Anda di halaman 1dari 48

Machine Translated by Google

bagian 3

Mengukur dan
Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Sistem Informasi Kesehatan (Informatika)


Perkenalan Database Kesehatan Wilayah Eropa WHO untuk Semua
Demografi Pengawasan, Pelaporan, dan Publikasi
Kesuburan Menilai Kesehatan Individu
Piramida Penduduk Penilaian Kesehatan Penduduk
Harapan hidup Mendefinisikan Populasi
Epidemiologi Status sosial ekonomi
Epidemiologi Sosial Nutrisi
Epidemiologi dalam Membangun Kebijakan Kesehatan Lingkungan dan Pekerjaan
Definisi dan Metode Epidemiologi Pembiayaan dan Organisasi Perawatan Kesehatan
Tarif dan Rasio Sumber Daya Perawatan Kesehatan

Ukuran Morbiditas Pemanfaatan Layanan


Tingkat Prevalensi Hasil Perawatan Kesehatan
Ukuran Kematian Kualitas Perawatan
Klasifikasi Sosial Self-Assessment Kesehatan
Acara Sentinel Biaya dan Manfaat
Beban Penyakit Efek Intervensi
Tahun Kehilangan Kehidupan Potensial Metode Kualitatif
Ukuran Kualitatif Morbiditas dan Mortalitas Rangkuman — Dari Informasi ke Pengetahuan ke Kebijakan
Pengukuran Sumber Daya Elektronik
Metode Penelitian dan Survei Bacaan yang Direkomendasikan
Variabel Bibliografi
Hipotesis Nol
Pembaur
Contoh
Pengacakan
Distribusi normal
Standardisasi Tarif
PERKENALAN
Metode Standarisasi Langsung
Sejarah kesehatan, konsepnya, dan perkembangan ilmunya telah dibahas
Metode Standardisasi Tidak Langsung
pada bab-bab sebelumnya. Mengukur kesehatan populasi adalah dasar
Potensi Kesalahan dalam Pengukuran
untuk meningkatkan status kesehatan mereka. Secara tradisional kesehatan
Keandalan
masyarakat berurusan dengan kesehatan populasi, sedangkan Kesehatan
Keabsahan
Masyarakat Baru berurusan dengan kesehatan individu dan kelompok
Skrining untuk Penyakit populasi.
Studi Epidemiologi Bab ini membahas bagaimana pengukuran digunakan untuk mendeskripsikan,
Studi Observasional
menganalisis, meresepkan, dan membenarkan intervensi untuk melindungi
Epidemiologi Eksperimental
dan meningkatkan kesehatan populasi dan individu serta memantau hasil
Membangun Hubungan Kausal intervensi.
Pemberitahuan Penyakit
Profesional kesehatan masyarakat yang bekerja dengan kesehatan
Pendaftaran Khusus dan Sistem Pelaporan
individu dan komunitas perlu memperoleh pengetahuan dan keterampilan
Klasifikasi Penyakit
yang diperlukan untuk mengukur dan menginterpretasikan faktor-faktor yang
Informasi Pemulangan Rumah Sakit berhubungan dengan penyakit dan kesehatan, baik dalam individu maupun dalam

73
Machine Translated by Google

74 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

kelompok populasi. Demografi dan epidemiologi adalah dasar dari pola serta statistik ekonomi dan tenaga kerja yang disusun oleh instansi
sistem informasi kesehatan, tetapi ilmu sosial dan kedokteran dasar pemerintah, data sensus, dan data dari survei rumah tangga khusus.
juga sangat penting dalam memahami kesehatan masyarakat,
memberikan rangkaian indikator status kesehatan dan ukuran dampak Sensus adalah pencacahan penduduk, mencatat identitas semua
intervensi yang semakin luas. orang di setiap tempat tinggal pada waktu tertentu. Sensus memberikan
Demografi berurusan dengan pencatatan karakteristik dan tren informasi penting tentang semua anggota rumah tangga, termasuk
populasi dan karakteristiknya dari waktu ke waktu. Epidemiologi umur, tanggal lahir, jenis kelamin, pekerjaan, asal negara, status
mengukur distribusi, penyebab, kontrol, dan hasil penyakit dalam perkawinan, pendapatan, hubungan dengan kepala rumah tangga,
kelompok populasi. melek huruf, tingkat pendidikan, dan status kesehatan (misalnya ,
Ini menyediakan alat dasar untuk kuantifikasi luasnya penyakit, pola kondisi penonaktifan permanen). Informasi lain tentang rumah dan
perubahannya, dan faktor risiko terkait. fasilitasnya mungkin disertakan. Pencacahan dapat menetapkan orang
Epidemiologi juga memberikan informasi dasar yang diperlukan untuk menurut tempat tinggalnya pada waktu pencacahan (de facto) atau
perencanaan, evaluasi, dan pengelolaan pelayanan kesehatan. Disiplin tempat tinggalnya yang biasa (de jure). Saluran sensus adalah area
lain memberikan informasi dan wawasan tambahan yang diperlukan geografis terkecil tempat data sensus dikumpulkan dan dipublikasikan.
untuk penilaian kesehatan masyarakat dan nasional. Data untuk wilayah geografis yang lebih besar (wilayah statistik
Ini termasuk ilmu sosial (sosiologi, psikologi, antropologi, dan ekonomi), metropolitan) juga dipublikasikan. Data yang lebih luas dapat
serta bidang klinis seperti pediatri dan geriatri, dan ilmu dasar seperti dikumpulkan untuk sampel yang representatif dari populasi. Ini
mikrobiologi, imunologi, dan genetika. dilakukan selama beberapa tahun oleh badan nasional khusus
(misalnya, Biro Sensus di Amerika Serikat dan Biro Pusat Statistik,
Bab ini merupakan pengantar epidemiologi dan sistem informasi Kantor Kependudukan, Sensus dan Survei di Inggris Raya).
kesehatan dimaksudkan untuk membiasakan siswa dengan istilah
dasar, konsep, dan metode. Ruang lingkup teks ini tidak memberikan
diskusi rinci tentang metode biostatistik dan epidemiologi, tetapi Data sensus diterbitkan dalam seri multi-volume dengan
berfokus pada ide dasar dan relevansinya dengan Kesehatan ketersediaan untuk penelitian pada disk komputer, CD ROM, dan di
Masyarakat Baru. Bab ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran Internet. Biasanya survei antar sensus dilakukan untuk menentukan
umum tentang peran epidemiologi dan sistem informasi kesehatan tren data ekonomi atau demografi penting seperti pendapatan individu
dalam konteks Kesehatan Masyarakat Baru; itu tidak dapat berfungsi dan keluarga, gizi, pekerjaan, dan indikator sosial lainnya. Keakuratan
sebagai teks yang berwibawa dan terperinci tentang subjek tersebut. proses yang kompleks dan mahal seperti itu tidak dapat 100 persen,
Teks khusus tercantum dalam bibliografi di akhir bab ini. tetapi perhatian besar diberikan untuk memaksimalkan respons dan
standarisasi dalam metode dan pemrosesan wawancara untuk
memastikan ketepatan. Terlepas dari keterbatasannya, sensus diterima
sebagai dasar definisi statistik populasi. Hal ini sudah mapan di negara-
negara maju, tetapi bermasalah di negara-negara berkembang di mana
DEMOGRAFI pendaftaran kelahiran dan kematian mungkin tidak memadai,
membutuhkan sistem pendaftaran berbasis masyarakat. Angka
Demografi adalah “ilmu kependudukan, khususnya yang berkaitan
harapan hidup saat lahir merupakan ukuran umum yang digunakan
dengan ukuran dan kepadatan, fertilitas, mortalitas, pertumbuhan,
untuk membandingkan status kesehatan di dalam dan antar negara
distribusi umur, migrasi, dan statistik vital serta interaksi semua itu
(Tabel 3.1).
dengan kondisi sosial dan ekonomi” (Last, 2001). Demografi
didasarkan pada pelaporan statistik vital dan survei khusus tentang
Transisi demografis adalah tren jangka panjang dari penurunan
ukuran dan kepadatan populasi; itu mengukur tren dari waktu ke waktu.
angka kelahiran dan kematian, yang mengakibatkan perubahan
Ini termasuk indeks seperti tingkat kesuburan, kelahiran, dan kematian;
substantif dalam distribusi usia suatu populasi. Distribusi usia dan jenis
pola pemukiman desa-kota; tingkat perkawinan dan perceraian serta
kelamin penduduk terutama dipengaruhi oleh tingkat kelahiran dan
migrasi; serta interaksi mereka dengan kondisi sosial dan ekonomi.
kematian, serta faktor-faktor lain seperti migrasi, ekonomi, perang,
Karena kesehatan masyarakat berurusan dengan penyakit yang terjadi
perubahan politik dan sosial, kelaparan, atau bencana alam. Perubahan
pada populasi, definisi populasi dan karakteristiknya sangat mendasar.
pola populasi juga menyertai perkembangan ekonomi, dan transisi
demografi dapat ditandai dengan tahapan berikut:

Statistik vital meliputi kelahiran; meninggal; dan penduduk menurut


umur, jenis kelamin, lokasi tempat tinggal, status perkawinan, status 1. Tradisional: angka kelahiran dan kematian yang tinggi dan
sosial ekonomi, dan migrasi. Data kelahiran diperoleh dari wajib lapor seimbang; 2. Transisi: penurunan angka kematian dan angka kelahiran
kelahiran dan data kematian dari akte kematian wajib. Sumber data berkelanjutan; 3. Stasioner rendah: angka kelahiran dan kematian
lainnya adalah pendataan penduduk yang meliputi perkawinan, rendah dan seimbang; 4. Populasi yang mulai beruban: peningkatan proporsi
perceraian, adopsi, emigrasi, dan imigrasi, perumahan pedesaan- lanjut usia sebagai akibat menurunnya angka kelahiran dan kematian,
perkotaan serta meningkatnya usia harapan hidup;
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 75

5. Regresi: migrasi atau peningkatan angka kematian di antara orang Kesuburan, kematian, pola penyakit, dan migrasi adalah pengaruh
dewasa muda karena trauma, AIDS, kematian akibat penyakit utama pada transisi ini dalam populasi.
kardiovaskular dini, atau perang yang menyebabkan umur Banyak faktor yang mempengaruhi penurunan fertilitas dan peningkatan
panjang tetap atau menurun (yaitu, regresi demografis). umur panjang diuraikan dalam Kotak 3.1. Pendidikan wanita, urbanisasi,
peningkatan kebersihan dan perawatan pencegahan, peningkatan
ekonomi dengan kondisi hidup yang lebih baik, dan penurunan angka
kematian bayi dan anak merupakan faktor utama. Ini adalah masalah
TABEL 3.1 Harapan Hidup saat Lahir (tahun), penting di negara-negara berkembang di mana tingkat kesuburan yang
1960–2005, Beberapa Negara OECD tinggi dan penurunan angka kematian anak berkontribusi terhadap

1960 1970 1980 1990 2000 2004/05 pertumbuhan penduduk yang cepat dan kemiskinan.
Tingkat kelahiran di negara-negara industri telah turun
Kanada 75,3 77,6 79,3 80,2* selama setengah abad terakhir dengan kemakmuran ekonomi, metode
Denmark 72,4 73,3 74,3 74,9 76,9 77,9 pengendalian kelahiran yang efisien dan mudah tersedia, dan peluang
yang lebih besar bagi perempuan dalam angkatan kerja. Di beberapa
Finlandia 69,0 70,8 73,4 74,9 77,6 78,9
negara, akses ke diagnosis prenatal jenis kelamin janin telah
Perancis 70,3 72,2 74,3 76,9 79,0 80,3 mengakibatkan aborsi perempuan berskala luas karena kebijakan

Jerman 69,6 70,4 72,9 75,2 78,0 79,0 kelahiran, dengan preferensi orang tua untuk anak laki-laki di Cina dan
India sebagai contoh. Hal ini mengakibatkan kurangnya perempuan
Irlandia 70,0 71,2 72,9 74,9 76,5 79,5
muda dalam populasi dengan efek sosial dan politik yang menyertainya.
Jepang 67,8 72,0 76,1 78,9 81,2 82,1

Korea 52,4 62,2 65,9 71,4 76,0 78,5

Belanda 73,5 73,7 75,9 77,0 78,0 79,4 Kesuburan


Selandia Baru 71,3 71,5 73,2 75,4 78,7 79,6
Kesuburan melahirkan anak-anak yang masih hidup dan jelas ditentukan
Swedia 73,1 74,7 75,8 77,6 79,7 80,6 oleh lebih dari potensi biologis. Kesuburan merupakan masalah yang

Inggris Raya 70,8 71,9 73,2 75,7 77,8 79,0


kompleks yang dipengaruhi oleh faktor budaya, sosial, ekonomi, agama,
bahkan politik. Meskipun kemakmuran ekonomi pada awalnya dapat
Amerika Serikat 69,9 70,9 73,7 75,3 76,8 77,8*
mendorong tingkat kelahiran yang lebih tinggi, peningkatan tingkat
Sumber: OECD, 2007. pendidikan dan prospek ekonomi, serta kelangsungan hidup mereka
Catatan: *data tahun 2004.
yang lahir, umumnya terkait dengan pengendalian tingkat kelahiran dan
pertumbuhan penduduk alami (Kotak 3.2).

Kotak 3.1 Faktor Penurunan Kesuburan dan Peningkatan Umur Panjang

Faktor penurunan kesuburan Faktor dalam meningkatkan umur panjang

1. Pendidikan, khususnya perempuan; 2. 1. Meningkatkan pendapatan dan taraf hidup keluarga; 2. Perbaikan
Penurunan angka kematian bayi dan anak mengurangi tekanan gizi yang meliputi perbaikan ketersediaan, distribusi, mutu, dan pengetahuan
lebih banyak anak untuk memastikan mereka selamat; gizi; 3. Pengendalian penyakit menular; 4. Penurunan angka
3. Pembangunan ekonomi, peningkatan taraf hidup, kematian penyakit tidak menular; 5.
harapan, dan tingkat pendapatan; Pembuangan air, limbah dan sampah yang aman, dan memadai
4. Urbanisasi — mengubah kebutuhan keluarga dibandingkan pedesaan
masyarakat; kondisi perumahan;
5. Pengendalian kelahiran, pasokan, aksesibilitas, dan pengetahuan; 6. 6. Pencegahan penyakit, mengurangi faktor risiko, mempromosikan gaya hidup
Kebijakan pemerintah yang mempromosikan pengendalian fertilitas sebagai kesehatan sehat; 7. Layanan
ukuran; perawatan klinis dengan peningkatan akses dan kualitas; 8. Kegiatan promosi
7. Media massa meningkatkan kesadaran tentang KB, dan dan edukasi kesehatan masyarakat, komunitas, dan individu; 9. Sistem jaminan
aspirasi untuk standar hidup yang lebih tinggi; sosial; misalnya, tunjangan anak,
8. Pengembangan sistem kesehatan dan peningkatan akses pensiun, asuransi kesehatan nasional; 10. Kondisi pekerjaan dan rekreasi yang
perawatan medis; lebih baik, eko
9. Mengubah status ekonomi, peran sosial, dan citra diri
wanita; kesejahteraan ekonomi dan sosial.
10. Mengubah sosial, agama, dan politik dan ideologi
nilai-nilai.
Machine Translated by Google

