Kata Pengantar

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat
dan rahmat-Nya, sehingga Dokumen Rencana Kebutuhan
(Renbut) Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) Dinas
Kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 ini dapat
diselesaikan. Perencanaan SDM Kesehatan dalam upaya
mewujudkan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Padang Lawas
Utara “Bersama Mewujudkan Masyarakat Padang Lawas Utara
Sehat Yang Mandiri dan Berkeadilan.”

Rencana Kebutuhan (Renbut) Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK)

Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 ini diajukan dalam bentuk cetakan,
semoga dapat berguna bagi semua pihak, baik pemerintah, organisasi profesi,
akademisi, sector swasta, dan masyarakat serta berkontribusi secara positif bagi
pembangunan kesehatan di Indonesia dan Kabupaten Padang Lawas Utara
Khususnya.

Ucapkan terimakasih kami sampaikan kepada semua pihak yang turut

mendukung sehingga Dokumen Rencana Kebutuhanan (Renbut) Sumber Daya
Manusia Kesehatan (SDMK) Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 ini dapat
diselesaikan. Kritik serta saran yang membangun untuk kesempurnaan Dokumen
Renbut SDMK ini sangat kami harapkan.

Gunungtua, Juni 2023

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 1

 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

UU No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan dinyatakan bahwa setiap kegiatan
dalam upaya untuk memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
yang setinggi-tingginya dilaksanakan berdasarkan prinsip non diskriminatif,
partisipatif, dan berkelanjutan. Upaya pelayanan kesehatan dilakukan dengan
mengikutsertakan masyarakat secara luas yang mencakup upaya promotif, preventif,
kuratif dan rehabilitative secara menyeluruh, berjenjang, terpadu dan
berkesinambungan. Selain itu, upaya kesehatan juga perlu mempertimbangkan
perkembangan teknologi dan informasi bidang kesehatan seiring dengan fenomena
globalisasi berdasarkan paradigm sehat.
Dalam UU No. 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan :
 Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib memenuhi kebutuhan Tenaga
Kesehatan, baik dalam jumlah, jenis, maupun dalam kompetensi secara
merata untuk menjamin keberlangsungan pembangunan kesehatan (Pasal 13
UU Nakes);
 Perencanaan Tenaga Kesehatan disusun secara berjenjang (dimulai dari
Fasilitas Pelayanan Kesehatan, Pemerintah daerah Kabupaten/Kota,
Pemerintah daerah provinsi, sampai dengan Pemerintah secara nasional)
berdasarkan ketersediaan Tenaga Kesehatan dan kebutuhan penyelenggaraan
pembangunan dari Upaya Kesehatan (pasal 14 ayat 2 UU Nakes);
Kesehatan merupakan langkah stategis yang perlu dilaksanakan dalam upaya
mendukung pembangunan kesehatan. Perencanaan SDM Kesehatan dimaksud
untuk memperoleh jumlah tenaga yang tepat dalam keterampilan, pengalaman dan
kompetensi yang dibutuhkan dalam tugasnya dan dapat menyelesaikan tugas tepat
waktu.
Dalam penyelenggaraan SKN, salah satu sistem adalah sub sistem Sumber
Daya Manusia Kesehatan yang merupakan bentuk dan cara penyelenggaraan upaya
pengembangan dan pemberdayaan SDM Kesehatan yang meliputi upaya
perencanaan, pengadaan, pendayagunaan, serta pembinaan dan pengawasan SDMK
Kesehatan untuk mendukung penyelenggaraan pembangunan kesehatan guna
mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Tujuan dari
penyelenggaraan sub sistem SDM Kesehatan adalah tersedianya SDM Kesehatan
yang kompeten sesuai kebutuhan yang terdistribusi secara adil dan merata serta
didayagunakan secara optimal. Isu srategis dalam pengembangan dan
pemberdayaan SDMK sebagai berikut :
1. Pengembangan dan pemberdayaan SDMK belum dapat memenuhi kebutuhan
SDM untuk pembangunan kesehatan;
2. Perencanaan kebutuhan SDMK masih perlu ditingkatkan dan belum didukung
dengan system informasi yang memadai;
3. Masih kurang serasinya antara kebutuhan dan pengadaan berbagai SDMK;

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 2

 4. Dalam pendayagunaan SDMK pemerataan dan pemanfaatan SDMK yang
berkualitas masih kurang terutama di DTPK dan daerah kurang diminati;
5. Pembinaan dan pengawasan mutu SDMK belum sesuai dengan yang
diharapkan;
6. Sumber daya pendukung masih terbatas.

