensus Penduduk Tahun 2000 kepadatan penduduk Provinsi Riau sebesar 43 jiwa
per kilometer persegi dan angka ini meningkat terus hingga mencapai 82 jiwa per
kilometer persegi pada tahun 2016. Sedangkan Penyebaran penduduk di Provinsi Riau
tidak merata, sebagian besar penduduk Provinsi Riau bertempat tinggal di kota
Pekanbaru 1.849 jiwa/km2 mengingat Kota Pekanbaru merupakan ibukota Provinsi
Riau, kota ke dua yang memiliki penduduk yang padat adalah Kota Dumai 194 jiwa/km 2
sebagai kota pelabuhan dan penghasil minyak bumi dan selanjutnya kabupaten Rokan
Hulu 95 jiwa/km2 yang berbatasan Provinsi Sumatera Utara. Sedangkan daerah yang
penduduknya sangat jarang adalah Kabupaten Pelalawan 40 jiwa/km 2 dan Kabupaten
Kep. Meranti 50 jiwa/km2 dan Kabupaten Indragiri Hulu 58 jiwa/km2 .

Tabel 3 : Kepadatan Penduduk Per km berdasarkan Kabupaten di Provinsi Riau 2016

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 10

2.1.2 Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Rokan Hilir

Komposisi penduduk menurut jenis kelamin didasarkan atas penduduk laki-laki


dan perempuan disebut rasio jenis kelamin (sex ratio). Rasio jenis kelamin penduduk
Provinsi Riau tahun 2016 sebesar 105,17. Ini berarti bahwa dari setiap 100 penduduk
perempuan ada sekitar 105 penduduk laki-laki atau dengan kata lain, jumlah penduduk
laki-laki di Provinsi Riau lebih banyak dari jumlah penduduk perempuan.
Data Penduduk menurut jenis kelamin untuk kabupaten Rokan Hilir dapat dilihat
pada table dibawah ini :

Berdasarkan Jenis Kelamin


Kecamatan Laki-laki Perempuan Total
2015 2015 2015
Tanah Putih 36.400 34.533 70.933
Pujud 19.154 18.171 37.325
Tanah Putih Tanjung Melawan 7.643 7.251 14.894
Rantau Kopar 3.542 3.360 6.902
Tanjung Medan 21.354 20.259 41.613
Bagan Sinembah 39.578 37.547 77.125
Simpang Kanan 16.293 15.456 31.749
Bagan Sinembah Raya 10.492 9.954 20.446
Balai Jaya 32.669 30.993 63.662
Kubu 11.728 11.125 22.853
Pasir Limau Kapas 21.042 19.961 41.003
Kubu Babusalam 12.363 11.728 24.091
Bangko 42.941 40.738 83.679
Sinaboi 6.998 6.639 13.637
Batu Hampar 4.498 4.267 8.765
Pekaitan 8.638 8.194 16.832
Rimba Melintang 20.240 19.201 39.441
Bangko Pusako 33.209 31.504 64.713
Total 348.782 330.881 679.663

Tabel 4 : Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Rokan Hilir 2015

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 11

Distribusi penduduk berdasarkan jenis kelamin masih di dominasi laki-laki


sebanyak 348.782 jiwa dan perempuan 330.881. Desa Bagan Sinembah merupakan
desa terpadat dengan penduduk berjumlah 77.125 jiwa.

2.1.3 Distribusi Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Kabupaten Rokan Hilir

Pengelompokkan penduduk dapat digunakan sebagai dasar dalam pengambilan


kebijakan dan pembuatan program dalam mengatasi masalah-masalah di bidang
kependudukan. Usia produktif itu sendiri adalah penduduk pada kelompok usia 15-64
tahun (disebut juga penduduk usia kerja) yang dapat masuk ke pasar kerja dan
memperoleh penghasilan untuk mencukupi kebutuhan hidupnya, sedangkan penduduk
tidak produktif yaitu penduduk pada kelompok usia 0-14 tahun dan 65 tahun ke atas
(keduanya disebut dengan bukan penduduk usia kerja) yang tidak dapat memperoleh
penghasilan untuk mencukupi kebutuhan hidupnya. Tingginya persentase penduduk
usia produktif merupakan potensi sumber daya manusia bagi Provinsi Riau.
Perbandingan jumlah penduduk usia tidak produktif terhadap jumlah penduduk usia
produktif ini menunjukkan rasio beban tanggungan. Struktur umur penduduk Provinsi
Riau masih didominasi oleh penduduk usia produktif dan Struktur penduduk tersebut
mempengaruhi angka beban ketergantungan (dependency ratio) Provinsi Riau.
Pada periode 2016-2016, angka beban tanggungan (dependency ratio) di
Provinsi Riau terus mengalami penurunan dimana tahun 2016 (50,1) turun menjadi
2016 (50,00). Ini artinya setiap 100 orang penduduk usia produktif harus menanggung
sekitar 50 penduduk usia tidak produktif. Hal ini menunjukkan Provinsi Riau belum
mengalami era bonus demografi. Bonus demografi terjadi pada keadaan jumlah
penduduk usia produktif lebih banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk usia
nonproduktif atau angka beban ketergantungan di bawah 50.
Data Penduduk menurut jenis kelamin untuk kabupaten Rokan Hilir dapat dilihat
pada tabel dibawah ini :

Kelompok Umur Penduduk Rokan Hilir Berdasarkan Kelompok Umur (Jiwa)


Penduduk
Laki-laki Perempuan Jumlah
2015 2015 2015

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 12

0-4 41.066 39.493 80.559


5-9 39.017 37.261 76.278
10-14 37.250 35.388 72.638
15-19 33.172 31.267 64.439
20-24 27.795 27.693 55.488
25-29 29.337 28.560 57.897
30-34 26.801 26.270 53.071
35-39 25.589 24.921 50.510
40-44 24.126 22.098 46.224
45-49 20.167 18.071 38.238
50-54 15.864 13.853 29.717
55-59 11.831 10.233 22.064
60-64 7.450 6.471 13.921
65-69 4.149 3.826 7.975
70-75 2.506 2.542 5.048
75+ 2.662 2.934 5.596
Total Jiwa 348.782 330.881 679.663

Tabel 5 : Distribusi Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Kabupaten Rokan Hilir 2015

Menurut Tabel 5 diatas, usia non-produktif terbanyak direntang 0-14 dan diatas
50 tahun masih mendominasi.

2.1.4 Sosio-ekonomi

Jumlah keberadaan Tempat Ibadah di Kabupaten Rokan Hilir 2015

Tempat Ibadah
Mesji Mushallah Gereja Gereja Protestan Vihara Klenteng Pura
d Khatolik
Kecamatan
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015
Tanah Putih 117 150 1 11 9 - 1
Pujud 120 200 27 15 - - -
Tanah Putih Tanjung Melawan 19 23 - - - - -
Rantau Kopar 10 18 - - - - -
Tanjung Medan 20 29 - - - - -
Bagan Sinembah 120 120 15 103 2 - -

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 13

Simpang Kanan 96 105 8 - - - -


Bagan Sinembah Raya 25 34 - - - - -
Balai Jaya 27 35 - - - - -
Kubu 50 74 1 9 - 7 -
Pasir Limau Kapas 23 44 5 2 2 3 -
Kubu Babusalam 22 29 1 5 - 7 -
Bangko 45 48 - 5 3 25 -
Sinaboi 18 22 - 9 1 9 -
Batu Hampar 10 22 - - - - -
Pekaitan 8 10 - - - - -
Rimba Melintang 44 63 - 16 - - -
Bangko Pusako 86 37 30 17 - - -
Total 860 1063 88 192 17 51 1

Tabel 6 : Jumlah Rumah Ibadah di Kabupaten Rokan Hilir 2015

Berdasarkan Tabel 5 diatas, Rumah Ibadah mayoritas adalah masjid 860 unit dan
musholla 1063, selanjutnya Gereja Protestan 192 unit.

2.1.4.1 Jumlah Pencari Kerja yang Terdaftar di Dinas Ketenagakerjaan

2014
Bulan 20 - 39 11 - 19 40 +
LK PR LK PR LK PR

JANUARI 1 1 20 18 1 0
FEBRUARI 2 0 26 14 2 0
MARET 4 0 26 28 3 2
APRIL 2 0 14 13 4 0
MEI 3 0 17 9 0 4
JUNI 1 2 34 15 2 1
JULI 6 5 27 31 28 15
AGUSTUS 4 9 45 49 13 10
SEPTEMBER 29 48 59 159 18 25
OKTOBER 8 9 39 46 4 8
NOVEMBER 2 3 17 16 4 2
DESEMBER 1 2 8 9 0 0
JUMLAH 63 79 332 407 79 67

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 14

Tabel 7 : Jumlah Pencari Kerja yang Terdaftar di Dinas Ketenagakerjaan


Kabupaten Rokan Hilir 2014

Rentang usia terbanyak yang terdaftar sebagai pencari kerja di dinas


ketenagakerjaan kabupaten Rokan Hilir 2014 adalah 11 – 19 tahun, dengan laki-laki
332 jiwa dan perempuan 407 jiwa.

2.1.5 Data penduduk yang dalam mengikuti Pendidikan formal

Angka Harapan Lama Sekolah (Expexted Years of Schooling - EYS) didefinisikan


lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan dirasakan oleh anak umur tertentu di
masa mendatang. Angka Harapan Lama Sekolah di Provinsi Riau berdasarkan laporan
Indeks Pembangunan Manusia Tahun 2019 yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik
Provinsi Riau yaitu 13,20 tahun dan rata-rata lama sekolah 9,03.
Meningkatnya Harapan Lama Sekolah menjadi sinyal positif bahwa semakin
banyak penduduk usia sekolah yang bersekolah. Ini artinya anak-anak sekolah memiliki
peluang untuk menamatkan pendidikan mereka hingga lulus SMA atau D1. Akan tetapi,
masih ada sebagian penduduk yang belum merasakan lamanya sekolah sesuai angka
Harapan Lama Sekolah tersebut yang ditandai dengan tidak memiliki ijazah SD
sebanyak 12.10 % penduduk.
Sementara itu, untuk Angka Partisipasi Murni ( APM ) di seluruh Kabupaten di
Riau dapat dilihat di tabel bawah ini :

Angka Partisipasi Murni (APM)

Kabupaten/Kota SD/MI SMP/ SMA/SMK/MA


MTS
2016 2016 2016
Kuantan Singingi 99.49 84.17 64.87
Indragiri Hulu 98.45 77.10 59.83
Indragiri Hilir 95.52 82.06 51.73
Pelalawan 99.32 77.66 59.17
Siak 99.56 82.24 71.88
Kampar 98.26 84.49 59.88

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 15

Rokan Hulu 98.27 83.03 68.49


Bengkalis 98.06 86.50 66.97
Rokan Hilir 98.91 72.86 57.71
Kepulauan Meranti 98.62 87.87 70.03
Pekanbaru 94.02 74.96 71.92
Dumai 99.00 83.24 71.14
RIAU 97.72 80.48 63.94

Tabel 8 : Angka Partisipasi Murni Pendidikan Provinsi Riau 2016

Menurut Tabel 8 diatas, di tahun 2016 angka penduduk Kabupaten Rokan Hilir
yang melanjutkan pendidikan SMA hingga perguruan tinggi sebanyak 57,71% terendah
kedua setelah Kabupaten Indragiri Hilir.
Berhasil atau tidaknya pembangunan suatu bangsa banyak dipengaruhi oleh
tingkat pendidikan penduduknya. Semakin maju pendidikan berarti akan membawa
berbagai pengaruh positif bagi masa depan di berbagai bidang kehidupan. Pendidikan
memperluas peluang seseorang. Pendidikan meningkatkan kreativitas dan imajinasi.
Manusia yang berpendidikan akan lebih memperhatikan tingkat kesehatan agar bisa
hidup lebih lama. Tidak hanya itu, manusia yang berpendidikan juga akan berpeluang
besar mendapatkan pekerjaan dan pendapatan yang lebih layak. Oleh karena itu,
pendidikan menjadi penting sebagai sarana untuk meningkatkan kualitas hidup
manusia.

2.1.6 Jumlah Rumah Tangga di Kabupaten Rokan Hilir

Kecamatan Jumlah Rumah Tangga


(Rumah Tangga)
2019
Tanah Putih 17157
Pujud 9029
Tanah Putih Tanjung Melawan 3606
Rantau Kopar 1667
Tanjung Medan 10088
Bagan Sinembah 18631

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 16

Simpang Kanan 7674


Bagan Sinembah Raya 4943
Balai Jaya 15354
Kubu 5521
Pasir Limau Kapas 9911
Kubu Babusalam 5818
Bangko 20162
Sinaboi 3299
Batu Hampar 2113
Pekaitan 4084
Rimba Melintang 9530
Bangko Pusako 15693
Total 164320

Tabel 9 : Jumlah Rumah Tangga di Kabupaten Rokan Hilir

2.1.7 Persentase Pengeluaran per Kapita Sebulan Makanan dan Bukan Makanan

Persentase Pengeluaran per Kapita Sebulan Makanan dan Bukan Makanan


(Persen)

Kabupaten/Kota Makanan Bukan Makanan


2014 2019 2014 2019

Kuantan Singingi 52.53 51.59 47.47 48.41


Indragiri Hulu 49.99 50.48 50.01 49.52
Indragiri Hilir 56.27 54.80 43.73 45.20
Pelalawan 51.95 52.75 48.05 47.25
Siak 50.48 49.89 49.52 50.11
Kampar 54.12 52.75 45.88 47.25
Rokan Hulu 52.14 52.67 47.86 47.33
Bengkalis 53.03 52.97 46.97 47.03
Rokan Hilir 53.58 54.98 46.42 45.02
Kepulauan Meranti 55.81 51.65 44.19 48.35
Pekanbaru 43.37 44.46 56.63 55.54
Dumai 47.52 46.09 52.48 53.91
RIAU 50.50 50.42 49.50 49.58

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 17

Tabel 10. Persentase Pengeluaran per Kapita Sebulan Makanan dan Bukan Makanan

Jumlah penduduk Kabupaten Rokan Hilir sebanyak 637.161 jiwa yang tersebar di
18 kecamatan. Kabupaten Rokan Hilir berbatasan langsung dengan kabupaten
Bengkalis, Dumai dan Rokan Hulu yang merupakan daerah-daerah makmur, dimana
pengeluaran per Kapita penduduknya untuk makanan dan bukan makanan hampir
sama .

2.1.8 Sumber Pendapatan Kabupaten Rokan Hilir Riau

Produksi Perkebunan (Ton)


KabKota Kelapa Sawit Kelapa Karet Kopi Kakao
2019 2019 2019 2019 2019
Riau 7466260 417172 373726 3019 1602
Kuantan Singingi 450804 1924 83983 5 660
Indragiri Hulu 469273 250 32306 44 117
Indragiri Hilir 731009 361348 4616 242 439
Pelalawan 1339609 15297 43860 656 83
Siak 1098665 333 31093 13 27
Kampar 955735 418 65188 5 43
Rokan Hulu 1195460 474 54420 95 110
Bengkalis 334066 3273 22447 46 0.00
Rokan Hilir 813832 4227 22161 1 114
Kepulauan Meranti 0 29183 12287 1912 -
Pekanbaru 36612 9 448 0.00 3
Dumai 41195 436 917 0.00 6

Tabel 11: Sumber Pendapatan Kabupaten Rokan Hilir Riau

Pendapatan Daerah Kabupaten Rokan Hilir didominasi oleh perkebunan Kelapa


sawit 813.832 ton ( 2019 ). Sedangkan di Kabupaten Bengkalis dan Dumai berupa
pertambangan minyak dan gas alam.

2.1.9 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Konstan 2016
Menurut Lapangan Usaha (Persen)

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 18

Laju Pertumbuhan PDRB


Kabupaten Rokan Hilir
Kategori 2014 2019 2016
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3.74 2.66 3.36
Pertambangan dan Penggalian -7.19 -5.12 -6.46
Industri Pengolahan 2.96 4.82 2.43
Pengadaan Listrik dan Gas 5.46 3.39 5.87
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang -6.30 0.37 0.54
Konstruksi 3.63 5.79 -3.13
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 6.16 4.68 -10.33
Transportasi dan Pergudangan 3.10 5.15 -15.64
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 4.46 2.67 -15.28
Informasi dan Komunikasi -2.15 4.39 6.35
Pertambangan dan Penggalian 4.56 -0.13 3.00
Real Estat 3.79 3.11 0.89
Jasa Perusahaan 7.57 4.91 -23.23
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0.97 0.84 -3.35
Jasa Pendidikan 4.61 4.37 2.08
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 5.21 5.52 7.01
Jasa lainnya 7.92 4.75 -20.02
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.28 0.65 -0.96

Tabel 12 : Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Konstan 2015
Menurut Lapangan Usaha (Persen)

2.1.10 PDRB Kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha

PDRB kabupaten Rokan Hilir (Juta Rupiah)

Kategori 2013 2014 2025

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 23.356.532 23.981.439 6.150.804


Pertambangan dan Penggalian 36.696.634 31.372.084 21.638.237
Industri Pengolahan 13.102.822 13.413.249 14.634.920
Pengadaan Listrik dan Gas 17.979 19.548 21.042
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah 3.138 3.150 3.172
dan Daur Ulang
Konstruksi 717.455 773.005 751.622

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 19

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil 2.919.856 3.145.805 2.912.472


dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 94.871 102.722 90.346
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 206.835 213.885 180.744
Informasi dan Komunikasi 178.398 190.453 202.141
Pertambangan dan Penggalian 240.606 242.928 248.528
Real Estat 251.493 261.303 264.235
Jasa Perusahaan 173 187 147
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan 459.383 468.659 467.137
Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 183.709 194.365 202.396
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 52.656 57.641 62.909
Jasa lainnya 138.381 147.753 120.466
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 78.620.928 74.588.184 67.951.323

Tabel 13 : PDRB kabupaten Rokan Hilir Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha

Jika dilihat dari table 13, PDRB kabupaten Rokan Hilir tahun terus mengalami
penurunan dibandingkan tahun 2014-2019. Kemungkinan besar ini akibat dari efek
pandemi yang terjadi tahun 2019-2016.

