PANCASILA SEBAGAI KONSEP HUKUM di INDONESIA

Penulis Pertama *Philip Rio Meliala dan Penulis Kedua **Sofyan Soury Lubis
Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Asahan
Jl. Jend. Ahmad Yani, Kec. Kota Kisaran Timur, Asahan, Sumatera Utara 21216

ABSTRAK
Prinsip dasar dari konsep hukum Indonesia yakni Pancasila, sehingga konsep negara Indonesia
mengunakan konsep hukum yang berlandaskan pada Pancasila. Pancasila sebagai dasar hukum
negara Indonesia merupakan prinsip moral dan karakter daripada hukum yang dimiliki oleh
negara Indonesia. Hukum di Indonesia seluruhnya harus berlandaskan dan mengacu kepada sila
yang terdapat di dalam Pancasila. Indonesia memiliki konsep negara yang berbeda dari negara
lain sehingga implementasi atas konsep negara Pancasila juga diterapkan secara spesifik pada
masing – masing sila Pancasila. Makna sila dari Pancasila sangat dekat dengan kehidupan
masyarakat Indonesia sehingga diharapkan dapat mengayomi maskayarat Indonesia dalam segala
segi kehidupan.

KATA KUNCI : Pancasila, konsep hukum, konsep negara hukum, negara hukum pancasila,
konsep hukum pancasila

ABSTRACT
The basic principle of the Indonesian legal concept is Pancasila, so legal concept of Indonesian
based on Pancasila. Pancasila as the legal basis of the Indonesian is about moral and character of
Indonesian law concept. Entire laws in Indonesia must be based on and refer to the precepts
contained in Pancasila. Indonesia has a state concept that is different from other countries so that
the implementation of the Pancasila state concept is also applied specifically to each of the
Pancasila precepts. The meaning of the precepts of Pancasila is very close to the life of the
Indonesian people so it can protect the Indonesian people in all aspects of life.
KEY WORDS : Pancasila, the concept of law, the concept of a rule of law

