Anda di halaman 1dari 30

LAPORAN PRAKTIKUM KEGIATAN LAPANGAN

“Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 J.O Peraturan


Pemerintah Nomor 28 Tahun 2020 dalam pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) di
Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Surabaya”

Dosen Pembimbing :
Luqita Romaisyah, S.A., M.A.
NIP. 199210262020122018

Disusun Oleh:
1. Alfia Royani (08010220001)
2. Anis Zulifatur Rohma (08010220002)
3. Mulazematul Hoiroh (08010220023)
4. Putri Nurul Nafisa (08010220030)

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL SUABAYA


FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
2023
HALAMAN PERSETUJUAN

Laporan praktikum kegiatan lapangan di instansi pemerintah Kantor Pelayanan Keuangan


Negara dan Lelang (KPKNL) Surabaya yang ditulis oleh:
5. Alfia Royani (08010220001)
6. Anis Zulifatur Rohma (08010220002)
7. Mulazematul Hoiroh (08010220023)
8. Putri Nurul Nafisa (08010220030)
Telah diperiksa dan disetujui oleh dosen pembimbing lapangan dan dosen pamong selaku
Kepala Sub Bagian Umum di Kantor Pelayanan Keuangan Negara dan Lelang (KPKNL)
Surabaya.

Surabaya, __ Februari 2023


Telah disetujui oleh:

Program Studi Akuntansi


KPKNL Surabaya Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Dosen Pamong Dosen Pembimbing Lapangan

Raudatul Munawwarah, S.E. Luqita Romaisyah, S.A., M.A.


NIP. NIP. 199210262020122018
PENGESAHAN
Laporan Praktikum Kegiatan Lapangan di Kantor Pelayanan Keuangan Negara dan
Lelang (KPKNL) Surabaya oleh Alfia Royani (08010220001), Anis Zulifatur Rohma
(08010220002), Mulazematul Hoiroh (08010220023), Putri Nurul Nafisa (08010220030)
disahkan pada:
Hari :
Tanggal :

Suarabaya, … Februari 2023


Telah disahkan oleh:
Program Studi Akuntansi
KPKNL Surabaya Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Dosen Pamong Dosen Pembimbing Lapangan

Raudatul Munawwarah, S.E. Luqita Romaisyah, S.A., M.A.


NIP. NIP. 199210262020122018

Kepala Prodi Akuntansi


Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam

Dr. Mazro’atus Sa’adah, M.Ag.


NIP. 197708272005012002

BERITA ACARA PENYERAHAN

Pada hari ini, bertempat di kantor Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Islam, Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya telah dilaksanakan serah
terima laporan hasil Praktikum Kegiatan Lapangan di Kantor Pelayanan Keuangan Negara
dan Lelang (KPKNL) Surabaya yang dijalankan oleh:
1. Alfia Royani (08010220001)
2. Anis Zulifatur Rohma (08010220002)
3. Mulazematul Hoiroh (08010220023)
4. Putri Nurul Nafisa (08010220030)
Menyerahkan kepada :
Nama : Ashari Lintang Yudhanti, M.Ak
Jabatan : Sekretaris Program Studi Akuntansi
Demikian berita acara penyerahan Laporan Praktikum Kegiatan Lapangan dibuat agar
dapat digunakan dan dipertanggungjawabkan sebagaimana mestinya.
Surabaya, … Februari 2023

Yang Menerima Yang Menyerahkan

Luqita Romaisyah, S.A., M.A. Nama


NIP. 199210262020122018 NIM:
KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan segala
limpahan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penulisan
Laporan Praktikum Kegiatan Lapangan (PKL) atau magang ini sesuai dengan waktu yang
telah direncanakan.
Kegiatan Lapangan ini tidak dapat berjalan tanpa bantuan serta dukungan semua pihak
yang terlibat. Pada kesempatan ini kami ucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Sirajul Arifin, S.Ag., S.S., M.E.I., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Islam Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya.
2. Ibu Dr. Mazro’atus Sa’adah, M.Ag., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya.
3. Ibu Luqita Romaisyah, S.A., M.A., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan
pengarahan, bimbingan, saran dan penjelasan yang baik kepada penulis dalam menyusun
laporan akhir magang ini.
4. Ibu Raudatul Munawwarah, S.E., selaku Kepala Sub Bagian Umum di Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Surabaya sekaligus sebagai dosen pamong yang
telah memberikan kesempatan untuk menerapkan ilmu yang telah didapatkan dalam
perkuliahan.
5. Bapak dan Ibu pegawai Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL)
Surabaya yang telah banyak membantu selama PKL.
6. Teman seperjuangan dalam PKL di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang
(KPKNL) Surabaya.
Kami menyadari bahwa Laporan Praktikum Kegiatan Lapangan ini masih banyak
kekurangan. Oleh karena itu, kritik dan saran kami harapkan untuk menyempurnakan laporan
ini. Semoga Laporan Praktikum Kegiatan Lapangan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surabaya, 16 Februari 2023

Penulis
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang dan Tujuan


Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 tahun 2014,
mengatakan bahwa Pengelolaan Barang Milik Negara merupakan suatu rangkaian proses
yang dimulai dari pelaksanaan kegiatan perencanaan, pengadaan, penggunaan,
pemeliharaan dan pengamanan, pemanfaatan, penilaian, pengamanan serta pemeliharaan,
pemusnahan hingga penghapusan yang juga disertai dengan pelaksanaan pembinaan,
pengawasan, dan juga pengendalian agar keseluruhan siklus pengelolaan Barang Milik
Negara dapat ditatausahakan dengan baik dan terstruktur.

