Anda di halaman 1dari 25

PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH, PAJAK DAERAH

TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN KABUPATEN/KOTA


DI PROVINSI SUMATERA SELATAN

Skripsi Oleh :

MARISHA ANDINI

01021381419166
Ekonomi Pembangunan

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi

KEMENTRIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI


UNIVERSITAS SRIWIJAYA
FAKULTAS EKONOMI
2019

i
KEMENTRIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNIVERSITAS SRWIWIJAYA
FAKULTAS EKONOMI
PALEMBANG

LEMBARAN PERSETUJUAN KOMPREHENSIF

PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH, PAJAK DAERAH


TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
Disusun oleh:
Nama : Marisha Andini
NIM : 01021381419166
Jurusan : Ekonomi Pembangunan
Bidang Kajian/ Konsentrasi : Keuangan Daerah

Tanggal persetujuan Dosen pembimbing

Tanggal: Ketua: Dr.Anna Yulianita, S.E.,M.Si


NIP. 197007162008012015

Tanggal: Anggota: Mardalena S.E., M.Si.


NIP.197804212014092004

ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH,PAJAK DAERAH


KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA SELATAN

Disusun Oleh:
Nama : Marisha Andini
NIM : 01021381419166
Fakultas : Ekonomi
Jurusan : Ekonomi Pembangunan
Bidang Kajian : Keuangan Daerah

Telah diuji dalam ujian komprehensif pada tanggal 29 juli 2019 dan telah
memenuhi syarat untuk diterima.
Panitia Ujian Kompreensif
Palembang, 29 juli 2019

Ketua Anggota

Dr.Anna Yulianita, S.E.,M.Si Dr.Suhel,S.E.,M.Si


NIP. 197007162008012015 NIP. 196402161989032001

Mengetahui,
Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan

Dr.Mukhlis, S.E., M.Si


NIP. 197304062010121001

iii
SURAT PERNYATAAN INTEGRITAS KARYA ILMIAH

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Marisha Andini

NIM : 01021381419166

Fakultas : Ekonomi

Jurusan : Ekonomi Pembangunan

Bidang Kajian: Keuangan Daerah

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “


Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Pajak Daerah Terhadap tingkat Pengangguran
Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Selatan”.

Pembimbing :

Ketua : Dr. Anna Yulianita, SE., M.Si

Anggota : Mardalena, SE., M.Si

Tanggal diuji : 29 Juli 2019

Adalah benar hasil karya saya sendiri. Dalam skripsi ini tidak ada kutipan
hasil karya orang lain yang tidak disebutkan sumbernya.

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, dan apabila
pernyataan saya ini tidak benar dikemudian hari, saya bersedia dicabut predikat
kelulusan dan gelar kesarjanaan.

Palembang, Juli 2019


Pembuat Pernyataan

Marisha Andini
NIM: 01021381419166

iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto:

“Belajarlah sebelum kamu menjadi pemimpin,sebab ketika kamu telah

memimpin,tidak ada lagi waktu untuk belajar”. – Imam Syafi’i

Persembahan:

 Kedua orang tua tercinta, yang telah membantu secara moril dan materil

serta mendoakan saya dalam penyelesaian Tugas Akhir Skripsi ini.

 Semua keluarga saya yang telah mendukung dan memberikan doa kepada

saya dari awal sampai akhir kuliah.

 Teman-teman dan sahabat-ku, Nanda , Marsya ,Nadhilla , Agus ,Yoga

Adil,rikhi, dan hartini

 Almamater-ku Universitas Sriwijaya.

v
UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan syukur kepada Allah SWT karena berkat rahmat, ridho, dan hidayah-

Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ““ Pengaruh

Pengeluaran Pemerintah, Pajak Daerah Terhadap tingkat Pengangguran

Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Selatan” Sebagai salah satu syarat dalam

mendapat gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.

Selama penelitian dan penyusunan skripsi ini, penulis tidak luput dari berbagai

kendala. Kendala tersebut dapat teratasi berkat bantuan, bimbingan, dan dukungan

dari berbagai pihak. Penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:

1. Ibu Anna Yulianita, S.E., M.Si dan ibu Mardalena, S.E., M.Si. selaku

dosen pembimbing yang telah mengorbankan waktu, tenaga dan pikiran

untuk membimbing serta memberikan saran dalam menyelesaikan skripsi

ini.