76 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Dengan populasi usia kerja yang lebih kecil untuk mendukung biaya
Kotak 3.2 Tingkat Kesuburan yang Biasa Digunakan sosial dari subkelompok “tergantung” ini, konsekuensi ekonomi yang
merugikan dapat merugikan pensiun dan layanan kesehatan yang mahal
1. Angka kelahiran kasar (CBR) adalah jumlah kelahiran hidup dalam bagi penduduk. Faktor-faktor lain juga dapat mempengaruhi piramida
suatu populasi selama periode tertentu, biasanya satu tahun penduduk; misalnya, hilangnya sejumlah besar orang selama masa
kalender, dibagi dengan jumlah penduduk tengah tahun pada
perang. Kehilangan ini memengaruhi kelompok usia-jenis kelamin tertentu
yurisdiksi yang sama, dikalikan 1000.
serta pola kesuburan selama dan setelah perang; misalnya, "ledakan
2. Total Fertility Rate (TFR) adalah rata-rata jumlah anak yang akan
bayi" pascaperang. Dengan penuaan populasi di banyak negara karena
dilahirkan seorang wanita jika semua wanita hidup sampai akhir tahun.
tingkat kelahiran yang rendah dan umur panjang yang meningkat, konsep
tahun-tahun subur mereka, dan melahirkan anak-anak menurut
tingkat kesuburan usia tertentu; paling akurat menjawab pertanyaan kelompok populasi "tergantung" dari mereka yang berusia di bawah 15
"rata-rata berapa banyak anak yang dimiliki seorang wanita?" tahun dan mereka yang berusia di atas 65 tahun sebagai persentase dari
total populasi semakin relevan dengan perencanaan sosial dan ekonomi.

Sumber: Dimodifikasi dari Last, JM (ed.). 2007. Kamus Kesehatan Masyarakat.


New York: Oxford University Press.

HARAPAN HIDUP
Harapan hidup adalah indikator status kesehatan yang penting
Piramida Penduduk berdasarkan rata-rata jumlah tahun seseorang pada usia tertentu dapat
Piramida penduduk memberikan demonstrasi grafis tentang persentase diharapkan untuk hidup mengingat angka kematian saat ini.
pria dan wanita di setiap kelompok umur dalam total populasi (Gambar Harapan hidup dapat diukur pada usia 0 tahun, atau usia tertentu lainnya,
3.1). Suatu negara atau wilayah dengan basis populasi yang luas memiliki yang mewakili waktu kelangsungan hidup yang diharapkan setelah
tingkat kelahiran yang tinggi dan sebagian besar penduduknya berusia seseorang mencapai usia tersebut; misalnya, pada usia 15, 60, atau 75
di bawah 15 tahun; biasanya disertai dengan sumber daya yang tahun berdasarkan jenis kelamin dan kelompok etnis.
terbatas, itu adalah formula untuk melanjutkan kemiskinan. Piramida Antara tahun 1970 dan 2004 (Gambar 3.2), variasi menurut jenis
populasi dengan basis yang sempit (yaitu, sedikit orang muda) dan kelamin dan ras untuk mereka yang berusia 65 tahun adalah serupa;
populasi lanjut usia yang terus bertambah akan memiliki tenaga kerja saat lahir, variasi berdasarkan jenis kelamin dan ras tetap konstan.
yang lebih kecil untuk menyediakan basis ekonomi bagi populasi “usia Harapan hidup saat lahir di Amerika Serikat dari tahun 1900-2000
tanggungan” (yaitu, baik tua maupun muda). meningkat secara dramatis pada paruh pertama abad ini, terutama
mencerminkan penurunan penyakit menular dan kondisi kehamilan yang buruk.

Amerika Serikat, 1900 AS, 1989

umur/tahun laki-laki betina umur/tahun laki-laki betina

85+ 85+
80–84 80–84
75–79 75–79
70–74 70–74
65–69 65–69
60–64 60–64
55–59 55–59
50–54 50–54
45–49 45–49
40–44 40–44
35–39 35–39
30–34 30–34
25–29 25–29
20–24 20–24
15–19 15–19
10–14 10–14
5–9 5–9
0–4 0–4

6 4 20246 6 4 20246

persentase dari jumlah penduduk persentase dari jumlah penduduk


GAMBAR 3.1 Piramida penduduk Amerika Serikat sebagai negara berkembang pada tahun 1900 (kiri), dan Amerika
Serikat pada tahun 1989 (kanan). Sumber: Gray, A. (ed.). 1993. Kesehatan dan Penyakit Dunia. Milton Keynes: Open
University Press, dengan izin.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 77

Harapan hidup dalam suatu populasi, seperti populasi dengan kanker payudara.
100
Ini penting dalam epidemiologi klinis di mana studi efektivitas intervensi
90 Saat lahir spesifik dinilai. Harapan hidup sangat berbeda untuk jenis kelamin
Perempuan kulit putih
80 laki-laki dan perempuan; dengan demikian jenis kelamin merupakan
Perempuan kulit hitam
faktor penting dalam penilaian prevalensi penyakit dan juga efektivitas
70
Laki-laki kulit putih
Laki-laki kulit hitam
intervensi.
beberapa
Harapan
dalam
tahun
hidup

60 Demografi menjadi isu politik dan sosial utama di negara-negara


50 Pada 65 tahun di mana transisi demografi mengakibatkan perubahan besar dalam
Perempuan kulit hitam
Perempuan kulit putih komposisi populasi. Rusia sedang mengalami pengurangan besar
20
dalam populasi dengan kelahiran rendah dan harapan hidup rendah
10 Laki-laki kulit hitam
Laki-laki kulit putih dan kurang parah di negara-negara Eropa Barat. China menerapkan
0 “kebijakan satu anak per keluarga dan dengan preferensi laki-laki
1970 1980 1990 2000 2004 sekarang menghadapi ketidakseimbangan gender yang besar dengan
Tahun
kelebihan laki-laki dan defisit populasi perempuan. Negara berkembang
GAMBAR 3.2 Harapan hidup saat lahir dan usia 65 tahun, Amerika Serikat,
dengan tingkat kelahiran yang tinggi mengalami pertumbuhan
1970–2004. Sumber: Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan AS.
penduduk yang melebihi kapasitas pertumbuhan ekonomi. Amerika
Health United States, 2007, dengan Chartbook on Health of Americans (Gambar 18).
Serikat mendapat manfaat dari harapan hidup yang terus meningkat
dan tingkat imigrasi yang tinggi untuk mengimbangi tingkat kelahiran
dan masa bayi. Paruh kedua abad ini ditandai dengan peningkatan yang rendah. Jepang dan banyak negara Eropa dengan harapan
dan kemudian penurunan penyakit kardiovaskular sebagai penyebab hidup yang sangat tinggi dan angka kelahiran yang rendah menghadapi
kematian dan peningkatan kematian terkait kanker dan trauma, populasi yang menurun dan menua. Transisi populasi ini memiliki
sehingga harapan hidup meningkat, tetapi pada tingkat yang lebih implikasi politik dan ekonomi yang penting di setiap negara dan
rendah daripada sebelumnya. periode. wilayah di dalam negara (lihat Bab 13).
Harapan hidup saat lahir meningkat secara dramatis di Amerika
Serikat dari 47,3 tahun pada tahun 1900 menjadi 68,2 tahun pada
tahun 1950. Sejak tahun 1950-an, harapan hidup meningkat menjadi
73,7 tahun pada tahun 1980, dan menjadi 77,8 tahun pada tahun EPIDEMIOLOGI
2004 (75,2 tahun untuk pria dan 80,4 tahun untuk wanita). , (Kesehatan
Amerika Serikat, 2006 dan 2007 Gambar 3.2). Di belahan dunia lain, Penyedia layanan kesehatan umumnya berorientasi pada penilaian
usia harapan hidup bahkan lebih panjang, seperti yang terlihat pada dan perawatan pasien secara individual. Namun, bahkan dokter
Gambar 3.3 beberapa negara Eropa terpilih. spesialis harus memiliki pemahaman dasar bahwa penyakit bukanlah
Harapan hidup juga digunakan dalam miologi epide penyakit peristiwa yang terisolasi pada individu, tetapi mempengaruhi kelompok
kronis untuk meringkas pola kematian dan kelangsungan hidup populasi dan komunitas. Dokter