1.2 Dasar Hukum


1. UU 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara
2. PP 27 Tahun 2014 J.O PP 28 Tahun 2020 Tentang Pengelolaan BMN/BMD

1.3 Sistematika Laporan


Bab 1 : Pendahuluan, latar belakang, tujuan, dan sistematika laporan
Bab 2 : Profil organisasi dan aktivitas magang
Bab 3 : Pembahasan
Bab 4 : Kesimpulan dan rekomendasi
Bab 5 : Refleksi diri
BAB II
PROFIL ORGANISASI DAN AKTIVITAS MAGANG

2.1 Profil Organisasi


Sesuai Peraturan Menteri Keuangan Nomor 154/PMK.01/2021 Tentang Organisasi
Dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, KPKNL
Surabaya ialah Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Kekayaan Negara yang berada di
bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Kantor Wilayah DJKN Jawa
Timur, serta dipimpin oleh seorang Kepala Kantor. KPKNL Surabaya mempunyai tugas
melaksanakan pelayanan di bidang kekayaan negara, penilaian, dan lelang. Sedangkan
fungsi KPKNL Surabaya yaitu:
a. Inventarisasi, pengadministrasian, pendayagunaan, dan pengamanan kekayaan
negara;
b. Registrasi, verifikasi dan analisa pertimbangan permohonan pengalihan serta
penghapusan kekayaan negara;
c. Pelaksanaan pengurusan piutang negara dan kewenangan panitia urusan piutang
negara;
d. Pelaksanaan bimbingan teknis, pembinaan, penatausahaan, penagihan dan
optimalisasi dalam rangka pengelolaan piutang negara;
e. Pelaksanaan pelayanan penilaian;
f. Pelaksanaan pelayanan lelang;
g. Penyajian informasi di bidang kekayaan negara, penilaian, dan lelang;
h. Pelaksanaan pemberian pertimbangan dan advokasi pengurusan piutang negara dan
lelang;
i. Verifikasi dan pembukuan penerimaan pembayaran piutang negara dan hasil lelang;
dan
j. Pelaksanaan administrasi kpknl.
Dalam menjalankan tugasnya KPKNL Surabaya tidak terlepas dari Visi Direktorat
Jenderal Kekayaan Negara (DJKN), yaitu “menjadi Pengelola Kekayaan Negara yang
Profesional dan Akuntabel untuk sebesar-besar Kemakmuran Rakyat”. Untuk
merealisasikan visi tersebut maka KPKNL Surabaya menetapkan misi yang sejalan
dengan misi DJKN sebagai berikut:
a. Mewujudkan optimalisasi penerimaan, efisiensi pengeluaran dan efektivitas
pengelolaan kekayaan negara;
b. Mengamankan kekayaan negara secara fisik, administrasi dan hukum;
c. Meningkatkan tata kelola dan dan nilai tambah pengelolaan investasi pemerintah;
d. Mewujudkan nilai kekayaan negara yang wajar dan dapat dijadikan acuan dalam
berbagai keperluan;
e. Melaksanakan pengurusan piutang negara yang efektif, efisien, transparan dan
Akuntabel;
f. Mewujudkan lelang yang efisien, transparan, akuntabel, adil dan kompetitif, sebagai
instrumen jual beli yang mampu mengakomodasi kepentingan masyarakat.

Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut KPKNL Surabaya melakukan beberapa
langkah strategis sebagai berikut:
a. Melakukan Pengelolaan Kekayaan Negara
Sebagai Pengelola Barang Milik Negara, KPKNL Surabaya memiliki peran
strategis dalam pengelolaan kekayaan negara yang bertujuan antara lain:
1) optimalisasi penerimaan (revenue center), efisiensi pengeluaran dan efektivitas
pengelolaan kekayaan negara terutama dalam utilisasi kekayaan negara;
2) optimalisasi pendayagunaan aset-aset yang terindikasi idle dan pengamanan
kekayaan negara baik secara fisik, administrasi dan hukum; dan
3) berperan penting terhadap upaya pembinaan, pengawasan dan pengendalian dalam
penatausahaan dan pengelolaan barang milik negara.
Dalam setiap tahapan pengelolaan Barang Milik Negara, dimulai dari perencanaan
kebutuhan dan penganggaran, pengadaan, penggunaan, pemanfaatan, pengamanan
dan pemeliharaan, penilaian, penghapusan, pemindahtanganan, penatausahaan dan
pembinaan, pengawasan dan pengendalian, KPKNL Surabaya senantiasa menekankan
pada pentingnya membangun kerja sama yang lebih baik antara Pengelola Barang
dengan Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang dalam pelaksanaan pengelolaan
Barang Milik Negara. Membangun dan meningkatkan kemampuan (capacity
building) dalam pengelolaan Barang Milik Negara pada tataran Kuasa Pengguna
Barang akan sangat berpengaruh terhadap keberhasilan pengelolaan Barang Milik
Negara sehingga sinergi antara Pengelola Barang dan Kuasa Pengguna Barang
menjadi sangat penting dan senantiasa ditingkatkan oleh KPKNL Surabaya dalam
rangka pengelolaan kekayaan negara yang transaparan dan akuntabel, meningkatkan
penerimaan negara bukan pajak dalam pengelolaan barang milik negara, serta
penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) yang baik dan benar.
b. Optimalisasi Penataan Aset menuju Revenue Center
Penerimaan negara bukan pajak (PNBP) menjadi alternatif dalam menyokong
APBN selain penerimaan dari sektor perpajakan. Melalui pengelolaan BMN Idle yang
baik dan berdaya guna, KPKNL Surabaya sebagai pengelola dapat mengoptimalkan
penggunaan/pemanfaatan aset idle sehingga paradigma cost center tidak dominan dan
dapat bergeser ke arah revenue center.