2.1.11 Jumlah Perusahaan Menurut Jenis Industri dan Kecamatan di Rokan Hilir

Perusahaan

KECAMATAN Establishment
Logam, Mesin dan Industri Aneka Industri Hasil Pertanian
Kimia dan Kehutanan
Subdistrict Metal, Machine Principal Agriculture and Forestry
and Chemical Manufacture Product Industry
TANAH PUTIH 23 42 7
PUJUD 16 38 -
TANAH PUTIH TANJUNG 4 2 1
MELAWAN
RANTAU KOPAR 1 19 1
TANJUNG MEDAN - 4 -
BAGAN SINEMBAH 68 51 -

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 20

SIMPANG KANAN 8 8 2
BAGAN SINEMBAH RAYA 11 8 -
BALAI JAYA 15 12 4
KUBU 13 7 1
PASIR LIMAU KAPAS 16 38 4
KUBU BABUSALAM 2 75 3
BANGKO 48 76 18
SINABOI 4 44 -
BATU HAMPAR 3 6 -
PEKAITAN 1 5 1
RIMBA MELINTANG 5 21 5
BANGKO PUSAKO 48 24 1
Jumlah 286 480 48

Tabel 14 : Jumlah Perusahaan Menurut Jenis Industri dan Kecamatan di Kabupaten Rokan
Hilir

Jenis perusahaan terbanyak menurut tabel 14 diatas adalah industri aneka


(Principal Manufacture ) sebanyak 480 perusahaan. Sementara industri pertanian dan
perkebunan yang merupakan sumber penghasilan utama dari Kabupaten Rokan Hilir ini
hanya memiliki 48 perusahaan dan terbanyak di Bangko.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 21

2.2 Data Sekunder

2.2.1 Data Kesehatan

Derajat kesehatan masyarakat dinilai dengan menggunakan beberapa indikator


yang mencerminkan kondisi mortalitas (kematian), status gizi dan morbiditas
(kesakitan).Pada bagian ini, derajat kesehatan masyarakat di Indonesia digambarkan
melalui Angka Mortalitas; terdiri atas angka kematian neonatal, Angka Kematian Bayi
(AKB), dan Angka Kematian Balita (AKABA), Indeks Pembangunan Manusia termasuk
Angka Harapan Hidup, Angka Morbiditas; Angka Kesakitan beberapa penyakit balita dan
dewasa. Selain dipengaruhi oleh faktor kesehatan seperti pelayanan kesehatan dan
ketersediaan sumber daya kesehatan, derajat kesehatan masyarakat juga dipengaruhi
oleh faktor lain seperti faktor ekonomi, pendidikan, lingkungan sosial, serta faktor lain
yang kondisinya telah dijelaskan pada bab sebelumnya.

2.2.1.1 Mortalitas
Mortalitas adalah kejadian kematian yang terjadi pada kurun waktu dan tempat
tertentu yang diakibatkan oleh keadaan tertentu, dapat berupa penyakit maupun sebab
lainnya. Mortalitas yang disajikan pada bab ini yaitu angka kematian neonatal, angka
kematian bayi, dan angka kematian balita serta kematian yang disebabkan oleh
penyakit dan bencana. Data kematian di komunitas pada umumnya diperoleh melalui
data survei kerena sebagian besar kejadian kematian terjadi di rumah, sedangkan data
kematian di fasilitas kesehatan hanya memperlihatkan kasus rujukan.

Angka Angka Angka Angka


Kematian kematian Kematian Kematian
Nama Wilayah Neonatal Bayi Anak Balita Balita

Rokan Hilir 21 40 3 43

Tabel 15 : Angka Mortalitas per 1000 kelahiran hidup di Kabupaten Rokan Hilir 2019

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 22

2.2.1.2 Morbiditas
Selain menghadapi transisi demografi, Indonesia juga menghadapi transisi
epidemiologi yang menyebabkan beban ganda. Di satu sisi, kasus gizi kurang serta
penyakit-penyakit infeksi, baik re-emerging maupun new-emerging disease masih tinggi.
Namun di sisi lain, penyakit degeneratif, gizi lebih dan gangguan kesehatan akibat
kecelakaan juga meningkat. Masalah perilaku tidak sehat juga menjadi faktor utama
yang harus dirubah terlebih dahulu agar beban ganda masalah kesehatan teratasi.
Angka kesakitan (Morbiditas) pada penduduk berasal dari community based data yang
diperoleh melalui pengamatan (surveilans), terutama yang diperoleh dari fasilitas
pelayanan kesehatan melalui sistem pencatatan dan pelaporan rutin serta insidentil.

Cakupan rawat jalan adalah cakupan kunjungan rawat jalan baru di sarana
pelayanan kesehatan di wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Cakupan kunjungan
rawat jalan ini meliputi kunjungan rawat jalan di Puskesmas, kunjungan rawat jalan di
Rumah Sakit. Cakupan kunjungan rawat jalan dibandingkan dengan jumlah penduduk di
Provinsi Riau pada tahun 2016 sebesar 60,2% menurun dibandingkan tahun 2019
sebesar 85,3% dan tahun 2014 (99,8%) . Sedangkan cakupan rawat inap adalah cakupan
kunjungan rawat inap baru di sarana pelayanan kesehatan di satu wilayah kerja pada
kurun waktu tertentu. Cakupan kunjungan rawat inap ini meliputi kunjungan rawat inap
di Puskesmas, kunjungan rawat inap di Rumah Sakit, dan kunjungan rawat inap di
sarana pelayanan kesehatan lain. Cakupan rawat inap di sarana kesehatan di Provinsi
Riau tahun 2016 sebesar 6,3% meningkat dibandingkan tahun 2019 sebesar 5,5% dan
tahun 2014 sebesar 4,2%.

Angka morbiditas untuk Kabupaten Rokan Hilir sebesar 13,1%, jika dibandingkan
dengan angka nasional sebeasar 15,8% maka angka morbiditas di kabupaten Rokan Hilir
masih dibawah angka nasional.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 23

2.2.2 Data Indikator Kesehatan Kabupaten Rokan Hilir 2016

Indikator Kesehatan

Daerah Penduduk Angka Rata-rata Penduduk yang


dengan keluhan Morbiditas Lama Sakit melakukan Pengobatan
kesehatan Sendiri
% % % %

Rokan Hilir 20,15 13,51 5,67 80,1

Tabel 16 : Indikator Kesehatan Kabupaten Rokan Hilir

Indikator Kesehatan ini juga harus didukung dengan keberadaan fasilitas


Kesehatan yang memadai. Berikut ini data jumlah fasilitas Kesehatan di Kabupaten
Rokan Hilir 2016.

2.2.3 Sumber Daya Manusia Di Bidang Kesehatan

Tenaga kesehatan memiliki peranan penting untuk meningkatkan kualitas


pelayanan kesehatan yang maksimal kepada masyarakat agar masyarakat mampu
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat sehingga akan
terwujud derajat kesehatan yang setinggi-tingginya sebagai investasi bagi
pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomi serta
sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum. Tenaga kesehatan merupakan kunci
utama dalam keberhasilan pencapaian tujuan pembangunan bidang kesehatan.

2.2.4 Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir

Jumlah Tenaga Kesehatan (Jiwa)


Kabupaten
Dokter Dokter Perawat Bidan Tenaga Tenaga Tenaga Tenaga ATLM
Gigi farmasi Kesmas Kesehata Gizi
n

Rokan Hilir 219 27 825 814 99 88 20 37 43

Tabel 17 : Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 24

Rasio tenaga dokter spesialis di Provinsi Riau pada tahun 2016 adalah 12,50 per
100.000 penduduk artinya pada tahun 2016 ini di Provinsi Riau untuk 100.000
penduduk dilayani oleh 13 orang dokter spesialis. Rasio ini meningkat bila
dibandingkan dengan tahun 2019 (12,58). Rasio ini sudah mencapai target
ketersediaan dokter spesialis di Provinsi Riau (11 per 100.000 penduduk).
Pada tahun 2016 ini di Provinsi Riau sudah ada 3 (tiga) Kabupaten /Kota yang
telah mencapai target rasio dokter spesialis tahun 2016 (11 per 100.000 penduduk)
yakni Kota Pekanbaru (45,90 per100.000 penduduk), Bengkalis (14,3 per100.000
penduduk), Kota Dumai (10,2 per100.000 penduduk).

Tabel 18 : Rasio Dokter Spesialis per 100.000 Penduduk Menurut Kabupaten

Meskipun rasio dokter spesialis ini secara Provinsi telah melampaui target,
namun penyebarannya di Kabupaten/Kota di Provinsi Riau belum merata. Penempatan
dokter spesialis masih terfokus di ibu Kota Provinsi saja yakni di Kota Pekanbaru
dengan rasio yang sangat tinggi sebesar 45,9 per 100.000 penduduk meningkat
dibandingkan tahun 2019 sebesar 41,98 per 100.000 penduduk, rasionya dokter
spesialis di Kota Pekanbaru ini sudah sangat jauh dibandingkan dengan rasio dokter
spesialis di Kabupaten lainnya. Sedangkan di Kabupaten Rokan Hilir didapati rasio
sebesar 4,4 per 100.000 penduduk, ini termasuk yang terendah.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 25

2.2.5 Data Jumlah Tenaga Medis di Rumah Sakit di Kabupaten Rokan Hilir

DATA JUMLAH TENAGA MEDIS


NO JENIS SDMK HR. ATHAYA CAHAYA IBUNDA
PRATOMO MEDICA
1 Dokter Umum 10 5 6 4
2 Dokter Gigi 1 - - 1
3 Dokter Spesialis Penyakit Dalam (Sp.PD) 2 - 2 1
4 Dokter Spesialis Anak (Sp.A) 2 1 2 1
5 Dokter Spesialis Bedah (Sp.B) 2 - 1 2
6 Dokter Spesialis Obstetri & Ginekologi – (Sp.OG) 2 1 3 1
7 Dokter Spesialis Radiologi (Sp.R ) 1 - - -
8 Dokter Spesialis Patologi Klinik (Sp.PK) 1 - 1 -
9 Dokter Spesialis Paru (Sp.P ) - - 1 -
9 Dokter Spesialis Anestesi (Sp.An) - 1 - 1
  TOTAL 21 8 14 11

Tabel 19 : Data Jumlah Tenaga Medis di RS di Kabupaten Rokan Hilir

2.2.6 Rumah Sakit di Indonesia

Rumah sakit dengan standar kerja dan prosedur yang terus dilakukan penilaian
secara periodik, akan meningkatkan kepercayaan masyarakat, dan dipastikan akan
menjadi rujukan kunjungan sehingga pada akhirnya indikator mortalitas menjadi
semakin lebih baik.
Potensi kebutuhan rumah sakit juga bisa dilihat Ratio Ketersediaan Tempat
Tidur dibandingkan dengan jumlah penduduk. Data dari Kementerian Kesehatan, tahun
2019 jumlah tempat tidur rumah sakit Indonesia tersedia sebanyak 310.710, sementara
jumlah populasi penduduk Indonesia mencapai 265.015.313 jiwa, maka
perbandingannya 1 : 900. Menurut World Health Organization ( WHO ) Ratio Ideal
1:200, sehingga Indonesia masih jauh dari ideal dan untuk mencapainya masih
dibutuhkan 1.325.077 tempat tidur, dan jika kapasitas sebuah Rumah Sakit rata-rata
200 tempat tidur maka dibutuhkan 6.625 rumah sakit baru, sementara hingga tahun

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 26

2019, jumlah rumah sakit yang tersedia 2.813 unit.


Sebagai perbandingan, ratio tempat tidur rumah sakit per penduduk di Jepang
mencapai 1 : 74 pada tahun 2004, sementara di Malaysia 1 : 500 (SWAsembada, 2006),
kondisi ini menunjukan masih besarnya potensi peluang usaha penyediaan sarana
prasarana fasilitas kesehatan.
Selama kurun waktu 5 tahun terakhir (2012 - 2016) jumlah Rumah Sakit baik
yang dikelola oleh institusi pemerintah maupun sektor swasta mengalami peningkatan,
dimana tahun 2016 terdapat 71 Rumah Sakit bertambah menjadi 74 Rumah Sakit pada
tahun 2016. Perkembangan Rumah Sakit di Provinsi Riau dalam kurun waktu lima
tahun ini cenderung mengalami peningkatan. Untuk Rumah Sakit Swasta di Provinsi
Riau terus mengalami perkembangan terutama Kota Pekanbaru, hal ini seiring dengan
perkembangan Kota Pekanbaru. Jumlah Rumah Sakit di Kota Pekanbaru sangat jauh
perbandingannya dengan jumlah Rumah Sakit di Kabupaten/Kota di Provinsi Riau.
Perkembangan Rumah Sakit di Provinsi Riau dapat dilihat dari gambar di bawah ini.
Saat ini Riau memiliki 6.652 tempat tidur dengan jumlah penduduk 6.394.087
jiwa yang artinya Ratio jumlah penduduk dibandingkan dengan jumlah tempat tidur RS
yang tersedia berkisar 1 : 650. Artinya peluang mendirikan Rumah Sakit masih terbuka
lebar.
Riau memiliki 79 unit RS. Dan kalau dibandingkan dengan jumlah penduduk saat
ini (2016) 6.394.087 jiwa, maka tentu belum memadai sehingga peluang untuk
membangun sebuah rumah sakit masih terbuka lebar.
KELAS PERAWATAN

Jlh
total
VVIP VIP KELAS I KELAS II KELAS III KELAS LAIN
TT
JLH % JLH % JLH % JLH % JLH % JLH %
No Prov.

1 Sumut 22.205 501 2,26 1.69 7,65 4.130 18,6 4.712 21,22 8.705 39,2 2.459 11,07
8
2 Sumbar 7.040 157 2,23 491 6,97 1.149 16,32 1.394 19,8 2.953 41,95 896 12,73

3 Riau 6.652 263 3,95 673 10,12 1.050 15,78 1.383 20,79 2.390 35,93 893 13,42

Tabel 20. Perbandingan Jumlah Ketersediaan Tempat Tidur di Sumatera Utara,

Sumatera Barat dan Riau tahun 2016

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 27

Jika dilihat dari Tabel 20 diatas, dari total ketersediaan tempat tidur sebesar
22.205 bed didapati Proporsi ketersediaan tempat tidur untuk keseluruhan RS di
Provinsi Sumatera Utara : VVIP / Super VIP 2,26%, VIP 7,65%, Kelas 1 18,6%, Kelas 2
21,22%, Kelas 3 39,2%, Kelas lainnya 11,07%. Untuk Provinsi Riau dari total 6.652
tempat tidur terdapat VVIP / Super VIP 3,95%, VIP 7,65%, Kelas 1 15,78%, Kelas 2
20,79%, Kelas 3 35,93%, Kelas lainnya 13,42%. Artinya peluang untuk mengembangkan
layanan VVIP / VIP untuk RS swasta masih sangat besar.
Rasio tempat tidur rumah sakit di Indonesia sebesar 1,17 per 1.000 penduduk.
Artinya, Indonesia hanya memiliki 1 tempat tidur rumah sakit per 1.000 penduduknya.
Angka ini sangat jauh jika dibandingkan dengan Korea Selatan yang memiliki kurang
lebih 11 tempat tidur rumah sakit per 1.000 penduduk. Daerah yang memiliki tempat
tidur terbanyak terdapat di DKI Jakarta. DKI Jakarta mampu menyedikan 2 tempat tidur
rumah sakit per 1.000 penduduknya.

2.2.7 Rasio Kondisi Ketersediaan Tempat Tidur

Jumlah dan rasio tempat tidur Rumah Sakit terhadap penduduk dapat
menggambarkan kemampuan Rumah Sakit tersebut dalam memberikan pelayanan
kesehatan kepada masyarakat, khususnya dalam hal daya tampung pasien rawat inap
yang berkaitan dengan pelayanan kesehatan rujukan. Terpenuhi atau tidaknya
kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan rujukan dan perorangan di
suatu wilayah dapat dilihat dari rasio tempat tidur terhadap 1.000 penduduk.
Gambaran Rasio tempat tidur Rumah Sakit terhadap penduduk tahun 2016
sebesar 0,96 per 1.000 penduduk mengalami sedikit peningkatan dibandingkan
dengan tahun yang sebelumnya tahun 2019 sebesar 0,97 per 1.000 penduduk. Grafik
dibawah ini menyajikan rasio tempat tidur per 1.000 penduduk di Rumah Sakit Provinsi
Riau kurun waktu lima tahun yakni pada tahun 2016 – 2016 .

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 28

2.2.8 Asuransi

BPJS Asuransi Perusahaan/


BPJS Non PBI Jamkesda
Kabupaten/Kota PBI Swasta Kantor
2019 2019 2019 2019 2019
Kuantan Singingi 26.05 18.98 0.90 0.21 2.50
Indragiri Hulu 24.45 21.66 84.05 0.48 1.85
Indragiri Hilir 20.94 13.15 0.34 0.09 1.88
Pelalawan 14.38 27.70 12.73 0.54 7.21
Siak 10.32 30.49 0.17 0.42 0.64
Kampar 29.72 19.65 11.58 0.92 4.75
Rokan Hulu 16.62 17.89 0.49 0.36 1.57
Bengkalis 23.08 28.00 13.91 0.35 3.98
Rokan Hilir 19.77 15.71 21.92 0.31 2.50
Kepulauan Meranti 50.63 9.20 2.69 0.07 0.24
Pekanbaru 21.85 36.90 26.73 1.97 3.55
Dumai 38.93 19.45 6.42 0.55 9.80
RIAU 22.67 23.02 15.93 0.68 3.33

Tabel 21 : Persentase Penduduk yang Memiliki Jaminan Kesehatan (Persen)

Menurut tabel 21, di Kabupaten Rokan Hilir, jumlah pasien BPJS yang PBI
Sebanyak 19,77%, Non-PBI BPJS sebanyak 15,71% orang, Jamkesda sebanyak 21,92% ,
asuransi swasta 0,31% dan perusahaan sebanyak 2,5%. Artinya 60,21% penduduk di
Kabupaten Rokan Hilir ini memiliki asuransi kesehatan.
Untuk persentase anggaran kesehatan bersumber APBD Kabupaten/Kota
terhadap APBD Kabupaten/Kota, Kabupaten Siak merupakan Kabupaten yang
mempunyai persentase terbesar (12,78%), diikuti oleh Kabupaten Pelalawan sebesar
12,78% dan Kabupaten Indragiri Hilir dan Kota Pekanbaru masing-masing 7,49%.
Sedangkan persentase total anggaran kesehatan terhadap total anggaran APBD nya
terkecil yaitu Kabupaten Rokan Hilir sebesar 0,09% diikuti oleh sebesar Kabupaten Kep.
Meranti 3,42% dan Kabupaten Kampar sebesar 3,53%.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 29

Kabupaten Rokan Hilir saat ini memiliki 6 Rumah Sakit, dengan komposisi 1 RSUD
milik pemerintah, 1 RS Ibu dan Anak Milik Perusahaan dan 3 RS swasta lainnya.