GAMBAR 3.3 Harapan hidup saat lahir,


Harapan hidup saat lahir, dalam beberapa tahun UE lama
Wilayah Eropa, 1970–2004. Sumber:
80
Database Kesehatan untuk Semua, Wilayah
UE Eropa WHO, November 2007 Catatan: CARK ¼
Republik Asia Tengah, UE Lama ¼ anggota
Uni Eropa sebelum 2004, UE Baru ¼
Baru anggota Uni Eropa setelah 2004, CIS ¼
UE Kekayaan bersama Negara-Negara
75 Merdeka (Rusia, Ukraina, Belarusia).
UE

Anggota UE sebelum Mei 2004


Anggota UE sejak 2004 atau 2007
CIS
CARK

70 MOBIL

CIS

65
1970 1980 1990 2000 2010
Machine Translated by Google

78 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

harus menyadari potensi penyakit epidemi serta faktor risiko uji coba program. Mereka fokus pada eksposur dan hasil mencoba
statistik untuk penyakit tidak menular yang mempengaruhi pasien untuk menentukan asosiasi mereka.
secara individu, seperti penyakit kardiovaskular, untuk menentukan Variabel adalah “setiap atribut, fenomena, atau peristiwa yang
penatalaksanaan dalam jangka panjang. dapat memiliki nilai yang berbeda” (Last, 2001). Ini mencakup
semua faktor fisik, biologis, sosial, budaya, dan perilaku yang
Epidemiologi adalah studi tentang peristiwa kesehatan dalam memengaruhi kesehatan. Keadaan dan peristiwa yang berhubungan
suatu populasi. Tujuannya adalah untuk membantu memahami dengan kesehatan termasuk penyakit, penyebab kematian,
proses dan hasil penyakit, menentukan faktor penyebab, dan perilaku seperti penggunaan tembakau, kepatuhan terhadap
memberikan arahan untuk intervensi medis atau kesehatan rejimen pencegahan, dan penyediaan dan penggunaan layanan
masyarakat. Distribusi dan determinan dari keadaan, kondisi, kesehatan. Peristiwa kesehatan terjadi pada kelompok populasi
atau peristiwa terkait kesehatan dalam populasi tertentu penting dan studi epidemiologi membutuhkan definisi peristiwa dan
untuk mengidentifikasi potensi intervensi dan prioritas untuk populasi yang diteliti. Spe cified populations adalah mereka yang
mengendalikan masalah kesehatan. Tujuan akhir dari epidemiologi memiliki karakteristik umum yang dapat diidentifikasi yang dapat
adalah untuk mempromosikan, melindungi, dan memulihkan diukur, seperti jenis kelamin, usia, etnis, dan wilayah tempat
kesehatan. Ini termasuk pengawasan, pengamatan, dan tinggal. Tujuan dan metode epidemiologi diuraikan dalam Kotak 3.4.
pembuatan hipotesis dan pengujian dalam penelitian dan Secara klasik, klinisi memeriksa pasien yang datang sendiri
eksperimen analitik (Kotak 3.3). Determinan meliputi faktor fisik, untuk perawatan medis, termasuk tindakan pencegahan,
biologis, sosial, budaya, dan perilaku. Distribusi meliputi analisis sementara ahli epidemiologi mempelajari populasi tertentu.
berdasarkan waktu (misalnya, bulan, musim, waktu), tempat, Keduanya mengevaluasi efek tindakan pencegahan atau
kelompok orang yang terkena dampak. Kondisi dan kejadian pengobatan dan berbagi kebutuhan untuk memahami faktor risiko
terkait kesehatan meliputi penyakit, penyebab kematian, perilaku dan proses alami penyakit. Epidemiologi mempelajari penyakit
(misalnya penggunaan tembakau), kepatuhan terhadap intervensi tertentu dalam suatu populasi, dengan mempertimbangkan faktor-
kesehatan masyarakat (misalnya imunisasi), dan akses ke dan faktor seperti usia, jenis kelamin, etnis, paparan faktor risiko yang
penggunaan layanan kesehatan (Last, 2007). diketahui atau dicurigai, dan pola sosial ekonomi, serta efek dari
Studi epidemiologi meliputi studi deskriptif tentang data yang berbagai intervensi. Hal ini dilakukan untuk memahami riwayat
dikumpulkan dan dilaporkan secara rutin tentang mortalitas, alami penyakit, kriteria diagnostiknya, metode pencegahan atau
morbiditas, dan faktor terkait. Mereka berfokus pada distribusi manajemen yang tepat, hasil yang diharapkan, serta biaya dan
penyakit atau faktor risiko berdasarkan karakteristik waktu, manfaat dari berbagai metode pengendalian.
tempat, dan orang dan membentuk dasar penting untuk kegiatan
dan evaluasi kesehatan masyarakat. Studi epidemiologi analitik
didasarkan pada pengujian hipotesis dan termasuk studi Dokter dan ahli epidemiologi saling bergantung satu sama lain,
observasional seperti studi cross-sectional, kontrol kasus, dan dan membutuhkan pekerjaan di bidang lain, seperti ekonomi dan
kohort serta studi intervensi, termasuk studi klinis dan manajemen kesehatan, dan pengalaman yang terdokumentasi dari

Kotak 3.3 Kondisi Kesehatan Individu dan Komunitas: Penentu dan Tindakan

Faktor Pengukuran

l Biologi — usia, jenis kelamin, genetik l l Demografi — kelahiran, kematian, perkawinan, perceraian l
Geografi — perkotaan, pedesaan, iklim, pengembara l Infrastruktur — air bersih, makanan, udara, pembuangan limbah padat,
Ekonomi — PDB per kapita, pendapatan keluarga, pengangguran, tindakan transportasi
standar hidup l Faktor l Asuransi kesehatan — cakupan, kelengkapan l Sumber daya
sosial, budaya, agama, dan ekonomi l Pendidikan — melek — tempat tidur rumah sakit per 1000, tenaga medis l Proses —
huruf, perbedaan gender , pendidikan yang lebih tinggi pemanfaatan, imunisasi, tarif rawat inap l Hasil

l Gaya hidup, kebiasaan pribadi — diet, merokok, olahraga, seks • Kematian — berdasarkan usia, jenis
kebiasaan ual kelamin, penyebab • Morbiditas — berdasarkan penyebab, waktu,
l Pekerjaan — kecelakaan, paparan toksik l tempat, paparan umum • Indikator fisiologis —
Lingkungan — paparan toksin, karsinogen, agen infeksius l Nutrisi — pertumbuhan, BMI, anemia • Fungsi kehidupan
pola makan, sehari-hari dan disabilitas l Pengukuran kualitas — akreditasi, tinjauan sejawat, kualitas
suplai makanan, biaya dan kualitas, fortifikasi l Layanan kesehatan peningkatan l
dan asuransi — aksesibilitas, kualitas perawatan, kelengkapan l Pengetahuan, sikap, kepercayaan, praktik l
Infrastruktur kesehatan Kepuasan dan penilaian diri l Biaya dan
masyarakat dan kebijakan manfaat
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 79