c. Memberikan Pelayanan Pengurusan Piutang Negara


Peran strategis KPKNL Surabaya bidang pengurusan piutang negara dalam
rangka menyelamatkan keuangan Negara menjadi berkurang, pasca Putusan
Mahkamah Konstitusi No. 77/PUU-IX/2011 tanggal 10 Oktober 2011 dan
ditindaklanjuti dengan PMK nomor 168/PMK.06/2013 tanggal 25 Nopember 2013
tentang Tata Cara Pengembalian Pengurusan Piutang Yang Berasal dari Penyerahan
BUMN/BUMD dan Badan Usaha Yang Modalnya sebagian atau seluruhnya dimiliki
oleh BUMN/BUMD. Pengurusan Piutang Negara pada sekarang ini difokuskan pada
pengelolaan piutang macet yang berasal dari Kementerian Negara/Lembaga
Pemerintah dan Non Kementerian/Lembaga saja.

d. Memberikan Pelayanan Lelang


Pelayanan lelang bertujuan untuk menyediakan sarana transaksi penjualan aset
secara umum. Dalam memberikan pelayanan lelang, KPKNL Surabaya secara terus-
menerus mengupayakan penggalian potensi lelang baik lelang eksekusi maupun non
eksekusi, sehingga lelang dapat dijadikan sebagai salah satu sarana jual beli yang
diminati oleh masyarakat (sales mean auction). Dalam pelaksanaan lelang terdapat
beberapa keuntungan dibandingkan dengan transaksi jual beli biasa, yaitu lebih
transparan, akuntabel, kompetitif, efisien, dan lebih menjamin kepastian hukum
dengan adanya risalah lelang yang merupakan akta otentik/dokumen negara. Risalah
Lelang berfungsi sebagai akta van transport untuk kepentingan peralihan hak.
KPKNL Surabaya diharapkan menjadi akselerator agar lelang lebih diminati
masyarakat seperti pelaksanaan jual beli biasa dan dapat berperan dalam
menggerakkan perekonomian masyarakat khususnya di wilayah kerjanya. Tuntutan
pelaksanaan lelang yang lebih transparan dan akuntabel telah dijawab dengan inovasi
pelaksanaan lelang secara elektronik (e-auction). Diharapkan pelaksanaan lelang
adaptif dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, sehingga dapat
dikenal oleh masyarakat luas.

e. Memberikan Kontribusi Pemasukan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)


Ke Kas Negara
Dalam memberikan pelayanan pengurusan piutang negara, KPKNL Surabaya
memperoleh hasil berupa biaya administrasi (biad) Pengurusan Piutang Negara.
Sedangkan dalam memberikan pelayanan lelang, KPKNL Surabaya memperoleh hasil
bea lelang (bea lelang pembeli dan/atau bea lelang penjual) dan PNBP lelang lainnya
termasuk bea lelang pegadaian yang selanjutnya disetorkan ke kas negara sebagai
Penerimaan Negara Bukan Pajak. Selain itu, secara tidak langsung, dalam
pengelolaan kekayaan negara, KPKNL Surabaya juga memberikan kontribusi yang
cukup besar dalam hal pemberian persetujuan pemanfaatan aset (sewa) dan
persetujuan pemindahtanganan/penjualan barang milik negara.

Dalam rangka mencapai sasaran tersebut di atas, maka diperlukan strategi yang harus
ditempuh oleh KPKNL Surabaya. Strategi merupakan cara untuk mencapai tujuan jangka
panjang dengan mempertimbangkan kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan
organisasi. Strategi KPKNL Surabaya dalam upaya mewujudkan tujuan yang hendak
dicapai antara lain:
a. Peningkatan kualitas pengelolaan kekayaan negara;
b. Penyelesaian piutang negara yang mempunyai nilai outstanding besar atau high
profile;
c. Optimalisasi tahapan pengurusan piutang negara;
d. Penyelesaian aset properti BMN yang belum dilengkapi dengan dokumen peralihan;
e. Verifikasi fisik aset properti BMN dan pengurusan kelengkapan dokumen;
f. Standarisasi pelayanan penilaian pada instansi vertikal;
g. Pengembangan pedoman pengawasan dan pembinaan penilai pemerintah;
h. Penjaminan kualitas dan pengembangan profesional berkelanjutan Penilai
Pemerintah;
i. Pengembangan riset data dan informasi penilaian;
j. Pelayanan lelang yang optimal;
k. Peningkatan PNBP dari pelayanan lelang, piutang dan pengelolaan aset BMN;
l. Modernisasi lelang melaui e-auction;
m. Penguatan jabatan fungsional pelelang;
n. Penggalian potensi lelang untuk seluruh jenis lelang;
o. Melakukan restrukturisasi/penataan dan penajaman tugas dan fungsi unit kerja;
p. Mengoptimalkan fungsi pengembangan pegawai;
q. Penyusunan Arsitektur TIK yang komprehensif;
r. Pembangunan dan pengembangan sistem informasi sesuai core business;
s. Peningkatan efektifitas tata kelola, pengendalian intern, pengelolaan kinerja, dan
manajemen risiko;
t. Optimalisasi fungsi unit kepatuhan internal;
u. Peningkatan efektifitas layanan kehumasan..

