Tinjauan Kebijakan II-1

BAB 2
TINJAUAN KEBIJAKAN

Salah satu azas dalam penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(RZWP-3-K) Provinsi Kalimantan Utara adalah azas keterpaduan, untuk itu dalam
penyusunannya perlu dilakukan kajian terhadap seluruh kebijakan yang telah ditetapkan
terkait dengan pemanfaatan sumberdaya alam terutama sumberdaya kelautan dan
perikanan. Selain tinjauan terhadap hal tersebut, dalam penyusunan RZWP-3-K ini juga
dilakukan kajian terhadap perencanaan pembangunan di daerah perencanaan. Oleh
karenanya, tinjauan yang dilakukan dalam dokumen ini adalah tinjauan terhadap kebijakan
non-spasial dan kebijakan spasial.

2.1 Kebijakan Non Spasial

Tinjauan terhadap kebijakan non-spasial dilakukan dengan cara mencermati kebijakan yang
terkait dengan rencana pembangunan daerah dan rencana umum pengembangan kawasan,
seperti : Rencana Strategis (Renstra) Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RSWP-3-K);
Dokemen Rencana Pembangunan Daerah (RPJMD) maupun dokumen-dokumen kebijakan
lain yang terkait.

2.1.1 Rencana Strategis WP3K

Dalam Rencana Strategis wilayah Pesisisi dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi Kalimantan Utara
visi pengelolaan WP3K Kalimantan Utara adalah “Sumberdaya Pesisir Kalimantan Utara
terkelola secara terpadu dan berkelanjutan sebagai pilar utama percepatan
pembangunan ekonomi untuk mewujudkan masyarakat sejahtera yang mandiri, aman
dan damai”

Misi rencana strategis pengelolaan dan pembangunan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
Provinsi Kalimantan Utara, adalah:

DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
 Tinjauan Kebijakan II-2

1. Membangun data potensi dan kondisi kelautan dan perikanan yang dinamis dan masyarakat, meningkatkan penegakan hukum, HAM, pengembangan tanggap darurat
terintergrasi; di WP3K, serta pengembangan teknologi perikanan ramah lingkungan.
2. Meningkatkan mutu SDM dan memperkuat kelembagaan;
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur,
3. Menjadikan Sumberdaya WP3K sebagai pilar utama akselerasi pertumbuhan
spesifik, mudah dicapai, rasional untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 20 [dua
ekonomi;
puluh] Tahun tahun kedepan.
4. Membangun infrastruktur untuk membangun wilayah pesisir dan pulau;
 Misi 1 ”Membangun data potensi dan kondisi kelautan perikanan yang dinamis dan
5. Memperluas akses pasar dan interkoneksitas antar daerah dan negara tetangga; dan
terintergrasi” dengan beberapa sasaran sebagai berikut:
6. Membangun kapasitas mitigasi dan adaptasi bencana dan pencemaran di WP3K
1) Pengembangan database berbasis spasial kondisi dan potensi kelautan dan
perikanan WP3K, sasarannya adalah: (a) peningkatan pengetahuan teknologi
Tujuan pembangunan dalam RSWP3K dikelompokkan dalam setiap misi sebagai berikut:
spasial melalui pembangunan sistem basis data berbasis spasial tentang
Misi 1 ” Membangun data potensi kondisi kelautan perikanan yang dinamis dan
kondisi dan potensi kelautan perikanan WP3K;
terintergrasi” dengan tujuan membangun basis data kondisi dan potensi kelautan dan
2) Tersedianya basis data spasial yang dinamis dan terintegrasi, sasarannya
perikanan, dan tersedianya basis data yang dinamis dan terintegrasi serta dapat
adalah: (a) data menjadi acuan dalam penyusunan program dan kebijakan, (b)
diakses publik
mempercepat dan mempermudah dalam perolehan dan pengelolaan data.
Misi 2 “Meningkatkan mutu SDM dan memperkuat kelembagaan” dengan tujuan:
 Misi 2 “Meningkatkan mutu SDM dan memperkuat kelembagaan” dengan beberapa
meningkatkan akses pendidikan dan pelatihan keterampilan kerja, meningkatkan
sasaran sebagai berikut:
efektivitas dan sinergi program pemberdayaan masyarakat, memperkuat
1) Meningkatkan akses pendidikan dan pelatihan keterampilan kerja. Sasarannya
kelembagaan dan kearifan local, meningkatkan kerjasama [lintas agama, suku, ras,
adalah; (a) Meningkatnya pengamalan nilai-nilai budaya, dan kearifan lokal
swasta, perguruan tinggi, LSM dan antar pemerintah]
dan adat istiadat; (b) Meningkatnya jumlah sekolah TK, SD, SMP, dan SMA
Misi 3 “Menjadikan Sumberdaya WP3K sebagai pilar utama akselerasi pertumbuhan
khususnya sekkolah kejuruan unggulan [SMK Kelautan dan Perikanan]; (c)
ekonomi” dengan tujuan: meningkatkan stabilitas keamanan dan ketertiban di WP3K,
Meningkatnya jumlah pemberian bantuan pendidikan untuk S1, S2, dan S3.; (d)
meningkatkan kegiatan ekonomi di desa pesisir dan pulau, meningkatkan mutu
Meningkatnya jumlah kapasitas dan kapabilitas tenaga pengajar; (e)
produksi dan efisiensi usaha perikanan.
Meningkatnya jumlah nelayan yang memiliki sertifikasi nahkoda kapal diatas
Misi 4 ”Membangun infrastruktur di wilayah pesisir dan pulau” dengan tujuan:
30GT; (f) Meningkatnya pengetahuan masyarakat nelayan khususnya
meningkatnya infrastruktur pendukung sektor penangkapan dan budidaya,
perikanan tangkap dalam penggunaan teknologi GPS; (g) meningkatnya
infrastruktur industri dan keamanan.
kemampuan dan kemandirian PPL dalam perolehan data lapangan yang
Misi 5 “ Memperluas akses pasar dan interkoneksitas antar daerah dan negara
berbasis spasial
tetangga” dengan tujuan : meningkatkan keterkaitan dengan kawasan terdekat dan
2) Meningkatkan efektivitas dan sinergi program pemberdayaan masyarakat.
kawasan pusat-pusat pertumbuhan baik lokal, regional dan negara tetangga.
Sasarannya adalah; (a) Terbentuknya lembaga keuangan mikro; (b)
Misi 6 “Membangun kapasitas mitigasi dan adaptasi bencana dan pencemaran di
Meningkatnya akses masyarakat terhadap lembaga-lembaga keuangan
WP3K” dengan tujuan: meningkatkan pengawasan wilayah pesisir dan pulau berbasis
(perbankan/non perbankan); (c) Meningkatnya jumlah sertifikasi usaha

DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017

perikanan; (d) Meningkatnya mata pencaharian alternatif; (e) Meningkatnya
pemberdayaan perempuan.
3) Memperkuat kelembagaan dan kearifan lokal. Sasarannya adalah (a)
Meningkatkan jumlah dan kapasitas Pokmaswas; (b) Meningkatnya jumlah dan
kapasitas kelompok pemuda anti narkoba; (c) Meningkatnya jumlah dan
kapasitas Lembaga Pengelola Sumberdaya Pesisir dan Terumbu Karang;
4) Meningkatkan kerjasama [lintas agama, suku, ras, swasta, perguruan tinggi,
LSM dan antar pemerintah]. Sasarannya adalah; Meningkatkan keharmonisan
hubungan antar ummat beragama, antar suku, ras, dan antar pemerintah
dengan lembaga pendidikan, swasta, LSM serta lembaga lainnya.
 Misi 3 “Penguatan Kelembagaan dan Peningkatan Mutu SDM”, dengan beberapa
sasaran sebagai berikut:
1) Meningkatkan stabilitas keamanan dan ketertiban di WP3K. Sasarannya
adalah; (a) Menyusun dan menetapkan Perda RZWP3K, (b) Meningkatnya
pengelolaan kawasan wisata, kawasan agrobisnis, kawasan pendidikan,
kawasan usaha, dan kawasan konservasi ekosistem; (c) Meningkatnya sistem
keamanan dan kenyamanan di WP3K.
2) Meningkatkan kegiatan ekonomi di desa pesisir dan pulau. Sasarannya adalah;
(a) Meningkatnya jumlah armada tangkap nelayan tradisional dibawah 5GT
dan alat tangkap diatas 30 GT; (b) Meningkatnya kegiatan budidaya lobster; (c)
Dibangunnya sarana penunjang untuk kegiatan wisata bahari; (e) Peningkatan
agenda riset pengembangan ekonomi di WP3K
3) Meningkatkan mutu produksi dan efisiensi usaha perikanan. Sasarannya,
adalah; (a) Terbangunnya gudang penyim-panan/penampungan rumput laut;
(b) Terbangunnya beberapa industri pengolahan perikanan dan berbasis
industri rumah tangga; (c) Dibangunnya cold storage di WP3K; (d)
Pemanfaatan system informasi lokasi penangkapan ikan [fishing ground); (e)
Pelatihan navigasi dan keselamatan kerja; (f) dirumuskannya Rencana strategi
pengembangan dan pengelolaan budidaya rumput laut dan budidaya tambak;
(g) introduksi alat penangkapan ikan yang sesuai dengan daerah ekosistem di
Kalimantan Utara
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-3
 Misi 4 ”Membangun infrastruktur di wilayah pesisir dan pulau”. Sasarannya adalah;
(a) Bertambahnya kauntitas dan kualitas pelabuhan perikanan dan pelabuhan rakyat;
(b) Meningkatnya dan berfungsinya jumlah infrastruktktur pembangkit tenaga listrik
dan air bersih; (c) Meningkatnya jumlah pos kemanan WP3K; (d) Dibangunnya
perumahan nelayan; (e) Meningkatnya Stasiun Pengisian Bahan Bakar Nelayan
(SPBN).
 Misi 5 “Memperluas akses pasar dan interkoneksitas antar daerah dan negara
tetangga”. Sasarannya adalah; (a) Dibangunnya kawasan pasar perikanan; (b)
Meningkatnya jumlah frekuensi pelayaran kapal/ferry antar pulau dan daerah; (c)
Dibangunnya kemitraan perdagagan dengan negera tetangga; (d) Meningkatnya
promosi produk perikanan dan wisata bahari; (e) Dibangunnya rumah kemasan
produk perikanan.
 Misi 6 “Membangun kapasitas mitigasi dan adaptasi bencana dan pencemaran di
WP3K” dengan beberapa sasaran sebagai berikut:
1) Meningkatkan pengawasan berbasis masyarakat wilayah pesisir dan pulau.
Sasarannya adalah: (a) Meningkatkan jumlah dan fungsi kelompok pengawasa
masyarakat [Pokmaswas] dan Kelompok desa Tangguh Bencana [KTB]; (b)
Peningkatan kapasitas anggota Pokmaswas dan KTB.
2) Pengembangan tanggap darurat di WP3K sasarannya, adalah : (a) Melakukan
penyusunan basis data kebencanaan & daerah rawan bencana di WP3K; (b)
Meningkatkan kegiatan simulasi bencana kepada masyarakat yang bermukim di
WP3K; (c) Meningkatkan pelatihan atau pembinaan stakeholder penanggulangan
bencana dan perubahan iklim di WP3K; (d) Meningkatkan pembangunan tanggul
pemecah ombak dan tanggul/talut serta pengerukan sungai; (e) Pemasangan
rambu suar sungai dan pesisir; (f) Peningkatan jumlah asuransi nelayan
3) Pengembangan teknologi perikanan ramah lingkungan sasarannya, adalah:
melakukan kerajsama dengan Perguruan Tinggi, Lembaga Riset, Investasi dan
Industri.

2.1.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN)
Dari rencana teknokratis yang ada, pembangunan nasional saat ini pada tahapan RPJP 2005-
2025 dengan visi: "Indonesia yang Mandiri, Maju, Adil dan Makmur” Mandiri berarti
mengandalkan kemampuan dan kekuatan sendiri. Maju berarti berarti SDM, kemakmuran,
sistem dan kelembagaan politik dan hukum berkualitas tinggi. Adil berarti tidak ada
diskriminasi; dan makmur berarti seluruh kebutuhan hidup terpenuhi sehingga dapat
memberikan makna dan arti penting bagi bangsa-bangsa lain.
Delapan misi untuk mewujudkan visi pembangunan nasional adalah: (1) Mewujudkan
masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, dan beradab berdasarkan
falsafah Pancasila; (2) Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing; (3) Mewujudkan masyarakat
demokratis berlandaskan hukum; (4) mewujudkan Indonesia aman, damai, dan bersatu; (5)
Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan; (6) Mewujudkan Indonesia asri
dan lestari; (7) Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat,
dan berbasiskan kepentingan nasional; (8) Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam
pergaulan dunia internasional.
Sasaran pokok pembangunan nasional 2015-2019 diarahkan untuk mencapai:
a. Perekonomian yang tumbuh relatif tinggi, inklusif, dan berkelanjutan, yang didukung
dengan terjaganya ketahanan pangan, energi, dan air, pengembangan sektor ekonomi
utama, ketersediaan infrastruktur, dan percepatan pembangunan kelautan.
b. Pembangunan yang berkelanjutan mengamankan kualitas lingkungan hidup dan
keberlanjutan dan penanganan bencana pada tingkat daerah terus ditingkatkan.
c. Penghormatan, perlindungan, dan pemenuhan hak atas keadilan bagi warga negara.
d. Pemerintahan yang bersih dan akuntabel, efektif, efisien dan mampu memberikan
pelayanan publik yang berkualitas.
e. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia dalam taraf pendidikan, derajat kesehatan
dan gizi masyarakat, menguatnya karakter dan jati diri bangsa, serta menurunnya
kesenjangan kesejahteraan antar kelompok masyarakat.
f. Menurunnya tingkat kesenjangan antarwilayah (menurunnya jumlah kabupaten
tertinggal).
Secara khusus RPJMN menyebutkan beberapa hal khusus yang berkait dengan Kalimantan
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-4
(Utara) sebagai berikut:
a. Indonesia memiliki kawasan perbatasan dengan negara tetangga salah satunya di
Kalimantan Utara, baik perbatasan darat maupun perbatasan laut dan hal ini menjadi
potensi konflik apabila tidak dikelola.
b. Dirumuskan kebijakan pembangunan sarana dan prasarana serta industri transportasi
untuk mendukung distribusi logistik nasional yang relevan antara lain pembangunan
perkereta-apian Kalimantan (termasuk Kalimantan Utara).
Sasaran pengembangan Wilayah Pulau Kalimantan tahun 2015-2019 untuk Provinsi
Kalimantan Utara diantaranya adalah pembangunan kota baru publik yang mandiri dan
terpadu sebagai upaya untuk mendorong pertumbuhan pembangunan kawasan perkotaan;
selanjutnya, pembangunan pusat-pusat kegiatan strategis nasional baru dalam rangka
mewujudkan kawasan perbatasan sebagai halaman depan negara yang berdaulat, berdaya
saing, dan aman dalam upaya untuk mendorong pengembangan pusat pertumbuhan
ekonomi kawasan perbatasan negara. Kota Tarakan dan Kabupaten Nunukan merupakan
wilayah yang memiliki indeks resiko bencana yang tinggi, sehingga kedua wilayah ini
merupakan Wilayah Pulau Kalimantan yang ditetapkan sebagai sasaran penanggulangan
bencana untuk mengurangi resiko bencana.
Food Estate merupakan salah satu potensi dan keunggulan wilayah Kalimantan Utara
(Kabupaten Bulungan) yang dalam pengembangannya membuka kesempatan bagi investor
untuk terlibat dalam membangun ketahanan pangan nasional. Dalam dokumen ini dijelaskan
pula mengenai pemenuhan standar pelayanan minimum desa terutama di desa-desa
perbatasan, seperti meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan
(sekolah dasar dan sekolah menengah), meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana
kesehatan (Poskesdes, Pustu, Puskesmas Keliling), serta meningkatkan distribusi dan
kualitas tenaga pendidikan dan kesehatan.
Kota Tarakan sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN) merupakan lokasi prioritas kota sedang
yang berfokus pada upaya pemerataan wilayah di Kalimantan berfungsi sebagai pintu
gerbang kedua pulau Kalimantan dan pusat transit perdagangan dengan sektor produksi
wilayah seperti : perkebunan, perikanan, dan pertambangan. Lain halnya dengan Tanjung
Selor yang merupakan salah satu pembangunan kota baru publik mandiri dan terpadu di