republik Asia Tengah), dan juga semakin meningkat di negara-negara


Kotak 3.4 Tujuan dan Metode Epidemiologi berkembang. Sekarang “era ketiga” kesehatan telah tiba dengan orang-
orang yang hidup dengan baik hingga usia 70-an dan 80-an, seringkali
Sasaran tidak hanya bebas dari morbiditas yang serius tetapi menjalani
kehidupan yang bersemangat dan aktif yang membutuhkan orientasi
1. Untuk menghilangkan atau mengurangi masalah kesehatan dan mereka
tidak hanya dari perspektif pribadi, tetapi juga penyesuaian dalam
konsekuensi;
masyarakat dan dalam sistem kesehatan (Breslow, 2006).
2. Untuk mencegah kejadian atau kekambuhan mereka.
Terutama selama tahun 1950-an dan 1960-an, peningkatan
Metode standar hidup di dunia industri dikaitkan dengan peningkatan penyakit
tidak menular, termasuk penyakit kardiovaskular, keganasan yang
1. Mendeskripsikan distribusi dan ukuran masalah penyakit pada populasi
terkait dengan merokok, penyakit "gaya hidup" lainnya, dan trauma
manusia; 2. Identifikasi
proses dan faktor etiologi (yaitu, penyebab penyakit) yang terlibat dalam yang terkait dengan industrialisasi, kekerasan, melukai diri sendiri. ,
patogenesis penyakit; 3. Menyediakan data penting untuk dan kecelakaan kendaraan bermotor. Transisi ini memainkan peran
perencanaan, implementasi, dan penilaian layanan untuk pencegahan, penting dalam pola penyakit di negara berkembang saat mereka
pengendalian, dan pengobatan penyakit dan untuk menetapkan mengalami urbanisasi dan pertumbuhan kelas menengah.
prioritas di antara layanan tersebut.
Sejak tahun 1960-an, transisi epidemiologi yang baru dan sama

Prinsip etika
mendalamnya telah terjadi dengan menurunnya penyakit jantung,
stroke, dan trauma sebagai penyebab kematian, di dunia industri dan
Deklarasi Helsinki terutama berkaitan dengan desain eksperimental dalam juga semakin meningkat di negara-negara berkembang. Ini telah
penelitian klinis, dan tidak mencakup banyak desain observasional yang
berkontribusi pada peningkatan umur panjang.
sering digunakan dalam penyelidikan kesehatan masyarakat. Ada empat
Kesadaran kesehatan dan perawatan diri yang lebih besar, jaminan
prinsip etika umum untuk penelitian: otonomi (menghormati hak-hak
sosial yang lebih baik untuk orang tua dan orang dewasa yang cacat
individu), beneficence (berbuat baik), nonmaleficence (tidak merugikan),
dan rentan, serta kemajuan dalam perawatan medis telah berkontribusi
dan keadilan.
pada fenomena ini.
Pada 1980-an, tantangan epidemiologis baru yang dramatis
Sumber: Asosiasi Epidemiologi Internasional, http://www.dundee.ac .uk/iea/ muncul dengan munculnya pandemi infeksi HIV dan kembalinya
GEP07.htm [diakses 8 Juli 2007]
penyakit yang dianggap telah terkendali. Penyakit menular yang
berpotensi berbahaya dapat ditularkan jauh dari habitat aslinya dengan
transportasi cepat dan pergerakan populasi, termasuk migran, turis,
dan pelancong lain di seluruh dunia. Penyakit menular lainnya menjadi
intervensi untuk meningkatkan perawatan dan penggunaan sumber daya yang efisien. kebal terhadap pengobatan yang tersedia, dengan penyakit menular
Ini juga bergantung pada interaksi dengan berbagai disiplin ilmu dalam multidrug-resistant (MDR), terutama tuberkulosis.
kesehatan masyarakat, kebijakan kesehatan, manajemen sistem
kesehatan, dan kedokteran klinis. Pilihan sulit dalam kebijakan publik
tentang alokasi sumber daya harus dibuat dengan mempertimbangkan Epidemi HIV/AIDS (lihat Bab 4) menciptakan situasi baru dan
banyak faktor, termasuk epidemiologi kondisi, efektivitas biaya mematikan dengan pandemi di seluruh dunia, namun pengendalian
intervensi, dan pertanyaan etis. penyebarannya dicapai di negara-negara industri melalui pencapaian
Pada abad ke-19 hingga ke-20, transisi besar terjadi di negara- ilmiah dan penerapan langkah-langkah kesehatan masyarakat
negara industri ketika penyakit “wabah dan kelaparan” berkurang, dan (Gambar 3.4). Pekerjaan ini telah melibatkan kemitraan dan kegiatan
penyakit kronis menjadi penyebab utama kematian. Banyak di kerja sama antara pemerintah, organisasi internasional, bantuan
antaranya terkait dengan masalah lingkungan buatan manusia dan bilateral, organisasi nonpemerintah (LSM), dan lembaga swasta untuk
gaya hidup pribadi. Transisi epidemiologi ini terjadi, awalnya terutama menetapkan skrining, pendidikan, program pengurangan risiko,
karena efek kumulatif dari kegiatan kesehatan masyarakat yang profilaksis, dan pengobatan dengan obat antiretroviral untuk
berhasil seperti sanitasi lingkungan dan keamanan makanan, meningkatkan perawatan klinis dan pencegahan penularan virus.
kemudian pengendalian penyakit menular melalui keberhasilan vaksin
dan antibiotik dalam mengurangi penyakit utama pada masa kanak-
kanak, dan perbaikan. dalam kondisi hidup. Sebuah "era kedua" dalam Penyakit-penyakit yang “baru muncul” merupakan ancaman nyata
kesehatan masyarakat terjadi selama paruh kedua abad kedua puluh terhadap pencapaian status kesehatan dunia industri, dan bahkan
dengan naik turunnya penyakit kronis di negara-negara industri, tetapi ancaman yang lebih besar terhadap sistem kesehatan yang sedang
era ini masih merupakan tantangan besar di negara-negara dalam berjuang di negara-negara berkembang (lihat Bab 4 dan 16). Namun,
transisi (bekas negara sosialis, terutama di Federasi Rusia, Ukraina ancaman utama bagi kesehatan masyarakat tetaplah kekurangan
CIS, dan besar-besaran di negara-negara berkembang dan kemiskinan masih
ada di negara-negara industri. Penyakit yang baru muncul menghadirkan
tantangan yang semakin besar bagi kesehatan masyarakat
Machine Translated by Google

80 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

40 GAMBAR 3.4 Kasus baru AIDS menurut kategori


Kontak seksual Implementasi definisi penularan, Amerika Serikat, 1981–2004.
35 pria-ke-pria kasus tahun 1993 Sumber: Pusat Pengendalian Penyakit. 2006.
Penggunaan obat suntik Epi demiologi HIV/AIDS — Amerika Serikat,
30 Kontak 1981–2005. Laporan Mingguan Morbiditas dan
heteroseksual Mortalitas, 55;589–592.
25

