Gambar 2.12 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012 ............................................ 9
DAFTAR ISI Gambar 2.13 Grafik Lalu Lintas Arus Peti Kemas di Pangkalan Hatta......................................................................... 9
DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................ 1 Gambar 2.14 Grafik Kunjungan Kapal Pelabuhan Makassar .................................................................................... 10
1. PENDAHULUAN ............................................................................................................................................ 2 Gambar 2.15 Kondisi Keterbatasan Lahan di Pelabuhan Makassar ......................................................................... 11
1.1 Latar Belakang......................................................................................................................................................... 2 Gambar 2.16 Kemacetan di Sekitar Jalan Pelabuhan Makassar ............................................................................... 11
1.2 Dasar Hukum........................................................................................................................................................... 3 Gambar 2.17 Peta Lokasi Pelabuhan di sekitar Makassar ........................................................................................ 12
1.3 Lokasi Studi Review Rencana Induk Pelabuhan Makassar ....................................................................................... 3 Gambar 2.18 Kondisi Pelabuhan Awerange saat ini (2012)...................................................................................... 12
2. KONDISI PELABUHAN EKSISTING .......................................................................................................... 4 Gambar 2.19 Lokasi Pelabuhan Garongkong ............................................................................................................ 12
2.1 Pelabuhan Makassar ............................................................................................................................................... 4
Gambar 2.20 Grafik Arus Barang Pelabuhan Garongkong 2012............................................................................... 12
2.1.1 Kondisi Fisik Pelabuhan Makassar ........................................................................................................................... 4
Gambar 2.21 Lokasi Pelabuhan Galesong................................................................................................................. 13
2.2 Pelabuhan di Sekitar Makassar ............................................................................................................................. 12
Gambar 2.22 Kondisi Aktivitas Pelabuhan Galesong ................................................................................................ 13
2.3 Pelabuhan di Sekitar Sebagai Bagian dari The Greater Port of Makassar.............................................................. 13
Gambar 3.2 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Makassar............................................................ 14
3. PROYEKSI PERMINTAAN JASA PELABUHAN ....................................................................................14
3.1 Cakupan dan Periodisasi Proyeksi Permintaan ...................................................................................................... 14
Gambar 3.3 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas ..................................................................................................... 15
3.2 Diagram Alir Metodologi Proyeksi Permintaan ..................................................................................................... 14 Gambar 5.1 Peta Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan .............................................................. 17
3.3 Hasil Proyeksi ........................................................................................................................................................ 14 Gambar 5.2 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Makassar ................................................................................. 18
4. STRATEGI DAN KEBIJAKAN ...................................................................................................................16 Gambar 5.3 Kawasan Pelabuhan Terpadu ................................................................................................................ 18
4.1 Strategi ................................................................................................................................................................. 16 Gambar 5.4 Rencana Pengembangan Jalur Kereta Api di Sulawesi.......................................................................... 19
4.2 Kebijakan .............................................................................................................................................................. 16 Gambar 5.5 Jalan Tol dan Jalan Garongkong – Makassar - Boddia .......................................................................... 19
5. RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH STUDI TERKAIT..............................................................17 Gambar 6.5.1 Rencana Penataan Zonasi Pelabuhan Makassar ................................................................................ 23
6. RENCANA PENGEMBANGAN PELABUHAN.........................................................................................20 Gambar 6.5.2 Rencana Zonasi Perairan Pelabuhan Makassar ................................................................................. 24
6.1 Pelabuhan Makassar ............................................................................................................................................. 20 Gambar 6.5.3 Rencana Penataan Pelabuhan Garongkong ....................................................................................... 25
6.2 Pelabuhan Garongkong ......................................................................................................................................... 20 Gambar 6.5.4 Rencana Penataan Pelabuhan Boddia (Zonasi)................................................................................. 26
6.3 Pelabuhan Boddia ................................................................................................................................................. 21 Gambar 6.5.5 Rencana Penataan Pelabuhan Boddia Zonasi Perairan ..................................................................... 27
6.4 Tabulasi Kegiatan Pengembangan ......................................................................................................................... 21 Gambar 6.6 Rencana Pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1 ...................................................................... 28
6.5 USULAN PENETAPAN ZONASI............................................................................................................22 Gambar 6.7 Rencana Pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1 dan 2............................................................. 29
7. PERKIRAAN BIAYA PEMBANGUNAN ...................................................................................................36 Gambar 6.8 Rencana pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1, 2, dan 3 (2013-2032) .................................. 30
8. ANALISA FINANSIAL .................................................................................................................................38 Gambar 6.9 Rencana Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahap 1 .................................................................. 31
8.1 Investasi dan Pendanaan Proyek (Project Financing) ............................................................................................. 38 Gambar 6.10 Rencana Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahap 2 (2013-2032)........................................... 32
8.2 Hasil Evaluasi Finansial .......................................................................................................................................... 39 Gambar 6.11 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1......................................................................... 33
8.3 Analisa Sensitivitas (Sensitivity Analysis)............................................................................................................... 39
Gambar 6.12 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1 dan 2 ............................................................... 34
9. TINJAUAN LINGKUNGAN .........................................................................................................................40 Gambar 6.13 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1, 2, dan 3 (2013-2032) ..................................... 35
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR TABEL
Gambar 1.1 Lokasi Rencana Induk Pelabuhan Makassar ........................................................................................... 3
Tabel 1.1 Perbandingan Proyeksi / Prediksi Menurut RIP Makassar Tahun 2004 dan Realisasi.................................................. 1
Gambar 2.1 DLKr dan DLKp Pelabuhan Makassar (KM Perhubungan No 85 th. 1999) .............................................. 5
Tabel 2.1 Dermaga di Pangkalan Soekarno ................................................................................................................ 5
Gambar 2.2 Area Kolam Pelabuhan Makassar ........................................................................................................... 5
Tabel 2.2 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Soekarno ......................................................................................... 6
Gambar 2.3 Layout Pelabuhan Makassar Saat Ini ...................................................................................................... 5
Tabel 2.3 Gudang di Pangkalan Soekarno................................................................................................................... 6
Gambar 2.4 Dermaga Pangkalan Soekarno ................................................................................................................ 6
Tabel 2.4 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Soekarno ........................................................................................ 7
Gambar 2.5 Terminal Penumpang Pelabuhan Makassar............................................................................................ 6
Tabel 2.5 Dermaga di Pangkalan Hatta ....................................................................................................................... 7
Gambar 2.6 Pintu Masuk (Gate) Pelabuhan Makassar ............................................................................................... 6
Tabel 2.6 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Hatta................................................................................................ 7
Gambar 2.7 Dermaga di Pangkalan Hatta................................................................................................................... 7
Tabel 2.7 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Hatta .............................................................................................. 7
Gambar 2.8 Jembatan Timbang dan Gate di Pangkalan Hatta ................................................................................... 7
Tabel 2.8 Dermaga Eksisting di Pangkalan Paotere .................................................................................................... 8
Gambar 2.9 Letak Pangkalan Paotere ......................................................................................................................... 8
Tabel 2.9 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Paotere ............................................................................................ 8
Gambar 2.10 Fasilitas Kapal Pandu dan Tunda Pelabuhan Makassar ........................................................................ 8
Tabel 2.10 Fasilitas Kapal Pandu dan Kapal Tunda ..................................................................................................... 8
Gambar 2.11 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012 ............................................ 8
Tabel 2.11 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012 ........................................................... 8
Executive Summary|1
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Tabel 2.12 Lalu Lintas Arus Barang Pangkalan Soekarno Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012 ......................... 9 1. PENDAHULUAN
Tabel 2.13 Lalu Lintas Arus Penumpang di Pangkalan Soekarno ................................................................................ 9
Tabel 2.14 Lalu Lintas Arus Peti Kemas di Pangkalan Hatta ....................................................................................... 9 1.1 Latar Belakang
Tabel 2.15 Kunjungan Kapal Menurut Jenis Tambatan di Pelabuhan Makassar, Tahun 2002 - 2012 ......................10 Pelabuhan Makassar terletak di kawasan timur Indonesia, meski secara geografis masih berada di bagian
Tabel 2.16 Kondisi Pelayanan Kapal di Pelabuhan Makassar 2007-2011 .................................................................10 tengah kepulauan Indonesia (Pulau Sulawesi). Pelabuhan Makassar berlokasi di tepi perairan Selat Makassar
Tabel 2.17 Kondisi Utilisasi Fasilitas Pelabuhan Makassar 2007-2011 .....................................................................10 yang merupakan perairan dalam dan telah ditetapkan sebagai Alur Laut Kepulauan Indonesia. Letaknya yang
Tabel 2.18 Kondisi Pelayanan Barang di Terminal Peti Kemas Makassar 2007-2011 ..............................................11 strategis kawasan ini dan didukung oleh sumber daya alam serta sumber daya manusia yang terampil
memungkinkan kawasan ini tumbuh berkembang setara dengan propinsi-propinsi lain di Indonesia.
Tabel 2.19 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Garongkong 2012...........................................................................12
Tabel 3.1 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang ......................................................................................................14 Pertumbuhan ekonomi propinsi Sulawesi Selatan cukup stabil dengan rata-rata di atas 7 % dan diikuti pula
dengan pertumbuhan angkutan barang dan penumpang pelabuhan Makassar dalam lima (5) tahun terakhir
Tabel 3.2 Proyeksi Bongkar Muat Barang menurut Jenis Kemasan..........................................................................14
yang secara signifikan tumbuh di atas 10 %. Hal ini menunjukkan tingkat perkembangan wilayah yang sangat
Tabel 3.3 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas Di TPK Makassar ...............................................................................15
kondusif. Namun di sisi lain nilai PDRB per kapita penduduk masih rendah bila dibandingkan propinsi lain, hal
Tabel 3.4 Proyeksi Curah Kering ...............................................................................................................................15 ini disebabkan karena sebagian besar penduduk masih bergantung pada kegiatan utama pertanian yang
Tabel 3.5 Proyeksi Arus Naik-Turun Penumpang Kapal Laut ...................................................................................16 mengambil porsi 30%. Rencana Induk Percepatan Pembangunan dan Perluasan Ekonomi Indonesia 2025
Tabel 33.6 Resume Proyeksi Kunjungan Kapal Di Pelabuhan Makassar...................................................................16 telah menetapkan kerangka kebijakan koridor ekonomi wilayah yang mengarahkan Sulawesi sebagai pusat
Tabel 6.1 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Peti Kemas Baru ...............................................................20 produksi dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan, perikanan dan pertambangan nikel nasional dan
Tabel 6.2 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Ro-ro ................................................................................20 perlunya dukungan infrastruktur transportasi, termasuk pelabuhan dan jalan raya serta kereta api.
