PROSES PERKEMBANGAN DAN PROBLEMATIKA SISTEM POLITIK

NEGARA-NEGARA DI KAWASAN PASIFIK SELATAN

Oleh:
Rafly Dinasty, Universitas Muhammadiyah Malang
raflydinasty@webmail.umm.ac.id

Abstract
Fiji, Samoa, Vanuatu and others countries are among the island nations of the South
Pacific. As part of the South Pacific region, Australia too is a country with the largest
area, population, and military strength, thereby becoming one of the main players. As a
dynamically developing region, the South Pacific will continue to see political
developments. But what was more significant was the political upheaval in some
important countries in the South Pacific. Thus, will be to see how the South Pacific
region's political situation develops. This study employs a literature method approach to
examine the problems and processes that countries in the South Pacific face.
Keywords: South Pacific, political, developments, problems, processes

A. Pendahuluan
Selama ribuan tahun, orang-orang Oceania telah bertahan hidup dengan
menggunakan sumber daya alam di wilayah tersebut. Selain menyediakan makanan,
transportasi, dan praktik tradisional, lingkungan laut merupakan sumber peluang ekonomi
bagi mereka. Sepanjang sejarah, hutan dan lahan kepulauan Pasifik telah menyediakan
makanan, bahan bakar, dan tempat tinggal bagi penghuninya. Tanah dan hutan di
kepulauan Pasifik telah memelihara penghuninya dengan menyediakan makanan, bahan
bakar, dan tempat tinggal. Budaya asli dan tradisi mereka selama beberapa generasi telah
mengembangkan warisan yang kaya dari pengelolaan modal alam, praktik manajemen
tradisional, dan pengetahuan. Pada pertengahan 1980-an, politik internasional di kawasan
Pasifik Selatan dibentuk oleh keinginan Uni Soviet untuk mendapatkan pengaruh politik.
Aksi bersama yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan didukung oleh Australia, Selandia
Baru, Prancis, Jepang, dan Jerman menghambat kepentingan strategis Moskow di
kawasan itu. Saat ini, kawasan ini lebih menderita akibat kekerasan dalam rumah tangga
dan masalah politik dan ekonomi daripada campur tangan kekuatan luar kawasan. Kudeta
di Fiji pada tahun 1987; pergolakan politik di Vanuatu pada tahun 1988 dan di Papua
Nugini sejak saat itu; aksi militan di Kaledonia Baru dan konfrontasi politik di Tonga dan
Kepulauan Solomon, semuanya mencirikan situasi politik saat ini. Masa depan politik

1
 Rafly Dinasty Proses Perkembangan dan Problematika Sistem Politik Negara-
Negara di Kawasan Pasifik Selatan

kawasan Pasifik Selatan akan semakin dipengaruhi oleh peningkatan bertahap dalam
ketidakstabilan domestik dan lebih sedikit lagi oleh campur tangan asing di negara-
negara pulau kecil.
Kawasan Pasifik Selatan merupakan kawasan yang cukup menarik bagi beberapa
negara besar. Sejak era Perang Dingin, China telah terlibat dalam perdagangan dan
bantuan keuangan dengan negara-negara Pasifik Selatan. Hal ini sejalan dengan
peningkatan baik di sektor ekonomi maupun pertahanan di China. Tumbuhnya pengaruh
China di kawasan Pasifik Selatan terlihat dari beralihnya dukungan dari beberapa negara
di kawasan Pasifik Selatan dari Taiwan ke China. Wilayah Pasifik Selatan adalah wilayah
yang sangat menarik bagi beberapa daerah yang memiliki keuasaan yang besar. Sejak era
Perang Dingin, China telah terlibat dalam perdagangan dan bantuan keuangan ke negara-
negara Pasifik Selatan. Hal ini sejalan dengan perbaikan baik di sektor ekonomi maupun
pertahanan China. Tumbuhnya pengaruh China di Pasifik Selatan dapat dilihat dari
beralihnya dukungan dari beberapa negara Pasifik Selatan dari Taiwan ke China.
Australia adalah negara yg relatif berpengaruh pada tempat Pasifik Selatan semenjak
dahulu. Seakan nir ingin pengaruhnya pada tempat Pasifik Selatan menghilang, Australia
lalu menjalin kolaborasi menggunakan Papua Nugini buat membentuk Lombrum Naval
Base pada Pulau Manus, Papua Nugini. Pembangunan yg diperkirakan mencapai sampai
175 juta dolar Amerika Serikat ini bisa membantu Papua Nugini buat menaikkan jumlah
personel militernya sampai mencapai 400 orang buat ditempatkan pada Lombrum Naval
Base tadi. Pembangunan ini jua akan dibantu sang pihak Amerika Serikat. Pembangunan
naval base yg bekerja sama menggunakan Australia & Amerika Serikat ini lalu
memunculkan kekhawatiran akan adanya personel militer menurut ke 2 negara tadi yg
ditempatkan pada sana. Letak Pulau Manus yg tidak terlalu jauh menurut daerah NKRI
membuahkan kolaborasi pembangunan naval base ini menjadi tantangan bagi pertahanan
& keamanan Indonesia. Beberapa sub kawasan Asia Pasifik memiliki nilai strategis bagi
sub kawasan lainnya. Wilayah Asia Tenggara merupakan wilayah sentral yang strategis
bagi kawasan Asia Pasifik dengan posisinya yang menghubungkan transportasi kelautan
india dan pasifik.1
Metode penelitian yang digunakan ialah studi pustaka dimana ini adalah istilah
lain dari kajian pustaka, tinjauan pustaka, kajian teoritis, landasan teori, telaah putsaka
(literature review), dan tinjauan teoritis. Yang dimaksud penelitian kepustakaan adalah
1
Júlia Simões Toccheto, dkk, Maritime Connectivity In The Asia Pacific Region
2
 Rafly Dinasty Proses Perkembangan dan Problematika Sistem Politik Negara-
Negara di Kawasan Pasifik Selatan