2. Bapak Dr.Suhel S.E.,M.Si selaku Dosen penguji yang telah membantu

memberikan kritik dan saran sehingga Skripsi Ini dapat diselesaikan .

3. Bapak Dr. Suhel S.E, M.Si. yang sudah menjadi pembimbing akademik

saya selama ini. Serta dosen lainnya yang telah memberikan waktu untuk

mengajar dan membantu kegiatan akademik selama perkuliahan dan

penyusunan skripsi.

4. Bapak Mukhlis, S.E., M.Si. Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.

5. Bapak Dr. Imam Asngari S.E, M.Si. Pengelola Jurusan Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.

vi
6. Kedua Orang tua dan keluarga saya yang senantiasa selalu memberikan

dukungan, motivasi serta doa sehingga selalu diberi kemudahan dalam

berbagai urusan.

7. Sahabat seperjuanganku teman-teman Ekonomi Pembangunan

angkatan 2014, khususnya Ananda putri ,Marsya fadhilla, Nadhila putri ,

Riki yoga , agus mardiansyah , adil syahputra dan rhiki kesuma yang telah

menemani melalui indahnya masa perkuliahan dan memberikan

pengalaman yang menyenangkan selama duduk di bangku perkuliahan.

8. Semua karyawan Program S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi

UNSRI yang telah banyak membantu kegiatan akademik penulis, baik

selama kuliah maupun selama proses penyusunan skripsi.

vii
KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga saya

dapat menyelesaikan penelitian Skripsi ini yang berjudul “Pengaruh

Pengeluaran Pemerintah,Pajak Daerah Terhadap Tingkat Pengangguran

Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Selatan ” dengan baik. Skripsi ini

adalah untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam meraih derajat sarjana

Ekonomi program Strata Satu (S-1) Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.

Skripsi ini membahas mengenai tentang pengeluaran pemerintah dan pajak

daerah di Provinsi Sumatera Selatan serta untuk mengetahui pengaruhnya

terhadap pengangguran yang ada di Provinsi Sumatera Selatan. Skripsi ini masih

sangat jauh dari kesempurnaan, sehingga penulis berharap penelitian selanjutnya

dapat melengkapi kekurangan yang terdapat dalam penelitian ini.

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan serta bimbingan,

saran dan kerja sama dari banyak pihak selama pengerjaan skripsi ini.

Sebelumnya, tidak lupa ucapan maaf yang sedalam-dalamnya jika terdapat

kesalahan selama proses penelitian, baik yang disengaja maupun tidak disengaja.

Palembang, Juli 2019

Marisha Andini

viii
ABSTRAK
PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH,PAJAK DAERAH
TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
Oleh:

Marisha Andini; Anna Yulianita; Mardalena

Penelitian ini bertujuan mengkaji pengaruh pengeluaran pemerintah dan pajak


daerah terhadappendapatan asli daerah terhadap jumlah pengangguran di Provinsi
Sumatera Selatan.di Provinsi Sumatera Selatan dengan menggunakan data panel
15 Kabupaten/Kota di Sumatera Selatan dari tahun 2011-2016. Metode analisis
yang di gunakan adalah analisis deskriptif dan analisis regresi berganda data panel
dengan Random Effect Model (FEM). Hasil dari penelitian ini adalah (1)
Pengeluaran Pemerintah dan Pajak Daerah berpengaruh positif dan signifikan
terhadap jumlah penggangguran; (2) Secara keseluruhan semua variabel
berpengaruh secara simultan terhadap jumlah pengangguran dan mampu
menjelaskan 68,96 persen variasi jumlah pengangguran.

Kata Kunci :Pengeluaran pemerintah ,Pajak Daerah,Tingkat pengangguran


Random Effect Model

Ketua

Dr. Anna Yulianita, S.E., M.Si


NIP. 197007162008012015

Mengetahui,
Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan

Dr.Mukhlis, S.E., M. Si
NIP. 197304062010121001

ix
ABSTRACT

THE EFFECT OF GOVERNMENT EXPENDITURE,


REGIONAL TAX ON THE LEVEL OF DISTRICT / CITY
CONSTRUCTION IN THE PROVINCE SOUTH SUMATRA
By:

Marisha Andini; Anna Yulianita; Mardalena

This study aims to examine the effect of government spending and local taxes on
local income to the number of unemployed people in South Sumatra Province in
the Province of South Sumatra by using panel data from 15 districts / cities in
South Sumatra from 2011-2016. The analytical method used is descriptive
analysis and multiple regression analysis panel data with Random Effect Model
(FEM). The results of this study are (1) Government and Regional Tax
Expenditures have a positive and significant effect on unemployment; (2) Overall
all variables have an effect simultaneously on the number of unemployed and can
explain 68.96 percent of the variation in the number of unemployed.

