KECAMATAN CIMENYAN
DESA CIMENYAN
MEMUTUSKAN:
Menetapkan :
Peraturan Desa CIMENYAN Tentang Pembentukan Dan Pengelolaan Badan Usaha
Milik Desa (Bumdes) Di Desa CIMENYAN
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan :
a) Daerah adalah Kabupaten Bandung;
b) Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Bandung;
c) Bupati adalah Bupati Bandung;
d) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Bandung;
e) Desa atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur
dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat
setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan
Republik Indonesia;
f) Badan usaha milik desa yang selanjutnya disebut BUMDes adalah badan usaha yang
didirikan di desa yang modal penyertaaanya sebagian besar milik pemerintah desa serta
berfungsi untuk meningkatkan pendapatan asli desa.
g) Pemerintah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah Kepala Desa dan Perangkat
Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa;
h) Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Desa
dan Badan Permusyawaratan Desa dalam mengatur dan mengurus kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan
dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
i) Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disingkat
BPD, adalah lembaga yang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan
Pemeritahan Desa dan sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa;
j) Peraturan Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibuat oleh BPD dan Kepala
Desa;
k) Keputusan Desa adalah semua Keputusan yang telah diambil oleh Kepala Desa setelah
dimusyawarahkan/dimufakatkan dengan Badan Permusyawaratan Desa (BPD);
l) Peraturan Kepala Desa dan/atau Keputusan Kepala Desa adalah pelaksanaan dari
Peraturan Desa;
m) Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga adalah Anggaran Dasar dan Anggaran
Rumah Tangga Badan Usaha Milik Desa;
n) Usaha Ekonomi Masyarakat adalah semua usaha ekonomi yang diusahakan oleh, dari
dan untuk masyarakat baik secara perorangan atau secara kelompok;
o) Lembaga Keuangan Mikro Perdesaan adalah suatu lembaga yang bergerak di bidang
perkreditan dan merupakan milik masyarakat yang diusahakan serta dikelola oleh
masyarakat perdesaan;
p) Lembaga Kemasyarakatan Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah lembaga
yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra
Pemerintah Desa/Kelurahan dalam memberdayakan masyarakat;
q) Direksi / Pengurus adalah orang yang dipercaya oleh masyarakat setempat sebagai
pelaksana operasional Badan Usaha Milik Desa.
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
1) Pembentukan BUMDes dimaksudkan untuk membentuk Badan Usaha yang memiliki
badan hukum sesuai dengan potensi ekonomi desa, berpeluang mendapatkan keuntungan
ekonomi dan memberikan konstribusi bagi Pendapatan Asli Desa.
2) Pembentukan BUMDes dimaksudkan untuk menampung seluruh kegiatan perekonomian
yang ditujukan untuk peningkatan pendapatan masyarakat, baik perekonomian yang
berkembang menurut adat istiadat dan budaya masyarakat setempat, seperti lembaga
ekonomi adat dan kegiatan program/proyek dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah
yang diserahkan kepada masyarakat Desa CIMENYAN
Pasal 3
Tujuan Pembentukan BUMDes, antara lain :
a. Meningkatkan pendapatan asli desa dalam rangka meningkatkan kemampuan
pemerintahan desa dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan serta
pelayanan masyarakat.
b. Mengembangkan potensi perekononimian di wilayah pedesaan untuk mendorong
membangun pengembangan dan kemampuan perekonimian masyarakat desa secara
keseluruhan.
c. Menciptakan lapangan kerja.
d. Menghindarkan anggota masyarakat Desa dari pengaruh pelepas uang dengan bunga
tinggi yang merugikan masyarakat;
e. Meningkatkan peranan masyarakat Desa CIMENYAN dalam mengelola bantuan modal
yang berasal dari Pemerintah dan Pemerintah Desa dan dari sumber-sumber lain yang
syah;
f. Memelihara dan meningkatkan adat kebiasaan bergotong royong untuk gemar
menabung secara tertib, teratur, bermanfaat dan berkelanjutan;
g. Mendorong tumbuh dan berkembangnya kegiatan ekonomi masyarakat Desa
CIMENYAN;
h. Mendorong perkembangan usaha sektor informal untuk dapat menyerap tenaga kerja
bagi masyarakat di Desa CIMENYAN;
i. Meningkatkan kreativitas berwirausaha anggota masyarakat Desa CIMENYAN yang
berpenghasilan rendah.
