1

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Kegiatan Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Madrasah

Pekerjaan Jasa Konsultansi Pengawasan
Pembangunan Gedung Kelas Baru MAN 1 Tegal
Lokasi : Jl. Ponpes Babakan Jatimulya Lebaksiu Tegal
TA. 2022

Uraian Pendahuluan

1. Latar Belakang Setiap bangunan gedung negara/fasilitas umum/sarana dan

prasarana hendaknya direncanakan dan dibangun dengan sebaik-
baiknya, memenuhi kriteria teknis bangunan yang layak dari segi mutu,
biaya, dan administrasi, sehingga mampu memenuhi secara optimal
fungsi bangunannya, andal, dan dapat menjadi teladan bagi
lingkungannya, serta berkontribusi positif bagi perkembangan arsitektur
di Indonesia.

Seperti diketahui, bahwa dalam pengadaan Gedung Negara beserta

sarana dan prasarananya setiap prosesnya diperlukan jasa konsultansi
pengawasan sehingga diharapkan proses dapat berlangsung dengan arah
yang benar dan dapat mengurangi adanya deviasi akibat penyimpangan
yang mungkin terjadi.

Pada pekerjaan Jasa Konsultansi Pengawasan Pembangunan Gedung

Kelas Baru MAN 1 Tegal diharapkan Konsultan Pengawas yang akan
ditunjuk dapat menciptakan pengawasan yang tidak menyimpang dari
pada tujuan Kegiatan ini.

2. Maksud dan Tujuan Maksud dari diadakannya Pekerjaan Jasa Konsultansi Pengawasan
Pembangunan Gedung Kelas Baru MAN 1 Tegal ini adalah untuk
membantu pengguna anggaran dalam rangka menjamin kelancaran
pelaksanaan kegiatan dimaksud, dimulai dari Tahap Pelaksanaan
Konstruksi dan Tahap Pasca Konstruksi.
Tujuan yang hendak dicapai adalah kelancaran pelaksanaan Kegiatan
dari Tahap Pelaksanaan Konstruksi dan Tahap Pasca Konstruksi untuk
mewujudkan fasilitas Gedung Kelas Baru MAN 1 Tegal sesuai dengan
standar dan ketentuan yang berlaku.

3. Sasaran a. Konsultan Pengawas bertanggung jawab secara profesional atas

jasa pengawasan yang dilakukan sesuai dengan ketentuan dan kode
tata laku profesi yang berlaku.
b. Produk yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan standar yang
berlaku.
c. Produk yang dihasilkan harus telah mengakomodasi batasan-
batasan yang telah ditentukan oleh direksi kegiatan termasuk
melalui KAK ini baik dari segi pembiayaan, waktu pelaksanaan dan
mutu manajemen pengelolaannya.
 2

.4. Lokasi Kegiatan Kegiatan Jasa Konsultansi ini dilaksanakan di Jalan Jl. Ponpes Babakan
Jatimulya Lebaksiu Tegal

5. Sumber Pendanaan Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBN pada Kanwil
Kementerian Agama Jawa Tengah TA. 2022 melalui DIPA Nomor :
SP DIPA-025.04.2.416903/2022 tanggal 17 November 2021. Biaya
yang disediakan sesuai pagu anggaran adalah sebesar Rp. 180.475.000,-
dengan ketentuan sebagai berikut:
1) Besarnya biaya konsultan Pengawasan merupakan biaya tetap
dan pasti.
2) Ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti surat perjanjian
pekerjaan Pengawasan yang dibuat oleh Kuasa Pengguna
Anggaran (KPA) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan
Konsultan Perencana.
3) Biaya pekerjaan konsultan pengawas dan tata cara pembayaran
diatur secara kontraktual setelah melalui tahapan proses
pengadaan konsultan pengawas sesuai peraturan yang berlaku.
Biaya pekerjaan konsultan pengawas dapat dibayarkan setelah
pekerjaan pengawasan selesai dilaksanakan.