penelitian yang dilakukan hanya berdasarkan atas karya tertulis, termasuk hasil penelitian
baik yang telah maupun yang belum dipublikasikan.2

B. Pembahasan]
1. Proses Perkembangan Politik Pasifik Selatan
Kajian ini memberikan latar belakang tanggapan Australia terhadap Fiji pada
kudeta militer 2006, salah satu teori hubungan internasional yang dapat menjelaskan
tanggapan Australia, dan mengapa Australia menarik diri dari tindakan tertentu.
Kudeta oleh tentara Fiji, implikasinya bagi keamanan dan stabilitas politik di kawasan.
Keadaan politik ini bisa jadi adalah suatu problem yang dimana terfokus dalam suatu
area geografis, dimana persepsi ancaman berdasarkan negara atau peran-peran yang
terlibat saling bekerjasama & saling mempunyai ketergantungan, sebagai akibatnya
keamanan pada satu negara akan dengan secara mudah dipisahkan berdasarkan
keamanan negara lain pada konteks perebutan kekuasaan militer Fiji tahun 2006,
kekacauan politik terjadi pada negara Fiji tak bisa dipisahkan berdasarkan segala unsur
ancaman keamanan bagi tempat. Apa yang dilakukan Australia untuk merespon
kudeta militer yang terjadi di Fiji meskipun hal tersebut merupakan permasalahan
domestik bagi Fiji dan Australia merupakan negara yang berada dalam kawaasan
dengan Fiji juga merupakan anggota dari PIF berusaha untuk menanamkan perspektif
keamanan bersama terhadap Fiji, karena meskipun kudeta militer tersebut terjadi di
Fiji tapi bila hal tersebut tidak segera ditangani maka akan menimbulkan efek bagi
negaranegara lain dan menimbulkan ketidakamanan di kawasan Pasifik Selatan. 3
Australia yang memiliki daya tawar tinggi dari segi ekonomi dan sosial terhadap Fiji
terlebih lagi atas banyaknya bantuan dan investasi Australia di Fiji yang tidak bisa
dianggap sepele, dengan demikian Australia dapat dipandang sebagai negara yang
memiliki strategi yang baik untuk memposisikan diri sebagai pihak yang menegaskan
terhadap Fiji mengenai pentingnya keamanan regional bagi seluruh negara di kawasan.
Selanjutnya, Filipina juga merupakan salah satu negara Asia Tenggara yang
telah menjalin kerjasama militer dengan AS. Kerangka kerjasama ini dikenal dengan
nama Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA) yang telah ditandatangani

