Inisiasi 5

PERENCANAAN DALAM
PEREKONOMIAN PASAR DAN PERAN
DARI AGEN PEMERINTAH
Konsep perencanaan pembangunan di Negara sedang berkembang
1. Perencanaan proyek demi proyek (project by project approach)
2. Perencanaan sektoral
3. Perencanaan investasi menyeluruh sektor publik (integrated public investment planning)
4. Perencanaan komprehensif

Proses perencanaan di Negara sedang berkembang

Pada umumnya proses perencanaan di NSB melalui beberapa rangkaian atau tahap kegiatan,
yaitu :
1. Para pemimpin politik menetapkan prioritas-prioritas tujuan untuk mengarahkan para
perencana dalam menyusun perencanaan.
2. Mengukur ketersediaan sumber daya – sumber daya selama periode perencanaan tersebut
(missal: ketersediaan tabungan, bantuan luar negeri, penerimaan pemerintah, penerimaan
ekspor, tenaga kerja yang terlatih dan lainnya)
3. Memilih berbagai cara (kegiatan dan alat) yang bisa digunakan untuk mencapai tujuan
nasional.

Krisis dalam perencanaan, masalah dan kegagalan implementasi

Masalah dan kegagalan implementasi disebabkan oleh teori yang berbeda dengan praktik
perencanaan, terjadinya trade off antara tujuan perencanaan menjadi salah satu penyebab
kegagalan perencanaan ekonomi.

Perlu dikaji 2 hal mengapa terjadi kegagalan dalam perencanaan ekonomi :

1. Adanya celah keuntungan ekonomis secara teoritis dan hasil praktik perencanaan
ekonomi
2. Berkenaan dalam proses perencanaan ekonomi, terutama apabila dihubungkan dengan
kemampuan administratif, kemauan politik dan pelaksanaan rencana

Kegagalan-kegagalan pemerintah dalam melakukan perencanaan yaitu ;

1. Teori Versus Praktik Perencanaan
2. Harga faktor produksi, pemilihan teknik produksi dan tujuan penciptaan lapangan kerja
3. Ketidakseimbangan antara Pedesaan, Perkotaan dan Migrasi
4. Kebutuhan akan pendidikan dan lapangan kerja
5. Struktur perekonomian
6. Kekurangan dalam penyusunan rencana dan pelaksanaannya
7. Data tidak memadai dan tak dapat dipercaya
8. Gangguan perekonomian
9. Kelemahan kelembagaan
10. Kurangnya kemauan politik
11. Kurangnya dukungan pemerintah
Syarat-syarat Perencanaan Berhasil
a. Adanya komisi perencanaan
b. Tersedianya data statistik
c. Tujuan
d. Penetapan sasaran dan prioritas
e. Mobilisasi sumber
f. Keseimbangan dalam rencana
g. Administrasi yang efisien dan tidak korup
h. Kebijakan pembangunan yang tepat
i. Ekonomi dalam administrasi
j. Dasar pendidikan
k. Teori konsumsi
l. Dukungan masyarakat

Mekanisme perekonomian pasar dan perekonomian campuran

1. Sistem Ekonomi Pasar (Liberal/Bebas)

Dalam teori ekonomi dan dalam keadaan yang sebenarnya system pasar bebas atau system
laissez-Faire merupakan system ekonomi yang paling ideal. Oleh karena itu pada masa ini
semakin banyak Negara yang melaksanakan system ini dengan sebaik-baiknya.

Sistem ekonomi pasar adalah suatu sistem ekonomi dimana seluruh kegiatan ekonomi
mulai dari produksi, distribusi dan konsumsi diserahkan sepenuhnya kepada mekanisme
pasar.

Dalam system perekonomian pasar bebas , faktor-faktor produksi dimiliki oleh pihak
swasta dan mereka mempunyai kebebasan untuk menggunakannya. Sektor perusahaan
akan berusaha untuk menggunakan cara paling efisien dan memberi keuntungan yang
paling maksimum . Sistem perekonomian pasar bebas mencapai tujuan tersebut melalui
interaksi diantara pengusaha dan pembeli di dalam pasaran. Mekanisme pasar akan
member petinjuk dalam usaha masyarakat untuk menyelesaikan masalah :
“Apa”,”Bagaimana” dan “Untuk Siapa”.

Sistem ini sesuai dengan ajaran dari Adam Smith, dalam bukunya “An Inquiry Into the
Nature and Causes of the Wealth of Nations.”

