DISUSUN OLEH :
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Bidang Sumber Daya Air merupakan salah satu unit kerja yang ada di
UPTD Wilayah II Bolmong Raya sehingga perlu adanya perhatian, dalam hal ini
permasalahan mengenai belum optimalnya pengelolaan jaringan irigasi. Hal ini
1
dikarenakan belum tersedianya kesempatan untuk mengembangkan jaringan
irigasi yang sudah ada.
B. Tujuan
C. Manfaat
2
1. Peningkatan kinerja UPTD Wilayah II melalui peningkatan pelayanan
publik, optimalisasi data dan informasi, efektivitas pelaksanaan
pekerjaan
D. Ruang Lingkup
1. Memperbarui data dan informasi lewat basis data dan papan informasi
4. Evaluasi kegiatan
3
BAB II
DESKRIPSI LOKUS
A. Profil Dinas
a. Tugas
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Daerah Provinsi
Sulawesi Utara mempunyai tugas membantu Gubernur
melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan
Daerah dan Tugas Pembantuan yang ditugaskan kepada Daerah
Provinsi.
b. Fungsi
4
1) Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
2) Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
3) Pelaksanaan evaluasi & pelaporan sesuai dengan lingkup
tugasnya;
4) Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya.
5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh pimpinan.
5
1) Kepala Dinas
2) Sekretariat
- Sub Bagian Kepegawaian dan Hukum;
- Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan;
- Sub Bagian Umum.
3) Bidang Bina Marga
- Seksi Kebijakan Daerah Pembinaan Jalan Provinsi;
- Seksi Sistem Data dan Informasi Jalan Provinsi;
- Seksi Prasarana Jalan Provinsi.
4) Bidang Sumber Daya Air
- Seksi Kebijakan Daerah Pengeloalan Sumber Daya
Air;
- Seksi Sistem Data dan Informasi Sumber Daya Air;
- Seksi Sarana dan Prasarana Sumber Daya Air.
5) Bidang Cipta Karya
- Seksi Penyehatan Lingkungan;
- Seksi Infrastruktur Permukiman;
- Seksi Penataan Bangunan, Lingkungan dan Bangunan
Gedung.
6) Bidang Tata Ruang
- Seksi Pembinaan Tata Ruang;
- Seksi Pemanfaatan Tata Ruang;
- Seksi Pengendalian Tata Ruang.
7) Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
a) UPTD Wilayah I (Manado, Minahasa, Minahasa Utara,
Minahasa Tenggara, Minahasa Selatan, Bitung,
Tomohon).
- Sub Bagian Tata Usaha;
- Seksi Penyelenggara Jalan provinsi;
- Seksi Penyelenggara Sumber Daya Air dan Cipta
Karya.
6
b) UPTD Wilayah II (Bolaang Mongondow, Bolaang
Mongondow Utara, Bolaang Mongondow Timur dan
Kotamobagu).
- Sub Bagian Tata Usaha;
- Seksi Penyelenggara Jalan Provinsi;
- Seksi Penyelenggara Sumber Daya Air dan Cipta
Karya.
7
- Seksi Teknis Operasional;
- Seksi Manajemen Keuangan.
h) UPTD Persampahan
8
STRUKTUR ORGANISASI
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH
PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI UTARA
9
C. Visi dan Misi Dinas PUPRD Provinsi Sulawesi Utara
Visi :
Misi :
10
Berikut ini adalah aspek-aspek penting dari budaya kerja bekerja keras, bergerak
cepat, dan bertindak tepat:
1. Bekerja Keras:
• Ciri bekerja keras yaitu bersedia belajar untuk memecahkan persoalan yang
dihadapi, serta tidak berhenti bekerja sebelum berhasil, istirahat dibutuhkan
seperlunya.
• Bekerja keras bermakna disiplin melakukan tugas. Makna disiplin itu mau tidak
mau harus dilakukan.
• Bekerja keras membutuhkan badan sehat, jiwa tidak stres, sehat lahir dan sehat
batin.
• Bekerja Keras adalah kerja yang unik dan istimewa, sehingga memberikan
kepuasan tersendiri dan menghasilkan prestasi.