1.2. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 pasal 28H ayat (1);
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125 Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun
2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4844);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
4. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No.116, tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4431);
5. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5063);
6. UU No. 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang SDM Kesehatan
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4737);
9. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2010 tentang
Percepatan Pembangunan Nasional;
10. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2010 tentang
Program Pembangunan yang Berkeadilan;
11. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
741/MENKES/PER/VII/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan di Kabupaten/Kota;
12. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014
tentang Pusat Kesehatan Masyarakat;
13. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2015
tentang Pedoman Penyusunan Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan;

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 3

 14. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor81/MENKES/SK/I/2004 tentang Pedoman Penyusunan Perencanaan
SDM Kesehatan di Tingkat Propinsi, Kabupaten/Kota serta Rumah Sakit;
15. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 828/MENKES/SK/IX/2008
tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di
Kabupaten/Kota;

1.3. TUJUAN
Perencanaan kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) adalah
proses sistematis dalam upaya menetapkan jumlah dan kualifikasi SDMK yang
dibutuhkan sesuai dengan kondisi suatau wilayah dalam rangka mencapai tujuan
pembangunan kesehatan.
Adapun tujuan penyusunan dokumen perencanaan kebutuhan Sumber Daya
Manusia Kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara adalah :

1.3.1 Tujuan Umum

Menghasilkan rencana kebutuhan SDMK yang tepat meliputi jenis,jumlah dan

kualifikasi sesuai kebutuhan organisasi berdasarkan metode perencanaan yang
sesuai dalam rangka mencapai tujuan pembangunan kesehatan,dan menghitung
kebutuhan SDMK Kesehatan berdasarkan beban kerja dilingkungan Dinas Kesehatan
Kabupaten Padang Lawas Utara sehingga sesuai dengan kebutuhan ideal.

1.3.2 Tujuan Khusus

a. Memberikan informasi/data Sarana Kesehatan di Kabupaten Padang Lawas

Utara yang meliputi Puskesmas, Rumah Sakit,dan UKBM;

b. Memberikan informasi/data SDM Kesehatan di Kabupaten Padang Lawas

Utara yang meliputi tenaga kesehatan di Puskesmas, Rumah Sakit, dan
sarana pelayanan kesehatan lain;

c. Memberikan gambaran singkat tentang ketersediaan SDM kesehatan menurut

jenis dan jumlahnya di Fasilitas Kesehatan di wilayah kerja Dinas Kesehatan
Kabupaten Padang Lawas Utara.

d. Memberikan gambaran kecukupan jenis dan jumlah SDM Kesehatan

dibandingkan dengan hasil perhitungan perencanaan kebutuhan SDMK
dengan menggunakan metode ABK Kesehatan dan Standart Minimal
Ketenagaan di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara.

e. Menjadi acuan dalam upaya pemenuhan kebutuhan SDM Kesehatan melalui

PNS, penugasan khusus, kontrak, pendelegasian kewenangan kepada tenaga
dengan kualifikasi lebih rendah, atau model pendayagunaan lainnya.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 4

1.4. MANFAAT

1.4.1 Manfaat Bagi Institusi

a. Bahan penataan/penyempurnaan struktur organisasi

b. Bahan penilaian prestasi kerja jabatan dan prestasi kerja unit

c. Bahan penyempurnaan system dan prosedur kerja

d. Bahan sarana peningkatan kinerja kelembagaan

e. Bahan penyusunan standar beban kerja jabatan/kelembagaan

f. Penyusunan rencana kebutuhan pegawai secara rill sesuai dengan beban

kerja organisasi

g. Bahan penetapan kebijakan dalam rangka peningkatan pendayagunaan

Sumber Daya Manusia.

1.4.2 Manfaat Bagi Wilayah

a. Bahan perencanaan distribusi

b. Bahan perencanaan pemerataan

c. Bahan penyesuaian kapasitas produksi

d. Bahan pemenuhan kebutuhan SDMK

e. Bahan pemetaan kekuasaan/potensi SDMK antara wilayah

f. Bahan evaluasi dan penetapan kebijakan pemerataan, pemanfaatan dan

pengembangan SDMK.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 5

 BAB II

GAMBARAN UMUM

2.1. LETAK DAN GEOGRAFIS

Kabupaten Padang Lawas Utara memiliki 12 (dua belas) Kecamatan, 386 desa
dan 2 Kelurahan dengan jumlah penduduk 272.713 jiwa, dengan batas-batas
administrative sebagai berikut :

 Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Bilah Hulu,

Kecamatan Sungai Kanan dan Kecamatan Kota
Pinang Kabupaten Labuhan Batu Selatan.
 Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hilir dan
Kabupaten Rokan Hulu Propinsi Riau.
 Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Huristak,
Kecamatan Barumun Tengah, Kecamatan
Sosopan Kabupatem Padang Lawas Utara; dan
 Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kecamatan Batang Angkola,
Kecamatan Padang Sidimpuan Timur, Kecamatan
Sipirok, Kecamatan Arse, Kecamatan Saipar
Dolok Hole, Kecamatan Aek Bilah Kabupaten
Tapanuli Selatan.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 6

 Tabel 2.1

PETA WILAYAH KABUPATEN PADANG LAWAS UTARA

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023

Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023

Luas wilayah Kabupaten Padang Lawas Utara adalah 3.918,05 Km2.

