Mata Kuliah : Kebijakan Pembangunan Pariwisata

Dosen : Dr. Drs. I Putu Anom, M.Par

KEBIJAKAN PARIWISATA PEMERINTAH DAERAH ISTIMEWA

YOGYAKARTA PADA MASA PANDEMI

Oleh :

Gabriel Ariel Raya 1911511078

PROGRAM SARJANA DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

2022
 PEMBAHASAN KEBIJAKAN

Anderson (1979) menyatakan bahwa kebijakan merupakan arah tindakan yang

mempunyai maksud yang ditetapkan dengan tujuan untuk mengatasi suatu masalah atau
persoalan. Kebijakan tentu dibuat berdasarkan pola kehidupan atau bagaimana cara masyarakat
dalam menjalani kehidupan bermasyarakat. Kebijakan itu sendiri dibuat dengan maksud untuk
menghindari atau meminimalisir terjadinya kasus penyimpangan antar masyarakat yang dapat
merugikan banyak pihak. Kebijakan yang dibuat tentunya harus dibuat secara bersama-sama
dan harus disetujui oleh semua pihak pula agar nantinya kebijakan tersebut tidak merugikan
pihak lain. Maka dari itu, perlu dibuat kebijakan atau hukum yang jelas dan mudah dipahami
yang tujuannya adalah untuk mengatur masyarakat itu sendiri baik itu dalam bidang politik,
sosial, budaya, pariwisata, ekonomi, dan bidang lainnya.

Paper ini akan mengkaji mengenai kebijakan yang dibuat oleh pemerintah daerah,
terkait dengan pariwisata di masa pandemi. Pandemi yang terjadi sekarang ini terjadi dapat
dikatakan merugikan banyak pihak dan banyak bidang seperti bidang ekonomi, sosial, dan
lainnya. Salah satu bidang yang tentu amat dirugikan dari adanya pandemi ini adalah bidang
pariwisata. Bidang pariwisata dapat bergerak dengan adanya kunjungan wisatawan baik itu
lokal maupun mancanegara yang kemudian datang kesuatu destinasi, menginap, mencoba
kuliner khas daerah, dan masih banyak lagi. kemudian dapat dikatakan hal ini yang menjadi
salah satu roda penggerak perekonomian di daerah tersebut. Namun semenjak adanya pandemi,
pariwisata semakin terpuruk karena pemerintah kemudian membuat kebijakan yang melarang
masyarakat untuk bepergian secara bebas. Maka dari itu para stake holder pariwisata kemudian
harus bekerja sama untuk menyusun ulang kebijakan terkait pariwisata agar para pelaku
pariwisata dapat bangkit kembali.

Terdapat banyak sekali kemudian kebijakan-kebijakan yang dibuat oleh setiap daerah
dengan tujuan untuk memajukan industri mereka, salah satunya adalah pariwisata. Paper ini
akan mengkaji mengenai kebijakan pariwisata yang dibuat oleh pemerinta daerah Yogyakarta.
Dimasa pandemi ini, Yogyakarta merupakan salah satu kota yang terkena dampak yang cukup
besar dari segala bidang salah satunya adalah Pariwisata. Di Yogayakarta, Pandemi ini cukup
berdampak kepada sektor pariwisata dikarenakan menurunnya jumlah wisatawan secara
signifikan ke DTW yang berada di sana. Hal ini menyebabkan banyak usaha pariwisata seperti
hotel, restoran, dan usaha wisata lain yang terpaksa tutup untuk meminimalisisr kerugian yang
mereka terima. Dikarenakan banyaknya kerugian yang diterima ini, maka pemerintah daerah
Yogyakarta kemudian membuat banyak kebijakan baru dengan maksud untuk membantu
industri pariwisata dalam menghadapi pandemi ini. Beberapa peraturan tersebut antara lain
seperti Peraturan Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 48 Tahun 2020 tentang Pedoman
Penyusunan Panduan Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan Publik dan Perekonomian Masyarakat
di Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease
2019. Peraturat Walikota Yogyakarta No 51 Tahun 2020 tentang Pedoman Pencegahan dan
Pengendalian Corona Virus Disease-19 pada Masa Tatanan Normal Baru di Kota Yogyakarta,
dan masih banyak lagi. Semua hukum yang dibuat tersebut adalah berguna untuk membantu
masyarakat yang secara khusus bekerja dalam industri pariwisata agar mereka diberikan arahan
dan pedoman untuk langkah yang akan mereka ambil. Tujuannya juga adalah selain membantu
meminimalisir kerugian dari sektor pariwisata, juga berguna untuk membantu memutus rantai
penyebaran virus penyebab pandemi.