Penjabaran secara detil dari strategi yang akan dijalankan, diwujudkan dalam bentuk
program kerja/kegiatan. dari program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis
dan terpadu yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemeritah dalam rangka
kerjasama dengan masyarakat guna mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan.
KPKNL Surabaya melaksanakan “Program Pengelolaan Kekayaan Negara, Pemberian
Pelayanan Penilaian, Penyelesaian Pengurusan Piutang Negara dan Pelayanan Lelang”.
Sasaran yang ingin dicapai dari pelaksanaan program (outcome), yaitu:
a. Terselenggaranya Pengelolaan Kekayaan Negara
b. Terujudnya Pelayanan Penilaian yang akuntabel
c. Tercapainya Penyelesaian Pengurusan Piutang Negara, dan
d. Pelayanan lelang yang profesional, tertib, transparan dan akuntabel serta mampu
membangun citra baik bagi stakeholder.

Untuk mencapai program tersebut telah ditetapkan, beberapa Indikator Kinerja


kegiatan yaitu:
a. Nilai kekayaan negara yang diutilisasi
b. Jumlah penerimaan negara dari biaya administrasi (biad) pengurusan piutang Negara
c. Jumlah penerimaan negara dari bea lelang
d. Jumlah piutang negara yang dapat diselesaikan (PNDS)
e. Jumlah penerimaan dari pokok lelang.

Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Surabaya menempati Gedung


Keuangan Negara (GKN) Surabaya terletak di Jl. Indrapura No. 5 Gedung Keuangan
Negara Lt. 5 Surabaya – 60175 (031) 3573953 (031) 3554794 dengan email pada
kpknlsurabaya@kemenkeu.go.id. Dalam memberikan pelayanan dibidang Pengelolaan
Kekayaan Negara, Pengurusan Piutang Negara Pelayanan Penilaian dan Pelayanan
Lelang, KPKNL Surabaya memberikan kemudahan bagi stakeholder dalam mencari
informasi terkait current issue pengelolaan BMN, Pengumuman lelang dan informasi
lainnya terkait tugas dan fungsi KPKNL Surabaya melalui situs
www.djkn.kemenkeu.go.id/kpknl-Surabaya. KPKNL Surabaya mempunyai Motto Wani
Cak. Motto yang berlatar belakang karakter lokal Kota Surabaya yang mencerminkan
semangat keberanian dan pantang menyerah untuk berubah menjadi lebih baik. Motto ini
kepanjangan dari Wilayah Amanah, ber-Integritas, Cepat dan Akuntabel. Wilayah
kerja KPKNL Surabaya dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 154/PMK.01/2021
tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Kekayaan
Negara, meliputi :
a. Kota Surabaya;
b. Kabupaten Gresik;
c. Kabupaten Lamongan; dan
d. Kabupaten Tuban.

2.2 Struktur Organisasi


KPKNL Surabaya sebagai sebuah Kantor Pelayanan memiliki komposisi jumlah
pegawai sebanyak 45 orang yang terbagi atas 6 pejabat struktural, 7 pejabat fungsional
pelelang, 6 pejabat fungsional penilai, 2 pejabat fungsional pranata keuangan, dan 24
pelaksana. Saat ini KPKNL Surabaya dipimpin oleh Andy Pardede, S.E., M.B.A., dan
dalam tugas kesehariannya dibantu oleh 5 (lima) orang Pejabat Eselon IV, yakni Kepala
Sub Bagian Umum Raudatul Munawwarah, S.E., Kepala Seksi Pengelolaan Kekayaan
Negara Murti Suprihatin, S.E., Kepala Seksi Piutang Negara Deni Kurniawan, S.T.,
Kepala Seksi Hukum dan Informasi Mohamad Abdul Rochim, S.E., M.M., dan Kepala
Seksi Kepatuhan Internal Arif Yuliono, S.E.. Selain itu, KPKNL Surabaya juga memiliki
kelompok jabatan fungsional, yaitu pelelang, penilai, dan pranata keuangan APBN.
Adapun struktur organisasi dari KPKNL adalah sebagai berikut:
Kepala
KPKNL

Subbagian
Umum

Seksi Hukum Seksi


Seksi Seksi Piutang
dan Informasi kepatuhan
Pengelolaan Negara
Internal
Kekayaan
Negara
Kelompok
Jabatan
Fungsional

2.3 Aktivitas Magang


Kegiatan PKL atau Magang ini dilaksanakan pada tanggal 9 Januari 2023 – 17 Februari
2023 yang bertempat di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Surabaya.
SCHEDULE MAGANG KANTOR PELAYANAN KEKAYAAN NEGARA DAN
LELANG SURABAYA
1. Alfia Royani (08010220001)
2. Anis Zulifatur Rohma (08010220002)
3. Mulazematul Hoiroh (08010220023)
4. Putri Nurul Nafisa (08010220030)

Jadwal Aktivitas Magang


Hari Hari, Tanggal Kegiatan
Ke-
1 Senin, 09 Januari 2023 - Perkenalan dengan orang sekitar
- Penjelasan tempat
- Penjelasan jadwal dan aturan
- Scan dokumen
2 Selasa, 10 Januari 2023 - Scan dokumen
Alfia Royani (08010220001)