(ribuan)
Jumlah

20

15

10

0
1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

Tahun diagnosis

dengan entitas penyakit baru (AIDS, Ebola, SARS, flu burung enza) EPIDEMIOLOGI SOSIAL
bersama dengan ancaman baru dari penyakit yang telah ada selama
berabad-abad dengan kasus tuberkulosis MDR, Staphylococcus Epidemiologi telah berevolusi dari asalnya sebagai faktor dalam statistik
aureus yang kebal methicillin (MRSA), dan lainnya dari penyalahgunaan sanitasi pada paruh pertama abad ke-19, seperti yang dicontohkan
antibiotik dan pergeseran molekul dalam organisme . dalam aritmatika politik dan statistik vital Farr dan statistik sosial
Bahkan penyakit yang diperkirakan dapat dikendalikan oleh vaksin Chadwick dan Shattuck. Ini membantu mendorong gerakan sanitasi
telah muncul kembali, seperti pertusis dan campak, dalam bentuk dan manfaat kesehatan masyarakat melalui pembangunan saluran
wabah impor dan lokal. air, sistem pembuangan limbah, dan sanitasi masyarakat. Pada akhir
Pada 1990-an, ada terobosan baru dalam epi demiologi infeksi abad ke-19 hingga paruh pertama abad ke-20, epi demiologi dikaitkan
yang menyebabkan penyakit kronis yang sangat lazim. Agen menular dengan teori kuman agen tunggal yang berkaitan dengan satu penyakit
baru, prion, diidentifikasi oleh Stanley Pruziner (Hadiah Nobel, 1997) spesifik, dan kegiatan kesehatan masyarakat berfokus pada penghentian
sebagai penular penyakit Creutzfeld-Jakob, gangguan neurologis penularan atau pencegahan primer melalui vaksinasi. Pada paruh
degeneratif dan fatal yang serius. Bakteri baru yang pertama kali kedua abad ke-20, epidemiologi penyakit kronis menunjukkan
diidentifikasi pada 1980-an, Helicobacter pylori, terbukti menjadi hubungan antara berbagai faktor risiko dan hasil, tanpa pemahaman
penyebab tukak lambung dan kanker lambung (BJ Marshall dan JR penuh tentang faktor intervensi atau patogenesis. Beberapa landmark
Warren, Hadiah Nobel, 2005). Hubungan hepatitis B yang diketahui epidemiologi ditunjukkan pada Kotak 3.5. Mereka dibahas lebih lanjut
sebelumnya dengan kanker hati dan sirosis kronis menjadi penting dalam Bab 1, 4, 5, 8, dan 13.
baru karena tersedianya vaksin yang efektif dan murah dan temuan
bahwa kekurangan nutrisi merupakan faktor pendamping dalam
berbagai penyakit.
Epidemiologi penyakit kronis menyebabkan penerapan langkah-
langkah pengendalian risiko kesehatan masyarakat, mempengaruhi
Pada tahun-tahun pertama abad ke-21, human papillomavirus gaya hidup (diet, olahraga, merokok), produk (makanan, senjata,
(HPV), virus menular seksual, diidentifikasi sebagai penyebab kanker mobil), dan lingkungan (polusi, merokok pasif). Era baru epidemiologi
serviks. Vaksin yang efektif telah disetujui di Amerika Serikat oleh muncul pada abad kedua puluh satu di mana organisasi, informasi, dan
FDA pada tahun 2006 dan telah digunakan di negara-negara industri, penerapan teknologi biomedis sangat penting dalam kesehatan
tetapi terlalu mahal untuk negara-negara berkembang yang paling populasi. Ini melibatkan pendekatan multidisiplin yang lebih luas, di
membutuhkannya. Ini menyediakan sarana untuk mengontrol dan mana ahli statistik, ekonom, ilmuwan sosial, manajer sistem kesehatan,
mungkin menghilangkan salah satu penyebab utama kanker pada dan ahli epidemiologi membawa keterampilan yang berbeda ke
wanita di seluruh dunia, tetapi perlu digunakan bersama dengan paradigma kesehatan masyarakat yang lebih kompleks.
skrining Pap smear untuk beberapa tahun mendatang. Terobosan
seperti itu dalam ilmu kedokteran dan praktik kesehatan masyarakat Ketimpangan sosial dalam morbiditas dan mortalitas telah menjadi
menunjukkan pentingnya menggabungkan logika epidemiologi dan perhatian utama dalam studi epidemiologi selama bertahun-tahun.
penyelidikan klinis untuk mengkonfirmasi hubungan ini dan untuk Sebuah studi diagnosis stadium akhir kanker kolorektal di Negara
mencari mekanisme pencegahan. Bagian New York menunjukkan wanita dan Afrika
Orang Amerika lebih mungkin menderita kanker stadium akhir daripada
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 81

Kotak 3.5 Tengara Terpilih dalam Epidemiologi

Statistik vital dan epidemiologi sosial Epidemiologi penyakit tidak menular

1662 Graunt menerbitkan Natural and Political Observations Made on 1747 Lind menunjukkan pencegahan penyakit kudis dengan buah jeruk
the Bills of Mortality Registrar
1836 General's Office yang didirikan oleh Inggris 1775 Pott menunjukkan kelebihan kanker skrotum di cerobong asap
Parlemen menyapu
1842 Chadwick — Laporan Kondisi Sanitasi dari 1914 Goldberger menunjukkan penyebab gizi pellagra
Populasi Buruh Britania Raya 1950 Doll dan Hill menghubungkan merokok dengan kanker paru-paru
1848 Virchow - "obat adalah ilmu sosial" 1954 Studi Framingham melaporkan faktor risiko penyakit jantung
1858 Simon memetakan kematian per kabupaten dalam kaitannya
dengan kondisi sosial dan lingkungan 1960-an Menurunkan angka kematian akibat penyakit kardiovaskular,
1974 Laporan LaLonde — Perspektif Baru tentang Kesehatan trauma

Orang Kanada — konsep gaya hidup, genetika, lingkungan, dan 1990-an Infeksi sebagai penyebab penyakit kronis; Helicobacter pylori
perawatan medis sebagai faktor status kesehatan penyebab tukak lambung dan kanker lambung 1990-an Vaksin
1982 Black Report — menunjukkan perbedaan kelas sosial dalam hepatitis B untuk mencegah kanker hati
mortalitas di Inggris Raya 2006 Vaksin human papillomavirus untuk mencegah kanker serviks
1995 Konferensi Beijing tentang Perempuan, pemberdayaan kesehatan
perempuan dan anak
Epidemiologi kebijakan kesehatan
2001 Tujuan Pembangunan Milenium PBB
(MDGs) dan pemantauan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). 1883 Bismarck memprakarsai kompensasi pekerja dan asuransi
kesehatan nasional
1917 Semashko membentuk sistem kesehatan negara Soviet Inggris
Epidemiologi penyakit menular
1948 membentuk Layanan Kesehatan Nasional Laporan Umum Ahli
1796 Jenner menggunakan cacar sapi untuk memvaksinasi cacar 1964 Bedah AS tentang Merokok dan Kesehatan
1854 Snow mengidentifikasi dan menghentikan transmisi air kolera di London
1965 US Medicare dan Medicaid sebagai amandemen
1882 Koch menemukan basil tuberkel dan kolera; Koch UU Jaminan Sosial tahun 1935
Henle mendalilkan tentang sebab-akibat 1978 Deklarasi Alma-Ata dan Kesehatan untuk Semua 2000
1978 Pemberantasan cacar tercapai 1979 US Surgeon General — Orang Sehat dan target kesehatan 1990-
1980-an HIV dan infeksi lain yang baru muncul atau muncul kembali an
penyakit serius Ekspansi perawatan terkelola di Amerika Serikat 2000-an Reformasi
1990-an Vaksin hepatitis B untuk mencegah kanker hati 2000-an kesehatan di Eropa tengah dan timur, Persemakmuran Negara-Negara
Menghilangkan frambusia, poliomielitis, lepra, dracun Merdeka, Asia Tengah, dan negara-negara berkembang yang
culiasis, dan campak tercapai 2000-an Ancaman sedang berkembang Isu asuransi
bioterorisme 2000-an SARS, flu 2008 kesehatan universal dalam pemilihan presiden AS
burung, organisme yang kebal obat 2007
Penyebaran flu burung H5N1 dan ancaman pandemi

pria dan kulit putih. Individu yang tinggal di daerah dengan status sosial Epidemiologi sosial dalam beberapa hal mencerminkan tradisi
ekonomi rendah (SES) secara signifikan lebih mungkin didiagnosis pada Virchow, Chadwick, Shattuck, dan Farr (lihat Bab 1) abad ke-19, dan
tahap selanjutnya daripada mereka yang tinggal di daerah SES yang kembali ke miasma teori penyakit, di mana kesehatan populasi sangat
lebih tinggi. Pola kesenjangan sosial ekonomi yang serupa dalam ditentukan oleh faktor lingkungan dari penyakit. masyarakat, dan untuk
kematian telah ditunjukkan di antara laki-laki di negara bagian Sa˜o memahami penyebab penyakit, penting untuk memahami konteks
Paulo, Brasil, dengan orang miskin memiliki tingkat kematian tiga kali historis dan sosialnya. Epidemiologi sosial ini harus menggabungkan
lebih besar daripada minoritas kaya. Sebaliknya, sebuah penelitian di metodologi kualitatif berdasarkan ilmu sosial di samping alat
Denmark tentang variasi regional dan kelas sosial dalam risiko kematian epidemiologi kuantitatif untuk mengukur hubungan antara paparan dan
relatif menunjukkan sedikit variasi sosial kecuali untuk orang yang tidak penyakit pada individu atau kelompok. Kesehatan Masyarakat Baru
diketahui alamatnya. Ketimpangan sosial dalam kesehatan terjadi di mengintegrasikan metode kualitatif dan kuantitatif dengan ilmu
hampir semua masyarakat, bahkan mereka yang memiliki akses manajemen berdasarkan penerapan yang berhasil dari semua modalitas
“universal” terhadap perawatan kesehatan, termasuk Inggris, Israel, ini untuk masalah kesehatan masyarakat selama abad yang lalu dan
dan banyak lainnya, dengan perbedaan akses fisik terhadap perawatan; lebih banyak lagi.
perbedaan gaya hidup dan faktor risiko; SES; dan pengetahuan, sikap,
dan praktik yang berkaitan dengan kesehatan dan perawatan kesehatan.
Machine Translated by Google

