Pengelolaan Keselamatan Pertambangan

Mineral dan Batubara

Oleh:
Theodora Octavina, ST., MT.
Inspektur Tambang
SUBDIREKTORAT KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA
DIREKTORAT TEKNIK DAN LINGKUNGAN MINERAL DAN BATUBARA
DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA
DIREKTORAT JENDERAL
MINERAL DAN BATUBARA KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
 Data Kecelakaan Tambang 2015 s.d. 2019
120
105
100 94

80 78
71
62
59
60
52 52
47 49

40
25 24
20 16 17
11

0
2015 2016 2017 2018 2019
Ringan Berat Mati
 Data Kekerapan Kecelakaan (FR) Nasional
Tahun 2015 s.d. 2019
0,35

0,30
0,30

0,25
0,22 0,22

0,20 0,20
FR
0,15 0,14 Linear (FR)

0,10

0,05

-
2015 2016 2017 2018 2019
 Data Keparahan Kecelakaan (SR) Nasional
Tahun 2015 s.d. 2019
300,00

250,00 241,59

200,00
175,86 172,72

150,00 SR
124,93 125,54
Linear (SR)

100,00

50,00

-
2015 2016 2017 2018 2019
 Kecelakaan Tambang
Nasional 2020
Mati Ringan
10% Data Kecelakaan Berdasarkan
23%
Komoditas Tambang

33,90%
Berat
67% 66,10%

Ringan Berat Mati Mineral Batubara

Total Kasus Kecelakaan Tambang Nasional 2020 per 29 September 2020, Sebanyak 118 Kasus:
Ringan : 27 Kasus
Berat : 79 Kasus
Mati : 12 Kasus
 Korban Kecelakaan Pengalaman Kerja Korban Kecelakaan

9%
23%

Owner 0 s.d. 3 tahun

43% Kontraktor > 3 s.d. 5 tahun
7%
Sub Kontraktor > 5 tahun
48%
70%

Waktu Kecelakaan Hari Terjadinya Kecelakaan

Senin
13% 13%
16% 22% Selasa
00.00 s.d. 06.00
12% Rabu
06.00 sd. 12.00
Kamis
12.00 s.d. 18.00
29% 14% Jumat
42% 18.00 s.d. 24.00 15%
Sabtu
11% Minggu
13%
 Lokasi Kecelakaan
Tambang Permukaan
Tambang Bawah Tanah
2% Area Penimbunan
1% 2% 12% Jalan Tambang dan/atau Hauling
17%
Pengolahan dan/atau Pemurnian
4%
Pelabuhan
4%
Kapal Isap/Kapal Keruk
4% Area Eksplorasi
1% 15%
3% Area Reklamasi & Nursery
3%
1% Stockpile
4%
Area Mess/ Camp Pekerja
27% Bengkel
Gudang (Warehouse)
Kantin
Sump & KPL
 Jenis Kecelakaan
Tenggelam
Tersengat Listrik
Terbentur
1%
4% 4% 2% Tertabrak
1%

13% Terpeleset
27%
Terjatuh
4%
Terjepit
Terpotong
5%

25% 3% Terbakar
11%
Tertimbun
Terlindas
Terpukul
Jabatan Korban Kecelakaan
Operator
Koki
Crew Pengolahan
1% Surveyor
3%
2%
4% Crew Tambang
2% 3% 21%
1% Mekanik
Juru Las
9%
2% Crew Smelter
3%
1% Helper
3%
8%
Pengawas
Crew Pompa
7%
Maintenence
7% 26%
Driller
Crew Pelabuhan
Electrician
Crew Kapal Keruk/Isap
Crew Eksplorasi
Sumber Kecelakaan Lantai Kerja

Perkakas Kerja Mekanik/Elektrik

Perkakas Kerja Manual

3% 5%
8% Alat Angkut Orang
1%
15%
Alat Angkut Material
12%

Pesawat Angkat

9% Permesinan
24%
1%
Material Ore/OB/Slag/Debu Pembakaran
14%
8% Kapal Isap/Kapal Keruk