2
Embun, B. (2012, April 17). Banjir Embun. Retrieved from Penelitian Kepustakaan:
http://banjirembun.blogspot.co.id/2012/04/penelitian-kepustakaan.html
3
Provianto, F. D. (2013). Kepentingan Pakistan dalam Kerjasama Militer Dengan China (Doctoral dissertation,
University of Muhammadiyah Malang).
3
 Rafly Dinasty Proses Perkembangan dan Problematika Sistem Politik Negara-
Negara di Kawasan Pasifik Selatan

oleh kedua pihak pada tahun 2014. Kekuatan pasukan militer AS akan hadir di Manila
dengan peningkatan rotasi personil militer AS dan bantuan untuk tujuan kemanusiaan
dan operasi maritim. Hal ini akan memberikan akses luas bagi AS terhadap pangkalan
armada Filipina.20 Adapun beberapa tempat strategis yang menjadi basis operasi AS
di Filipina adalah pangkalan udara militer Antonio Bautista di Palawan, pangkalan
udara Basa di Pampanga, pelatihan utama angkatan darat Fort Magsaysay di Nueva
Ecija, pangkalan udara militer Lumbia di Cagayan de Oro, dan pangkalan udara
Mactan-Benito Ebuen di Cebu.4
2. Problematika Politik Pasifik Selatan
Beragam potensi yang terkandung di dalam Kawasan Asia Pasifik akan menghasilkan
sebuah pola tindakan suatu negara dengan negara lainnya. Hal ini diperkuat dengan
kenyataan bahwa Asia Pasifik merupakan wilayah yang strategis sehingga dapat memberikan
keuntungan bagi setiap negara dalam hal ekonomi, politik, maupun militer. Dinamika setiap
tindakan negara-negara di kawasan Asia Pasifik juga dipengaruhi oleh jumlah penduduk yang
besar, seperti di India dan Cina (lebih dari satu miliar) dan dilengkapi dengan postur militer
yang canggih dan lengkap serta SDM militer yang besar pula. 5
Dinamika politik global saat ini tidak lagi hanya tertuju pada kawasan negara-
negara eropa, akan tetapi ada perubahan pola politik global yang cenderung menuju ke
arah kawasan Asia Pasifik. Cina merupakan salah satu negara besar di kawasan Asia
Pasifik yang mengalami perkembangan cukup besar sehingga mampu menciptakan
persaingan global di kawasan Asia Pasifik. 6 Pada tahun 2014, Cina menduduki status
ekonomi negara dengan nilai GDP tertinggi di dunia, pada posisi kedua setelah AS,
dengan volume GDP sebesar hampir 17 trilyun dolar AS.33 Cina menunjukkan
kekuatan ekonomi nya di kancah internasional melalui aktivitas ekspor dan impor
yang seimbang dimana total volume perdagangan yang diperoleh sekitar 260 juta dolar
AS di tahun 2013.34 Cina juga merupakan negara tertinggi penghasil gandum, batu
bara, besi, baja, dan semen. Dominasi Cina dalam aspek ekonomi di kawasan dapat
menjadi sebuah ancaman bagi negaranegara sekitar. ASEAN mengungkapkan bahwa

4
Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA), diakases di
https://www.congress.gov.ph/legisdocs/basic_17/HR00031.pdf,
5
Kementerian Pertahanan Republik Indonesia, Buku Putih Pertahanan Indonesia, diakses di
https://www.kemhan.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BPPI-INDO-2015.pdf
6
Aditama, R. (2017). UPAYA RUSIA DALAM MEMPERTAHANAKAN PENGARUH POLITIK DI EROPA
TIMUR MELALUI RUSSIAN GRAND GAS STRATEGY (Doctoral dissertation, University of Muhammadiyah
Malang).
4
 Rafly Dinasty Proses Perkembangan dan Problematika Sistem Politik Negara-
Negara di Kawasan Pasifik Selatan

Cina mampu bergerak dalam hal investasi asing dengan perolehan 50-70 persen FDI
(Foreign Direct Investment) di Asia7. Selain itu, ASEAN juga harus menghadapi
kemampuan Cina sebagai produsen dengan berbiaya rendah terkemuka di dunia, tidak
hanya dari segi tenaga kerja yang intensif untuk barang-barang tekstil, tapi juga berupa
teknologi informasi, perangkat keras, dan elektronik.36 Pada perkembangannya, Cina
mampu menciptakan sebuah Bank yang beroperasi di kawasan Asia Pasifik, yaitu
disebut dengan AIIB (Asia Infrastructure Investment Bank). Bank ini memiliki tujuan
untuk mendukung konektifitas, integritas, dan meningkatkan perekonomian secara
keseluruhan serta meningkatkan daya saing negara-negara di Asia.
Tabel 1. Tabel Posisi Penelitian
Judul Pendekatan Hasil