j. Dalam rangka mengembangkan usaha masyarakat dalam mewujudkan peningkatan
kesejahteraan masyarakat, di Desa CIMENYAN dapat mendirikan dan mengembangkan
BUMDes;
k. BUMDes merupakan satu kesatuan dari lembaga perekonomian masyarakat yang ada di
Desa CIMENYAN yang terus menerus dipelihara oleh masyarakat setempat menurut
kearifan lokal.
BAB III
TATA CARA PEMBENTUKAN BUMDes
Pasal 4
1) Melalui kerjasama antar desa atau kerjasama dengan pihak ketiga dan atau koperasi desa
atau gabungan desa dapat membentuk bumdes yang berbadan hukum.
2) Bumdes sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan peraturan desa dan atau
peraturan desa bersama.
Pasal 5
1) Pembentukan BUMDes sebagaimana dimaksud pasal 4 didasarkan pada hasil analisa
usaha, yang dilakukan dan dibahas bersama antara Pemerintah Desa dengan BPD;
2) Pembentukan BUMDes melalui kerjasama antar desa atau kerjasama dengan pihak
ketiga, didasarkan pada analisa usaha yang di lakukan oleh tim persiapan pembentukan
bumdes yang dibentuk oleh pihak yang melakukan kerjasama
3) Hasil analisa yang dibuat Tim Persiapan Pembentukan BUMDes sebagaimana dimaksud
ayat ( 2 ) dibahas oleh pihak untuk dijadikan dasar perjanjian kerjasama
4) Apabila hasil analisa sebagaimana dimaksud ayat (1) dan ayat (2) menunjukan nilai
positif pembentukan BUMDes ditetapkan dengan peraturan desa atau peraturan desa
bersama.
BAB IV
PRINSIP DASAR
Pasal 6
Prinsip dasar dalam mendirikan BUMDes :
BAB V
JENIS DAN PENGEMBANGAN USAHA
Pasal 8
1) Pengaturan jenis usaha dan pengelolaan BUMDes diatur dalam Keputusan Kepala Desa
CIMENYAN.
2) Jenis Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapat berupa :
a) Unit Jasa : Simpan Pinjam, Perkreditan, Unit Usaha Pengelola sarana Air Bersih,
Listrik Desa, Sewa Alat pesta, Biro Jasa, Jasa Kontruksi, Jasa Percetakan,
Pembayaran Elektronik, Telekomunikasi Desa, Wisata, Angkutan Perdesaan,
Pengelolaan Balai Latihan Dan Keterampilan Tenaga Kerja, Sewa Gedung,
Pengelolaan Limbah Sampah ( Bank Sampah );
b) Unit Perdagangan Umum : Penyalur dan penyediaan 9 (sembilan) bahan pokok,
penyalur dan penyediaan saprodi, pupuk dan bibit pertanian/perkebunan, peternakan,
perikanan, konveksi, industri rumah tangga dan produk agroindustri lainya;
c) Unit Industri Agraris, Extraktif dan kerajinan rakyat;
d) Dan kegiatan perekonomian desa lainnya.
Pasal 9
1) Badan Usaha Milik Desa dapat dikembangkan dan dikelola oleh masyarakat, baik secara
kelompok atau bersama sebagai usaha patungan dan pembentukkannya ditetapkan
dengan Peraturan Kepala Desa;
2) Dalam hal pengembangan Badan Usaha Milik Desa yang dilakukan oleh Dua Desa atau
lebih bersama, maka pengembangannya dilakukan dengan Keputusan Bersama Antar
Desa yang bersangkutan;
3) Peraturan Desa dan Keputusan Bersama Antar Desa sebagaimana dimaksud dalam ayat
(2) pasal ini disampaikan kepada Bupati selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak
tanggal ditetapkan untuk dilakukan penilaian;
4) Apabila Peraturan Desa dimaksud bertentangan dengan Peraturan Perundang-undangan
yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten, Propinsi atau Pemerintah, maka
Bupati Dapat membatalkan Peraturan Desa Tersebut dan pemberitahuan pembatalan
disampaikan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak tanggal diterimanya
Peraturan Desa tersebut oleh Bupati;
5) Badan Usaha Milik Desa sebagaimana dimaksud ayat (1) dan ayat (2) pasal ini
berkedudukan di Desa.