Hari Hari, Tanggal Kegiatan


Ke-
3 Rabu, 11 Januari 2023 - Mengoreksi data
- Stampel ttd pada laporan
peninjauan/pemeriksaan fisik tahun 2022
4 Kamis, 12 Januari 2023 - Stampel ttd pada laporan
peninjauan/pemeriksaan fisik tahun 2021 &
2022
5 Jum’at, 13 Januari 2023 - Scan dokumen laporan
peninjauan/pemeriksaan fisik tahun 2022
6 Senin, 16 Januari 2023 - Scan dokumen laporan
peninjauan/pemeriksaan fisik tahun 2022
- Input agenda PKN 2022
7 Selasa, 17 Januari 2023 - Input agenda PKN 2021
- Mengecek perjanjian sewa aset
8 Rabu, 18 Januari 2023 - Mengecek laporan pelaksanaan, Tugas
pemeriksaan fisik aset properti eks BPPN
9 Kamis, 19 Januari 2023 - Scan dokumen (SK Tahun 2018)
10 Jum’at, 20 Januari 2023 - Scan dokumen (SK Tahun 2018)
11 Senin, 23 Januari 2023 Libur Imlek
12 Selasa, 24 Januari 2023 - Scan dokumen (SK Tahun 2018)
13 Rabu, 25 Januari 2023 - Scan dokumen (SK Tahun 2018)
- Input data master aset - kanwil DJKN Jatim
14 Kamis, 26 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2017 & SK tahun
2014)
15 Jum’at, 27 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2014)
16 Senin, 30 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2014)
- Membuat cover asset BPPN
17 Selasa, 31 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2014)
18 Rabu, 01 Februari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2015 & 2016)
19 Kamis, 02 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2016 & 2019)
- Membuat dokumen format microsoft word
20 Jum’at, 03 Februari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2019)
- Membuat dokumen format microsoft word
21 Senin, 06 Februari 2023 - Input data BBSK 2023 target 534
- Fotocopy dokumen
22 Selasa, 07 Februari 2023 - Input data BBSK 2023 target 534
- Fotocopy dokumen
23 Rabu, 08 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
24 Kamis, 09 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Input nilai wajar asset per tahun format
Microsoft excel
25 Jum’at, 10 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Menyusun dokumen aset properti
- Scan dokumen
26 Senin, 13 Februari 2023 - Cek data Usulan Penetapan Status Pengguna
2023
- Memilah dokumen data penyewa
27 Selasa, 14 Februari 2023 - Fotocopy proposal
28 Rabu, 15 Februari 2023 - Cek data persetujuan PSP
29 Kamis, 16 Februari 2023 - Membuat surat permohonan pemanfaatan
BMN
- Input data BMN pada Poltekad Kodlikatad
30 Jum’at, 17 Februari 2023

Anis Zulifatur Rohma (08010220002)


Jadwal Aktivitas Magang
Hari Hari, Tanggal Kegiatan
Ke-
3 Rabu, 11 Januari 2023 - Mengoreksi data
- Stampel ttd pada laporan
peninjauan/pemeriksaan fisik tahun 2022
4 Kamis, 12 Januari 2023 - Stampel ttd pada laporan
peninjauan/pemeriksaan fisik tahun 2021 &
2022
- Input data (RHPK)
5 Jum’at, 13 Januari 2023 - Input data (RHPK)
- Foto copy file
6 Senin, 16 Januari 2023 - Mengecek data sewa
- Input agenda PKN 2022
7 Selasa, 17 Januari 2023 - Input agenda PKN 2021
8 Rabu, 18 Januari 2023 - Mengecek laporan pelaksanaan, Tugas
pemeriksaan fisik aset properti eks BPPN
9 Kamis, 19 Januari 2023 - Input agenda PKN 2021
- Input daftar Barang Milik Negara pada Brigif
9/DY/2 Kostrad
10 Jum’at, 20 Januari 2023 - Input daftar Barang Milik Negara pada Brigif
9/DY/2 Kostrad
- Memilah berkas
11 Senin, 23 Januari 2023 Libur Imlek
12 Selasa, 24 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
13 Rabu, 25 Januari 2023 - Foto copy file
- Input data master aset - kanwil DJKN Jatim
14 Kamis, 26 Januari 2023 - Input data master aset - kanwil DJKN Jatim
15 Jum’at, 27 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
- Scan dokumen
16 Senin, 30 Januari 2023 - Input daftar Barang Milik Negara pada Korem
084/ Bhaskara Jaya
- Input monitoring sertifikasi tanah
17 Selasa, 31 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
18 Rabu, 01 Februari 2023 - Scan dokumen
- Input monitoring sertifikasi tanah
- Input daftar Permohonan Status Penggunaan
BMN Berupa Peralatan dan Mesin pada LPP
TVRI Stasiun Jawa Timur
19 Kamis, 02 Januari 2023 Sakit
20 Jum’at, 03 Januari 2023 - Input Daftar BMN Berupa Selain Tanah
dan/atau Bangunan yang ditetapkan Status
Penggunaannya Pada Kementerian Keuangan
- Input data BBSK 2023 target 534
21 Senin, 06 Februari 2023 - Input data BBSK 2023 target 534
22 Selasa, 07 Februari 2023 - Input data BBSK 2023 target 534
23 Rabu, 08 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Input Daftar BMN Berupa Selain Tanah
dan/atau Bangunan yang ditetapkan Status
Penggunaannya
24 Kamis, 09 Februari 2023 - Input Daftar BMN Berupa Selain Tanah
dan/atau Bangunan yang ditetapkan Status
Penggunaannya
25 Jum’at, 10 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Menyusun dokumen aset property
26 Senin, 13 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
27 Selasa, 14 Februari 2023 - Fotocopy proposal
28 Rabu, 15 Februari 2023 - Cek data persetujuan PSP
29 Kamis, 16 Februari 2023 - Membuat surat permohonan pemanfaatan
BMN
- Input data BMN pada Poltekad Kodlikatad
30 Jum’at, 17 Februari 2023

