2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
BAB I
PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
1. 1 Kondisi Geografis
Sampai akhir tahun 2015, administrasi wilayah Kabupaten Ogan Komering Ulu
terdiri atas 13 (tiga belas) kecamatan dengan 143 desa dan 14 kelurahan.
Kecamatan termuda adalah Kecamatan Kedaton Peninjauan Raya yang dibentuk
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten OKU Nomor 11 Tahun 2015 tentang
Pembentukan Kecamatan Kedaton Peninjauan Raya Kabupaten Ogan Komering
1
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Ulu. Secara terperinci jumlah desa dan kelurahan per kecamatan serta ibu kota
Kecamatan di Kabupaten OKU dapat dilihat pada tabel 1.1 di bawah ini :
Tabel 1.1
Desa dan Kelurahan Perkecamatan dalam Kabupaten Ogan Komering Ulu
Ibu Kota Kabupaten Ogan Komering Ulu adalah Baturaja yang terletak di
Kecamatan Baturaja Timur. Jarak terjauh dari ibu kota kabupaten (Baturaja) ke ibu
kota kecamatan adalah Kecamatan Sinar Peninjauan (Marga Bakti) yaitu 68 Km,
Kecamatan Ulu Ogan (Mendingin) yaitu sejauh 65 Km, serta Kecamatan Kedaton
Peninjauan Raya (Kedaton) yaitu 65 Km. Jarak antara Kecamatan dengan Ibu Kota
Kecamatan dapat dilihat pada tabel 1.2 di bawah ini :
2
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Tabel 1.2
Jarak tempuh dari Kecamatan ke Ibu Kota Kabupaten
Ibu Kota
No Nama Kecamatan Jarak
Kecamatan
1. Baturaja Barat 1,5 KM Tanjung Agung
2. Baturaja Timur 0,5 KM Kemalaraja
3. Sosoh Buay Rayap 12,5 KM Penyandingan
4. Pengandonan 52,8 KM Pengandonan
5. Peninjauan 44,0 KM Peninjauan
6. Semidang Aji 37,0 KM Ulak Pandan
7. Ulu Ogan 65,0 KM Mendingin
8. Lubuk Batang 12,0 KM Lubuk Batang Baru
9. Lengkiti 60,0 KM Tanjung Lengkayap
10. Lubuk Raja 30,0 KM Batumarta II
11. Sinar Peninjauan 68,0 KM Marga Bakti
12. Muara Jaya 57,8 KM Muara Saeh
13. Kedaton Peninjauan Raya 65,0 KM Kedaton
3
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
3. Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dengan Ibu kota di Muaradua luas
wilayah ± 5.493,94 KM2.
Secara terperinci luas wilayah Kabupaten OKU terbagi dalam luas wilayah
kecamatan, sebagaimana pada tabel 1.3 di bawah ini.
Tabel 1.3
Luas Wilayah Kecamatan dalam Kabupaten Ogan Komering Ulu
Luas
No Nama Kecamatan Keterangan
(KM2)
1. Baturaja Barat 117,40 7 Desa, 5 Kelurahan
2. Baturaja Timur 109,96 4 Desa, 9 Kelurahan
3. Sosoh Buay Rayap 375,00 11 Desa
4. Pengandonan 249,00 12 Desa
5. Peninjauan 588,68 16 Desa
6. Semidang Aji 714,00 21 Desa
7. Ulu Ogan 600,00 7 Desa
8. Lubuk Batang 747,00 15 Desa
9. Lengkiti 481,06 22 Desa
10. Lubuk Raja 68,71 7 Desa
11. Sinar Peninjauan 85,32 6 Desa
12. Muara Jaya 320,00 7 Desa
13. Kedaton Peninjauan Raya 326,00 8 Desa
TOTAL 4.797,06 143 Desa
14 Kelurahan
4
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Gambar 1.1
Peta Administrasi Kabupaten Ogan Komering Ulu
Struktur ekonomi Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2021 didominasi oleh
sector Industri Pengolahan. Di Tahun 2021 peranan bidang usaha ini mulai di iringi
dengan meningkatnya kontribusi perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan
sepeda, pertanian, kehutanan dan perikanan, kontruksi dan pertambangan dan
penggalian. Kontribusi sector pertanian ini menunjukkan bahwa struktur ekonomi
Kabupaten Ogan Komering Ulu pada dasarnya agraris. Ditinjau dari perkembangan
distribusinya setiap tahun sector-sektor lainnya semakin menunjukkan penguatan
sktruktur ekonomi yang akan berdampak pada perekonomian Kabupaten Ogan
Komering Ulu yang semakin maju dan modern.
