BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RKPDESA TAHUN SEBELUMNYA

2.1 KONDISI OBJEKTIF DESA

Secara giografis Desa Teluk Waru terletak di bagian
Utara Kabupaten Paser, termasuk wilayah Kecamatan Long Ikis
dengan jarak ke Ibu kota Provins : ± 330 Km dengan jarak
tempuh ± 6 jam dan ke ibu kota Kabupaten ± 100 Km dengan
jarak tempuh ± 2 jam serta ke ibu kota Kecamatan dengan jarak
25 Km dengan jarak tempuh ± 45 menit. Desa Teluk Waru
memiliki dataran dan Perbukita, dimana hampir 90% berupa
dataran yang bertopografi berbukit-bukit dan 15 % daratan
dimanfaatkan sebagai lahan pertanian yang di manfaatkan
untuk persawahan dan ladang sehingga sebagian masyarakat
desa Teluk Waru berpenghasilan dari perkebunan dan
pertanian.
Kondisi ekonomi masyarakat desa Teluk waru secara
kasat mata terlihat jelas perbedaannya antara rumah tangga
yang berkatagori miskin, sangat miskin, sedang dan kaya. Hal
ini disebabkan karena mata pencahariannya disektor non formal
seperti buruh bangunan, buruh tani, petani sawah tadah hujan,
perkebunan karet dan sawit dan sebagian kecil di sektor formal
seperti PNS Pemda, Honorer, Guru, Tenaga medis, TNI/POLRI.
Jumlah penduduk Desa Teluk waru untuk tahun 2021
keseluruhan adalah 858 jiwa, rincian Laki-laki sebanyak 466
jiwa dan Perempuan 467 jiwa, jumlah kepala Keluarga 263 KK.
Jumlah Penduduk desa Teluk Waru adalah sebagai berikut :
Jenis Kelamin Tahun
No. Keterangan
2021 2022 2023
1 Laki-laki - 466 477
2 Perempuan - 467 467

Sumber data: data Frofil Desa tahun 2022

Kepadatan penduduk desa Teluk Waru pertahun adalah 1,93 /per Km

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 12

 2.1.1. SEJARAH DESA DAN VISI MISI KEPALA DESA
Desa Teluk Waru mulai terbentuk pada tahun 1917
setelah Indonesia merdeka sebelumnya menjadi
salah satu wilayah Tokul sesuai perkembangan
zaman dan pertambahan penduduk pada tahun
1917 desa dan selanjutnya dilakukan pemilihan
Kepala Kampong yang dipimpin oleh Bapak
LAPUKA. Tanah yang digunakan untuk lokasi
Kantor Desa Teluk Waru dipinggir Sungai Teluk
Waru. Pada masa pemerintahan kepala Desa
pertama ini kegiatan Desa Teluk Waru banyak
digunakan untuk menata kelembagaan kelompok
masyarakat tersebut walaupun masih bersifat
sederhana, mulai dari pembagian wilayah yang
nantinya berkembang menjadi dusun dan
penataan kelompok-kelompok pertanian yang lain.
Pada saat itu kegiatan kelompok masyarakat ini
banyak bekerja pada sector pertanian dan pada
kelompok kecil pada sector pertanian tanaman
pangan membuka lading menanam padi gunung.
Namun karena para pendatang dari berbagai etnis,
latar belakang pekerjaan bermacam-macam,
karyawan perusahaan kayu dan banyak juga yang
mengembangkan usaha di desa seperti pedangan,
perbengkelan, jasalayanan, pertukangan dan lain-
lain, maka desa Teluk Waru berkembang pesat
menjadi desa pusat perekonomian,
Selanjutnya kepemimpinan pemerintahan Desa
Teluk Waru dipimpin oleh Kepala Kampong Teluk
Waru yang bernama Bapak SAID ABDUL HAMID
beliau adalah kerabat dari kepala kampong yang
pertama, periode masa kepemimpinannya dari
tahun 1977 s/d 1985. Selanjutnya Pemerintahan
Desa Teluk Waru dipimpin oleh Bapak SAID AIDIR