Tabel 6.3 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Curah Kering ....................................................................20 Pada saat ini Pelabuhan Makassar telah memiliki Rencana Induk Pelabuhan yakni berdasarkan Keputusan
Tabel 6.4 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal General Cargo ..................................................................20 Menteri Perhubungan Nomor KM 2 Tahun 2004 tentang Rencana Induk Pelabuhan Makassar tanggal 23
Tabel 6.5 Simulasi BOR Pelabuhan Garongkong .......................................................................................................20 Januari 2004 dimana tertuang perihal tahapan pengembangan yakni Tahap I 2007 – 2015 dan Tahap II 2015 –
2025 dengan kebutuhan area lahan daratan seluas 301,29 Ha (lahan daratan eksisting 199,29 Ha dan lahan
Tabel 6.6 Simulasi BOR Pelabuhan Boddia ...............................................................................................................21
daratan pengembangan seluas 182 Ha) dan areal perairan seluas 42,718 Ha (perairan untuk kegiatan
Tabel 6.7 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Makassar.........................................................21 pelayanan jasa kepelabuhanan seluas 2,978 Ha dan areal untuk keselamatan pelayaran seluas 39,740 Ha)
Tabel 6.8 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Garongkong ....................................................21 untuk menyelenggarakan kegiatan kepelabuhanan pada Pelabuhan Makassar yang meliputi pelayanan jasa
Tabel 6.9 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Boddia .............................................................22 kepelabuhanan, pelaksanaan kegiatan pemerintahan dan kegiatan ekonomi lainnya serta pengembangannya.
Tabel 7.1 Estimasi Biaya Pembangunan Terminal Petikemas Tahap 1 .....................................................................36 Realisasi arus barang dan kunjungan kapal Pelabuhan Makassar yang ada (khususnya peti kemas) saat ini
Tabel 7.2 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Curah Kering Non-Pangan Garongkong ..................................36 ternyata sudah cukup jauh melampaui prediksi menurut Rencana Induk Pelabuhan yang ada (2004). Realisasi
Tabel 7.3 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Penumpang Boddia .................................................................37 arus barang petikemas sudah mencapai 529 ri u TEU’s pada tahun 2012, sedangkan menurut prediksi
Tabel 8.1 Perkiraan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000) ....................................................38 rencana induk pelabuhan 2004 jumlah petikemas baru e apai . TEU’s pada tahun 2012, dan
Tabel 8.2 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000) ..................................38 . TEU’s diproyeksikan baru akan terjadi setelah tahun 2015.
Tabel 8.3 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Pendek) Rencana Induk Pelabuhan seyogyanya disusun lebih fokus kepada kebutuhan pengembangan terkait dengan
(1=Rp1000)................................................................................................................................................................38 kegiatan kepelabuhanan, dan tidak tumpang tindih dengan program pengembangan dari pemerintah daerah,
Tabel 8.4 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (1 = Rp. seperti adanya pengembangan area bisnis berupa reklamasi yang sebaiknya tidak dimasukkan dalam program
1000) .........................................................................................................................................................................38 rencana induk pelabuhan. Pada saat ini sudah ada program pengembangan di sekitar wilayah pelabuhan yang
telah dilaksanakan maupun dalam perencanaan oleh Pemerintah Daerah yang sangat mempengaruhi
Tabel 8.5 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka
kegiatan pelabuhan ke depan (seperti pengembangan reklamasi di sekitar Tanjung Bunga, dan rencana pada
Menengah) ................................................................................................................................................................38 wilayah lainnya). Dengan demikian perlu dilakukan review atas rencana induk pelabuhan yang sudah ada
Tabel 8.6 Return of Fixed Assets ...............................................................................................................................39 (2004) agar dapat melakukan penataan rencana tahapan dan luasan area pengembangan yang lebih sesuai
Tabel 8.7 Debt Service Time Coverage ......................................................................................................................39 kebutuhan, dan jika perlu agar disusun program pengembangan pelabuhan Makassar dengan meliputi
Tabel 8.8 Rasio Operasional (Operating Ratio).........................................................................................................39 pelabuhan-pelabuhan lain di sekitarnya sebagai bagian dari greater port of Makassar.
Tabel 8.9 Working Ratio............................................................................................................................................39
Tabel 8.10 FIRR, NPV dan B/C Ratio ..........................................................................................................................39
Tabel 8.11 Ringkasan Hasil Analisa Sensitivitas ........................................................................................................39
Executive Summary|2
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Tabel 1.1 Perbandingan Proyeksi /Prediksi Menurut RIP Makassar Tahun 2004 dan Realisasi 1.3 Lokasi Studi Review Rencana Induk Pelabuhan Makassar
Kunjungan Kapal Total Lokasi pekerjaan Penyusunan Review Rencana Induk Pelabuhan Makassar Dan Kawasan Sekitarnya
Container (TEU's) Total Barang (ton) Penumpang (Orang)
Tahun (Call)
Secara Terpadu (Greater Makassar Port), Prov. Sulawesi Selatan dapat dilihat pada Gambar 1.1.
Prediksi Realisasi Prediksi Realisaasi Prediksi Realisasi Prediksi Realisasi
2007 265017 302050 8140000 9865000 5985 6021 1162000 795959
2008 289183 354228 8306250 10147000 6128 5897 1167875 936479
2009 313350 373482 8472500 12284000 6271 6133 1173750 904824
2010 333387 447337 8638750 14375000 6413 6366 1179625 688150
2011 358380 455964 8805000 14148000 6556 6482 1185500 838785
2012 383373 529000 8971250 6699 1191375 934780
Sumber : PELINDO IV Makassar
Kelembagaan Pelabuhan Makassar dalam konteks kebijaksanaan nasional ditetapkan sebagai salah satu
pelabuhan utama di Indonesia, setara dengan pelabuhan-pelabuhan Tanjung Priok, Tanjung Perak dan
Belawan. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran memberikan kewenangan Lembaga
Otoritas Pelabuhan menyusun Rencana Induk Pelabuhan Makassar yang akan digunakan sebagai pedoman
pembangunan dan pengembangan pelabuhan. Rencana Induk Pelabuhan yang dalam proses penetapan di
tingkat Kementerian Perhubungan disusun secara terpadu mencakup beberapa pelabuhan/terminal di
Garongkong dan Bodia, Galesong dan Makassar dalam suatu konsep pengembangan yang saling bersinergi
disesuaikan dengan peran dan fungsinya.
Garongkong
Kebutuhan tata ruang daratan dan perairan pelabuhan modern akan cenderung mengikuti perkembangan
tekonologi perkapalan dan pola pengoperasian pelabuhan agar mampu memberikan pelayanan yang cepat, Biringkasi
aman, selamat dan tepat waktu. Faktor lain sebagai pendorong perkembangan pelabuhan adalah tingkat
MAKASSAR
kesibukan aktivitas pelabuhan pada saat ini, makin tumbuhnya kesadaran akan aspek keselamatan dan
lingkungan, bertambah pentingnya hubungan dengan hinterland, pertumbuhan areal industri pada Boddia
kebanyakan pelabuhan berikut segala konsekuensinya. Kesemua ini harus diwujudkan dalam suatu Rencana
Jeneponto
Induk Makassar dan kawasan di sekitarnya sebagai pedoman bagi penyelenggara pelabuhan dan semua pihak
Matto Angin
terkait untuk melaksanakan pembangunan dan pengembangan pelabuhan secara berkelanjutan selama
periode 20 tahun yang akan datang. Gambar 1.1 Lokasi Rencana Induk Pelabuhan Makassar
Kepentingan pelabuhan yang semula lebih ditekankan pada aspek penumpukan telah bergeser kepada aspek
hubungan mata rantai transportasi dan pertemuan antar moda transportasi, dimana barang bergerak dari
satu moda angkutan ke moda yang lain. Pelabuhan harus dapat menyesuaikan diri dengan sistem transportasi
yang murah dan efisien. Tetapi meski begitu, peran penumpukan sebagai tempat menyimpan barang jangka
pendek tetap penting, mengingat arus keluar masuk barang dan kapal tidak kontinyu dan tidak teratur.
1.2 Dasar Hukum
Dasar dan referensi hukum Studi Review Rencana Induk Pelabuhan Laut Makassar dan Kawasan Sekitarnya
Secara Terpadu (Greater Makassar Port) ini mengacu kepada:
1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran;
2) Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan;
3) Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian;
4) Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan;
5) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2010 tentang Perlindungan Lingkungan Maritim.
Sedangkan sebagai dasar teknis kegiatan studi akan mengacu kepada:
1) Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN);
2) Tatanan Kepelabuhanan Nasional (TKN);
3) Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil);
4) Tataran Transportasi Lokal (Tatralok);
5) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW);
6) Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK).
Executive Summary|3
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
2. KONDISI PELABUHAN EKSISTING - Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan, dengan luas perairan adalah 39.740 Ha.
Kondisi Arus
Arah arus dominan di dalam kolam memanjang dermaga atau U ke S kecepatan 0 – 2 knots, dipengaruhi
oleh aliran Sungai Tallo yang bermuara di DLKR. Kecepatan arus di terminal umum dan terminal peti kemas
Pelabuhan Makassar mencapai 1 knot.
b. Kondisi Daerah Lingkungan Kerja (DLKr) dan Daerah Lingkungan Pelabuhan (DLKp)
Berdasarkan SK Menteri Perhubungan No. KM 85 Tahun 1999, Tanggal 13/10/1999, wilayah Pelabuhan
Soekarno Hatta meliputi :
- Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan, dengan luas Perairan adalah 2.978 Ha dan luas daratan yang Sumber : Ditpelpeng Departemen Perhubungan dan PT Pelindo IV Makassar
dikuasai adalah 1.192.933 m² (119,2933 Ha). Areal daratan Pelabuhan Makassar dapat dilihat pada
Gambar 2.1.
Executive Summary|4
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Gambar 2.1 DLKr dan DLKp Pelabuhan Makassar (KM Perhubungan No 85 th. 1999)
Breakwater
KOLAM
PELABUHAN
1. Pangkalan Soekarno
Pangkalan Soekarno memiliki panjang dermaga 1.310 m dengan kedalaman -9 mLWS. Pangkalan ini
diperuntukan sebagai pelayanan barang-barang general cargo dan penumpang serta barang curah seperti
Gambar 2.2 Area Kolam Pelabuhan Makassar semen, batu bara, tepung terigu, penampungan minyak goreng dan aspal cair.
Dermaga
b. Alur Pelayaran, Daratan dan Breakwater
Table 2.1 dan Gambar 2.4 berikut ini adalah informasi fasilitas dermaga yang ada di Pangkalan Soekarno.
Alur pelabuhan Makassar adalah sepanjang 2,5 mil dan lebar 250 m dengan kedalaman minimum 10 mLWS.