2. Bergerak Cepat:
11
• Dalam tugas pekerjaan yang penting, maka tidak boleh prinsip pelan-pelan asal
selamat (a/on-a/on asal kelakon).
• Untuk dapat bergerak cepat, maka dibutuhkan kerapian arsip dan perlengkapan
kerja.
3. Bertindak Tepat:
• Bekerja dengan target operasi yang jelas, standar proses yang disepakati,
bahan yang sudah ditentukan dan menggunakan alat dengan benar (jenis dan
penggunaannya)
• Makna tepat meliputi aspek waktu, sumber data, tepat sasaran dan tepat
ukuran.
• Bekerja dengan tepat dan disiplin dalam hal waktu, kapan mulai dan selesainya.
• Untuk dapat bertindak dengan tepat, maka harus menguasai pekerjaan dengan
detail dan memiliki kemampuan teknis yang memadai untuk melakukannya.
12
BAB III
IDENTIFIKASI ISU KONTEMPORER, ANALIS MASALAH DAN
RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PNS
13
Berikut isu kontemporer yang dianalisa menggunakan teknik APKL:
1. Belum memadainya sarana informasi jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
Aktual : Isu kontemporer ini sering kali terjadi di unit kerja dan akan terus
terjadi apabila tidak dicarikan gagasan pemecahan masalahnya
Problematik : data/dokumen pelaksanaan paket pekerjaan yang tidak
terorganisir dengan baik menyebabkan koordinasi antar rekan kerja dan
pimpinan menjadi tidak optimal. Ini menjadi permasalahan jika data dan
informasi tidak terupdate atau terbaru yang bisa menghalangi kelancaran
pemeliharaan daerah irigasi
Khalayak : isu kontemporer ini berdampak pada koordinasi dalam unit
kerja dan juga berdampak pada layanan informasi pada masyarakat
Layak : Pengadaan data dan informasi dilakukan untuk melancarkan
kinerja pengawas maupun pengelola jaringan irigasi dengan menyediakan
basis data dan papan informasi. Isu kontemporer ini juga relevan untuk
diangkat karena sesuai dengan tugas dan fungsi penulis sebagai analis
pengelolaan sumber daya air.
2. Kurangnya anggaran pemeliharaan jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
Aktual : kekurangannya dana sedang menjadi pembahasan dalam unit
kerja karena tidak adanya anggaran untuk pemeliharaan jaringan irigasi
Problematik : pelaksanaan pemeliharaan jaringan irigasi yang tidak
sesuai menyebabkan pemberian layanan daerah irigasi yang tidak optimal
serta menghambat produktivitas masyarakat lokal
Khalayak : isu kontemporer ini berkaitan langsung dengan masyarakat
sebagai pengguna jaringan irigasi
Layak : isu kontemporer ini harus diselesaikan agar ada percepatan
pembangunan dan peningkatan produktivitas masyarakat sekitar.
3. Belum maksimalnya pelaksanaan tugas dan fungsi oleh ASN di UPTD
Wilayah II Bolmong Raya
14
Aktual : ada jabatan yang masih kosong pada UPTD Wilayah II Bolmong
Raya sehingga pelaksanaan tugas dibebankan pada pegawai yang ada
Problematik : pembebanan tugas yang tidak sesuai dengan tupoksi bisa
menyebabkan tidak maksimalnya pelaksanaan tugas tersebut, dan dapat
mengganggu tugas utama dari pegawai yang bersangkutan
Khalayak : secara tidak langsung isu kontemporer ini berdampak pada
kualitas pelayanan UPTD Wilayah II kepada masyarakat
Layak : isu kontemporer ini pantas diangkat karena pelaksanaan tugas
dan fungsi ASN yang belum maksimal
4. Belum optimalnya pengelolaan jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
Aktual : isu kontemporer ini sering dibicarakan karena belum berfungsi
secara optimal
Problematik : kurangnya pengelolaan yang berdampak mengalami
kerusakan dan menjadi kerugian bagi masyarakat
Khalayak : isu kontemporer ini berdampak pada masyarakat sebagai
pengguna daerah irigasi
Layak : isu kontemporer ini diangkat karena menjadi bagian dari tugas
dan fungsi unit kerja.