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 13

 beliau anak Menantu dari SAID ABDUL HAMID
masa jabatan 1985 s/d 2008. Dan nama Kepala
Kampong Teluk Waru diubah menjadi Kepala Desa
Teluk Waru. Selanjutnya diadakan pemilihan
Kepala Desa dan Pemerintahan Desa Teluk Waru
dipimpin oleh SAID JAMALUDIN masa jabatan
2008 s/d 2014. Setelah bapak SAID JAMALUDIN
Selanjutnya diadakan Pemilihan Kepala Desa Teluk
Waru dan Kepala Desa Definitif pada Tahun 2014
dan dimenangkan oleh MUZAKIR masa jabatan
2014 s/d 2020. Setelah masa jabatan beliau
berakhir yaitu pada tahun 2020, kemudian
kepemimpinan Pemerintahan Desa Teluk Waru
kembali terjadi transisi kepemimpinan, Pemerintah
Desa Teluk Waru selanjutnya dipimpin oleh Pj.
Kepala Desa Teluk Waru yang ditunjuk dari Pejabat
Pemerintahan Kecamatan adalah Bapak IWAN DWI
ARVIANTO masa jabatan bulan April 2020 s/d 24
Juni 2020, Selanjutnya diadakan Pemilihan Kepala
Desa Teluk Waru dan Kepala Desa Definitif Tahun
2021 dimenangkan oleh Bapak SAID ABDAL
ASGAF, S.Pd masa jabatan 2021 s/d 2027.

VISI DAN MISI KEPALA DESA

Sebagai dokumen perencanaan yang menjabarkan
dari dokumen RPJMDesa, maka seluruh rencana program
dan kegiatan pembangunan yang akan dilakukan oleh
desa secara bertahap dan berkesinambungan harus dapat
menghantarkan tercapainya Visi – Misi Kepala Desa.
Visi – Misi Kepala Desa Teluk Waru disamping
merupakan Visi-Misi Kepala Desa terpilih, juga diintegrasikan
dengan keinginan bersama masyarakat desa untuk mengatasi
permasalahan yang ada dan pengembangan Desa ke depan,
dimana proses penyusunannya dilakukan secara partisipatif

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 14

 mulai dari tingkat RT sampai tingkat Desa. Adapun Visi Kepala
Desa Teluk Waru, sebagai berikut:

“Meningkatkan Kesejahtraan Masyarakat Desa Teluk Waru

Melalui Berbagai Program Pemberdayaan dan Program
Pembangunan.”

Adapun misi kepala desa adalah :

1. BIDANG AGAMA
a. Menyemarakkan Peringatan Hari Besar Islam (PHBI)
b. Mengadakan Pekan Muharram (Kegiatan Lomba Azan, Ceramah,
Habsi, dan Kajian Islam)
c. Pengajian Rutin Setiap Jum’at dimushollah/Masjid
d. Pembangunan TPA Per 2 RT
2. BIDANG PENDIDIKAN
a. Mengadakan beasiswa bagisiswa yang berprestasi dan kurang
mampu melalui CSR Kideco/Kaltim Tuntas atau Sumber yang
Lain
b. Membangun sarana/bangunan hatspot per 2 RT (Internet
Center)
c. Membuat kamunitas / kelompok bimbel offline (Tatap
Muka) atau Online.
d. Memrevitalisasi (Menjalankan Kembali) Bus Sekolah SD dan
SMP
e. Pengadaan ASRAMA / Indekos Bagi Siswa SMA/SMK
f. Memfasilitasi anak-anak Teluk Waru yang melanjutkan
sekolah / kuliah diberbagai bidang
g. Menjalin Kerjasama diberbagai pihak terkait dengan
sekolah / kuliah gratis.
3. BIDANG PEMUDA DAN OLAHRAGA
a. Menyemarakan kegiatan HUT RI (17 Agustus)
b. Membangun sarana dan prasarana terpadu dan modern
(Gedung dan Lapangan Olahraga)