2.2.9 Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir

No Kecamatan RS Puskesmas Puskesmas Posyandu Klinik/Balai Polindes


Pembantu Kesehatan

1 TANAH PUTIH 2 1 2 2 4 31
2 PUJUD - 1 3 3 4 21
3 TANAH PUTIH TANJUNG - 1 2 2 2 6
MELAWAN
4 RANTAU KOPAR - 1 - - 1 7
5 TANJUNG MEDAN - - - - - -
6 BAGAN SINEMBAH 2 2 - - 8 47
7 SIMPANG KANAN - 1 - - 4 8
8 BAGAN SINEMBAH RAYA - - - - - -
9 BALAI JAYA - - - - - -
10 KUBU - 1 - - 8 7
11 PASIR LIMAU KAPAS - 1 - - 5 7
12 KUBU BABUSALAM - - - - - -
13 BANGKO 1 2 4 4 6 20
14 SINABOI - 1 - - 2 6
15 BATU HAMPAR - 1 1 1 3 6
16 PEKAITAN 1 - - 5 12

17 RIMBA MELINTANG - 1 - - 4 22
18 BANGKO PUSAKO - 2 5 5 8 20
Rokan Hilir 5 17 17 17 64 18

Tabel 22 : Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir

Menurut data Dinas Kesehatan Profil Kesehatan Riau 2019, keberadaan Rumah
sehat yang memenuhi syarat kesehatan di Provinsi Riau pada tahun 2019 mengalami
peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Sedangkan persentase rumah sehat
memenuhi syarat dilihat dari penyebaran di kabupaten/kota maka dapat diketahui
bahwa dari 12 kabupaten/kota yang ada, terdapat 3 Kabupaten/Kota yang memiliki
capaian rumah sehat terendah yaitu Kabupaten Siak (28,70%), Kabupaten Rokan Hilir
(28,41%), dan Kabupaten Indragiri Hilir (29,39%).

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 30

Selain Rumah RSU Indah, terdapat 1 RSUD dan 3 RS swasta dengan data
ketersediaan tempat tidur sebagai berikut :

2.2.10 Data Ketersediaan Tempat Tidur Rumah Sakit di Kab. Rokan Hilir

NO KELAS HR PRATOMO ATHAYA MEDICA CAHAY IBUNDA


A
1 Super Vip - - 1 1
2 VIP 10 - 1 10
3 Kelas I 27 3 4 3
4 Kelas II 15 8 9 12
5 Kelas III 46 21 27 18
6 ICU Tekanan Negatif dengan Ventilator 8 - - -
7 Isolasi Tanpa Tekanan Negatif 39 - 1 2
8 HCU - 2 2 2
9 Perinatologi - 13 5 5
10 Isolasi Tekanan Negatif - - 1 -
  JUMLAH 145 47 51 53

Tabel 23 : Data Ketersediaan Tempat Tidur di 4 RS Pesaing

Proses pelayanan Kesehatan dalam hal ini kasus rujukan tentu saja
mempertimbangkan jarak antar fasilitas Kesehatan tingkat lanjut atau rumah sakit.
Rumah Sakit terdekat ke RSU Indah adalah RSU Ibunda yakni sejauh 1,4 km. Dibawah
ini tertera data jarak antara rumah sakit yang ada di Kabupaten Rokan Hilir ke Rumah
Sakit Umum Indah di Bagan batu.

2.2.11 Jarak Antar Rumah Sakit Ke Rumah Sakit Umum Indah

RUMAH HR PRATOMO ATHAYA MEDIKA CAHAYA IBUNDA


SAKIT
JARAK ( Km )
RSU INDAH 130,7 80 79,6 1,4

Tabel 24 : Jarak Antar Rumah Sakit Ke Rumah Sakit Umum Indah

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 31

Selain itu, untuk memperkirakan jumlah kunjungan rujukan, maka dihitung juga
jarak antara fasilitas Kesehatan tingkat pertama ke Rumah Sakit Umum Indah.

2.2.12 Jarak Antara Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Ke Rumah Sakit Umum Indah

No. FASILITAS KESEHATAN RSU INDAH


JARAK (Km)
1 PUSKESMAS BAGAN SINEMBAH RAYA 4
2 PUSKESMAS BAGAN BATU 2,7
3 PUSKESMAS BALAI JAYA 17
4 PUSTU BAGAN SINEMBAH 17,5
5 PUSKESMAS BANGKO JAYA 44
6 KLINIK ZAHRA BAGAN BATU 17
7 KLINIK SANTI 4,2
8 KLINIK AGUNG 4
9 KLINIK SERASI 3
10 KLINIK SEHATI 6

Tabel 25 : Jarak Antara FKTP Ke Rumah Sakit Umum Indah

2.2.13 Data Kunjungan Pasien

1. Jumlah 10 Penyakit terbanyak di RSU Indah

No 2014 Jumlah 2015 Jumlah 2016 Jumlah


1 Dyspepsia 84 Typhoid 43 DM Type 2 50
2 Typhoid 81 DM TYPE 2 40 Hipertensi 40
3 Fever, unspecified 58 Dyspepsia 29 Low Birth Weight 33
4 DM 56 Hipertensi 19 Fever, unspecified 31
5 Batu Saluran Kemih 38 Stroke 17 Dyspepsia 28
6 Pre-eclampsia 36 Acute appendicitis 17 Batu Saluran Kemih 27
7 Hipertensi ringan 33 Asthma, unspecified 17 Acute appendicitis 26
8 Tuberculosis Paru 31 HHD without CHF 17 Inguinal Hernia 24
9 Fetal stress 28 HHD with CHF 17 Fetal Stress 23
10 PPOK 27 Tuberculosis Paru 15 Typhoid 18

Tabel 26 : 10 Penyakit Terbanyak di Kunjungan Rawat Inap RSU Indah 2014-2016

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 32

JUMLAH

NO NAMA PENYAKIT KODE ICD L P L+P


10
1 Non-insulin-dependent diabetes mellitus without E 11.9 147 90 237
complications
2 Calculus of kidney N20.0 112 85 197
3 Fever, Unspecified R 50.9 129 152 281
4 Hipertensi I 10 161 98 259
5 Dyspepsia K 30 104 137 241
6 Diarrhoea and gastroenteritis of presumed infection A 09.9 115 107 222
7 Pneumonia, unspecified J18.9 159 54 213
8 Hypertensive heart disease without (congestive) heart failure I11.9 133 52 185
9 Arthrosis, Unspecified M 19.9 124 87 211
10 Chronic obstructive pulmonary disease, unspecified J 44.9 132 42 174
           

Tabel 27 : 10 Penyakit Terbanyak di Kunjungan Rawat Inap RSU Indah 2016

NO NAMA PENYAKIT KODE ICD 10 JUMLAH


L P L+P
1 Hipertensi I 10 213 88 301
2 Non Insulin dependent Diabetes Mellitus E 11.9 158 139 297
3 Fever, Unspecified R 50.9 121 105 226
4 Dyspepsia K30 174 180 354
5 Calculus of kidney N 20.0 117 137 254
Hypertensive heart disease without (congestive)
6 I11.9 132 57 189
heart failure
7 Pneumonia, unspecified J18.9 132 23 155
8 Asthma Bronchialis J45.9 74 67 141
9 Atherosclerotic Heart Disease I25.1 109 94 203
10 Arthrosis, Unspecified M 19.9 122 112 234

Tabel 28 : 10 Penyakit terbanyak di kunjungan rawat jalan RSU Indah 2016

2. Jumlah Kasus Rawat Jalan di Poliklinik Sepanjang tahun 2014-2016

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 33

POLIKLINIK 2014 2015 2016


ANAK 86 172 76
BEDAH 166 274 294
INTERNA 433 483 539
OBGYN 98 182 140
UMUM 63 144 112
Total 846 1255 1161

Tabel 29 : Jumlah Kasus Rawat Jalan RSU Indah 2014-2016

3. Jumlah Kasus Rawat Inap di Ruangan Sepanjang tahun 2014-2016

RUANGAN 2014 2019 2016


ANAK 471 102 109
BEDAH 222 89 153
INTERNA 708 371 350
OBGYN 912 412 523
UMUM 4 44 0
TOTAL 2317 1018 1135

Tabel 30 : Jumlah Kasus Rawat Inap RSU Indah 2014-2016

2.2.14 Data Kunjungan Pasien di RSU Indah tahun 2016

Kunjungan Poliklinik terbanyak adalah di bagian Interna atau Penyakit dalam


kemudian diikuti oleh bagian Kandungan. Kelas rawatan terbanyak di kelas 3. Dapat
dilihat dari tabel dibawah ini.

BULAN
NO POLI
JA
FEB MAR APR MEI JUN JUL AGST SEP OKT NOV DES Jlh
N

Penyakit 2
1 263 130 242 205 166 223 201 188 204 196 226 237
Dalam .481

2 Anak 188 97 254 276 253 176 135 185 149 167 98 188
2.166

3 Bedah 35 12 44 25 17 28 11 26 23 34 19 24
298

4 Obgyn 282 152 199 235 271 251 144 239 223 146 187 217
2.546

5 Poli Umum 31 26 28 37 29 35 41 26 18 28 36 39
374

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 34

JUMLAH
799 417 767 778 736 713 532 664 617 571 566 705 7.865

Tabel 31 : . Jumlah Kunjungan Rawat Jalan RSU Indah perbulan setiap poliklinik 2016

BULAN
NO RUANG
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES JLH

1
1 VVIP 12 8 10 5 14 8 18 7 10 11 5 6
14

1
2 VIP 11 7 9 9 15 8 13 10 11 5 9 9
16

KELAS 1
3 17 11 15 7 19 15 13 9 12 11 16 10
1 55

KELAS 1.7
4 186 112 151 136 128 149 155 152 122 171 133 148
II 43

KELAS 3 3.1
5 271 197 234 228 211 265 288 293 321 278 245
III 01 32

JUMLAH
497 335 419 385 387 445 487 471 476 476 408 474 5.260

Tabel 32 : Jumlah Kunjungan Rawat Inap RSU Indah perbulan di setiap ruang rawat 2016

Kunjungan pasien bpjs di RS Indah rata-rata 75% setiap bulannya dari total
kunjungan, sisanya pasien umum dan perusahaan. Jumlah kasus terbanyak baik rawat
jalan dan rawat inap di RSU Indah ternyata tidak didominasi oleh penyakit menular
seperti yang menjadi target pemerintah dibawah ini.

Jumlah Kasus Penyakit di Provinsi Riau


Angka Angka Jumlah Kasus Penemuan Kasus Angka Kesakitan Angka Kesakitan
Penemuan Keberhasilan Baru AIDS Baru Kusta per Malaria per DBD per 100.000
TBC (%) Pengobatan TBC 100.000 1.000 Penduduk Penduduk
(%) Penduduk
Kabupaten/ 2019 2016 2019 2016 2019 2016 2019 2016 2019 2016 2019 2016
Kota

Kuantan Singingi 29 32 58 99 1 6 0 0 0 0 75 15

Indragiri Hulu 24 39 66 93 0 2 2 1 0 0 76 7

Indragiri Hilir 18 27 34 93 12 18 2 4 0 0 13 9

Pelalawan 41 27 78 94 24 16 0 2 0 0 12 2

Siak 25 23 83 94 6 4 0 0 0 0 68 17

Kampar 34 35 62 95 5 5 0 0 0 0 38 17

Rokan Hulu 52 32 90 96 2 9 0 0 0 0 34 12

Bengkalis 33 30 88 91 14 19 1 1 0 0 195 6

Rokan Hilir 50 41 92 91 2 11 0 1 0 1 40 4

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 35

Kepulauan Meranti 28 23 80 91 19 8 1 0 0 0 129 4

Pekanbaru 49 36 68 92 17 136 0 1 0 0 39 38

Dumai 43 43 92 91 21 8 0 2 0 0 144 16

RIAU 38 34 73 93 123 242 1 1 0 0 60 15

Tabel 33 : Jumlah Kasus Penyakit di Provinsi Riau 2016

Dari Tabel 30 diatas, dapat dilihat bahwa penemuan kasus baru TBC di Rokan
Hilir adalah yang tertinggi di Riau, namun angka keberhasilan pengobatannya juga
tertinggi di Riau. Sedangkan untuk kasus baru penderita AIDS merupakan salah satu
terendah di Riau.

2.2.15 Lama rawatan

Sementara itu data Jumlah hari rawatan di RSU Indah tahun 2016 adalah 9.177
hari. Rata-rata lama dirawat adalah 3,7 hari.

2.2.16 Kebijakan Tata Ruang Kabupaten Rokan Hilir

Rencana Kebijakan Tata Ruang Pemerintahan Kabupaten Rokan Hilir tertera


dalam Perda 27 tahun 2002. Rencana struktur tata ruang ini diwujudkan berdasarkan
sistem kegiatan pembangunan dan sistem pemukiman melalui penyebaran pusat-pusat
pelayanan yang berhirarki di Kabupaten Rokan Hilir, terdiri dari:
A. Pusat Pelayanan Utama di Kabupaten Rokan Hilir, atau Pusat kegiatan Lokal
(PKL) dalam struktur tata ruang nasional meliputi kawasan perkotaan Ujung
Tanjung , Bagansiapiapi dan Bagan Batu;
B. Pusat Pusat Pelayanan Sub Regional di kabupaten Rokan Hilir atau pusat
kegiatan lokal 1, meliputi kawasan Sinaboi, Panipahan dan Teluk Merbau;
C. Pusat Pelayanan Lokal di Kabupaten Rokan Hilir, atau pusat kegiatan lokal 2
meliputi kawasan Sedinginan, Rimba Melintang, Bagan punak, Pujud, dan
Simpang Kanan.
1. Pusat kegiatan lokal memiliki fungsi utama pelayanan meliputi ;
A. Kawasan perkotaaan Ujung Tanjung, dengan fungsi utama pusat Pemerintah
kabupaten Rokan Hilir, pusat perdagangan dan jasa, industri, dan pendidikan;

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 36

B. Kawasan perkotaan Bagansiapiapi, dengan fungsi utama pusat pemerintahan


Kecamatan Bangko, Perdagangan dan Jasa, Industri Perkapalan, Pusat
Pelayanan kawasan sentra produksi padi atau beras, gerbang tersier
perdagangan lintas batas dan wisata;
C. Kawasan perkotaan Bagan batu dengan fungsi utama pusat pemerintahan
Kecamatan Bagan Sinembah, Pergadangan dan Jasa, dan pusat pelayanan
sentra produksi kelapa sawit.
2. Pusat kegiatan lokal 1 memiliki fungsi utama pelayanan meliputi:
A. Kawasan Sinaboi, dengan fungsi utama pusat pemerintahan Kecamatan
Sinaboi, gerbang utama perdagangan dan jasa, dan sub pusat pelayanan
kawasan sentra produksi perikanan;
B. Kawasan Teluk Merbau, dengan fungsi utama pusat pemerintahan
Kecamatan Kubu, perdagangan dan jasa sub pusat pelayanan kawasan
sentra produksi kelapa, sub pusat pelayanan kawasan sentra produksi
padi/beras, dan sub pusat palayanan kawasan sentra produksi perikanan;
C. Kawasan panipahan dengan fungsi utama pusat pemerintahan kecamatan
Panipahan , gerbang sekunder perdagangan lintas batas , perdagangan dan
jasa, pusat pelayanan kawasan sentra produksi kelapa, dan sub pusat
pelayanan kawasan sentra produksi perikanan.
3. Pusat kegiatan lokal 2, memikul fungsi utama pelayanan meliputi :
A. Kawasan Sedinginan dengan fungsi utama pusat pemerintahan kecamatan
Tanah Putih, perdagangan dan jasa, sub Pusat pelayanan kawasan sentra
produksi kelapa sawit, pusat pelayanan kawasan produksi padi/beras, dan
pusat pelayanan kawasan sentra produksi buah-buahan.
B. Kawasan Rimba Melintang dengan fungsi utama pusat Pemerintahan
kecamatan Rimba Melintang, perdagangan dan jasa, pusat pelayanan
produksi padi/beras, dan pusat pelayanan kawasan sentra produksi buah-
buahan.
C. Kawasan bagan Punak dengan fungsi utama industri, perdagangan dan jasa;

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 37

D. Kawasan Simpang Kanan dengan fungsi utama pusat pemerintahan


kecamatan Simpang Kanan, perdagangan dan jasa, sub Pusat pelayanan
kawasan sentra produksi kelapa sawit.
E. Kawasan Pujud dengan fungsi utama pusat pemerintahan kecamatan Pujud,
perdagangan dan jasa, Pusat pelayanan kawasan sentra produksi kelapa
karet.
Kawasan pemukiman, di Kabupaten Rokan Hilir, merupakan kawasan yang
secara teknis dapat digunakan untuk kegiatan permukiman yang aman dari bahaya
bencana alam, sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha, yang terdiri
dari :
Permukiman di kawasan perkotaan berupa penataan dan pengendalian lingkungan
permukiman pada kawasan perkotaan Bagan batu dan bagansiapiapi, dan
pembangunan kawasan perkotaan Ujung Tanjung.