Furnace

Instalasi Kelistrikan
 Tindakan Tidak Aman
Mengoperasikan alat/instalasi tanpa izin

Mengoperasikan alat melebihi batas kecepatan

Menggunakan alat yang tidak sesuai

Menggunakan alat yang rusak

Tidak memakai APD yang sesuai

2% 2% 2%
9% 4%
1% Membuat peralatan keselamatan tidak berfungsi
4% 9% Tidak memasang alat pelindung

1% Bekerja dengan posisi tidak benar

11%
5% Melayani mesin yang sedang bergerak

Menggunakan alat dengan tidak tepat

Terlalu memforsir tenaga

16%
Bercanda sambil bekerja
21%
Berjalan/beraktifitas di area yang berpotensi terdapat material jatuhan
2%
2%0%
1% 7% Tidak mengikuti prosedur kerja

Mengabaikan perintah/peraturan/larangan,dll

Bekerja dengan kondisi mengantuk/kelelahan (fatigue)

Memposisikan sebagian tubuh ke titik jepit

Melakukan pekerjaan pada area kritis

 Kondisi Tidak Aman
Perkakas atau peralatan tidak layak
Pengaman/pelindung mesin tidak lengkap
Peringatan/rambu tidak lengkap
Housekeeping tidak baik
Batu menggantung tidak digugurkan
Lereng Kritis
4% 10% Penerangan Kurang/Berlebih
11%
Kebisingan tinggi

2% 10% Iklim kerja ekstrim (rendah atau tinggi)

1% Berdebu atau berasap
2%
1%
2% Tali keselamatan tidak sesuai
2% 6% Kebakaran dan peledakan
Alat atau sistem pengaman yang tidak ada/tidak lengkap
9% 7% Penyanggaan tidak memadai
Permukaan tidak rata atau berlubang
2% 2% Ruang kerja yang terbatas
1%
1% 3%
Area kerja/ aktifitas tidak stabil (terus bergerak)
10% 5%
Tidak adanya akses perlintasan orang yang aman
2%
1%1% 6%
Kondisi jalan licin
Tumpukan barang yang tidak aman
Hujan/Cuaca
Temperatur material ekstrim
Komunikasi tidak memadai
Jalan tidak memadai (blind spot, grade, median, dll)
 Faktor Pribadi
Kurang kemampuan secara fisik

Kurang kemampuan secara

mental
1%3%
Kurang pengetahuan
19%

Kurang keterampilan
31%

Stres fisik
13%

Stres mental
3%
5%
Pengambilan keputusan yang
25% keliru
Motivasi keliru
 Faktor Pekerjaan
Kuantitas kepemimpinan dan pengawasan
kurang
Kualitas kepemimpinan dan pengawasan kurang

Program Pendidikan dan Pelatihan belum

8% memadai
16%
Rekayasa kurang
9%

Pemeliharaan kurang

13%
16%
Material, perkakas dan peralatan kurang

2% Standar kerja kurang

2%

10%
Pengadaan kurang
19% 1%
4% Pengelolaan jam kerja yang tidak baik

Komunikasi dan koordinasi kurang

Bahaya pekerjaan belum teridentifikasi dengan

baik
BAGAIMANA PERMASALAHAN
KESEHATAN TENAGA KERJA
PERTAMBANGAN DI INDONESIA??
 KEJADIAN AKIBAT PENYAKIT TENAGA KERJA
TAHUN 2017 s.d. 2020
Kejadian Akibat Penyakit Tenaga Kerja

14
12
10
8
13
6 11

4 7

2 3

0
2017 2018 2019 2020
Lebih dari 90 % Kasus KAPTK Didominasi oleh Cardiac Arrest
 ANALISIS KEJADIAN AKIBAT PENYAKIT TENAGA KERJA
Jam Kerja, Fatigue