5. Kurangnya tenaga pengawas pemeliharaan jaringan irigasi yang
berkompetensi di UPTD Wilayah II Bolmong Raya
Aktual : jumlah tenaga pengawas dengan latar belakang pendidikan
yang sesuai pada unit kerja masih kurang
Problematik : tenaga pengawas yang ditugaskan sering kali tidak
memiliki latar belakang pendidikan yang sesuai dengan bidang tugas dan
bisa berdampak pada kualitas pengawasan
Khalayak : isu kontemporer ini secara tidak langsung berdampak pada
masyarakat umum sebagai pengguna daerah irigasi
Layak : isu kontemporer ini cukup layak diangkat untuk menjaga
komitmen mutu dari penyelenggaraan pembangunan infrastruktur.
15
Pembobotan nilai berdasarkan skala likert :
Angka 5 : Sangat aktual, problematik, khalayak, dan layak
Angka 4 : Aktual, problematik, khalayak, dan layak
Angka 3 : Cukup aktual, problematik, khalayak, dan layak
Angka 2 : Kurang aktual, problematik, khalayak, dan layak
Angka 1 : Tidak aktual, problematik, khalayak, dan layak
16
3. Kurangnya anggaran pemeliharaan jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
17
Hasil analisis terhadap ketiga Indikator penyebab menunjukkan bahwa
belum tersedianya berkas digital berupa papan informasi mengenai jaringan
irigasi di UPTD Wilayah II Bolmong Raya merupakan Indikator penyebab
yang paling dominan terhadap variable penyebab masalah di atas.
Untuk jelasnya analisis masalah tersebut dapat digambarkan dalam
Pohon Pohon Masalah (Gambar 2), Pohon Sasaran (Gambar 3) serta Pohon
Alternatif (Gambar 4) , Masalah sebagaimana dalam bagan berikut ini :
18
Gambar 2.
POHON MASALAH
Akibat - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
----------------------------------------------------------------------------- -- Sebab
Belum optimalnya pengelolaan Kurangnya sarana penunjang informasi Kurangnya anggaran pemeliharaan
jaringan irigasi di UPTD Wilayah II jaringan irigasi di UPTD Wilayah II jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya Bolmong Raya Bolmong Raya
Kurangnya informasi data eksisting Belum tersedianya berkas digital berupa Kurangnya informasi di media sosial
mengenai jaringan irigasi di UPTD papan informasi mengenai jaringan irigasi tentang daerah irigasi di UPTD
Wilayah II Bolmong Raya di UPTD Wilayah II Bolmong Raya Wilayah II Bolmong Raya
19
Gambar 3.
POHON SASARAN
Akibat - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------------------------------------------- - Sebab
POHON ALTERNATIF
22
c. Bertindak proaktif
7. Kolaboratif
a. Memberikan kesempatan kepada berbagai pihak untuk berkontribusi
b. Terbuka dalam bekerja sama untuk menghasilkan nilai tambah
c. Menggerakan pemanfaatan berbagai sumber daya untuk tujuan
bersama
Diharapkan dengan diterapkannya Nilai Diharapkan dengan
diterapkannya Nilai – nilai Ber-AKHLAK ASN dapat mendukung tugas dan
fungsi organisasi dalam mencapai tujuan dengan mengedepankan
Profesionalisme dan Integritas.
D. Rancangan Aktualisasi
Unit Kerja : UPTD Wilayah II Bolmong Raya Dinas PUPRD
Provinsi Sulawesi Utara
Identikasi Isu Kontemporer :
1. Belum memadainya sarana informasi jaringan irigasi di UPTD Wilayah
II Bolmong Raya
2. Belum maksimalnya pelaksanaan tugas dan fungsi oleh ASN di UPTD
Wilayah II Bolmong Raya
3. Kurangnya anggaran pemeliharaan jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
4. Belum optimalnya pengelolaan jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
5. Kurangnya tenaga pengawas pemeliharaan jaringan irigasi yang
berkompetensi di UPTD Wilayah II Bolmong Raya.