2.2.17 Peraturan Teknis Tata Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Rokan Hilir

Peraturan Teknis Tata Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Rokan Hilir


termaktub dalam Perda no. 14 tahun 2014 tentang Tata Bangunan. Didalam peraturan
daerah tersebut telah diatur ketentuan teknis pendirian bangunan, yaitu :
A. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) ditentukan atas dasar kepentingan pelestarian
lingkungan/resapan air permukaan tanah dan pencegahan terhadap bahaya kebakaran,
kepentingan ekonomi, fungsi peruntukan, fungsi bangunan, keselamatan dan
kenyamanan bangunan. Setiap bangunan umum apabila tidak ditentukan lain,
ditentukan Koefisien Dasar Bangunan maksimum 60 %.
B. Koefisien Lantai Bangunan (KLB) ditentukan atas dasar kepentingan oleh pelestarian
lingkungan/resapan air permukaan tanah, dan pencegahan terhadap bahaya
kebakaran, kepentingan ekonomi, fungsi peruntukan, fungsi bangunan, keselamatan
dan kenyamanan bangunan. Ketentuan besarnya Koefisien Lantai Bangunan (KLB) pada
disesuaikan dengan rencana tata ruang kota atau sesuai dengan ketentuan Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 38

C. Koefisien Daerah Hijau (KDH) ditentukan atas dasar kepentingan pelestarian


lingkungan/ resapan air permukaan tanah Setiap bangunan umum. Apabila tidak
ditentukan lain, maka Koefisien Daerah Hijau minimum 20% - 30 %.
D. Ketinggian Bangunan ditentukan dengan rencana tata ruang. Untuk masing-masing
lokal yang belum dibuat tata ruangnya, ketinggian maksimum bangunan ditetapkan oleh
instansi terkait dengan mempertimbangkan lebar jalan, kondisi tanah, fungsi bangunan,
keselamatan bangunan, serta keserasian dengan lingkungannya.
Untuk Ketinggian bangunan deret maksimum 4 (empat) lantai dan selebihnya
harus berjarak dengan persil tetangga. Tinggi Bangunan tidak boleh melewati Garis
Potongan 60° (enam puluh derajat) dari jalan yang berbatasan. Ketinggian Bangunan ini
ditentukan berdasarkan :
1. Kapasitas Jalan;
2. Fungsi Bangunan;
3. Kemampuan Pengendalian Bahaya Kebakaran;
4. Besaran dan Bentuk Persil;
5. Keserasian Kawasan;
6. Keselamatan Bangunan;
7. Daya Dukung Lahan;

8. Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP)


E. Garis sempadan pondasi bangunan terluar yang sejajar dengan as jalan (rencana jalan)/
tepi sungai/tepi pantai ditentukan berdasarkan lebar jalan/rencana jalan/lebar
sungai/kondisi pantai, fungsi jalan dan peruntukan kavling/kawasan.
F. Letak garis sempadan pondasi bangunan terluar bilamana tidak ditentukan lain,
didasarkan pada Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rokan Hilir (adalah Separuh
Lebar Ruang Milik Jalan (RuMiJa) dihitung dari tepi jalan/pagar).
G. Garis terluar suatu tirisan/oversteck yang menghadap kearah tetangga, tidak dibenarkan
melewati batas pekarangan yang berbatasan dengan tetangga.
H. Dilarang menempatkan lubang angin/ventilasi/jendela pada dinding yang
berbatasan langsung dengan tetangga.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 39

I. Garis sempadan untuk bangunan yang dibangun di bawah permukaan tanah maksimum
berimpit dengan garis sempadan pagar, dan tidak diperbolehkan melewati batas
pekarangan.
J. Apabila garis sempadan bangunan ditetapkan berimpit dengan garis sempadan pagar,
cucuran atap suatu tirisan/oversteck harus diberi talang dan pipa talang harus
disalurkan sampai ketanah.
K. Bangunan yang berfungsi untuk pelayanan umum diharuskan menambah fasillitas parkir
yang cukup sesuai dengan kebutuhan fungsi bangunan.
L. Bidang dinding terluar tidak boleh melampaui batas persil.
M. Perbaikan atau perombakan bangunan yang semula menggunakan bangunan dinding
batas bersama dengan bangunan disebelahnya, diisyaratkan harus membuat dinding
baru sendiri.
N. Garis Terluar suatu tritis/overstek yang menghadap kearah jalan, ditentukan paling jauh
setengah dari jarak GSB dan GS.
O. Jarak antara masa/blok bangunan satu lantai yang satu dengan lainnya dalam satu
kavling atau antara kavling minimum adalah 2-3 meter.
P. Setiap bangunan umum harus mempunyai jarak masa/blok bangunan dengan bangunan
disekitarnya sekurang-kurangnya 6 (enam) meter dan 3 (tiga) meter dengan batas
kavling.
Q. Untuk bangunan bertingkat setiap kenaikan satu lantai jarak antara masa/blok
bangunan yang satu dengan lainnya ditambah dengan 0,5 meter.

2.2.18 Data Lokasi

Dalam menentukan lokasi/lahan untuk mendirikan RS Kelas D perlu dilakukan


kajian masalah kesehatan, kebutuhan pelayanan kesehatan, dan skala prioritas daerah
yang membutuhkan disesuaikan dengan rencana tata ruang wilayah, rencana tata
bangunan dan lingkungan. Lokasi RSU Indah bebas dari pencemaran, banjir, rawan
longsor, dan tidak berdekatan dengan tempat bongkar muat barang, fasilitas umum,
fasilitas pendidikan, daerah industri, dan areal limbah pabrik.
Di samping itu, posisi daerah Bagan batu merupakan daerah perbatasan dengan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 40

provinsi Sumatera Utara yang sangat jauh dengan ibukota provinsi seperti ke
Pekanbaru.
Saat ini Rumah Sakit Indah Bagan batu yang beralamat di Jl. Jend. Sudirman km.
2 kel. Bahtera Makmur Kota Kec. Bagan Sinembah Kab. Rokan Hilir, masih beroperasi
dengan baik. Hanya saja karena tuntutan kemajuan dan menghadapi persaingan, maka
sangat membutuhkan pengembangan.
RSU Indah ini telah beroperasi sejak tahun 2003 yang diselenggarakan oleh
Yayasan Indah Rokan Hilir Riau. Memiliki 71 tempat tidur, Kelas D dan telah
terakreditasi KARS dengan status Madya.

2.2.19 Bentuk dan Denah Bangunan RSU Indah Bagan batu

Rencana pemanfaatan lahan adalah akan dibangun Rumah Sakit Ibu dan Anak
dengan luar lantai bangunan 2.998 m2, Luas lahan ini cukup ideal untuk pembangunan
rumah sakit mengingat rumah sakit lain yang sejenis tidak memiliki ruang lahan yang
cukup, sehingga diasumsikan potensial, lokasi pembangunan cukup ideal.
Tapak memiliki lahan yang persegi panjang dengan kontur yang sejajar dan
terletak pada daerah perlintasan antar provinsi yang dapat mengembangkan proyek
ini, dan dilihat dari traffic analysis daerah jalan Sudirman tersebut selalu ramai aktivitas
masyarakat sehingga mampu meningkatkan potensi pasar dan ekonomi yang dimiliki
tersebut.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 41

2.2.20 Denah Bangunan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 42

2.2.21 Ketinggian Bangunan

2.2.22 Aspek Sarana Transportasi

Sarana transportasi untuk akses ke arah lokasi sudah sangat memadai dimana
dapat dicapai dengan mudah sehingga membantu terhadap pasien dari segala penjuru
baik dari wilayah Medan maupun dari luar Medan, dari arah Provinsi Riau maupun
Sumatera Utara karena kota Bagan batu ini terletak di perbatasan provinsi sumatera
Utara – Riau.
Adapun untuk lokasi juga tidak kalah penting dari segi parkir sehingga tidak
menyebabkan kemacetan yang akan mengganggu kenyamanan penghuni atau
pengunjung. Maka diperlukan sistem sirkulasi baik dari luar ke dalam maupun
sebaliknya secara efisien dan efektif.

2.2.23 Aspek Sarana Pendukung Lain

Beberapa sarana lain yang dibutuhkan berkaitan dengan proyek untuk

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 43

mendukung kelancaran operasional proyek baik pada saat persiapan maupun saat
proyek sudah berjalan adalah: Sarana Listrik, Sarana Air, Sarana Telekomunikasi,
Sarana Sanitasi, Sarana Gas, Sistem Komunikasi dan Teknologi Informasi

2.2.24 Tarif Layanan

Perbandingan tarif tindakan dan rawatan pasien Bedah dan Sectio caesaria pada
rumah sakit di kota Bagan batu :
RUANG RAWATAN RS BUNDA RS INDAH
TARIF ( Rp. ) TARIF ( Rp. )
Ruang VVIP 12.500.000 9.650.000
Ruang VIP 11.200.000 8.950.000
Kelas I 11.000.000 8.350.000
Kelas II 10.700.000 7.950.000
Kelas III 10.000.000 7.650.000

Tabel 34 : Tarif Layanan Tindakan Sectio Caesaria Berdasarkan Kelas Kamar

Kondisi yang tersedia saat ini


Nama Rumah Sakit RUMAH SAKIT UMUM INDAH
Jenis Rumah Sakit RSU SWASTA
Kelas Rumah Sakit Kelas D
Penyelengara Rumah Sakit Yayasan Indah Rokan Hilir Riau
Luas Tanah 2.489 m²
Luas Bangunan 1.291 m²
Status Akreditasi Madya

Data Ketenagaan
TENAGA KEPERAWATAN ORANG
§ Tenaga Perawat 16
§ Tenaga Bidan 12
TENAGA PENUNJANG
§ Radiologi 2
§ Laboratorium 3
§ Farmasi 6
§ Driver Ambulance 4
TENAGA NON KEPERAWATAN 6
TENAGA NON KESEHATAN 38
JUMLAH 87
Tabel 35 : Data Ketenagaan di RSU Indah 2022

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 44

Ketersediaan tempat tidur pada 5 Rumah Sakit di Kabupaten Rokan Hilir


sebanyak 370 bed. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk maka didapati Ratio 1 :
2.000. Artinya untuk mencapai Ratio 1 : 1.000 sesuai ketentuan WHO , Kabupaten
Rokan Hilir masih jauh dari cukup. RSU Indah saat ini telah memiliki 71 bed termasuk
bed isolasi.

2.2.25 Data ketersediaan Tempat Tidur di RSU Indah tahun 2016

RSU INDAH
DATA KETERSEDIAAN TEMPAT TIDUR
NO KELAS JUMLAH
1 VVIP/ Super VIP 6
2 VIP 4
3 Kelas I 9
4 Kelas II 18
5 Kelas III 18
6 HCU 2
7 Isolasi 2
8 Kebidanan dan 6
Kandungan
9 Perinatologi 6
TOTAL 71
Tabel 36 : Data Ketersediaan Tempat Tidur di RSU Indah 2022

2.2.26 Data ketersediaan tenaga Medis di RSU Indah tahun 2016

DATA JUMLAH TENAGA MEDIS


NO SUBRUMPUN JENIS SDMK JUMLA
H
1 Dokter Dokter Umum 3
2 Dokter Spesialis Dokter Spesialis Penyakit Dalam (Sp.PD) 2
3 Dokter Spesialis Dokter Spesialis Obstetri & Ginekologi – (Sp.OG) 1
4 Dokter Spesialis Dokter Spesialis Anak (Sp.A) 2
5 Dokter Spesialis Dokter Spesialis Bedah (Sp.B) 2
6 Dokter Spesialis Dokter Spesialis Anastesiologi (Sp.An) 1
7 Dokter Spesialis Dokter Spesialis Patologi Klinik (SP.PK) 1
TOTAL 12

Tabel 37 : Data Jumlah Tenaga Medis RSU Indah Bagan batu

Peneliti sudah mengadakan survey pendahuluan untuk mendapatkan data di

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 45

area cakupan RSU Indah yaitu radius 0 – 10 km. Dari survey pendahuluan didapatkan
data bahwa di area cakupan RSU Indah, telah terdapat terdapat 1 rumah sakit yang
sudah aktif dan 1 unit RS yang sedang dalam pembangunan dengan total sekitar 54
tempat tidur yang kami perhitungkan sebagai supply (dapat dilihat pada tabel dibawah
ini ) :

No. Rumah Sakit Radius ( km ) Jumlah Bed Kepemilikan

1 RS Ibunda 0-5 54 Swasta

Tabel 38 : Rumah sakit dan jumlah tempat tidur pada area cakupan spesifik

Besarnya supply dihitung dari rumah sakit di area cakupan spesifik, dengan
jumlah populasi penduduk sebanyak 637.161 penduduk pada tahun 2016, maka
perbandingan tempat tidur/ populasi rata – rata di area cakupan berada pada 1 : 1.946
(di bawah standar WHO).

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 46

2.2.27 Struktur Organisasi

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 47

BAB 3
ANALISIS SITUASI

Analisis situasi dengan melakukan Identifikasi pasar sangat diperlukan untuk


menjelaskan tentang kronologis dan alasan pemilihan produk terhadap kondisi pasar
secara umum, sementara sisi pemasaran menjelaskan tentang jumlah produk sejenis
yang tersedia serta kondisi permintaan terhadap produk tersebut, yang menghasilkan
analisis peluang dari hasil selisih jumlah ketersediaan produk dan jumlah permintaan.
Konsumen dalam menyerap produk yang tersedia, secara harfiah juga terus
meningkat dengan melihat dari sisi standar kwalitas, spesifikasi, kemasan, bentuk fisik,
material yang digunakan, penetapan harga, sistem distribusi dan promosi.
Keberhasilan persaingan juga ditentukan oleh kondisi kekuatan dan kelemahan
internal organisasi dalam menggarap peluang dan mengatasi ancaman. Hal ini akan
digambarkan terperinci dalam analisa SWOT.
Menentukan langkah dengan strategi keputusan yang tepat dengan cara
mempelajari secara matang hasil identifikasi kondisi yang tersedia lengkap, menjadikan
penetapan keputusan penilaian kelayakan dapat dilakukan dengan mantap.
Besarnya potensi pengembangan rumah sakit di Indonesia, dapat ditunjukkan
dari masih tingginya tingkat kebutuhan akan jasa pelayanan kesehatan. Hal ini dapat
dilihat dari beberapa indikator mortalitas seperti angka kematian bayi (AKB), angka
kematian balita (AKABA), angka kematian ibu maternal (AKI), angka kematian kasar
(AKK), dan umur harapan hidup waktu lahir ( UHH ).
Secara umum indikator tersebut telah membaik dari tahun ke tahun, namun
angkanya masih cukup tinggi yang menunjukkan masih relatif rendahnya derajat
kesehatan masyarakat, akan tetapi tidak menutup kemungkinan adanya kelemahan
penerapan standar kerja secara profesional.

3.1 ASPEK EKSTERNAL

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 48

Analisis Aspek Eksternal ini dilakukan untuk guna melihat peluang yang dapat
menjadikan Rumah Sakit untuk terus berkembang di masa mendatang serta melihat
ancaman yang perlu diantisipasi oleh Rumah Sakit agar tidak menjadi suatu hambatan
di dalam operasional Rumah Sakit kedepannya.

3.1.1 Kebijakan Pemerintah Rokan Hilir

Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir dangat mendukung untuk


pengembangan potensi daerah baik dari sisi perdagangan, pertanian, perkebunan
ataupun produk jasa. RSU Indah keberadaannya di kota Bagan batu Kecamatan Bagan
Sinembah yang masuk kedalam Kawasan utama perkotaan di Rokan Hilir, mengingat
lokasinya yang langsung berbatasan dengan provinsi Sumatera Utara.
Kawasan perkotaan Bagan batu ini memiliki fungsi utama sebagai pusat
pemerintahan Kecamatan Bagan Sinembah yang memiliki potensi tinggi dalam hal
pergadangan dan jasa, serta menjadi dan pusat pelayanan sentra produksi kelapa
sawit.

3.1.2 Kondisi Demografi

Data kependudukan merupakan salah satu data pokok yang sangat diperlukan
dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan karena penduduk selain merupakan
objek juga merupakan subjek pembangunan. Berdasarkan hasil Sensus Penduduk
Tahun 2000 kepadatan penduduk Provinsi Riau sebesar 43 jiwa per kilometer persegi
dan angka ini meningkat terus hingga mencapai 82 jiwa per kilometer persegi pada
tahun 2016. Sedangkan Penyebaran penduduk di Provinsi Riau tidak merata, sebagian
besar penduduk Provinsi Riau bertempat tinggal di kota Pekanbaru 1.849 jiwa/km 2
mengingat Kota Pekanbaru merupakan ibukota Provinsi Riau, kota ke dua yang
memiliki penduduk yang padat adalah Kota Dumai 194 jiwa/km 2 sebagai kota
pelabuhan dan penghasil minyak bumi dan selanjut kabupaten Rokan Hulu 95 jiwa/km 2
yang berbatasan Provinsi Sumatera Utara. Sedangkan daerah yang penduduknya
sangat jarang adalah Kabupaten Pelalawan 40 jiwa/km 2 dan Kabupaten Kep. Meranti
50 jiwa/km2 dan Kabupaten Indragiri Hulu 58 jiwa/km2 .
Menurut Tabel 2 diatas, jumlah penduduk di Kabupaten Rokan Hilir menempati

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 49

urutan ke 4 terpadat setelah Kabupaten Indragiri Hilir, dengan distribusi penduduk


berdasarkan jenis kelamin masih di dominasi laki-laki sebanyak 348.782 jiwa dan
perempuan 330.881. Kota Bagan batu kecamatan Bagan Sinembah merupakan daerah
terpadat di kabupaten Rokan Hilir dengan penduduk berjumlah 77.125 jiwa. Artinya
11% dari total seluruh penduduk kabupaten Rokan Hilir.
Berdasarkan keberadaan usia produktif penduduk pada kelompok usia 15-64
tahun (disebut juga penduduk usia kerja) Kabupaten Rokan Hilir memiliki penduduk
dengan usia produktif sebanyak 431.569 jiwa.

3.1.3 Letak Geografis

Kabupaten Rokan Hilir dalam hal ini kota Bagan batu kecamatan bagan
Sinembah, merupakan daerah yang langsung berbatasan dengan Provinsi Sumatera
Utara. Sehingga menjadikannya sebagai jalur utama perdagangan dan lainnya dari dan
ke Provinsi Riau. Kota Bagan batu ini terletak di Jalan Raya Lintas Sumatra perbatasan
Sumut-Riau dan merupakan pintu gerbang untuk masuk ke wilayah provinsi Riau
ditinjau dari Sumatra Utara. Di bagian sebelah baratnya berbatasan dengan Kabupaten
Labuhan Batu (Provinsi Sumatera Utara).
RSU Indah berada di pusat kota Bagan batu dan berada tepat dipinggir jalan
Negara lintas Sumatera tersebut. Dikiri dan kanannya berbatasan dengan komplek
perumahan dan pertokoan modern sehingga posisi ini dianggap sangat potensial untuk
pendirian dan pengembangan RSU Indah untuk 20 tahun kedepannya.