Berdasarkan luas daerah menurut kecamatan di Padang Lawas Utara, luas daerah
terbesar adalah Kecamatan Simangambat dengan luas 767.06 Km2, atau sekitar
19,58 persen dari total luas Padang Lawas Utara, diikuti Kecamatan Padang Bolak
dengam Luas 680.20 Km2 atau 17,36 persen. Sedangkan luas daerah terkecil adalah
Kecamatan Hulu Sihapas dengan luas 82,98 Km2 atau 2,12 persen dari total luas
Padang Lawas Utara.

Karena Kabupaten Padang Lawas Utara Terletak dekat garis

khatulistiwa, sehingga tergolong kedalam daerah beriklim tropis. Ketinggian
permukaan daratan Kabupaten Padang Lawas Utara berada pada 0-1.915 Meter
diatas permukaan laut, sebagian daerahnya datar, beriklim cukup panas bias
mencapai 31,80C, sebagian daerah berbukit dengan kemiringan curam, berbukit dan
bergunung, beriklim sedang yang suhu minimalnya mencapai 21,00C.

Sebagaimana musim di Indonesia pada umumnya, Kabupaten Padang

Lawas Utara mempunyai musim kemarau dan musim penghujan. Musim kemarau
biasanya terjadi pada bulan April samapai dengan Juni dan musim penghujan
biasanya terjadi pada bulan Oktober sampai dengan bulan Desember, diantaranya
kedua musim itu diselingi oleh musim pancaroba.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 7

 Tabel 1
Luas Wilayah, Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Penduduk, Jumlah Rumah Tangga, dan
Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan
NO KECAMATAN LUAS JUMLAH JUMLAH JUMLAH KEPADATAN
WILAYAH DESA/KEL PENDUDUK RUMAH PENDUDUK
Km2 URAHAN TANGGA
1 2 3 4 5 6 7
1 Padang Bolak 680,20 61 53.998 12.229 79.4

2 Padang Bolak Tenggara 94,93 14 11.743 2.895 123.7

3 Padang Bolak Julu 243,33 23 11.172 2.759 47,4

4 Portibi 126,89 35 27.425 6.413 216.1
5 Batang Onang 286,69 33 13.770 3.281 48.0
6 Hulu Sihapas 82,98 10 4.941 1.186 59.5
7 Dolok Sigompulon 272,17 44 16.192 4.229 59.5
8 Dolok 492,45 86 24.755 6.220 50.3
9 Halongonan Timur 181,33 14 22.532 5.346 124.3
10 Halongonan 420,40 34 20.891 5.055 49.7
11 Simangambat 767,06 21 41.167 11.166 53,7
12 Ujung Batu 269,62 13 11.764 2.909 43,6
Jumlah Kabupaten 3918,01 388 260.720 64.492 66,5
Sumber : BPS Kabupaten Padang Lawas Utara

2.2. KEADAAN SUMBER DAYA KESEHATAN

2.2.1 SARANA KESEHATAN

Sarana kesehatan yang ada diwilayah Kabupaten Padang Lawas Utara

adalah Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Poskesdes, Posyandu dan Balai
Pengobatan/ Klinik, dan Rumah Sakit Umum Daerah Padang Lawas Utara.
Puskesmas berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 128
Tahun 2004 tenang Kebijakan Dasar Puskesmas, merupakan unit pelaksana teknis
(UPT) Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota yang bertanggungjawab menyelenggarakan
pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Puskesmas memiliki fungsi sebagai :
1) Pusat pembangunan berwawasan kesehatan;
2) Pusat pemberdayaan masyarakat;
3) Pusat pelayanan kesehatan masyarakat primer; dan
4) Pusat pelayanan kesejatan perorangan primer.
Wilayah kerja puskesmas meliputi wilayah kerja administrative, yaitu satu wilayah
kecamatan, atau beberapa desa/kelurahan di satu wilayah kecamatan dan disetiap
kecamatan harus ada minimal satu unit Puskesmas. Dasar pertimbangan untuk
membangun dan menentukan wilayah kerja Puskesmas anatara lain factor luas
wilayah, kondisi geogarfis, dan kepadatan penduduk.
Sampai akhir tahun 2020, jumlah Puskesmas di Kabupaten Padang
Lawas Utara yang tercatat sebanyak 17 unit, dengan rincian Puskesmas Perawatan
sejumlah 4 unit dan Puskesmas non perawatan sejumlah 13 unit dengan rincian
sebagai berikut :