Daratan Pelabuhan Makassar seluas 66,66 Ha yang dipergunakan untuk terminal peti kemas, umum dan Tabel 2.1 Dermaga di Pangkalan Soekarno
penumpang. Pelabuhan Makassar juga ditunjang oleh fasilitas breakwater dengan panjang mencapai 1.581 m.
Panjang Lebar Draft Kapasitas
No Dermaga Tahun Peruntukan
(m) (m) (mLWS) (ton/m²)
c. Terminal / Pangkalan Pelabuhan Makassar
1 100 100 11 -9 1.100 1917 Berdikari
Pelabuhan Umum Makassar saat ini terdiri dari 3 (tiga) pangkalan utama yakni : 2. 101 330 11 -9 3.630 1917 Umum & Curah
1. Pangkalan Soekarno`( pelayanan bagi barang-barang general cargo dan penumpang serta barang curah) 3. 102 230 11 -9 2.530 1917 Curah
4. 103 290 11 -9 3.190 1917 Penumpang & Roro
2. Pangkalan Hatta dan Hasanudin 5. 104 180 11 -9 1.980 1917 Umum & Eksp/Imp
6. 105 180 11 -9 1.980 1917 Umum & Eksp/Imp
3. Pangkalan Paotere
Sumber : Otoritas Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|5
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Terminal Penumpang
Pangkalan Soekarno dilengkapi juga dengan gedung terminal penumpang seluas 4.000 m² dan berkapasitas
1.600 orang. Gedung terminal penumpang dibangun pada tahun 1981. Lokasi terminal penumpang berada di
tengah-tengah pangkalan Soekarno (dermaga 103). Dermaga juga melayani kapal-kapal Ro-ro.
GATE 1
Executive Summary|6
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Kondisi Peralatan Pangkalan Soekarno Tabel 2.6 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Hatta
Beberapa jenis peralatan yang ada di Pangkalan Soekarno yang berfungsi untuk memberikan pelayanan barang Kapasitas
No Lapangan Luas Tahun Kondisi (%)
dan meningkatkan kinerja pelabuhan seperti terlihat pada Tabel 2.4 berikut: (ton/m²)
Tabel 2.4 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Soekarno 1 Peti Kemas 75.000 45.000 1997 60
2. Multi Purpose 1 17.000 10.200 1997 60
PERALATAN PANGKALAN SOEKARNO
3. Multi Purpose 2 22.446 13.468 1997 60
NAMA ALAT QTY MEREK CAP TAHUN KONDISI Sumber : Informasi 25 Pelabuhan Strategis Indonesia
MOBILE CRANE 1 UNIT IHI 40 TON 1984 65%
MOBILE CRANE 1 UNIT IHI 35 TON 1984 65%
MOBILE CRANE 1 UNIT IHI 25 TON 1984 65%
Jembatan Timbang dan Pintu Gerbang (Gate)
REACH STACKER 2 UNIT KALMAR 40 TON 2011 100%
REACH STACKER *) 1 UNIT KALMAR 40 TON 2012 100%
FORKLIFT 1 UNIT TCM 7 TON 2009 95% Pangkalan Hatta adalah pangkalan khusus untuk melayani kapal peti kemas, pangkalan ini dilengkapi
FORKLIFT BAT 1 UNIT KOMATSU 2 TON 1999 65% dengan jembatan timbang dan pintu masuk yang menjadi satu kesatuan.
HEAD TRUCK 1 UNIT HINO 40 TON 2010 95%
CHASSIS 1 UNIT - 40' 2010 95%
CHASSIS **) 2 UNIT PATRIA 20' 1992 65%
Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar
Catatan : ….*) : Estimasi kedatangan alat Desember 2012
….**) : Alat relokasi dari Cabang lain
2. Pangkalan Hatta
Pangkalan Hatta dibangun pada tahun 1997, memiliki dermaga peti kemas panjang 850 m dengan kedalaman
minimum -12 m LWS dan dermaga Hasanudin untuk kapal Ro-ro dengan kedalaman -5 sd -12 m LWS.
Dermaga Gambar 2.8 Jembatan Timbang dan Gate di Pangkalan Hatta
Dengan kedalaman yang ada dapat melayani kapal-kapal erkapasitas aksi al . TEU’s. Pada Tabel 2.5 dan
Gambar 2.7 berikut dijelaskan detail dermaga di Pangkalan Hatta:
Kondisi Peralatan Pangkalan Hatta
Tabel 2.5 Dermaga di Pangkalan Hatta
Pangkalan Hatta khususnya diperuntukkan untuk melayani kapal peti kemas, namun berfungsi juga sebagai
Lebar Draft Kapasitas dermaga Mutipurpose. Tabel Peralatan di Pangkalan Hatta seperti terlihat pada Tabel 2.7.
No Dermaga Panjang (m) Tahun Peruntukan
(m) (mLWS) (ton/m²)
Tabel 2.7 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Hatta
1 Container 850 30 -12 25.500 1997 Peti kemas
2. Hasanuddin 210 15 -12 3.150 1997 Ro-ro Peralatan di Pangkalan Hatta
Sumber : Otoritas Pelabuhan Utama Makassar NAMA ALAT QTY MEREK CAP TAHUN KONDISI
CONTAINER CRANE 2 UNIT NOELL 40 TON 2001 85%
CONTAINER CRANE 1 UNIT IHI 40 TON 2008 75%
Dermaga CONTAINER CRANE 2 UNIT KAWASAKI 40 TON 2011 85%
Petikemas RTGC 5 UNIT NOELL 40 TON 2000 85%
RTGC 2 UNIT MITSUI 40 TON 2008 75%
RTGC 4 UNIT MITSUI 40 TON 2011 85%
Dermaga REACH STACKER 1 UNIT KALMAR 40 TON 2008 95%
Hasanudin
REACH STACKER 1 UNIT FANTUZZI 40 TON 1996 65%
SIDE LOADER 1 UNIT TEREX-FANTUZZI 9 TON 2011 95%
FORKLIFT 1 UNIT TOYOTA 7 TON 2007 85%
FORKLIFT BAT 5 UNIT KOMATSU 2 TON 1999 65%
HEAD TRUCK 4 UNIT ISUZU 40 TON 1993 65%
HEAD TRUCK 4 UNIT NISSAN 40 TON 1999 75%
Gate / Pintu TERMINAL TRACTOR 8 UNIT OTTAWA 40 TON 2010 100%
Pangkalan Hatta TERMINAL TRACTOR 8 UNIT OTTAWA 40 TON 2011 100%
Gambar 2.7 Dermaga di Pangkalan Hatta CHASSIS 6 UNIT HARMONY 40' 2010 95%
CHASSIS 8 UNIT HARMONY 40' 2011 100%
Lapangan Penumpukan CHASSIS 6 UNIT PATRIA 40' 1992 60%
Pangkalan Hatta memiliki lapangan penumpukan petikemas seluas 11,45 Ha. Pada Tabel 2.6 berikut ini CHASSIS 4 UNIT PATRIA 40' 1999 60%
diperlihatkan rincian lapangan penumpukan di Pangkalan Hatta. Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar
Executive Summary|7
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Paotere
Angkatan Laut
Pangkalan Paotere memiliki total panjang dermaga 525,88 m, dengan kedalaman -3 m LWS. Pangkalan ini a. Arus barang Pelabuhan Makassar
diperuntukan bagi melayani kapal-kapal pelayaran rakyat / kapal kayu. Data arus bongkar/muat barang di Pelabuhan Makassar) pada tahu ‐ 2, menunjukkan pertumbuhan
Tabel 2.8 Dermaga Eksisting di Pangkalan Paotere positif signifikan yang terjadi setiap tahunnya khususnya petikemas yang mencapai 7.173.266 ton (455.964
TEU’s) pada tahun 2011. Sementara Barang dalam bentuk kemasan lainnya berkembang fluktuatif.