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 15

 c. Mengadakan sparing rutin keluar ( Volly, Footsal,
bulutangkis, dll)
d. Pendidikan Olahraga bagi generasi muda (pengadaan
pelatihan) bekerjasama dengan KONI KABUPATEN PASER /
Menpora
e. Menjalin Kerjasama dengan perusahan dalam membuka
lapangan pekerjaan bagi pemuda/pemudi terdidik.
f. Membuat wadah /komunitas pemuda (i) untuk berkarya
maupun berkreatif
4. BIDANG KESEHATAN
a. Mengoptimalkan pelayanan dan pengobatan di Pusban
b. Mengadakan mobil ambulan 24 jam
c. Mengadakan cek Kesehatan berkala
d. Pengadaan tempat akhir pembuangan sampah dan
kendaraan khusus
e. Mengadakan rumah singgah di daerah rumah sakit Gerogot
f. Inovasi BPJS berkah
g. Membangun tempat posyandu dengan fasilitas yang
lengkap dan nyaman
5. BIDANG EKONOMI
a. Pengoptimalan bantuan UMKM
b. Pembukaan lapangan kerja melalui PKK dan BUMDES
c. Mengoptimalkan ekonomi mikro kreatif peran PKK dan
BUMDES dalam penjualan produk (Makanan, minuman,
hasil kerajianan dan oleh2 khas Teluk Waru)
d. Membuat Usaha “JASTIP SIMPEL” yang dikembagkan oleh
Kepala Desa dan Bumdes
e. Bersama Bumdes akan membangun HOME INDUSTRI AIR
KEMASAN
f. Pengembangan sector pariwisata bahari pesisir dan
perikanan (Nelayan, Petani, Tambak, dan budidaya berbagai
bentuk sumberdaya alam)
6. BIDANG ADMINISTRASI DESA
a. Menciptakan pelayan prima di kantor desa

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 16

 b. Menjunjung tinggi keaktifan dan kedisiplinan Staf Desa
c. Mengadakan motivasi rutin “Apel Tiap Awal Pekan” Kepada
Staf Desa
d. Aktif dan rajin mencari link dan Kerjasama bantuan
ditingkat Pemkab, Pemprov, maupun Pusat
e. Bersinergi Bersama Lembaga desa terkait (BPD,LPM,PKK,
Karang Taruna )
7. BIDANG SOSIAL
a. Bhakti social bagi terkena bencana atau musibah
b. Sunat masal “SUNAT KEREN”
c. Gotong royong dengan melibatkan ketua RT, Staf Desa, dan
Organisasi
d. Dana santunan kematian, melahirkan dan orang sakit
e. Memperjuangkan BLT baik dari Desa, Pemkeb, Pemprov
maupun Pusat.
f. Pengajuan BPJS gratis secara rutin.
8. BIDANG SARANA DAN PRASARANA
a. Pemerataan pembangunan yang bekualitas
b. Pengajuan rumah layak huni, ALADIN, dan perehapan
rumah bersinergi Bersama dinas social dan dinas
perumahan.
c. Pengkonsepan yang baik terkait dengan penyediaan air
bersih (Sumur Bor maupun sumur Konvenssional)
Pembangunan Gedung olahraga.

2.1.2. SUMBER DAYA ALAM

Desa Teluk Waru merupakan salah satu desa di
Kecamatan Long Ikis Kabupaten Paser Provinsi
Kalimantan Timur, memiliki luas ± 35,823,32 ha. Secara
geografis Desa Teluk Waru berbatasan dengan wilayah
sebagai berikut:
1. Sebelah Utara, berbatasan dengan Desa Jemparing
2. Sebelah Timur bebatasan dengan Desa Muara Adang
3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Sungai Lonbok
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Bukit Seloka