BAB IV
PERMODALAN
Pasal 10
2) BUMDes dapat memperoleh modal dari bantuan Pemerintah ( APBD Kabupaten, APBD
Propinsi, APBN );
3) BUMDes dapat memperoleh modal dari sumber lain yang syah dan tidak mengikat
sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
4) BUMDes dapat memperoleh permodalan dari penyertaan modal pihak ketiga / Swasta.
5) BUMDes dapat memperoleh permodalan dari pinjaman melalui lembaga keuangan
perbankan atau lainnya yang pengaturan pinjamannya dilakukan oleh atas nama
Pemerintah Desa dan diatur dalam Peraturan Kepala Desa.
BAB III
ORGANISASI, TATA KERJA, KEPENGURUSAN DAN MASA BAKTI
Pasal 11
1) Organisasi BUMDes berada diluar struktur organisasi Pemerintah Desa;
2) Organisasi BUMDes dirumuskan dalam musyawarah desa dan ditetapkan dengan
peraturan desa;
3) Organisasi BUMDes sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disesuaikan dengan
kebutuhan desa dan sekurang – kurangnya terdiri dari : Pembina, Pengurus dan Badan
Pemeriksa
5) Komisaris (penasehat) secara ex officio dijabat oleh Kepala Desa bersangkutan;
6) Direksi dan Kepala Unit Usaha, ditunjuk oleh masyarakat setempat berdasarkan
musyawarah yang dituangkan dalam Berita Acara;
7) Kepengurusan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa dan disampaikan kepada
Bupati melalui Camat;
8) Masa bakti kepengurusan BUMDes selama 3 ( tiga ) tahun dan dapat dipilih kembali
untuk masa bakti berikutnya.
Pasal 12
Pasal 13
1) Pemilihan Direksi dan Kepala Unit Usaha dipilih berdasarkan persyaratan sebagai
berikut :
a) Warga desa yang mempunyai jiwa wirausaha;
b) Bertempat tinggal dan menetap di desa sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun;
c) Berkepribadian baik, jujur, adil, cakap, berwibawa, penuh pengabdian terhadap
perekonomian desa;
d) Pendidikan yang memadai minimal SLTA.
2) Kepengurusan BUMDes mendapat Gaji dan tunjangan penghasilan yang besaranya
disesuaikan dengan kemampuan dan keuntungan usaha.
Pasal 14
1) Masa bakti kepengurusan Pengurus dan Kepala Unit Usaha di tetapkan 3 (tiga) tahun dan
setelah itu dapat dipilih kembali untuk kepengurusan berikutnya;
Pasal 15
a) Mengembangkan dan membina badan usaha agar tumbuh dan berkembang menjadi
lembaga yang dapat melayani kebutuhan ekonomi warga masyarakat;
b) Mengusahakan agar tetap tercipta pelayanan ekonomi desa yang adil dan merata;
c) Memupuk usaha kerjasama dengan lembaga-lembaga perekonomian lainnya yang
ada di Desa CIMENYAN;
d) Menggali dan memanfaatkan potensi ekonomi desa untuk meningkatkan
Pendapatan Asli Desa CIMENYAN;
e) Memberi laporan perkembangan usaha kepada msyarakat Desa
CIMENYANmelalui forum musyawarah desa minimal 2 (dua) kali dalam setiap
tahun.