1
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Pada dasarnya, negara Indonesia
merupakan negara yang berkonsep hukum,
singkatnya Indonesia dikenal sebagai negara
Hukum. Konsep hukum dalam Negara
Indonesia merupakan adopsi daripada
negara Kolonial Belanda. Meskipun
melakukan adopsi konsep hukum dari
negara Kolonial Belanda, namun konsep
hukum yang dimiliki dan digunakan oleh
Indonesia berbeda dengan konsep hukum
negara lain. Indonesia memiliki konsep
hukum yang dirancangnya sendiri yang kita
kenal dengan konsep hukum Pancasila.
Negara hukum Indonesia lahir bukan
sebagai reaksi dari kaum liberalis terhadap
pemerintahan absolute, melainkan atas
keinginan bangsa Indonesia untuk membina
kehidupan negara dan masyarakat yang
lebih baik guna mencapai tujuan yang telah
ditetapan menurut cara – cara yang telah
disepakati1.
Penjelasan UUD 1945 telah
menjelaskan bahwa negara Indonesia adalah
negara hukum (rechtsstaat) yang tidak
berdasarkan atas kekuasaan belaka
(Machtsstaat). Pertimbangan utama
Indonesia tidak semata – mata langsung
menganut konsep hukum dari Kolonial
Belanda, yakni dikarenakan budaya dan
sosial masyarakat Indonesia yang berbeda
dengan Belanda. Pasal 1 ayat 3 UUD NRI
Tahun 19945 menyatakan bahwa negara
Indonesia adalah Negara Hukum.
Berdasarakan pernyataan pasal 1 ayat 3
UUD tersebut bahwa Indonesia merupakan
negara hukum, namun negara hukum yang
dianut di Indonesia memiliki ciri – ciri yang
khas yang berasal dari Indonesia yakni
1
Bambang Arumanadi dan Sumarto, Konsepsi
Negara Hukum Menurut UUD 1945, IKIP Semarang
Press, Semarang, 1990, hal. 106
2
negara hukum yang berdasarkan Pancasila2.
Konsep Negara Pancasila inilah kemudian
yang membedakan Indonesia dengan konsep
yang digunakan oleh negara – negara
lainnya. Demikian konsep negara Pancasila
telah menjadi karakteristik sendiri bagi
negara Indonesia.
Pada tanggal 1 Juni 1945, Pancasila
lahir dan dirumuskan pada saat pembahasan
dasar – dasar Negara. Perumusan pancasila
dilaksanakan di dalam sidang Badan
Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan
Indonesia ( BPUPKI ). Soekarno di dalam
pidatonya menyebutkan bahwa Pancasila
sebagai rumusan dasar Negara Indonesia
yang artinya lima dasar 3. Pancasila sendiri
terdiri atas 5 ( lima ) sila dimana masing –
masing sila tersebut berisikan asas yang
menjadi dasar Negara Indonesia. Kelima sila
tersebut apabila dijelaskan satu per saru
terbagi menjadi 5 ( lima ) asas yakni sebagai
berikut :
1. Sila Pertama berisikan tentang asas
ketuhanan yaitu Ketuhanan Yang
Maha Esa,
2. Sila Kedua berisikan tentang asas
kemanusiaan yaitu Kemanusiaan
yang adil dan beradab,
3. Sila Ketiga berisikan tentang asas
kebangsaan yaitu Persatuan
Indonesia,
4. Sila Keempat berisikan tentang asas
kerakyatan yang diwujudkan dalam
kedaulatan rakyat dengan bentuk
demokrasi mufakat yaitu Kerakyatan
yang dimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/ perwakilan,
5. Sila Kelima berisikan tentang asas
keadilan sosial untuk kepentingan
2
Basah, Sjahran, 1985, Eksistensi dan Tolak Ukur
Badan Peradilan Administrasi di Indonesia, Cet, ke 3,
Alumni Bandung, hal. 11
3
Kaelan, 1987, Pancasila Yuridis Kenegaraan, Cet.
Pertama, Liberty, Yogyakarta, hal. 10
 umum yaitu Keadilan sosial bagi METODE PENELITIAN
seluruh rakyat Indonesia.
1. Tipe penelitian
Berdasarkan hal – hal tersebut di atas, maka
kita dapat menyatakan bahwa Pancasila Tipe penelitian hukum yang
merupakan jiwa dan falsafah dari hukum digunakan oleh penulis adalah penelitian
dan kehidupan berbangsa di Indonesia yang hukum normatif dengan pertimbangan
berasal dari jiwa bangsa Indonesia, selain itu bahwa titik tolak penelitian ini berdasarkan
Pancasila juga sebagai tolak ukur bagi pada konsep negara hukum yang
segara kegiatan kenegaraan, berlandaskan pada Pancasila. Sehingga
kemasyarakatan, dan perorangan yang penulis melakukan penelitian pustaka
menyangkut berkesusilaan atau bernilai dengan menggunakan buku – buku terkait
etika4. Kelima sila tersebut yang digunakan dengan Pancasila dan konsep negara hukum,
sebagai dasar filosifis ideologis untuk melainkan juga menggunakan UUD 1945.
mewujudkan 4 (empat) cita – cita bernegara
2. Pendekatan Masalah
sebagaimana yang tertuang di dalam
pembukaan UUD 1945 alinea ke IV yaitu : Sehubungan dengan tipe penelitian
yang digunakan adalah penelitian hukum
1. Melindungi segenap bangsa
normatif maka peneliti menggunakan 3
Indonesia dan seluruh tumpah darah
(tiga) pendekatan, yakni
Indonesia,
2. Meningkatkan kesejahteraan umum, a. Pendekatan Perundang – undangan
3. Mencerdaskan kehidupan bangsa, Pendekatan perundang- undangan
4. Ikut melaksanakan ketertiban dunia digunakan oleh peneliti untuk
berdasarkan kemerdekaan, meneliti dan menganalisis peraturan
perdamaian abadi dan keadilan perundang – undangan yang terkait
sosial. dalam hal ini UUD 1945 dan
Pembukaan UUD 1945
Rumusan Masalah b. Pendekatan Konseptual
1. Apa sajakah makna setiap sila Pendekatan konseptuan digunakan
Pancasila dalam hubungannya dalam penelitian ini untuk meneliti
dengan negara konsep Pancasila? dan menganalisis apa yang dimaksud
2. Bagaimanakah implementasi dengan konsep negara hukum yang
Pancasila sebagai dasar dari konsep digunakan di Indonesia.
negara di Indonesia? c. Pendekatan Sejarah
Peneliti bermaksud menelusuri latar
Tujuan Penelitian belakang sejarah mengenai
munculnya konsep dan unsur – unsur
1. Mengetahui apa saja makna dari penyebab pancasila digunakan
setiap sila Pancasila dalam sebagai konsep hukum negara
hubungannye dengan konsep Indonesia.
Pancasila.
2. Mengetahui implementasi dari
Pancasila sebagai dasar dari konsep
negara di Indonesia.