Mulazematul Hoiroh (08010220023)


Jadwal Aktivitas Magang
Hari Hari, Tanggal Kegiatan
Ke-
1 Senin, 09 Januari 2023 - Perkenalan dengan orang sekitar
- Penjelasan tempat
- Penjelasan jadwal dan aturan
2 Selasa, 10 Januari 2023 - Input data lelang
3 Rabu, 11 Januari 2023 - Input data lelang
4 Kamis, 12 Januari 2023 - Input data lelang
5 Jum’at, 13 Januari 2023 - Input data lelang
6 Senin, 16 Januari 2023 - Input data lelang
7 Selasa, 17 Januari 2023 - Input Data Register 2023
8 Rabu, 18 Januari 2023 - Input Data Register 2023
9 Kamis, 19 Januari 2023 - Input Data Register 2023
10 Jum’at, 20 Januari 2023 - Input Data Register 2023
11 Senin, 23 Januari 2023 Libur Imlek
12 Selasa, 24 Januari 2023 - Input Data Register 2023
13 Rabu, 25 Januari 2023 - Mengoreksi data lelang
14 Kamis, 26 Januari 2023 - Mengoreksi data lelang
15 Jum’at, 27 Januari 2023 - Mengoreksi data lelang
16 Senin, 30 Januari 2023 - Mengoreksi register
17 Selasa, 31 Januari 2023 - Mengoreksi register
18 Rabu, 01 Februari 2023
19 Kamis, 02 Januari 2023
20 Jum’at, 03 Januari 2023
21 Senin, 06 Februari 2023
22 Selasa, 07 Februari 2023
23 Rabu, 08 Februari 2023
24 Kamis, 09 Februari 2023
25 Jum’at, 10 Februari 2023
26 Senin, 13 Februari 2023
27 Selasa, 14 Februari 2023
28 Rabu, 15 Februari 2023
29 Kamis, 16 Februari 2023
30 Jum’at, 17 Februari 2023

Putri Nurul Nafisa (08010220030)


Jadwal Aktivitas Magang
Hari Hari, Tanggal Kegiatan
Ke-
3 Rabu, 11 Januari 2023 - Mengoreksi data
- Scan dokumen
4 Kamis, 12 Januari 2023 - Input data (RHPK)
5 Jum’at, 13 Januari 2023 - Input data (RHPK)
6 Senin, 16 Januari 2023 - Mengecek data sewa
- Input agenda PKN 2022
7 Selasa, 17 Januari 2023 - Mengecek daftar Barang Milik Negara pada
BPTD WIL
- Input agenda PKN 2021
8 Rabu, 18 Januari 2023 - Mengecek laporan pelaksanaan, Tugas
pemeriksaan fisik aset properti eks BPPN
- Mengecek daftar Barang Milik Negara pada
BPTD WIL
9 Kamis, 19 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
10 Jum’at, 20 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
11 Senin, 23 Januari 2023 Libur Imlek
12 Selasa, 24 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
13 Rabu, 25 Januari 2023 - Input monitoring sertifikasi tanah
14 Kamis, 26 Januari 2023 - Input data master aset - kanwil DJKN Jatim
- Input monitoring sertifikasi tanah
15 Jum’at, 27 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2014)
16 Senin, 30 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2014)
17 Selasa, 31 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2014)
18 Rabu, 01 Februari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2016 & 2019)
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
19 Kamis, 02 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2016 & 2019)
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
- Membuat dokumen format microsoft word
20 Jum’at, 03 Januari 2023 - Scan dokumen (SK tahun 2019)
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
21 Senin, 06 Februari 2023 - Input data BBSK 2023 target 534
- Fotocopy dokumen
22 Selasa, 07 Februari 2023 - Input data BBSK 2023 target 534
- Fotocopy dokumen
23 Rabu, 08 Februari 2023 - Mengoreksi Perubahan Data Luas Objek
Penilaian
24 Kamis, 09 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
25 Jum’at, 10 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
26 Senin, 13 Februari 2023 - Input Daftar Arsip Inaktif Usul Pindah Pada
Seksi Pengelolaan Kekayaan Negara
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
- Cek data Usulan Penetapan Status Pengguna
2023
27 Selasa, 14 Februari 2023 Sakit
28 Rabu, 15 Februari 2023 - Menginput Buku Agenda Surat Masuk
29 Kamis, 16 Februari 2023 - Scan Dokumen
- Cek data Dokumen Kepemilikan Usulan
Penetapan Status Pengguna 2023
- Menginput Buku Agenda Surat Masuk
30 Jum’at, 17 Februari 2023
BAB III
PEMBAHASAN

3.1 Landasan Teori


3.1.1 Pengertian Barang Milik Negara (BMN)
Pengertian Barang Milik Negara berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 28 tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah
Nomor 27 tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/ Daerah yaitu
semua barang yang dibeli atau diperoleh dari beban APBN (Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara) atau yang berasal dari perolehan lain-lain yang
sah.
Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara, BMN merupakan semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban
APBN atau yang berasal dari perolehan lainnya yang sah. Untuk perolehan
lainnya yang sah terdiri dari:
1. Barang yang diperoleh dari hibah/ sumbangan atau yang sejenis;
2. Barang yang diperoleh sebagai bentuk dari pelaksanaan perjanjian/ kontrak;
3. Barang yang diperoleh dari ketentuan peraturan perundang-undangan;
4. Barang yang diperoleh dari putusan pengadilan yang telah berkekuatan
hukum tetap.