wilayah Kalimantan yang difungsikan sebagai pusat permukiman baru yang layak huni dan
didukung oleh fasilitas ekonomi dan sosial budaya yang lengkap guna mencegah terjadinya
permukiman tidak terkendali (urban sprawl) akibat urbanisasi di kota otonom terdekatnya.
Selanjutnya, dalam upaya penguatan konektivitas dan sislognas di kawasan perbatasan pada
khususnya telah disusun prioritas kegiatan untuk Provinsi Kalimantan Utara diantaranya
adalah pembangunan infrastruktur jalan dan sarana transportasi di desa-desa terisolir dan
kawasan perbatasan; pembangunan rehabilitasi, dan pemeliharaan prasarana bandara
perintis; pembangunan dan peningkatan kapasitas jalan penghubung nasional di kawasan
perbatasan menuju pusat pertumbuhan (Nunukan dan Malinau) dengan ruas Malinau-
Binuang-Long Bawan, Tabur Lestari dan Wasan di Kecamatan Sei Manggaris, ruas Malinau-
Binuang-Long Bawan, ruas Long Umung-Long Bawan-Long Midang (Kabupaten Nunukan),
serta ruas Long Ampung-Long Nawang-Batas, ruas jalan Malinau Kota-Paking-Semamu-
Binuang-Long Bawan-Long Midang (Kabupaten Malinau).
Arah kebijakan untuk pengembangan kawasan perbatasan di fokuskan untuk meningkatkan
peran sebagai halaman depan negara yang maju dan berdaulat dengan negara Malaysia di
perbatasan darat dan laut, dengan fokus pengembangan di Provinsi Kalimantan Utara
diarahkan pada Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) yakni PKSN Long Nawan, PKSN
Simanggaris, PKSN Nunukan, PKSN Tanlumbis, dan PKSN Tarakan.
Pengembangan ekonomi lokal secara terpadu pada kawasan perbatasan dilakukan dengan
beberapa strategi, diantaranya adalah meningkatkan nilai tambah produk hasil perkebunan
dan pertanian (PKSN Sei Simanggaris dan PKSN Long Midang); pengembangan program
transmigrasi di Provinsi Kalimantan Utara dalam bentuk Kota Terpadu Mandiri;
mengembangkan kegiatan ekowisata hutan melalui kegiatan konservasi dan pembangunan
sarana dan prasarana pariwisata (Long Nawang dan PKSN Long Midang).
Peningkatan kualitas sumber daya manusia diarahkan agar mampu mengelola sumber daya
alam di kawasan perbatasan darat dan laut, mampu melakukan aktivitas perdagangan
dengan negara tetangga, dan turut mendukung upaya peningkatan kedaulatan negara dengan
pemanfaatan IPTEK yang berkualitas, dengan penjabaran strategi diantaranya
mengembangkan dan meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan kejuruan dan
ketrampilan berbasis sumber daya lokal (perkebunan, pariwisata, maupun pertambangan) di
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-5
PKSN Sei Simanggaris dan PKSN Long Midang; mengembangkan sekolah kejuruan berbasis
sumber daya lokal berasrama di Kabupaten Nunukan; serta pembangunan Rumah Sakit
Pratama di perbatasan (Lokpri Kayan Selatan, Krayan, dan Lumbis Ogong).
2.1.3 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019
Visi pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 sebagaimana yang tertulis dalam RPJMN
Tahun 2015-2019 adalah "Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan
Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong". Upaya untuk mewujudkan visi tersebut
adalah melalui tujuh misi pembangunan, yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,
menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan
mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan
negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai
negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan
berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Untuk menunjukkan prioritas dalam jalan perubahan menuju Indonesia yang berdaulat
secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan,
dirumuskan sembilan agenda prioritas pembangunan, yakni:
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan
rasa aman kepada seluruh warga negara.
2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan
terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa
dalam kerangka negara kesatuan.
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan
 Tinjauan Kebijakan II-6

hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya. Long Nawang, PKSN Simanggaris, PKSN Long Midang, PKSN Nunukan, PKSN Tanlumbis, dan
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia. PKSN Tarakan. Strategi pengembangan kawasan perbatasan diarahkan untuk mewujudkan
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional kemudahan aktivitas masyarakat kawasan perbatasan dalam berhubungan dengan negara
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis tetangga dan pengelolaan sumber daya darat dan laut untuk menciptakan kawasan
ekonomi domestik. perbatasan yang berdaulat, yakni:
8. Melakukan revolusi karakter bangsa. 1. Penguatan pengelolaan dan fasilitasi penegasan, pemeliharaan, pengamanan kawasan
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia. perbatasan Kalimantan, diantaranya dengan strategi:
a. Mengembangkan pusat pelayanan kepabeanan, imigrasi, karantina, dan keamanan
Dalam agenda pembangunan bidang ekonomi, Provinsi Kalimantan Utara diarahkan untuk
terpadu (satu atap) di PKSN Long Nawang, PKSN Simanggaris, PKSN Long Midang, dan
lokasi pengembangan kawasan industri, yakni kawasan industri Tanah Kuning (Kabupaten
PKSN Nunukan.
Bulungan) dengan komoditi utama perokimia; pembangunan ekowisata bahari dengan titik
b. Merevitalisasi membenahi aktivitas lintas batas di pintu-pintu alternatif (ilegal) di
labuh jalur pelayaran pelabuhan masuk Tarakan yang berakhir di Biak, Papua; serta
kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Utara.
pembangunan science park sebagai bagian dari pembangunan 100 techno park di
c. Penegasan, pemeliharaan, dan pengawasan batas wilayah negara di darat dan laut.
kabupaten/kota setiap provinsi. Sementara dalam agenda pembangunan wilayah dan tata
d. Mengembangkan pusatkegiatan pertahanan dan keamanan negara di beberapa
ruang, sebagai provinsi yang terletak di perbatasan negara, kawasan perbatasan Provinsi
wilayah yang memiliki Outstanding Boundary Problem (OBP) dan PKSN di wilayah
Kalimantan Utara termasuk dalam lokasi prioritas (lokpri) penanganan kawasan perbatasan
perbatasan Kalimantan.
yakni: Lokpri Kayan Hulu, Pujungan, Kayan Hilir, Bahau Hulu (Kabupaten Malinau); Lokpri
e. Meningkatkan upaya perundingan dalam penetapan dan penegasan batas wilayah
Kayan Selatan, Sebatik Barat, Krayan Selatan, Krayan, Lumbis, Sebuku, Sebatik, Lumbis
negara RI- Malaysia dalam penyelesaian sembilan Outstanding Boundary Problem
Ogong, Simanggaris, Tulin Onsoi, Sebatik Tengah, Sebatik Timur, Sebatik Utara (Kabupaten
(OBP).
Nunukan).
f. Meningkatkan kapasitas tim perunding dari tingkat teknis, strategi, hingga kebijakan
(pengambilan keputusan) dan didukung dengan data dan arsip.
Selanjutnya, dalam agenda pengembangan wilayah, perekonomian wilayah Pulau Kalimantan
g. Memperkuat pertahanan dan pengamanan perbatasan wilayah laut baik dengan
ditopang oleh tiga sektor utama, yakni pertambangan dan penggalian, pertanian terutama
penambahan sarana dan prasarana alutsista maupun non alutsista.
perkebunan dan industri pengolahan, serta sektor perikanan dan kehutanan. Dalam agenda
h. Pembentukan kerjasama patroli pertahanan dan keamanan batas wilayah Negara RI-
pembangunan tersebut Provinsi Kalimantan Utara dikembangkan sebagai kawasan food
Malaysia.
estate (Kabupaten Bulungan). Selain itu Provinsi Kalimantan Utara direncanakan untuk
i. Mengembangkan Standar Operasional Prosedur (SOP) pertahanan dan keamanan
pembangunan kawasan ekonomi khusus.
yang profesional bagi aparatur pengaman perbatasan.
2. Pengembangan ekonomi lokal, dengan strategi sebagai berikut:
Dalam rangka mewujudkan kawasan perbatasan sebagai halaman depan negara yang
a. Meningkatkan nilai tambah produk hasil perkebunan dan pertanian melalui
berdaulat, berdaya saing, dan aman di wilayah Pulau Kalimantan maka dikembangkan Pusat
pengembangan sarana dan prasarana pengolahan dan pemasaran hasil perkebunan
Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) sebagai pusat pertumbuhn ekonomi kawasan perbatasan
PKSN Sei Simanggaris, PKSN Long Midang, dan PKSN di perbatasan Kalimantan.
negara yang dapat mendorong pengembangan kawasan sekitarnya, diantaranya yakni PKSN
b. Mengembangkan program transmigrasi di kawasan perbatasan Kalimantan Barat,

DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017

Kalimantan Timur, dan Kalimantan Utara dalam bentuk Kota Terpadu Mandiri.
c. Mengembangkan kegiatan ekowisata hutan, melalui kegiatan konservasi dan
pembangunan sarana dan prasarana pariwisata di Long Nawang dan PKSN Long
Midang melalui pengelolaan pariwisata yang optimal (promosi dan penyediaan
infrastruktur penunjang pariwisata).
d. Mengembangkan pusat perdagangan skala internasional, nasional, dan regional
berbasis komoditas lokal berorientasi pasar ke Negara Malaysia serta secara bertahap
menurunkan jumlah pelintas batas tradisional dititik lintas batas.
e. Mengembangkan balai-balai latihan kerja untuk meningkatkan mengelola komoditas
unggulan lokal yang berorientasi pasar ke negara Malaysia.
3. Penguatan konektivitas dan sislognas, yakni dengan strategi:
a. Mempercepat penyelesaian jalan strategis perbatasan menuju perbatasan dan jalan
paralel penghubung perbatasan negara di Kalimantan Utara, khususnya mendorong
percepatan pembangunan jalan strategis ruas Malinau - Binuang - Long Bawan, Tabur
Lestari dan Wasan di Kecamatan Sei Manggaris, ruas Malinau 6-35- Binuang - Long
Bawan, ruas Long Umung - Long Bawan - Long Midang (Kabupaten Nunukan), serta
ruas jalan Long Bagun (Mahulu) - Mahak Baru - Long Ampung - Long Nawang - Batas,
ruas jalan Malinau Kota - Paking - Semamu - Binuang - Long Bawan - Long Midang
(Kabupaten Malinau).
b. Pembangunan jalan non status pembuka akses menuju kampung, desa-desa di
kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri).
c. Meningkatkan konektivitas dengan membangun sistem jaringan jalan lokal di
kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) dan antar Lokpri yang saling terhubung dengan
pusat kegiatan ekonomi.
d. Mengembangkan pusat aktifitas perdagangan dan gudang logistik untuk
meningkatkan distribusi hulu-hilir perdagangan antar negara, khususnya di Lokasi
Prioritas yang memiliki aktifitas perdagangan tinggi.
e. Meningkatkan intensitas dan kualitas pelayanan keperintisan (Angkutan Sungai dan
Penyeberang) yang menghubungkan Lokasi Prioritas (Lokpri) di kawasan perbatasan
negara dengan Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) maupun pusat
pertumbuhan/aktivitas ekonomi.
f. Menjamin ketersedian logistik, khususnya untuk kecamatan-kecamatan Lokpri
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-7
terisolir di Kalimantan Utara.
g. Mengembangkan pelayanan transportasi udara internasional dan nasional di PKSN
Perbatasan Kalimantan Utara.
h. Menyediakan infrastruktur dasar kewilayahan terutama jalan, dan air bersih.
i. Penyediaan listrik yang bersumber bahan baku dari dalam negeri untuk menegakan
kedaulatan energi.
j. Menyediakan dan menata telekomunikasi dan informasi yang masif untuk menegakan
kedaulatan telekomunikasi dan informasi yang selama ini dipengaruhi dari negara
tetangga.
4. Penguatan Kemampuan SDM dan Iptek, yakni dengan strategi :
a. Mengembangkan dan meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan
kejuruan dan keterampilan berbasis sumber daya lokal (perkebunan,
pariwisata, maupun pertambangan) di PKSN Sei Simanggaris, PKSN Long
Midang dan PKSN lain di Perbatasan Kalimantan.
b. Mengembangkan sekolah kejuruan (SMK, politeknik) berbasis sumber daya
lokal berasrama di PKSN Nunukan, dan PKSN lain di Perbatasan Kalimantan.
c. Meningkatkan akses pelayanan sosial dasar (pendidikan dan kesehatan) di
kawasan perbatasan negara, khususnya di desa-desa terdepan dan terisolir
dengan penyediaan sarana prasarana sesuai karakteristik geografis wilayah
(sekolah berasrama, poskesdes, mobile clinic).
d. Pembangunan Rumah Sakit Pratama di perbatasan, khususnya Provinsi
Kalimantan Utara di Lokpri Kayan Selatan, Krayan, dan Lumbis Ogong.
e. Menyediakan tenaga pendidikan dan kesehatan yang handal serta penyedian
insentif, serta sarana prasarana penunjang yang memadai, khususnya di desa-
desa terdepan dan terisolir dalam kecamatan Lokpri terutama rumah guru,
fasilitas telekomunikasi dan informasi bagi guru.
f. Meningkatkan kapasitas aparatur wilayah perbatasan melalui penerapan
kebijakan wajib tugas belajar dan pelatihan teknis, agar diperoleh sumberdaya
aparatur yang memiliki kemampuan dan merumuskan kebijakan pengelolaan
kawasan perbatasan dan pelayanan yang diperlukan oleh masyarakat
perbatasan.
g. Mengembangkan teknologi tepat guna dalam menunjang pengelolaan sumber