4
Kaelan I, Loc. Cit, hal. 6.

3
PEMBAHASAN
1. Makna setiap sila Pancasila dalam
hubungannya dengan negara konsep
Pancasila
Menurut Mochtar Kusumaatmadja
tujuan hukum berdasarkan Pancasila adalah
untuk memberikan pengayoman kepada
manusia yakni melindungi manusia secara
pasif (negatif) dengan mencegah tindakan
sewenang – wenang, dan secara aktif
(positif) dengan menciptakan kondisi
kemasyarakatan berlangsung secara wajar
sehingga secara adil tiap manusia
memperoleh kesempatan secara luas dan
sama untuk mengembangkan seluruh potensi
kemanusiaannya secara utuh5. Sedangkan
mengenai konsep negara hukum yang
didasarkan pada Pancasila, Hasan Zaini
mengemukakan pendapat bahwa dasar
negara hukum menurut Pancasila antara lain
dilandasi oleh pengakuan adanya hukum
Tuhan, hukum kodrat dan hukum etis. Lain
daripada itu dapat disusun kedudukan dan
hubungan tiga macam hukum antara satu
dengan yang lain dan terahadap negara serta
hukum positif dalam satu rangka6.
Konsep negara hukum Pancasila bersifat
primatik (hukum prismatik). Moh Mahfud
MD menyatakan bahwa sistem hukum
Pancasila merupakan sistem hukum yang
bersifat prismatic, yakni suatu konsep
perpaduan antara hal – hal yang baik dari
seluruh sistem yang ada7. Pancasila berisi
perpaduan antara dari hal – hal yang baik
5
Bernard Arief Sidharta, Refleksi Tentang Struktur
Ilmu Hukum Sebuah Penelitian Tentang Fondasi
Kefilsafatan dan Sifat Keilmuan Ilmu Hukum Sebagai
Landasan Pengembangan Ilmu Hukum Nasional
Indonesia, Mandar Maju, Bandung, 2000, Hal. 190.
6
Bambang Arumanadi dan Sunarto, Loc Cit, hal. 46 –
47.
7
Moh. Mahfud MD, Politik Hukum dalam PERDA
Berbasis Syariah, Jurnal Quia Iustum, Volume 14
Nomor 1, 2017, hlm. 9.
dari pandangan individuakis dan
koletifisme, pandangan rechtsstaat dan rule
of law dan pandangan law as tool of social
engineering dan the living law, dan
pandangan religious nation state yakni
negara berlandaskan agama, namun bukan
agama tertentu8. Nilai – nilai jatidiri
Indonesia dirumuskan dalam Pancasila
sebagai falsafah dan pandangan hidup,
haluan persatuan dan perjuangan, serta
kepribadian bangsa. Kelima sila Pancasila
mempunyai landasan ontologism,
epistemologis dan aksiologis yang kuat.
Selebihnya adalah tuntutan akan
pendalaman pemahaman, peneguhan
keyakinan dan kesungguhan komitmen dan
mengamalkan nilai – nilai Pancasila dalam
segala lapis dan bidang kehidupan
kenegaraan dan pebangsaan termasuk
mewujudkan negara hukum pancasila.
Berikut merupakan sila – sila yang
terdapat di dalam Pancasila dan peran serta
hubungannya dengan Indonesia sebagai
negara yang berkonsep Pancasila :
A. SILA PERTAMA
Sila pertama di dalam Pancasila
yakni berbunyi Ketuhanan yang Maha
Esa. Sila ini dilambangkan dengan
bintang emas berlatar hitam. Kata yang
menjadi kunci dari sila ini yakni kata
Tuhan, dikareakan artinya yang abstrak
maka dapat diartikan bahwa sila ini
mengacu kepada nilai – nilai agama
secara umum, yakni tidak berpihak
kepada agama atau keyakinan mana pun
yang diakui oleh Indonesia. Sehingga
sebagai konsekuensi penerapan sila ini
maka hukum positif yang ada di
Indonesia harus di ukur dan sesuai
dengan aturan Tuhan yang memegang
budi pekerti kemanusiaan yang luhur.
Sehingga hukum di Indonesia haruslah
8
Moh. Mahfud MD, Loc. Cit hlm. 11