5
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Salah satu factor yang membuat struktur ekonomi kategori pertanian mulai
bergerak melemah adalah kemajuan teknologi sehingga membuat semua akses
informasi mudah diperoleh oleh masyarakat seperti di kategori perdagangan dengan
adanya kemudahan akses internet, perdagangan bisa dilakukan secara online, yang
mengakibatkan memerlukan jasa pengiriman paket dan berdampak juga
peningkatan kontribusi di kategori transportasi dan pergudangan. Selain itu dampak
kemajuan teknologi internet juga dirasakan di kategori informasi dan komunikasi.
1.3 Topografi
Kondisi Real
Intensitas Kebakaran Pemukiman
Jenis potensi rawan bencana di Kabupaten Ogan Komering Ulu antara lain
rawan bencana banjir, rawan bencana longsor, rawan bencana kekeringan dan
kebakaran. Rawan bencana banjir diakibatkan karena kondisi hidrologi sungai Ogan
dan Lengkayap pada musim penghujan. Banjir disebabkan oleh DAS Ogan dan
Lengkayap yang terjadi secara periodik terutama musim hujan. Kawasan rawan
longsor dengan kerentanan tinggi di sepanjang DAS Ogan dan Lengkayap, lereng-
lereng bukit terkena bencana tanah longsor, terutama jika kegiatan manusia
menimbulkan gangguan pada lereng kawasan dan sungai. Kekeringan dan
kebakaran tertutama terjadi pada saat musim kemarau. Pada saat musim kemarau
cadangan sumber air baku berkurang baik air sungai, sumur, air PDAM. Hal ini
terjadi terutama pada masyarakat di perkotaan Baturaja.
Pada tahun 2021 dan 2022 Jumlah frekuensi kebakaran di Kabupaten Ogan
Komering Ulu sebanyak 55 kasus yang terdiri dari kebakaran Pemukiman (rumah)
sebanyak 39 kasus, kebakaran mobil sebanyak 3 kasus, kebakaran kabel dan
gardu listrik 2, kebakaran SPBU sebanyak 1 kasus dan kebakaran lahan sebanyak 4
kasus. Frekuensi tertinggi kebakaran terjadi pada bulan Maret, April, Mei dan Juni
6
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
7
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
5. Peninjauan - - -
6. Semidang Aji 7
1 Desa Suka Merindu Rumah Penduduk
1 Desa Keban Agung Rumah Penduduk
1 Desa Padang Bindu Gedung Museum
1 Desa Sleman Gardu Listrik
2 Desa Ulak Pandan Rumah Penduduk
1 Desa Raksa Jiwa Rumah Penduduk
7. Ulu Ogan - - -
8. Lubuk Batang 6
1 Desa Kurup Rumah Penduduk
1 Desa Tanjung Dalam Rumah Penduduk
Rumah Penduduk,
3 Desa Lubuk Batang Baru
Pabrik
1 Desa Tanjung Sari Rumah Penduduk
9. Lengkiti 4
1 Desa Bumi Kawa Rumah Penduduk
2 Desa Way Heling Rumah Penduduk
1 Desa Bunga Tanjung Rumah Penduduk
10 Lubuk Raja
1
.
1 Desa Marta Jaya Rumah Penduduk
11 Sinar Peninjauan
3
.
1 Batumarta Unit 15 Lahan
1 Desa Tanjung Makmur Rumah Penduduk
1 Batumarta Unit 11 Rumah Penduduk
12 Muara Jaya
1 - -
.
1 Desa Surau Rumah Penduduk
13 Kedaton Peninjauan Raya
- - -
.