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 8

 1. Puskesmas Rawat Inap Gunung Tua
2. Puskesmas Rawat Inap Aek Godang
3. Puskesmas Rawat Inap Sipiongot
4. Puskesmas Rawat Inap Simundol
5. Puskesmas rawat jalan Siunggam
6. Puskesmas rawat jalan Nagasaribu
7. Puskesmas rawat jalan Batu Gana
8. Puskesmas rawat jalan Portibi
9. Puskesmas rawat jalan Pasar Matanggor
10. Puskesmas rawat jalan Sibio-bio
11. Puskesmas rawat jalan Batang Pane II
12. Puskesmas rawat jalan Hutaimbaru
13. Puskesmas rawat jalan Pangirkiran
14. Puskesmas rawat jalan Langkimat
15. Puskesmas rawat jalan Kosik Putih
16. Puskesmas rawat jalan Ulak Tano
17. Puskesmas rawat jalan Napa Gadung Laut

Dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan kepada masyarakat,

Puskesmas dibantu satu atau beberapa puskesmas pembantu. Hingga akhir
tahun 2020 jumlah bangunan pustu yang sudah dibangun berjumlah 37 dan
17 Puskemas keliling.
Dalam rangka meningkatkan cakupan pelayanan kesehatan kepada
masyarakat berbagai upaya dilakukan dengan memanfaatkan potensi dan
sumber daya yang ada di masyarakat. Upaya Kesehatan Bersumber Daya
Masyarakat (UKBM) diantaranya adalah posyandu (Pos Pelayanan Terpadu)
dan Posbindu PTM (Penyakit Tidak Menular).
Kegaiatan Posyandu disamping menggambarkan tingkat kemandirian
dan peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan, juga menggambarkan
kepedulian (perilaku) masyarakat akan pentingnya menjaga memelihara
kesehatan.
Untuk Kabupaten Padang Lawas Utara tahun 2020 dari 389 unit
posyandu yang ada terdiri dari 80 posyandu mandiri 2 (0,5 %). Posyandu aktif
sebanyak 64 Posyandu (16,4%) terdiri dari posyandu purnama dan mandiri.
Posyandu aktif merupakan pasyandu yang melaksanakan kegaiatan hari buka
dengan frekuensi lebih dari 8 kali pertahun, rata-rata jumlah kader yang
bertugas 5 orang atau lebih, cakupan utama (KIA,KB,Gizi,Imunsasi dan
penanggulangan diare).

Pos pembinaan terpadu Penyakit tidak menular (Posbindu PTM)

merupakam wujud peran serta masyarakt yang bersifat promotif dan preventif
dalam kegiatan deteksi dini, monitoring dan tindak lanjutan dini factor risiko
PTM secara mandiri dan berkesinambungan. Sampai tahun 2020 di Kabupaten
Padang Lawas Utara terdapat 257 Posbindu PTM Aktif.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 9

2.2.2 SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN

Sumber daya merupakan salah satu faktor pendukung dalam

penyediaan pelayanan kesehatan yang berkualitas, yang diharapkan dapat
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat..

Dinas Kesehatan merupakan induk dari seluruh puskesmas dan

jaringannya. Dinas kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara merupakan salah satu
Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Padang Lawas Utara yang membawahi
17 Puskesmas, 1 RSUD dan jaringannya. Data sumber daya manusia di Dinas
Kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara dapat dilihat pada table dibawah ini.

Tabel 2.2

Keadaan SDM Kesehatan di Dinas Kesehatan Kabupaten Padang Lawas Utara

DINKES KAB.PADANG JUMLAH

LAWAS UTARA
NO JENIS SDMK
ASN NON ASN

1 Medis 57 17 74
2 Kebidanan 543 227 770
3 Kesehatan Masyarakat 50 38 88
4 Teknik Biomedika 3 7 10
5 Kefarmasian 23 11 34
6 Gizi 10 2 12
7 Keperawatan 136 113 249
8 Keterapian Fisik 1 1 2
9 Nakes Lainnya 10 4 14
10 Keteknisian Medis 4 0 4
11 Kesehatan Lingkungan 3 1 4
12 Struktural 32 0 32
13 Dukungan Manajemen 41 213 254
14 Psikologi Klinis 0 0 0
Jumlah 913 634 1547

