Disampaikan pada Bimbingan Teknis Implementasi dan Audit SMKP PT Timah Tbk UPLB dan UPDB, 30 Agustus 2022
D E A N A N D R E A S S I M O R A N G K I R , S T, M B A
D I R E K T O R AT T E K N I K DA N L I N G K U N G A N
D I R E K T O R AT J E N D E R A L M I N E R A L DA N B AT U B A R A
Dean Andreas Simorangkir, ST, MBA
Inspektur Tambang
Kelompok Kerja Keselamatan Pertambangan
Direktorat Teknik dan Lingkungan
Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara
081394383518
dean.simorangkir@gmail.com
Unit Kerja
Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara
Sekretariat Direktorat
Direktorat Direktorat Pembinaan Direktorat Pembinaan Direktorat Pembinaan
Direktorat Teknik dan Lingkungan Jenderal Mineral dan
Penerimaan Mineral dan Pengusahaan dan Pengusahaan Program Mineral dan
Mineral dan Batubara Batubara
dan Batubara Mineral Batubara Batubara
Inspektur Tambang
ASN yang diberi tugas dan tanggung jawab dan wewenang
untuk melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kaidah
teknik pertambangan yang baik.
© Dean Andreas_KP
Implementasi SMKP
© Dean Andreas_KP
PERTAMBANGAN ……
© Dean Andreas_KP
# PERTAMBANGAN
• Padat modal
• Padat risiko
• Padat teknologi
• Dinamis
© Dean Andreas_KP
Padat teknologi & RISIKO
© Dean Andreas_KP
Jam kerja panjang…
© Dean Andreas_KP
Banyak pekerjaan monoton / repetitif © Dean Andreas_KP
DINAMIS…..
© Dean Andreas_KP
Bahaya dan risiko di tambang:
Cepat muncul dan cepat hilang
© Dean Andreas_KP
UUD 1945
Pasal 33 Ayat 3
“Bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara dan
dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat”
© Dean Andreas_KP
FA K TA
Masih terjadi:
kejadian berbahaya, kecelakaan
tambang, dan kejadian akibat
penyakit tenaga kerja
pada kegiatan operasional
pertambangan
© Dean Andreas_KP
Intervensi
Pemerintah:
P E R AT U R A N , N O R M A , d a n S TA N D A R
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Pengelolaan
Keselamatan Pertambangan
17 | Company Name
Direktorat | Annual
Jenderal Report dan
Mineral 2018 Batubara, KESDM © Dean Andreas_KP
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KESELAMATAN OPERASI
PERTAMBANGAN PERTAMBANGAN
adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi pekerja adalah segala kegiatan untuk menjamin dan
tambang agar selamat dan sehat melalui upaya pengelolaan melindungi operasional tambang yang
keselamatan kerja, kesehatan kerja, lingkungan kerja, dan sistem
aman, efisien, dan produktif
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja.
© Dean Andreas_KP
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
PERTAMBANGAN
• Keselamatan Kerja
• Kesehatan Kerja
• Lingkungan Kerja
• Sistem Manajemen K3
© Dean Andreas_KP
K E S E L A M ATA N K E R JA
• Manajemen Risiko
• Program Keselamatan Kerja
• Pendidikan dan Pelatihan
• Kampanye
• Administrasi Keselamatan Kerja
• Manajemen Keadaan Darurat
• Inspeksi Keselamatan Kerja
• Penyelidikan Kecelakaan dan
Kejadian Berbahaya
© Dean Andreas_KP
Kesehatan Kerja
© Dean Andreas_KP
Lingkungan Kerja
• pengelolaan debu
• pengelolaan kebisingan
• pengelolaan getaran
• pengelolaan pencahayaan
• pengelolaan kuantitas dan kualitas udara kerja
• pengelolaan iklim kerja
• pengelolaan radiasi
• pengelolaan faktor kimia
• pengelolaan faktor biologi
• pengelolaan kebersihan lingkungan kerja
© Dean Andreas_KP
KESELAMATAN OPERASI
PERTAMBANGAN
• Sistem dan Pelaksanaan Pemeliharaan/Perawatan Sarana, • Keselamatan Bahan Peledak dan Peledakan
Prasarana, Instalasi, dan Peralatan Pertambangan • Keselamatan Fasilitas Pertambangan
• Pengamanan Instalasi • Keselamatan Eksplorasi
• Tenaga Teknis Pertambangan yang Berkompeten di Bidang • Keselamatan Tambang Permukaan
Keselamatan Operasi • Keselamatan Tambang Bawah Tanah
• Kelayakan Sarana, Prasarana, Instalasi, dan Peralatan • Keselamatan Kapal Keruk/Isap
Pertambangan • Keselamatan Pengolahan dan/atau Pemurnian
• Evaluasi Laporan Hasil Kajian Teknis Pertambangan
© Dean Andreas_KP
SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN PERTAMBANGAN
Kebijakan
Organisasi dan
Dokumentasi
Personel
Pemantauan, Evaluasi,
dan Tindak Lanjut Implementasi
© Dean Andreas_KP
SMKP
Kebijakan
Organisasi dan
Dokumentasi
Personel
Pemantauan, Evaluasi,
dan Tindak Lanjut Implementasi
© Dean Andreas_KP
Mainstreaming SMKP into
Business Management
AUDITOR INTERNAL SMKP
TEREGISTER OLEH KAIT
• Muhammad Romainoor
• Moses Haojahan
• Armadan
• Muhamad Hanafiah
• Rheza Maulana Ibrahim
• Arri Cherawan
• Fikalis Taura
• Fista Akbar
• Pesa Yunianto
• Ronald Firman Sihombing
• Ongky Pratama
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Undang – Undang Nomor 1 Tahun 1970
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003
Pasal 87
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2020
Pasal 96
© Dean Andreas_KP
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 1973
Pasal 2
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2010
Pasal 4
1) Kebijakan nasional tentang SMK3 sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 3, sebagai pedoman perusahaan dalam menerapkan SMK3.