Panjang Lebar Draft Kapasitas
No Dermaga Tahun Peruntukan
(m) (m) (mLWS) (ton/m²) Tabel 2.11 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012
1 Paotere I 100 10 -3 1.000 1980 Kapal Rakyat/kayu
2012
2. Paotere II 52,36 10 -3 523,60 1981 Kapal Rakyat/kayu No. Jenis Kemasan Satuan 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
sd trw II
3. Paotere III 52 10 -3 520 1986 Kapal Rakyat/kayu 1 General Cargo T/M3 483.988 564.392 145.439 101.498 88.538 82.935 71.099 65.044 126.637 1.216.634 816099
4. Paotere IV 52 10 -3 520 1989 Kapal Rakyat/kayu 2 Bag Cargo T/M3 1.372.686 1.291.336 1.345.953 1.372.531 1.443.437 1.341.066 1.287.304 1.216.288 1.176.024 1.430.265 509366
5. Paotere V 33,5 10 -3 335 1989 Kapal Rakyat/kayu 3 Curah Cair T/M3 1.653.481 1.480.997 1.678.645 2.057.641 1.857.291 1.599.840 1.843.281 2.438.152 2.954.828 1.592.477 35324
6. Paotere VI 33,5 10 -3 335 1989 Kapal Rakyat/kayu 4 Curah Kering T/M3 782.650 1.235.326 1.789.252 1.973.294 2.178.446 2.023.925 1.496.816 1.603.265 1.615.256 2.006.372 1438892
7. Paotere VII 33,33 10 -3 333,33 1989 Kapal Rakyat/kayu 5 Petikemas T/M3 2.369.213 2.940.535 3.036.786 3.112.201 3.303.012 3.929.704 4.112.148 5.946.732 6.958.037 7.173.266 4026028
8. Paotere VIII 33,33 10 -3 333,33 1989 Kapal Rakyat/kayu 6 Lain-lain T/M3 760.754 765.888 968.800 1.065.637 866.347 887.047 1.336.716 1.014.919 1.544.183 729.451 42271
TOTAL T/M3 7.422.772 8.278.474 8.964.875 9.682.802 9.737.071 9.864.517 10.147.364 12.284.400 14.374.965 14.148.465 6.867.980
9. Paotere IX 52,36 10 -3 523,60 1991 Kapal Rakyat/kayu
Pertumbuhan % 11,50% 8,30% 8,00% 0,60% 1,30% 2,90% 21,10% 17,00% -1,60%
10. Paotere X 33,5 10 -3 335 1991 Kapal Rakyat/kayu
11. Paotere XI 50 10 -3 500 1995 Kapal Rakyat/kayu
Sumber : Otoritas Pelabuhan Makassar 8,000,000
General Cargo
Lapangan Penumpukan 7,000,000
Bag Cargo 6,000,000
Pangkalan Paotere memiliki lapangan penumpukan seluas 7.962 m² berfungsi untuk pelayanan barang umum Curah Cair 5,000,000
kapal-kapal pelra. Pada Tabel 2.7 berikut ini diperlihatkan rincian lapangan penumpukan di Pangkalan Paotere. 4,000,000
Curah Kering
3,000,000
Tabel 2.9 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Paotere
Peti Kemas 2,000,000
Kapasitas Kondisi
No Lapangan Luas Tahun Lain Lain 1,000,000
(ton/m²) (%)
0
1 Penumpukan I 1.801 1.081 1986 60
2. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Penumpukan II 1.974 1.184 1991 60
3. Penumpukan III 4.187 2.512 1990 60 Gambar 2.11 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012
Sumber : Informasi 25 Pelabuhan Strategis Indonesia
Executive Summary|8
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
2,000,000 1,632,198
1,018,732
1,000,000
84,542
Jumlah Peti Kemas (TEUs)
0
57,099 600000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
General cargo Bag cargo Curah Cair Curah kering Lain-lain Petikemas
529000
500000
600,000
400,000
200,000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gambar 2.12 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 – 2012
Executive Summary|9
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Tabel 2.15 Kunjungan Kapal Menurut Jenis Tambatan di Pelabuhan Makassar, Tahun 2002 - 2012 2.1.4 Kondisi Kinerja Pelabuhan Makassar
Tabel 2.16 Kondisi Pelayanan Kapal di Pelabuhan Makassar 2007-2011
TAHUN
TMenurut Jenis Tambatan NO URAIAN SAT
Sa REALISASI 2007 2008 2009 2010 2011
a. Kapal Luar Negeri
No. Uraian tu Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
an 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1. Turn Round Time (TRT) Jam 69.77 70.15 67.35 63.36 61.33
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2. Waiting Time :
1 DERMAGA UMUM a. Waiting Time Net (WTN) Jam - 0 0 0 0
b. Postpone Time (PT) Jam 1.02 0.53 0.91 0.43 0.15
a. Kapal Barang Call 3,812 3,665 3,394 3,108 3,469 3,778 3,570 3,458 3,687 3,632 3,294
GT 5,301,375 6,634,631 7,012,449 5,864,590 7,974,733 7,031,416 5,855,098 5,635,829 6,287,918 6,824,194 7,195,344 c. Approach Time (AT) Jam 3.00 2.87 2.24 1.95 1.84
d. Waiting Time Gross (WTG) Jam 4.02 3.40 3.38 2.56 2.04
Pangkalan Soekarno Call 1,830 1,964 2,210 1,924 2,343 2,124 2,015 1,904 1,901 2,001 1,858
GT 5,141,238 6,468,161 6,845,582 5,630,417 7,724,054 6,804,099 5,648,723 5,434,084 6,072,558 6,622,248 6,810,370
3. Berthing Time (BT) Jam 65.75 66.74 63.97 60.80 59.29
a. Effective Time (ET) Jam 50.68 52.06 55.24 51.48 50.85
Pangkalan Paotere Call 1,982 1,701 1,184 1,184 1,126 1,654 1,555 1,554 1,786 1,631 1,324
GT 160,137 166,470 166,867 234,173 250,679 227,317 206,375 201,745 215,360 201,946 198,402
b. Not Operating Time (NOT) Jam 8.22 7.71 4.50 5.19 5.01
c. Idle Time ( IT ) Jam 6.85 6.97 4.23 4.13 3.43
b. Kapal Petikemas Call 685 523 510 631 590 625 681 813 813 857 986
GT 2,915,848 2,426,218 2,392,077 2,968,884 2,849,131 3,486,454 3,931,329 4,744,709 5,421,276 5,115,929 6,363,128 b. Kapal Dalam Negeri
c. Kapal Penumpang
1. Dalam Negeri Call 802 725 554 583 490 532 571 586 513 657 731
1. Turn Round Time (TRT) Jam 36.56 34.79 32.84 31.57 26.15
GT 8,464,921 7,614,746 5,980,797 6,478,590 5,861,415 6,524,961 7,066,535 7,241,343 6,156,207 8,250,939 8,893,028 2. Waiting Time :
2. Luar Negeri Call 0 0 0 0 0 6 0 5 7 2 0 a. Waiting Time Net (WTN) Jam - 0 0 0 0
GT 0 0 0 0 0 125,907 0 142,985 182,225 54,563 0 b. Postpone Time (PT) Jam 8.18 3.72 1.08 3.23 0.89
d. Kapal Lainnya Call 108 108 108 108 99 108 108 108 108 108 100
GT 5,688 5,688 5,688 5,688 5,214 5,688 5,688 5,688 5,688 6,636 100
c. Approach Time (AT) Jam 2.64 2.71 1.54 1.50 1.50
Jumlah 1 Call 5,407 5,021 4,566 4,430 4,648 5,049 4,930 4,970 5,128 5,256 5,119 b. Waiting Time Gross (WTG) Jam 10.82 6.43 2.85 4.88 2.44
GT 16,687,832 16,681,283 15,391,011 15,317,752 16,690,493 17,174,426 16,858,650 17,770,554 18,053,314 20,252,261 22,457,188 3. Berthing Time (BT) Jam 25.74 28.36 29.99 26.69 23.71
2 DERMAGA KHUSUS Call 363 368 425 409 337 347 286 316 359 362 374
GT 1,966,545 2,236,588 2,224,878 2,013,110 1,750,058 2,012,990 1,503,775 2,039,464 2,330,359 2,459,051 2,345,533
a. Effective Time (ET) Jam 19.84 21.89 24.74 20.58 16.99
3 PELABUHAN KHUSUS Call 0 0 0 0 0 0 0 34 66 7 0 b. Not Operating Time (NOT) Jam 3.22 3.57 3.19 3.39 3.85
(MALILI) GT 0 0 0 0 0 0 0 214,041 339,405 31,466 0 c. Idle Time ( IT ) Jam 2.68 2.90 2.06 2.72 2.87
4 LOADING POINT Call 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 (Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar)
GT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah Call 363 368 425 409 337 347 286 350 425 369 374 Tabel 2.17 Kondisi Utilisasi Fasilitas Pelabuhan Makassar 2007-2011
GT 1,966,545 2,236,588 2,224,878 2,013,110 1,750,058 2,012,990 1,503,775 2,253,505 2,669,764 2,490,517 2,345,533
TOTAL
URAIAN SAT TAHUN
Call 5,770 5,389 4,991 4,839 4,985 5,396 5,216 5,320 5,553 5,625 5,493 2007 2008 2009 2010 2011
GT 18,654,377 18,917,871 17,615,889 17,330,862 18,440,551 19,187,416 18,362,425 20,024,059 20,723,078 22,742,778 24,802,721 FASILITAS & PERALATAN
* prediksi berdasarkan data triwulan kedua th 2012 a. Fasilitas
1. Dermaga
2,500 a. B O R % 51.03 49.15 44.99 52.02 48.05
b. B T P Ton/M' 1,495.14 1,275.82 1,738.89 2,028.82 1,764.78
1,858 2. Gudang
2,000 a. S O R % 23.88 17.65 17.08 5.40 10.68
b. S T P Ton/M2 17.66 13.31 15.22 11.74 12.44
3. Lapangan
1,500 1,324 1). Lapangan Soekarno
Call
Executive Summary|10
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Tabel 2.18 Kondisi Pelayanan Barang di Terminal Peti Kemas Makassar 2007-2011 b. Traffic Jam (Kemacetan)
NO URAIAN SAT TAHUN Akses menuju Pelabuhan Makassar dapat ditempuh melalui jalan Toll atau jalan biasa. Kondisi lalu lintas di
2007 2008 2009 2010 2011 sekitar Pelabuhan Makassar terpantau sering terjadi kemacetan terutama pada saat istirahat makan siang sekitar
a Pelayaran Luar negeri jam 11.00 – 13.00 Wita, pada saat jam pulang kerja kantor di sore hari, dan pada saat jadwal kedatangan kapal
1. Kapal General Cargo T/G/J 14.84 16.23 15.98 18.92 22.00 penumpang. Kondisi kemacetan ini sangat menghambat lalu-lintas masuk dan keluar kendaraan, terutama truk-
2. Kapal Bag Cargo T/G/J 33.10 18.72 21.14 20.75 23.00 truk petikemas.
3. Curah Kering T/G/J 94.71 58.90 79.08 78.33 83.71
4. Curah Cair T/G/J 17.84 0.00 0.00 0.00 0.00 Penyebab kemacetan yang terjadi disepanjang jalan sekitar Pelabuhan Makassar, adalah:
5. Kapal Peti Kemas :
a. Terminal Peti kemas B/C/J - - 24.00 24.00 24.00 o kegiatan naik turun penumpang kapal untuk beralih moda transportasi.
b. Terminal Konvensional B/C/J - - 12.00 12.00 12.00 o Jalan akses ke kawasan pergudangan terbatas
b Pelayaran Dalam negeri
Gambar 2.16 memperlihatkan kondisi kemacetan yang terjadi di jalan Pelabuhan Makassar.
1. Kapal General Cargo T/G/J 25.90 22.65 22.18 24.11 22.51
2. Kapal Bag Cargo T/G/J 19.57 19.87 29.88 27.32 22.96
3. Curah Kering T/G/J 124.34 90.23 96.95 94.19 92.92
4. Curah Cair T/G/J 42.37 16.08 4.57 24.98 0.00
5. Kapal Peti Kemas :
a. Terminal Peti kemas B/C/J 25.00 25.00 24.00 25.00 27.00
b. Terminal Konvensional B/C/J 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00
c Menurut Jenis Pelayaran
1. Samudera T/KPL/HR 1,946.37 1,324.44 1,687.99 2,032.01 2,400.36
2. Nusantara T/KPL/HR 905.71 450.90 428.13 495.39 711.61
(Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar)
Executive Summary|11
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
2.2 Pelabuhan di Sekitar Makassar pelabuhan Garongkong telah tersedia jalan akses langsung dari jalan utama Trans Sulawesi. Jarak antara
jalan utama Trans Sulawesi menuju ke lokasi Pelabuhan Makassar adalah sekitar ± 1,5 km.