3.1.4 Sosial Ekonomi dan Budaya

Berdasarkan Tabel 5 diatas, Rumah Ibadah mayoritas adalah masjid 860 unit dan
musholla 1.063 unit, selanjutnya Gereja Protestan 192 unit. Ini artinya penduduk
mayoritas di Rokan Hilir beragama Islam.
Rentang usia terbanyak yang terdaftar sebagai pencari kerja di dinas
ketenagakerjaan kabupaten Rokan Hilir 2014 adalah 11 – 19 tahun, dengan laki-laki
332 jiwa dan perempuan 407 jiwa.
Menurut Tabel 6 diatas, di tahun 2016 angka penduduk Kabupaten Rokan Hilir
yang melanjutkan pendidikan SMA hingga perguruan tinggi sebanyak 57,71% terendah

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 50

kedua setelah Kabupaten Indragiri Hilir.


Keberadaan sarana Pendidikan di kecamatan Bagan Sinembah cukup memadai,
dengan terdapatnya 98 unit Sekolah yang terdiri dari :
1. 65 unit fasilitas pendidikan dasar berubah Madrasah dan SD
2. 12 unit fasilitas Pendidikan Menengah Pertama
3. 21 unit fasilitas Pendidikan Tingkat Atas.
Pendapatan Daerah Kabupaten Rokan Hilir didominasi oleh perkebunan Kelapa
sawit 813.832 ton. Namun jika dilihat dari tabel 12, PDRB kabupaten Rokan Hilir sejak 3
tahun ini terus mengalami penurunan dibandingkan tahun 2014-2019.

3.1.5 Sumber Daya Manusia di Bidang Kesehatan

Tenaga kesehatan merupakan kunci utama dalam keberhasilan pencapaian


tujuan pembangunan bidang kesehatan. Saat ini, di kabupaten Rokan Hilir terdapat 219
orang tenaga medis, baik umum maupun spesialis. Artinya di Kabupaten Rokan Hilir
didapati rasio sebesar 4,4 per 100.000 penduduk, ini termasuk yang terendah di
provinsi Riau. Kebutuhan akan dokter spesialis masih sangat dibutuhkan di kota Bagan
batu. Keberadaan RSU Indah sebagai provider dapat menjadi andalan kabupaten ini
untuk pemenuhan tenaga dokter spesialis tersebut.
Keberadaan Tenaga Kesehatan lain dapat dilihat di tabel dibawah ini :

Jumlah Tenaga Kesehatan (Jiwa)

Kabupaten Dokter Dokter Perawat Bidan Tenaga Tenaga Tenaga Tenaga ATLM
Gigi farmasi Kesmas Kesehata Gizi
n

Rokan Hilir 219 27 825 814 99 88 20 37 43

Tabel 39 : Keberadaan Tenaga Kesehatan Di Rokan Hilir

Kebutuhan penyediaan tenaga Kesehatan yang memadai, tentu saja harus


diiringi dengan penambahan fasilitas Kesehatan terutama Rumah sakit.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 51

3.1.6 Derajat Kesehatan di Kabupaten Rokan Hilir

Derajat kesehatan masyarakat dinilai dengan menggunakan beberapa indikator


yang mencerminkan kondisi mortalitas (kematian), status gizi dan morbiditas
(kesakitan). Mortalitas yang disajikan pada bab ini yaitu angka kematian neonatal,
angka kematian bayi, dan angka kematian balita serta kematian yang disebabkan oleh
penyakit dan bencana.
Pada Kabupaten Rokan Hilir didapati data angka kematian neonatal sebanyak 21
kasus per 1000 kelahiran hidup. Angka kematian bayi sebanyak 40 kasus per 1000
kelahiran hidup. Sementara itu angka kematian anak balita 3 kasus per 1000 kelahiran
hidup dan angka kematian balita sebanyak 43 kasus per 1000 kelahiran hidup.
Seluruhnya masih dibawah persentase secara nasional.
Untuk angka morbiditas Kabupaten Rokan Hilir sebesar 13,1%, jika dibandingkan
dengan angka nasional sebesar 15,8% maka angka morbiditas di kabupaten Rokan Hilir
ini juga masih dibawah angka nasional.

3.1.7 Jumlah Sarana Kesehatan dan Rasio Tempat Tidur

Saat ini, Kecamatan Bagan Sinembah terdapat 2 rumah sakit swasta yakni RS
Ibunda dengan jumlah tempat tidur 53 unit dan RSU Indah memiliki 71, dengan total
ketersediaan tempat tidur berjumlah 124 tempat tidur. Data ini sudah termasuk
tempat tidur untuk ruangan khusus seperti isolasi. Dengan keberadaan jumlah
penduduk sebanyak 77.125 jiwa, tentu saja sangat jauh dari memadai. Artinya
kebutuhan pengembangan atau keberadaan rumah sakit sangat besar. Selanjutnya
kecamatan Bagan Sinembah ini juga memiliki 2 Puskesmas, 8 klinik swasta dan 47
Polindes. Keberadaan Fasilitas Kesehatan tingkat pertama ini merupakan potensi besar
bagi rumah sakit rujukan di daerah ini.
Terpenuhi atau tidaknya kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
rujukan dan perorangan di suatu wilayah dapat dilihat dari rasio tempat tidur terhadap
1.000 penduduk. Gambaran Rasio tempat tidur Rumah Sakit terhadap penduduk tahun
2016 sebesar 0,96 per 1.000 penduduk mengalami sedikit peningkatan dibandingkan
dengan tahun yang sebelumnya tahun 2015 sebesar 0,97 per 1.000 penduduk

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 52

3.1.8 Faktor-faktor yang mempengaruhi demand pasar

Menurut Kemenkes RI, setiap hari sekitar 5% dari penduduk kota akan sakit. Jika
proyeksi jumlah penduduk Rokan Hilir 2016 637.101 jiwa, maka sekitar 31.855 jiwa
sakit setiap harinya. Menurut tabel XVII diatas, jumlah kunjungan ke RSU Indah selama
2016 sebanyak 25.328 orang atau rata-rata perharinya 70 orang. Ini artinya yang
sampai ke Rumah Sakit hanya 0,2% dari total yang sakit setiap harinya.

3.1.9 Incidence of Illness

1. Usia

Semakin tua usia maka kebutuhan untuk pelayanan kesehatan semakin tinggi.
Dari Tabel 5 dapat diketahui bahwa kelompok usia diatas 50 tahun berjumlah 84.321
jiwa. Dan diatas 70 tahun 5.596 jiwa. Layanan Home Care sangat terbuka lebar.
2. Jenis Kelamin

Wanita lebih banyak membutuhkan pelayanan kesehatan dibanding laki-laki.


Dari tabel 4 didapati jumlah penduduk wanita hampir sama banyak dengan laki-laki
dan penduduk Wanita terbanyak di daerah kecamatan Bangko selanjutnya Kecamatan
Bagan Sinembah dimana RSU Indah berada.
3. Jumlah anggota keluarga

Semakin banyak anggota dalam satu keluarga, maka kebutuhan akan layanan
kesehatan akan semakin tinggi. Dari tabel 5 didapati jumlah penduduk terbanyak
terdapat di daerah kecamatan Bangko selanjutnya Kecamatan Bagan Sinembah.
4. Pendidikan

Semakin baik dan semakin tinggi tingkat pendidikan maka kesadaran akan
menjaga dan merawat kesehatan akan semakin tinggi. Menurut Tabel 6 diatas, di
tahun 2016 angka penduduk Kabupaten Rokan Hilir yang melanjutkan pendidikan SMA
hingga perguruan tinggi sebanyak 57,71% terendah kedua setelah Kabupaten Indragiri
Hilir.
5. Faktor Ekonomi

Semakin tinggi penghasilan maka kebutuhan akan layanan kesehatan akan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 53

semakin tinggi juga. Berdasarkan data BPS dari pendapatan Regional perkapita dibagi
dengan jumlah penduduk Kabupaten Rokan Hilir maka didapati pendapatan perkapita
penduduk Rokan Hilir adalah sebesar Rp.2.430.904.
6. Tarif Layanan Kesehatan

Semakin tinggi tarif yang disediakan maka kebutuhan akan layanan kesehatan
akan semakin turun.
7. Asuransi

Semakin banyak masyarakat yang memiliki tanggungan asuransi kesehatan,


maka kunjungan ke layanan kesehatan akan semakin meningkat. 75% dari total
kunjungan pasien ke RSU Indah merupakan pasien BPJS. Menurut tabel 22, di
Kabupaten Rokan Hilir, jumlah pasien BPJS yang PBI Sebanyak 19,77%, Non-PBI BPJS
sebanyak 15,71% orang, Jamkesda sebanyak 21,92% , asuransi swasta 0,31% dan
perusahaan sebanyak 2,5%. Artinya 60,21% penduduk di Kabupaten Rokan Hilir ini
memiliki asuransi kesehatan.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 54

BAB 4
ANALISIS PERMINTAAN
4.1 Strategi dan kebijakan

4.1.1. Distribusi

Segmen pasar yang menjadi target adalah masyarakat kabupaten Rokan Hilir
sekitarnya serta perbatasan Sumatera Utara sekitarnya khususnya masyarakat kota
Bagan batu Riau untuk menjadi alternatif baru dalam memenuhi kebutuhan yang saat
ini masih mencari pelayanan kesehatannya. Target pasar masyarakat dengan
kemapanan lebih tinggi dan lebih baik, seiring dengan kemampuan daerah dalam
mengelola sumber dayanya.

4.1.2. Promosi

Berbagai kegiatan memperkenalkan diri dapat dilakukan dengan liputan


berbagai media siar, baik cetak maupun visual serta Media Sosial dengan memberikan
informasi terbuka, memperkenalkan fasilitas baru untuk memenuhi hasrat kebutuhan
masyarakat, berupa fasilitas kesehatan berwawasan masa depan, merupakan wahana
yang diharapkan mampu memberikan alternatif baru bagi masyarakat, untuk
memenuhi kehidupan keluarga.

4.2 Strategi Pemasaran

Dengan fokus orientasi terhadap sasaran tujuan untuk menjadi yang terbaik
dalam penyediaan jasa pelayanan kesehatan, maka strategi pemasaran yang
diterapkan adalah sebagai berikut :
1. Produk yang ditawarkan adalah pelayanan Kesehatan berkelas, berwawasan
nyaman, memenuhi standar pelayanan Kesehatan terakreditasi.
2. Harga terjangkau, dengan fasilitas perincian jasa perawatan berdasarkan
tanggal, jam rawat, pelayanan jelas, serta nama lokasi unit kerja dan nama
dokter yang melayani atau yang merawat diharapkan mampu memberikan kesan
rasa nyaman dan beruntung pada masa perawatan berakibat positif dengan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 55

meningkatnya loyalitas konsumen bahkan mampu memberikan pengaruh hingga


menarik minat konsumen baru.
3. Lokasi , dengan akses mudah dijangkau dengan tingkat infrastruktur pendukung
yang baik, lahan parkir luas, kenyamanan dalam keteduhan rindang pepohonan.
Untuk mencapai tujuan dan sasaran pelayanan berdasarkan tantangan dan
peluang yang telah dijelaskan diatas serta permasalahan dari internal baik kekuatan
dan
kelemahan pelayanan RSU Indah dengan menggunakan teknik analisis SWOT. Adapun
hasil analisi SWOT dalam menentukan strategi dan kebijakan RSU Indah dalam
mencapai tujuan dan sasaran adalah sebagai berikut :

A. Kekuatan (Strengh)

1. Jumlah sumber daya manusia (SDM) mendukung.


2. Lokasi mudah dicapai.
3. Telah dikenal luas karena telah berdiri sejak 2003.
4. Kelas rumah sakit di kelas D.
5. Jumlah tempat tidur yang memadai.
6. Standar Operasional Prosedur (SOP) tersedia.
7. Telah di tetapkannya sebagai RS Terakreditasi Madya.

B. Kelemahan (Weakness)

1. Kualitas SDM masih perlu ditingkatkan.


2. Terabatasnya sarana dan prasarana.
3. Lemahnya penerapan SOP.
4. Belum optimalnya sistem penghargaan dan sanksi.
5. Kurangnya disiplin kerja.
6. Dukungan IT yang belum memadai.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 56

C. Peluang (Opportunity)

1. Regulasi mengenai jaminan Sistem Kesehatan Nasional (SJKN).


2. Status RS sebagai rumah sakit rujukan.
3. Banyaknya perusahaan besar dengan tenaga kerja yang banyak.
4. Lokasi dipinggir jalan lintas Sumatera.

D. Tantangan (Threat)

1. Munculnya rumah sakit swasta besar tidak jauh dari RSU Indah.
2. Bertambahnya jumlah penduduk.
3. Kebijakan sistem JKN yang berubah.
4. Perubahan Iklim

4.2.1 Penilaian Analisa SWOT

Analisa Lingkungan Internal (Strength & Weakness)

Kekuatan (Strength)
No. Obyek yang dianalisa SKOR
1 Jumlah sumber daya manusia (SDM) mendukung 5
2 Lokasi mudah dicapai 5
3 Telah dikenal luas karena telah berdiri sejak 2003 3
4 Kelas rumah sakit di kelas D 3
5 Jumlah tempat tidur yang memadai 4
6 Standar operasional prosedur (SOP) tersedia 3
7 Telah ditetapkannya sebagai RS Terakreditasi Madya 2
  TOTAL 25

Kelemahan ( Weakness )
No. Obyek yang dianalisa SKOR
1 Kualitas SDM masih perlu ditingkatkan 3
2 Terbatasnya sarana dan prasarana 4
3 Lemahnya penerapan SOP 3
4 Belum optimalnya sistem penghargaan dan sanksi 1
5 Kurangnya disiplin kerja 4
6 Dukungan IT yang belum memadai 5
  TOTAL 20

Analisa Lingkungan Eksternal (Opportunity & Threats)

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 57

Peluang (Opportunity)
No
Obyek yang dianalisa SKOR
.
1 Regulasi mengenai jaminan Sistem kesehatan nasional (SJKN) 4
2 Status RS sebagai rumah sakit rujukan 5
3 Sistem Jaminan Sosial Nasional 3
4 Banyaknya perusahaan besar dengan tenaga kerja yang banyak 4
5 Lokasi dipinggir jalan lintas Sumatera 5
  TOTAL 21

Tantangan (Threat)
No
Obyek yang dianalisa SKOR
.
1 Munculnya rumah sakit swasta besar tidak jauh dari RSU Indah 5
2 Bertambahnya jumlah penduduk 4
3 Kebijakan Sistem JKN yang berubah 3
4 Perubahan Iklim 4
  TOTAL 16

Tabel 40 : Analisis SWOT RSU Indah

Skor diukur dari Skala: (1) Sangat Kecil, ( 2) Kecil, (3) Sedang, (4) Besar, (5) Sangat Besar.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 58

Perhitungan gambaran matrix SWOT :

Strenght – Weakness = 5 ; Opportunity – Threat = 5

T O

Dari gambaran matrix SWOT , kelayakan proyek berada pada daerah Strenght-
Opportunity , yang diharapkan dapat memberikan keuntungan dengan memaksimalkan
point Strenght dan memanfaatkan point Opportunity secara maksimal.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 59

BAB 5
ANALISIS KEBUTUHAN

5.1 Kebutuhan Lahan

Untuk pembangunan serta pengembangan RSU Indah ini dibutuhkan kondisi


Lahan sebagai berikut :

Luas Lahan 2998,45 M2, Luas Keseluruhan Lantai Dasar 1973,72 M2,
Luas Lahan Terbuka Hijau 317,44M2

KETERANGAN PERHITUNGAN LUASAN / PANJANG

GARIS SEMPADAN BANGUNAN ( GSB ) 1/2 LEBAR JALAN + 1 M = GSB 13,47 M

KOEFISIEN DASAR BANGUNAN ( KDB ) LUAS DASAR/LUAS LAHAN = % KDB 1973,72/2998,45 = 65%

KOEFISIEN DAERAH HIJAU ( KDH ) LUAS LAHAN TERBUKA HIJAU / LUAS LAHAN = % KDH 317,44/2998,45 = 10%

Tabel 41 : Kebutuhan Lahan RSU Indah

5.2 Kebutuhan Alat dan Ambulance

No ALAT MEDIS UNIT UMUR PAKAI


1 Chiller / Refrigerator Farmasi 7 Tahun
2 Hygrometer Termometer Kulkas Farmasi 2 Tahun
3 Monitor UGD 7 Tahun
4 EKG UGD 1 Tahun
5 Suction UGD 2 Tahun
6 Nebulizer UGD 2 Tahun
7 Tensimeter Digital UGD 7 Tahun
8 Sterilisator UGD 1 Bulan
9 Troly Emergency UGD 5 Tahun
10 Oxymetri UGD 1 Tahun
11 Troli Istrumen UGD 1 Bulan
12 Com Besar UGD 7 Tahun
13 Nierbeken UGD 7 Tahun