(2) Kewajiban Pengurus dan Kepala Unit :
a) Menyampaikan Rencana operasional BUMDes dan target-target yang akan dicapai
kepada komisaris.
b) Mempertanggungjawabkan operasional kegiatan BUMDes dalam kaitanya dengan
pencapaian target yang telah ditetapkan kepada komisaris.
c) Melaksanakan kebijakan yang ditetapkan komisaris.
d) Laporan Keuangan Unit Usaha.
e) Progres kegiatan dalam bulan berjalan.
f) Pengurus menyampaikan laporan dari seluruh kegiatan usaha kepada Komisaris setiap
tiga bulan sekali;
g) Laporan secara keseluruhan dalam 6 (enam) bulan harus diketahui oleh warga Desa
CIMENYAN dalam suatu rembug/musyawarah desa.
BAB IV
PENGELOLAAN BARANG
Pasal 16
Pembagian hasil usaha dari pendapatan BUMDes ditetapkan berdasarkan persentasi dari hasil
penerimaan netto dengan berpedoman kepada prinsip kerjasama yang saling menguntungkan
yang pengaturanya ditetapkan dalam Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga di
masing-masing unit usaha.
BAB VI
PERIKATAN/KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA
Pasal 18
1) Apabila perikatan kerjasama dimaksud memerlukan jaminan harta benda yang dimiliki
atau dikelola BUMDes, yang mengakibatkan beban hutang, maka rencana
perikatan/kerjasama tersebut harus mendapatkan persetujuan Komisaris dan disetujui
oleh masyarakat dalam musyawarah desa;
2) Apabila perikatan/kerjasama dimaksud tidak memerlukan jaminan harta benda yang
dimiliki atau dikelola BUMDes dan tidak mengakibatkan beban hutang, maka rencana
kerjasama tersebut diberitahukan kepada Komisaris ;
3) Dalam mengelola aset BUMDes dapat bekerjasama dengan pihak ketiga atas persetujuan
Pemerintah Desa ;
4) Kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dituangkan dalam bentuk peraturan desa
dan disampaikan kepada bupati melalui camat ;
5) Jangka waktu kerjasama dimaksud pada ayat (1) ayat (2) ayat (3) maksimum 10
( Sepuluh ) tahun dan dapat diperpanjang sesuai kebutuhan.
BAB VII
MEKANISME PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
Pasal 19
1) Pengelolaan kegiatan BUMDes harus dilakukan secara transparan artinya dapat
diketahui, diikuti, dipantau, diawasi dan dievaluasi oleh warga masyarakat Desa
CIMENYAN secara luas;
2) Pengelola kegiatan harus akuntabel, mengikuti kaidah yang berlaku sehingga dapat
dipertanggungjawabkan kepada warga masyarakat Desa CIMENYAN;
3) Warga masyarakat terlibat secara aktif dalam proses perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan dan pelestarian kegiatan;
4) Pengelolaan kegiatan perlu berkelanjutan, yang dapat memberikan hasil dan manfaat
kepada warga masyarakat;
5) Pengelolaan kegiatan perlu akseptabel, yakni berdasarkan kesepakatan antar pelaku
dalam warga masyarakat Desa CIMENYAN sehingga memperoleh dukungan dari semua
pihak.
Pasal 20
2) Sistem pelaporan kepada masyarakat maupun kepada pihak-pihak tertentu, dibuat
berdasarkan jenis usaha sistematika sebagai berikut :
BAB VIII
PEMBINAAN
Pasal 21
1) Pembinaan teknis terhadap BUMDes dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah Daerah
Kabupaten Bandung dan Kecamatan Serangpanajang sesuai dengan tugas dan fungsinya;
2) Badan/Dinas/Lembaga yang terkait dengan kegiatan BUMDes dapat melakukan fasilitasi
teknis manajemen melalui pelatihan, pendampingan dan monitoring serta evaluasi
BUMDes.
BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 22
Ditetapkan di CIMENYAN
Pada tanggal 25 Pebruari 2015
KEPALA DESA ……………………..
……………………………….
Diundangkan di CIMENYAN
Pada tanggal ………………………..
Sekretaris Desa CIMENYAN
………………………………………..
Nip……………………………………
LEMBARAN DESA …………………… TAHUN 2015 NOMOR 1