Beberapa pelabuhan sekitar terdekat berpotensi sebagai pendukung dan melengkapi kegiatan lalu lintas arus
barang dan kunjungan kapal maupun sebagai bagian dari pengembangan Pelabuhan Makassar. Pelabuhan-
pelabuhan sekitar akan berpotensi sebagai bagian dari The greater port of Makassar. Pelabuhan terdekat di
sekitar Makassar antara lain adalah:
Pelabuhan Awerange
Executive Summary|12
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
3. Pelabuhan Biringkasi (Terminal Khusus milik swasta, PT Bosowa) Jenis barang yang dikelola di pelabuhan ini 2.3 Pelabuhan di Sekitar Sebagai Bagian dari The Greater Port of Makassar
berupa semen dalam bentuk sak/kantong dan semen curah. Belt conveyor dan ship loader adalah sarana
Pelabuhan Makassar saat ini membutuhkan lahan untuk pengembangan. Selain dari rencana pengembangan
transportasi paling utama dipelabuhan ini digunakan untuk mensuplai semen ke kapal.
pada lokasi baru yakni Makassar new port yakni berupa penyediaan lahan baru reklamasi sekitar 1 km di
4. Pelabuhan Boddia / Galesong, berlokasi di Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar sekitar ± 20 km dari Kota perairan sebelah utara dermaga makasaar yang ada saat ini. Makassar new port dikembangkan bagi terminal
Makassar. Pelabuhan Galesong/Boddia memiliki kedalaman -4,5 m LWS dan berpotensi sebagai terminal petikemas yang cenderung terus meningkat pesat pertumbuhannya dari tahun ketahun. Pelabuhan Makassar
break bulk untuk kapal < 2.000 GT dengan panjang 60 m s/d 70 m. Pelabuhan Galesong memiliki fasilitas kedepan juga memerlukan pelabuhan sekitar untuk mendukung kegiatan bongkar muat barang dan penumpang.
darat berupa lapangan penumpukan dengan ukuran 100 x 50 m2 dan kantor seluas 54 m2.
Kargo curah non pakan direkomendasikan untuk terpisah dari terminal/pangkalan Soekarno dengan
pertimbangan dari sisi lingkungan dan operasional.
Selain itu adalah bahwa dengan pertimbangan kelancaran operasional dan meminimalisir dampak negatif
lingkungan direkomendasikan pula untuk merelokasi / memindahkan terminal penumpang yang berada di
tengah pangkalan Soekarno dimana pada saat ini kegiatan naik turun penumpang bercampur dengan kegiatan
kapal-kapal barang umum dan Ro-ro, sehingga sangat mempengaruhi produktivitas dan kinerja bongkar muat
barang di pangkalan Soekarno.
Dengan melihat kondisi pelabuhan eksisting sekitar Makassar yang ada dan mempertimbangkan kebutuhan
sesuai fungsi yang diperlukan bagi pendukung pengembangan pelabuhan Makassar maka rekomendasi
pengembangan pelabuhan Makasar untuk pelabuhan sekitar adalah:
a. Pelabuhan Garongkong
Dengan pertimbangan bahwa:
1) Dari segi Teknis
Sumber : (Sumber : Otoritas Pelabuhan Makassar)
- pelabuhan Garongkong mempunyai kedalaman perairan kolam pelabuhan dan sandar kapal cukup
Gambar 2.21 Lokasi Pelabuhan Galesong dalam dan luas yakni -15m sd -20m LWS.
- Tersedia fasilitas dermaga untuk kapal dengan tonase hingga 60.000 DWT.
Pelabuhan Galesong adalah pelabuhan umum bagi pelayaran rakyat (Pelra), namun kondisi saat ini masih - Pengembangan dermaga sangat memungkinkan dengan ketersediaan area perairan yang cukup luas
sangat jarang kapal-kapal yang bersandar. - Backup area daratan untuk pengembangan pelabuhan tersedia cukup luas
2) Dari sisi operasional
- Peruntukan untuk operasional kapal-kapal curah dan general cargo sehingga dapat menampung kapal-
kapal curah non pakan seperti semen dan batubara dari pelabuhan Makassar.
- Sudah siap dioperasikan, tersedia 6 tambatan kapal untuk kapal berbobot 60.000 DWT dan 30.000 DWT.
- Jarak tempuh dari pelabuhan Makassar adalah sekitar 100 km, meski relatif cukup jauh, namun dari sisi
kelancaran operasional yang tanpa waktu tunggu, secara operasional masih lebih menguntungkan.
6. Pelabuhan Matto Angin, terletak di Kabupaten Bantaeng, berjarak lebih dari 100 Km dari kota Makassar.
Pelabuhan Mattoanginadalah pelabuhan umum, saat ini memiliki dermaga dengan panjang 600 meter
dengan kedalaman kolam 8 meter
Executive Summary|13
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
3. PROYEKSI PERMINTAAN JASA PELABUHAN Proyeksi Total Bongkar Muat Barang (T/M3)
70000000
3.1 Cakupan dan Periodisasi Proyeksi Permintaan 64197507
Dalam rangka menyusun Review Rencana Induk (Rencana Induk) Pelabuhan Makassar dan Sekitarnya, maka 60000000
kurun waktu (periode) proyeksi permintaan diselaraskan dengan periodisasi (pentahapan) perencanaan
pembangunan sesuai peraturan yang berlaku, yaitu selama 20 (dua puluh) tahun kedepan yang dibagi dalam 50000000
3 (tiga) tahapan perencanaan sebagai berikut:
1) Rencana Jangka Pendek, kurun waktu 5 (lima) tahun pertama, yaitu tahun 2013-2017. 40000000
2) Rencana Jangka Menengah, kurun waktu 10 (sepuluh) tahun, yaitu tahun 2013-2022. 30000000
3) Rencana Jangka Panjang, kurun waktu 20 (dua puluh) tahun, yaitu tahun 2013-2032.
20000000
A. Cakupan proyeksi permintaan meliputi antara lain:
10000000
1) Bongkar-muat barang (petikemas, curah kering, curah cair, general cargo)
2) Proyeksi naik turun penumpang 0
3) Proyeksi kunjungan kapal 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2017 2022 2027 2032
B. Jangka Waktu Proyeksi: Gambar 3.1 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Makassar
Duapuluh tahun (2013 – 2032)
B. Proyeksi Bongkar Muat Barang menurut Jenis Kemasan
3.2 Diagram Alir Metodologi Proyeksi Permintaan Tabel 3.2 Proyeksi Bongkar Muat Barang menurut Jenis Kemasan
Petikemas
3.3 Hasil Proyeksi General Bag Curah Curah
Tahun Cargo Cargo Cair Kering (Ton/m3) Lain-lain Total
2002 483.988 1.372.686 1.653.481 782.65 2.369.213 760.754 7.422.772
A. Proyeksi Total Bongkar Muat Barang
2003 564.392 1.291.336 1.480.997 1.235.326 2.940.535 765.888 8.278.474
Tabel 3.1 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang 2004 145.439 1.345.953 1.678.645 1.789.252 3.036.786 968.8 8.964.875
Aktual Proyeksi
A K T U A L
Tahun 2005 101.498 1.372.531 2.057.641 1.973.294 3.112.201 1.065.637 9.682.802
(Ton/M3) (Ton/M3) Pertumbuhan
2002 7.422.772 2006 88.538 1.443.437 1.857.291 2.178.446 3.303.012 866.347 9.737.071
2003 8.278.474 11.50% 2007 82.935 1.341.066 1.599.840 2.023.925 3.929.704 887.047 9.864.517
2004 8.964.875 8.30% 2008 71.099 1.287.304 1.843.281 1.496.816 4.112.148 1.336.716 10.147.364
2005 9.682.802 8.00%
2006 9.737.071 0.60% 2009 65.044 1.216.288 2.438.152 1.603.265 5.946.732 1.014.919 12.284.400
2007 9.864.517 1.30% 2010 126.637 1.176.024 2.954.828 1.615.256 6.958.037 1.544.183 14.374.965
2008 10.147.364 2.90%
2011 1.216.634 1.430.265 1.592.477 2.006.372 7.173.266 729.451 14.148.465
2009 12.284.400 21.10%
2010 14.374.965 17.00% 2012 324.484 1.622.422 2.433.634 2.433.634 8.112.112 1.297.938 16.224.224
2011 14.148.465 -1.60%
PROYEKSI
2017 238.462 1.669.236 3.576.934 4.173.089 13.115.423 1.073.080 23.846.224
2012 2022 336.674 1.346.696 5.050.109 5.891.793 20.200.435 841.685 33.667.391
2017 23.846.224 8.00%
2022 33.667.391 7.10% 2027 466.323 1.398.968 6.994.842 9.326.456 27.979.367 466.323 46.632.278
2027 46.632.278 6.70% 2032 641.975 1.925.925 9.629.626 12.839.501 38.518.504 641.975 64.197.507
2032 64.197.507 6.60%
Executive Summary|14
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2017
2022
2027
2032
2012 529,000 16.00%
2017 820,123 8.76%
2022 1,281,285 7.78%
Gambar 3.2 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas
2027 1,916,648 6.73%
2032 2,847,285 6.60% 2) Proyeksi Bongkar Muat Curah Kering
Tabel 3.4 Proyeksi Curah Kering
Volume bongkar muat peti kemas di pelabuhan Makassar pada tiap tahun tahapan perencanaan Curah Curah non-
Skenario Pakan pakan
diproyeksikan dengan asumsi sebagai berikut :
Jumlah porsi barang yang diangkut dengan peti kemas pada tahun 2002 sampai dengan 2011 rata-
Tahun Ton/m3 Ton/m3
2017 1.564.024 2.346.036
rata sebesar 39.52% dari total bongkar muat barang, maka pada tahun 2012 diasumsikan
2022 2.022.736 3.034.104
meningkat menjadi 50% dan selanjutnya porsinya akan meningkat dengan tingkat pergeseran 5%/ Proyeksi
5 tahun sejak tahun 2013 (dengan asumsi peningkatan fasilitas pelabuhan sudah terlaksana sesuai Rendah 2032 3.438.117 5.157.176
program) sampai dengan porsi kargo dengan Peti Kemas maksimum 60% dari total bongkar muat 2017 1.774.447 2.661.671
kargo yang diperkirakan tercapai pada tahun 2022 . 2022 2.690.699 4.036.048
Isi peti kemas rata-rata pada tahun 2002 s/d 2012 adalah sebesar 13.37 Ton/TEU pada tahun 2012
Proyeksi
Tinggi 2032 6.833.484 10.250.226
telah mencapai 15.73 Ton/TEU. diasumsikan dalam proyeksi tahun selanjutnya akan meningkat 2017 1.669.236 2.503.853
menjadi 16 Ton/TEU tahun 2013. 17 ton/TEU pada tahun 2017 dan 18 Ton/TEU pada tahun 2022 Proyeksi 2022 2.356.717 3.535.076
dan seterusnya. Moderat
Proyeksi bongkar muat Peti Kemas dilakukan dalam 3 (tiga ) skenario seperti juga proyeksi total
2027 3.730.582 5.595.873
2032 5.135.801 7.703.701
bongkar muat Kargo di Pelabuhan Makassar. Skenario 1 adalah Proyeksi Rendah. Skenario 2
adalah Proyeksi Tinggi dan Skenario 3 adalah Proyeksi Tengah (Moderat).