daya alam/potensi lokal di kawasan perbatasan.
5. Penguatan regulasi dan insentif, yakni dengan strategi:
a. Kemudahan masyarakat perbatasan yang tinggal di kawasan lindung untuk
memanfaatkan sumber daya alam bukan kayu yang ada di dalamnya, serta
untuk kemudahan pembangunan infrastruktur yang melalui hutan lindung.
b. Regulasi pengelolaan lintas batas.
c. Regulasi perdagangan lintas batas perjanjian kerjasama antara RI Malaysia
dalam pengembangan kawasan perbatasan negara.
d. Regulasi yang berkaitan dengan pengelolaan dryport.
e. Regulasi untuk memberikan kewenangan yang lebih luas (asimetrik) kepada
Pemerintah Pusat untuk menyediakan sumber daya air, pengelolaan jalan non
status, dan pelayanan pendidikan dan kesehatan di kawasan perbatasan,
khususnya di desa-desa terdepan dan terisolir (kecamatan lokpri).
f. Penciptaan iklim investasi yang kondusif di kawasan perbatasan.
g. Pembagian kewenangan atau urusan antar jenjang pemerintah: pusat,
provinsi, dan kabuapaten/kota dalam pengelolaan kawasan perbatasan.
h. Kelembagaan pengelola perbatasan yang memiliki otoritas penuh untuk
mengelola pos-pos lintas batas negara.
i. Pengkhususan pemberian kewenangan bagi pemerintahan kecamatan di
wilayah perbatasan (Lokpri) dalam bentuk desentralisasi asimetrik dengan
penetapan daerah khusus untuk akselerasi pembangunan dan efektivitas
peningkatan kualitas pelayanan publik.
j. Penyusunan Rencana Tata Ruang termasuk Detail Tata Ruang Kawasan
Perbatasan di Kalimantan Utara.
k. Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan
Tahun 2015-2019 menjadi acuan bagi Kementerian/Lembaga dan
Pemerintahan Daerah dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan
kawasan perbatasan negara.
Prioritas program pembangunan di Provinsi Kalimantan Utara sebagaimana yang
disebutkan dalam kaidah pelaksanaan pengembangan wilayah Kalimantan, yaitu:
1. Perhubungan udara: Pengembangan bandara Tanjung Harapan, Bulungan;
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-8
pengembangan bandara Juwata, Tarakan; pembangunan bandara Maratua; peningkatan
bandara perintis Binuang, Kecamatan Krayan Selatan; pembangunan bandara Sebatik.
2. Perhubungan laut: Pengembangan pelabuhan Nunukan; pengembangan pelabuhan
Tarakan; pengembangan pelabuhan bongkar muat barang di Pesawan, Tanjung Selor;
pengembangan pelabuhan Tunon Taka; pengembangan pelabuhan Malundung;
pengembangan pelabuhan Sebatik; pembangunan pelabuhan internasional di Tanah
Kuning; dan pembangunan pelabuhan Bebatu, Kabupaten Tana Tidung.
3. Jalan: Pembangunan jalan perbatasan Long Nawang - Long Pujungan - Long Kemuat -
Langap - Malinau; pembangunan jalan Mesalong - Sasipu - Tou Lumbis; pembangunan
jalan perbatasan
Malinau - Punan - Long Bawan - Long Midang; pembangunan jalan Long Nawang -
Metulang - Long Boh - Batas Kaltim; pembangunan jalan penghubung Kabupaten
Bulungan - Tarakan; pembangunan jembatan pendukung pengembangan Kota
Baru Tarakan.
4. ASDP: Pengembangan dermaga penyeberangan Nunukan; pengembangan dermaga
penyeberangan Sebatik; pengembangan pelabuhan penyeberangan/ferry Tarakan;
peningkatan pelabuhan ferry Ancam.
5. Ketenagalistrikan: PLTMG Tanjung Selor 15 MW; PLTMG Nunukan 2 10 MW;
pengembangan jaringan transmisi dan distribusi; PLTA Besahan (Kayan 3) dan PLTA
Long Sempajang total kapasitas 1000 MW.
6. Telekomunikasi dan Informatika: Pembangunan tower telekomunikasi di daerah
pedalaman dan perbatasan; pembangunan serat optik antar seluruh kabupaten/kota;
pengembangan transmisi penyiaran TVRI.
7. Sumber daya air: Pembangunan DR. Sepunggur Kabupaten Bulungan; pembangunan DR.
Salim batu Kabupaten Bulungan; pembangunan DR. Teras Baru Kabupaten Bulungan;
pembangunan Pengendalian Banjir Tanjung Belimbing (Kanal, Retarding Basin dan
Drainase) Kota Malinau Kabupaten Malinau; pembangunan/peningkatan jaringan irigasi
DR. Tanjung Buka; pembangunan/peningkatan jaringan irigasi DR. Sepunggur;
pembangunan/peningkatan jaringan irigasi DR. Salim Batu; pembangunan/peningkatan
jaringan irigasi DR. Teras Baru;
8. pembangunan/peningkatan jaringan irigasi DR. selang ketok;
pembangunan/peningkatan jaringan irigasi DR tanah kuning; persiapan pembangunan
 Tinjauan Kebijakan II-9

lima Bendungan di Sungai Kayan (Kabupaten Bulungan) dan tiga bendungan di Sungai Dalam misi kedua RPJPD Provinsi Kalimantan Utara, Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya
Mentarang (Kabupaten Malinau); pembangunan embung di Kota Tarakan; pembangunan Alam dan Lingkungan Hidup yang Ramah dan Berkelanjutan memiliki beberapa sasaran
waduk PLTA Besahan (Kayan-K3) dan pembangunan waduk PLTA Long Sempajang pokok, yakni sebagai berikut:
(Mentarang 3) sebesar 1000 MW.
1. Peningkatan Kelestarian Kawasan Lindung. Arah kebijakan dari sasaran pokok ini
9. Pendidikan: Pembangunan sekolah baru TK, SD, SMP, SMA, dan SMK; pengembangan
adalah:
sarana dan prasarana pendidikan; dan pembangunan asrama sekolah.
a. Mengembangkan pola collaborative management dalam pengelolaan kawasan
10. Kesehatan: Pembangunan untuk RS Pratama di Kabupaten Tana Tidung (Tana Lia,
lindung
Bebatu), Kabupaten Nunukan (Sebayu dan Krayan), Kabupaten Malinau (Long Ampung,
b. Mengembangkan regulasi daerah yang mendukung kelestarian hutan lindung
RS Langap); penyediaan alkes, jaringan, untuk RS Pratama di Pratama di Kabupaten Tana
2. Terwujudnya Tata kelola Sumber Daya Alam yang Baik (Good Natural Resources
Tidung (Tana Lia, Bebatu), Kabupaten Nunukan (Sebayu dan Krayan), Kabupaten
Governance). Arah kebijakan dari sasaran pokok ini adalah:
Malinau (Long Ampung), RSUD Tarakan beserta pembangunan gedung radioterapi;
a. Mengembangkan regulasi daerah yang menjamin terselenggaranya pengelolaan
pembangunan RS tipe D di Kota Tana Tidung (pengembangan dari Puskesmas menjadi
sumber daya alam yang ramah lingkungan dan berkelanjutan
RS); pengadaan tenaga kesehatan di Kabupaten Malinau (dokter spesialis, bidan,
b. Meningkatkan upaya penegakan hukum pengelolaan sumber daya alam yang tidak
perawat, ahli gizi); pembangunan baru RS Provinsi tipe A di Tanjung Selor (Kabupaten
ramah lingkungan dan berkelanjutan
Bulungan).
3. Peningkatan Kualitas dan Tata Kelola Lingkungan pada Kawasan Budidaya. Arah
11. Perumahan: Pembangunan rumah khusus daerah perbatasan 230 KK di Kecamatan
kebijakan dari sasaran pokok ini adalah:
Krayan Selatan dan 845 KK di Kecamatan Lumbis Ogong; pembangunan infrastruktur
a. Mengembangkan regulasi daerah tentang kualitas lingkungan hidup dan
kawasan permukiman untuk rumah khusus di daerah perbatasan; pembangunan konsep
membangun budaya hidup sehat pada kawasan budidaya
persampahan ramah lingkungan untuk ibukota Provinsi Kalimantan Utara).
b. Meningkatkan upaya penegakan hukum dan kesadaran masyarakat umum dan
pengusaha tentang pentingnya Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam dan
2.1.4 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Utara Lingkungan Hidup yang Ramah dan Berkelanjutan
RPJMD
4. Terpulihkannya Lingkungan Hidup yang Telah Mengalami Degradasi. Arah kebijakannya
RPJPD Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2005-2025 merupakan dokumen perencanaan yang adalah sebagai berikut:
menggambarkan tentang perspektif kebijakan pembangunan yang akan dilakukan selama 20 a. Mengembangkan pola partisipatif dan berkelanjutan dalam pemulihan lahan kritis
tahun dan akan saling melengkapi dengan dokumen perencanaan lainnya. Penyusunan atau lingkungan yang telah terdegradasi
RPJPD harus berpedoman pada Rencana Tata. Ruang Wilayah (RTRW), agar kebijakan dan b. Mengembangkan sistem mitigasi bencana lokal dan regional secara alami maupun
sasaran pokok dalam RPJPD selaras dengan atau tidak menyimpang dari arah kebijakan pemanfaatan teknologi
RTRW Provinsi Kalimantan Utara. RTRW Provinsi Kalimantan Utara merupakan salah satu
Dalam misi ke-empat yakni mewujudkan pembangunan yang merata dan berkeadilan,
dokumen perencanaan yang mengatur pemanfaatan ruang wilayah bagi upaya perwujudan
adapun sasaran pokoknya adalah sebagai berikut:
kemajuan, peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran daerah.

DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017

1. Terstrukturnya Wilayah Pengembangan dan Pusat Pelayanan Sesuai Rencana Tata Ruang
Wilayah dan Pemantapan Otonomi Daerah. Arah kebijakannya adalah sebagai berikut:
a. Meningkatkan peran kota sebagai pusat pelayanan wilayah sesuai dengan fungsi
dalam penataan ruang
b. Mengendalikan wilayah pengembangan bagian timur (pulau kecil)
c. Memantapkan wilayah pengembangan bagian tengah dan pantai timur
d. Mengembangkan wilayah pengembangan yang berada di perbatasan
e. Mempersiapkan daerah otonomi baru yang memungkinkan
2. Meningkatnya Pembangunan Infrastruktur, Utilitas dan Fasilitas yang Merata. Arah
kebijakannya adalah sebagai berikut:
a. Mengutamakan pembangunan infrastruktur yang terpadu (darat, sungai, laut, dan
udara)
b. Mendorong pembangunan utilitas untuk pemenuhan kebutuhan dasar
c. Memeratakan pembangunan dan pengelolaan fasilitas fisik, sosial, ekonomi dasar
Dalam misi ke 6, yakni mewujudkan Pembangunan Pusat Pemerintahan Provinsi Kalimantan
Utara. Sasaran pokoknya adalah sebagai berikut:
1. Terbangunnya pusat pemerintahan dengan menyiapkan perencanaan dan implementasi
pembangunan perkantoran pemerintahan dan infrastruktur serta utilitas pendukung
secara bertahap sesuai RTRW dengan sumber dana sesuai ketentuan. Arah kebijakan
dari sasaran pokok ini adalah :
a. Menyiapkan perencanaan RDTR ibukota provinsi
b. Mengimplementasikan rencana pusat perkantoran eksekutif
c. Mengimplementasikan rencana pusat perkantoran legislatif
d. Mengimplementasikan rencana perkantoran instansi lainnya
e. Mengimplementasikan rencana kelengkapan infrastruktur dan utilitas perkantoran
pemerintah
2. Terbangunnya pusat perekonomian dengan menyiapkan perencanaan dan implementasi
pembangunan pusat perdagangan dan fasilitas perpasaran masyarakat perkotaan secara
bertahap sesuai RTRW/RDTRK dengan dana dari berbagai sumber diutamakan dana
masyarakat. Arah kebijakan dari sasaran pokok ini adalah:
a. Menyiapkan perencanaan detail pusat perekonomian
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-10
b. Mengimplementasaikan rencana pusat perekonomian/CBD
c. Mengimplementasaikan rencana perpasaran masyarakat di pusat dan lingkungan
wilayah
3. Terbangunnya lingkungan permukiman ibukota pemerintahan dengan mereview dan
merencanakan kembali serta melaksanakan pembangunan permukiman berbagai tipe
dan jenis sesuai rencana tata ruang yang ada. Arah kebijakan dari sasaran pokok ini
adalah :
a. Menyiapkan rencana detail kawasan permukiman
b. Mengimplementasikan rencana pembangunan lingkungan permukiman perkotaan
berbagai tipe dan jenis di ibukota perkotaan (mengikuti pentahapan RTRW/RDTRK
sesuai dengan indikasi program yang disusun dalam RTRW dan RDTR ibukota
provinsi)
4. Terbangunnya infrastruktur pendukung kota pusat pemerintahan dengan mereview dan
merencanakan kembali serta melaksanakan pembangunan infrastruktur yang diperlukan
bagi perkotaan ibukota provinsi sesuai dengan rencana struktur ruang yang berlaku.
Arah kebijakan dari sasaran pokok ini adalah
a. Mereview dan menyusun rencana detail infrastruktur yang diperlukan bagi
perkotaan ibukota provinsi sesuai dengan rencana struktur ruang yang berlaku
b. Mengimplementasikan pembangunan infrastruktur pendukung ibukota provinsi
sesuai dengan indikasi program yang aka disusun dalam RTRW dan RDTR ibukota
provinsi
2.1.5 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan
Utara
Visi Pembangunan JangkaMenengah Daerah Provinsi Kalimantan Utara untuk tahun 2016-
2021, adalah sebagai berikut:
“Berpadu dalam Kemajemukan untuk Mewujudkan Kaltara 2020 yang Mandiri, Aman, dan
Damai, dengan Didukung Pemerintahan yang Bersih dan Berwibawa”
Dalam misi II RPJMD Provinsi Kalimantan Utara, mewujudkan provinsi kalimantan utara
yang aman dan damai. Misi kedua ini dijabarkan kedalam upaya-upaya yang mendukung