Keywords: Government Expenditures, Regional Taxes, Unemployment Rate


Random Effect Model

First Advisor

Dr. Anna Yulianita, S.E., M.Si


NIP. 197007162008012015

Acknowledged by,
Head of Economic Development Departement

Dr.Mukhlis, S.E., M. Si
NIP. 197304062010121001

x
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Marisha Andini

NIM : 01021381419166
Tempat, Tanggal : Palembang 07 September
Lahir 1997
Alamat : Perumahan Taman
Sasana Patra Blok D4 No
05 Tegal Binangun

Handphone : 085764721437

AGAMA : Islam

JENIS KELAMIN : Perempuan

STATUS : Belum Menikah

KEWARGANEGARAAN : Indonesia

TINGGI : 165 cm

BERAT BADAN : 55 kg

KEGEMARAN : Membaca Artikel dan Mendengarkan Music


: marishaishak@gmail.com
EMAIL

PENDIDIKAN

2002-2008 SD Negeri 67 Palembang

2008-2011 SMP Negeri 31 Palembang

2011-2014 SMA Muhammadiyah 1 Palembang


Fakultas Ekonomi, Jurusan Ekonomi
2014-2019
Pembangunan, Universitas Sriwijaya

xi
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN KOMPREHENSIF ........................................................ ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ........................................................................................ iii
SURAT PERNYATAAN INTEGRASI KARYA ILMIAH ................................................... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................................................ v
UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................................................... viii
ABSTRAK ......................................................................................................................................... ix
ABSTRACT ...................................................................................................................................... x
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................................................... xi
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL............................................................................................... ................................... xv
DAFTAR GAMBAR............................................................................................ ................................ xvi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................... xvii

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................1


1.1 Latar Belakang ................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah............................................................................1
1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................6
1.4 Manfaat Penelitian ...........................................................................6

BAB II TINJAUN PUSTAKA............................................................................7


2.1 Landasan Teori ................................................................................7
2.1.1 Pengeluaran Pemerintah ..............................................................7
2.1.2 Teori Pengeluaran Pemerintah .....................................................11
2.1.2.1 Teori makro pengeluaran pemerintah .................................12
2.1.2.2 Teori Pengeluaran negara ...................................................13
2.1.3 Pengertian Pajak ..........................................................................14
2.1.3.1 Fungsi pajak.................................................................... .....17
2.1.3.2 Jenis Pajak....................................................................... .....18
2.1.4 Pengertian Pajak Daerah..............................................................19
2.1.4.1 Peraturan Daerah tentang pajak daerah ............................ ...18
2.1.4.2 Isi peraturan daerah tentang pajak daerah......................... ...19
2.1.4.3 Sistem Pemungutan dan pemungutan pajak daerah ......... ...20
2.1.5 Pengangguran..............................................................................21

xii
2.2 Penelitian Terdahulu ........................................................................27
2.3 Alur Pikir ........................................................................................29
2.3.1 Pengaruh pengeluran pemerintah terhadap pengangguran......... ...30
2.3.2 Pengaruh Pajak Daerah terhadap pengangguran......................... ..30
2.4 Hipotesis..........................................................................................31

BAB III METODE PENELITIAN.................................................................... 32


3.1 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................32
3.2 Jenis Dan Sumber Data ....................................................................32
3.3 Teknik Pengumpulan Data ...............................................................32
3.4 Teknik Analisis ................................................................................33
3.4.1 Analisis Regresi Data Panel ........................................................33
3.5 Model Regresi Data Panel................................................................34
3.5.1 Regresi Data Panel Common Effect .............................................34
3.5.2 Regresi Data Panel Dengan Fixed Effect Method (FEM) .............35
3.5.3 Regresi Data Panel Dengan Random Effect .................................36
3.6 Pemilihan Estimasi Data Panel ........................................................ 36
3.6.1 Uji Chow (Chow Test).................................................................37
3.6.2 Uji Hausman ...............................................................................38
3.6.3 Uji Lagrange Multiplier ...............................................................39
3.7 Uji Statistika .................................................................................... 40
3.7.1 Uji Signifikasi Simultan (F) ........................................................40
3.7.2 Uji Signifikasi Parsial (Uji t) .......................................................41
3.7.3 Koefisien Determinasi (𝑅2 ) .........................................................42