2) Instansi pembina sektor usaha dapat mengembangkan pedoman
penerapan SMK3 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sesuai
dengan kebutuhan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Pasal 5
1) Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3 di perusahaannya.
2) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku bagi
perusahaan: (a) mempekerjakan pekerja/buruh paling sedikit 100
orang atau (b) mempunyai potensi bahaya tinggi.
3) Ketentuan mengenai tingkat bahaya tinggi sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) huruf b sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
© Dean Andreas_KP
Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2010
Pasal 16
1) Penilaian penerapan SMK3 dilakukan oleh lembaga audit
independen yang ditunjuk oleh Menteri atas permohonan
perusahaan.
2) Untuk perusahaan yang memiliki potensi bahaya tinggi wajib
melakukan penilaian penerapan SMK3 sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. (Yang dimaksud dengan
perusahaan yang memiliki potensi bahaya tinggi antara lain
perusahaan yang bergerak di bidang pertambangan, minyak dan
gas bumi.)
Pasal 19
Instansi pembina sektor usaha dapat melakukan pengawasan SMK3
terhadap pelaksanaan penerapan SMK3 yang dikembangkan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
Kewajiban Perusahaan
• Penerapan
• Penilaian Penerapan
• Pelaporan
Organisasi dan
Dokumentasi
Personel
Pemantauan, Evaluasi,
dan Tindak Lanjut Implementasi
© Dean Andreas_KP
Dasar Hukum
• UU No. 1 Tahun 1970
• UU No. 13 Tahun 2003
• UU No. 3 Tahun 2020
• UU No. 4 Tahun 2009
• PP No. 19 Tahun 1973
• PP No. 55 Tahun 2010
• PP No. 50 Tahun 2012
• PP No. 88 Tahun 2019
• Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
• Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
• Kepmen ESDM No 1827.K/30/MEM/2018
• Kepmen ESDM No 1806.K/30/MEM/2018
• Kepdirjen Minerba No 308.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 309.k/30/DJB/2018
• Kepdirjen Minerba No 185.k/37.04/DJB/2019
© Dean Andreas_KP
IUP Eksplorasi, IUP Operasi Produksi, IUPK Ekplorasi dan IUPK Operasi Produksi
wajib menerapkan Kaidah Teknik Pertambangan yang Baik (Pasal 3 ayat 3)
1. teknis pertambangan
2. konservasi sumber daya Mineral dan
Batubara
3. keselamatan dan kesehatan kerja
Pertambangan
4. keselamatan operasi Pertambangan
5. pengelolaan lingkungan hidup
pertambangan, reklamasi, dan
pascatambang serta pascaoperasi
6. pemanfaatan teknologi, kemampuan
rekayasa, rancang bangun, pengembangan
dan penerapan teknologi pertambangan
© Dean Andreas_KP
Perusahaan Jasa Pertambangan
Pemegang IUJP
Pasal 5
(1)
Pemegang IUJP wajib melaksanakan kaidah pertambangan yang baik sesuai
dengan bidang usahanya.
(2)
Kaidah pertambangan yang baik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. kaidah teknik usaha jasa pertambangan yang baik
b. tata kelola pengusahaan jasa pertambangan.