terjaganya kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan penegakan hukum. Kedua
hal ini penting dalam rangka mewujudkan visi keamanan daerah dan suasana yang damai.
Oleh karena itu dirumuskan berbagai hal yang harus dilakukan untuk menjabarkan misi ke
dua ini antara lain menjaga kedaulatan negara dan mewujudkan penegakan hukum.
1. Menjaga Kedaulatan Negara
Kewenangan tentang pertahanan dan kemanan dalam menjaga kedaulatan negara sesuai
ketentuan yang berlaku memang bukan tugas pokok pemerintahan provinsi, namun
Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara sebagai daerah yanag berbatasan langsung dengan
negara lain tetap perlu berperan untuk mendukung kedaulatan negara sesuai dengan peran
provinsi yang diatur dalam ketentuan yang berlaku. Sedangkan di wilayah keseluruhan
diarahkan untuk mendukung peciptaan keamanan dan ketertiban wilayah.
a. Peningkatan terjaganya keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia dilakukan
dengan upaya peningkatan sistem penjagaan kedaulatan negara sehingga terwujud
sistem yang terpadu antara pemerintah pusat, provinsi, dan kabupaten/kota beserta
perangkatnya sesuai peran dan kewenangan masing-masing; upaya penguatan
implementasi kerjasama antar negara sebagai upaya menjaga kedaulatan secara
kooperatif dan bukan yang konfrontatif; upaya peningkatan peran desa perbatasan
dalam menjaga keutuhan NKRI dengan lebih miningkatkan kesadaran kebangsaan dan
sebagai bagian dari NKRI melalui berbagai kebijakan dan program pembangunan yang
memperkuat nuansa kehadiran negara dan pemerintah terutama di daerah perbatasan.
b. Peningkatan terjaganya keamanan wilayah baik secara umum maupun terkait dengan
kemajemukan masyarakat Kalimantan Utara, dilakukan dengan upaya peningkatan
pencegahan, penanganan, gangguan kemanan beserta pembinaan pasca gangguan
keamanan.
2. Membangun Daerah Perbatasan yang Aman
Perbatasan merupakan salah satu keunikan dari Provinsi Kalimantan Utara dengan
terbentangnya 1.038 kilometer garis perbatasan. Oleh karena itu menuju kondisi
terbangunnya daerah perbatasan yang aman adalah unsur penting dalam membangun
Kalimantan Utara yang aman dan damai. Penjabaran lebih lanjut berupa upaya untuk
mewujudkan sasaran berupa daerah perbatasan yang tertib dan tentram. Secara lebih rinci
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-11
hal ini diarahkan untuk menguatkan strategi fasilitasi perwujudan wilayah perbatasan
yangmendukung wilayah yang tertib dan tentram dengan arahan meningkatkan kondisi
tertib dan aman di wilayah perbatasan; meningkatkan koordinasi antar lembaga yang
mendukung wilayah perbatasan yang tertib dan aman; serta meningkatkan peran serta
masyarakat dalam mewujudkan wilayah perbatasan yang tertib dan aman
3. Mewujudkan Penegakan Hukum
Kewenangan terkait penegakan hukum dan perundangan yang menjadi kewenangan dan
tugas daerah diutamakan pada regulasi yang berlaku di daerah seperti yang diatur dalam
ketentuan yang ada. Untuk mewujudkan penegakan hukum diarahkan pada upaya
menyiapkan berbagai ketentuan penegakan hukum dan implementasi ketentuan tersebut di
lapangan. Berbagai hal untuk mencapai tujuan ini adalah dengan meningkatkan upaya terkait
kelengkapan dan intensitas pemanfaatan ketentuan, sumberdaya dan sarana penegakan
hukum lainnya; serta upaya perwujudan aturan penegakan hukum yang memadai mulai dari
peraturan daerah, peraturan kepala daerah samapai dengan aturan pelaksanaannya.
2.2 Kebijakan Spasial
Tinjauan terhadap kebijakan spasial merupakan analisis terhadap rencana umum tata ruang
yang merupakan perangkat penataan ruang wilayah yang disusun berdasarkan pendekatan
wilayah administrasi yang secara hirarki terdiri atas RTRW Nasional, RTRW Provinsi, dan
RTRW Kabupaten/Kota. Berikut merupakan hasil tinjauan terdap RTRW Nasional, RTRW
Provinsi dan RTRW Kabupaten di wilayah perencanaan Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-
Pulau Kecil (RZWP-3-K) Provinsi Kalimantan Utara.
2.2.1 RTRW Nasional
Dalam sistem perkotaan nasional seperti tercantum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (PP No. 26 Tahun 2008) beberapa perkotaan di Provinsi Kalimantan Utara
diarahkan dengan fungsi sebagai PKN, PKW dan PKSN. Kota Tarakan diarahkan dengan
fungsi sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN). Nunukan, Tanjung Selor, Malinau dan
Tanlumbis diarahkan dengan fungsi sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW). Sedangkan
pekotaan yang ditetapkan dengan fungsi sebagai Pusat Kawasan Strategis Nasional (PKSN)
yang diperuntukan untuk percepatan pengembangan kota-kota utama di kawasan

perbatasan, yakni Nunukan dan Simanggaris di Kabupaten Nunukan. Kedua kota tersebut
diarahkan dengan fungsi sebagai kawasan strategis cepat tumbuh, Long Midang di
Kabupaten Malinau sebagai pusat pertumbuhan perbatasan, dan Long Nawang di Kabupaten
Malinau sebagai kawasan perbatasan.
Dalam rencana sistem jaringan transportasi nasional, yang terkait dengan Provinsi
Kalimantan Utara adalah:
a. Sistem jaringan transportasi darat, meliputi:
1. Rencana jaringan strategis nasional (Malinau, Long Midang, Nunukan dan
Simanggaris);
2. Rencana jaringan jalan lintas nasional (Tanjung Selor, Malinau, Long Midang, Lumbis,
Nunukan dan Simanggaris);
3. Rencana lintas penyeberangan sabuk tengah (Tarakan-Sebatik);
4. Rencana lintas penyeberangan sabuk utara (Tarakan-Nunukan);
5. Rencana jaringan jalur kereta api antar kota (Bontang-Tanjung Redeb-Tanjung Selor-
MalinauSimanggaris).
b. Sistem jaringan tranportasi laut, meliputi:
1. Pelabuhan laut internasional, yakni pelabuhan Tarakan.
2. Pelabuhan laut nasional, yakni pelabuhan Nunukan dan Tanjung Selor.
c. Sistem jaringan transportasi udara, berupa bandar udara sebagai pusat penyebaran
tersier yakni bandar udara Juwata Tarakan dan Nunukan.
Dalam rencana sistem jaringan energi nasional, terdapat jaringan energi nasional yang
melintasi Tanjung Selor – Tarakan dan Tanjung Selor – Malinau dengan kekuatan 150 KV.
Sistem jaringan transmisi tenaga listrik yang akan dikembangkan untuk menyalurkan tenaga
listrik antar sistem yang menggunakan kawat saluran udara, kabel bawah tanah, atau kabel
bawah laut.
Provinsi Kalimantan Utara juga dilewati oleh batas ZEE Indonesia (unilateral) yang terdapat
di Pulau Sebatik dan batas laut teritorial yang juga terdapat di Pulau Sebatik. Selain itu,
Provinsi Kalimantan Utara dilewati oleh jaringan energi nasional yang melewati wilayah
Tanjung Selor – Tarakan dan Tanjung Selor – Malinau dengan kekuatan 150 KV.
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-12
Provinsi Kalimantan Utara ditetapkan memiliki dua kawasan andalan, yakni (1) Kawasan
Andalan Tarakan, Tanjung Palas, Nunukan, Bunyu, Malinau (Tatapanbuma) dan sekitarnya
yang memiliki sektor unggulan seperti perikanan, pariwisata, perkebunan, kehutanan,
pertambangan, dan industri; (2) Kawasan Andalan Laut Bontang – Tarakan dan sekitarnya
yang memiliki sektor unggulan seperti perikanan, pertambangan, dan pariwisata.
Dalam RTRWN juga disebutkan bahwa Provinsi Kalimantan Utara memiliki wilayah sungai
lintas negara, yakni Sungai Sesayap yang melintasi Kabupaten Malinau dan Kabupaten Tana
Tidung. Sungai Sesayap berbatasan langsung dengan Serawak, Malaysia sehingga disebut
dengan wilayah sungai lintas negara. Selanjutnya, kawasan lindung nasional yang terdapat di
wilayah Provinsi Kalimantan Utara yakni Suaka Alam Laut Sebatik dan Taman Nasional
Kayan Mentarang. Kawasan perbatasan darat RI dan Jantung Kalimantan (heart of Borneo)
serta Pulau Sebatik sebagai kawasan perbatasan laut RI yang termasuk dalam 18 pulau kecil
terluar yang berbatasan dengan Malaysia ditetapkan sebagai kawasan strategis nasional.
2.2.2 RTRW Provinsi
Sementara dalam RTRW Provinsi Kalimantan Utara 2015-2035 yang sedang disusun,
disebutkan bahwa tujuan penataan ruang Provinsi Kalimantan Utara adalah: "Mewujudkan
kesejahteraan masyarakat secara merata dan berkelanjutan sesuai potensi fisiogeografis
Provinsi Kalimantan Utara sebagai pintu gerbang internasional dengan tetap menjaga
kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia." Kebijakan untuk mewujudkan tujuan
penataan ruang tersebut dengan:
(1) Pengembangan kawasan perbatasan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan
masyarakat berbasis kelestarian lingkungan hidup;
(2) Peningkatan fungsi kawasan perbatasan untuk pertahanan dan keamanan
negara;
(3) Penguatan sistem perkotaan dan sinergi hubungan fungsional kota-desa;
(4) Pembangunan kawasan berbasis daya dukung lingkungan dan mitigasi bencana;
(5) Pembangunan kawasan berbasis kearifan lokal;
(6) Pembangunan sistem jaringan prasarana wilayah; dan
(7) Penguatan kelembagaan pembangunan wilayah.

A. Rencana Struktur Ruang
1. Sistem Perkotaan
Sistem perkotaan wilayah Provinsi Kalimantan Utara, terdiri dari rencana pengembangan
sistem perkotaan yang meliputi:
a. Pusat Kegiatan Nasional (PKN), di Kota Tarakan;
b. Pusat Kegiatan Nasional promosi (PKNp) di Tanjung Selor.
c.
d. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), meliputi: Nunukan dan Tau Lumbis di Kabupaten Nunukan;
dan Malinau Kota di Kabupaten Malinau. Pusat Kegiatan Wilayah promosi (PKWp), meliputi
Sebatik dan Long Bawan di Kabupaten Nunukan; Long Nawang di Kabupaten Malinau; dan
Tidung Pale di Kabupaten Tana Tidung.
e.
f. Pusat Kegiatan Lokal (PKL), meliputi: Bunyu, Long Bia, Karang Agung, Sekatak Buji, dan
Tanah Kuning di Kabupaten Bulungan; Long Layu, Mansalong, dan Pembeliangan di
Kabupaten Nunukan; Data Dian, Long Berang, Long Loreh, Long Pujungan, dan Mahak Baru di
Kabupaten Malinau; dan Tanah Merah di Kabupaten Tana Tidung.
g.
Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN), meliputi: Nunukan, Simanggaris, dan Long Midang
h. (Kabupaten Nunukan); dan Long Nawang (Kabupaten Malinau).
2. Sistem Jaringan Prasarana Utama
a. Sistem Jaringan Transportasi Darat
(1) Sistem jaringan jalan meliputi jaringan jalan arteri primer, jaringan jalan
kolektor primer 1, jaringan jalan kolektor primer 2, jaringan jalan kolektor
primer 3, jaringan jalan strategis nasional, jaringan jalan strategis provinsi, dan
jembatan.
(2) Jaringan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan meliputi terminal
penumpang tipe A (Tanjung Selor di Kabupaten Bulungan) dan tipe B di (Long
Midang, Mansalong, Simanggaris di Kabupaten Nunukan, Boom Panjang di Kota
Tarakan, Sesua di Kabupaten Malinau dan Tidung Pale di Tana Tidung).
(3) Sistem jaringan sungai, danau dan penyeberangan meliputi pelabuhan dan alur
pelayaran angkutan sungai dan danau (pelabuhan Tanjung Selor, Ancam,
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-13
Sekatak dan Bunyu di Kabupaten Bulungan; pelabuhan Tengkayu I di Kota
Tarakan; pelabuhan Nunukan, Sebuku, Simanggaris, Sembakung, Mansalong,
Binter, Tau Lumbis dan Sungai Ular di Kabupaten Nunukan; pelabuhan Malinau
Hilir di Kabupaten Malinau; pelabuhan Sesayap dan Sesayap Hilir di Kabupaten
Tana Tidung), pelabuhan dan alur pelayaran lintas penyeberangan (pelabuhan
Kayan II, Ancam, Bunyu, dan Sungai Ancam Tanjung Palas Utara di Kabupaten
Bulungan; Pelabuhan Juwata di Kota Tarakan, dan pelabuhan Nunukan di
Pulau Nunukan) dan pelabuhan dan alur pelayaran khusus (Pelabuhan khusus
di Bandar Juwata Tarakan).
b. Sistem Jaringan Transportasi Perkeretaapian
(1) Jaringan jalur kereta api meliputi jaringan jalur kereta api (KA) umum
(jaringan jalur KA nasional dan jaringan jalur KA provinsi) dan jaringan jalur
KA khusus.
(2) Stasiun kereta api terdapat di Sekatak, Tanjung Selor, dan Tanjung Palas Timur
di Kabupaten Bulungan; Kota Tarakan; Mansalong dan Simanggaris di
Kabupaten Nunukan; Malinau Kota di Kabupaten Malinau dan Sesayap di
Kabupaten Tana Tidung.
c. Sistem Jaringan Transportasi Laut
(1) Tatanan kepelabuhan terdiri dari pelabuhan utama (Pelabuhan Malundung di
Kota Tarakan); pelabuhan pengumpul (Pelabuhan Tanjung Selor, Bunyu, dan
Pidada di Kabupaten Bulungan, serta Pelabuhan Tunon Taka dan Sungai
Nyamuk di Kabupaten Nunukan); dan pelabuhan pengumpan (Pelabuhan
Ancam di Kabupaten Bulungan dan Pelabuhan Tana Lia di Kabupaten Tana
Tidung).
(2) Terminal meliputi terminal di Kabupaten Bulungan (7 terminal), Kabupaten
Nunukan (3 terminal), Kabupaten Malinau (3 terminal) dan Kabupaten Tana
Tidung.
(3) Alur pelayaran meliputi pelayaran kapal barang dan pelayaran kapal
penumpang.
d. Sistem Jaringan Transportasi Udara
Tatanan kebandarudaraan terdiri dari: bandar udara pengumpul dengan skala
pelayanan sekunder (bandar udara Juwata di Kota Tarakan dan Tanjung Harapan di