ERT, Proses Evakuasi,

Golden Time
Rekrutmen, MCU, Penempatan
Aktivitas/
Kegiatan

Menginisiasi Serangan
Bekerja Bekerja
Jantung

Lingkungan
Kerja Fatality

Pekerja

MCU Berkala, Penempatan, Gizi

Seimbang, Hygine, Sanitasi,
Kampanye Kesehatan Panas, Debu, Iklim, dll

Pemantauan dan peninjauan harus dilakukan secara berkala agar prosedur yang telah ditentukan dapat dievaluasi terus menerus
Peraturan Kaidah Teknik Pertambangan yang Baik

Keputusan Dirjen
Mineral dan Batubara
Nomor
185K/37.04/DJB/2019

Petunjuk Teknis
Permen ESDM No 26 Tahun 2018 Pelaksanaan Keselamatan
Kepmen ESDM No Pertambangan dan
Pelaksanaan Kaidah Pertambangan 1827K/30/MEM/2018 Pelaksanaan, Penilaian,
Yang Baik dan Pengawasan dan Pelaporan SMKP
Pertambangan Mineral dan Pedoman Pelaksanaan Kaidah
Minerba
Batubara Teknik Pertambangan yang Baik
Ruang Lingkup Kepdirjen 185/37.04/DJB/2019

Lampiran I Lampiran II

Pelaksanaan Keselamatan Pertambangan Pelaksanaan, Penilaian, dan Pelaporan Sistem

dan Keselamatan Pengolahan dan/atau Manajemen Keselamatan Pertambangan serta
Permurnian Mineral dan Batubara Sistem Manajemen Keselamatan Pertambangan
Khusus Pengolahan dan/atau Pemurnian
Mineral dan Batubara 23
Lampiran I Kepdirjen 185/37.04/DJB/2019
Pelaksanaan Keselamatan Pertambangan dan Keselamatan Pengolahan
dan/atau Permurnian Mineral dan Batubara

K3
Keselamatan dan
KO
Keselamatan Operasi
Kesehatan Kerja Pertambangan dan
Pertambangan dan Pengolahan dan/atau
Pengolahan dan/atau Pemurnian Mineral dan
Pemurnian Mineral dan Batubara
Batubara
KESELAMATAN
PERTAMBANGAN
 Pengelolaan Keselamatan Kerja
Pertambangan

Pendidikan
Manajemen Program dan
Kampanye
Risiko LOREM IPSUM
Keselamatan
Pelatihan
Kerja
DOLOR Keselamatan
Kerja
consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod
tempor incididunt ut labore et dolore magna
aliqua

Manajemen Inspeksi Penyelidikan

Administrasi
Keselamatan Keadaan Keselamatan Kecelakaan
dan Kejadian
Kerja Darurat Kerja
Berbahaya
Pengelolaan Kesehatan Kerja

Program Kesehatan Kerja

Higiene dan Sanitasi

Pengelolaan Ergonomi

Pengelolaan Makanan,
Minuman, dan Gizi Pekerja
Tambang
Diagnosis dan Pemeriksaan
Penyakit Akibat Kerja
 Pengelolaan
Pengelolaan Pengelolaan Pengelolaan Pengelolaan Kuantitas &
Debu Kebisingan Getaran pencahayaan Kualitas Udara
Kerja

Pengelolaan Lingkungan Kerja

Pengelolaan
Pengelolaan Pengelolaan Pengelolaan Pengelolaan Kebersihan
Iklim Kerja Radiasi Faktor Kimia Faktor Biologi Lingkungan
Kerja
Pengelolaan Keselamatan Operasi Pertambangan
1 SISTEM DAN PELAKSANAAN PEMELIHARAAN/PERAWATAN
SARANA,PRASARANA, INSTALASI DAN PERALATAN PERTAMBANGAN
2 PENGAMANAN INSTALASI
3 TENAGA TEKNIS PERTAMBANGAN YANG BERKOMPETEN
DI BIDANG KESELAMATAN OPERASI
4
DAN PERALATAN PERTAMBANGAN LOREM IPSUM
KELAYAKAN SARANA,PRASARANA, INSTALASI

