Salah satu program pemberdayaan masyarakat pesisir yang menggunakan

pendekatan kelembagaan adalah program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

Pesisir (PEMP). Program PEMP di Kabupaten Pacitan telah

dilaksanakan pada tahun 2004, tahun 2006 hingga tahun 2008. Setelah program

PEMP ini berjalan beberapa tahun, tentunya perlu dievaluasi sejauhmana program

ini mempengaruhi kesejahteran masyarakat pesisir dan bagimana keberlanjutan

program ini.

Atas dasar pemikiran tersebut, setidaknya ada tiga tahap yang menjadi fokus

penelitian ini. Tahap pertama adalah melihat implikasi program PEMP terhadap

keragaan sistem usaha masyarakat pesisir, yaitu: sosial, teknologi, ekonomi dan

kelembagaan. Untuk mengetahui keragaan sistem usaha masyarakat tersebut

digunakan analisis deskriftif kualitatif. Tahap kedua adalah menilai dampak

program PEMP terhadap pendapatan Kelompok Masyarakat Pemanfaat (KMP)

program dengan menggunakan analisis dekriftif kuantitatif. Berdasarkan analisis

ini akan diketahui dampak program PEMP terhadap pendapatan KMP. Tahap tiga,

berdasarkan kajian keragaan dan dampak PEMP terhadap pendapatan akan

memberikan informasi sejauhmana keberhasilan pelaksanaan PEMP di Kabupaten

Pacitan.

Program PEMP bersifat nasional, maka dalam implementasi di daerah

tentunya tidak akan lepas dari kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu, untuk

perbaikan program PEMP berbasis tipologi dan lokalitas maka diperlukan

perbaikan strategi pemberdayaan masyarakat pesisir secara komprehensif, yaitu

dengan mempertimbangkan potensi, kekuatan, kelemahan dan ancaman dari

kondisi masyarakat pesisir di Kabupaten Pacitan. Perumusan strategi

perbaikan program ini digunakan analsis SWOT. Sedangkan untuk menentukan

strategi alternatif pemberdayaan masyarakat terbaik digunakan metoda AHP

(Analytical Hierarchy Process). Hasil dari proses AHP diputuskan prioritas

strategi pemberdyaan masyarakat pesisir berbasis tipologi dan lokalitas Kabupaten

Pacitan.

Gambar 1.

Diagram Konseptual Penelitian