4
 memiliki nilai dan sifat ketuhanan di
dalamnya.
Makna yang terkandung di dalam
sila ini yakni bahwa negara yang
didirikan adalah tujuan manusia sebagai
makhluk Tuhan yang Maha Esa. Bintang
sebagai lambangnya berarti setiap warga
negara berhak memiliki kebebasan
dalam memeluk agama dan menjalankan
ibadah sesuai dengan kepercayaannya
masing – masing seperti yang tertuang di
dalam Pasal 29 UUD 1945. Hal ini
mengacu kepada keyakinan kita terhadap
Tuhan atau keyakinan yang kita anut dan
hidup baik juga bermasyarakat dengan
menjalankan segala perintah Tuhan
tanpa mengganggu pemegang keyakinan
yang lain atau bahkan memaksakan
keyakinan yang kita miliki kepada yang
lain
B. SILA KEDUA
Sila kedua di dalam Pancasila yakni
berbunyi Kemanusiaan yang adil dan
beradab. Sila ini dilambangkan dengan
rantai belatar merah yang sesuai dengan
warna merah bendera Indonesia. Kata
yang menjadi kunci di dalam sila ini
salah satu nya yakni kemanusiaan yang
bertintikan manusia. Manusia
merupakan makhluk yang memiliki jiwa,
akal, rasa dan kehendak dengan tujuan
mencari kebahagiaan yang sempurna di
dalam menjalani kehidupannya.
Makna daripada sila ini yakni bahwa
pada hakekatnya manusia memiliki
kedudukan pada tingkatan martabat
tertinggi yang dibandingkan dengan
makhluk hidup lainnya sehingga
sebaiknya hidup sesuai martabat.
Maksud dari hidup sesuai martabat ini
yakni segala aspek hidup, keputusan dan
tindakan yang dilakukan oleh seorang
manusia kiranya sesuai dengan nilai –
nilai Pancasila. Sehingga tercipta
5
kesadaran dari setiap manusia berasal
dari potensi hati nurani manusia dalam
hubungannya dengan norma dan
kesusliaan terhadap makhluk hidup
lainnya. Demikian diharapkan setiap
hukum yang dibuat sebaiknya
berlandaskan kepada nilai – nilai
kemanusiaan.
C. SILA KETIGA
Sila ketiga di dalam Pancasila yakni
berbunyi persatuan Indonesia. Sila ini
dilambangkan dengan pohon beringin
putih dengan warna yang sama persis
dengan yang ada pada warna putih
bendera Indonesia. Pada sila ini yang
menjadi kata utama yakni satu atau
persatuan, dimana dapat diartikan bahwa
sila ini menghendaki Indonesia memiliki
rasa, jiwa dan kehendak yang satu untuk
mencapaintujuan dan cita – cita bangsa.
Sejak awal sudah dipahami bahwa
Indonesia memiliki bangsa, suku, ras,
bahwa yang sangat beraneka ragam
maka dengan diterapkannya nilai
kesatuan ini diharapkan semakin erat
rasa tolerans, rasa gotong royong dan
rasa saling memiliki sebagai satu
kesatuan di Indonesia.
Makna yang terkandung di dalam
sila ini yakni sebagai negara yang
dikenal dengan banyak pulau dan aneka
budayanya maka keanekaragaman
tersebut hendaknya menjadi satu
kesatuan atau pemersatu di Indonesia.
Pada cakupan yang lebih luas lagi maka
persatuan Indonesia ini mencakup
persatuan dalam arti ideologi, politik,
ekonomi, sosial, budaya, pertahanan,
kemanan dan segi lainnya yang dimiliki
oleh Indonesia dan menyangkut hajat
hidup orang banyak. Sehingga jiwa
kesatuan ini juga ada di dalam
pembentukan, pelaksanaan, dan
penerapan hukum di Indonesia, sehingga
 hukum dapat juga dijadikan alat yang
mempersatukan tujuan, nilai dan jiwa
rakyat Indonesia. Persatuan Indonesia
merupakan hal yang dinamis dalam
kehidupan yang bertujuan untuk
melindungi segenap bangsa dan seluruh
tumpah darah Indonesia, memajukan
kesejahteraan umum dan mencerdaskan
kehidupan bangsa serta mewujudkan
perdamaian dunia yang abadi.
D. SILA KEEMPAT
Sila keempat di dalam Pancasila
yakni berbunyi kerakyatan yang
dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan perwakilan. Sila
ini dilambangkan dengan kepala banteng
berwarna hitam dan merah sebagai
latarnya. Apabila diartikan secara
sederhana maka sila ini berfokus kepada
rakyat yang artinya seluruh bangsa dan
masyarakat Indonesia berasar daripada
