PEMERINTAH KABUPATEN SITUBONDO

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUNGATAN
Jl. Raya Selowogo No.06 telp. 0338-390128 Bungatan 68358

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PERENCANAAN TINGKAT PUSKESMAS

a. Pendahuluan
Pembangunan kesehatan bertujuan meningkatkan kesehatan, kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat
kesehatan masyarakat yang optimal. Untuk mewujudkan derajat kesehatan bagi
masyarakat diselenggarakan upaya kesehatan dengan pendekatan pemeliharaan,
peningkatan kesehatan (Promotif), pencegahan penyakit (Preventif), penyembuhan
(Kuratif), danpemulihan kesehatan (Rehabilitatif), yang dilaksanakan secara
menyeluruh, terpadu, dan berkesinambungan.
Untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal diperlukan
suatu system manajemen puskesmas yang tepat. Salah satu fungsi penting dari
manajemen puskesmas adalah fungsi perencanaan yang merupakan langkah awal
dari proses manajemen disamping fungsi lainnya seperti pengorganisasian,
penggerakan, pengawasan dan lain-lain. Perencanaan merupakan penentuan dari
suatu tindakan yang akan dilaksanakan, tanpa perencanaan maka tidak ada sesuatu
yang diorganisir, digerakkan dan diawasi. Dengan demikian perencanaan
merupakan suatu keharusan yang penting dalam suatu system manajemen modern
sehingga dapat diwujudkan masyarakat sehat.

b. Latar Belakang
Puskesmas dan jaringannya sebagai sarana pelayanan kesehatan terdepan
yang bertanggung jawab di wilayah kerjanya, saat ini keberadaannya sudah cukup
merata. Di setiap kecamatan, minimal terdapat 1 (satu) Puskesmas, yang dibantu 1
(satu) Puskesmas Pembantu (Pustu). Walau demikian, tidak dapat dipungkiri bahwa
saat ini juga masih ditemukan berbagai masalah yang dihadapi oleh Puskesmas dan
jaringannya dalam upaya meningkatkan status kesehatan masyarakat. Beberapa
masalah tersebut antara lain ketersediaan dan distribusi tenaga kesehatan yang
belum merata, ketersediaan peralatan kesehatan yang masih perlu ditingkatkan,
keterbatasan obat-obatan dan logistik lainnya, keterbatasan biaya operasional untuk
pelayanan kesehatan, manajemen Puskesmas yang masih perlu dibenahi, serta
 kemampuan dan keterampilan tenaga kesehatan yang masih perlu ditingkatkan.
Masalah lain yang muncul adalah masih terjadinya disparitas antar berbagai
determinan sosial di masyarakat yang meliputi perbedaan antar wilayah, antar
pendidikan masyarakat, antar sosial ekonomi masyarakat, dan determinan sosial
lainnya. Adanya masalah-masalah tersebut tentu dapat berpengaruh pada hasil
penyelenggaraan upaya kesehatan yang menjadi tugas pokok dan fungsi Puskesmas
sebagai fasilitas pelayanan kesehatan primer.
Dari berbagai masalah di atas, salah satu masalah yang cukup mengemuka
adalah pembiayaan untuk pelayanan kesehatan di Puskesmas, khususnya biaya
operasional pelayanan yang disediakan oleh pemerintah daerah. Berbagai upaya
telah dan akan ditingkatkan baik oleh pemerintah daerah maupun pemerintah pusat
agar peran dan fungsi Puskesmas sebagai fasilitas pelayanan kesehatan primer akan
semakin meningkat. Sehingga perlu di lakukan Perencanaan Tingkat Puskesmas.

c. Tujuan
a) Tujuan Umum
Tersusunnya perencanaan tingkat Puskesmas baik perencanaan 5 tahunan
dan tahunan.
b). Tujuan Khusus
1. Teridentifikasinya permasalahan di UPT Puskesmas Bungatan
2. Teridentifikasinya prioritas penyebab masalah di UPT Puskesmas Bungatan
3. Teridendifikasinya alternatif pemecahan masalah di UPT Puskesmas
Bungatan
4. Tersusunnya Rencana Anggaran Belanja sesuai alternatif pemecahan masalah
yang terpilih di perencanaan 5 tahunan dan tahunan
5. Tersusunnya Rencana Usulan Kegiatandi UPT Puskesmas Bungatan
6. Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan di UPT Puskesmas Bungatan

d. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

No Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan
1 Pra Perencanaan - Penentuan Jadwal Rapat Perencanaan
Tingkat Puskesmas
2 Perencanaan Tingkat Puskesmas - Mengidentifikasi permasalahan
- Mengidentifikasi prioritas penyebab
masalah
- Mengidentifikasi alternatif pemecahan
 masalah
- Menyusun Rencana Anggaran Belanja
sesuai altenatif pemecahan masalah
yang terpilih di perencanaan 5 tahunan
dan tahunan
- Menyusun Rencana Usulan Kegiatan
- Menyusun Rencana Pelaksanaan
Kegiatan

e. Cara Melaksanakan Kegiatans

a) Tahap Persiapan
a. Menyusun Tim Perencanaan di tingkat Puskesmas
b. Menyiapkan informasi situasi program dan layanan serta referensi
kebijakan kesehatan yang diperlukan
b) Tahap Analisa Situasi
a. Membuat uraian situasi program dan l Layanan
b. Menandai hal – hal yang merupakan masalah dalam program dan
pelayanan
c. Mengumpulkan data pendukung
d. Memilih prioritas masalah
c) Tahap Evaluasi
Melakukan analisis terhadap masalah tersebut untuk evaluasi dan perbaikan
perncanaan tingkat puskesmas selanjutnya

f. Sasaran
Terwujudnya Perencanaan Tingkat Puskesmas baik tahunan atau 5 tahunan
secara efektif, efisien dan proporsional di UPT Puskesmas Bungatan.

g. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

a) Perencanaan Tingkat Puskesmas tahunan dilakukan 1 tahun sekali pada pada
kurun waktu bulan desember tahun bersangkutan sampai bulan Februari tahun
selanjutnya.
b) Perencanaan Tingkat Puskesmas tahunan dilakukan 5 tahun sekali pada pada
kurun waktu bulan Desember tahun bersangkutan sampai bulan Februari tahun
selanjutnya.
h. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan
Evaluasi paling lambat dilakukan 1 minggu dari jadwal yang telah di
sepakati

i. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan

a) Pencatatan
1. Notulensi
2. Daftar Hadir
3. Undangan
4. Foto
b) Pelaporan
Kegiatan Perencanaan Tingkat Puskesmas ini di laporkan ke Kepala Puskesmas
c) Evaluasi
Evaluasi pada Kegiatan Perencanaan Tingkat Puskesmas dilakukan pada akhir
tahun periode kegiatan

j. Pembiayaan
Kegiatan Perencanaan Tingkat Puskesmas Tidak Ada Anggaran

Demikian Kerangka Acuan ini dibuat untuk dipergunakan sebagai pedoman

dalam pelaksanaan kegiatan.

Mengetahui, Bungatan, 20 Juni 2022

Kepala Puskesmas Bungatan Penanggungjawab Tim PTP

Malikatul Munawaroh, A.Md.Kep Endang Srihartini,S.ST

NIP. 197706082010012007 NIP. 196907221991032006