3.2.1 Pengertian Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN)


Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 tahun 2014,
mengatakan bahwa Pengelolaan Barang Milik Negara merupakan suatu rangkaian
proses yang dimulai dari pelaksanaan kegiatan perencanaan, pengadaan,
penggunaan, pemeliharaan dan pengamanan, pemanfaatan, penilaian,
pengamanan serta pemeliharaan, pemusnahan hingga penghapusan yang juga
disertai dengan pelaksanaan pembinaan, pengawasan, dan juga pengendalian agar
keseluruhan siklus pengelolaan Barang Milik Negara dapat ditatausahakan
dengan baik dan terstruktur.
Menurut Soekanto (1986:19), pengelolaan merupakan suatu proses yang
diawali dengan proses perencanaan, pengaturan, pengawasan, penggerak, sampai
dengan proses terwujudnya suatu tujuan.
3.2 Analisis
3.2.1 Siklus Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN)/Barang Milik Daerah (BMD)
1. Perencanaan Kebutuhan dan Penganggaran
Menurut Johnson, dkk (1973) perencanaan adalah suatu rangkaian
tindakan yang telah ditentukan sebelumnya. Dengan perencanaan disusun
berbagai visi, misi, strategi, tujuan dan sasaran organisasi yang pada tingkat
awal menggunakan pengambilan keputusan (decision making) yang juga
merupakan inti dari manajemen.
Wijaya C, Rifa’i M. Dasar-Dasar Manajemen [Internet]. Medan: Perdana
Publishing; 2016. 202 p. Available from:
http://repository.uinsu.ac.id/2836/1/Dasar-Dasar Manajemen.pdf
Pengadaan BMD dilaksanakan berdasarkan prinsip efisien, efektif,
transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel.
Perencanaan pengadaan akan barang milik daerah dituangkan dalam Rencana
Kebutuhan Barang Milik Daerah (RKBMD) dan Rencana Kebutuhan
Pemeliharaan Barang Milik Daerah (RKPBMD). RKBMD dan RKPBMD ini
di susun oleh pengguna barang di lingkungan Kuasa Pengguna Barang yang
dipimpinnya.
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. Peraturan Menteri Dalam
Negeri Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016. Indonesia; 2016 p. 302.

2. Pengadaan/Perolehan
Menurut Bab 1 Ketentuan Umum Pasal 1 Perpres 16 Tahun 2018 disebutkan
bahwa pengadaan barang/jasa adalah kegiatan untuk memperoleh barang/jasa
oleh Kementrian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi lainnya
yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai diselesaikannya
seluruh kegiatan untuk memperoleh barang/jasa. Kegiatan pengadaan
barang/jasa tersebut dibiayai dengan APBN/APBD, baik yang dilaksanakan
secara swakelola maupun oleh Penyedia barang/jasa.
https://bpbjsetda.bulelengkab.go.id/informasi/detail/artikel/21-apa-itu-
pengadaan-barang-dan-jasa

3. Penggunaan
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, penggunaan memiliki arti proses,
cara perbuatan memakai sesuatu, atau pemakaian. Penggunaan merupakan
kegiatan dalam menggunakan atau memakai sesuatu seperti sarana atau barang.
http://repo.iain-tulungagung.ac.id/7912/5/Bab%20II.pdf
Penggunaan adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pengguna Barang dalam
mengelola dan menatausahakan BMN/D yang sesuai dengan tugas dan fungsi
instansi yang bersangkutan.

4. Pemanfaatan
Pemanfaatan berasal dari kata dasar manfaat yang berarti guna atau bisa di
diartikan berfaedah. Pemanfaatan memiliki makna proses, cara atau perbuatan
memanfaatkan (Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer, 2002 : 928).
Pemanfaatan adalah suatu kegiatan, proses, cara atau perbuatan menjadikan
suatu yang ada menjadi bermanfaat. Istilah pemanfaatan berasal dari kata dasar
manfaat yang berarti faedah, yang mendapat imbuhan pe-an yang berarti proses
atau perbuatan memanfaatkan (Poerwadarminto , 2002 : 125).
http://eprints.umm.ac.id/39628/3/BAB%20II.pdf
Pemanfaatan adalah pendayagunaan BMN/D yang tidak digunakan untuk
penyelenggaraan tugas dan fungsi Kementerian/ Lembaga/satuan kerja
perangkat daerah dan/atau optimalisasi BMN/D dengan tidak mengubah status
kepemilikan.