3) Proyeksi Arus Naik-Turun Penumpang Kapal Laut
Metodologi:
Langkah pertama diproyeksikan arus penumpang kapal laut di Pelabuhan Makassar dan
penumpang pesawat udara dari Bandara Sultan Hasanuddin dikorelasikan dengan Jumlah
Penduduk Prov. Sulsel.
Passenger split dilakukan atas dasar rasio historis antara penumpang laut dan penumpang udara
(16 : 84).
Memiliki pertumbuhan penumpang tiap tahun sebesar 8%.
Executive Summary|15
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|16
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
5. RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH STUDI TERKAIT 1. Kawasan andalan Mamminasata dan sekitarnya;
2. Kawasan andalan Palopo dan sekitarnya;
5.1 Rencana Pengembangan Provinsi Sulawesi Selatan 3. Kawasan andalan Bulukumba-Watampone dan sekitarnya;
4. Kawasan andalan Parepare dan sekitarnya;
Pengembangan Sistem Perkotaan di Provinsi Sulawesi Selatan ditentukan sebagai berikut: 5. Kawasan andalan laut Kapoposang dan sekitarnya;
1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) berupa Kawasan Perkotaan Makassar – Maros – Sungguminasa - Takalar 6. Kawasan andalan laut Teluk Bone dan sekitarnya ;
(Mamminasata) dan Selayar; 7. Kawasan andalan laut Singkarang-Takabonerate dan sekitarnya;
8. Kawasan andalan laut Selat Makassar.
2. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) adalah Pangkajene, Jeneponto, Palopo, Watampone, Bulukumba, Barru dan Sedangkan Kawasan Strategis Provinsi dibedakan berdasarkan:
Parepare; 1. Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi yaitu Kawasan terpadu pelabuhan, industri, pergudangan dan
3. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) merupakan pusat-pusat kegiatan skala kabupaten dan kota, sebagai pusat kegiatan perdagangan umum, Kawasan agropolitan, Kawasan pariwisata budaya dan alam : Tana Toraja dan
industri dan jasa, serta simpul transportasi yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan, Bulukumba dan Kawasan Pariwisata Bahari : Supermonde, Kapoposang dan Takabonerate.
sehingga semua kota dan ibukota kabupaten juga berfungsi sebagai PKL. 2. Kepentingan Sosial dan Budaya yaitu Kawasan Tana Toraja, Bulukumba, Maros, Gowa dan Makassar.
3. Kepentingan Pedayagunaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi yaitu Kawasan Stasiun Bumi LAPAN :
4. Pusat Kegiatan Sub Lokal (PKSL) merupakan kawasan pengembangan ekonomi lokal termasuk sentra-sentra
Parepare, Kawasan Penambangan Nikel Soroako dan Kawasan Wilayah Minyak dan Gas Bumi.
produksi pertanian termasuk kehutanan, perkebunan, tanaman pangan, peternakan dan perikanan, sentra
4. Kepentingan Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan Hidup yaitu wilayah yang merupakan daerah lahan kritis
produksi pertambangan, pusat-pusat industri manufaktur, pusat perdagangan, kawasan wisata, pusat
berdasarkan Peta Kekritisan DAS dan Pola Ruang.
pelayanan jasa yang tersebar di seluruh wilayah Provinsi Sulawesi Selatan.
Kawasan andalan di wilayah Provinsi Sulawesi Selatan yang ditetapkan berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional merupakan kawasan budidaya yang memiliki nilai strategis
nasional yaitu:
Executive Summary|17
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar 5.2 Rencana Pengembangan Kota Makassar
Kawasan perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar merupakan satu kesatuan kawasan perkotaan Secara garis besar dasar perencanaan tata ruang Makassar antara lain selalu didasarkan pada pembagian
yang terdiri atas Kota Makassar sebagai kawasan perkotaan inti, kawasan perkotaan Maros di Kabupaten Maros, peran dan fungsi dari 13 kawasan terpadu, 7 kawasan khusus, serta 1 kawasan prioritas Kota Makassar,
kawasan perkotaan Sungguminasa di Kabupaten Gowa, dan kawasan perkotaan Takalar di Kabupaten takalar seperti gambar berikut:
sebagai kawasan perkotaan di sekitarnya yang membentuk kawasan metropolitan. Kawasan Perkotaan
Mamminasata mencakup 46 kecamatan, yang terdiri atas:
1. Seluruh wilayah Kota Makassar yang mencakup 14 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Tamalanrea,
Kecamatan Biringkanaya, Kecamatan Manggala, Kecamatan Panakkukang, Kecamatan Tallo, Kecamatan
Ujung Tanah, Kecamatan Bontoala, Kecamatan Wajo, Kecamatan Ujung Pandang, Kecamatan Makassar,
Kecamatan Rappocini, Kecamatan tamalate, Kecamatan Mamajang, dan Kecamatan Mariso.
2. Seluruh wilayah Kabupaten Takalar yang mencakup 9 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan
Mangarabombang, Kecamatan Mappakasunggu, Kecamatan Sanrobone, Kecamatan Polombangkeng
Selatan, Kecamatan Pattallassang, Kecamatan Polombangkeng Utara, Kecamatan Galesong Selatan,
Kecamatan Galesong, dan Kecamatan Galesong Utara.
3. Sebagian wilayah Kabupaten Gowa yang mencakup 11 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Somba Opu,
Kecamatan Bontomarannu, Kecamatan Pallangga, Kecamatan Bajeng, Kecamatan Bajeng Barat, Kecamatan
Barombong, Kecamatan Manuju, Kecamatan Pattallassang, Kecamatan Parangloe, Kecamatan Bontonompo,
dan Kecamatan Bontonompo Selatan.
4. Sebagian wilayah Kabupaten Maros yang mencakup 12 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Maros
Baru, Kecamatan Turikale, Kecamatan Marusu, Kecamatan Mandai, Kecamatan Moncongloe, Kecamatan
Bontoa, Kecamatan Lau, Kecamatan Tanralili, Kecamatan Tompobulu, Kecamatan Bantimurung, Kecamatan
Simbang, dan Kecamatan Cenrana.
Kawasan Perkotaan Mamminasata terdiri atas pusat kegiatan di kawasan perkotaan inti dan pusat kegiatan di
Sumber: Bappeda Kota Makassar
kawasan perkotaan di sekitarnya, seperti yang dijabarkan berikut ini:
1. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan inti di Kota Makassar, meliputi: pusat pemerintahan provinsi; pusat Gambar 5.2 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Makassar
pemerintahan kota dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala internasional, nasional, dan Pada RTRW Kota makassar terdapat Kawasan Pelabuhan Terpadu. Kawasan Pelabuhan Terpadu adalah kawasan
regional; pusat pelayanan pendidikan tinggi; pusat pelayanan olahraga skala internasional, nasional, dan yang diarahkan sebagai kawasan yang memberi dukungan kuat dalam satu sistem ruang yang bersinergi
regional; pusat pelayanan kesehatan skala internasional, nasional, dan regional; pusat kegiatan industri terhadap berbagai kepentingan dan kegiatan yang lengkap berkaitan dengan aktivitas kepelabuhanan dan segala
manufaktur; pusat kegiatan industri perikanan, pusat pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan persyaratannya. Misi pengembangan Kawasan Pelabuhan Terpadu adalah:
angkutan barang regional; pusat pelayanan transportasi laut internasional dan nasional; pusat pelayanan Mewujudkan kawasan jasa kepelabuhanan yang lengkap terpadu dengan standar internasional.
transportasi udara internasional dan nasional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat Meningkatkan kualitas ruang dari kondisi eksisting kawasan yang ada dengan jalan meremajakan, menata
kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan pertemuan, pameran, serta sosial budaya. kembali, dan merevitalisasi dalam rangka mendukung fungsi utama sebagai pusat jasa kepelabuhanan.
2. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan Maros, Kabupaten Maros terdiri atas: pusat pemerintahan kabupaten
dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala regional; pusat pelayanan olah raga; pusat Kawasan Pelabuhan Terpadu berada pada bagian tengah barat dan utara kota, mencakup wilayah Kecamatan
pelayanan kesehatan; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat kegiatan industri perikanan; pusat Ujung Tanah dan Wajo. Gambar dari Kawasan Pelabuhan Terpadu dapat dilihat pada Gambar berikut ini.
pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang regional; pusat pelayanan transportasi
udara internasional dan nasional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat kegiatan
pariwisata; dan pusat kegiatan pertanian.
3. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan Sungguminasa, Kabupaten Gowa terdiri atas: pusat pemerintahan
kabupaten dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala regional; pusat pelayanan pendidikan
tinggi; pusat pelayanan olah raga; pusat pelayanan kesehatan; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat
pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang regional; pusat kegiatan pertahanan
dan keamanan negara; pusat kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan pertanian.