Salah satu unsur yang berperan dalam percepatan pembangunan

kesehatan adalah tenaga kesehatan yang bertugas di sarana pelayanan kesehatan
masyarakat baik yang berstatus PNS,Honorer maupun TKS. Pada pertengahan Tahun
2020 jumlah tenaga kesehatan di sarana pelayanan kesehatan (puskesmas dan
jaringannya) pada table 2.3 dibawah ini tidak meratanya SDM dipuskesmas-
puskesmas, bahkan ada beberapa tenaga yang seharusnya ada dipuskesmas tidak
terpenuhi sama sekali.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 10

 Jika dibandingkan dengan standar ketenagaan di puskesmas (belum
termasuk jaringannya) sesuai Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 tahun 2014
tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, maka rata-rata semua puskesmas tidak
memenuhi standar.

Tabel 2.3
Exported data PuskesmasGunungtua( Renbut SKM ) Tahun 2022
No Jumlah SDMK SaatIni
Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 3 0 0 0 2 0 5 5 -

primer
2 Doktergigi 2 0 0 0 0 0 2 2 2 -

3 Perawat 10 0 0 0 1 1 12 17 -5 -

4 Bidan 72 0 0 0 5 1 78 78 -

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 -1 -

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 0 -

7 Nutrisionis 2 0 0 0 0 0 0 3 -1 -
8 Tenaga kefarmasian 3 0 0 0 1 0 4 4 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 2 0 0 0 0 0 0 2 0 -
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 0 -
11 Tenaga administrasikeuangan 1 0 0 0 1 0 2 2 -1 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 0 -

13 Pekarya 0 0 0 0 3 0 3 3 3 -

Tabel 2.4
Exported data PuskesmasAekGodang( Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 1 0 0 0 1 0 2 -1 -

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 0 -

3 Perawat 9 0 0 0 0 2 11 0 -

4 Bidan 26 0 0 3 2 7 36 0 -

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 0 -

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 11

 &IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 0 -

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 0 -
8 Tenaga kefarmasian 2 0 0 0 0 0 2 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 0 -
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 0 -
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 0 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 0 -

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 0 -

Tabel 2.5
Exported data PuskesmasSipiongot (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 2 0 -

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

3 Perawat 3 0 0 0 4 4 11 8 3 L

4 Bidan 58 0 0 3 6 7 71 7 64 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 0 0 0 2 -2 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 5 0 5 1 4 L

Tabel 2.5
Exported data Puskesmas Simundol (Renbut SKM ) Tahun 2022

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 12

No Jumlah SDMK SaatIni
Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 2 0 -

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 8 0 0 0 1 1 10 8 0 L

4 Bidan 44 0 0 0 1 14 59 7 52 L

5 Promosi Kesehatan 3 0 0 0 0 0 3 1 2 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 1 0 0 0 0 0 1 2 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 1 0 0 0 1 0 2 1 1 L

Tabel 2.6
Exported data Puskesmas Siunggam (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 1 0 0 0 0 1 2 1 1 L

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 2 0 0 0 0 0 2 5 0 -K

4 Bidan 17 0 0 0 2 6 25 4 52 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 0 0 0 2 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 1 -

Tabel 2.7

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 13

 Exported data Puskesmas Nagasaribu( Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 1 1 -

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 3 0 0 0 2 0 5 5 0 -

4 Bidan 15 0 0 0 5 2 22 4 52 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 1 0 1 1 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Tabel 2.8
Exported data Puskesmas Batugana (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 1 0 2 1 0 -

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 10 0 0 0 0 5 15 5 0 -

4 Bidan 27 0 0 0 1 18 46 4 42 L

5 Promosi Kesehatan 1 0 0 0 0 0 1 1 0 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 1 0 0 0 0 0 1 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 1 0 0 0 0 0 1 1 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 14

 Tabel 2.9
Exported data PuskesmasPortibi( Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 1 0 2 1 1 -

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 16 0 0 0 0 1 17 5 0 -

4 Bidan 54 0 0 0 4 6 64 4 60 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 1 0 0 0 0 0 1 1 0 K
8 Tenaga kefarmasian 2 0 0 0 0 0 2 1 1 L
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 1 0 1 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Tabel 2.10
Exported data Puskesmas Pasar Matanggor (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

primer
2 Doktergigi 2 0 0 0 0 0 2 1 0 -

3 Perawat 10 0 0 0 0 0 10 5 5 L

4 Bidan 43 0 0 0 0 0 43 4 39 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 0 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 2 0 0 0 0 0 2 1 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 15

 Tabel 2.11
Exported data Puskesmas Sibio-Bio (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