5 consectetur
EVALUASI HASIL KAJIAN TEKNIS adipiscing elit, sed do
PERTAMBANGAN
eiusmod tempor incididunt ut
6 KESELAMATAN BAHAN PELEDAKlaboreDAN PELEDAKAN
et dolore magna aliqua
7 KESELAMATAN FASILITAS PERTAMBANGAN
8 KESELAMATAN EXPLORASI
9 KESELAMATAN TAMBANG PERMUKAAN
10 KESELAMATAN TAMBANG BAWAH TANAH
11 KESELAMATAN KAPAL KERUK/KAPAL ISAP
12 KESELAMATAN PENGOLAHAN DAN/ATAU PEMURNIAN
 SMKP MINERBA

ELEMEN III
ELEMEN VI
ORGANISASI
DOKUMENTASI
ELEMEN I DAN ELEMEN IV
KEBIJAKAN PERSONEL IMPLEMENTASI ELEMEN VII
ELEMEN V
TINJAUAN
PEMANTAUAN, MANAJEMEN
ELEMEN II EVALUASI, DAN
PERENCANAAN DAN TINDAK PENINGKATAN
LANJUT KINERJA

Kepdirjen 185/37.04/DJB/2019
Lampiran II
Pelaksanaan, Penilaian, dan Pelaporan Sistem Manajemen Keselamatan Pertambangan serta Sistem Manajemen Keselamatan
Pertambangan Khusus Pengolahan dan/atau Pemurnian Mineral dan Batubara
 Peran Pemerintah dalam Pembinaan dan Pengawasan

Penghargaan Prestasi Penerapan Kaidah Teknik

Pertambangan Minerba yang Baik

FGD “Tantangan Penerapan SMKP Minerba dan

Tinjauan Terhadap Perusahaan Pertambangan
yang Pelaporan Audit Internal SMKP Tahun 2019
Masih Belum Sesuai”
 Peran Perusahaan Tambang
 Man Risk
 Kompetensi
 Komunikasi &  Gap antara aturan
 Rasio Pengawas
dan prosedur
konsultasi  Kepemimpinan
 Evaluasi Kinerja  Penetapan konteks  Gap antara
mitra Kerja  Identifikasi bahaya kebiajakan dengan
 Implementasi dan penilaian risiko prosedur
SMKP Minerba  Pemantauan &  Aktualisasi
 Contractor System Peninjauan
Management Pengawas
 Program KP Safety (CSMS)
 Diklat Prosedur
 Pendampingan

dan Standar
Pengawasan Manajemen
Risiko
Pembinaan &
Pengawasan
Dukungan Mitra Kerja
Manajemen
Terhadap KP
 Komitmen, Konsisten, Resisten

KOMITMEN
KONSISTEN
1. Menetapkan Tujuan
Organisasi Perusahaan RESISTEN
1. Membuat Program
2. Lingkungan Kerja
Harmonis 2. Bertanggung jawab 1. Optimis dan Penuh
terhadap tugas Harapan
3. Menumbuhkan afektif
(emosional) 3. Hilangkan pikiran 2. Menerima Kegagalan
negatif adalah bagian dari
4. Tekad/Keinginan Kuat proses
Sinergi Stalkholder

Keselamatan
Pertambangan
Pemerintah

Akademisi, Asosiasi

Perusahaan
 TERIMA KASIH
www.minerba.esdm.go.id

Brown Canyon Semarang (Bekas tambang bahan galian C)

sumber: https://id.pinterest.com/pin/714172453380403049/