Pusat kegiatan di kawasan perkotaan Takalar, Kabupaten Takalar terdiri atas: pusat pemerintahan kabupaten
dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala regional; pusat pelayanan pendidikan tinggi; pusat
pelayanan olah raga; pusat pelayanan kesehatan; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat kegiatan industri
perikanan; pusat pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang; pusat transportasi laut
regional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan
pertanian. Sumber: Bappeda Kota Makassar
Gambar 5.3 Kawasan Pelabuhan Terpadu
Executive Summary|18
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
MAKASSAR
20
km
Executive Summary|19
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|20
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|21
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|22
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|23
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|24
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|25
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|26
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|27
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|28
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|29
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|30
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|31
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|32
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|33
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|34
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Executive Summary|35
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
No Pekerjaan Volume Total Harga Tabel 7.2 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Curah Kering Non-Pangan Garongkong
Executive Summary|36
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
A Pekerjaan Reklamasi
Tanah Timbunan 327.000 m3
Soil Improvement dengan Vertical Drain 90.000 m2
Sheet Pile Baja 860
Geotextile Woven 90.000 m'
Geotextile non woven 3.010 m2 Rp Rp258.064.200.000
Breakwater 900 m2
Revetmen 28.800 m
Sand Mat 45.000 m3
Pemindahan tanah sisa preload 180.000 m3
B Pekerjaan Pengerukan
Pengerukan Area Kolam Pelabuhan (m)
LWS 625.000 m3 Rp Rp217.250.000.000
Pengerukan Area Alur Pelayaran (m) LWS 1.350.000 m3
C Infrastruktur Area Terminal Penumpang
1 Perkerasan
Area Penumpukkan 2.863 m2
Area Parkir 12.000 m2
Drainase 1.000 M
2 Dermaga
Dermaga 9.460 m2
Deck on Pile m2
Jalan Lingkungan 2.600 m2 Rp Rp417.008.110.000
3 Bangunan
Bangunan Terminal Penumpang 9.000 m2
Gudang 500 m2
Kantor 369 m2
Masjid 369 m2
Utilitas 2.270 m2
4 Pekerjaan Elektrikal dan Mekanikal 1 LS
D Suprastruktur Area Terminal Penumpang
Mobile Crane 1 Unit
Head Truck 2 Unit
Chasis 4 Unit
Rp Rp24.453.980.000
Forklift 2 Unit
Garbarata 2 Unit
Closed Circuit TV (CCTV) 1 Unit
SUB TOTAL 1 Rp 916.776.290.000
Biaya Konsultan 4 % Rp 36.671.051.600
PPN 10 % Rp 95.344.734.160
Total Rp 1.048.792.075.760
Dibulatkan Rp 1.048.793.000.000
Executive Summary|37
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
B. Nilai Investasi dan Pendanaan Pengembangan Terminal Barang Curah Kering di Pelabuhan Garongkong
8. ANALISA FINANSIAL
Tabel 8.3 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Pendek)
(1=Rp1000)
8.1 Investasi dan Pendanaan Proyek (Project Financing)
NO JENIS PEKERJAAN 2013 2014 2015 2016 TOTAL
Pada dasarnya dari segi sumber dana, maka struktur pendanaan proyek terdiri dar dua sumber dana yaitu:
Modal Sendiri (Equity)
1 Reklamasi Rp 21.300.000 Rp 14.333.000 Rp 35.633.000
Tabel 8.1 Perkiraan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000) 10 Biaya Pra-operasional (management cost) Rp 760.000 Rp 1.520.000 Rp 1.900.000 Rp 1.900.000 Rp 6.080.000
11 Kontingensi 0% Rp 0
NO JENIS PEKERJAAN 2013 2014 2015 2016 TOTAL
12 Biaya Perancangan/ Konsultal 4% Rp 6.224.724 Rp 3.112.362 Rp 3.112.362 Rp 3.112.362 Rp 15.561.810
1 Dermaga/ Trestle - - Rp 290.250.000 Rp 290.250.000 Rp 580.500.000
13 Eskalasi Harga 4% Rp 0 Rp 1.037.294 Rp 5.632.086 Rp 13.743.923 Rp 20.413.303
2 Bangunan - - - Rp 21.413.250 Rp 21.413.250
14 PPN 10% Rp 14.574.072 Rp 2.544.966 Rp 7.275.275 Rp 17.499.723 Rp 41.894.036
3 Pembangunan Breakwater - Rp 137.634.000 - - Rp 137.634.000
15 T O T A L Rp 161.074.796 Rp 29.514.622 Rp 81.928.023 Rp 194.396.949 Rp 466.914.390
4 Lapangan penumpukan Peti Kemas - - Rp 102.874.000 Rp 102.930.000 Rp 205.804.000
5 Pekerjaan Sipil (jalan, jembatan, drainase) - Rp 266.797.326 Rp 405.687.326 - Rp 672.484.652 Tabel 8.4 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (1 = Rp. 1000)
6 Utilities - - - Rp 80.771.725 Rp 80.771.725 PENDANAAN 2013 2014 2015 2016 TOTAL
7 Reklamasi / pengerukan - Rp 395.452.500 Rp 532.950.000 Rp 276.825.000 Rp1.205.227.500 1. EQUITY / PENYERTAAN
8 Peralatan Bongkar/Muat - - - Rp 686.112.000 Rp 686.112.000 a. PT Swasta / BUMN 30% 140.074.317 0 0 0 Rp140.074.317
9 MIS & CCTV - - - Rp 11.000.000 Rp 11.000.000 b. Pemerintah /Pemda 0% 0 0 0 0 Rp0
10 Biaya pra-operasional (management cost) Rp 1.520.000 Rp 3.040.000 Rp 3.800.000 Rp 3.800.000 Rp 12.160.000 SUB TOTAL 140.074.317 0 0 0 140.074.317
11 Kontingensi 0% - - - - - 2. PINJAMAN (LOAN)
12 Biaya perancangan 4% Rp 48.012.628 Rp 32.008.419 Rp 32.008.419 Rp 32.008.419 Rp 144.037.885 a. Pinjaman Lunak 0% 0 0 0 0 0
13 Eskalasi Harga 4% Rp 0 Rp 33.397.290 Rp 111.593.691 Rp 102.263.415 Rp 247.254.396 b. Pinjaman Komersial 70% 21.000.479 29.514.622 81.928.023 194.396.949 326.840.073
14 PPN 10% Rp 4.801.263 Rp 86.528.953 Rp 147.536.344 Rp 160.357.381 Rp 399.223.941 SUB TOTAL 21.000.479 29.514.622 81.928.023 194.396.949 326.840.073
15 T O T A L Rp 54.333.891 Rp 954.858.488 Rp1.626.699.780 Rp1.767.731.190 Rp4.403.623.350 TOTAL 161.074.796 29.514.622 81.928.023 194.396.949 466.914.390
Tabel 8.2 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000) Tabel 8.5 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Menengah)
PENDANAAN 2013 2014 2015 2016 TOTAL (1 = Rp. 1000)
1. EQUITY / PENYERTAAN
a. PT Swasta / BUMN 30% 54.333.891 954.858.488 311.894.625 0 1.321.087.005 PEMBELIAN ALAT B/M dan BIAYA KONSTRUKSI 2021
b. Pemerintah /Pemda 0% 0 0 0 0 0
SUB TOTAL 54.333.891 954.858.488 311.894.625 0 1.321.087.005 Dermaga Curah Kering 139.516.000
2. PINJAMAN (LOAN) 0 Bulk unloader 45.624.480
a. Pinjaman Lunak 0% 0 0 0 0 0 Coveyor Belt (M') 2.478.762
b. Pinjaman Komersial 70% 0 0 1.314.805.155 1.767.731.190 3.082.536.345 Hopper 855.000
SUB TOTAL 0 0 1.314.805.155 1.767.731.190 3.082.536.345 Jembatan Timbang 818.900
TOTAL 54.333.891 954.858.488 1.626.699.780 1.767.731.190 4.403.623.350
Eskalasi Harga 69.767.594
Biaya perancangan / Konsultan 10.362.429
PPN 26.942.317
TOTAL 296.365.482
Executive Summary|38
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
8.2 Hasil Evaluasi Finansial angka 1 (satu) dan Net Present Value positif, maka dapat disimpulkan bahwa proyek yang diusulkan dalam
rencana ini layak (feasible) secara finansial.
A. Rasio Keuangan Tabel 8.10 FIRR, NPV dan B/C Ratio
NPV B/C
i) Profitabilitas TERMINAL FIRR
(Rp. 000) RATIO
Return on Fixed Assets untuk kedua terminal sejak tahun 2027 menunjukkan indikasi baik secara P. Kemas (OPSI-2) 14.21% 1,734,370,871 1.245
finansial yaitu berada di atas tingkat bunga pinjaman yang berlaku ( dalam studi ini diasumsi sebesar C. Kering, Garongkong 13.17% 122,834,623 1.095
11%/tahun), terkecuali untuk tahun 2017 dan 2022 berada dibawah tingkat bunga. Hal ini disebabkan
oleh karena pada periode tahun tahun tersebut usaha layanan peti kemas maupun barang curah cair 8.3 Analisa Sensitivitas (Sensitivity Analysis)
relatif masih rendah. Pada kajian aspek finansial disajikan analisa sensitifitas terhadap perubahan yang tak terduga dari tiga
Tabel 8.6 Return of Fixed Assets macam unsur yaitu perubahan penerimaan (revenue), nilai investasi proyek, dan biaya operasional pada
kisaran +10% dan -10%.
TERMINAL 2017 2022 2027 2032 2037 2042
Analisis yang dilakukan dengan menghitung akibat perubahan pada 7 kasus kombinasi perubahan dari 3
P. Kemas -6.21% 0.32% 18.27% 43.11% 44.54% 45.56% faktor tersebut menunjukkan bahwa angka Financial Internal Rate of Return (FIRR) yang dihasilkan semuanya
C. Kering, Garongkong 1.53% 1.05% 16.34% 23.83% 24.67% 25.16% di atas 11% terkecuali pada kasus ke 5 s/d ke 7 untuk Terminal Curah Kering, Garongkong berada di bawah
angka 11%.
ii) Debt Service Time Coverage
Dari hasil analisa sensitivitas juga dapat disimpulkan bahwa proyek sensitif terhadap perubahan penerimaan
Debt service time coverage selama masa pengembalian pinjaman (15 tahun) dari tahun 2013-2029 (revenue) dan biaya konstruksi.
menunjukkan angka di atas 100% berarti bahwa kewajiban pengembalian pokok pinjaman dan
bunganya di jamin dengan ketersediaan dana yang cukup aman baik untuk Terminal Peti Kemas, Hasil perhitungan analisa sensitivitas dapat diikhtisarkan pada tabel berikut di bawah ini.
Makassar maupun Terminal Curah Kering, Garongkong. Tabel 8.11 Ringkasan Hasil Analisa Sensitivitas
Tabel 8.7 Debt Service Time Coverage
FIRR
NO Kasus
TERMINAL 2017 2022 2027 2032 2037 2042 T.P. Kemas T. Curah Kering
P. Kemas 1 Dasar 14.21% 13.17%
1.49 1.58
C. Kering, Garongkong 1.08 1.62 2.15 2 Penerimaan (Revenue) -10% 13.00% 11.29%
3 B. Konstruksi +10% 13.35% 12.20%
iii) Rasio Operasional (Operating Ratio) 4 B. Operasional +10% 13.96% 12.39%
Baik untuk Terminal Peti Kemas maupun Terminal Curah Kering Rasio Operasional menunjukkan angka 5 Manfaat -10% ; B. Konstruksi +10% 12.18% 10.35%
di bawah 80% pertanda bahwa operasional proyek berjalan relatif baik secara finansial. 6 Manfaat t-10% ; B. Operasional +10% 12.72% 10.34%
Tabel 8.8 Rasio Operasional (Operating Ratio) 7 Manfaat -10% ; B. Konstruksi +10% ; B. Operasional +10% 11.91% 9.42%
Executive Summary|39
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
9. TINJAUAN LINGKUNGAN Pengembangan pelabuhan baru dilaksanakan dengan cara menekan semaksimal mungkin dampak
lingkungan yang akan terjadi. Hal demikian dilakukan dengan cara reklamasi laut yang menggunakan
9.1 Umum teknologi tinggi. Metode pembangunan dengan cara ini akan memberikan kontribusi pencemaran
Pelabuhan Makassar akan dikembangkan sebagaimana direncanakan pada rencana induk pelabuhan Makassar lingkungan, baik pada udara maupun air disekitar lokasi proyek.
tahun 2004, dengan penyesuaian luasan kebutuhan berdasarkan proyeksi terbaru saat ini yakni pengembangan Isu utama yang dapat diambil dari metode pembangunan ini adalah sebagai berikut:
pada wilayah di sebelah utara pelabuhan eksisting, dengan jarak kurang lebih 1 km, merupakan daerah reklamasi
(island port) diatas tanah dangkal. - Pengerukan dan reklamasi yang dilakukan, akan memberikan pengaruh terhadap kualitas air dan
kehidupan laut termasuk coral.