6. Nama dan Nama Pejabat Pembuat Komitmen : ……………………….

Organisasi Pejabat Satuan Kerja : Kanwil Kementerian Agama Provinsi Jawa
Pembuat Komitmen Tengah (416903)

Data Penunjang

1. Data Dasar Data dasar yang dipergunakan dalam melaksanakan pekerjaan

pengawasan Pembangunan Gedung Kelas Baru MAN 1 Tegal antara
lain
1) Rencana Anggran Biaya dalam dokumen kontrak pekerjaan
konstruksi
2) Gambar DED dan spesifikasi teknis yang tertuang dalam
kontrak pekerjaan konstruksi
3) Dokumen Perencanaan
4) Dokumen pengadaan / dokumen tender
5) Juknis program peningkatan sarana dan prasarana melalui
SBSN tahun Anggran 2022

2. Standar Teknis 1) Spesifikasi teknis dalam kontrak

2) rencana kerja dan syarat pekerjaan
3) gambar DED

3. Studi – Studi Data tata ruang dan lingkungan, study kelayakan, dan kondisi tanah pada
Terdahulu lokasi pembangunan
 3

4. Referensi Hukum Landasan hukum Pekerjaan Pengawasan Pembangunan Gedung Kelas

Baru MAN 1 Tegal Tahun Anggaran 2022 adalah :
1) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi
sebagaimana telahdiubah dengan Undang-Undang Nomor 11
Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
2) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Buku III tentang
Perikatan);
3) Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung
4) Undang-Undang No.26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
5) Undang-Undang No.32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
6) Peraturan Pemerintah No.15 Tahun 2010 Tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang
7) Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang – Undang Nomor 2 tahun 2017 tentang Jasa
Konstruksi sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 14 Tahun 2021 tentang Perubahan Peraturan
Pemerintah Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang – Undang Nomor 2 tahun 2017 tentang Jasa
Konstruksi;
8) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 73 Tahun 2011
Tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara
9) Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah;
10) Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2019 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah untuk Percepatan Pembangunan
Kesejahteraan di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat;
11) Peraturan Menteri PUPR Nomor 22/prt/m/2018 tentang
Pembangunan Gedung Negara
12) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.30/PRT/2006 Tentang
Persyaratan Teknis Fasilitas dan Aksesibilitas Pada Bangunan
Umum dan Lingkungan
13) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 24/PRT/M/2008
Tentang Pedoman Pemeliharaan Dan Perawatan Bangunan
Gedung
14) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor
11/PRT/M/2014 Tentang Pengelolaan Air Hujan Pada Bangunan
Gedung Dan Persilnya
 4

15) Keputusan Dirjen Pendidikan Islam nomor 7291 tahun 2021

Petunjuk Teknis Program Peningkatan Sarana Prasarana
Madrasah Melalaui SBSN Tahun 2022.

Ruang Lingkup

1. Lingkup Kegiatan Jasa Konsultansi Pengawasan Pembangunan Gedung Kelas Baru MAN
1 Tegal.
2. Keluaran3 • Mengevaluasi program pelaksanaan fisik yang disusun oleh
pelaksana konstruksi yang meliputi program-program pencapaian
sasaran fisik, penyediaan dan penggunaan sumber daya berupa
tenaga kerja, perlengkapan dan peralatan, bahan bangunan, informasi
dan program quality assurance/quality control dan program kesehatan
keselamatan kerja (K3);
• Mengendalikan program pelaksanaan fisik agar pekerjaan dapat
diselesaikan sesuai dengan design, persyaratan dan ketentuan-
ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak serta jangka
waktu yang telah ditetapkan termasuk program pengendalian
sumber daya, biaya waktu dan sasaran fisik (kualitas dan kuantitas)
hasil konstruksi, pengendalian perubahan pekerjaan, tertib
administrasi, K3;
• Melakukan evaluasi program terhadap penyimpangan teknis dan
manajerial yang timbul, usulan koreksi program dan tindakan turun
tangan serta melakukan koreksi teknis bila terjadi penyimpangan;
• Membantu Pengelola Kegiatan dalam memahami dan melaksanakan
ketentuan-ketentuan hukum yang tercantum dalam dokumen
kontrak, terutama sehubungan dengan pemenuhan kewajiban dan
tugas kontraktor serta tertib administrasi;
• Melaksanakan kegiatan pengawasan yang terdiri dari :
 5