82 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

EPIDEMIOLOGI PADA BANGUNAN obesitas, diabetes, dan penyakit kronis lainnya, sementara penyakit
menular terus memainkan peran penting dalam kesehatan
KEBIJAKAN KESEHATAN
penduduk. Mereka juga penting dalam mengatasi masalah
Epidemiologi membuktikan dirinya dalam intervensi yang sangat ketidaksetaraan kesehatan bahkan di negara-negara dengan akses
sukses untuk kesehatan masyarakat pada paruh pertama abad universal melalui asuransi kesehatan nasional. Di Amerika Serikat,
kesembilan belas. Periode emas epidemiologi penyakit menular tanpa asuransi kesehatan universal, kesenjangan yang serius dalam
pada akhir abad ke-19 dan paruh pertama abad ke-20 menetapkan kebijakan sosial memiliki banyak efek hilir yang melanggengkan
dasar untuk pengendalian penyakit menular, sebuah revolusi yang kesenjangan sosial dan etnis dalam kesehatan.
masih dalam proses. Selama pertengahan abad ke-20, Analisis faktor-faktor kompleks ini memberikan kecerdasan atau
perkembangan epidemiologi penyakit kronis memberikan dasar umpan balik untuk mengelola ruang lingkup kesehatan masyarakat
untuk promosi kesehatan dan perubahan gaya hidup yang yang luas. Kesehatan Masyarakat Baru mengintegrasikan penilaian,
berkontribusi terhadap penurunan morbiditas dan mortalitas akibat evaluasi, dan analisis epidemiologi dengan organisasi, penyediaan
penyakit kardiovaskular dan potensi pengendalian kanker, trauma, layanan kesehatan, dan faktor lain yang berkaitan dengan kesehatan
dan kondisi tidak menular lainnya. masyarakat secara keseluruhan. Disiplin ini memberikan materi
Dalam kasus HIV/AIDS, promosi kesehatan adalah satu-satunya penting untuk menghubungkan kebutuhan kesehatan penduduk dan
alat yang tersedia sampai obat antiretroviral tersedia, tetapi vaksin penggunaan sumber daya.
yang diharapkan masih belum ada di masa depan. Epidemiologi menangani tantangan baru keadilan sosial dalam
Ada peran penting untuk uji coba terkontrol untuk modalitas kesehatan; ini telah menjadi bagian penting dari epidemiologi modern
pencegahan dan pengobatan sehubungan dengan penyakit kronis dengan pemahaman yang berkembang bahwa kondisi sosial dan
(mamografi, terapi hormon, dan banyak lainnya). latar belakang budaya merupakan faktor kunci tidak hanya dalam
Dasar-dasar epidemiologi sama pentingnya bagi mahasiswa kejadian dan prevalensi penyakit, tetapi dalam akses ke perawatan
ilmu kesehatan seperti studi bakteriologi, biokimia, atau pembedahan. kesehatan, baik preventif maupun kuratif. Sementara identifikasi
Sama pentingnya bahwa perencana kesehatan, ekonom, dan pihak epi demiologis ketidaksetaraan/ketidaksetaraan kesehatan penting
lain yang peduli dengan aspek kebijakan kesehatan memahami dalam mengidentifikasi tingkat dan keparahan masalah, pemanfaatan
epidemiologi. Hal ini agar mereka memahami perlunya menyesuaikan data ini dalam pembuatan kebijakan dan tindakan merupakan
layanan kesehatan dengan perubahan yang terjadi dalam aspek tantangan sebenarnya. Jenis kelamin, preferensi dan perilaku
epidemiologi dan teknologi dalam kesehatan dan masyarakat, serta seksual, etnis, tempat tinggal, pendapatan, status keluarga, agama
penerapan data dari studi terhadap perubahan kebutuhan akan dan religiositas, konektivitas sosial, pekerjaan, dan pendidikan
layanan kesehatan. adalah bagian dari spektrum sehat-sakit.
Epidemiologi juga penting untuk perumusan kebijakan dan
pengoperasian sistem kesehatan. Hal ini penting untuk kelancaran
fungsi sistem kesehatan, sebagai metode analisis, dan sebagai alat
pemantauan. Penilaian dan pemantauan status kesehatan suatu
DEFINISI DAN METODE
populasi, pada dasarnya, bersifat multifaktorial. Pendahuluan dan, EPIDEMIOLOGI
mungkin, pembacaan situasi impresionistik memanfaatkan data
Tarif dan Rasio
yang tersedia dari sumber rutin dan berfungsi untuk menghasilkan
hipotesis untuk pengujian. Evaluasi adalah pendekatan yang lebih Mengukur tingkat penyakit (atau faktor risiko) dalam suatu populasi
formal dan sistematis dalam menentukan kualitas kesehatan suatu menghubungkan kasus yang diketahui dengan basis populasi,
populasi seobjektif mungkin. Semua evaluasi perlu melihat masukan, dinyatakan sebagai tingkat atau risiko. Membandingkan tingkat
proses, dan keluaran dari suatu sistem. Metode epidemiologi penyakit atau faktor risiko di antara kelompok populasi dapat
diterapkan untuk pengukuran (indikator) input (sumber daya) sistem dinyatakan sebagai rasio (atau risiko relatif).
kesehatan, proses (cara) pemanfaatannya, dan hasil perawatan Risiko relatif adalah kemungkinan bahwa individu dalam satu
(indikator morbiditas, mortalitas, atau status fungsional populasi). kelompok akan mengembangkan kondisi tertentu (penyakit yang
sedang dipelajari) dalam jangka waktu tertentu dibandingkan dengan
orang-orang dalam kelompok lain, tetapi ini tidak selalu berlaku
Epidemiologi dan demografi diperlukan, tetapi tidak cukup untuk setiap individu. Sebagai probabilitas, maka berkisar dari 0
sendirian, untuk penentuan kebijakan kesehatan. Faktor lain meliputi sampai 1. Biasanya dihitung sebagai kejadian kumulatif dari kondisi
ketersediaan dana, sumber daya manusia, dan fasilitas, serta penyakit tertentu. Kejadian kumulatif menyiratkan bahwa kelompok
pemanfaatannya, sikap masyarakat, dan kemauan politik. populasi yang ditentukan diikuti selama periode waktu tertentu untuk
Epidemiologi, pembiayaan perawatan kesehatan, dan alokasi memungkinkan identifikasi kejadian kasus baru. Saat memasukkan
sumber daya berhubungan dengan penawaran dan permintaan dan kasus baru dan yang sudah ada sebelumnya, istilah yang digunakan
pada akhirnya dengan kebijakan. Ini semua adalah masalah yang adalah prevalensi. Penyebut adalah populasi tetap tentang informasi
sangat penting untuk pengelolaan sistem kesehatan dan menangani yang tersedia pada kondisi yang diteliti untuk setiap individu dalam
perubahan kebutuhan populasi yang menua dengan pertumbuhan populasi itu.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 83