rakyat berikut dengan tujuan dan cita –
citanya juga diutamakan untuk
kepentingan rakyat Indonesia. Demikian
diharapkan hak dan kewajiban menjadi
seimbang, sehingga dibutuhkan
pemimpin yang asalnya daripada rakyat
itu sendiri dan menggunakan sistem
demokrasi Pancasila yakni musyawarah
mencapai mufakat di dalam memilihnya.
Mufakat merupakan wujud daripada
kesatuan kehendak seluruh rakyat
Indonesia, terlepas itu berasal dari
kelompok yang mayoritas maupun
kelompok yang minoritas, kaum kaya
ataupun miskin seluruhnya diberikan
perlakuan yang sama dalam member
pendapat demi terciptanya mufakat.
Makna yang dapat diambil pada sila
ini yakni bahwa pada dasarnya sistem
yang dianut oleh bangsa Indonesia yakni
sistem demokrasi, dimana menempatkan
para rakyat pada posisi yang tertinggi di
dalam hirarki kekuasaan. Apabila
6
dijelaskan dengan lebih singkat dan
mudah dipahami maka makna daripada
sila keempat ini yakn bahwa rakyat
dalam melaksanakan tugasnya dilibatkan
dan ikut serta di dalam pengambilan
keputusan.
E. SILA KELIMA
Sila kelima di dalam Pancasila
berbunyi keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia. Sila ini dilambangkan
dengan padi dan kapas dengan warna
putih yang menjadi latarnya. Kata
penting yang terdapat di dalam sila ini
yakni kata keadilan. Seperti yang kita
pahami bahwa keadilan memiliki
pengertian yang cukup luas juga abstrak
namun setiap individu tentu
mengharapkan keadilan terhadi di dalam
hidupnya di dalam hidup bermasyarakat.
Nilai yang terdapat dalam sila kelima ini
merupakan salah satu dari tujuan yang
ingin dicapai bangsa Indonesia, yakni
menciptakan keadilan yang sama bagi
seluruh bangsa Indonesia, bukan
keadilan yang berbeda.
Makna yang dapat diambl dari sila
ini yakni tentang hubungan yang
dimiliki oleh seluruh rakyat Indonesia.
Merupakan hal yang penting untuk
memiliki hubungan baik antara manusia
dengan manusia secara pribadi dengan
pribadi, terutama hubungan antara
pribadi manusia sebagai bagian dari
masyarakat Indonesia. Keadilan yang
dimaksud di dalam sila ini meliputi di
dalamnya yakni keadlan distributif,
keadilan legal, dan keadilan
komunikatif. Pada intinya seluruh
masyarakat di Indonesia memiliki hak
untuk mendapat keadilan tanpa adanya
perbedaan di antara satu dengan yang
lainnya dimana secara detail telah
dicantumkan di dalam UUD1945.
 Rangkaian penjelasan mengenai
makna sila daripada Pancasila tersebut di
dalam perjalanannya tentu mengalami
sedikit banyak pergeseran, terutaman
dikarenakan seringnya terjadi perubahan
peraturan di Indonesia. Namun meskipun
demikian ada beberapa hal yang harus tetap
dipegang dan dijunjung tinggi meskipun ada
perubahan – perubahan yang terjadi di
Indonesia.
2. Implementasi Pancasila sebagai dasar
dari konsep negara di Indonesia
Terdapat hal - hal yang perlu untuk tetap
diperhatikan di dalam hal mengukuhkan
Pancasila sebagai ideologi dan pandangan
hidup bangsa serta mengukuhkan negara
hukum Pancasila, diantaranya yakni :
1. Menetapkan norma hukum dan
norma etika yang mewajibkan pada
penyelenggara negara untuk
menjunjung tinggi nilai Pancasila
sebagai pedoman kebijakan dan
tindakan dalam teori Friedman
termasuk budaya hukum.
2. Mengusahakan agar Pancasila
mempunyai konsistensi dengan
konstitusi dan perundang – A. Menurut Philipus M. Hadjon
undangan, koherensi antar sila dan
korespondensi dengan realitas sosial.
Artinya seluruh materi peraturan
perundang – undangan di Indonesia
tidak boleh bertentangan dengan
nilai – nilai Pancasila. Dalam teori
Friedman termasuk substansi hukum
sebagaimana yang disebutkan di
atas.
3. Memantapkan Indonesia sebagai
negara hukum (rechtsstaat) dengan
menempatkan pancasila sebagai
Staatfundamentalnorm yang harus
menjadi sumber dari segala sumber
