ASSALAMUALAIKUM WR WB

KELOMPOK 1

NAMA ANGGOTA :
ANANTA AULIA ANDITA (221510001)
MUHAMMAD FATHURROZAQ (221510005)
SETIYOWATI (221510009)
“PERENCANAAN PROGRAM
KESEHATAN”
 PENGERTIAN
- Perencanaan
a) Perencanaan atau planning adalah bagian dari
daur kegiatan manajemen yang terutama
berhubungan dengan pengambilan keputusan
untuk masa depan, baik jangka panjang maupun
jangka pendek.
b) Perencanaan adalah kemampuan untuk memilih
satu kemungkinan dari berbagai kemungkinan yang
tersedia dan yang dipandang paling tepat untuk
mencapai tujuan. (Billy E.Goetz)
- Program Kesehatan
Program kesehatan adalah kumpulan dari proyek
kesehatan baik dalam jangka panjang maupun
jangka pendek.
- Perencanaan Program Kesehatan
a) Perencanaan program kesehatan merupakan
suatu proses yang dinamis, berkesinambungan
meliputiproses merumuskan masalah (analisis
situasi, menentukan prioritas, perencanaan strategi,
perencanaan operasional) dan proses
melaksanakan rencana yang sudah ditetapkan
dilanjutkan dengan evaluasi.
b) Perencanaan program kesehatan adalah sebuah
proses untuk merumuskan masalah kesehatan
yang berkembang di masyarakat, menentukan
kebutuhan dan sumber daya yang tersedia,
menetapkan tujuan program yang paling pokok dan
menyusun langkah praktis untuk mencapai tujuan.
 CIRI-CIRI PERENCANAAN
1. Bagian dari sistem administrasi
Suatu perencanaan yang baik merupakan
perencanaan yang berhasil menempatkan
pekerjaan sebagai bagian dari sistem administrasi
secara keseluruhan.
2. Dilaksanakan secara menerus dan
berkesinambungan
Suatu perencanaan yang baik adalah perencanaan
yang secara terus menerus dan berkesinambungan.
Perencanaan yang dilakukan hanya sekali bukanlah
perencanaan yang dianjurkan.
3. Berorientasi pada masa depan
Perencanaan yang baik adalah perencanaan yang
berorientasi pada masa depan. Artinya hasil dari
pekerjaan perencanaan tersebut apabila
dilaksanakan akan mendatangkan berbagai macam
kebaikan tidak hanya pada saat ini tetapi juga di
masa yang akan datang.
4. Mampu menyelesaikan masalah
Perencanaan yang baik adalah perencanaan yang
mampu menyelesaikan berbagai macam masalah
dan tantangan yang dihadapi, tentu harus
disesuaikan dengan kemampuan. Artinya
penyelesaian masalah dan tantangan tersebut
dilakukan secara bertahap.
5. Mempunyai tujuan
Suatu perencanaan yang baik adalah perencanaan
yang mempunyai tujuan yang dicantumkan secara
jelas. Tujuan yang dimaksudkan dibedakan atas
dua macam yaitu tujuan umum yang berisikan
uraian secara garis besar serta tujuan khusus yang
berisikan uraian lebih spesifik.
 SIFAT PERENCANAAN
a) Perencanaan bersifat rasional
Yaitu rencana yang harus dibuat berdasarkan pemikiran – pemikiran dan perhitungan secara matang
bukan berdasarkan tidak fiksi, sehingga dapat dibahas secara logis.

b) Perencanaan bersifat lentur

Yaitu fleksibel, dimana pun, kapan pun dan dalam keadaan apa pun serta apabila perencanaan tersebut
cocok maka dapat mengikuti dan dapat dilaksanakan.