Kabupaten Bulungan); bandar udara pengumpul skala pelayanan tersier (bandar
udara Nunukan di Kabupaten Nunukan); bandar udara pengumpan (bandar udara
Long Layu, Yuvai Semaring, dan Sebatik di Kabupaten Nunukan, Long Ampung dan RA.
Bessing di Kabupaten Malinau, Sesayap dan Buang Baru di Kabupaten Tana Tidung);
bandar udara khusus (perbatasan darat dan penanganan bencana); dan bandar udara
perintis.
3. Sistem Prasarana Lainnya
a. Sistem Jaringan Energi
(1) Pembangkit tenaga listrik meliputi: PLTU (di Kabupaten Malinau, Kabupaten
Bulungan, Kabupaten Nunukan dan Kota Tarakan), PLTD (di Kabupaten
Malinau, Kabupaten Bulungan, dan Kabupaten Nunukan), PLTA (di Kabupaten
Bulungan dan Kabupaten Malinau), PLTG di Pulau Bunyu dan PLTS serta
PLTMH.
(2) Gardu induk terdapat di Kabupaten Bulungan, Kabupaten Malinau, dan
Kabupaten Tana Tidung.
(3) Jaringan transmisi tenaga listrik terdiri atas pembangunan jaringan transmisi,
transmisi kabel bawah laut (PLTG Sebaung-Sei Lancang dan Sedadap-Liang
Bunyu), dan pembangunan jaringan transmisi tegangan tinggi yang
berkapasitas 150 KV di Kabupaten Malinau.
(4) Jaringan pipa minyak dan gas bumi terdiri atas jaringan pipa gas bumi nasional,
jaringan distribusi gas kota yang tersebar di seluruh Kota Tarakan serta
rencana pengembangan jaringan pipa gas nasional diatur sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5) Rencana pengembangan energi baru dan terbarukan meliputi sumber energi
biomassa, tenaga surya dan angina yang terdapat di pantai Tarakan. Selain itu
juga terdapat Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) dan
Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS), baik berupa PLTS komunal maupun
PLTS SHS (unit rumah tangga) yang tersebar di seluruh kecamatan di
Kabupaten Nunukan dan Pembangkit Listrik Tenaga Biodiesel (PLTBio) di
Kabupaten Bulungan.
(6) Rencana pengelolaan sumber daya energi diantaranya membatasi kegiatan
pengembangan di sekitar lokasi SUTT/SUTET dan menetapkan ketentuan
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-14
radius pengembangan.
b. Sistem Jaringan Telekomunikasi
Rencana pengembangan jaringan telekomunikasi terdiri atas jaringan terestrial,
jaringan nirkabel, dan jaringan satelit diarahkan pada peningkatan jangkauan
pelayanan dan kemudahan akses diharapkan menjangkau wilayah pelosok
perdesaan melalui desa berdering (ringing village) dan desa pintar (smart village),
pengembangan tower BTS (Base Transceiver Station) secara bersama-sama, dan
pengembangan dan kemudahan jaringan telematika di daerah terpencil.
c. Sistem Jaringan Sumber Daya Air
(1) Sumber air terdiri atas air permukaan pada sungai dan air tanah mencakup
sebagian wilayah Kabupaten Bulungan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten
Malinau dan Kabupaten Tana Tidung.
(2) Prasarana sumber daya air meliputi sistem pengelolaan banjir, sistem
jaringan irigasi dan sistem jaringan air baku. Sistem jaringan irigasi berupa
daerah irigasi (DI) terdiri atas DI kewenangan nasional (Sesayap, Tana Lia,
Sesayap Hilir) dan DI kewenangan provinsi (Kaliamok, Sajau Hilir dan
Selimau).
d. Sistem Jaringan Prasarana Perkotaan
Sistem jaringan prasarana terdiri atas sistem penyediaan air minum (SPAM)
regional dan sistem pengelolaan persampahan regional. SPAM dilaksanakan
melalui pengembangan SPAM regional untuk wilayah kabupaten/kota yang
berdekatan dilakukan kerjasama lintas wilayah secara terpadu dalam hal lokasi
maupun sistem pengelolaan Sistem pengelolaan persampahan dilaksanakan
melalui:
(1) Pengembangan sistem persampahan untuk wilayah kabupaten/kota yang
berdekatan dilakukan kerjasama lintas wilayah melalui sistem pengelolaan
sampah secara terpadu dalam hal lokasi maupun sistem pengelolaan.
(2) Pengembangan sistem pengelolaan persampahan untuk kabupaten/kota akan
dikembangkan pada masing-masing kabupaten dengan lokasi tempat
pengelolaan jauh dari permukiman atau dengan melakukan sistem
pengelolaan daur ulang.

(3) Pengelolaan persampahan untuk daerah yang belum terjangkau oleh sistem
pelayanan ini, terutama yang ada di pulau-pulau diarahkan penanganannya
melalui pengelolaan secara individu atau secara komunal setempat atau
pengembangan pengelolaan daur ulang seperti pembuatan pupuk kompos.
B. Rencana Pola Ruang
1. Kawasan Lindung
Rencana kawasan lindung terdiri atas:
a. Kawasan hutan lindung (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan,
Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
b. Kawasan yang memberikan perlindungan bagi kawasan bawahannya, yang
terbagi menjadi kawasan bergambut (Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Tana
Tidung) dan kawasan resapan air (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten
Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
c. Kawasan perlindungan setempat meliputi: kawasan sempadan pantai (Kabupaten
Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, dan Kabupaten Tana Tidung), kawasan
sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk (Kabupaten Bulungan, Kota
Tarakan, dan Kabupaten Nunukan), kawasan sempadan mata air (menyebar di
seluruh wilayah provinsi), dan kawasan ruang terbuka hijau (menyebar di kawasan
permukiman perkotaan).
d. Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya terdiri atas: kawasan
suaka alam laut yang ditetapkan di Kabupaten Bulungan (Kawasan suaka alam Pulau
Burung, Kawasan suaka alam Pulau Keris, dan Kawasan suaka alam Peso) dan
Kabupaten Nunukan (Kawasan suaka alam Pulau Sebatik), kawasan pantai berhutan
bakau (meliputi Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, dan
Kabupaten Tana Tidung), taman nasional yang ditetapkan di Taman Nasional Kayan
Mentarang (Kabupaten Nunukan dan Kabupaten Malinau), taman hutan raya yang
ditetapkan di Taman Hutan Raya Gunung Rian, Kecamatan Sesayap (Kabupaten Tana
Tidung), taman wisata alam (Kabupaten Bulungan), serta cagar budaya dan ilmu
pengetahuan (ditetapkan di Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan,
Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
e. Kawasan bencana alam terdiri dari: kawasan rawan tanah longsor (Kabupaten
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-15
Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten
Tana Tidung), kawasan rawan dampak kebakaran hutan (Kabupaten Bulungan,
Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung), dan kawasan
rawan banjir (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten
Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
f. Kawasan lindung geologi meliputi:
(1) Kawasan cagar alam geologi yang terdiri atas kawasan keunikan batuan dan fosil
(Kabupaten Bulungan), kawasan keunikan bentang alam (Kabupaten Bulungan),
kawasan keunikan proses geologi (Kabupaten Bulungan);
(2) Kawasan rawan bencana alam geologi yang terdiri atas: kawasan rawan gempa
bumi (terdapat di sepanjang pantai provinsi Kalimantan Utara), kawasan
liquifaksi (terdapat di kecamatan yang berada di sepanjang pantai timur
Provinsi Kalimantan Utara serta termasuk pulau-pulau yang berada di sekitar
pantai), kawasan yang terletak di zona patahan aktif (terdapat di Kabupaten
Bulungan, Kabupaten Nunukan, dan Kabupaten Tana Tindung), kawasan rawan
tsunami (terdapat di sepanjang pantai timur termasuk pulau-pulau yang berada
di sekitar pantai), kawasan rawan abrasi (Kabupaten Bulungan, Kabupaten
Nunukan, Kota Tarakan, dan Kabupaten Tana Tidung).
(3) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah, terdiri dari:
kawasan imbuhan air tanah (ditetapkan di CAT Tanjung Selor), dan kawasan
sempadan mata air (ditetapkan di Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan,
Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
g. Kawasan lindung lainnya, yang terdiri dari kawasan koridor bagi jenis satwa atau
biota laut (Kabupaten Malinau dan Kabupaten Nunukan), dan kawasan konservasi
perairan daerah (Kabupaten Nunukan).
2. Kawasan Budidaya
Rencana kawasan budidaya terdiri atas:
a. Kawasan peruntukan hutan produksi terdiri dari: kawasan peruntukan hutan
produksi terbatas (Kabupaten Bulungan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau,
dan Kabupaten Tana Tidung), kawasan peruntukan hutan produksi tetap
(Kabupaten Bulungan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten
Tana Tidung), dan kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi

(Kabupaten Bulungan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Nunukan).C.
b. Kawasan peruntukan hutan rakyat (Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Malinau).
c. Kawasan peruntukan pertanian, meliputi kawasan pertanian tanaman pangan
(Kabupaten Bulungan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten
Tana Tidung), kawasan hortikultura (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan,
Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung), kawasan
peternakan (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten
Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
d. Kawasan peruntukan perkebunan (Kabupaten Bulungan, Kabupaten Nunukan,
Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
e. Kawasan peruntukan perikanan, terdiri atas: kawasan budidaya perikanan
(Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan
Kabupaten Tana Tidung), kawasan perikanan tangkap (Kabupaten Bulungan, Kota
Tarakan, Kabupaten Nunukan, dan Kabupaten Tana Tidung), dan kawasan
pengolahan ikan (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, dan Kabupaten Nunukan).
f. Kawasan peruntukan pertambangan, terdiri dari: kawasan peruntukan
pertambangan mineral dan batubara (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan,
Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung), dan
kawasan peruntukan pertambangan minyak dan gas bumi (Kabupaten Bulungan,
Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, dan Kabupaten Tana Tidung).
g. Kawasan peruntukan industri (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten
Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung).
h. Kawasan peruntukan pariwisata, terdiri dari: kawasan pariwisata alam
(Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan
Kabupaten Tana Tidung), kawasan pariwisata budaya (Kabupaten Bulungan, Kota
Tarakan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Tana Tidung),
kawasan pariwisata buatan (Kabupaten Bulungan, Kota Tarakan, dan Kabupaten
Tana Tidung).
i. Kawasan peruntukan permukiman, terdiri atas permukiman perkotaan,
permukiman perdesaan, dan permukiman pada kawasan khusus.
j. Kawasan peruntukan lainnya, terdiri dari kawasan peruntukan instalasi
pembangkit tenaga listrik, instalasi militer, dan instalasi lainnya.
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-16
Kawasan Strategis Nasional
Kawasan Strategis Nasional (KSN) di Provinsi Kalimantan Utara ditetapkan di
Kawasan Perbatasan Darat RI dan Jantung Kalimantan (Heart of Borneo) dan Kawasan
Perbatasan Laut RI di sekitar pulau-pulau kecil terluar Provinsi Kalimantan Utara meliputi
Pulau Sebatik dan Gosong Makasar. Selanjutnya, Kawasan Strategis Provinsi (KSP) di
Provinsi Kalimantan Utara terdiri dari:
(1) Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi yang
berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi provinsi, diantaranya kawasan
perbatasan dengan kegiatan utama ekonomi (Long Bawan dan dan Long Layu di
Kabupaten Nunukan, Pulau Sebatik di Kabupaten Nunukan, dan Long Nawang di
Kabupaten Malinau), kawasan Food Estate dan Rice Estate di Kabupaten
Bulungan, Kawasan Tanjung Palas Timur di Kabupaten Bulungan, dan koridor
perkotaan Tarakan - Tanjung Selor.
(2) Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya di dalam wilayah
provinsi (warisan budaya Kerajaan Bulungan).
(3) Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya
dukung lingkungan hidup di dalam wilayah provinsi (Koridor Sungai Sesayap dan
Delta Tanjung Palas di Kabupaten Bulungan).
(4) Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan teknologi tinggi
(PLTA Peso di Kabupaten Bulungan).
2.2.3 Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota
A. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bulungan
1. Struktur Ruang
a. Perwujudan pusat kegiatan terdiri dari lima indikasi program, yakni:
(1) Revitalisasi kota telah berfungsi (PKW) di Tanjung Selor;
(2) Pengembangan/peningkatan fungsi (PKW) di Tanjung Selor;
(3) Mendorong pengembangan kota-kota sentra produksi yang berbasis otonomi
daerah (PPK ke PKL) di Gunung Putih, Tanjung Palas, Gunung Sari, Tanah
Kuning, Karang Agung, Kota Bunyu;
(4) Revitalisasi dan pengembangan/peningkatan fungsi (PPL ke PPK) di Sekatak