a. Memeriksa dan mempelajari dokumen untuk pelaksanaan

konstruksi yang akan dijadikan dasar dalam pengawasan pekerjaan
di lapangan.
b. Mengawasi pemakaian bahan, peralatan dan metode pelaksanaan,
serta mengawasi ketepatan waktu, dan biaya pekerjaan konstruksi.
c. Mengawasi pelaksanaan konstruksi dari segi kualitas, kuantitas,
dan laju pencapaian volume atau realisasi fisik.
d. Mengumpulkan data dan informasi di lapangan untuk memecahkan
persoalan yang terjadi selama pelaksanaan konstruksi.
e. Menyelenggarakan rapat-rapat lapangan secara berkala, membuat
laporan mingguan dan bulanan pekerjaan pengawasan, dengan
masukan hasil rapat-rapat lapangan, laporan harian, mingguan dan
bulanan pekerjaan konstruksi yang dibuat oleh penyedia jasa
pelaksanaan konstruksi.
f. Meneliti gambar-gambar untuk pelaksanaan (shop drawing) yang
diajukan oleh penyedia jasa pelaksanaan konstruksi.
g. Meneliti gambar-gambar yang sesuai dengan pelaksanaan di
lapangan (As Built Drawing) sebelum serah terima pertama.
h. Menyusun daftar cacat atau kerusakan sebelum serah terima
pertama, mengawasi perbaikannya pada masa pemeliharaan, dan
menyusun laporan akhir pekerjaan pengawasan.
i. Menyusun berita acara persetujuan kemajuan pekerjaan, berita
acara pemeliharaan pekerjaan, dan serah terima pertama dan akhir
pelaksanaan konstruksi sebagai kelengkapan untuk pembayaran
angsuran pekerjaan konstruksi
j. Bersama-Sama penyedia jasa perencanaan konstruksi menyusun
petunjuk pemeliharaan dan penggunaan bangunan gedung.
k. Membantu pengelola kegiatan dalam menyusun Dokumen
Pendaftaran.
l. Melakukan pemeriksaan dan menyatakan kelaikan fungsi
bangunan gedung terbangun sesuai dengan Persetujuan Bangunan
Gedung (PBG).
m. Membantu pengelola kegiatan dalam penyiapan kelengkapan
dokumen Sertifikat Laik Fungsi (SLF) dari Pemerintah Kabupaten
atau Kota setempat.
• Menyusun laporan-laporan yang dipersyaratkan dalam pekerjaan
pengawasan.
Setiap tahapan pelaksanaan kegiatan tersebut di atas perlu
dilakukan kontrol atas waktu penyelesaian dan target biaya yang
dikeluarkan, hal ini akan menyangkut pada tingkat serapan anggaran
yang tersedia. Konsultan pengawas harus mampu mengelola dan
mengkoordinasikan keterlibatan personil yang diperlukan sehingga
hasil produk pengawasan dapat memenuhi standar yang ada.
 6

3. Peralatan, Material, Data dan fasilitas yang disediakan oleh Kuasa Pengguna Anggaran
Personel dan (KPA) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)yang dapat digunakan dan
Fasilitas dari Pejabat harus dipelihara oleh penyedia jasa :
Pembuat Komitmen
a. Laporan dan Data
Pengguna Anggaran hanya menyediakan dokumen-dokumen yang
terkait dengan kebutuhan Konsultan Pengawas sejauh relevan
dengan proses kegiatan pengawasan yang berlangsung.
b. Akomodasi dan Ruangan Kantor
Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) / Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) tidak menyediakan akomodasi dan ruang kantor sehingga
penyedia jasa perlu menyediakan sendiri sesuai dengan kebutuhan
di lokasi kegiatan.
c. Tim Teknis/Pengawas dan/atau Pendamping
Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) / Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK)akan menunjuk tim Pengelola Kegiatan sebagai Tim
Teknis/Pengawas dan/atau Pendamping dalam pelaksanaan
pekerjaan.

4. Peralatan dan Penyedia Jasa harus menyediakan sendiri dan memelihara semua
Material dari fasilitas dan peralatan sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan untuk
Penyedia Jasa kelancaran pelaksanaan pekerjaan
Konsultansi