3 Perawat 4 0 0 0 2 1 7 5 2 L

4 Bidan 7 0 0 0 4 0 11 4 7 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 0 1 1 1 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Tabel 2.12
Exported data Puskesmas Batang Pane II (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 1 1 L

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

3 Perawat 4 0 0 0 1 1 5 5 0 -

4 Bidan 45 0 0 0 1 0 46 4 42 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 1 0 0 0 0 0 1 1 0 K
8 Tenaga kefarmasian 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 16

 Tabel 2.13
Exported data Puskesmas Hutaimbaru (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 1 0 0 0 1 0 1 1 0 -

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 6 0 0 0 1 3 10 5 5 L

4 Bidan 18 0 0 0 1 10 29 4 25 L

5 Promosi Kesehatan 1 0 0 0 0 0 1 1 0 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -
8 Tenaga kefarmasian 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 1 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 0 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 1 0 0 1 -1 K

Tabel 2.14
Exported data Puskesmas Pangirkiran (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 1 1 L

primer
2 Doktergigi 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

3 Perawat 5 0 0 0 0 1 6 5 0 -

4 Bidan 26 0 0 0 3 0 29 4 15 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 1 0 0 0 0 0 1 1 0 K
8 Tenaga kefarmasian 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 17

 Tabel 2.15
Exported data Puskesmas Langkimat (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 1 1 L

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

3 Perawat 4 0 0 0 0 1 5 5 0 -

4 Bidan 24 0 0 0 4 7 35 4 31 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Tabel 2.16
Exported data Puskesmas Kosik Putih (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

3 Perawat 4 0 0 0 1 1 6 5 1 L

4 Bidan 4 0 0 0 2 0 6 4 2 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 18

 Tabel 2.17
Exported data Puskesmas Ulak Tano (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 2 0 0 0 0 0 2 1 1 L

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

3 Perawat 4 0 0 0 2 0 6 5 1 L

4 Bidan 21 0 0 0 5 0 26 4 22 L

5 Promosi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 1 0 1 1 0 -

Tabel 2.18
Exported data Puskesmas Napa GadungLaut (Renbut SKM ) Tahun 2022

No Jumlah SDMK SaatIni

Jenis SDMK Nusan Honorer/ SDMK Kesen Keadaan
PNS PPPK PTT taraSehat kontrak TKS Total Standart jangan
1 Dokterataudokterlayanan 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -

primer
2 Doktergigi 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

3 Perawat 4 0 0 0 0 0 4 5 -1 K

4 Bidan 20 0 0 0 4 0 20 4 16 L

5 Promosi Kesehatan 1 0 0 0 0 0 1 1 - -

&IlmuPerilaku
6 SanitasiLingkungan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

7 Nutrisionis 1 0 0 0 0 0 1 1 0 -
8 Tenaga kefarmasian 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
9 Ahli TeknologiLaboratoriumMedik 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
10 Tenaga istemInformasi Kesehatan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K
11 Tenaga administrasikeuangan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

12 Tenaga ketatausahaan 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

13 Pekarya 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 K

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 19

 BAB III
RENCANA KEBUTUHAN SDM KESEHATAN

3.1 METODE PERHITUNGAN KEBUTUHAN SDM KESEHATAN

3.1.1. Metode Berdasarkan Institusi
a. Metode Analis Beban Kerja Kesehatan (ABK kes)
Sesuai Peraturan Menteri Kesehatan No.33 Tahun 2015 tentang Pedoman
Penyusunan Perencanaan Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan,
perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan di lakukan dengan metode Analisis
Beban Kerja Kesehatan (ABK kes) yang bertujuan merencanakan kebutuhan
SDMK baik di tingkat manajerial maupun tingkat pelayanan sesuai dengan
beban kerja sehingga diperoleh informasi kebutuhan jumlah pegawai
Pada Permenkes No. 33 Tahun 2015 metode perencanaan kebutuhan SDMK
yang digunakan adalah Standar Ketenagaan Minimal yang bertujuan untuk
merencanakan kebutuhan SDMK untuk Fasilitas Pelayanan Kesehatan (Rumah
Sakit dan Puskesmas) yang akan atau baru berdiri atau yang berada di daerah
terpencil, perbatasan, tertinggal dan tidak diminati.