Buji, Salimbatu, Long Beluah, Long Tungu, Long Bia; dan
(5) Pengembangan/peningkatan fungsi (PPL) di beberapa desa semua kecamatan.
b. Perwujudan sistem prasarana yang terdiri dari transportasi, sumber daya air,
jaringan transmisi tenaga listrik, dan sistem jaringan telekomunikasi.
(1) Program indikasi transportasi terdiri dari:
a) Transportasi darat : pemantapan jaringan lintas tengah Pulau Kalimantan
(Trans Kalimantan); pengambangan jalan kolektor primer menghubungkan
antar wilayah di pulau: jaringan jalan pengumpan Pulau Kalimantan
(Tanjung Redep - Tanjung Selor - Malinau); pengembangan jalur KA antar
kota : jaringan jalur KA lintas Pulau Kalimantan bagian timur (Tanjung
Redep - Tanjung Selor - Malinau);
b) Transportasi laut : pengembangan pelabuhan nasional (Mangkupadi/
Pidada); pengembangan pelabuhan penyeberangan/ferry (Ancam/Tanjung
Palas Utara);
c) Transportasi udara : pemantapan bandar udara pusat penyebaran skala
pelayanan sekunder (Tanjung Selor); pengembangan bandar udara pusat
penyebaran skala pelayanan sekunder (Sajau); serta pengembangan bandar
udara pusat penyebaran skala pelayanan tersier (Bunyu, Kabarau, Long Bia).
(2) Program indikasi sumber daya air terdiri dari :
a) Pembuatan sarana dan prasarana konservasi sumberdaya air baku
nasional/SWS Strategi Nasional (Sekatak, Peso, Peso Hilir); dan
b) Rehabilitasi kawasan kritis daerah tangkapan sungai dan danau (sungai dan
anak sungai).
(3) Program indikasi jaringan transmisi tenaga listrik terbagi menjadi jaringan
transmisi Pantai Timur Kalimantan dan pengembangan sistem jaringan
prasarana energi kabupaten.
(4) Sistem jaringan telekomunikasi, yang terdiri atas jaringan pelayanan pusat
pertumbuhan di wilayah Utara dan pembangunan infrastruktur pendukung
pelayanan telekomunikasi kabupaten.
2. Pola Ruang
a. Perwujudan kawasan lindung terdiri atas rehabilitasi hutan lindung, pemantapan
kawasan laut/suaka alam laut, rehabilitasi kawasan resapan air nasional, dan
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-17
rehabilitasi kawasan mangrove.
b. Perwujudan kawasan budidaya terdiri atas:
(1) Pengembangan dan pengendalian kawasan andalan untuk sektor perkebunan
(Tatapanbuma);
(2) Pengembangan dan pengendalian kawasan andalan untuk sektor kehutanan
(Tatapanbuma, Tanjung Redep dan sekitarnya);
(3) Pengembangan dan pengendalian kawasan andalan untuk sektor perikanan
(Tatapanbuma, Tanjung Redep dan sekitarnya);
(4) Pengembangan dan pengendalian kawasan andalan untuk sektor
pertambangan (Tatapanbuma, Tanjung Redep dan sekitarnya);
(5) Pengembangan dan pengendalian kawasan andalan untuk sektor pariwisata
(Tatapanbuma, Tanjung Redep dan sekitarnya);
(6) Pengembangan dan pengendalian kawasan andalan untuk sektor industri
pengolahan (Tatapanbuma, Tanjung Redep dan sekitarnya);
(7) Pengembangan dan pengendalian kawasan untuk sektor pertanian (dataran
rendah dan kawasan pasut).
3. Kawasan Strategis Kabupaten
a. Pengembangan sentra-sentra pertanian (pangan dan hortikultura) yang berlokasi
di Sekatak, Tanjung Palas Utara, Tanjung Palas Tengah, Tanjung Selor, Tanjung
Palas Timur;
b. Pengembangan sentra-sentra perkebunan (Sekatak, Tanjung Palas Tanjung Palas
Utara, Tanjung Palas Tengah Tanjung Palas Barat, Tanjung Palas Timur, Peso Hilir,
Peso);
c. Pengembangan sentra-sentra perikanan/tambak (Bunyu, Sekatak, Tanjung Palas
Tengah, Tanjung Palas Timur);
d. Pengembangan kawasan pertambangan (Bunyu, Sekatak, Tanjung Palas Timur,
Peso Hilir, Peso);
e. Pengembangan kawasan industri berikat (Tanjung Palas Timur); Jalan Tol (Tanah
Kuning - Tanjung Selor); Jembatan penyeberangan (Tarakan - Pulau Payau).
f. Jalan Tol (Tanah Kuning - Tanjung Selor)
g. Jembatan penyeberangan (Tarakan - Pulau Payau)

B. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Nunukan
1. Struktur Ruang
a. Pengembangan Sistem Pusat Kegiatan
(1) Pusat Kegiatan Strategis Nasional Sistem Provinsi (PKSN)
a) Pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh di PKSN Nunukan dan
PKSN Simanggaris
b) Pengembangan wilayah perbatasan di PKSN Long Midang
(2) Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
a) Pembangunan dan peningkatan sarana perkantoran pemerintahan skala
kabupaten di Perkotaan Nunukan.
b) Pembangunan dan peningkatan sarana prasarana perekonomian, pendidikan,
kesehatan di Perkotaan Nunukan.
(3) Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
a) Peningkatan prasarana kesehatan, infrastruktur dasar, pengembangan agro
cluster industry, pembangunan fasilitas perdagangan, jasa keuangan, dan
perkantoran di PKL Binalawan.
b) Pembangunan puskesmas, sarana pendidikan, dan fasilitas keuangan,
perdagangan, perbankan di PKL Long Bawan, PKL Pembeliangan.
c) Pembangunan puskesmas, sarana pendidikan, dan fasilitas keuangan,
perdagangan, perbankan, pembangunan, pemecah gelombang dan reklamasi
Pantai Tanjung di PKLp Sei Nyamuk.
b. Pengembangan Prasarana Wilayah
(1) Pengembangan Jaringan Transportasi (Darat, Laut, Udara)
a) Transportasi Darat dicapai melalui pembebasan lahan and pembangunan
terminal di Kecamatan Sebatik dan Lumbis, subsidi angkutan perintis di
wilayah perbasan, pedalaman, dan daerah tertinggal, serta pengadaan dan
operasional bus air angkutan perairan pedalaman
b) Transportasi Laut dicapai melalui pembangunan dolphin dermaga di PLBL
Liem Hie Djung, penyusunan raperda kepelabuhan, pembangunan dermaga
permanen di Desa Tabur Lestari dan Desa Sinanti serta pembangunan
dermaga speed pangkalan II di Desa Tabur Lestari
c) Transportasi Udara dicapai melalui studi kelayakan (FS), DED, dan AMDAL.
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-18
Bandara perintis di lapangan terbang Longbawan dan Sebuku.
(2) Telekomunikasi
a) Perencanaan menara bersama di perbatasan (Krayan dan Krayan Selatan)
b) Pembangunan kantor radio komunitas di Nunukan
(3) Sumberdaya Air
a) Pengeloaan waduk, embung dan situ: pengembangan, pengelolaan dan
konservasi sungai, danau dan sumber daya air; perencanaan dan
pemeliharaan embung air baku; pembangunan, peningkatan dan
pemeliharaan jaringan irigasi.
b) Pengembangan sistem jaringan air baku untuk minum air, pertanian dan
industri : perencanaan dan pengawasan SPAM.
c) Sistem pengendalian banjir: pembangunan reklamasi pantai dan penahan
gelombang di Tanjung Aru Sebatik, Kabupaten Nunukan.
d) Sistem drainase: pengembangan kelembagaan dalam pengelolaan drainase.
(4) Persampahan
a) Perencanaan dan pembangunan transfer Depo di Kabupaten Nunukan
b) Pembangunan TPA di Tanjung Harapan.
2. Pola Ruang
a. Kawasan Lindung
(1) Pengembangan Kawasan Hutan Lindung
a) Penetapan batas kawasan lindung di dalam kawasan hutan
b) Perlindungan kawasan dan peningkatan kualitasnya melalui rehabilitasi,
reboisasi, pengembangan hutan dan tanaman tahunan
(2) Pengembangan Kawasan yang memberi Perlindungan Kawasan Bawahannya
a) Penetapan kawasan resapan air
b) Perlindungan, pemeliharaan dan penetapan kawasan resapan air
c) Penetapan kawasan perlindungan setempat
d) Penataan ruang kawasan sempadan pantai
e) Penataan ruang kawasan sekitar waduk atau danau
f) Penataaan ruang kawasan sekitar situ
g) Pengembangan RTH perkotaan serta penetapn batas wilayah
(3) Pengembangan kawasan suaka alam

a) Penetapan kawasan
d) Mempertahankan flora dan fauna
e) Reboisasi kawasan
f) Pelestarian kawasan pantai berhutan bakau
g) Pelestarian wisata alam dan wisata alam laut
h) Pelestarian cagar budaya dan ilmu pengetahuan
(4) Pengembangan kawasan rawan bencana alam
a) Identifikasi dan inventarisasi kawasan rawan bencana
b) Penetapan zona evakuasi bencana alam
c) Pemasangan tanda atau peringatan dini terhadap daerah rawan bencana
d) Program reboisasi dan menghutankan kawasan rawan bencana alam
e) Normalisasi sungai di kawasan rawan banjir
f) Melakukan sosialisasi kepada masyarakat di daerah rawan bencana
b. Kawasan Budidaya
(1) Kawasan peruntukan hutan produksi
a) Penetapan tata batas kawasan hutan produksi
b) Pemanfaatan hutan produksi terbatas secara lestasi
c) Pengelolaan hutan produksi berbasis masyarakat serta peningkatan
pemasaran hasil produksi
(2) Kawasan peruntukan hutan rakyat
a) Identifikasi dan penetapan sebaran kawasan hutan rakyat
b) Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kegiatan
c) Pengembangan manajemen pengelolaan
(3) Kawasan peruntukan pertanian
a) Kawasan pertanian lahan basah, lahan kering, hortikultura, perkebunan
b) Kawasan peruntukan peternakan
(4) Kawasan peruntukan perikanan
a) Penetapan kawasan pengembangan perikanan
b) Insentifikasi dan kemitraan dalam kegiatan perikanan
c) Pengembangan perikanan unggulan
d) Pengembangan tempat pembenihan ikan
e) Peningkatan pengelolaan dan pelestarian sumberdaya perikanan
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-19
(5) Kawasan peruntukan pertambangan
a) Penataan dan penelitian potensi zona pertambangan
b) Pengembangan kawasan pertambangan secara kewilayahan
c) Penetapan kawasan pertuntukan pertambangan
d) Penyusunan peraturan, perizinan, kegiatan pertambangan
e) Pendataan ulang izin pertambangan; reklamasi kawasan pasca tambang
f) Reboisasi tanaman di sekitar kawasan pertambangan
(6) Kawasan peruntukan industri
a) Pembangunan kawasan industri Ciambar
b) Penataan dan pengembangan kawasan industri
c) Pengembangan kegiatan industri menengah
d) Penataan dan pengembangan kegiatan industri kecil dan menengah sesuai
potensi wilayah
e) Penyediaan infrastruktur pendukung kegiatan industri
f) Pengembangan aneka produk olahan
g) Promosi kepada calon investor
(7) Kawasan peruntukan pariwisata
a) Penataan dan pengembangan kawasan peruntukan pariwisata
b) Penyediaan infrastruktur pendukung kegiatan wisata
c) Promosi ke daerah-daerah potensial wisata
d) Pengembangan manajemen pengelolaan
e) Optimalisasi pengelolaan wilayah pengembangan pariwisata
(8) Kawasan peruntukan permukiman
a) Penataan ruang dan pengembangan kawasan permukiman perkotaan
b) Penataan ruang dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan;
pengendalian pertumbuhan pembangunan permukiman
c) Penataan dan rehabilitas kawasan permukiman
d) Peningkatan sanitasi lingkungan
e) Peningkatan kualitas sarana dan prasarana permukiman
(9) Kawasan peruntukan lainnya
a) Kawasan perdagangan dan jasa,
b) Kawasan pesisir dan laut

c) Kawasan pertahanan dan keamanan
d) Kawasan pemerintahan
e) Pengembangan sosial dan fasilitas umum.
3. Penanganan Kawasan Strategis
a. KSK Coastal Road Nunukan
b. KSP PPN Mansapa
c. KSK KTM Bahari Sebatik
d. KSK KTM Simanggaris
C. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tarakan
1. Struktur Ruang
a. Pengembangan Struktur Pelayanan
(1) Program pengembangan fasilitas pelayanan regional, terdiri atas:
a) Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan, serta peraturan zonasi
kawasan perdagangan dan jasa (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Utara,
Tarakan Tengah, Tarakan Timur).
b) Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan, serta peraturan zonasi
kawasan pendidikan (Kecamatan Tarakan Tengah, Tarakan Timur).
c) Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan, serta peraturan zonasi
kawasan industri (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
d) Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan, serta peraturan
zonasi kawasan perkantoran (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(2) Program pengembangan pusat pelayanan kota, terdiri atas :
a) Program pengembangan pusat pelayanan kota (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b) Penyusunan peraturan zonasi (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
c) Penyunan rencana tata bangunan dan lingkungan (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
d) Penyusunan panduan rancang kawasan perkotaan (Kecamatan Tarakan
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-20
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(3) Program pengembangan sub pelayanan kota, terdiri atas :
a) Penyusunan rencana detail tata ruang (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan
Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b) Penyusunan peraturan zonasi (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
c) Penyunan rencana tata bangunan dan lingkungan (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
d) Penyusunan panduan rancang kawasan perkotaan (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b. Sistem Jaringan Prasarana Kota
(1) Sistem jaringan transportasi
a) Program peningkatan dan pengembangan prasarana transportasi darat,
terdiri atas :
1) Rencana peningkatan jalan kolektor sekunder (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Rencana pembangunan jalan kolektor sekunder (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
3) Rencana pemeliharaan jalan kolektor sekunder (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
4) Pembangunan jembatan penyeberangan (Kecamatan Tarakan Utara).
5) Pembangunan jembatan Pulau Tarakan-Pulau Sadau-Kabupaten Bulungan
(Kecamatan Tarakan Utara).
b) Program pembangunan jaringan jalan pejalan kaki, yakni pembuatan jaringan jalan
pejalan kaki (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
c) Program pembangunan jalur dan ruang evakuasi bencana, terdiri dari :
1) Penetapan jalur evakuasi (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan
Utara dan Tarakan Timur).
2) Pengembangan ruang evakuasi.
a) Program peningkatan dan pengembangan prasarana sarana transportasi udara, yakni
peningkatan Bandara Juwata (Kecamatan Tarakan Barat).