Isu yang diangkat :
Belum memadainya sarana informasi jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya
Gagasan Pemecahan Isu Kontemporer :
Pemutakhiran data dan informasi jaringan irigasi di UPTD Wilayah II
Bolmong Raya melalui basis data dan papan informasi
23
Tabel II Rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar PNS
Kontribusi
Tahapan Penguatan Nilai
No Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan Terhadap Visi-
Kegiatan Organisasi
Misi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Memperbarui • Tahap 1 : • Terkumpulnya • Kolaboratif Mengumpulkan, "Bergerak
data dan Pengumpulan data dan adanya Adanya kerja sama dengan Pengawas/ mengelola, dan Cepat"
informasi lewat data jaringan koordinasi terkait Korlap/ PPTK/ PPK untuk pengumpulan membuat papan Pegawai Negeri
basis data dan irigasi maupun data pelaksanaan data informasi guna Sipil harus
papan informasi data pelaksanaan pekerjaan antara • Kompeten untuk bergerak cepat
pekerjaan pada Pengawas/ Saya menyiapkan data dengan cermat dan meningkatkan untuk
Pengawas/ Korlap/ PPTK/ turut meningkatkan informasi yang diberikan kinerja UPTD memaksimalkan
Korlap/ PPTK/ PPK • Adaptif Wilayah II perbaruan data
PPK (dokumentasi) bertindak proaktif dan mandiri dalam Bolmong Raya dan informasi
mengumpulkan data dan informasi dalam yang diperlukan
memaksimalkan "Bekerja Keras"
layanan Pegawai Negeri
• Tahap 2 : • Adanya data • Akuntabel informasi bagi Sipil yang gigih
Pengelolaan data basis dan Diperlukan kejujuran dan transparasi dalam masyarakat dan memiliki etos
yang didapat verifikasi melakukan dan penyusunan data yang secara kerja dalam
untuk membuat kelengkapan data pelaksanaan pekerjaan langsung melaksanakan
sarana informasi dari Pengawas/ • Loyalitas merupakan tugas dan
jaringan irigasi Korlap/ PPTK/ Tidak membocorkan data-data penting tindakan yang tanggung jawab
berupa papan PPK (checklist • Kolaboratif mewujudkan "Bertindak
informasi kelengkapan Melakukan kerja sama dalam pengelolaan ASN yang Tepat"
data, folder berisi data dan verifikasi kelengkapan data profesional Pegawai Negeri
file excel) dalam bekerja, Sipil yang efisien
bergerak, dan dan responsif
24
• Tahap 3 : • Adanya data • Berorientasi Pelayanan
Pembuatan basis dan papan Informasi pemutakhiran informasi data
papan informasi informasi jaringan merupakan salah satu solusi untuk
jaringan irigasi irigasi terkini mengoptimalkan layanan informasi publik
baru dan • Harmonis
pemasangan Dengan adanya papan informasi dapat
papan informasi membangun lingkungan kerja yang kondusif bertindak. dalam
• Kompeten penyelesaian
Memberikan hasil yang terbaik pada papan pekerjaan
informasi yang dibuat
25
• Tahap 2 : • Adanya • Berorientasi Pelayanan
Menyampaikan dokumentasi Membantu rekan kerja yang menerima
sosialisasi yaitu selama menerima materi sosialisasi agar dapat memahami
memaparkan sosialisasi informasi terbaru jaringan irigasi
informasi terbaru • Harmonis
jaringan irigasi Menolong rekan kerja agar dapat lebih
memahami tentang informasi jaringan irigasi
yang terbaru
• Kompeten
Bekerja sama dalam meningkatkan nilai
tambah terkait mendapat informasi terbaru
jaringan irigasi
• Tahap 3 : • • Loyalitas
Melakukan Tersampaikannya Menjaga rahasia data hasil evaluasi
evaluasi hasil maksud dari sosialisasi
sosialisasi sosialisasi • Adaptif
tentang informasi Dapat menyesuaikan dengan hasil