hukum. Oleh karena itu harus ada
audit terhadap peraturan perundang –
undangan dengan mengapus segala
7
undang - undang yang kandungan
nilainya bertentangan dengan norma
dasar Pancasila.
4. Pengembangan demokrasi harus
sejalan dengan nomokrasi (rule of
law). Agar kualitas demokrasi kita
berjalan sehat, perlu ada jaminan
penegakan dan kepastian hukum,
yang benar, adil dan profesional.
Untuk itu harus ada pembenahan
mendasar pada aparatur penegak
hukum9.
Keempat hal tersebut di atas sesuai dengan
pendapat yang dikemukakan oleh Oemar
Seniadji, dimana beliau mengemukakan
bahwa negara hukum Pancasila mempunyai
ciri – ciri khas Indonesia dengan
menggunakan Pancasila sebagai dasar pokok
dan sumber hukum10. Sehingga segala hal
terkait hukum yang ada di Indonesia harus
dikembalikan kepada Pancasila sebagai
dasar negara Indonesia. Sebagai negara
dengan konsep hukum pancasila ada
beberapa elemen atau unsur – unsur yang
dimiliki oleh negara hukum Pancasila.
Berikut beberapa pendapat mengenai
rumusan unsur negara hukum Pancasila :
merumuskan elemen atau unsur –
unsur negara hukum Pancasila
sebagai berikut :
1. Keserasian hubungan antara
pemerintah dan rakyat
berdasarkan asas kerukunan
2. Hubungan fungsional yang
proposional antara kekuasaan –
kekuasaan negara
9
Yudi Latif, 2012, Negara Paripurna : Historitas,
Rasionalitas dan Aktualitas Pancasila. Jakaerta :
Gramedia Pustaka Utama 168 – 169.
10
Hamdan Zoelva, 2011, Pemakzula Presiden di
Indonesia. Jakarta : Sinar Grafis. Hal 17
 3. Prinsip penyelesaian sengketa
secara musyawarah dan peradlan
merupakan sarana terakhir
4. Keseimbangan antara hak dan
kewajiban. 11
B. Menurut Bernard Arief Sidharta
mengemukakan unsure – unsur
negara hukum Pancasila, yaitu :
1. Adanya supremasi hukum
2. Adanya pemerintahan
berdasarkan hukum
3. Demokrasi
4. Kekuasaan kehakiman yang
bebas
5. Adanya sarana control hukum
bagi tindakan – tindakan
pemerintah
6. Hukum bertujuan untuk
mewujudkan kesejahteraan dan
keadilan sosial warga masyarakat
7. Pengakuan dan perlindungan hak
asasi manusia
8. Berdasarkan asas Ketuhanan
yang Maha Esa.12
Menurut Wahyu, W (2015), nilai – nilai
pancasila bersifat fundamental, mutlak,
universal dan abadi dan nilai – nilai yang
merupakan berasal dari luhur budaya
masyarakat yang tersebar di seluruh
nusantara13. Berikut merupakan nilai – nilai
dari pancasila yang diimplementasikan
dalam berbagai bidang dalam kehidupan
berbangsa dan bertanah air di Indonesia,
diantaranya yakni :
11
Philipus M. Hadjon. 1987. Perlindungan Hukum
Bagi Rakyat di Indonesia, Surabaya : Bina Ilmu. Hal
90
12
Yopi Gunawan dan Kristian, Perkembangan Konsep
Negara Hukum & Negara Hukum Pancasila, Bandung
: Refika Aditama, 2015. Hal 92
13
Wahyu W, 2015, Pelaksanaan Pilkada berdasarkan
Asas Demokrasi dan Nilai – Nilai Pancasila, Jurnal
Ilmiah CIVIS,
8
1. Implementasi Pancasila di dalam
bidang perpolitikan
Pada bidang politik, maka
nilai – nilai yang terkandung di
dalam Pancasila dapat
diimplementasikan di dalam sikap
menghargai dan saling menghormati
antara satu orang dengan yang
lainnya tertutama dalam setiap
pilihan seseorang. Turut aktif dan
ikut serta dalam proses pemilihan
yang diadakan di Indonesia,
misalnya dalam pemilihan pemimpin
desa ataupun negara serta tidak
menyebarkan isu yang tidak benar
ataupun fitnah terkait lawan politik.
Selain daripada itu implementasi
Pancasila di dalam bidang politik
juga dapat digunakan pada saat
adanya perkembangan politik dalam
suatu negara hendaknya harus
mendasar kepada moralitas seperti
hal yang terkandung di dalam sila
pancasila, demi menghindari sikap
menghalalkan segala cara yang
sering terdapat di dalam perpolitikan.
2. Implementasi Pancasila di dalam
bidang perekonomian.
Perekonomian merupakan