b) Program peningkatan dan pengembangan prasarana transportasi laut, terdiri atas :
1) Pembangunan Pelabuhan Tanjung Simaya; pembangunan Pelabuhan Tanjung
Selayung (Kecamatan Tarakan Utara).
2) Pembangunan Pelabuhan Pantai Amal; Pembangunan Pelabuhan Tanjung
Binalatung; pembangunan Pelabuhan Tanjung Batu; pembangunan Pelabuhan
Tanjung Pasir (Kecamatan Tarakan Timur).
3) Pembangunan Pelabuhan Rakyat Juata Laut (Kecamatan Tarakan Utara).
4) Pembangunan Dermaga Rakyat Pantai Amal; pembangunan Dermaga Rakyat
Mamburungan; pembangunan Dermaga Rakyat Tanjung Pasir; pembangunan
Dermaga Rakyat Tanjung Binalatung (Kecamatan Tarakan Timur).
5) Pengembangan Pelabuhan Malundung dan Tengkayu (Kecamatan Tarakan Barat).
c) Program pembinaan teknis kegiatan penataan bangunan dan lingkungan (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
d) Program penataan lahan parkir di koridor jalan se Kota Tarakan (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(2) Sistem jaringan sumberdaya air
a) Program pengembangan dan pengelolaan irigasi, rawa dan jaringan
pengairan lainnya, terdiri atas :
1) Pembangunan jaringan air bersih/air minum (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Pembangunan instalasi pengolahan air.
b) Program pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai, danau dan
sumber daya air lainnya, yakni pembangunan embung dan bangunan
penampung air lainnya (Kecamatan Tarakan Tengah, Tarakan Barat, Tarakan
Timur dan Tarakan Utara).
c) Program pembuatan sumur umum dan sumur bor (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(3) Sistem jaringan energi dan listrik
a) Program pembinaan dan pengembangan bidang energi dan listrik, terdiri atas
: drainase/gorong-gorong.
1) Pembinaan dan pengawasan perijinan kelistrikan dan SPBU (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-21
2) Pemantauan dan inventarisasi penyediaan penyaluran BBM (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
3) Sosialisasi kelistrikan dan penyaluran gas kota (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
4) Kajian pembangunan SPBG (Kecamatan Tarakan Timur, Tarakan Utara).
5) Instalasi Penyaluran Gas Rumah Tangga (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
6) PLTU (Kecamatan Tarakan Utara).
b) Program pembinaan dan pengembangan bidang migas, yakni studi kelayakan
pembangunan kilang BBG (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Timur,
Tarakan Utara).
(4) Sistem jaringan telekomunikasi
Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa, terdiri atas:
1) Jaringan kabel primer (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Jaringan kabel sekunder.
3) Bangunan pengelolaan jaringan telpon.
4) Jaringan nirkabel.
5) Penataan menara telekomunikasi bersama (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(5) Sistem jaringan sampah, air limbah, drainase
a) Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong, terdiri atas :
1) Penyusunan program pengelolaan drainase dan sumber daya air
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
2) Perencanaan dan pengawasan pembangunan saluran drainase/gorong-
gorong.
3) Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong.
4) Perencanaan pembangunan perkuatan tebing sungai dan saluran
b) Pembangunan perkuatan tebing sungai.
c) Program rehabilitasi dan pemeliharaan drainase, yakni rehabilitasi dan

pemeliharaan Drainase/gorong-gorong (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan
Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
d) Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan, terdiri atas :
1) Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana pengelolaan
persampahan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara
dan Tarakan Timur).
2) Sosialisasi kebijakan pengelolaan persampahan.
3) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan.
4) Peningkatan/pemeliharaan Kebersihan kota.
5) Sosialisasi kebijakan pengelolaan persampahan.
e) Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah, yakni
operasional prasarana dan sarana air limbah (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
f) Program pengelolaan data dan informasi geologi sumber daya, yakni studi
kelayakan geologi teknik dalam menunjang tempat pembuangan sampah
(Kecamatan Tarakan Barat, Kecamatan Tarakan Utara).
c. Sarana Kota
(1) Sarana pendidikan: program pembangunan dan penyediaan fasilitas umum dan
sosial, yakni pembangunan sarana lingkungan kampus Universitas Borneo
(Kecamatan Tarakan Timur).
(2) Sarana kesehatan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan
Tarakan Timur).
(3) Sarana peribadatan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan
Tarakan Timur).
(4) Sarana bina sosial
a) Program pengembangan kapasitas pengelolaan SDA, terdiri atas :
1) Pelatihan bagi penyuluh kehutanan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan
Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Pelatihan kader konservasi (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
3) Pelatihan, pendidikan lingkungan ke sekolah (TK,SD,SMP,SMU/SMK).
b) Program pengendalian pemanfaatan ruang, yakni pembinaan usaha jasa
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-22
konstruksi (Kota Tarakan).
c) Program pembinaan dan pengawasan ijin usaha pemanfaatan SDA, terdiri
atas:
1) Pembinaan dan dan pengawasan ijin usaha pertambangan gol C, air bawah
tanah dan permukaan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Pembinaan industri dan pedagang kayu.
d) Sarana pelayanan masyarakat (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
e) Sarana perdagangan: program pengendalian pemanfaatan ruang, yakni
penertiban dan pengawasan izin mendirikan bangunan, tempat usaha dan
reklame (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan
Tarakan Timur).
f) Sarana rekreasi dan olah raga: program pengembangan destinasi pariwisata,
terdiri atas :
1) Pengembangan daerah tujuan wisata (Kecamatan Tarakan Timur,
Kecamatan Tarakan Utara, Tarakan Barat dan Tarakan Tengah).
2) Pengembangan objek pariwisata unggulan (Kecamatan Tarakan Timur,
Kecamatan Tarakan Utara, Tarakan Barat dan Tarakan Tengah).
2. Pola Ruang
a. Kawasan Lindung
(1) Ruang Terbuka Hijau
a) Program pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH), terdiri atas:
1) Pengembangan taman rekreasi (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan
Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Pengawasan dan pengendalian RTH (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan
Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
3) Penataan Persemaian (Kecamatan Tarakan Barat).
b) Program pengelolaan areal pemakaman, terdiri atas :
1) Pembuatan tata batas dan pemetaan pemakaman se Kota Tarakan
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan

Timur).
2) Pembuatan data base pemakaman se Kota Tarakan (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
3) Penataan dan pengelolaan areal pemakaman (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
4) Pembangunan sarana dan prasarana pemakaman (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
5) Pembangunan tempat pemakaman umum (TPU) 4 (empat) kecamatan
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
6) Pembebasan lahan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan
Utara dan Tarakan Timur).
7) Pemeliharaan sarana dan prasarana pemakaman (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
8) Penghijauan pemakaman (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b. Kawasan Budidaya
(2) Kawasan Permukiman
a) Program pengembangan permukiman, terdiri atas :
1) Permukiman kepadatan tinggi (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan
Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
2) Permukiman kepadatan sedang.
3) Permukiman kepadatan rendah (Kecamatan Tarakan Tengah, Tarakan
Timur).
4) Permukiman yang diatur dan dibatasi pertumbuhannya (Kecamatan
Tarakan Barat dan Tarakan Tengah).
5) Permukiman yang didukung pertumbuhannya (Kecamatan Tarakan Utara
dan Tarakan Timur).
b) Program pengendalian pemanfaatan ruang, terdiri atas :
1) Pemeliharaan dan pemasangan patok garis sempadan bangunan
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-23
2) Pemeliharaan dan pemasangan patok garis sempadan sungai.
3) Pemasangan patok batas mendirikan bangunan di kawasan pantai barat
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah dan Tarakan Utara).
(3) Kawasan perdagangan dan jasa
a) Pasar : skala pelayanan, yakni skala lokal dan kota (Kecamatan Tarakan
Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b) Gudang (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(4) Kawasan industri
Program pengembangan industri kecil dan menengah.
Industri menengah, diantaranya pengolahan kayu (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur); industi pengembangan udang
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Utara dan Tarakan Timur); industri kerajinan
kayu (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(5) Kawasan peternakan
Program peningkatan hasil produksi peternakan, yakni pengembangan kawasan
peternakan (Kecamatan Tarakan Barat dan Tarakan Utara).
(6) Kawasan perikanan
Program pengembangan budidaya perikanan, terdiri atas :
a) Kawasan minapolitan Pelabuhan Tengkayu II dan Karang Harapan
(Kecamatan Tarakan Barat).
b) Pembibitan udang (Kecamatan Tarakan Timur, Tarakan Barat dan Tarakan
Utara).
c) Pengolahan hasil perikanan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(7) Kawasan pertambangan
Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan, yakni wilayah
kerja pertambangan 1 (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan
Utara dan Tarakan Timur).
(8) Kawasan perkantoran (Pusat pemerintahan)
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, yakni pembangunan
gedung kantor (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan
Tarakan Timur).

(9) Kawasan pendidikan
a) Program pendidikan usia dini, yakni pengembangan pendidikan usia dini
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
b) Program pendidikan dasar, yakni pengembangan pendidikan sekolah dasar
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
c) Program pendidikan menengah, yakni pengembangan pendidikan
menengah atas (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara
dan Tarakan Timur).
d) Program pendidikan tinggi, yakni pengembangan pendidikan tinggi
(Kecamatan Tarakan Timur).
(10) Kawasan olah raga dan kegiatan komersial lainnya
Program pembangunan dan penyediaan fasilitas umum dan sosial, terdiri atas :
a) Pembangunan fasilitas umum dan sosial (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b) Pembangunan kawasan sport center (Kecamatan Tarakan Timur).
(11) Kawasan pertahanan keamanan
Program pembangunan kawasan pertahanan dan keamanan, terdiri atas :
a) Pembangunan pangakalan TNI AU (Kecamatan Tarakan Barat).
b) Pembangunan pangkalan TNI AL (Kecamatan Tarakan Tengah, Tarakan
Timur).
(12) Pembangunan TPA
a) Program pembangunan TPA Juata Kerikil (Kecamatan Tarakan Utara).
b) Program pembangunan TPA Mamburungan (Kecamatan Tarakan Timur).
3. Kawasan Strategis
a. Kawasan strategis high control, yakni program perencanaan dan pengembangan
wilayah strategis dan cepat tumbuh (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah
dan Tarakan Timur).
b. Kawasan strategis Pantai Amal
c. Program pembangunan sarana pengaman pantai, terdiri atas :
(1) Pembangunan revetment Pantai Amal (Kecamatan Tarakan Timur).
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-24
(2) Pembangunan pencegah abrasi pantai kritis Tarakan Timur (Kecamatan
Tarakan Timur).
(3) Pendelinesian dan penetapan kawasan berisiko tinggi dampak perubahan iklim
(Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan
Timur).
(4) Pembangunan seawall dan green belt di seluruh Pantai Tarakan (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
d. Kawasan strategis Lantamal (Kecamatan Tarakan Timur).
e. Kawasan strategis hutan lindung
(1) Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan, terdiri atas :
a) Manajemen hutan lindung (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b) Pengembangan hutan tanaman (Kecamatan Tarakan Utara, Tarakan Tengah
dan Tarakan Timur).
(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan, terdiri atas :
a) Operasional pengelolaan persemaian (Kecamatan Tarakan Barat).
b) Pembinaan, pengendalian dan pengawasan gerhan/GNRHL (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
c) Pemeliharaan kawasan hutan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah,
Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
d) Penghijauan (Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan
Tarakan Timur).
e) Sosialisasi pencegahan dan dampak kebakaran hutan dan lahan (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
(3) Program perlindungan dan konservasi sumber daya hutan, terdiri atas :
a) Pencegahan dan pengendalian kebakaran hutan dan lahan (Kecamatan
Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
b) Pemeliharaan dan pemagaran hutan (Hutan lindung, Hutan Kota, Hutan
Mangrove) berlokasi di Kecamatan Tarakan Barat, Tarakan Tengah, Tarakan
Utara dan Tarakan Timur.
(4) Program perencanaan dan pengembangan hutan, yakni pengembangan hutan
masyarakat (Kecamatan Tarakan Utara, Tarakan Tengah dan Tarakan Timur).