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.............................................................43


4.1 Perkembangan Pengangguran di Provinsi Sumatera Selatan .............43
4.2 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah
di Provinsi Sumatera Selatan............................................................45
4.3 Perkembangan Pajak Daerah di Provinsi Sumatera Selatan ..............47
4.4 Hasil dan Pembahasan .....................................................................49
4.4.1 Hasil estimasi pengujian pemilihan model ...................................49
4.4.1.1 Uji chow test/Radundan test ...............................................49
4.4.1.2 Uji hausman .......................................................................50
4.4.1.3 Uji LM ...............................................................................51

xiii
4.4.2 Ikhtisar pemilihan model akhir ....................................................52
4.4.3 Pengujian statistik .......................................................................53
4.4.3.1 Uji F ..................................................................................53
4.4.3.2 Uji t................................................................................. ......54
4.4.3.3 Koefisien Determinasi................................................... .......56
4.5 Interpretasi Analisis dan Hasil Pembahasan .....................................56
4.5.1 Pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap pengangguran........ ..56
4.5.2 Pengaruh pajak daerah terhadap pengangguran.......................... ...57
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN............................................................. 60
5.1 Kesimpulan .....................................................................................60
5.2 Saran ...............................................................................................60
DAFTAR PUSTAKA..........................................................................................61
LAMPIRAN……………………………………………………………………. 63

xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Jumlah pengangguran Kabupaten/Kota
Sumatera Selatan Tahun 2013-2017......................................................5
Tabel 4.1 Jumlah pengangguran Kabupaten/Kota
Sumatera Selatan Tahun 2013-2017......................................................44
Tabel 4.2 Total pengeluaran pemerintah Kabupaten/Kota Provinsi
Sumatera Selatan...................................................................................46

Tabel 4.3 Total pajak daerah Kabupaten/Kota Provinsi


Sumatera Selatan...................................................................................48

Tabel 4.4 Hasil Regresi Menggunakan Uji Chow (Redundan Test) ....................50
Tabel 4.5 Hasil Regresi Menggunakan Uji Hausman .........................................50
Tabel 4.6 Hasil Regresi Menggunakan Metode Fixed Effect ..............................52

xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran .......................................................................30
Gambar 4.1 Persentase Pengangguran di Provinsi
Sumatera Selatan 2013-2017 .........................................................43
Gambar 4.2 Total Pengeluaran Daerah di Provinsi
Sumatera Selatan 2013-2017 .........................................................45
Gambar 4.3 Total Pajak Daerah di Provinsi
Sumatera Selatan 2013-2017 .........................................................47

xvi
DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Data Panel Penelitian ........................................................................ 63

Lampiran 2 Hasil Uji Chow Test.......................................................................... 64

Lampiran 3 Hasil Uji Hausman Test..................................................................... 64

Lampiran 4 Hasil Breusch-Pagan Test………………………………………………………65

Lampiran 5 Hasil Estimasi Regresi Menggunakan Random Effect Model……….65

xvii
BAB 1

PENDAHULUAN

1.1.Latar Belakang

Secara umum di negara berkembang seperti Indonesia, pemerintah

memainkan peranan penting dalam perekonomian. Pengeluaran pemerintah secara

praktis akan mempengaruhi aktivitas perekonomian, bukan hanya karena

pengeluaran pemerintah dapat menciptakan proses pembangunan, tetapi juga

sebagai salah satu komponen agregate demand yang dapat menambah produk

domestik.Suatu ekonomi dikatakan mengalami pertumbuhan yang berkembang

apabila tingkat kegiatan ekonominya lebih tinggi dari pada apa yang dicapai pada

masa sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan output per

kapita dalam jangka panjang. Proses lajunya pertumbuhan ekonomi suatu daerah

ditunjukkan dengan menggunakan tingkat pertambahan PDRB (Produk Domestik

Regional Bruto).