Kepentingan Australia dalam Metode eksplanatif, Pergantian rezim

Mendukung Kemerdekaan konsep politik Luar Negeri Perdana Menteri
Timor Leste oleh Carolino Da dan Kepentingan Nasional Australia menyebabkan
Conceicao D.O dukungan Australia
mengalami perubahan
mengikuti perubahan
kepentingan nasional
baik dalam politik
maupun ekonomi. Pada
Masa pemerintahan
Gouth Whitlam,
Australia memberikan
dukungan terhadap
Indonesia mengenai
usaha Indonesia dalam
menganeksasi Timor
Leste sebagai bagian
dari Indonesia. Namun
pada saat Australia
7
Evelyn Goh, Meeting the China Challenge: The U.S. in Southeast Asian Regional Security Strategies, diakses
di https://www.eastwestcenter.org/publications/meeting-china-challenge-ussoutheast-asian-regional-security-
strategies. Hal 9-10.
5
 Rafly Dinasty Proses Perkembangan dan Problematika Sistem Politik Negara-
Negara di Kawasan Pasifik Selatan

mengalami pergantian
Perdana Menteri
hubungan antara
Australia dan Indonesia
mengalami perubahan
yang berpengaruh pada
perubahan arah
kebijakan Australia
yang pada awal
mendukung aneksasi
Timor Leste berubah
menjadi mendukung
kemrdekaan Timor
Leste.
Respon dan Sikap Politik Metode penelitian yang Australia berusaha
Australia Terhadap Kudeta digunakan adalah metode untuk mengucilkan Fiji
Militer Fiji Tahun 2006 oleh eksplanatif dan dengan cara
Delia Putri Romadhona menggukan pendekatan menangguhkan
Teori Rezim Internasional, keanggotaan Fiji dalam
Demokrasi dan Kudeta Pacific Island Forum
Militer (PIF) dan menghentikan
berbagai macam bentuk
bantuan kerjasama
dengan Australia demi
mengupayakan
demokratisasi di Fiji.
Berbagai upaya diatas
digunakan oleg
Australia sebagai Upaya
untuk menciptakan
rezim di kawasan
dengan dengan tujuan

6
 Rafly Dinasty Proses Perkembangan dan Problematika Sistem Politik Negara-
Negara di Kawasan Pasifik Selatan

mempertahankan
kekuatan dan eksistensi
Australia baik di
kawasan regional
maupun internasional

C. Penutup
Potensi dan wilayah-wilayah strategis di kawasan Asia Pasifik memiliki dampak
tersendiri bagi AS. Hal ini tercermin dari kepentingan AS berbasis ekonomi yang
memanfaatkan jalur-jalur strategis tersebut sebagai jalur aktivitas perdagangannya
dengan menggunakan armada laut, kemudian kepentingan AS akan kebebasan
bernavigasi serta stabilitas wilayah Laut Cina Selatan. Kepentingan mengenai kebebasan
navigasi tersebut juga perlu diperhatikan agar sesuai dengan segala aturan dan prinsip
yang telah ditetapkan di dalam hukum internasional sebagaimana yang telah disampaikan
oleh Hillary Clinton. Dengan demikian, bentuk penguatan kerjasama antara AS dan
ASEAN Southeast Asia - U.S. Regional Interests, Loc. Cit. Hillary Clinton, ini
merupakan salah satu strategi AS di kawasan Asia Pasifik, khususnya dalam bidang
maritim guna pemenuhan kepentingan AS.

Daftar Pustaka
Aditama, R. (2017). UPAYA RUSIA DALAM MEMPERTAHANAKAN PENGARUH POLITIK
DI EROPA TIMUR MELALUI RUSSIAN GRAND GAS STRATEGY (Doctoral
dissertation, University of Muhammadiyah Malang).
Embun, B. (2012, April 17). Banjir Embun. Retrieved from Penelitian Kepustakaan:
http://banjirembun.blogspot.co.id/2012/04/penelitian-kepustakaan.html
Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA), diakases di
https://www.congress.gov.ph/legisdocs/basic_17/HR00031.pdf,
Evelyn Goh, Meeting the China Challenge: The U.S. in Southeast Asian Regional Security
Strategies, diakses di https://www.eastwestcenter.org/publications/meeting-china-
challenge-ussoutheast-asian-regional-security-strategies. Hal 9-10.
Júlia Simões Toccheto, dkk, Maritime Connectivity In The Asia Pacific Region
Kementerian Pertahanan Republik Indonesia, Buku Putih Pertahanan Indonesia, diakses di
https://www.kemhan.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BPPI-INDO-2015.pdf
Provianto, F. D. (2013). Kepentingan Pakistan dalam Kerjasama Militer Dengan
China (Doctoral dissertation, University of Muhammadiyah Malang).