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 60

14 Stetoskop UGD 1 Tahun


15 Gunting Kassa UGD 1 Tahun
16 Gunting Jaringan UGD 7 Tahun
17 Tang Penjepit UGD 7 Tahun
18 Pinset Serugis UGD 7 Tahun
19 Pinset Anatomis UGD 7 Tahun
20 Scalpel Besar UGD 7 Tahun
21 Arteri Klem UGD 7 Tahun
22 Nald Holder UGD 7 Tahun
23 Reflex Hammer UGD 7 Tahun
24 Ambu Bag Dewasa UGD 2 Tahun
25 Ambu Bag Anak UGD 2 Tahun
26 Tensimeter Manual UGD 1 Tahun
27 Torniquet UGD 1 Tahun
28 Vein Pinder (Senter Laser) UGD 1 Tahun
29 Pen Light LED UGD 1 Tahun
30 Standar Infus UGD 1 Tahun
31 Iluminator / X Ray Film Viewer Double UGD 7 Tahun
32 Brankar UGD 1 Tahun
33 Pen Light LED Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
34 Stetoscop Adult Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
35 Refleks Hammer Taylor Onemed Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
36 Examination Lamp Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
37 X Ray Film Viewer Double Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
38 Hecting Set Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
39 Sterilisator Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
40 Meja Periksa Lokal Powder Coating Rawat Jalan-Poli Bedah 1 Bulan
41 Timbangan Dewasa Rawat Jalan-Poli Internis 5 Tahun
42 Stetoscop Rawat Jalan-Poli Internis 2 Tahun
43 Tensimeter Digital Rawat Jalan-Poli Internis 2 Tahun
44 USG Sono Scape 2 Dimensi Rawat Jalan-Poli Internis 3 Tahun
45 Iluminator / X Ray Film Viewer Rawat Jalan-Poli Internis 5 Tahun
46 Timbangan Bayi Rawat Jalan-Poli Anak 5 Tahun
47 Stetoscop Anak Rawat Jalan-Poli Anak 3 Tahun
48 Temperatur Digital Ketiak Rawat Jalan-Poli Anak 2 Bulan
49 Oximeter Rawat Inap Atas 1 Bulan
50 Silicon Manual Resusitation Set Bayi Rawat Inap Atas 1 Tahun
51 Silicon Manual Resusitation Set Dewasa Rawat Inap Atas 1 Tahun
52 Stetoscop Rawat Inap Atas 1 Tahun
53 Blood Glucose Tes Rawat Inap Atas 1 Bulan
54 Compresor Nebulizer Rawat Inap Atas 1 Bulan
55 Digital Thermometer Rawat Inap Atas 1 Bulan
56 Torniquet Rawat Inap Atas 1 Bulan
57 Sphygmomanometer Rawat Inap Atas 1 Bulan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 61

58 Standart Infus Rawat Inap Atas 8 Tahun


59 Flow Meter Rawat Inap Atas 1 Tahun
60 Timbangan Dewasa Zt 12 Rawat Inap Atas 8 Tahun
61 Timbangan Badan Dewasa Rawat Inap Atas 7 Tahun
62 Timbangan Bayi Rawat Inap Atas 8 Tahun
63 Meja Troli Instrumen Rawat Inap Atas 8 Tahun
64 Bak Instrumen Besar Rawat Inap Atas 7 Tahun
65 Bak Instrumen Bayi Rawat Inap Atas 7 Tahun
66 Nierbeken Rawat Inap Atas 1 Tahun
67 Tromol Kasa Steril 12,5 cm Rawat Inap Atas 5 Bulan
68 Tromol Kasa Steril Besar 39 cm Rawat Inap Atas 5 Bulan
69 Com Tutup Rapat 8 cm Rawat Inap Atas 7 Tahun
70 Tong Spatel Rawat Inap Atas 5 Bulan
71 Gunting Runcing Lurus Medis Rawat Inap Atas 5 Bulan
72 Gunting Bengkok Medis Rawat Inap Atas 5 Bulan
73 Gunting Arteri Klem Rawat Inap Atas 5 Bulan
74 Gunting Perban Rawat Inap Atas 5 Bulan
75 Pinset Anatomi Rawat Inap Atas 5 Bulan
76 Pinset Sirurgis Rawat Inap Atas 5 Bulan
77 Anestesi Ventilator Ruang Operasi 7 Tahun
78 Monitor Ruang Operasi 7 Tahun
79 Suction Besar Ruang Operasi 5 Tahun
80 Suction Kecil Ruang Operasi 5 Tahun
81 Sterilisator Ruang Operasi 2 Tahun
82 Meja Operasi Ruang Operasi 5 Tahun
83 Troli Ruang Operasi 3 Tahun
84 Tiang Infus Ruang Operasi 2 Tahun
85 Autoclave Ruang Operasi 1 Tahun
86 Korentang Ruang Operasi 2 Tahun
87 Waskom Ruang Operasi 2 Tahun
88 Tromol Besar Ruang Operasi 2 Tahun
89 Tromol Kecil Ruang Operasi 2 Tahun
90 Couter Ruang Operasi 2 Tahun
91 Timbangan Bayi Ruang Operasi 2 Tahun
92 Regulator Oksigen kecil Ruang Operasi 2 Tahun
93 Stabilizer Ruang Operasi 3 Tahun
94 Laryngoscope Ruang Operasi 1 Tahun
95 X Ray Viemer Ruang Operasi 5 Tahun
96 Stetoscop Ruang Operasi 2 Tahun
97 Infan Resuscitator Ruang Operasi 3 Tahun
98 Nald Holder Ruang Operasi 2 Tahun
99 Gunting Jaringan Ruang Operasi 1 Tahun
100 Gunting Benang Ruang Operasi 1 Tahun
101 Klem Arteri Ruang Operasi 1 Tahun

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 62

102 Klem Tali Pusat Ruang Operasi 1 Tahun


103 Ovale Klem Ruang Operasi 2 Tahun
104 Koher Kecil Ruang Operasi 2 Tahun
105 Koher Besar Ruang Operasi 2 Tahun
106 Dukklem Ruang Operasi 3 Tahun
107 Com Sedang Ruang Operasi 2 Tahun
108 Com Kecil Ruang Operasi 2 Tahun
109 Canulle Suction Ruang Operasi 2 Tahun
110 Hack Besar Ruang Operasi 3 Tahun
111 Hack Sedang Ruang Operasi 3 Tahun
112 Hack Kecil Ruang Operasi 3 Tahun
113 Pinset Anatomis Ruang Operasi 1 Tahun
114 Pinset Sirurgis Ruang Operasi 1 Tahun
115 Scalpel Besar Ruang Operasi 2 Tahun
116 Scalpel Kecil Ruang Operasi 2 Tahun
117 Nierbeken Ruang Operasi 1 Tahun
118 Bak Instrument Ruang Operasi 3 Tahun
119 Gunting Kecil Ruang Operasi 1 Tahun
120 Selang Suction Ruang Operasi 1 Tahun
121 Vacum Besar Ruang Operasi 3 Tahun
122 Vacum Kecil Ruang Operasi 3 Tahun
123 Gunting Bengkok Ruang Operasi 1 Tahun
124 Man Drain No. 18 Ruang Operasi 3 Tahun
125 Klem App Ruang Operasi 2 Tahun
126 Klem Usus Ruang Operasi 2 Tahun
127 Biochemistry Analyzer Laboratorium 12 Tahun
128 Hematology Analyzer Laboratorium 11 Tahun
129 Urine Analyzer Laboratorium 14 Tahun
130 Blood Bank Refrigator Laboratorium 16 Tahun
131 Mikroskop Laboratorium 7 Tahun
132 Elektrolyte Analyzer Laboratorium 5 Bulan
133 Centrifuge Laboratorium 3 Tahun
134 Blood Roller Mixxer Laboratorium 12 Tahun
135 Easytouch Multicheck Laboratorium 2 Tahun
136 Oven Laboratorium 13 Tahun
137 HbA1C Laboratorium 5 Bulan
138 Clinipet 1000 µl Laboratorium 16 Tahun
139 Clinipet 100 µl Laboratorium 16 Tahun
140 Clinipet 10 µl Laboratorium 16 Tahun
141 Plasma Extractor Laboratorium 16 Tahun
142 Pipet Westergreen Laboratorium 5 Bulan
143 Blood Glucosa Test Laboratorium 5 Bulan
144 USG 4D Ruang Obgyn 9 Tahun
145 Sterilisator Ruang Obgyn 5 Bulan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 63

146 Troli Obat Ruang Obgyn 9 Tahun


147 Troli Emergency Ruang Obgyn 9 Tahun
148 Tensi Digital Ruang Obgyn 1 Tahun
149 Curretage Set Ruang Obgyn 1 Tahun
150 Partuset Ruang Obgyn 1 Tahun
151 Nierbeken Kecil Ruang Obgyn 2 Tahun
152 Suction Ruang Obgyn 1 Tahun
153 Timbangan Bayi Ruang Obgyn 9 Tahun
154 Timbangan Dewasa Ruang Obgyn 9 Tahun
155 Standar Infus Ruang Obgyn 8 Tahun
156 Lampu Sorot Ruang Obgyn 8 Tahun
157 Spekulum Cocor Bebek Ruang Obgyn 9 Tahun
158 Gunting Tali Pusat Ruang Obgyn 9 Tahun
159 Tromol Besar Ruang Obgyn 8 Tahun
160 Skerem Ruang Obgyn 9 Tahun
161 Selang Oksigen Ruang Obgyn 9 Tahun
162 Dressing Jar Kassa Ruang Obgyn 9 Tahun
163 Dressing Jar Bethadine Ruang Obgyn 9 Tahun
164 Dressing Jar Alkohol Ruang Obgyn 9 Tahun
165 Bak Instrumen Besar Ruang Obgyn 9 Tahun
166 Bak Instrumen Kecil Ruang Obgyn 9 Tahun
167 Stetoscop Ruang Obgyn 1 Tahun
168 Gunting Runcing Ruang Obgyn 1 Tahun
169 Pesawat Rontgen Radiologi 5 Tahun
170 Dry Fix Smart Radiologi 5 Tahun
171 FCR Prime T2 Radiologi 5 Tahun
172 Monitor Radiologi 5 Tahun
173 Console Radiologi 5 Tahun
174 FCR IP Casette 35,4 x 43 cm Radiologi 5 Tahun
175 FCR IP Casette 36 x 35 cm Radiologi 5 Tahun
176 FCR IP Casette 24 x 30 cm Radiologi 5 Tahun
177 FCR IP Casette 18 x 24 cm Radiologi 5 Tahun
178 Marker Radiologi 5 Tahun
179 Thermometer Rawat Inap Bawah 5 Bulan
180 Pinset Anatomi Rawat Inap Bawah 1 Tahun
181 Pinset Sirurgis Rawat Inap Bawah 1 Tahun
182 Klem Arteri Rawat Inap Bawah 1 Tahun
183 Needle Holder Rawat Inap Bawah 1 Tahun
184 Gunting Jaringan Rawat Inap Bawah 1 Tahun
185 Gunting Heacting Rawat Inap Bawah 1 Tahun
186 Tong Spatel Rawat Inap Bawah 1 Tahun
187 Bak Instrument Rawat Inap Bawah 1 Tahun
188 Nierbeken Rawat Inap Bawah 6 Tahun
189 Korentang Rawat Inap Bawah 6 Tahun

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 64

190 Pen Light Rawat Inap Bawah 5 Bulan


191 Torniquet Rawat Inap Bawah 1 Tahun
192 Com Kecil Rawat Inap Bawah 3 Tahun
193 Tromol Kecil Rawat Inap Bawah 5 Bulan
194 Tromol Besar Rawat Inap Bawah 5 Tahun
195 Bak Instrument Besar Rawat Inap Bawah 4 Tahun
196 Troli Rawat Inap Bawah 5 Tahun
197 Gluco DR Test Rawat Inap Bawah 5 Bulan
198 Tensimeter Air Raksa Rawat Inap Bawah 4 Tahun
199 Tensimeter Biasa Rawat Inap Bawah 5 Bulan
200 Stetoscop Dewasa Rawat Inap Bawah 4 Tahun
201 Ambu Bag Dewasa Rawat Inap Bawah 1 Tahun
202 Ambu Bag Anak Rawat Inap Bawah 1 Tahun
203 Box Obat Rawat Inap Bawah 5 Tahun
204 Timbangan Berat Badan Dewasa Rawat Inap Bawah 4 tahun
205 Standar Infus Rawat Inap Bawah 4 Tahun
206 Regulator Oksigen Rawat Inap Bawah 1 Tahun
207 Bad Pasien Ruang HCU 5 Thn
208 Monitor Ruang HCU 5 Thn
209 Tensi Meter Digital Ruang HCU 5 Thn
210 Stetoskop Ruang HCU 3 Thn
211 Ambu Bag Ruang HCU 5 Thn
212 ECG Ruang HCU 5 Thn
213 Suction Ruang HCU 5 Thn
214 Spiqmo Monometer Ruang HCU 5 Thn
215 Infust Pump Ruang HCU 5 Thn
216 Sringe Pump Ruang HCU 5 Thn
217 Regulator Ruang HCU 5 Thn
218 Gunting Perban Ruang HCU 5 Thn
219 Arteri Clem Ruang HCU 5 Thn
220 Pinset Anatomi Ruang HCU 5 Thn
221 Nierbeken Ruang HCU 5 Thn
222 Nal Powder Ruang HCU 5 Thn
223 Stetoskop Ruang HCU 5 Thn
224 INFANT INKUBATOR (Bejing Julung Sanyou Tecnologi Ruang Perinatologi 6 Thn
CE0197)
225 MultiFaction Sterilisasi(Baaby Safe) Ruang Perinatologi 6 Thn
226 Foto Therapy (Bejing Julung Sanyou 100-2E10443) Ruang Perinatologi 6 Thn
227 Suction (Portabele Diaphragm Aspirator Bmx-65DB Ruang Perinatologi 6 Thn
A)
228 Timbangan Bayi (GEA) Ruang Perinatologi 7 Thn
229 Ambu Bag Bayi Ruang Perinatologi 2 Thn
230 Stetoskop Bayi(ERKA) Ruang Perinatologi 2 Thn
231 Stetoskop Bayi(LITMEN) Ruang Perinatologi 2 Thn
232 Stetoskop Dewasa(LITMEN) Ruang Perinatologi 2 Thn

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 65

233 Termometer Digital(ThermoOne Alpha3) Ruang Perinatologi 1 Thn


234 Regulator Oksigen (Gea Medical RA-01) Ruang Perinatologi 3 Thn
235 Senter Ruang Perinatologi 5 Thn
236 Infusion Pump(Terumo TE112) Ruang Perinatologi 5 Thn
237 Syiring Pump(Terumo Te331) Ruang Perinatologi 5 Thn
238 Tromol Kecil Ruang Perinatologi 3 Thn
239 Tong Kasa Steril Ruang Perinatologi 5 Thn
240 Arteri Klem(WEISS) Ruang Perinatologi 2 Thn
241 Standart Infus Ruang Perinatologi 6 Thn
242 Troli Ruang Perinatologi 3 Thn
243 Nierbeken Ruang Perinatologi 4 Thn
244 Bak Instrumen Ruang Perinatologi 4 Thn
245 Waskom Ruang Perinatologi 3 Thn
246 Tong Kapas Alkohol Ruang Perinatologi 4 Thn
247 Pita Centi Meter Ruang Perinatologi 3 Thn
248 Nebulizer (P403K .Yuwel) Ruang Perinatologi 2 Thn
249 Saturasi 02(General Care) Ruang Perinatologi 2 Thn
250 Laringoskopi Rister Ruang Perinatologi 2 Thn
251 Oksigen Kecil dan regulator Ruang Perinatologi 5 Thn
252 Kom Kecil Ruang Perinatologi 2 Thn
253 Kom Besar Ruang Perinatologi 2 Thn
254 Gunting iris Lurus Ruang Perinatologi 1 Thn
255 Arteri Klem Ruang Perinatologi 1 Thn
  AMBULANCE HARGA  
256 Ambulance BM 7185 PA Rp. 450.000.000,- 1 Thn ( 2016)
257 Ambulance BM 7165 PA Rp. 350.000.000,- 2 Thn (2014)
258 Ambulance BK 1482 JL Rp. 200.000.000,- 7 Thn ( 2009)
259 Ambulance BM 7006 LP Rp. 250.000.000,- 5 Thn (2011)

Tabel 42 : Kebutuhan Alat dan Ambulance

5.3 Identi fi kasi Manajemen Dan SDM

5.3.1 Analisis Stakeholder

Para pihak yang terlibat dalam proyek pembangunan dan pengembangan RSU
Indah Bagan batu, adalah :

• Pemilik Proyek • Manajemen Rumah Sakit • Pasien / Customer

• Pemerintah • Kontraktor Utama • Supplier Peralatan Medis

• Bank / Lender • Sub Kontraktor • Supplier Farmasi

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 66

• Insurance Company • Konsultan • Penjamin Biaya Pasien

• Dokter Tamu

Tabel 43 : Analisis Stakeholder RSU Indah

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 67

1. Pemilik Proyek (Owner / Equity Investor).

Adalah perorangan atau badan usaha dan bertindak sebagai pemrakarsa proyek
(penggerak), yang pada dasarnya berperan sebagai pemberi tugas kepada mereka yang
dipercayainya untuk dapat mewujudkan ide pemikiran atau gagasan dalam bentuk
proyek yang akan dibiayainya.

Hak Kewajiban

• Menerima laporan pelaksanaan dari • Mengurus administrasi dan perijinan


seluruh tim terkait hasil yang telah dengan bantuan pihak-pihak yang
dicapai, rencana yang akan dilaksanakan dipercayainya.
atau kendala yang ditemukan. • Memilih tim pelaksana proyek yang
• Menerima bagi hasil (deviden) atas bertugas mewakilinya dari mulai
semua hasil penerimaan proyek. pembangunan hingga operasional
rumah sakit.
• Bertanggungjawab dalam pendanaan
proyek.
• Memberikan data-data kebutuhan
informasi kepada para konsultan yang
ditunjuk.
• Pemegang keputusan akhir terhadap
semua pelaksanaan proyek.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 68

2. Pemerintah.

Bertindak sebagai regulator atau pihak yang mengeluarkan peraturan tata guna
lahan, perpajakan dan perijinan sesuai ketentuan yang berlaku. Instansi pemerintah
yang terkait dengan pelaksanaan pembangunan rumah sakit, diantaranya Dinas Tata
Kota, Dinas Kesehatan, Dinas Kebersihan.

Hak Kewajiban

• Menerima pajak atas obyek yang • Mengeluarkan perijinan yang menjamin


dikenai pajak. bahwa peruntukan bangunan sesuai
dengan rencana tata ruang.
• Mengeluarkan surat penyegelan
atas bangunan yang tidak sesuai • Menjamin bahwa bangunan yang
dengan perijinan yang dikeluarkan. didirikan tidak menyalahi aturan yang
berlaku.

3. Lender / Bank.

Merupakan badan hukum lembaga keuangan yang meminjamkan dana kepada


proyek.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran atas • Memberikan sejumlah uang sesuai


pinjaman. perjanjian.
• Mendapatkan keuntungan. • Membuat surat perjanjian pinjaman
dana.
• Mendapatkan jaminan atas dana
pinjaman.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 69

4. Insurance Company.

Lembaga keuangan yang memiliki kewajiban mengganti kerugian atas hal yang
telah diperjanjikan.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran premi. • Memberikan jaminan perlindungan


pergantian atas kerugian terhadap
• Menolak pembayaran kerugian apabila
seluruh item yang diperjanjikan.
tidak sesuai dengan kontrak
perjanjian. • Memberikan pengganti kerugian atas
semua biaya sesuai kontrak perjanjian.