JUMLAH 57
Masalah kebakaran hutan telah menjadi isu nasional yang patut mendapat
perhatian serius dari pemerintah. Kejadian ini terjadi setiap tahun secara berulang,
khususnya di Pulau Sumatera bagian selatan dan di Pulau Kalimantan. Dampak
kebakaran hutan dan lahan yang paling menonjol adalah terjadinya kabut asap yang
8
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Intensitas kebakaran hutan dan lahan yang terjadi diwilayah Kabupaten Ogan
Komering Ulu masih dalam kategori RENDAH, secara umum kebakaran hutan dan
lahan terjadi pada saat musim kemarau yang diakibatkan oleh kondisi atmosfer dan
cuaca yang relatif kering sehingga mengakibatkan tanaman menjadi mudah
terbakar, intensitas kebakaran hutan dan lahan dapat dilihat pada tabel 1.5 berikut :
Tabel 1.5
Intensitas Kebakaran hutan dan lahan
DUGAAN
OBJEK YANG JUMLAH YANG JUMLAH
PENYEBAB
BULAN TERBAKAR TERBAKAR KEJADIA KETERANGAN
KEBAKARAN
N
LP HL H SB RK PM LL LP HL H SB LL
Maret H = HUTAN
Juni 1 1 1 RK = ROKOK
Agustus LL = LAIN-LAIN
September 1 1 1
Oktober
Nopember
Desember
JUMLAH 2 2 2 2
9
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Dinas pemadam kebakaran Kabupaten Ogan Komering Ulu hingga saat ini
belum memiliki kantor tetap sebagai sarana pengelolaan kegiatan Pemadam
Kebakaran dan Penyelamatan. Adapun bangunan yang digunakan masih berstatus
pinjam pakai dari gedung kantor Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten
Ogan Komering Ulu. Sedangkan posko pemadam kebakaran dan penyelamatan
yang tersebar pada Kecamatan menumpang di gedung kantor Kecamatan. Saat ini
Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kabupaten Ogan Komering Ulu
memiliki 9 posko yaitu 1 Posko Kota yang berada di Ibu Kota Kabupaten dan 8
Posko yang berada di Kecamatan dalam wilayah Kabupaten Ogan Komering Ulu
dan dapat terus bertambah sesuai dengan perkembangan wilayah (kepadatan
penduduk, wilayah jangkauan, situasi kemacetan dan kemampuan finansial untuk
penambahan armada) sehingga dapat menjangkau waktu tanggap ( respon time )
yang telah ditentukan tidak lebih dari 15 menit.
2) Kendaraan Komando
Pada praktiknya, kendaraan pemadam kebakaran tidak berjalan sendirian
menuju lokasi bencana. Ada yang dinamakan mobil komando dan rescue.
10
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Mobil komando diisi komandan regu. Salah satu tugas mobil komando
ialah membuka jalan bagi armada di belakangnya. Tugas itu dijalaninya
saat ada panggilan bencana kebakaran. Tapi bukan berarti mobil ini bisa
bebas tugas apabila terjadi kebakaran. Mobil komando idealnya diawaki
5 personel yang terdiri dari komandan, pengemudi, dan tiga orang
petugas lainnya. Mobil komando tidak dilengkapi tangki pembawa air.
Untuk saat ini Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kabupaten
Ogan Komering Ulu belum memiliki kendaraan komando.
11
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Bupati Ogan Komering Ulu Nomor : 35 Tahun 2016 terdiri dari 2 Bidang dan 1
Sekretaris dengan jumlah Seksi sebanyak 6, adapun bagan struktur tugas
Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kabupaten Ogan Komering
Ulu dapat dilihat sebagai berikut :
12
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
PERATURAN BUPATI OGAN KOMERING ULU
NOMOR 35 TAHUN 2016
KEPALA DINAS
AMINILSON, S.Sos.,MM
Nip. 196409171986091002
BIDANG BIDANG
PENCEGAHAN PENGENDALIAN OPERASI
JAUHARI, S.E.,MM PEMADAMAN & PENYELAMATAN
Nip. 198201012011011004 ZAINURI, S.Pd
Nip. 197009291993031006
dto
AMINILSON, S.Sos.,MM
Nip. 196409171986091002
BAB II
VISI DAN MISI
2.1 Visi
Memasuki periode pembangunan jangka menengah kepala daerah yang
baru, Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu dalam merumuskan perencanaan
pembangunan daerah memiliki visi pembangunan yang merepresentasikan
keinginan kepala daerah terpilih selama masa kepemimpinannya. Visi pembangunan
merupakan hal penting dan utama untuk menyatukan cita dan cipta bersama seluruh
komponen dalam pencapaian pembangunan daerah sesuai dengan perkembangan
permasalahan pembangunan dan isu strategis yang dihadapi oleh Kabupaten Ogan
Komering Ulu. Selain itu, visi juga dibangun sebagai usaha bersama seluruh
pemangku kepentingan untuk menyamakan dan menyelaraskan pandangan tentang
apa yang ingin dicapai dalam satu periode pembangunan (dalam hal ini
pembangunan Kabupaten Ogan Komering Ulu periode 2021- 2026).
Berdasarkan pada pandangan di atas dan sebagaimana visi Bupati dan Wakil
Bupati terpilih, serta selaras dengan hasil analisis permasalahan dan isu strategis
pembangunan Kabupaten Ogan Komering Ulu, maka untuk Kabupaten Ogan
13
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Komering Ulu lebih baik ke depan ditetapkan Visi Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Ogan Komering Ulu periode 2021-2026
sebagai berikut:
“TERWUJUDNYA OGAN KOMERING ULU YANG BERSIH, KREATIF,
RELIGIUS, MAJU DAN SEJAHTERA”
Makna dari visi Pemerintah Kabupaten OKU dapat dijelaskan sebagai berikut:
Bersih: artinya dapat menghadirkan reformasi birokrasi yang bersih
mencakup personil, organisasi, system untuk memudahkan pelayanan masyarakat
yang cepat dan humanis.