(5) Program peningkatan ketahanan pangan (pertanian/perkebunan), yakni
pengembangan tanaman perkebunan masyarakat (Kecamatan Tarakan Barat,
Tarakan Tengah, Tarakan Utara dan Tarakan Timur).
D. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tana Tidung
1. Struktur Ruang
a. Sistem Pusat Layanan
(1) Perwujudan PKWp di Perkotaan Tideng Pale
a) Penyusunan rencana rinci tata ruang
b) Penyusunan peraturan zonasi
c) Peningkatan dan pengembangan sarana prasarana penunjang fungsi PKW
(2) Perwujudan PKL di Perkotaan Sesayap
a) Penyusunan rencana rinci tata ruang
b) Penyusunan peraturan zonasi
c) Peningkatan dan pengembangan sarana prasarana penunjang fungsi PKL
(3) Perwujudan PKL di Perkotaan Tana Lia
a) Penyusunan rencana rinci tata ruang
b) Penyusunan peraturan zonasi
c) Peningkatan dan pengembangan sarana prasarana penunjang fungsi PKL
b. Sistem Prasarana Utama
(1) Perwujudan sistem jaringan transportasi darat
a) Pemeliharaan dan pengembangan jalan kolektor primer-1 sebagai bagian jalan
nasional di kabupaten (AP-1) di ruas jalan Sekatak Buji-Malinau
b) Pembangunan dan pemeliharaan jalan Kolektor Primer
c) Pembangunan dan pemeliharaan jalan Kolektor Sekunder
1) Ruas jalan poros utara kabupaten; ruas jalan Tana Merah - Tanjung
Keramat (Sambungan) - Tengku Dacing.
2) Ruas jalan Tideng Pale Sebawang-Seludau-Dermaga Sesayap
a) Terminal penumpang Tipe B di Tideng Pale Kecamatan Sesayap
b) Pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan
c) Pengembangan pelabuhan sungai dan danau dan penyeberangan
(2) Perwujudan sistem jaringan transportasi perkeretaapian
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-25
a) Pengembangan jalur rel kereta api nasional
b) Pembangunan stasiun kereta api di Kecamatan Sesayap
(3) Perwujudan sistem jaringan transportasi laut
Tatanan Kepelabuhanan: pengembangan pelabuhan kapal cepat (speedboat) di
Kecamatan Tana Lia, pembangunan pelabuhan di Kecamatan Tana Lia, dan
pembangunan pelabuhan khusus di Kecamatan Tana Lia.
Perwujudan sistem jaringan transportasi udara
Pengembangan Bandar udara pengumpan di Kecamatan Sesayap Hilir
(4) Perwujudan sistem jaringan prasarana energi
a) Pengembangan pembangkit tenaga listrik dengan pembangunan gardu induk
(GI) Sesayap, GI Sesayap Hilit dan GI Tana Lia.
b) Pembangunan jaringan transmisi tenaga listrik yang menghubungkan GI
Tanjung Selor-PLTA Kayan-PLTA Sesayap-PLTA Sebakung, GI Tanjung Selor
PLTA Sesayap.
(5) Perwujudan sistem jaringan prasarana telekomunikasi
Peningkatan kualitas pelayanan telepon di Kabupaten Tana Tidung
(6) Perwujudan sistem jaringan prasarana sumberdaya
a) Penyediaan sistem air bersih perpipaan di Kawasan perkotaan di Kabupaten
Tana Tidung
b) Pemanfaatan air permukaan intake di sungai/mata air yang terdekat; di Kawasan
perdesaan dan perkotaan di Kabupaten Tana Tidung
(7) Perwujudan sistem jaringan drainase
a) Pembangunan dan peningkatan saluran drainase perkotaan di Kawasan
perkotaan di Kabupaten Tana Tidung
b) Normalisasi peningkatan saluran primer dan sekunder;
c) Normalisasi saluran sungai;
(8) Perwujudan sistem jaringan persampahan
a) Peningkatan dan pengembangan TPA dengan sistem sanitary landfill (TPA di Desa
Gunawan Kecamatan Sesayap, Kecamatan Sesayap Hilir dan Tana Lia)
b) Peningkatan dan pengembangan TPS dan/atau TPST
c) Program pengelolaan sampah 3R berbasis masyarakat;
(9) Perwujudan jalur dan ruang evakuasi bencana

a) Identifikasi potensi alur kejadian bencana
b) Penyusunan jalur evaluasi bencana
c) Sosialisasi jalur dan ruang evakuasi bencana
2. Pola Ruang
a. Perwujudan Kawasan Lindung
(1) Perwujudan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
bawahannya di Kawasan resapan air, Kecamatan Sesayap dan Kecamatan Sesayap
Hilir.
(2) Perwujudan kawasan perlindungan setempat
a) Sempadan pantai dengan indikasi program penempatan sempadan pantai,
pemanfaatan ruang sempadan pantai, penempatan batas kawasan pasang surut,
penghijauan dan sosialisasi dan workshop pengelolaan kawasan sempadan
pantai di sepanjang pesisir pantai Kabupaten Tana Tidung.
b) Sempadan sungai dengan indikasi program penetapan sempadan sungai dan
irigasi, pemanfaatan ruang sempadan sungai & irigasi, penertiban bangunan di
atas saluran irigasi, penghijauan, dan program pembinaan, penyuluhan
pelestarian kawasan.
c) Kawasn sekitar mata air dengan indikasi program penetapan batas sempadan
mata air di Gunung Rian Desa Rian Kecamatan Sesayap, penghijauan dan
program pembinaan penyuluhan pelestarian kawasan di Kabupaten Tana
Tidung.
d) RTH kawasan perkotaan dengan indikasi program penetapan batas RTH
kawasan, penghijauan, dan program pembinaan, penyuluhan pelestarian
kawasan.
(3) Perwujudan kawasan lindung suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya
a) Penetapan batas kawasan, kawasan pantai berhutan bakau di Kecamatan
Sesayap Hilir, Kecamatan Tana Lia dan Kecamatan Sesayap.
b) Pengawasan dan pemantauan pelestarian kawasan
c) Program pembinaan, penyuluhan pelestarian kawasan.
(4) Perwujudan kawasan rawan bencana alam
a) Penetapan batas kawasan rawan bencana
b) Pengendalian pembangunan di kawasan rawan bencana
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-26
c) Pengembangan jalur dan ruang evakuasi
d) Program pembinaan, penyuluhan di kawasan rawan bencana
b. Perwujudan Kawasan Budidaya
(1) Perwujudan kawasan peruntukan hutan produksi
a) Penetapan kawasan dan strategi penanganan kawasan hutan produksi tetap
(Kecamatan Sesayap dan Kecamatan Sesayap Hilir) dan hutan produksi terbatas
(Kecamatan Tana Lia)
b) Sosialisasi dan workshop pengelolaan kawasan hutan produksi
(2) Perwujudan kawasan peruntuhan pertanian
a) Pengembangan agribisnis tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan
peternakan;
b) Peningkatan produksi tanaman perkebunan;
c) Penetapan batas kawasan pertanian pangan berkelanjutan;
d) Pengembangan dan peningkatan saprotan dan pemasaran hasil pertanian;
e) Sosialisasi dan workshop pengelolaan pertanian pangan berkelanjutan.
(3) Perwujudan kawasan peruntukan perikanan
a) Pengembangan agribisnis perikanan
b) Pengembangan kawasan minapolitan di Kecamatan Sesayap, Sesayap Hilir dan
Kecamatan Tana Lia
c) Pengembangan sarana dan prasarana produksi dan pemasaran hasil perikanan
(4) Perwujudan kawasan peruntukan pertambangan
a) Identifikasi potensi tambang;
b) Pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan tambang;
c) Rehabilitasi lahan pasca tambang
d) Pengelolaan kawasan pertambangan secara berkelanjutan;
e) Sosialisasi dan workshop pengelolaan tambang
(5) Perwujudan kawasan peruntukan industri
a) Pengembangan dan peningkatan jaringan infrastruktur penunjang
b) Pengembangan dan pengelolaan kawasan peruntukan industri secara
berkelanjutan
c) Pemberian insentif industri non polutif
(6) Perwujudan kawasan peruntukan pariwisata

a) Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah
b) Peningkatan sarana dan prasarana penunjang kepariwisataan
c) Penataan dan pengendalian pembangunan kawasan obyek wisata
(7) Perwujudan kawasan peruntukan permukiman
a) Penyusunan masterplan di kawasan permukiman
b) Pengembangan dan peningkatan jaringan infrastuktur penunjang permukiman
(8) Perwujudan kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan
a) Penetapan batas kawasan
b) Pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana sekitar
c) Pengendalian perkembangan kegiatan di sekitar kawasan
d) Sosialisasi and workshop pengelolaan kawasan
3. Perwujudan Kawasan Strategis Kabupaten
a. Perwujudan kawasan strategis kepentingan ekonomi di Kawasan Strategis
Kabupaten (KSK) Agropolitan di Kecamatan Sesayap Hilir dan Kecamatan Tana Lia,
KSK Minapolitan di Kecamatan Sesayap Hilir dan KSK Pengambangan kawasan di
sekitar Jalan Trans Kalimantan.
(1) Deliniasi dan penyusunan rencana rinci kawasan strategis
(2) Penyediaan sarana dan prasarana penunjang
(3) Pengembangan kegiatan ekonomi pada sektor unggulan
(4) Pengaturan pengembangan pengendalian pemanfaatan ruang
(5) Penyediaan fasilitas and prasarana penunjang kegiatan ekonomi pada kawasan
strategis
b. Perwujudan kawasan strategis kepentingan sosial budaya
(1) Delineasi dan penyusunan rencana rinci kawasan strategis di KSK Pengembangan
Budaya Lokal di Tideng Pale
(2) Penyediaan sarana dan prasarana penunjang
c. Perwujudan kawasan strategis kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup di
KSK Kawasan Lindung Gunung Rian Kecamatan Sesayap dan KSK Suaka Alam, Mangrove
dan Sempadan Pantai berada di Kecamatan Sesayap Hilir.
(3) Delineasi dan penyusunan rencana rinci kawasan strategis
(4) Pemanfaatan untuk pendidikan dan penelitian berbasis ramah lingkungan hidup
(5) Pengendalian perkembangan kegiatan yang dapat mengganggu kawasan strategis
DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
Tinjauan Kebijakan II-27
d. Program pembinaan, penyuluhan kepada masyarakat pada kawasan strategis.
E. Grand Design Pengelolaan Batas Wilayah Negara Dan Kawasan Perbatasan 2011-
2025
Sesuai arah RPJPN 2004-2025 kebijakan pembangunan untuk pengelolaan batas wilayah
negara dan kawasan perbatasan berorientasi pada outward looking, ini menjadikan kawasan
perbatasan sebagai pintu gerbang akivitas ekonomi dan perdagangan dengan negara
tetangga. Pendekatan pembangunan yang dilakukan memadukan pendekatan kesejahteraan
(prosperity approach), pendekatan keamanan (security approach) dan pendekatan
lingkungan (environment approach). Berdasarkan pendekatan tersebut beberapa kota
kecamatan di kawasan perbatasan ditetapkan Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN)
untuk mengakomodasi aspek
pertahanan dan keamanan serta peningkatan pertumbuhan ekonomi, oleh karena PKSN
tersebut memiliki nilai strategis dalam menjaga integritas wilayah Negara dan kesejahteraan
rakyat Indonesia. Pengembangan PKSN merupakan entry point pembangunan kawasan
perbatasan secara terpadu. PKSN di Provinsi Kalimantan Utara yakni Long Nawang, Long
Midang, Simanggaris dan Nunukan. Pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan
perbatasan dilakukan dengan prinsip manajemen berbasis wilayah, dengan mengembangkan
potensi kawasan dan memecahkan permasalahan strategis perbatasan di wilayah-wilayah
konsentrasi pengembangan secara terpadu.
Sasaran wilayah pengelolaan kawasan perbatasan diarahkan pada Wilayah Konsentrasi
Pengembangan (WKP) dengan fokus lokasi penanganan prioritas (Lokpri). Di Provinsi
Kalimantan Utara terdapat 12 Lokpri, yakni: Sebatik, Krayan, Nunukan sebagai Lokpri I,
Krayan Selatan (Lokpri II), Sebuku dan Sebatik Barat (Lokpri III) di Kabupaten Nunukan;
Kayan Hulu, (Lokpri I), Long Pujungan (Lokpri II), Kayan Hilir, Bahau Hulu dan Kayan Selatan
(Lokpri III) di Kabupaten Malinau.
Terwujudnya perbatasan negara sebagai wilayah yang aman, tertib dan maju merupakan visi
pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan, dengan misi: (1) Mewujudkan
perbatasan negara sebagai wilayah yang aman, melalui peningkatan kondisi pertahanan dan
keamanan yang kondusif bagi berbagai kegiatan ekonomi, sosial dan budaya serta penguatan
 Tinjauan Kebijakan II-28

sistem pertahanan perbatasan darat dan laut; (2) Mewujudkan perbatasan negara sebagai
wilayah yang tertib, melalui peningkatan kerjasama internasional, penegakan hukum,
kesadaran politik serta penegasan dan penetapan tata batas Negara; (3) Mewujudkan
perbatasan negara sebagai wilayah yang maju, melalui peningkatan kegiatan ekonomi,
pembangunan sarana dan prasarana, peningkatan kualitas sumber daya manusia, dan
pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan. Tujuan utama pengelolaan perbatasan,
yakni: (1) Menjaga integrasi NKRI sebagai amanat konstitusi, (2) Membangun kawasan
perbatasan secara berimbang, terpadu, dan komprehensif untuk kesejahteraan rakyat; (3)
Mengukuhkan kapasitas Indonesia di wilayah perbatasan dalam konteks persaingan global.

Agenda prioritas pengelolaan batas negara dan kawasan perbatasan yang terkait dengan
pengembangan ekonomi kawasan perbatasan darat adalah: (1) Optimalisasi dan
pengendalian pemanfaatan Sumber daya Alam, (2) Percepatan pembangunan infrastruktur
ekonomi dan peningkatan iklim investasi di perbatasan darat, (3) Penataan ruang di kawasn
perbatasan darat, (4) Percepatan pengembangan sarana dan prasarana PKSN di kawasan
perbatasan darat, (5) Pengembangan kegiatan usaha produktif masyarakat, (6) Perintisan
model transmigrasi kawasan perbatasan darat, (7) Pengembangan perdagangan lintas batas
dan kerja sama ekonomi sub regional. Agenda prioritas yang terkait dengan percepatan dan
peningkatan jangkauan dan mutu pelayanan sosial dasar perbatasan, adalah: (1)
Pengembangan sistem pelayanan khusus kawasan perbatasan, (2) Percepatan pembangunan
infrastruktur pelayanan sosial dasar. Agenda prioritas yang terkait dengan pengembangan
kapasitas kelembagaan pengelola kawasan darat, adalah: (1) Pengembangan manajemen
berbasis wilayah, (2) Pengembangan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria Pengelolaan
perbatasan, (3) Pengembangan infrastruktur pemerintahan di kawasan perbatasan darat,
dan (4) Pengembangan sistem pendukung pengelolaan perbatasan dan adopsi teknologi
informasi.

DOKUMEN FINAL RZWP3K PROVINSI KALIMANTAN UTARA

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA TAHUN 2017