salah satu bidang yang paling dekat
dengan masyarakat Indonesia dan
mempengharuhi banyak segi
kehidupan masyarakat. Demikianlah
sehingga kebijakan ekonomi di
Indonesia harus mengacu dan
berdasar kepada Pancasila dan UUD
1945. Menurut Huriah R
keberhasilan daripada suatu bangsa
dapat dilihat dari sumberdaya
ekonomi masyarakatnya.
Keberadaan sila Ketuhanan Yang
Maha Esa menjadi dasar
pertimbangan pembuatan kebuakan
sehingga akan memperhatikan sistem
moral dan sifat perekonomian di
 Indonesia demi harkat hidup
masyarakat pada umumnya.
Membuat kebijakan dengan mengacu
pada sila pertama Pancasila maka
diharapkan dapat menghasilkan
kebijakan ekonomi yang sesuai
dengan perilaku masyarakat dengan
tidak mengeluarkan kebijakan –
kebijakan yang memungkinkan
menindas masyarakat yang memiliki
kemampun ekonomi kecil dan
menengah. Selain itu perkembangan
ekonomi yang terjadi dengan cepat
juga harus mengacu kepada sila
Pancasila terutama sila kedua terkait
kemanuasiaan dan kesejahteraan
seluruh masyarakat Indonesia
sehingga apapun kebijakan baru
yang diambil akan mengutamakan
kesejahteraan masyarakat Indonesia.
Implementasi yang lebih sederhana
pada bidang Pancasila dan
perekonomian dapat kita lihat dalam
kehidupan sehari – hari, yakni seperti
ikut aktif di dalam kehidupan sehari
– hari ataupun menggunakan prduk
local dalam memenuhi kebutuhan
hidup.
3. Implementasi Pancasila dalam
bidang Pertahanan dan Keamanan
Sebagai warga negara
Indonesia, maka sudah seharusnya
kita memiliki rasa tanggung jawab
dalam menjaga pertahanan dan
keamanan negara. Hal ini
dikarenakan pertahanan merupakan
suatu usaha untuk dapat
mempertahankan kedaulatan negara
yakni keutuhan dan kesatuan
Indonesia terutama dari ancaman dan
gangguan pihak luar. Pertahanan dan
Keamanan ini mengacu kepada sila
ke 3 di dalam Pancasila yakni terkait
dengan Persatuan Indonesia
9
4. Implementasi Pancasila dalam
bidang Sosial dan Budaya
Indonesia terkenal sebagai
negara dengan jumlah budaya yang
sangat beragam dan indah. Sehingga
dapat dikatakan bahwa masyarakat
Indonesia merupakan masyarakat
yang sangat dekat dengan budaya
dan kehidupan sosial. Sebagai
makhluk sosial yang berbudaya
maka masyarakat Indonesia
seharusnya menggunakan Pancasila
sebagai dasar dan sumber harkat dan
martabatnya dengan menerapkan
nilai – nilai pancasila di dalam
mereka menjalani kehidupannya
sehari – hari. Hal ini dapat
diimplementasikan dengan cara
saling menjaga dan menghargai
budaya yang satu dengan yang
lainnya yang terdapat di Indonesia.
5. Implementasi Pancasila di dalam
bidang Pendidikan
Nilai – nilai Pancasila dapat
diterapkan dan dilaksanakan di
dalam momen tertentu, seperti dalam
hal memperingati hari sumpah
pemuda, hari pahlawan atau hari
kemerdekaan Indonesia. Hal ini
dapat mendorong rakyat Indonesia
menjadi mengenal negaranya sejak
dini, bahkan menanamkan rasa cinta
dan bangga karena menjadi anak
Indonesia.
PENUTUP
Kesimpulan
Konsep negara Pancasila terletak
pada peran Pancasila di dalam hukum
negara Indonesia. Pancasila berperan sangat
fundamental dan merupakan dasar dari
segala hukum yang berlaku di Indonesia.
Kelima sila yang terdapat di dalam Pancasila
masing – masing nya memiliki makna
tersendiri yang secara keseluruhannya sehari – hari terutama di dalam hidup
mencakup semua segi kehidupan masyarakat bermasyarakat.
Indonesia. Konsep Hukum Indonesia dengan
Pancasila bagaikan 2 (dua) sisi mata uang
yang tidak dapat dipisahkan sehingga
seringkali lebih dikenal dengan istilah
Konsep Hukum Pancasila. Sebagai dasar
negara Pancasila memiliki fungsi dan
kedudukan yang sangat penting bagi bangsa
Indonesia sehingga dengan menjaga
konsistensi dan relevansi dari Pancasila
maka memungkinkan tercapainya
masyarakat yang hidup nyaman dan
sejahtera.