Kreatif: artinya dapat menjaga stabilitas ekonomi agar tumbuh baik di era 4.0
dengan menggali kreativitas, diversifikasi komoditas, peluang pasar, serta menarik
investasi.
Religius dan Sejahtera : artinya dari sumberdaya harus mampu memajukan
Pendidikan, kesehatan, kerukunan beragama, aman dalam bekerja dan berusaha
untuk mencapai kesejahteraan menunjukkan bahwa warga kota harus terjamin atas
upaya pemenuhan mata pencaharian sesuai profesi dan keahlian masing-masing
untuk membuka peluang meningkatkan pendapatan yang layak bagi kelangsungan
hidup masyarakat, dengan bercirikan masyarakatnya: (1) Mampu mengelola potensi
daerah; (2) Mampu mengurus rumah tangganya sendiri; dan (3) Mampu membuka
peluang investasi;
Maju: artinya mampu mewujudkan pembangunan infrastruktur yang tepat
fungsi, merupakan sebuah terobosan dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan
sehingga memiliki daya saing daerah yang baik.
2.2 Misi
Berdasarkan visi pembangunan tersebut ditetapkan misi pembangunan
Kabupaten Ogan Komering Ulu 2021- 2026 sebagai berikut :
1. Menghadirkan reformasi Birokrasi yang berorientasi pada pelayanan;
2. Memajukan ekonomi kreatif berbasis komoditas yang didukung
kemajuan investasi;
3. Memajukan masyarakat yang berpendidikan, sehat, religius, pendapatan
dan daya beli yang baik;
14
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Berdasarkan pada visi dan misi program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah terpilih, maka Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kabupaten
Ogan Komering Ulu akan mendukung pelaksanaan misi, yaitu :
1. Menghadirkan reformasi Birokrasi yang berorientasi pada pelayanan
15
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
BAB III
PENANGGULANGAN KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
16
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Tabel 3.2
Pegawai Negeri Sipil Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
Tabel 3.3
Aparatur Pemadam Kebakaran Posko Kota
17
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
18
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
19
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
Tabel. 3.4
Sarana Posko Pemadam Kebakaran pada Kecamatan
Sarana Prasarana yang Jumlah Keterangan
No Nama Posko
Dimiliki
- Mobil Pemadam 1 unit - 1 Unit - Baik
1 Posko Lengkiti
- Mesin Sedot Air 1 unit - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam 1 unit - 1 Unit - Baik
2 Posko Peninjauan
- Mesin Apung 1 unit - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam 1 unit - 1 Unit - Kurang Baik
3 Posko Lubuk Raja
- Mesin Sedot Air 1 unit - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam 1 unit - 1 Unit - Baik
4 Posko Pengandonan
- Mesin Sedot Air 1 unit - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam - 1 Unit - Baik
5 Posko Ulu Ogan
- Mesin Apung - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam - 1 Unit - Baik
6 Posko Semidang Aji
- Mesin Sedot Air - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam - 1 Unit - Baik
7 Posko Lubuk Batang
- Mesin Sedot Air - 1 Unit - Baik
- Mobil Pemadam - 1 Unit - Baik
8 Posko Baturaja Barat - Mobil Tangki Supply - 1 Unit - Baik
- Mesin Sedot Air - 1 Unit - Baik
9 Sosoh Buay Rayap - - -
10 Sinar Peninjauan - - -
11 Muara Jaya - - -
12 Kedaton Peninjauan - - -
Raya
20
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
21
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
22
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
23
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
24
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
25
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
26
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
27
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
28
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
29
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
30
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
3.4. Pendukung
Sebagaimana telah kita ketahui bahwa bencana kebakaran merupakan
peristiwa atau rangkaian yang mengancam dan mengganggu kehidupan
31
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
masyarakat, yang disebabkan oleh faktor alam maupun oleh manusia itu
sendiri, sehingga menimbulkan korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan,
kerugian harta benda serta dampak psikologis.
Bencana kebakaran bisa terjadi secara kapan saja dan dimana saja,
oleh karena itu penanganan bencana kebakaran merupakan tanggung jawab
kita semua baik itu masyarakat, Pemerintah, maupun Lembaga lainnya.
32
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan
4.2 Saran
33
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
BAB V
PENUTUP
Selain sarana dan prasarana yang memadai juga sangat dibutuhkan personil
pemadam kebakaran dan penyelamatan pada saat melakukan kegiatan pemadaman
dan penyelamatan kebakaran agar pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan
tugas, pokok dan fungsi dapat dilaksanakan secara maksimal.
Kepala Dinas
Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
Kabupaten Ogan Komering Ulu
34
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
35
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
36
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
37
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
38
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
39
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
2023
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
40