(3)
Kaidah teknik usaha jasa pertambangan yang baik sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) huruf a meliputi:
a. upaya pengelolaan lingkungan hidup, keselamatan pertambangan, konservasi
Mineral dan Batubara, dan teknis pertambangan sesuai dengan bidang
usahanya; dan
b. kewajiban untuk mengangkat penanggung jawab operasional sebagai
pemimpin tertinggi di lapangan.
© Dean Andreas_KP
Permen ESDM Nomor 26 Tahun 2018
Pasal 18
1) Pemegang IUP Eksplorasi, IUPK Eksplorasi, IUP Operasi Produksi,
IUPK Operasi Produksi, dan IUP Operasi Produksi khusus untuk
pengolahan dan/atau pemurnian wajib menerapkan sistem
manajemen keselamatan pertambangan.
2) Sistem manajemen keselamatan pertambangan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), meliputi elemen:
a. kebijakan;
b. perencanaan;
c. organisasi dan personel;
d. implementasi;
e. pemantauan, evaluasi, dan tindak lanjut;
f. dokumentasi; dan
g. tinjauan manajemen dan peningkatan kinerja.
© Dean Andreas_KP
PEMEGANG IUP
IUJP
NON IUJP
#Case Study
© Dean Andreas_KP
Keputusan Menteri ESDM 1827.K/30/MEM/2018
Lampiran III
Pedoman Pelaksanaan Keselamatan Pertambangan dan
Keselamatan Pengolahan dan/atau Pemurnian Minerba
Lampiran IV
Pedoman Penerapan SMKP © Dean Andreas_KP
Elemen #1
Kebijakan
© Dean Andreas_KP
ELEMEN #2
PERENCANAAN
© Dean Andreas_KP
Struktur
StrukturOrganisasi,
Organisasi,Tugas
TugasTanggung Jawab
Tanggung dandan
Jawab Wewenang
Wewenang Penunjukan Team Tanggap Darurat
KTT, KTBT,
KTT, KTBT,KKK
KKK Seleksi dan Penempatan Personel
PJO Untuk
PJO UntukPerusahaan
PerusahaanJasa Pertambangan
Jasa Pertambangan
Pendidikan, Pelatihan dan Kompetensi Kerja
Bagian K3
Bagian K3dan
danKO
KOPertambangan
Pertambangan
Komunikasi Keselamatan Pertambangan
Pengawas Operasional
Pengawas Operasionaldan Teknik
dan Teknik Administrasi Keselamatan Pertambangan
Tenaga Teknik Khusus Pertambangan
Partisipasi, Konsultasi, Motivasi dan Kesadaran
Komite Keselamatan Pertambangan
ELEMEN #3
ORGANISASI DAN
PERSONEL © Dean Andreas_KP
Pelaksanaan Pengelolaan Operasional Penetapan Sistem Pembelian
Pelaksanaan Pengelolaan Lingkungan
Pemantauan dan Pengelolaan Perusahaan Jasa
Pertambangan
Pelaksanaan Pengelolaan Kesehatan Kerja
Pengelolaan Keadaan Darurat
Pelaksanaan Pengelolaan Keselamatan Operasional
Pertambangan Penyediaan dan Penyiapan P3K
Pelaksanaan Bahan Peledak dan Peledakan
Pelaksanaan Keselamatan di Luar Pekerjaan (off the
job safety)
Penetapan Sistem Perancangan dan Rekayasa
ELEMEN #4
IMPLEMENTASI
© Dean Andreas_KP
Elemen #5
Pemantauan, Evaluasi, dan Tindak Lanjut
• Manual SMKP
• Pengendalian Dokumen
• Pengendalian Rekaman
• Dokumen dan Rekaman
© Dean Andreas_KP
Elemen #7
Tinjauan Manajemen
dan Peningkatan Kinerja
© Dean Andreas_KP
Sanksi A d m i n i s t r a t i f
Perusahaan yang tidak mematuhi atau
melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud
dikenakan sanksi administratif
© Dean Andreas_KP
Let’s discuss!
*) for academic purposes only
© Dean Andreas_KP
CLOSING REMARKS
© Dean Andreas_KP
Soft System
Methodology
Analysis of Indonesia Mineral and Coal Mining Safety Management System Policy Using Soft System Methodology. 2018.
Dean Andreas Simorangkir. and Yudo Anggoro.
Published at Jurnal Manajemen Teknologi (ISSN: 1412-1700 Volume 17 Number 2 2018, accredited by DGHE, SK No. 60/E/KPT/2016). © Dean Andreas_KP
M A J U L A H P E R TA M B A N G A N
U n t u k I n d o n e s i a R AYA
J aya n e g e r i k u j aya t i m a h k u !
TO S AV E L I F E !
© Dean Andreas_KP