c) Perencanaan bersifat continue

Yaitu dalam membuat rencana tidak hanya satu kali tetapi berkali – kali disesuaikan dengan
perkembangan situasi.
ASPEK PERENCANAAN
1. Suatu hasil dari pekerjaan perencanaan (outcome
of planning)
2. Perangkat organisasi yang dipergunakan untuk
melaksanakan pekerjaan perencanaan (mechanic
planning)
3. Sebuah proses atau langkah melakukan
pekerjaan perencanaan (process of planning
ASAS PERENCANAAN
1. Perencanaan yang ditujukan kepada pencapaian
tujuan (principle of contribution to objective)
2. Perencanaan yang efisien (principle of efficiency
of planning)
3. Asas mengutamakan perencanaan (principle of
primary of planning)
4. Asas kebijakan pola kerja (principle of policy
frame work)
5. Asas waktu (principle of timing)
6. Asas keterikatan (the commitment principle)
7. Asas fleksibilitas (the principle pf flexibility)
8. Asas alternatif (principle of alternative)
TUJUAN PERENCANAAN
1. Memberikan pengarahan yang baik
2. Mengurangi ketidakpastian
3. Meminimalisir pemborosan
4. Menetapkan tujuan dan standar yang digunakan
dalam fungsi selanjutnya
MANFAAT PERENCANAAN
1. Suatu pekerjaan akan lebih terencana, terarah,
efektif dan efisien
2. Sebagai panduan kegiatan dan monitoring
3. Sebagai pengambilan keputusan terhadap usul/
saran
4. Sebagai rantai koordinasi
5. Sebagai dasar monitoring dan evaluasi
6. Sebagai alat ukur standar dalam evaluasi kinerja
 MACAM-MACAM PERENCANAAN
1. Ditinjau dari jangka waktu berlakunya rencana ;
a) Perencanaan Jangka Panjang (long range plan)
Perencanaan yang berfokus pada hasil yang
diharapkan untuk masa depan (10-25 tahun)
b) Perencanaan Jangka Menengah (medium range plan)
Perencanaan yang dijabarkan dari perencanaan
jangka panjang dan perencanaan jangka pendek
dan merupakan perencanaan yang paling efisien
darai segi pelaksanaannya (5-7 tahun)
c) Perencanaan Jangka Pendek (short range plan)
Perencanaan yang berfokus pada tindakan yang
disegerakan (kurang lebih 1 tahun)
2. Ditinjau dari segi frekuensi ;
a) Perencanaan satu kali
Perencanaan yang digunakan sekali saja secara
khusus dirancang untuk memenuhi kebutuhan
situasi dan diciptakan sebagai tanggapan
keputusan yang tidak terprogram
b) Perencanaan berulang kali
Perencanaan yang berkesinambungan menyajikan
panduan kegiatan yang dilakukan berulang dalam
sebuah organisasi
3. Ditinjau dari tingkatan rencana ;
a) Perencanaan Induk (master plan)
Perencanaan yang didalamnya terdapat tujuan
jangkampanjang serta ruang lingkup yang luas
b) Perencanaan Operasional (operational plan)
Perencanaan yang lebih focus pada pedoman atau
petunjuk pelaksanaan program organisasi
c) Perencanaan Harian (day to day plan)
Perencanaan yang didalamnya terdapat kegiatan
harian dan rutin
4. Ditinjau dari filosofi perencanaan ;
a) Perencanaan Memuaskan (satisfying planning)
Perencanaan tidak terlalu mementingkan
keuntungan golongan melainkan untuk kepuasan
semua pihak
b) Perencanaan Optimal (optimizing planning)
Perencanaan yang sangat mementingkan
pencapaian tujuan
c) Perencanaan Adaptasi (adaptivizer planning)
perencanaan yang cenderung berupaya untuk
menyesuaikan diri dengan situasi dan kondisi yang
dihadapi
5. Ditinjau dari orientasi waktu ;
a) Perencanaan Berorientasi Masa Lalu dan Masa
Kini (past and present planning)
Perencanaan yang dihasilkan semata-mata hanya
bertitik tolak dari pengalaman yang diperoleh pada
masa lalu
b) Perencanaan Berorientasi Masa Depan (future-
oriented planning)
Perencanaan yang memperhitungkan perkiraan
yang akan terjadi pada masa yang akan dating
6. Ditinjau dari ruang lingkup ;
a) Perencanaan Strategik (strategic planning)
Perencanaan yang dihasilkan menguraikan secara
lengkap kebijakan jangka panjang yang ingin
ditetapkan dan tujuan yang ingin dicapai
b) Perencanaan Taktis (tactical planning)
Perencanaan yang dihasilkan menguraikan tentang
kebijakan, tujuan dan kegiatan jangka pendek
c) Perencanaan Menyeluruh (comprehensive plan)
Perencanaan yang dihasilkan mengandung uraian
yang bersifat menyeluruh
d) Perencanaan Terpadu (integrated planning)
Perencanaan yang dihasilkan menggambarkan
kepaduan antar kegiatan yang akan dilakukan
dengan kegiatan yang telah ada
7. Ditinjau dari segi bentuknya ;
a) Rencana pisik adalah rencana yang memuat
secara garis besar dari pada suatu kebijaksanaan.
b) Rencana kerja yaitu suatu rencana yang memuat
deskipsi secara detail dari suatu kebijaksanaan.
Rencana ini biasanya dibuat mengikuti rencana
pisik, dengan tujuan untuk memberi penjelasan
secara terperinci dari rencana pisik. Rencana jenis
ini juga disebut dengan "detail plan".
 MENENTUKAN VISI & MISI
DALAM PERENCANAAN
> VISI
Visi adalah apa yang diinginkan pleh pendidikan kesehatan sebagai penunjang program kesehatan lain.
Visi pendidikan kesehatan adalah meningkatnya kemampuan masyarakat dalam memelihara dan
meningkatkan derajat kesehatan baik kesehatan fisik, mental maupun sosial sehingga produktif secara
ekonomi maupun sosial (UU No 23 Tahun 1992 dan WHO).