Sebagai sebuah organisasi atau rumah tangga, pemerintah melakukan

banyak sekali pengeluaran untuk membiayai kegiatan-kegiatannya. Pengeluaran

tersebut bukan saja untuk menjalankan roda pemerintah sehari-hari. Akan tetapi

untuk membiayai kegiatan perekonomian, dalam arti pemerintah harus

menggerakkan dan merangsang kegiatan ekonomi secara umum. Pemerintah harus

merintis dan menjalankan kegiatan ekonomi yang masyarakat atau kalangan

swasta tidak tertarik untuk menjalankannya. Dalam kasus ini pemerintah

memandang perlu untuk menangani sendiri berbagai kegiatan ekonomi tertentu,

yang menurut penilaiannya sebaiknya tidak dijalankan oleh pihak swasta. Itulah

sebabnya pemerintah melakukan berbagai pengeluaran.

xviii
Setiap daerah dalam melaksanakan pembangunannya mengharapkan

pertumbuhan ekonomi yang tinggi disertai dengan pemerataan, sehingga akan

meningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakatnya. Berhasil tidaknya

pembangunan ekonomi suatu daerah dapat dilihat dari tingkat kesejahteraan

masyarakat yang ditandai dengan meningkatnya konsumsi akibat adanya

pendapatan yang meningkat. Pada kenyataannya dilapangan tidak pernah tercapai

pemerataan tingkat kesejahteraan masyarakat yang disebabkan beberapa hal

antara lain masalah-masalah internal seperti adanya kesenjangan antar manusia ,

kesenjangan antar daerah dan kesenjangan ekonomi, sedangkan masalah eksternal

misalnya persaingan antar wilayah, baik antar wilayah regional maupun nasional.

Todaro (2000) mengatakan, meskipun laju pertumbuhan ekonomi tidak secara

otomatis dapat memberi jawaban atas berbagai macam persoalan kesejahteraan,

namun hal tersebut tetap merupakan unsur penting setiap program pembangunan

realistis yang sengaja dirancang untuk mengentaskan kemiskinan. Jika dilihat dari

hasil penelitian dan data statistik, akan terlihat bahwa meskipun pertumbuhan

ekonomi telah berjalan dengan pesat namun pertumbuhan yang pesat ini telah

membawa akibat yang mengkhawatirkan, yaitu terjadinya ketimpangan distribusi

pendapatan yang lebih buruk.

Pengeluaran pemerintah sendiri merupakan alat intervensi pemerintah

terhadap perekonomian yang dianggap paling efektif. Selama ini, tingkat

efektifitas pengeluaran pemerintah dapat diukur melalui seberapa besar

pertumbuhan ekonomi. Keberhasilan pembangunan di suatu daerah disamping

ditentukan oleh besarnya pengeluaran pemerintah tersebut juga dipengaruhi oleh

besarnya investasi. Investasi merupakan salah satu pilar pertumbuhan ekonomi

(Sajafii, 2009). Investasi dapat menjadi titik tolak bagi keberhasilan dan

xix
keberlanjutan pembangunan di masa depan karena dapat menyerap tenaga kerja,

sehingga dapat membuka kesempatan kerja baru bagi masyarakat yang pada

gilirannya akan berdampak terhadap peningkatan pendapatan masyarakat.

Pengangguran merupakan salah satu masalah utama yang selalu dihadapi

setiap negara. Jika berbicara tentang masalah pengangguran, berarti tidak hanya

berbicara tentang masalah sosial tetapi juga berbicara tentang masalah ekonomi,

karena pengangguran selain menyebabkan masalah sosial juga memberikan

pengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi suatu negara khususnya negara yang

sedang berkembang seperti Indonesia.

Penelitian pengangguran di negara - negara berkembang seperti Indonesia

dalam membangun ekonomi di negara seperti ini pengangguran yang semakin

bertambah jumlahnya merupakan masalah perubahan masalah yang lebih rumit.

Dan lebih serius dari pada yang kurang menguntungkan penduduk yang

berpendapat terendah, keadaan di Negara berkembang dalam beberapa dasawarsa

menunjukkan bahwa pembangunan ekonomi yang telah tercipta tidak sanggup

mengadakan kesempatan.