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 17

 Secara Administratif, wilayah desa Teluk Waru terdiri dari 8
(Delapan) Rukun Tetangga . Secara umum Topologi Desa
Teluk Waru terdiri dari persawahan, industry kecil, serta jasa
dan perdagangan, Topografis Desa Teluk Waru secara umum
termasuk daerah landai, dan berdasarkan ketinggian wilayah
desa Teluk waru diklasifikasikan kepada dataran rendah.
Penggunaan lahan dapat dilihat pada table sebagai berikut.
Tabel 1
Jenis Sumber Daya Alam
NO JENIS JUMLAH LOKASI
1 2 3 4
1 Tanah Kas Desa
2 Batu Alam Batu Pasir
3 Hutan Negara
4 Kayu
5 Lahan Pekarangan
6 Luas Pesawahan
7 Tanah Perkebunan
8 Tanah Perkantoran
9 Sumber Mata Air
10 Hutan Rakyat
11 Bangunan Sekolah 1
12 Sungai/Selokan 1
13 Tanah Kuburan 1
Umum
14 Tanah Hibah
Masyarakat

2.1.3 SUMBER DAYA MANUSIA

Jumlah Penduduk Desa Teluk Waru berdasarkan
Prolil Desa tahun 2022 scbanyak 933 jiwa yang terdiri dari
466 laki laki dan 467 perempuan. Sumber penghasilan
utama penduduk merupakan pertanian dan huruti
pabrtk/ karyawan swasta

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 18

 Data Sumber Daya Manusia Desa Teluk Waru Kecamatan Long
Ikis dapat dilihat pada Pada table dibawah:

Tabel 2
Jumlah Penduduk
No Jenis Kelamin 2021 2022 2023
1 2 3 4 5
1 Laki-laki - 466 466
2 Perempuan - 467 467
Jumlah 933 933
Sumber Data Profil Desa Tahun 2022

Tabel 3
Potensi Ekonomi Desa
N MATA NILAI PERSENTASE (%)
O PENCAHARIAN 2021 2022 2023
1 Pertanian 90 % 91% 90%
2 Pertambangan dan
- - 40%
Perdagangan
3 Perikanan - - 20%
4 Industri Pengolahan - - -
5 Jasa - - -
6 PNS 0,15 % - -
Sumber Data Profil Desa Tahun 2022

Tabel 4
Tingkat Pendidikan
No. Pendidikan L P Jumlah
3-6 Tahun yang
1. 16 25 31
Belum Masuk TK
2. 3-6 TahunSedang
20 21 31
TK
3. 7-18
TahunSedangSekol 96 90 186
ah
4. Tidak Tamat SD 19 26 45
5. Tamat SD 130 140 259

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 19

 6. Tamat SLTP 64 48 107
7. Tamat SMA 90 80 151
8. Tamat
0 9 3
D-3/sederajat
9. Tamat
30 28 50
S-1/sederajat
Jumlah 466 467 933
Sumber Data Profil Desa Tahun 2022

2.1.4 SUMBER DAYA PEMBANGUAN DESA

Tabel 3
Sarana Pendidikan
No Jenis Sarana Jumlah Lokasi
1 TK 1 RT 003
2 RA
3 PAUD
4 TKA/TPA 1
5 Play Grup
6 SD Negeri 1
7 SD Swasta
8 MI
9 SLTP Negeri
10 SLTP Swasta
11 SLTA
12 PKBM
13 Paket A
14 Paket B
15 Paket C
16 Pondok Pesantren
17 Lainnya
JUMLAH 3
Sumber Data Profil Desa Tahun 2022

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 20

 Untuk keadaan Pendidikan dan keagamaan di desa Teluk
Waru secara umum dapat di katagorikan baik, dalam bidang
pendidikan baik karena sebagian besar anak anak usia sekolah
telah mampu mengenyam pendidikan dasar 9 tahun sesuai
dengan program Pemerintah wajib belajar 9 tahun. Begitu pula
dalam hal kehidupan keagamaan yang mayoritas muslim hidup
dengan harmonis.