terbaru jaringan sosialisasi dan dapat mengembangkan
irigasi kreatif
• Akuntabel
Bertanggung jawab untuk hasil sosialisasi
26
3 Melakukan • Tahap 1 : • Adanya profil • Berorientasi Pelayanan Pemanfaatan "Bergerak
penyebaran Pembuatan UPTD Wilayah II Memahami kebutuhan masyarakat terkait layanan online Cepat"
informasi lewat media sosial Bolmong di media sosial unit kerja yang dibutuhkan untuk Pegawai Negeri
media sosial Facebook dan media sosial untuk kepentingan bersama memaksimalkan Sipil harus
Instagram UPTD Facebook dan • Loyalitas dan bergerak cepat
Wilayah II Instagram Menjaga akun media sosial unit kerja agar mempermudah untuk
Bolmong Raya terjaga informasi-informasi yang terbaru penyebaran data memaksimalkan
tidak digunakan untuk hal yang tidak penting dan informasi perbaruan data
• Akuntabel merupakan dan informasi
Bertanggung Jawab dalam pembuatan tindakan yang yang diperlukan
media sosial unit kerja agar berjalan dengan mewujudkan "Bekerja Keras"
baik sarana dan Pegawai Negeri
prasarana untuk Sipil yang gigih
• Tahap 2 : • Tersedianya • Berorientasi Pelayanan pemerataan dan memiliki etos
Pembagian dan informasi jaringan Menyediakan kebutuhan masyarakat kesejahteraan. kerja dalam
pengisian irigasi di media mengenai informasi-informasi terbaru melaksanakan
kuisioner oleh sosial jaringan irigasi tugas dan
rekan kerja • Harmonis tanggung jawab
Menolong masyarakat agar mendapat "Bertindak
informasi jaringan irigasi yang terbaru Tepat"
• Kompeten Pegawai Negeri
Meningkatan wawasan tentang jaringan Sipil yang efisien
irigasi agar masyarakat jadi lebih memahami dan responsif
apa yang diinformasikan dalam
27
• Tahap 3 : • Adanya • Adaptif
Mengambil dokumentasi Mengembangkan kreatifitas dalam
tangkapan layar tangkapan layar mengupload informasi terbaru
hasil dari media dari media sosial • Kompeten
sosial UPTD terkait informasi Melaksanakan tugas dokumentasi dengan
Wilayah II jaringan irigasi kualitas terbaik penyelesaian
Bolmong Raya UPTD Wilayah II • Kolaboratif pekerjaan
Bolmong Raya Menggerakan pemanfaatan berbagai
sumber daya untuk tujuan bersama
28
Meningkatan wawasan tentang jaringan
irigasi lewat pengisian kuisioner
• Tahap 3 : • Adanya hasil • Adaptif
Membuat evaluasi dari Mampu menyesuaikan diri dengan hasil
rekapan hasil dari kuisioner yang yang didapat dari hasil kuisioner
kuisioner oleh dibagikan kepada • Harmonis
rekan kerja rekan kerja Menghargai pendapat rekan kerja pada bertindak efisien
apapun yang dinilai tentang sosialisasi yang dan efektif
diberikan sehingga tugas
• Loyalitas dan tanggung
Menjaga nama baik dari rekan kerja jawab
terhadap hasil kuisioner yang dibagikan terselesaikan
sesuai target
29
30
Adapun jadwal rencana kegiatan aktualisasi yang akan
dilaksanakan pada bulan September sampai dengan Oktober sesuai tabel
dibawah ini :
Tabel III Jadwal Rencana Kegiatan Aktualisasi
Waktu Pelaksanaa
No Kegiatan
September Oktober
2 3 4 5 1 2 3
1 Pengumpulan data jaringan irigasi maupun
data pelaksanaan pekerjaan pada
Pengawas/ Korlap/ PPTK/ PPK
2 Pengelolaan data yang didapat untuk
membuat sarana informasi jaringan irigasi
berupa papan informasi
3 Pembuatan papan informasi jaringan
irigasi baru dan pemasangan papan
informasi
4 Melaksanakan sosialisasi tentang
informasi terbaru jaringan irigasi
5 Melakukan penyebaran informasi lewat
media sosial
6 Evaluasi kegiatan dan pelaporan
31
32