Tabel 3.1.
Standar Ketenagaan Puskesmas
(sesuai Permenkes Nomor 75 Tahun 2014)
No Jenis Tenaga Puskesmas Puskesmas Kawasan Puskesmas
Kawasan Pedesaan Kawasan Terpencil
Perkotaan dan Sangat
Terpencil
Non Rawat Non Rawat Non Rawat
Rawat Inap Rawat Inap Rawat Inap
Inap Inap Inap
1 Dokter atau 0 4 13 2 6 2
dokter layanan
primer
2 Dokter gigi 0 3 8 1 0 1
3 Perawat 0 12 56 3 20 8
4 Bidan 0 78 234 58 97 44
5 Tenaga 0 0 1 0 2 3
kesehatan
masyarakat
6 Tenaga 0 0 0 0 0 0
kesehatan
lingkungan
7 Ahli teknologi 0 2 1 0 0 0
laboratorium
medic
8 Tenaga gizi 0 2 4 0 2 0

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 20

9 Tenaga 0 5 8 0 1 1
kefarmasian
10 Tenaga 0 1 1 1 0 0
administrasi
11 Pekarya 0 0 0 0 0 1

3.1.2 Metode Berdasarkan Wilayah

Metode yang digunakan adalah Metode “Ratio Penduduk” yakni Rasio

Tenaga Kesehatan terhadap Jumlah Penduduk di suatu wilayah dengan tujuan
menghitung SDMK untuk memperoleh informasi proyeksi jumlah ketersediaan,
kebutuhan dan kapasitas produksi di suatu wilayah pada waktu tertentu,
menghasilkan peta proyeksi ketersediaan, kebutuhan dan kapasitas produksi
(potensi) SDMK antar wilayah pada waktu tertentu. Tingkat wilayah terutama di
tingkat nasional dan tingkat provinsi.

3.2. HASIL PERHITUNGAN KEBUTUHAN SDMK

Berdasarkan hasil perhitungan ABK Kesehatan (sesuai standar ketenagaan

di Permenkes 75 tahun 2014) : Ketenagaan Minimal adalah ketenagaan yang
membuat institusi dalam hal ini Puskesmas untuk bias berjalan tanpa
memperhatikan beban kerja, selain itu metode ini juga tidak menganalisa status
kepegawaian SDM Kesehatan yang berdasar pada keadaan dan kebutuhan
tenaga kesehatan di puskesmas sesuai Permenkes no 75 Tahun 2014. Adapun
data yang di gunakan dalam ketenagaan minimal ini adalah data PNS (Pegawai
Negeri Sipil) Daerah periode September 2023 tidak termasuk data Tenaga
Kontrak dan Tenaga Kesehatan Sukarela (TKS).

a. MEDIS

No UPTD Puskesmas DokterUmum Dokter Gigi

Kecamatan Keadaan Standart + - Keadaan Standart + -
1 Gunungtua 3 3 0 0 2 2 0 -1

2 Aek Godang 1 1 0 0 1 1 0 0

3 Sipiongot 2 1 1 0 0 1 0 -1

4 Simundol 2 1 1 0 1 1 0 0

5 Siunggam 1 1 0 0 1 1 0 0

6 Naga Saribu 2 1 1 0 1 1 0 0

7 Batu Gana 2 1 1 0 1 1 0 0

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 21

 8 Portibi 2 1 1 0 1 1 0 0

9 Pasar Matanggor 1 1 0 0 2 1 1 0

10 Sibio – Bio 0 1 0 -1 0 1 0 -1

11 Batang Pane II 2 1 1 0 0 1 0 -1

12 Hutaimbaru 1 1 0 0 1 1 0 0

13 Pangirkiran 2 1 1 0 1 1 0 0

14 Langkimat 2 1 1 0 0 1 0 -1

15 Kosik Putih 1 1 0 0 0 1 0 -1

16 Ulak Tano 2 1 1 0 0 1 0 -1

17 Napa Gadung Laut 1 1 0 0 0 1 0 -1

Total 27 19 9 1 12 18 0 8

Setelah dilakukan analisa dengan menggunakan Standar Ketenagaan

Minimal sesuai dengan Permenkes No. 75 tahun 2014 didapatkan jumlah kebutuhan
ketenagaan minimal di Kabupaten Padang Lawas Utara untuk tenaga Dokter Umum
adalah 1 Tenaga untuk Puskesmas Non Rawat Inap terpencil dan sangat terpencil.
Sedangkan untuk Dokter gigi kebutuhan ketenagaan minimal adalah 1
tenaga untuk setiap Puskesmas. Tetapi banyak disetiap puskesmas kurang tenaga
dokter gigi dan ada juga yg tidak ada tenaga dokter gigi dipuskesmas seperti
dipuskesmas sibio-bio,Batang Pane 11,Langkimat,Kosik Putih,Ulak Tano dan Napa
Gadung Laut.