Pengangguran adalah jumlah tenaga kerja dalam perekonomian yang secara

aktif mencari pekerjaan tetapi belum memperolehnya (Sukirno,2004:28)

pengangguran merupakan masalah yang saat ini sudah mencapai kondisi yang

cukup memprihatinkan di Indonesia. Jumlah penganggur mengalami

peningkatan. Sementara itu tingkat pengangguran yang tinggi merupakan

pemborosan-pemborosan sumber daya dan potensi yang ada, menjadi beban

keluarga dan masyarakat, sumber utama kemiskinan, dapat mendorong

peningkatan keresahan sosial dan kriminal, dan dapat menghambat pembangunan

dalam jangka panjang.

xx
Pengeluaran pemerintah daerah adalah nilai pembelanjaan yang dilakukan

oleh pemerintah daerah yang digunakan untuk kepentingan masyarakat.

Pengeluaran untuk menyediakan fasilitas pendidikan dan kesehatan, pengeluaran

yang menyediakan polisi dan tentara, pengeluaran gaji untuk pegawai

pemerintah, dan pengeluaran untuk pengembangan infrastruktur dibuat untuk

kepentingan masyarakat.

Pengeluaran pemerintah mencerminkan kebijakan pemerintah. Apabila

pemerintah telah menetapkan suatu kebijakan untuk membeli barang dan jasa,

pengeluaran pemerintah mencerminkan biaya yang harus di keluarkan oleh

pemerintah untuk melaksanakan kebijakan tersebut (Mangkosoebroto, 2001:18).

Pajak yaitu iuran masyarakat kepada kas Negara berdasarkan Undang-

Undang (yang dapat dipaksakan) dengan tidak mendapat jasa timbal balik

(kontra prestasi) yang langsung dapat ditunjukan dan digunakan untuk membayar

pengeluaran umum (Mardiasmo,2011:1).

Penerimaan pajak ialah sumber penerimaan yang dapat diperoleh secara

terus-menerus dan dapat dikembangkan secara optimal sesuai kebutuhan

pemerintah serta kondisi masyarakat (Hutagaol, 2007:325).

Tabel 1.1
Jumlah pengangguran Kabupaten/Kota di Sumatera Selatan
Tahun 2013-2017

Tahun Rata-
Kabupaten
2013 2014 2015 2016 2017 rata
Lahat 8787 7369 6048 8783 8925 7982
Pagaralam 3305 5236 3791 2665 2025 3404
Empat Lawang 2957 4988 6746 6344 7572 5721
Ogan Komering Ulu Timur 4741 3811 5905 6155 6820 5486
Prabumulih 6757 4151 5778 5534 4837 5411
Palembang 67577 59371 58130 69806 73248 65626
Ogan Ilir 3695 6505 7271 11615 13951 8607
Ogan Komering Ilir 43250 17326 13388 25206 28741 25582
Lubuk Linggau 6556 5176 4610 5835 5390 5513

xxi
Ogan
6151 5191 2571 3473 5232 4524
Komering Ulu Selatan
Musi Banyuasin 9279 7883 10434 15983 18502 12416
Penungkal Abab Lematang
27570 22390 25730 26810 25890 25678
Ilir
Ogan Komering Ulu 7962 5423 6387 8549 8970 7458
Musi Rawas 5434 2761 5287 4023 5658 4633
Banyuasin 35158 24509 18710 21215 22184 24355
Muara Enim 16847 15114 20809 20271 18782 18365
Musi Rawas Utara 6453 3498 6145 5739 6459 5659
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Selatan (Sumsel dalam Angka, 2014-2018)

1.2 Rumusan masalah

Adapun rumusan masalah dari penelitian ini adalah :

Bagaimana pengaruh pengeluaran pemerintah dan pajak daerah terhadap tingkat

pengangguran Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan ?

1.3 Tujuan penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini sebagai berikut untuk mengetahui

pengaruh pengeluaran pemerintah, pajak daerah terhadap tingkat pengangguran di

Kabupaten/Kota di Sumatera Selatan tahun 2013-2017

xxii
1.4 Manfaat Penelitian

Adapun manfaat dari penelitian ini sebagai berikut :

1. Bagi pemerintah pusat dan daerah,penelitian ini dapat menjadi bahan

pertimbangan dan masukan dalam menyusun kebijakan fiskal untuk

mengurangi pengangguran terutama merumuskan pengeluaran pemerintah

serta kebijakan-kebijakan lain yang terkait.