5. Lingkup -
Kewenangan
Penyedia Jasa
6. Jangka Waktu Hal-hal yang perlu diperhatikan oleh Konsultan Pengawas adalah:
Penyelesaian
Kegiatan
a. Konsultan dalam rangka menyusun jadwal pelaksanaan kegiatan
pengawasan harus berkoordinasi dengan Pengelola Kegiatan/Tim
Teknis yang ditunjuk oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK);
b. Dalam pelaksanaan tugas harus memperhitungkan jangka waktu
pelaksanaan karena sifat waktu pekerjaan mengikat;
c. Jangka waktu pelaksanan pekerjaan sampai dengan selesainya
pekerjaan konstruksi fisik (Serah Terima I) adalah selama 4 bulan
atau 120 hari kalender dan untuk pengawasan berkala sampai
dengan selesainya masa pemeliharaan pekerjaan konstruksi fisik
(Serah Terima II);
d. Konsultan Pengawas harus menyusun program kerja yang meliputi:
• Jadwal kegiatan secara detail
• Alokasi tenaga yang lengkap (disiplin dan keahliannya).
Tenaga-tenaga yang diusulkan konsultan harus mendapat
persetujuan dari Pengelola Kegiatan
• Konsep penanganan pelaksanaan kegiatan
 7

7. Kebutuhan Personel
Kualifikasi
Posisi Tingkat Jumlah
Pengala
Pendidi- Jurusan Keahlian Orang
man
kan Bulan
Tenaga Ahli:
Team Leader S1 Teknik SKA Arsitek 2 tahun 4 OB
Arsitektur Ahli Madya
(101)
Ahli Teknik S1 Teknik SKA Ahli 1 tahun 1 OB
Bangunan Sipil Teknik
Gedung Bangunan
Gedung Muda
(201)
Tenaga Ahli S1 Teknik SKA Ahli 1 Tahun 1 OB
Elektrikal Elektro Elektrikal dan
Telekomunika
si Dalam
Gedung (405)
Tenaga Ahli S1 Semua Ahli K3 (603) 1 Tahun 1 OB
K3 Jurusan

Tenaga Pendukung:
Tenaga SMA/Se Semua 4 OB
Administrasi derajat Jurusan

Pengawas S1 Teknik 4 OB
Lapangan Arsitektur
Arsitektur

Pengawas S1 Teknik 4 OB
Lapangan Sipil
Struktur

8. Jadwal Penugasan Personil

Keterangan :
: Penugasan Penuh
: Penugasan Tidak Penuh (Intermittent)

Bulan ke -
No. Kegiatan
1 2 3 4
1 Team Leader
2 Ahli Teknik Bangunan Gedung
3 Tenaga Ahli Elektrikal
4 Tenaga Ahli K3
 8

9. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Bulan ke -
No Uraian Kegiatan
1 2 3 4
1. Persiapan pelaksanaan
2. Koordinasi dengan Instansi Terkait
3. Pemantauan dan Pengawasan di lokasi
Pekerjaan Fisik

Laporan*)

10. Laporan Mingguan Laporan Mingguan memuat: Laporan pencapaian prestasi/kemajuan

pekerjaan konstruksi fisik di lapangan, dan penyelesaian tugas lainnya
konsultan pengawas setiap minggu.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: Setiap hari Senin pada
minggu berikutnya sebanyak 5 (lima) buku laporan.

11. Laporan Bulanan Laporan Bulanan memuat: Laporan pencapaian prestasi/kemajuan

pekerjaan konstruksi fisik di lapangan, dan penyelesaian tugas lainnya
konsultan pengawas setiap bulan.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: Tanggal 3 Setiap bulan
berikutnya sebanyak 5 (lima) buku laporan.

12. Laporan Akhir Laporan Akhir memuat: Laporan Akhir pencapaian prestasi/kemajuan
pekerjaan konstruksi fisik di lapangan dan pengawasan pemeliharaan
berkala sampai dengan Serah terima II, dan penyelesaian tugas lainnya
konsultan pengawas.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: 14 (empat belas) hari
kerja sejak sejak serah terima II, diterbitkan sebanyak 5 (lima) buku
laporan dan Flasdisk.

Hal – Hal Lain

13. Produksi Dalam Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan
Negeri di dalam wilayah Negara Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain
dalam angka 4 KAK dengan pertimbangan keterbatasan kompetensi
dalam negeri.

14. Persyaratan Kerja Jika kerja sama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk
Sama pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini maka persyaratan berikut
harus dipatuhi: -

15. Pedoman Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut: -

Pengumpulan Data
Lapangan

15. Alih Pengetahuan Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk
menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih
 9

pengetahuan kepada personel proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat

Komitmen berikut: -

Ditetapkan di Semarang
Tanggal : 21 April 2022
Mengetahui,
Kuasa Pengguna Anggaran PPK

ttd

………………………….. ……………………….
NIP. …………………………. NIP. …………………..