No Puskesmas Pemenuhan 5 Jenis Pemenuhan 9 Jenis Tenaga

Tenaga (Farmasi, Kesmas, Kesehatan Minimal
Kesling, Gizi, ATML)

1 Gunungtua Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

dan Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan)
Lingkungan)

2 Aek Godang Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

dan Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan,
Lingkungan, Gizi, ATLM) Gizi, ATLM)

3 Sipiongot Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

dan Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan,
Lingkungan, Gizi, ATLM) Gizi, ATLM, Dokter Gigi)

4 Simundol Belum Terpenuhi Belum Terpenuhi

(Kesehatan Lingkungan (Kesehatan Lingkungan dan
dan ATLM) ATLM)

5 Siunggam Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

,Farmasi,Gizi, Kesehatan ,Farmasi,Gizi, Kesehatan
Lingkungan, ATLM) Lingkungan, ATLM)

6 Naga Saribu Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

,Farmasi,Gizi, Kesehatan ,Farmasi,Gizi, Kesehatan

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 22

 Lingkungan, ATLM) Lingkungan, ATLM)

7 Batu Gana Belum Terpenuhi Belum Terpenuhi

(Kesehatan Lingkungan, (Kesehatan Lingkungan,
ATLM) ATLM)

8 Portibi Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

dan Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan,
Lingkungan, ATLM) ATLM

9 Pasar Matanggor Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

dan Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan,
Lingkungan, Gizi, ATLM) Gizi, ATLM)

10 Sibio – Bio Belum Terpenuhi Belum Terpenuhi

(Kesmas, Farmasi, Gizi (dr.Umum, drg. Kesmas,
Kesehatan Lingkungan, Farmasi, Gizi Kesehatan
ATLM) Lingkungan, ATLM)

11 Batang Pane II Belum Terpenuhi Belum Terpenuhi (dokter

(Kesehatan Lingkungan, Gigi,Kesehatan Lingkungan,
ATLM) ATLM)

12 Hutaimbaru Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Dokter

Kesehatan Lingkungan) Gigi, Kesmas Kesehatan
Lingkungan)

13 Pangirkiran Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Kesmas

,Kesehatan Lingkungan, ,Kesehatan Lingkungan,
ATLM) ATLM)

14 Langkimat Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Dokter

dan Kesehatan Gigi, Kesmas dan Kesehatan
Lingkungan, Gizi, ATLM) Lingkungan, Gizi, ATLM)

15 Kosik Putih Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Dokter

,FArmasi, Kesehatan Gigi,Kesmas ,FArmasi,
Lingkungan, Gizi, ATLM) Kesehatan Lingkungan,
Gizi, ATLM)

16 Ulak Tano Belum Terpenuhi (Kesmas Belum Terpenuhi (Dokter

Farmasi, Gizi, Kesehatan Gigi,Kesmas ,Farmasi,
Lingkungan, ATLM) Kesehatan Lingkungan,
Gizi, ATLM)

17 Napa Gadung Laut Belum Terpenuhi Belum Terpenuhi (Farmasi,

(Farmasi, Kesehatan Kesehatan Lingkungan,
Lingkungan, ATLM) ATLM)

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 23

 BAB IV
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

4.1 KESIMPULAN
Sumber Daya Manusia Kesehatan di wilayah kerja Dinas Kesehatan
Kabupaten Padang Lawas Utara masih belum memenuhi kebutuhan. Adanya
beberapa profesi/ tenaga kesehatan yang belum ada di beberapa puskesmas.
Selain itu beberapa jenis tenaga kesehatan yang tidak merata. Beberapa
puskesmas memiliki banyak perawat dan bidan sedangkan puskesmas lain
sedikit, sehingga terjadi kesenjangan jumlah tenaga/profesi kesehatan.

4.2 REKOMENDASI
Pelayanan Kesehatan tergantung pada salah satu faktor yakni
pemenuhuan kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan yang kompeten
dalam bidangnya. Yang menjadi rekomendasi untuk dapat mengatasi masalah
yang dihadapi, yakni :
a. Pemerataan SDM Kesehatan yang menumpuk di salah satu fasilitas
kesehatan, sehingga pelayanan dapat dimaksimalkan. Dalam hal ini
terkait pada penempatan tugas tenaga oleh dinas terkait.

b. Perekrutan kembali tenaga kesehatan yang memang sangat tidak

memadai baik dokter, dokter gigi, tenaga kefarmasian, analis
kesehatan, tenaga kesehatan masyarakat, tenaga gizi, tenaga
kesehatan lingkungan dan administrasi baik melalui penerimaan
CPNS atau penerimaan tenaga PTT sehingga puskesmas dapat
memenuhi syarat sebagai puskesmas sesuai Permenkes 75 tahun
2014 dan memenuhi standar akreditasi.

Rencana Kebutuhan SDMK Kabupaten Padang Lawas Utara Tahun 2023 24