2.1.5 SUMBER DAYA SOSIAL BUDAYA

No Jenis Jumlah Kondisi
1 2 3 4
1 Marawis
2 Rebana 1 Baik
JUMLAH 1

2.2 EVALUASI PELAKSANAA N RKPDesa TAHUN SEBELUMNYA

Evaluasi hasil pembangunantahun sebelumnya
dilakukan melalui analisa terhadap kesesuain antara
program dan kegiatan yang terdapat dalam RKP Desa dan
APBDesa tahun sebelumnya dengan implementasi
pelaksanaan pembangunan. RKP Desa sebagai satu kesatuan
mekanisme perencanaan daerah dalam proses
penyusunannya juga memperhatikan prioritas kebijakan
pembangunan daerah mulai dari evaluasi renja kecamatan
dan avaluasi pelaksanaan RKPD tahun sebelumnya serta
prioritas kebijakan daerah tahun berikutnya.
Dalam penyelenggaraon urusan hak asal-usul desa,
Pemerintah Desa Teluk Waru Tahun Anggaran 2021 telah
mengalokasikan anggaran sebesar Rp 2.080.218.280,00,-
dengan realisasi sebesar Rp 2.080.218.280,00,- atau
mencapai 110,81 %, Selanjutnya rirician dan penjelasan dari
pelaksanaan imisari hak asal-usul desa tersebut adalah
sebagai berikut:

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 21

 2.2.1 EVALUASI BIDANG PENYELENGGARAAN
PEMERINTAH DESA

No. Uraian Kegiatan Jumlah Keterangan

2.2. Bidang Pelaksanaan

1 Pemerintah Desa
1. Penetapan dan
Penegasan Batas Desa
2. Pendataan Desa
3. Penyusunan Tata
Runag Desa
4. Penyelenggaraan
Musyawara Desa
5. Pengelolaan Informasi
Desa
6. Penyelenggaraan
Perencanaan Desa
7. Penyelenggaraan
Evaluasi Tingkat
Perkembangan
Pemerintah Desa
8. Penyelenggaraan Kerja
sama Antara Desa
9. Pembanguanan Sarana
dan Prasarana Kantor
Desa
10. Kegiatan Lainnya
Sesuai Kondisi Desa
11.
12.

2.2.2 EVALUASI BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

2.2. Bidang Pelaksanaan

2 Pembangunan

1. Pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
infrasruktur dan
lingkungan desa

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 22

 2. Pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
Kesehatan.

3. Pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
Pendidikan dan
kebudayaan.

4. Pembangunan usaha
ekonomi produktif
serta pembangunan
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
ekonomi dan.
5. Pelestarian lingkungan
hidup.

2.2.3 EVALUASI BIDANG PEMBINAAN MASYARAKAT

2.2. Bidang Pembinaan

3 Kemasyarakatan
1. Pembinaan Lembaga
kemasrakatan
2. Penyelenggaraan
ketentraman dan
ketertiban
3. Pembinaan kerukunan
umat beragama
4. Pengadaan sarana dan
prasarana olah raga
5. Pembinaan Lembaga
adat
6. Pembinaan Kesenian
dan social budaya
masyarakat.
7. Kegiatan lainya sesuai
kondisi desa

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 23

 2.2.4 EVALUASI BIDANG PEMBERDAYAAN PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT

2.2. Bidang Pemberdayaan

4 Masyarakat
1. Pelatihan usaha
ekonomi, pertanian,,
dan perdagangan
2. Pelatihan teknologi
tepat guna
3. Pendidikan pelatihan
dan penyuluhan bagi
kepala desa, perangkat
desa, dan Badan
permusyawaratan
desa.
4. Peningkatan Kapasitas
Masyarakat