> MISI
Misi adalah upaya yang harus dilakukan untuk mencapai visi tersebut. Misi pendidikan Kesehatan
dirumuskan menjadi 3 yaitu advokat (advocate), menjembatani (mediate) dan memampukan (enable).
1. Advokat (advocate) yang artinya melakukan kegiatan advokasi/upaya terhadap para pengambil
keputusan diberbagai program/sektor yang terkait dengan kesehatan. Dengan maksud agar program
kesehatan yang ditawarkan dipercayai dan perlu dukungan melalui kebijakan/keputusan politik.
2. Menjembatani (mediate) yang artinya menjadi jembatan dan menjalin kemitraan dengan berbagai
program dan sektor yang terkait dengan kesehatan. Kegiatan pelaksanaan program-program kesehatan
perlu adanya suatu kerja sama dengan program lain dilingkungan Kesehatan maupun lintas
Sektor yang terkait. Untuk itu perlu adanya suatu jembatan dan menjalin suatu kemitraan (partnership)
dengan berbagai program dan sektor yang memiliki kaitannya dengan kesehatan. Karena masalah
kesehatan tidak dapat diatasi oleh sektor kesehatan sendiri, melainkan semua pihak juga perlu peduli
terhadap maslah kesehatan tersebut. Oleh karena itu prndidikan/promosi kesehatan memiliki peran yang
penting dalam mewujudkan kerjasama tersebut.
3. Memampukan (enable) yang artinya memberikan ketrampilan/kemampuan kepada masyarakat agar
mereka mempercayai dan meningkatkan kesehatan sendiri secara mandiri. Hal ini dimaksudkan agar
masyarakat memiliki kemauan dan kemampuan sendiri di bidang kesehatan termasuk menjaga kesehatan
diri masing-masing.
 LANGKAH-LANGKAH PROSES PERENCANAAAN