5. Penilaian
Penilaian adalah proses pengumpulan data/informasi yang digunakan untuk
mengukur ketercapaian suatu tujuan. Pengertian menurut Slavin (2011:262)
menyatakan penilaian adalah suatu pengukuran sejauh mana siswa telah
mempelajari tujuan yang ditetapkan bagi mereka. Sedangkan menurut Iryanti
(2004:3) menjelaskan penilaian adalah suatu kegiatan pengukuran, kuantitatif,
penetapan mutu pengetahuan siswa secara menyeluruh, dan terintegrasi dalam
proses pembelajaran, serta menggunakan beragam bentuk. Pengertian penilaian
lainnya menurut Uno dan Koni (2012:2) penilaian sebagai salah satu bentuk
penilaian dan komponen dalam evaluasi. Penilaian tidak dapat dipisahkan dari
tindakan pengukuran yang bersifat kuantitatif dan penilaian yang bersifat
kualitatif.
https://educhannel.id/blog/artikel/pengertian-penilaian.html
6. Pengamanan
Pengamanan berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 17 Tahun 2007
merupakan kegiatan/tindakan pengendalian dan penertiban dalam upaya
pengurusan barang milik daerah secara fisik, administratif dan tindakan hukum.
Pengamanan sebagaimana tersebut diatas, dititik beratkan pada
penertiban/pengamanan secara fisik dan administratif, sehingga barang milik
daerag tersebut dapat dipergunakan/dimanfaatkan secara optimal serta terhindar
dari penyerobotan pengambil alihan atau klaim dari pihak lain.
https://repository.uin-suska.ac.id/23629/7/7.%20BAB%20II%20%281%29.pdf

7. Pemeliharaan
Pemeliharaan adalah semua aktivitas yang dilakukan untuk mempertahankan
kondisi sebuah item atau peralatan, atau mengembalikannya ke dalam kondisi
tertentu (Dhillon, 2006). Kemudian dengan penekanan inti definisi yang sejalan
Ansori dan Mustajib (2013) di dalam bukunya mendefinisikan perawatan atau
maintenance sebagai konsepsi dari semua aktivitas yang di perlukan untuk
menjaga atau mempertahankan kualitas fasilitas/mesin agar dapat berfungsi
dengan baik seperti kondisi awal.
https://eprints.umm.ac.id/36022/3/jiptummpp-gdl-bagussusil-48581-3-babii.pdf

8. Penatausahaan
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang
penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembukuan,
inventarisasi, dan pelaporan barang milik daerah sesuai dengan ketentuan
berlaku.
Penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembukuan,
inventarisasi, dan pelaporan BMN/D sesuai dengan ketentuan Peraturan
Perundang-undangan.
https://repository.uin-suska.ac.id/13129/7/7.%20BAB%20II_2018427ADN.pdf
9. Pemindahtanganan
Pemindahtanganan adalah pengalihan kepemilikan Barang Milik Daerah
sebagai tindak lanjut dari penghapusan dengan cara dijual, dipertukarkan,
diHibahkan atau disertakan sebagai modal Pemerintah.
https://sulteng.bpk.go.id/wp-content/uploads/2014/03/Tulisan-hukum-
penghapusan-bmd.docx#:~:text=Pemindahtanganan%20adalah%20pengalihan
%20kepemilikan%20Barang,atau%20disertakan%20sebagai%20modal
%20Pemerintah.

10. Pemusnahan
Pemusnahan adalah tindakan memusnahkan fisik dan/atau kegunaan
BMN/D yang sudah tidak memiliki guna atau nilai yang berharga.
https://www.djkn.kemenkeu.go.id/kanwil-jateng/baca-berita/15393/
Pemusnahan-Salah-Satu-Tahap-Manajemen-Kearsipan.html

11. Penghapusan
Penghapusan adalah tindakan menghapus Barang Milik Negara dari daftar
barang dengan menerbitkan keputusan dari pejabat yang berwenang untuk
membebaskan Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang dan/atau
Pengelola Barang dari tanggung jawab administrasi dan fisik barang yang
berada dalam penguasaannya.
http://ulp.uny.ac.id/sites/ulp.uny.ac.id/files/Pengahapusan%20BMN.pdf

3.3.1 Permasalahan yang dihadapi dalam praktik pengelolaan BMN di KPKNL


Dalam praktik pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) di Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Surabaya terdapat bebeapa kendala atau
masalah yang dihadapi antara lain:
1. Permohonan satuan kerja pengguna barang masih belum terkait ketentuan di PP
Nomor 27 Tahun 2014 J.O PP Nomor 28 Tahun 2020 masih belum sempurna,
sehingga diperlukan upaya edukasi dan pembinaan secara terus menerus.
2. Terdapat kekurangan SDM di satuan kerja pengguna barang sehingga petugas
yang mengelola BMN banyak merangkap tugas dengan bidang tugas yang lain.
3. Peraturan Pemerintah untuk pelaksanaan PP Nomor 27 Tahun 2014 J.O PP
Nomor 28 Tahun 2020 di kementerian/lembaga masih mensyaratkan bahwa
pengelolaan BMN di daerah membutuhkan ijin prinsip dan pengguna barang di
pusat.
4. Terkait Pengelolaan BMN berupa tanah, masih terdapat bidang-bidang tanah
yang bersengketa maupun tidak dilengkapi dokumen kepemilikan atau
perolehan yang memadai.
Solusi untuk menghadapi permasalahan yang dihadapi oleh KPKNL dalam
melaksanaan pengelolaan BMN adalah sebagai berikut:
BAB IV
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

4.1 Kesimpulan

4.2 Rekomendasi

Anda mungkin juga menyukai