2.2.5 EVALUASI BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA,

DARURAT DAN MENDESAK DESA

2.2. Bidang Penanggulngan

5 Bencana

2.3 PERMASALAHAN, KENDALA,HAMBATAN, DAN ISU

STRATEGIS.
Rumusan permasalahan yang cukup besar ditingkat
desa, bukan semata-mata disebabkan oleh internal desa,
melainkan juga disebsbkan permasalahan makro baik
ditingkat kecamatan, kabupaten, provensi, maupun
pemerintah pusat, permaslahan yang terjadiakan semak:in
besar manakala tidak pemah dilakukan identifikasi
permasalahan sesuai sumber penyebab masalah beserta
tingkat signifikasinya secara partisipatif
Ketidakcermatan mengidentifikasi permasalahan sesuai

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 24

 suara masyarakat secara tidak langsung menghambat
efektifitas dan efisiensi perencanaan program
pembangunan yang pada akhimya inefisiensi anggaran.

Dalam RKP Desa Tahun 2021 Permasalahan Desa Teluk Waru

dikelompokan menjadi bebrapa pemasalahan penting
berdasarkan 4 aspek sebagai berikut:

Permasalahan, Kendala, dan Hambatan

1. Uraian Kegiatan Nilai Keterangan

2.2.1 Bidang
Pelaksanaan
Pemerintah Desa
1. Penetapan dan
Penegasan Batas Desa
2. Pendataan Desa
3. Penyusunan Tata
Runag Desa
4. Penyelenggaraan
Musyawara Desa
5. Pengelolaan Informasi
Desa
6. Penyelenggaraan
Perencanaan Desa
7. Penyelenggaraan
Evaluasi Tingkat
Perkembangan
Pemerintah Desa
8. Penyelenggaraan Kerja
sama Antara Desa
9. Pembanguanan Sarana
dan Prasarana Kantor
Desa
10. Kegiatan Lainnya
Sesuai Kondisi Desa
Penyebabnya Antara Lain :
1.
2.
3.

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 25

 2. Bidang Pelaksanaan
Pembangunan

1. Pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
infrasruktur dan
lingkungan desa
2. Pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
Kesehatan.
3. Pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
Pendidikan dan
kebudayaan.1
4. Pembangunan usaha
ekonomi produktif
serta pembangunan
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
ekonomi dan.
5. Pelestarian lingkungan
hidup.
Penyebabnya Antara Lain :
1.
2.
3.

3. Bidang Pembinaan
Kemasyarakatan
1. Pembinaan Lembaga
kemasrakatan
2. Penyelenggaraan
ketentraman dan
ketertiban
3. Pembinaan kerukunan
umat beragama
4. Pengadaan sarana dan

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 26

 prasarana olah raga
5. Pembinaan Lembaga
adat
6. Pembinaan Kesenian
dan social budaya
masyarakat.
7. Kegiatan lainya sesuai
kondisi desa
Penyebabnya Antara Lain :
1.
2.
3.

2.2. Bidang Pemberdayaan

4 Masyarakat
1. Pelatihan usaha
ekonomi, pertanian,,
dan perdagangan
2. Pelatihan teknologi
tepat guna
3. Pendidikan pelatihan
dan penyuluhan bagi
kepala desa, perangkat
desa, dan Badan
permusyawaratan
desa.
4. Peningkatan Kapasitas
Masyarakat
Penyebabnya Antara Lain :
1.
2.
3.

2.2. Bidang Penanggulangan

5 Bencana
1. Penganggaran
Dibidang Keadaan
Darurat Mendesak
Desa dan Belanja Tak
Terduga
Penyebabnya Antara Lain :

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 27

 1.
2.
3.

Isu Setrategi

Isu Strategis berdasarkan Analisa keadaan darurat

dilakukan untuk mengantisipasi berbagai permasalahan yang
muncul secara tiba-tiba, baik disebabkan o eh bencana alam
dan ataupun sebab lain ·yan,g apabila tidak segera diatasi
akan semakin menimbulkan masalah bagi masyarakat.
Berdasarkan analisa pemerintah desa dan laporan yang
disampaikan oleh masyarakat, ada beberapa masalah mendesak
yang harus secepatnya diatasi oleh pemerintah desa.

RKP-DesaTelukWaruTahun 2023 Page 28