Berdasarkan dasar hukum diatas, kemudian Walikota Yogyakarta mengeluarkan surat

berisi kebijakan kepada para pelaku usaha pariwisata dengan nomo surat 443/11652/SE/2020
yang berjudul Penyelenggaraan Protokol Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease
2019 di Bidang Usaha Pariwisata. Kebijakan ini dikeluarkan dengan tujuan untuk membantu
meningkatkan kunjungan wisatawan dengan cara menghilangkan rasa takut mereka akan
pandemi ini dengan memberikan arahan mengenai penyelenggaraan protokol kesehatan di
bidang pariwisata. Hal ini tentu diharapkan dapat memberikan rasa aman dan nyaman kepada
setiap wisatawan agar mereka bebas untuk berkunjung ke daya tarik yang berada di
Yogayakarta.

Dalam Implementasinya, kebijakan ini cukup berdampak kepada sektor pariwisata di

Yogyakarta. Dari kebijakan ini kemudian banyak para pelaku usaha pariwisata yang kemudian
membuat berbagai kegiatan pariwisata yang cukup menarik namun tetap menjalankan protokol
kesehatan sesuai dengan kebijakan. Banyak diadakannya tur, pameran kesenian, membuka
kembali usaha pariwisata seperti hotel dan restoran, membuat seminar-seminar, membuka
kembali daya tarik wisata di Yogjakarta, dan masih banyak lagi. Tentu hal ini merupakan
langkah awal yang baik di sektor pariwisata karena dengan begini, perlahan pariwisata di
Yogyakarta akan bagkit kembali.

Link Surat Kebijakan Walikota DIY: se-walikota-penyelenggaraan-protokol-pencegahan-dan-

pengendalian-covid-19-pada-bidang-usaha-pariwisata-44.pdf (jogjakota.go.id)
 DAFTAR PUSTAKA

Dinas Pariwisata Daerah Istimewa Yogyakarta. n.d. "Data Kerja Dinas Pariwisata ."
Bappeda.jogjaprov. Accessed Juni 26, 2022.
http://bappeda.jogjaprov.go.id/dataku/data_dasar/index/603-data-kinerja-dinas-
pariwisata?id_skpd=23.

Dinas Pariwisata Kota Yogyakarta. 2017. Website Resmi Dinas Pariwisata Kota Yogyakarta. Accessed
Juni 26, 2020. https://pariwisata.jogjakota.go.id/.

Fadhil, Riza Muhammad, and Muchamad Zaenuri. 2021. "Strategi Recovery Dina Pariwisata Kota
Yogyakarta Pada Masa New Normal." Jurnal Pemerinta dan Kebijakan (JPK) E-ISSN: 2720-
9393 Volume 2, Nomor 2.

STIE Mitra Indonesia. 2020. "Menyongsong Kebangkitan Bisnis Pariwisata Yogyakarta Pasca
Pandemi." Lembaga Layanan Pendidikan TInggi Wilayah V Yogyakarta. Accessed Juni 26,
2022. https://lldikti5.kemdikbud.go.id/home/detailpost/menyongsong-kebangkitan-bisnis-
pariwisata-yogyakarta-pasca-pandemi.

Wahyuni, Dinar. 2021. "Upaya Pemulihan Pariwisata Yogyakarta pada Masa Pandemi Covid-19."
Aspirasi: Jurnal Masalah-Masalah Sosial Volume 12, Nomor 2.