> Menetapkan Prioritas Masalah

1) Melakukan pengumpulan data
Pengumpulan data merupakan kegiatan mencari data di lapangan yang akan digunakan untuk menjawab
suatu permasalahan.
2) Melakukan pengolahan data
Pengolahan data merupakan suatu sistem yang memberikan informasi laporan yang berupa laporan nilai
serta informasi yang bersangkutan dengan berbasiskan web sehingga membantu kecepatan dan kualitas
dalam penyampaian informasi.
3) Melakukan penyajian data
Penyajian data merupakan salah satu kegiatan dalam pembuatan laporan hasil penelitian yang telah
dilakukan agar dapat dipahami dan dianalisis sesuai dengan tujuan yang diinginkan.
4) Memilih prioritas masalah
Memilih prioritas masalah untuk mengetahui sejauh mana masalah itu penting dan apakah masalah
tersebut dapat teratasi.
> Memilih Prioritas Masalah
Kriteria yang digunakan adalah :
a. Pentingnya masalah
- Besarnya masalah
- Akibat yang ditimbulkan oleh masalah
- Kenaikan besarnya masalah
- Suasana politik
- Keuntungan sosial
b. Kelayakan teknologi
Makin layak teknologi yang tersedia dan dapat dipakai mengatasi masalah makin diprioritaskan masalah
tersebut.
c. Sumber daya yang tersedia
Makin tersedia sumberdaya yang dapat dipakai untuk mengatasi masalah makin makin diprioritaskan
masalah tersebut.
> Teknik Skoring
Yakni memberikan nilai (skor) terhadap masalah
tersebut dengan menggunakan ukuran (parameter)
antara lain :
- Prevalensi penyakit (prevalence) atau besarnya
masalah.
- Berat ringannya akibat yang ditimbulkan oleh
masalah tersebut (severity).
- Kenaikan atau meningkatnya prevalensi (rate
increase).
- Keinginan masyarakat untuk menyelesaikan
masalah tersebut (degree of unmeet need).
- Keuntungan sosial yang diperoleh bila masalah
tersebut diatasi (social benefit).
- Teknologi yang tersedia dalam mengatasi masalah
(technical feasiblity).
- Sumber daya yang tersedia yang dapat digunakan
untuk mengatasi masalah (resources availability),
termasuk tenaga kesehatan.
> Teknik Non Skoring
Teknik ini dinilai melalui diskusi kelompok oleh sebab
itu disebut dengan“Nominal Group Technique” (NGT)
. Ada 2 macam NGT yakni :
- Delphi Technique
Yaitu masalah didiskusikan oleh sekelompok orang
yang mempunyai keahlian yang sama. Melalui
diskusi tersebut akan menghasilkan prioritas
masalah yang disepakati bersama.
- Delbeq Technique
Menetapkan prioritas masalah menggunakan teknik
ini adalah juga melalui diskusi kelompok namun
peserta diskusi terdiri dari para peserta yang tidak
sama keahliannya maka sebelumnya dijelaskan
dulu sehingga mereka mempunyai persepsi yang
sama terhadap masalah yang akan dibahas. Hasil
diskusi ini adalah prioritas masalah yang disepakati
bersama.
> Menetapkan prioritas jalan keluar
a) Menyusun alternative jalan keluar
Menyusun alternative jalan keluar dipandang
penting karena terkait dengan upaya memperluas
wawasan yang apabila berhasil diwujudkan besar
peranannya dalam membantu kelancaran
pelaksanaan jalan keluar.
Langkah-Langkah Menyusun alternatif jalan keluar
adalah sebagai berikut :
- Menentukan berbagai penyebab masalah
- Memeriksa kebenaran penyebab masalah
- Mengubah penyebab masalah ke dalam bentuk
kegiatan
b) Melakukan uji lapangan
c) Memperbaiki prioritas jalan keluar
d) Menyusun uraian rencana prioritas jalan keluar
> Memilih prioritas jalan keluar
a) Efektivitas jalan keluar
- Besarnya masalah yang dapat diselesaikan
- Pentingnnya jalan keluar
- Sensivitas jalan keluar
b) Efisiensi jalan keluar
Teknik analisis SWOT
- Analisis kekuatan dan kelemahan
- Analisis kesempatan
- Analisis hambatan
> Langkah Menyusun Kegiatan Dalam Program
Perencanaan
- Memahami selngkapnya apa yang akan
dilaksanakan
- Memahami selengkapnya apa kemampuan yang
dimiliki
- Menyusun jaringan kegiatan yang akan dilakukan
- Menetapkan waktu yang diperlukan untuk
melaksanakan setiap kegiatan
- Menetapkan sumber yang diperlukan untuk
melaksanakan setiap kegiatan
> Teknik Menyusun Kegiatan Dalam Program
Perencanaan
a) Teknik Bagan
Bagan juga diistilahkan sebagai grafik/diagram,
sebuah representasi grafis dari data.
Data yang diwakili dibentuk oleh simbol-simbol,
seperti batang dalam bagan batang, garis-garis
dalam sebuah bagan garis, atau irisan dalam bagan
pai.
b) Teknik Jaringan
- Program Evaluation Review Technique (PERT)
Program Evaluation and Review Technique (PERT)
adalah suatu model jaringan yang mampu
memetakan waktu penyelesaian kegiatan yang
acak.
- Critical Path Method (CPM)
Critical path method (CPM) adalah sebuah teknik
modeling atau pemodelan. Teknik ini digunakan
para project manager untuk memprioritaskan
aktivitas atau kegiatan proyek. CPM bisa
membantu mereka menemukan deadline-deadline
penting agar bisa dipastikan tugas tersebut selesai
tepat waktu.
> Proses Menyusun Kegiatan Dalam Program
Perencanaan
- Mengidentifikasi kegiatan
- Menentukan sumberdaya
- Mengubah sumberdaya dalam bentuk uang
- Menyusun dan menyajikan rencana anggaran
- Mengirimkan persetujuan

> Implementasi Kegiatan Dalam Program

Perancanaan
- Pilot phase
- Controlled phase
- Actualisation phase
- Operational phase
- Teknik Evaluasi
a) Formative Evaluation (tahap awal)
Penilaian yang dilakukan adalah pada saat merencanakan suatu program. Tujuan utamanya untuk
meyakinkan bahwa rencana yang akan disusun benar-benar telah sesuai dengan masalah yang
ditemukan.
b) Promotive Evaluation (tahap pelaksanaan)
Penilaian yang dilakukan adalah pada saat program sedsng dilaksanakan. Tujuan utamanya adalah untuk
mengukur apakah program yang sedang dilaksanakan tersebut telah sesuai dengan rencana atau tidak.
Pada umumnya ada 2 bentuk penilaian yakni monitoring evaluation dan periodic evaluation.
c) Summative Evaluation (tahap akhir)
Penilaian yang dilakukan adalah pada saat program telah selesai dilaksanakan. Tujuan utamanya secara
umum dapat dibedakan menjadi 2 macam yaitu mengukur pengeluaran (out put) serta mengukur dampak
(impact) yang dihasilkan.
 SEKIAN TERIMAKASIH <3
WASSALAMUALAIKUM WR WB

presentation by : @anantaulia__ @fathur_416 @stya_21