5. Manajemen Rumah Sakit.

Merupakan pihak yang bertanggung jawab atas keberhasilan pengelolaan


rumah sakit.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran biaya • Bertanggung jawab kepada pemilik proyek.


perawatan pasien dari para • Mengelola operasional rumah sakit, dengan
penanggung biaya. target keberhasilan sebagai acuan kerja.
• Mendapatkan hak penghasilan • Membuat peraturan kerja, sebagai standar
sesuai ketentuan yang berlaku. operasional yang target keberhasilannya
• Mendapatkan rasa aman, rasa harus terukur, sehingga penilaian
nyaman dalam bekerja dan fasilitas keberhasilan dapat dipertanggungjawabkan
kerja yang memadai sebagai • Membuat laporan periodik tentang tingkat
pendukung keberhasilan perolehan kinerja yang telah dilaksanakan, berdasarkan
target keberhasilan. target yang telah tertuang dalam laporan
perencanaan.
• Menjaga profesionalitas terhadap hal-hal
berkaitan dengan nama baik dan kwalitas
pelayanan.
• Membuat program kerja yang memiliki
acuan efektivitas dan efisiensi anggaran.
• Menjalin kerjasama dengan berbagai
pihak, demi kelancaran dan keberhasilan
visi dan misi yang telah ditetapkan.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 70

6. Pasien (Customer).

Merupakan komponen utama dalam keberhasilan usaha, cara kerja profesional


dan kekeluargaan terukur, diharapkan loyalitas kunjungan pasien mampu memberikan
keberlangsungan proses bisnis rumah sakit.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pelayanan medis • Mematuhi ketentuan yang berlaku


berkwalitas sesuai dengan standar pada saat menggunakan jasa
pelayanan yang tertera dalam SOP pelayanan rumah sakit.
yang telah terakreditasi. • Mampu menyediakan dan
• Mendapatkan informasi tentang kwalitas menyelesaikan hal-hal yang
dan standar mutu pelayanan medis yang menyangkut persyaratan administrasi.
berlaku.
• Mendapatkan kemudahan dalam
mengakses informasi kewajiban yang
harus dipenuhinya secara transparan dan
akuntabel.

7. Konsultan.

Merupakan badan hukum atau perorangan yang memiliki latar belakang


kemampuan spesialisasi bidang perencanaan yang menghasilkan perincian rancangan
teknis, sebagai gambaran nyata adanya ide gagasan, cita-cita, atau hasil pemikiran
yang ingin diwujudkan menjadi bentuk fisik oleh para investor pemilik modal.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran hasil kerja. • Bertanggung jawab kepada pemilik


proyek.
• Menolak hasil kerja kontraktor utama
yang tidak sesuai dengan gambar • Memberikan gambaran rancangan teknis
rancang teknis yang telah menjadi atas adanya ide pemikiran gagasan.
kesepakatan bersama antara pemilik • Menyusun perencanaan teknis
proyek, konsultan dan kontraktor pelaksanaan tentang bagaimana
utama. mewujudkan gambar rancang teknis
yang telah disetujui oleh pemilik proyek.
• Melakukan pengawasan pelaksanaan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 71

kerja.
• Membantu dan memberikan saran
masukan dan penjelasan rinci tentang
teknis hasil kerja yang menjadi keinginan
pemilik proyek, kepada kontraktor utama

8. Kontraktor Utama.

Merupakan badan hukum yang memiliki latar belakang kemampuan spesialisasi


bidang keahlian dalam merubah gambar detil rancangan teknis menjadi bentuk fisik
nyata.

Hak Kewajiban

• Menerima pembayaran hasil kerja • Bertanggung jawab kepada pemilik proyek.


proyek. • Menterjemahkan detil gambar
• Menerima hasil detil gambar perencanaan menjadi gambaran kerja
perencanaan bangunan dari sebagai acuan para pekerja
konsultan. lapangan.
• Memberikan masukan saran profesional
berdasarkan pengalaman atas semua hal
yang berkaitan dengan hasil kerja yang
lebih baik dan bermutu.
• Menyediakan pedoman teknis dan
sarana prasarana para pekerja
pelaksana.
• Meminimalisir kecelakaan kerja.
• Target jadwal waktu penyelesaian terukur.
• Bertanggung jawab atas keselamatan
kerja para pekerja pelaksana.
• Membuat laporan periodik atas
perencanaan dan hasil kerja yang telah
dilakukan.

9. Sub Kontraktor.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 72

Merupakan badan hukum atau perseorangan yang ditunjuk oleh kontraktor


utama yang bertugas untuk menyediakan keperluan bahan baku proyek.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran hasil kerja. • Bertanggung jawab kepada kontraktor


utama.
• Menerima detil informasi pekerjaan
yang menjadi tanggung jawabnya • Menyediakan kebutuhan bahan baku
dari kontraktor utama. sesuai pesanan yang telah
disepakati.
• Menyelesaikan pekerjaan sesuai jadwal
waktu yang telah disepakati.
• Menyediakan pedoman teknis
• Meminimalisir kecelakaan kerja.
• Bertanggung jawab atas keselamatan
kerja para pekerja pelaksanan yang
dibawahinya.
• Membuat laporan periodik atas
perencanaan dan hasil kerja yang
dilakukan.

10. Supplier Peralatan Medis.

Merupakan badan hukum yang memiliki kemampuan dalam menyediakan


kebutuhan ketersediaan peralatan medis dan mampu memberikan jaminan secara
periodik atas mutu kehandalan peralatan tersebut.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran atas harga • Bertanggung jawab kepada pemilik proyek.


peralatan. • Menyerahkan peralatan medis sesuai
• Mendapatkan referensi atas pesanan.
mutu kehandalan peralatan. • Menyerahkan tata cara penggunaan /
manual pemakaian peralatan.
• Memberikan jaminan kehandalan peralatan.
• Melakukan pemeliharaan peralatan secara
periodik sebagai jaminan purna jual.
11. Penjamin Biaya Pasien.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 73

Merupakan badan hukum atau perorangan yang memiliki kemampuan dalam


memberikan jaminan pembayaran atas timbulnya nilai biaya perawatan pasien yang
menjadi tanggungannya.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran premi atau • Melakukan pembayaran biaya


hal hal yang menguntungkan dari perawatan atas pasien yang
pasien yang menjadi tanggungannya. dijaminnya.
• Mendapatkan laporan tentang hasil • Melakukan kontrol pengawasan
perawatan atas pasien yang menjadi terhadap pasien yang menjadi
tanggungannya. tanggungannya.
• Mendapatkan bukti penagihan biaya
pasien atas biaya perawatan berikut
lampiran perincian biaya.

12. Dokter Tamu

Merupakan perorangan yang memiliki kemampuan dalam memberikan


jaminan pelayanan medis atas penyakit pasien sesuai bidang spesialisasi
keahliannya.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 74

Hak Kewajiban

• Mendapatkan pembayaran hasil kerja. • Memberikan konsultasi, tindakan


medis dan kunjungan periodik atas
• Mendapatkan fasilitas sarana prasarana
perkembangan riwayat penyakit
kerja.
pasien.
• Mendapatkan referensi atas mutu hasil
• Memberikan tindak lanjut
kerja.
perawatan terhadap kesembuhan
pasien.
• Melakukan pelayanan medis
profesional dan bertanggungjawab
• Memberikan masukan teknis fasilitas
kerja.
13.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 75

13. Supplier Farmasi.

Merupakan badan hukum yang memiliki kemampuan dalam hal pengadaan stok
material farmasi seperti peralatan medis dan obat.

Hak Kewajiban

• Mendapatkan order pesanan stok • Memberikan stok material farmasi


farmasi. sesuai pesanan.
• Mendapatkan bukti penerimaan stok • Memberikan jaminan atas mutu
farmasi. kwalitas material farmasi.
• Mendapatkan pembayaran atas • Memberikan jaminan ketersediaan
stok material sesuai pesanan. stok farmasi
• Mendapatkan referensi hasil kerja. • Memberikan bukti serah terima stok
material farmasi.
• Memberikan saran masukan tentang
tata cara pemakaian dan tata cara
penyimpanan stok material farmasi.

Keterkaitan yang terjadi antar Stakeholder, merupakan dinamika acuan


keberhasilan awal dari sebuah proyek.
Keikhlasan dalam bersedia untuk mengikuti aturan main yang telah dijabarkan
didalam point point hak dan kewajiban antar Stakeholder, merupakan suatu hubungan
mutualisme yang saling menguntungkan sehingga ekspektasi diantaranya dapat
terpenuhi dan nilai kandungannya adalah kelayakan proyek dapat dipertanggung
jawabkan secara transparan dan akuntabel terukur.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 76

BAB 6
ANALISIS KEUANGAN

Analisis Keuangan memberikan gambaran tentang rencana penggunaan sumber


anggaran yang dimiliki, sehingga dapat diketahui tingkat pengembalian biaya yang akan
diinvestasikan. Dengan demikian maka pihak pemilik/ investor dapat melihat tingkat
keuntungan yang mungkin akan diperoleh.
Adapun aspek keuangan yang akan dianalisis terdiri dari:
1. Rencana Investasi dan Sumber Dana
2. Proyeksi Pendapatan dan Biaya
3. Proyeksi Cash Flow
4. Analisis Keuangan : Break Event Point (BEP), Internal Rate of Return (IRR), dan
Net Present Value (NPV)

6.1 Perkiraan Modal Kerja

Project Overview
Lokasi Jalan Sudirman Bagan batu, Kab. Rokan Hilir, Riau
Luas Lahan 2.998 m2
Luas bangunan yang direncanakan 1.973 m2

Jadwal Rencana
Proyek
Awal tahap perencanaan Awal tahun 2015
Masa pembangunan 1 (satu) tahun.
Awal tahap operasional Triwulan Kedua tahun 2015
Umur rencana proyek 20 (dua puluh) tahun.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 77

Asumsi Ekonomi yang digunakan


Kenaikan pendapatan per tahun 15 %
Kenaikan biaya operasional per tahun 6%
Pajak 10 %
Depresiasi dan Amortisasi Staight line
Suku bunga 10 %
Saldo minimal Rp. 2.000.000.000
Harga tanah di lokasi Rp. 1.500.000.000,-
Suku Bunga BI 8%

Struktur Pendanaan
• Equity Investor 30 %
• Pinjaman Bank 70 %

Asumsi Konsumen :

Asumsi konsumen Rawat Jalan dan Penunjang

POLIKLINIK Pasien/hari POLIKLINIK Pasien/hari


Poliklinik Anak 55 Poliklinik Mata 35
Poliklinik Obgyn 70 Poliklinik Syaraf 50
Poliklinik Penyakit Dalam 198 Poliklinik Jantung 50
Poliklinik Bedah 69 Poliklinik Kulit 14
Poliklinik THT 30 Poliklinik Gigi 9

UNIT PELAYANAN Pasien/hari UNIT PELAYANAN Pasien/hari


Laboratorium 243 USG / Endoskopi 3
Radiologi 6 Kamar Operasi 9
Farmasi Rawat Jalan 252 Fisioterapi 6
Farmasi Rawat Inap 32  

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 78

6.2 PERKIRAAN BIAYA INVESTASI

RINCIAN PERKIRAAN BIAYA BANGUNAN, INFRASTRUKTUR DAN SARANA PENDUKUNG RUMAH SAKIT

No Kegiatan volume Harga Satuan Sub Jumlah Jumlah Harga


. (Rp.) Harga (Rp.) (Rp.)
I. BANGUNAN RSU INDAH BAGAN BATU       5.125.000.000
1 Gedung Baru 500 m2. 3.000.000 1.500.000.000  
2 Pembongkaran Gedung Lama     200.000.000 200.000.000  
3 Gedung Parkir Terpadu 2.800 m2. 500.000 1.400.000.000  
4 Perizinan IMB & Amdal/IPAL       200.000.000  
5 Masjid 1     1.325.000.000  
6 Komersial 10 unit 50.000.000 500.000.000  
7 Preliminary Development 9,00%       461.250.000

  Planning Consultant          
  Construction Consultant          
  Supervisor Consultant          
  Retribution of Hospital Clasified          
II. FARMASI & PERALATAN 9.531.250.000
1 Medical Equipment 1   7.625.000.000 7.625.000.000  
2 Non-Medical Equipment 0,25   7.625.000.000 1.906.250.000  
III. OPERASIONAL 3 TAHUN PERTAMA 1.753.750.000
1 Manajerial 20%   7.625.000.000 1.525.000.000  
2 Pemeliharaan Alat 1%   7.625.000.000 76.250.000  
3 Pemeliharaan Gedung & Sarana 1%   7.625.000.000 76.250.000  
4 Marketing & Promosi 1%   7.625.000.000 76.250.000  
SUB-TOTAL 16.871.250.000

Dari total investasi sebesar Rp. 16.871.250.000,- yang ditanggung oleh 2 pihak, yakni :

30 % Equity = Rp. 5.061.375.000

70 % Pinjaman = Rp. 11.809.875.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 79

6.3 Perkiraan Biaya Operasional

Outlook Biaya Operasional 2017-2021            


RS Bagan Batu            

2017
N 2018 2019 2020 2021
Item
o

Biaya/Thn Biaya/Thn Biaya/Thn Biaya/Thn Biaya/Thn

 1 Honor dokter & Pegawai 8.050.179.973 10.465.233.965 11.511.757.361 12.662.933.098 13.929.226.407

2 Belanja dapur Rumah Sakit 622.375.900 809.088.670 889.997.537 978.997.291 1.076.897.020

Biaya Pengadaan Alat dan Bahan &


3 719.102.500 934.833.250 1.028.316.575 1.131.148.233 1.244.263.056
Perawatan Gedung

4 Biaya Promosi & Rekanan 294.461.500 382.799.950 421.079.945 463.187.940 509.506.733

5 Biaya Opersional Kendaraan Rumah Sakit 222.830.500 289.679.650 318.647.615 350.512.377 385.563.614

6 Biaya Perawatan Sarpras 245.239.000 318.810.700 350.691.770 385.760.947 424.337.042

7 Biaya Listrik Dan Telpon 378.926.285 492.604.171 541.864.588 596.051.046 655.656.151

8 Biaya Pajak PBB dan Bangunan - - - - -

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 80

9 Biaya Administrasi Perijinan 2.400.000 3.120.000 3.432.000 3.775.200 4.152.720

10 Biaya Pelatihan & Perjalanan Dinas 45.225.454 58.793.090 64.672.399 71.139.639 78.253.603

11 Biaya Alat tulis kantor /cpu 378.948.400 492.632.920 541.896.212 596.085.833 655.694.417

12 Biaya Ipal 50.723.950 65.941.135 72.535.249 79.788.773 87.767.651

13 689.429.920 896.258.896 985.884.786 1.084.473.264 1.192.920.591


Biaya lain lain

14 11.699.843.382 15.209.796.397 16.730.776.036 18.403.853.640 20.244.239.004


Total Biaya Operasional

6.4 Perkiraan Pendapatan 5 tahun Ke depan ( Asumsi Penambahan Pasien 15% / tahun )

2017
No Item Jlh Jlh Hari Jumlah
Jlh Bed hari/bln Jumlah /Thn Tarif/Harga/omset Total Rp
unit pasien/hari rawat item /Bulan
1 Pasien Umum Rajal + IGD   57     30 1.710 20.520 150.000 3.078.000.000
2 Pasien BPJS Rajal + IGD   133     30 3.990 47.880 185.500 8.881.740.000
3 Pasien umum Ranap   10 22           4.212.000.000
a. VVIP   1 6 3 30 90 1.080 600.000 648.000.000
b. VIP   2 7 3 30 180 2.160 500.000 1.080.000.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 81

c. Kelas 1   3 4 3 30 270 3.240 350.000 1.134.000.000


d. Kelas 2   3 3 3 30 270 3.240 250.000 810.000.000
e. Kelas 3   - - 3 30 - - 150.000 -
f. ICU / HCU / ICCU / NICU   1 2 3 30 90 1.080 500.000 540.000.000
4 Pasien BPJS Ranap   18 51           27.000.000
a. VIP     - 3 30 - -    
b. Kelas 1   4 8 3 30 360 4.320 1.500.000 6.000.000
c. Kelas 2   5 10 3 30 450 5.400 1.500.000 7.500.000
d. Kelas 3   8 30 3 30 720 8.640 1.500.000 12.000.000
  e. ICU / HCU / ICCU / NICU   1 3 3 30 90 1.080 1.500.000 1.500.000
5 Pasien Operasi   3     30 90 1.080 2.000.000 2.160.000.000
Penunjang Medik ( Lab,
6   15     30 450 5.400 1.000.000 5.400.000.000
radiologi, )
Obat -obatan dari Pasien
7   67     30 2.010 24.120 200.000 4.824.000.000
Umum
8 Medical Check Up   5     30 150 1.800 350.000 630.000.000
9 Kafetaria 1             30.000.000 360.000.000
10 MiniMarket 1             15.000.000 180.000.000
11 Parkir mobil 20       30 600 7.200 3.000 21.600.000
12 Parkir Sp. motor 50       30 1.500 18.000 2.000 36.000.000
13 Sewa Gerai ATM 2       30     25.000.000 50.000.000
Total Pendapatan           13.020 156.240 82.240.500 29.860.340.000

2018
No Item Jumlah
Jlh Jlh Hari hari/bl Jumlah Tarif/Harga/omse
Jlh Bed item Total Rp
unit pasien/hari rawat n /Thn t
/Bulan

1 Pasien Umum Rajal + IGD 66     30 1.967 23.598 150.000 3.539.700.000

2 Pasien BPJS Rajal + IGD 153     30 4.589 55.062 185.500 10.214.001.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 82