Berdasarkan KM. 85 tahun 1999 tentang batas-batas DLKR dan DLKP, maka lokasi pengembangan Pelabuhan
Makasaar masih termasuk didalam lokasi tersebut. - Mengubah sirkulasi normal air laut dan kehidupan laut akibat kegiatan reklamasi.
Selain pengembangan Pelabuhan di lokasi kota Makassar, pelabuhan Garongkong dan Boddia juga menjadi (3) Daerah pengembangan baru Pelabuhan Garongkong
bagian dari pengembangan pelabuhan sebagai the greater port of Makassar. Untuk lokasi pengembangan di Kegiatan-kegiatan dalam pelaksanaan proyek, baik selama tahap pra-konstruksi, konstruksi maupun
kota Makassar sudah ada kajian Amdalnya namun perlu diperpanjang perijinannya pada tahun 2013. Sedangkan operasi dapat menimbulkan dampak pada lingkungan adalah sebagai berikut :
untuk lokasi Garongkong dan Boddia diperlukan suatu kajian lingkungan untuk mengetahui dampak lingkungan
a. Kegiatan reklamasi dan pengerukan
terhadap kegiatan-kegiatan pengembangan pelabuhan, yang antara lain adalah:
Dapat menyebabkan terjadinya perubahan pola abrasi dan sedimentasi di lingkungan pantai sekitarnya
Kegiatan reklamasi.
yang selanjutnya menimbulkan berbagai dampak, baik bologis, fisik lingkungan maupun sosekbud;
Kegiatan pengerukan.
b. Kegiatan-kegiatan pendirian dermaga serta instalasi lainnya
Kegiatan pembangunan breakwater.
Pembebasan lahan. Berpotensi meningkatkan kekeruhan di lingkungan tempat kegiatan tersebut dilaksanakan;
Pembangunan jalan akses.
c. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan di lingkungan perairan
Berkembangnya kegiatan industri dan bisnis di kawasan sekitarnya.
Serta kegiatan terkait lainnya. Kegiatan di lingkungan perairan baik dalam rangka pelaksanaan proyek maupun pada saat proyek
dioperasikan, terhadap kegiatan yang telah ada sebelumnya di lokasi tersebut, misalnya lalu lintas perairan
9.2 Kaitan Kegiatan Pengembangan Pelabuhan dengan Dampak Penting yang akan Terjadi serta kegiatan penangkapan ikan;
(1) Daerah pelabuhan yang ada
d. Tenaga kerja
Daerah pelabuhan sepenuhnya digunakan bagi kegiatan operasional pelabuhan, fasilitas pendukung terkait,
Prekrutan tenaga kerja selama pelaksanaan kegiatan berpotensi menimbulkan dampak-dampak sosial; dan
seperti lapangan penumpukan, depo petikemas dan lain-lain.
e. Air Limbah
(2) Daerah pengembangan baru Makassar new port
Pembuangan air limbah pendingin dari water discharge atau kegiatan di darat, akan mempengaruhi suhu
Pembangunan pelabuhan baru di lokasi sebelah utara pelabuhan eksisting atau disekitar kawasan Paotere
dan kualitas air laut.
& PT. IKI, akan mempengaruhi sedikit banyaknya aktivitas disekitar pelabuhan, sebagai berikut :
Komponen-komponen kegiatan pada setiap tahapan kegiatan yang diprakirakan yang potensial
a. Aspek Sosial
menimbulkan dampak positif maupun negatif penting terhadap lingkungan adalah :
Masalah sosial akan muncul pada saat pelaksanaan proyek pembangunan & pada saat operasional
1. Kegiatan Pada Tahap Pra-konstruksi, meliputi :
Perijinan
pelabuhan, utamanya disekitar lokasi pelabuhan baru. Kepadatan penduduk akan meningkat. Pengaruh
akan dirasakan pada jalan-jalan baru di sekitar pelabuhan, yang suatu saat akan menimbulkan kemacetan
lalu lintas. Kegiatan perijinan Pembangunan dan Pengembangan Pelabuhan Garongkong yang meliputi ijin
Penambahan kepadatan penduduk didaerah tersebut, sedikit banyaknya akan memberilkan pengaruh prinsip/lokasi, ijin mendirikan bangunan, ijin pemanfaatan air tanah, ijin pengambilan material galian C
terhadap kehidupan flora & faunanya. (tanah, pasir, batu) yang diusahakan dari pemerintah daerah, sedangkan ijin yang diupayakan dari
pemerintah pusat, antara lain ijin pembangunan dan pengembangan pelabuhan serta ijin pengoperasian
b. Aspek Ekonomi
pelabuhan dan ijin reklamasi.
Kebutuhan Lahan
Keberadaan Pelabuhan Makassar di propinsi Sulawesi-Selatan, memberikan pengaruh & menstimulasi
pergerakan perekonomian di Propinsi Sulawesi-Selatan pada umumnya dan kota Makassar pada khususnya,
serta daerah hinterlandnya. Kebutuhan lahan didasarkan atas ijin reklamasi pantai dari instansi terkait. Kebutuhan lahan untuk
pembangunan dan pengembangan Pelabuhan Garongkong seluas 1.222.827 m² yang direncanakan dari
Perkembangan lebih lanjut akan memotivasi munculnya pusat industri di kota Makassar dan daerah sekitar
hasil reklamasi pantai secara bertahap sesuai dengan kebutuhan.
pelabuhan. Pengaruh yang diberikan kepada lingkungan sekitar adalah terjadinya polusi udara akibat
aktivitas kegiatan industri dan kemacetan-kemacetan yang terjadi di kawasan pusat industri. 2. Kegiatan Pada Tahap Konstruksi meliputi :
c. Aspek Teknologi Mobilisasi Tenaga Kerja
Executive Summary|40
Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar
Ketersediaan tenaga kerja yang dibutuhkan untuk pembangunan Pelabuhan Garongkong diperoleh dari Keberadaan Pelabuhan Boddia (terminal penumpang) di propinsi Sulawesi-Selatan, memberikan pengaruh
daerah sendiri atau dari luar daerah. Hal tersebut didasarkan pada pengalaman-pengalaman yang pernah & menstimulasi pergerakan perekonomian di Propinsi Sulawesi-Selatan pada umumnya dan kota Makassar
dilakukan pada pembangunan jembatan, jalan dan bangunan-bangunan di wilayah Kabupaten Barru dan – Galesong / Boddia pada khususnya, serta daerah hinterlandnya.
sekitarnya. Khususnya untuk hal-hal yang memerlukan keahlian tertentu seperti tukang kayu atau
Perkembangan lebih lanjut akan memotivasi munculnya kawasan perdagangan, sarana moda transportasi
sejenisnya jika diperlukan dapat didatangkan tenaga dari luar daerah.
Pembuatan dan Pengoperasian Base Camp
darat (angkutan umum mobil, bus) di Boddia dan daerah sekitar pelabuhan. Pengaruh yang diberikan
kepada lingkungan sekitar adalah terjadinya polusi udara akibat aktivitas kegiatan transportasi darat dan
kemacetan-kemacetan yang terjadi di sepanjang jalan akses dari dan menuju pelabuhan.
Untuk keperluan kantor lapangan, gudang material, stock file, parkir kendaraan proyek dan peralatan berat,
serta barak pekerja perlu dibuat Kantor Proyek/base camp dekat dengan prasarana jalan umum dan dekat c. Aspek Teknologi
lokasi kegiatan, sehingga mempermudah aksesbilitas dan memperkecil dampak yang timbul.
Mobilisasi Material
Pengembangan pelabuhan dilaksanakan dengan cara menekan semaksimal mungkin dampak lingkungan
yang akan terjadi. Hal demikian dilakukan dengan cara reklamasi laut yang menggunakan teknologi tinggi.
Metode pembangunan dengan cara ini akan memberikan kontribusi pencemaran lingkungan, baik pada
Sumber material untuk pembangunan konstruksi dermaga pelabuhan pada umumnya harus didatangkan
udara maupun air disekitar lokasi proyek.
dari luar wilayah Kabupaten Barru (seperti semen, besi beton, genteng, seng). Untuk material beton seperti
pasir beton dan split serta tanah penimbunan cukup banyak tersedia di wilayah sekitar. Untuk Isu utama yang dapat diambil dari metode pembangunan ini adalah sebagai berikut:
mendatangkan material tersebut, seperti tiang pancang, besi, semen dan lain-lain dapat dilakukan melalui - Pengerukan dan reklamasi yang dilakukan, akan memberikan pengaruh terhadap kualitas air dan
transportasi laut langsung ke lokasi proyek, hal tersebut akan memberikan kemudahan.
Kegiatan Pembangunan Kontruksi
kehidupan laut termasuk coral.
- Mengubah sirkulasi normal air laut dan kehidupan laut akibat kegiatan reklamasi.
Pembangunan (konstruksi) fisik bagi Pengembangan Pelabuhan Garongkong meliputi reklamasi pantai,
pembangunan sejumlah fasilitas bangunan baru, seperti pembangunan talud (tembok) pinggir pantai,
perpanjangan dermaga, pembangunan gudang (terminal barang), perluasan lapangan bongkar muat
barang, dan perluasan lapangan parkir. MENTERI PERHUBUNGAN
3. Kegiatan Pada Tahap Pasca Konstruksi Yang meliputi :
Mobilisasi Tenaga Kerja ttd
Pada saat beroperasi penuh diperkirakan tenaga kerja yang dibutuhkan untuk mengelola Pelabuhan
Garongkong akan bervariasi menurut kebutuhan dan tingkatan pendidikan.
Pengoperasian Prasarana Pelabuhan
EVERT ERENST MANGINDAAN
Salinan sesuai dengan aslinya,
Rencana setelah selesainya kegiatan pembangunan dan pengembangan Pelabuhan Garongkong hingga Kepala Biro Hukum dan KSLN
tahap ultimit maka ukuran panjang dermaga di pelabuhan ini diharapkan akan mampu melayani kapal
curah dan general cargo yang memiliki tonase lebih dari 30.000DWT
Executive Summary|41