Ciri dari sistem ekonomi pasar adalah :

1. Setiap orang bebas memiliki barang, termasuk barang modal
2. Setiap orang bebas menggunakan barang dan jasa yang dimilikinya
3. Aktivitas ekonomi ditujukan untuk memperoleh laba
4. Semua aktivitas ekonomi dilaksanakan oleh masyarakat (Swasta)
5. Pemerintah tidak melakukan intervensi dalam pasar
6. Persaingan dilakukan secara bebas
7. Peranan modal masih sangat visual
8. Alat-alat produksi dikuasai masyarakat
9. Perekonomian diatur dalam mekanisme pasar
  Kelebihan Sistem Ekonomi Pasar yaitu :
1. Menumbuhkan kreativitas masyarakat dalam penyelenggaraan perekonomian , sebab
masyarakat diberi kebebasan dalam menentukan kegiatan perekonomian .
2. Setiap individu bebas memiliki sumber-sumber produksi.
3. Munculnya persaingan untuk maju.
4. Mutu barang tinggi karna ada persaingan.
5. Efisiensi dan efektivitas penggunaan factor –faktor produksi dapat tercapai dengan
baik , sebab setiap tindakan ekonomi yang didasarkan pada motif pencarian
keuntungan yang sebesar-besarnya.

 Kelemahan Sistem Ekonomi Pasar :

1. Sulitnya melakukan pemerataan pendapatan.
2. Cenderung terjadi eksploitasi kaum buruh oleh para pemilik modal.
3. Munculnya monopoli yang dapat merugikan masyarakat.
4. Sering terjadi gejolak dalam perekonomian.
5. Pihak yang lemah dimangsa yang kuat.
6. Kadang-kadang persaingan kurang sehat.

2. Sistem Ekonomi Campuran

Disamping menyadari kebaikan-kebaikannya, sejak lama ahli-ahli ekonomi telah
menyadari pula bahwa mekanisme pasar mempunyai beberapa kelemahan dan
menimbulkan kepincangan dalam masyarakat. Kelemahan dan kepincangan tersebut
mendorong pemerintah untuk melakukan campur tangan dalam perekonomian.
Sistem ekonomi campuran merupakan dari sistem ekonomi pasar dan terpusat, dimana
pemerintah dan swasta saling berinteraksi dalam memecahkan masalah ekonomi. Dalam
perekonomian campuran , tujuan pokok dari campur tangan pemerintah adalah untuk
menghindari akibat-akibat yang kurang menguntungkan dari system pasar bebas. Adanya
campur tangan pemerintah akan meminimalkan potensi monopoli yang dilakukan oleh
pihak tertentu.

Peranan Campur Tangan Pemerintah

Campur tangan pemerintah dalam perekonomian dapat dibedakan dalam tiga bentuk .
1. Berupa peraturan-peraturan yang bertujuan untuk mengatur dan mengawasi kegiatan
ekonomi agar mereka dijalankan dalam norma-norma.
2. Berupa secara langsung melakukan kegiatan –kegiatan ekonomi.
3. Dengan melaksanakan kebijakan fiscal (kebijakan mengubah pajak dan pengeluaran
pemerintah) dan kebijakan moneter (mengatur dan mengawasi kegiatan sector
keuangan dalam perekonomian, yaitu mempengaruhi suku bunga ,dll).

Ciri dari sistem ekonomi campuran adalah :

 Merupakan gabungan dari sistem ekonomi pasar dan terpusat.
 Barang modal dan sumber daya yang vital dikuasai oleh pemerintah.
 Pemerintah dapat melakukan intervensi dengan membuat peraturan, menetapkan
kebijakan fiskal, moneter, membantu dan mengawasi kegiatan swasta.
 Peran pemerintah dan sektor swasta berimbang Penerapan sistem ekonomi campuran
akan mengurangi berbagai kelemahan dari sistem ekonomi pasar dan komando dan
ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat.
 - Kebaikan sistem ekonomi campuran
1. Kebebasan berusaha.
2. Hak individu berdasarkan sumber produksi walaupun ada batas.
3. Lebih mementingkan umum dari pada pribadi.

- Kelemahan sistem ekonomi campuran

1. Beban pemerintah berat dari pada beban swasta.
2. Pihak swasta kurang memaksimalkan keuntungan

Sumber mekanisme pasar dan pasar campuran

(http://anggita-nurul.blogspot.com/2012/03/sistem-ekonomi-pasar-dan-sistem-ekonomi.html)