3 Pasien umum Ranap 12 36         4.843.800.000

a. VVIP 1 6 3 30 104 1.242 600.000 745.200.000

b. VIP 2 7 3 30 207 2.484 500.000 1.242.000.000

c. Kelas 1 3 10 3 30 311 3.726 350.000 1.304.100.000

d. Kelas 2 3 11 3 30 311 3.726 250.000 931.500.000

e. Kelas 3 - - 3 30 - - 150.000 -

f. ICU / HCU / ICCU / NICU 1 2 3 30 104 1.242 500.000 621.000.000

4 Pasien BPJS Ranap 22 84         32.325.000

a. VIP   - 3 30 - -    

b. Kelas 1 5 11 3 30 990 11.880 1.500.000 6.900.000

c. Kelas 2 6 10 3 30 900 10.800 1.500.000 8.625.000

d. Kelas 3 9 60 3 30 5.400 64.800 1.500.000 13.800.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 83

e. ICU / HCU / ICCU / NICU 2 3 3 30 270 3.240 1.500.000 3.000.000

5 Pasien Operasi 4     30 120 1.440 2.000.000 2.880.000.000

Penunjang Medik ( Lab,


6 17     30 518 6.210 1.000.000 6.210.000.000
Radiologi)

7 Obat -obatan dari Pasien Umum 77     30 2.312 27.738 200.000 5.547.600.000

8 Medical Check Up 6     30 173 2.070 350.000 724.500.000

9 Kafetaria 1             30.000.000 360.000.000

10 MiniMarket 1             15.000.000 180.000.000

11 Parkir mobil 23       30 690 8.280 3.000 24.840.000

12 Parkir Sp. motor 58       30 1.725 20.700 2.000 41.400.000

13 Sewa Gerai ATM 2       30     25.000.000 50.000.000

Total Pendapatan           20.687 248.238 82.240.500 34.648.166.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 84

2019
No Item Jlh Jlh Jumlah item Jumlah Tarif/Harga/omse
Jlh Bed Hari rawat hari/bln Total Rp
unit pasien/hari /Bulan /Thn t

1 Pasien Umum Rajal + IGD   75     30 2.261 27.138 150.000 4.070.655.000


2 Pasien BPJS Rajal + IGD   176     30 5.277 63.321 185.500 11.746.101.150
3 Pasien umum Ranap   13 36         5.570.370.000
a. VVIP   1 6 3 30 119 1.428 600.000 856.980.000
b. VIP   3 7 3 30 238 2.857 500.000 1.428.300.000
c. Kelas 1   4 10 3 30 357 4.285 350.000 1.499.715.000
d. Kelas 2   4 11 3 30 357 4.285 250.000 1.071.225.000
e. Kelas 3   - - 3 30 - - 150.000 -
f. ICU / HCU / ICCU / NICU   1 2 3 30 119 1.428 500.000 714.150.000

4 Pasien BPJS Ranap   28         42.255.000


84
a. VIP     - - -    
b. Kelas 1   5 11 3 30 990 11.880 1.500.000 7.935.000
c. Kelas 2   10 10 3 30 900 10.800 1.500.000 15.000.000
d. Kelas 3   11 60 3 30 5400 64.800 1.500.000 15.870.000
e. ICU / HCU / ICCU / NICU   2 3 3 30 270 3.240 1.500.000 3.450.000
5 Pasien Operasi   4     30 120 1.440 2.000.000 2.880.000.000
6 Penunjang Medik ( Lab, Radiologi,)   20     30 595 7.142 1.000.000 7.141.500.000
7 Obat -obatan dari Pasien Umum   89     30 2.658 31.899 200.000 6.379.740.000
8 Medical Check Up   7     30 198 2.381 350.000 833.175.000
9 Kafetaria 1             30.000.000 360.000.000
10 MiniMarket 1             15.000.000 180.000.000
11 Parkir mobil 26       30 794 9.522 3.000 28.566.000
12 Parkir Sp. motor 66       30 1.984 23.805 2.000 47.610.000
13 Sewa Gerai ATM 2       30     25.000.000 50.000.000
Total Pendapatan           2.637 271.650 82.240.500 39.329.972.150

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 85

2020
N
o
Item Jlh Jlh Hari Jumlah Jumlah Tarif/Harga/
Jlh Bed hari/bln Total Rp
unit pasien/hari rawat item /Bulan /Thn omset

1 Pasien Umum Rajal + IGD 87     2.601 31.208 150.000


30 4.681.253.250
2 Pasien BPJS Rajal + IGD 202     6.068 72.819 185.500
30 13.508.016.323
3 Pasien umum Ranap 20        
36 8.802.108.000
a. VVIP 2 3 137 1.643 600.000
6 30 985.527.000
b. VIP 7 3 630 7.560 500.000
7 30 3.780.000.000
c. Kelas 1 5 3 411 4.928 350.000
10 30 1.724.672.250
d. Kelas 2 5 3 411 4.928 250.000
11 30 1.231.908.750
e. Kelas 3 - - 3 - - 150.000 -
30
f. ICU / HCU / ICCU / NICU 2 3 180 2.160 500.000
2 30 1.080.000.000
4 Pasien BPJS Ranap 84        
84 125.467.500
a. VIP   - 3 - -    
30
b. Kelas 1 11 3 990 11.880 1.500.000 16.500.000
11 30
c. Kelas 2 10 3 900 10.800 1.500.000 15.000.000
10 30
d. Kelas 3 60 3 5.400 64.800 1.500.000 90.000.000
60 30
e. ICU / HCU / ICCU / NICU 3 3 270 3.240 1.500.000 3.967.500
3 30
5 Pasien Operasi 5     138 1.656 2.000.000
30 3.312.000.000
Penunjang Medik ( Lab,
6 23     684 8.213 1.000.000
Radiologi) 30 8.212.725.000
7 Obat -obatan dari Pasien Umum 106     3.190 38.281 200.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 86

30 7.656.192.000
8 Medical Check Up 8     228 2.738 350.000
30 958.151.250
9 Kafetaria 1             30.000.000
360.000.000
10 MiniMarket 1             15.000.000
180.000.000
11 Parkir mobil 30       913 10.950 3.000 32.850.900
30
12 Parkir Sp. motor 76       2.281 27.376 2.000 54.751.500
30
13 Sewa Gerai ATM 2           25.000.000 50.000.000
30
Total Pendapatan           25.432 82.240.500
305.179 47.933.515.723

2021
Item
No Jlh Jumlah
Jlh Jlh Hari hari/bl Jumlah /
pasien/har item Tarif/Harga/omset Total Rp
unit Bed rawat n Thn
i /Bulan

1 Pasien Umum Rajal + IGD   100     30 2.991 35.890 150.000 5.383.441.238

2 Pasien BPJS Rajal + IGD   233     30 6.979 83.742 185.500 15.534.218.771

3 Pasien umum Ranap   21 36           9.393.424.200

  a. VVIP   2 6 3 30 157 1.889 600.000 1.133.356.050

  b. VIP   7 7 3 30 630 7.560 500.000 3.780.000.000

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 87

  c. Kelas 1   5 10 3 30 472 5.667 350.000 1.983.373.088

  d. Kelas 2   5 11 3 30 472 5.667 250.000 1.416.695.063

  e. Kelas 3   - 3 30 - - 150.000
- -

  f. ICU / HCU / ICCU / NICU   2 2 3 30 180 2.160 500.000 1.080.000.000

4 Pasien BPJS Ranap   84 84           126.000.000

  a. VIP     3 30 - -    
-

  b. Kelas 1   11 11 3 30 990 11.880 1.500.000 16.500.000

  c. Kelas 2   10 10 3 30 900 10.800 1.500.000 15.000.000

  d. Kelas 3   60 60 3 30 5.400 64.800 1.500.000 90.000.000

  e. ICU / HCU / ICCU / NICU   3 3 3 30 270 3.240 1.500.000 4.500.000

5 Pasien Operasi   5     30 159 1.904 2.000.000 3.808.800.000

6 Penunjang Medik ( Lab, Radiologi)   26     30 787 9.445 1.000.000 9.444.633.750

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 88

7 Obat -obatan dari Pasien Umum   121     30 3.628 43.537 200.000 8.707.420.800

8 Medical Check Up   9     30 262 3.148 350.000 1.101.873.938

9 Kafetaria 1             30.000.000 360.000.000

10 MiniMarket 1             15.000.000 180.000.000

11 Parkir mobil 35       30 1.049 12.593 3.000 37.778.535

12 Parkir Sp. motor 87       30 2.624 31.482 2.000 62.964.225

13 Sewa Gerai ATM 2       30     25.000.000 50.000.000

Total Pendapatan           27.950 335.404 82.240.500 54.190.555.456

6.5 Proyeksi Pendapatan Rata-Rata Perbulan selama 5 tahun

  2015 2014 2019 2016 2016

Proyeksi Pendapatan Rata-rata Perbulan 2.488.361.667 3.277.497.679 3.994.459.644 4.515.879.621

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 89

2.887.347.167

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 90

6.6 Proyeksi Laba

Rugi 5 tahun kedepan ( 2017-2021 )

N Tahun
Description
o 2015 2014 2019 2016 2016

Pendapatan          
Pasien Umum Rajal +
1 3.078.000.000 3.539.700.000 4.070.655.000 4.681.253.250 5.383.441.238
IGD
2 Pasien BPJS Rajal + IGD 8.881.740.000 10.214.001.000 11.746.101.150 13.508.016.323 15.534.218.771
3 Pasien umum Ranap 4.212.000.000 4.843.800.000 5.570.370.000 8.802.108.000 9.393.424.200
4 Pasien BPJS Ranap 27.000.000 32.325.000 42.255.000 125.467.500 126.000.000
5 Pasien Operasi 2.160.000.000 2.880.000.000 2.880.000.000 3.312.000.000 3.808.800.000
Penunjang Medik ( Lab,
6 5.400.000.000 6.210.000.000 7.141.500.000 8.212.725.000 9.444.633.750
Radiologi)
Obat -obatan dari 5.547.600.00
7 4.824.000.000 6.379.740.000 7.656.192.000 8.707.420.800
Pasien Umum 0
8 Medical Check Up 630.000.000 724.500.000 833.175.000 958.151.250 1.101.873.938
9 Kafetaria 360.000.000 360.000.000 360.000.000 360.000.000 360.000.000
10 MiniMarket 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000
11 Parkir mobil 21.600.000 24.840.000 28.566.000 32.850.900 37.778.535
12 Parkir Sp. motor 36.000.000 41.400.000 47.610.000 54.751.500 62.964.225
13 Sewa Gerai ATM 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000

Total Pendapatan 29.860.340.000 34.648.166.000 39.329.972.150 47.933.515.723 54.190.555.456


Harga Pokok Penjualan          
1 Obat & BMHP 12.066.632.308 14.181.536.769 15.977.632.188 18.637.779.536 21.354.457.014
2 Cafetaria & Minimarket 396.521.739 396.521.739 396.521.739 396.521.739 396.521.739
Total Harga Pokok
12.463.154.047 14.578.058.508 16.374.153.928 19.034.301.275 21.750.978.754
Penjualan
Laba Kotor 17.397.185.953 20.070.107.492 22.955.818.222 28.899.214.447 32.439.576.702
Biaya Operasional          
Biaya Gaji & Benefit          
Honor dokter &
1 10.465.233.965 11.511.757.361 12.662.933.098 13.929.226.407 15.322.149.048
Pegawai
Total Biaya Gaji &
10.465.233.965 11.511.757.361 12.662.933.098 13.929.226.407 15.322.149.048
Benefit
Biaya Adm & Umum          
Belanja dapur Rumah
1 809.088.670 889.997.537 978.997.291 1.076.897.020 1.184.586.722
Sakit

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 91

Biaya Pengadaan Alat


2 dan Bahan & Perawatan 934.833.250 1.028.316.575 1.131.148.233 1.244.263.056 1.368.689.361
Gedung
Biaya Promosi &
3 382.799.950 421.079.945 463.187.940 509.506.733 560.457.407
Rekanan
Biaya Opersional
4 289.679.650 318.647.615 350.512.377 385.563.614 424.119.976
Kendaraan Rumah Sakit
Biaya Perawatan
5 318.810.700 350.691.770 385.760.947 424.337.042 466.770.746
Sarpras
6 Biaya Listrik Dan Telpon 492.604.171 541.864.588 596.051.046 655.656.151 721.221.766
Biaya Pajak PBB dan
7 - - - - -
Bangunan
Biaya Administrasi
8 3.120.000 3.432.000 3.775.200 4.152.720 4.567.992
Perijinan
Biaya Pelatihan &
9 58.793.090 64.672.399 71.139.639 78.253.603 86.078.963
Perjalanan Dinas
Biaya Alat tulis kantor
10 492.632.920 541.896.212 596.085.833 655.694.417 721.263.858
/cpu
11 Biaya Ipal 65.941.135 72.535.249 79.788.773 87.767.651 96.544.416
12 Biaya lain lain 896.258.896 985.884.786 1.084.473.264 1.192.920.591 1.312.212.650
Total Biaya Adm &
4.744.562.432 5.219.018.675 5.740.920.542 6.315.012.597 6.946.513.856
Umum
Total Biaya Operasional 15.209.796.397 16.730.776.036 18.403.853.640 20.244.239.004 22.268.662.904
EBITDA 2.187.389.557 3.339.331.455 4.551.964.583 8.654.975.444 10.170.913.798
Biaya Penyusutan &
         
Amortisasi
1 Gedung & Bangunan 178.308.000 178.308.000 178.308.000 178.308.000 178.308.000
PERALATAN & Software
2 90.000.000 90.000.000 90.000.000 90.000.000 90.000.000
IT
Total Biaya Penyusutan
268.308.000 268.308.000 268.308.000 268.308.000 268.308.000
& Amortisasi
Laba sebelum Pajak 1.919.081.557 3.071.023.455 4.283.656.583 8.386.667.444 9.902.605.798
Pajak persero (22%)     942.404.448 1.845.066.838 2.178.573.276
Laba Bersih setelah
1.919.081.557 3.071.023.455 3.341.252.134 6.541.600.606 7.724.032.522
Pajak

Laba Rata-rata 12 12 12 12 12
perbulan 159.923.463 255.918.621 278.437.678 545.133.384 643.669.377

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 92

6.7 Proyeksi Laba Rata-rata perbulan

2017 2018 2019 2020 2021


Laba Rata-rata perbulan
159.923.463 255.918.621 278.437.678 545.133.384 643.669.377

6.8 Proyeksi Rati o Keuangan ( NPV, IRR, PP )

dalam jt an 1000000     Cost of Capital    


Initial Investment     10,000%   78,88%
Thn Akumulasi
  EBITDA NCF ( jt-an) NPV (jt-an) IRR (jt-an)
CF (jt-an)
0 4.462.400.000 -4.462.400.000 - 4.462 -4.462 -4.462 -4.462
1   2.187.389.557 2.187 1.989 -2.474 1.223
2   3.339.331.455 3.339 2.760 286 1.044
3   4.551.964.583 4.552 3.420 3.706 795
4   8.654.975.444 8.655 5.911 9.617 845
5   10.170.913.798 10.171 6.315 15.933 555
      15.933   0
Ratio   Kesimpulan
NPV 15.933   LAYAK
IRR 78,88%   LAYAK
2 tahun  
Payback Period
24,0 bulan  

Keterangan
NPV bernilai positif sehingga Investasi layak untuk diteruskan  
% IRR 78.88% lebih besar dari cost of capital 10% sehingga investasi layak untuk diteruskan

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 93

BAB 7
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

7.1 Hasil Analisis Aspek Kelayakan

Berdasarkan uraian dan analisa kelayakan yang telah dijabarkan pada bab-
bab sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa :
1. Segi Pasar

Diketahui pasar begitu besar terhadap kebutuhan sarana pelayanan


kesehatan ibu dan anak, karena saat ini baru dilayani oleh rumah sakit berskala kecil.
2. Segi Perekonomian

Selain akan meningkatkan alternatif pilihan sarana pelayanan kesehatan ibu


anak, secara efek domino akan meningkatkan aktivitas ekonomi dari berbagai sisi.
3. Segi Hukum

Pembangunan fasilitas kesehatan yang didasari dengan itikad baik dengan cara
memenuhi segala persyaratan ketentuan perundang-undangan, memiliki kelayakan
yang tinggi berjangka panjang.
4. Segi Produk

Peralatan teknologi terbaik, merupakan perlengkapan yang mampu


memberikan jaminan hasil yang teruji dan handal, dan mampu memberikan dampak
positif baik bagi pasien seb operator pengguna peralatan tersebut.
5. Segi Lokasi

Lokasi strategis didaerah cepat tumbuh, dikelilingi perumahan dan


kawasan elit, dengan sarana prasarana jalan, listrik dan lingkungan yang
mendukung.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 94

6. Segi Manajemen SDM

Mempekerjakan tenaga profesional yang ahli dan memiliki standar kompetensi,


dan mampu memberikan rasa aman dan rasa nyaman disamping fasilitas kerja yang
memadai juga mampu memberikan gaji yang disesuaikan dengan latar belakang,
kemampuan dan budget perusahaan.
7. Segi Penawaran

Tingkat permintaan masih lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat penawaran


yang ada.
8. Segi Promosi dan Pelayanan

Jaminan pelayanan dengan adanya sertifikasi akreditasi mutu standar


pelayanan.
9. Segi Keuangan.

Biaya, kewajiban dan harta yang digunakan sebanding dengan modal yang ada.
10. Segi Penilaian Investasi.

Memiliki tingkat pengembalian investasi yang cukup menguntungkan dan relatif


aman dari analisa sensitifitas.

7.2 Rekomendasi

Proyek pembangunan pengembangan Rumah Sakit Umum Indah di Bagan batu


kabupaten Rokan Hilir Riau, telah memenuhi syarat kelayakan untuk direalisasikan.

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 95

BAB 8
PENUTUP

Studi Kelayakan ini diharapkan dapat menjadi pedoman atau acuan kerja bagi
pengembangan Rumah Sakit Umum Indah Bagan batu. Diharapkan setelah
kesepakatan hasil perhitungan pada studi kelayakan ini, maka pihak Rumah Sakit Indah
dapat melanjutkannya dengan penyusunan Master Plan.
Harapan kami semoga hasil penyusunan studi kelayakan ini dapat membantu
pihak-pihak yang akan terlibat didalam kelanjutan proyek ini.

Hormat kami,

CV. ANALIS RIZKI UTAMA

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 96

CV. ANALIS RIZKI UTAMA


S t u d i K e l a y a k a n R S U I n d a h B a g a n b a t u R i a u - 2 0 1 6 | 97

CV. ANALIS RIZKI UTAMA

Anda mungkin juga menyukai