Implementasi Pancasila sebagai

konsep negara Indonesia sangat penting
terutama di dalam menjaga eksistensi
bangsa Indonesia. Hal ini dikarenakan nilai
– nilai yang terkandung di dalam Pancasila
seluruhnya lebih mengutamakan harkat
hidup orang banyak dan kesejahteraan
masyarakatnya. Dasar formal daripada
kedudukan Pancasila sebagai dasar negara
telah tertuang di dalam pembukaan UUD
1945 pada alinea ke 4 (empat) dan
keseluruhnya dapat di implimentasikan ke
dalam kehidupan berbangsa dan bernegara
di Indonesia.

Demikian konsep negara Pancasila

merupakan konsep negara yang baik karena
selain daripada menganut hal – hal baik
daripada konsep negara lainnya maka
Pancasila sangat tepat untuk Indonesia
karena seluruh elemen yang terkandung di
dalamnya diambil dan disesuaikan dengan
kehidupan masyarakat Indonesia.

Saran

Melihat pentingnya Pancasila bagi aspek

hidup orang banyak, maka hendaknya
seluruh masyarakat Indonesia perlu
menyadari dan memaknai Pancasila serta
menerapkannya dalam menjalani kehidupan

10
 DAFTAR PUSTAKA

Literatur

Basah, Sjahran, 1985, Eksistensi dan Tolak Ukur Badan Peradilan Administrasi di Indonesia, Cet, ke 3,
Alumni Bandung.

Hadjon, Philipus M., 1987. Perlindungan Hukum Bagi Rakyat di Indonesia, Surabaya : Bina Ilmu

Kaelan, 1987, Pancasila Yuridis Kenegaraan, Cet. Pertama, Liberty, Yogyakarta.

Kristian, dan Yopi Gunawan,2015, Perkembangan Konsep Negara Hukum & Negara Hukum
Pancasila, Bandung : Refika Aditama,

Latif, Yudi, 2012, Negara Paripurna : Historitas, Rasionalitas dan Aktualitas Pancasila. Jakaerta :
Gramedia Pustaka Utama

MD, Moh. Mahfud, 2017, Politik Hukum dalam PERDA Berbasis Syariah, Jurnal Quia Iustum, Volume
14 Nomor 1, 2017.

Sidharta, Bernard Arief,2000, Refleksi Tentang Struktur Ilmu Hukum Sebuah Penelitian Tentang
Fondasi Kefilsafatan dan Sifat Keilmuan Ilmu Hukum Sebagai Landasan Pengembangan Ilmu
Hukum Nasional Indonesia, Mandar Maju, Bandung.

Sumanto, Bambang Arumanadi,1990, Konsepsi Negara Hukum Menurut UUD 1945, IKIP Semarang
Press, Semarang.

W, Wahyu, 2015, Pelaksanaan Pilkada berdasarkan Asas Demokrasi dan Nilai – Nilai Pancasila,
Jurnal Ilmiah CIVIS.

Zoelva, Hamdan, 2011, Pemakzula Presiden di Indonesia. Jakarta : Sinar Grafis.

Peraturan Perundang – undangan

Pembukaan UUD 1945

UUD 1945

11