2. Bagi akademisi,penelitian ini dapat dijadikan bagai bahan referensi untuk

penelitian-penelitian lanjutan dan dapat memperkaya literatur kebijakan fiskal

terutama pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap tingkat pengangguran

terbuka.

3. Bagi masyarakat umum penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan untuk

memperluas wawasan dan pengenalan kebijakan fiskal terutama pengaruh

pengeluaran pemerintah terhadap tingkat pengangguran terbuka di Sumatera

Selatan.

xxiii
DAFTAR PUSTAKA

Agustina Mustika. 2010. Analisis tingkat pengangguran faktor-faktor yang


mempengaruhinya di semarang.

Amir,Amri. 2007. Pengaruh inflasi dan pertumbuhan ekonomi terhadap


pengangguran di indonesia.

Basri. 2005. Bisnis pengantar. Yogyakarta:BPFE.

BadanPusatStatistik. 2017. Statistik Indonesia: Statistical Yearbook of Indonesia


2017.

BadanPusat Statistik. Sumatera Selatan.

Boediono. 1999. TeoriPertumbuhanEkonomi. BPFE-UGM.Yogyakarta.

Boediono. 2001. EkonomiMakroEdisi 4. Yokyakarta: BPFE.

Dumairy. 1997. Penyerapan tenaga kerja Nasional dan Sektoral Indonesia.

Dumairy. 1997. Teori Pengeluran Pemerintah.

Ekananda, Mahyus. 2014. Analisis Ekonometrika Data Panel: Bagi Penelitian


Ekonomi, Manajemen dan Akuntasi. Jakarta: Mitra Wacana.

Ghozali, Imam. 2005. Aplikasi Analisis Multivariate dengan SPSS. Semarang:


Badan Penerbit UNDIP.

Gujarati, Damodar dan Dawn Porter. 2013. Dasar-dasar Ekonometrika Buku 2.


Jakarta: Salemba Empat.

Gujarati, Damodar. 2006. Ekonometri Dasar. Terjemahan: Sumarno Zain.


Jakarta: Erlangga.

———————. 2003. Ekonometri Dasar. Terjemahan: Sumarno Zain. Jakarta:


Erlangga.

Hutagaol, John. 2007. Perpajakan: Isu-isu Kontemporer. Yogyakarta: GrahaIlmu.

Kuncoro, Murdrajat. 2004. Otonomi Dan Pembangunan Daerah Reformasi


Perencanaan. Strategi dan Peluang. Jakarta: Erlangga.

xxiv
Mangkoesoebroto, Guritno. 2000. Ekonomi Publik Edisi 3. BPFE UGM
Yogyakarta.

Mardiasmo. 2011. Perpajakan edisi revisi, Yogyakarta:Andi

Nachrowi, D.N. & H. Usman. 2006. Pendekatan Popiler dan Praktis


Ekonometrika untuk Analisis Ekonomi dan Keungan. Jakarta: Lembaga
Penerbit FEUI.

Resmi, Siti. 2008. Perpajakan Teori dan Kasus Edisi 4. Jakarta: SalembaEmpat.

Suparmoko, M. 2002. Ekonomi Publik untuk Keuangan dan Pembangunan


Daerah.Edisi Pertama, Yogyakarta: Andi.

Sriyana, J. 2015. Metode Regresi Data Panel: Dilengkapi Analisis Kinjerja Bank
Syariah di Indonesia. Yogyakarta: FE UII.

Undang-Undang no 28 tahun 2009. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

Waluyo, Joko. 2006. Pengaruh Pembiayaan Defisit Anggaran Terhadap Inflasi


dan Pertumbuhan Ekonomi: Suatu Simulasi Model Ekonomi Makro
Indonesia 1970 – 2003

Waluyo, 2008:6. Perpajakan indonesia Jakarta: Salemba Empat.

Waluyo, 2011. Perpajakan Indonesia edisi 10 buku 1 Jakarta: Salemba Empat

Wijayanti, 2008. Analisis Kausalitas Pengeluaran dan Pertumbuhan Ekonomi di


Indonesia

Winarno, Wing Wahyu. 2007. Analisis Ekonometrika dan Statistika dengan


Eviews. Yogyakarta: YKPN.

Widarjono, Agus. 2016. Ekonometrika Pengantar dan Aplikasinya (Cetakan


Kedua). Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

xxv

Anda mungkin juga menyukai