Tidak semua rancangan penelitian memungkinkan identifikasi tingkat atau rasio. Ini juga sulit karena tidak semua kasus penyakit
kejadian kumulatif seperti itu karena populasi penelitian (mewakili dapat dilaporkan. Jadi pembilangnya mungkin meremehkan nilai
penyebut) seringkali dinamis (dengan orang yang masuk dan keluar sebenarnya dalam populasi. Hal ini dapat terjadi dengan penyakit
dari populasi penelitian). Oleh karena itu seringkali tidak mungkin menular yang umum (misalnya, gondok, rubella) atau di mana
menghitung risiko dengan benar. Untuk mengatasi masalah ini, banyak kasus penyakit tidak terdiagnosis secara klinis dan karena
tarif dapat digunakan sebagai perkiraan risiko, dengan syarat: itu tidak dilaporkan. Hal yang sama berlaku pada penyakit kronis
(misalnya, diabetes melitus) karena berbagai alasan, termasuk
ketidakhadiran sistem medis kasus tanpa gejala, definisi kasus yang
A. Waktu tindak lanjut relatif singkat dan b. Tingkat
tidak jelas, dan kesalahan medis. Mungkin ada perbedaan dalam
penyakit selama periode waktu yang diteliti cukup konstan.
pelaporan seperti pada penyakit jantung koroner di mana gejalanya
berbeda secara signifikan antara pria dan wanita, atau ketika akses
Tarif adalah ukuran frekuensi dari suatu fenomena, seperti ke perawatan bervariasi antara orang-orang dalam kelompok sosial
terjadinya peristiwa kesehatan (A), dalam populasi tertentu (B), ekonomi yang berbeda.
dalam periode waktu tertentu. Komponen tingkat adalah pembilang Angka kasar adalah angka rangkuman berdasarkan jumlah
(A) yang menentukan jumlah kasus dari kondisi tertentu, atas kejadian sebenarnya (misalnya, kelahiran atau kematian) yang
penyebut (B) yang menentukan populasi, dalam kerangka waktu dilaporkan dalam populasi total dalam periode waktu tertentu. Angka
tertentu di mana peristiwa terjadi di populasi/tempat/wilayah penyebab spesifik mengukur kondisi tertentu (misalnya TB) yang
tertentu / negara. Pengganda untuk mengubah pecahan menjadi terjadi pada populasi total atau pada kelompok populasi tertentu
angka desimal dapat digunakan untuk memudahkan perbandingan (misalnya kelompok usia-jenis kelamin) dalam periode waktu
antara frekuensi kejadian dalam kelompok populasi yang berbeda. tertentu. Populasi yang digunakan untuk perhitungan tarif tahunan
biasanya diperkirakan pada tanggal 1 Juli tahun itu atau dapat
Kelompok risiko mungkin seluruh populasi yang ditentukan oleh menggunakan rata-rata sepanjang tahun (lihat Kotak 3.6).
wilayah geografis, kelompok pekerjaan, sekolah, layanan kesehatan Rasio peluang adalah pecahan (A/B), di mana A dan B adalah
atau sistem asuransi, atau kelompok orang tertentu lainnya yang dua besaran yang terpisah dan berbeda. Suatu rasio dapat
ditentukan oleh pekerjaan, tempat kerja, atau gaya hidup. Populasi membandingkan angka kematian dari penyakit tertentu pada dua
juga dapat berupa orang-orang yang memiliki faktor risiko penyakit, kelompok populasi, satu kelompok terpapar faktor risiko dibandingkan
seperti perokok, penyalahguna zat, pekerja seks, atau orang yang dengan angka kematian pada populasi yang tidak terpapar. Ini
menghadiri perayaan yang makan makanan tertentu yang mungkin disebut risiko relatif (RR), yang dijelaskan nanti di bab ini. Jika tarif
menjadi sumber umum wabah penyakit. ditentukan untuk beberapa kelompok populasi maka rasio tarif
adalah rasio tarif yang memungkinkan perbandingan tarif antara
Menunjuk populasi yang berisiko adalah aspek penting dari kelompok populasi yang berbeda.
setiap studi epidemiologi dan tunduk pada kesalahan umum.
Mendefinisikan jumlah kasus penyakit atau faktor risiko yang Proporsi adalah rasio di mana pembilangnya termasuk dalam
dipelajari sangat penting untuk memberikan pembilangnya populasi penyebut, seperti menggambarkan

Kotak 3.6 Tingkat dan Rasio Kematian yang Biasa Digunakan

1. Angka Kematian Kasar (CDR) ¼ jumlah kematian dari semua periode 100; misalnya, 10 kematian akibat campak di antara 5000
penyebab per 1000 penduduk pada tahun tertentu ¼ A/B 1000 kasus adalah CFR 10/5000 100 ¼ 0,2%; 5.
(total kematian/rata-rata penduduk Proporsional Mortality Rate (PMR) (untuk penyebab tertentu) ¼
1000); 2. Angka Kematian Spesifik Usia ¼ jumlah kematian orang jumlah kematian dari penyebab tersebut dalam periode waktu
dalam kelompok usia tertentu per 1000 penduduk hidup dalam tertentu terhadap jumlah total kematian dalam populasi tersebut
kelompok usia tersebut selama periode waktu tertentu, dalam periode waktu yang sama 100; misalnya, 25 kematian
biasanya setahun; 3. Angka Kematian Spesifik Sebab ¼ jumlah akibat kecelakaan kendaraan bermotor/1000 total kematian dari semuanya
kematian akibat sebab tertentu per 100.000 penduduk hidup penyebab 100 ¼ 2,5% (penyebut termasuk pembilang).
(diperkirakan pada 1 Juli tahun yang bersangkutan); misalnya,
jumlah kematian tahunan akibat kanker paru-paru pada tahun 6. Standardized Mortality Rate or Ratio (SMR) ¼ rasio jumlah
tertentu ¼ 400 dalam populasi 1 juta ¼ 400/1.000.000 ¼ 40 kematian dari kondisi tertentu yang diamati pada populasi
kematian akibat kanker paru-paru per 100.000 penduduk; penelitian terhadap jumlah yang diharapkan jika populasi penelitian
4. Case Fatality Rate (CFR) ¼ jumlah kematian dari penyebab memiliki tingkat spesifik yang sama dengan populasi standar 100.
tertentu selama periode waktu tertentu terhadap jumlah kasus
penyakit yang terdiagnosis selama waktu yang sama

Sumber: Dimodifikasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Oxford University Press.
Machine Translated by Google

84 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

jumlah kasus yang ditemukan dalam populasi tertentu, atau minggu, bulan, atau bahkan bertahun-tahun setelah terpapar
proporsi orang dengan atribut atau faktor risiko tertentu dalam agen penyebab, apakah itu mikrobiologis, toksik, karsinogenik,
populasi tertentu; misalnya, proporsi perokok dalam komunitas atau traumatis.
tertentu. Tingkat serangan adalah tingkat kejadian spesifik yang
Ketika kasus relatif jarang, perkiraan dapat dilakukan dinyatakan sebagai persentase populasi terpapar yang
dengan menggunakan total populasi (termasuk yang bebas menderita penyakit tersebut. Ketika populasi berisiko untuk
penyakit dan kasus) sebagai pembilangnya. Dalam kondisi jangka waktu terbatas, seperti selama epidemi, periode studi
seperti itu, rasio odds dapat berfungsi sebagai perkiraan yang dapat dengan mudah mencakup seluruh epidemi. Tingkat
baik dari risiko relatif. serangan memberikan ukuran sejauh mana epidemi dan dapat
memberikan informasi yang diperlukan untuk mengendalikannya.
Misalnya, jika epidemi campak menyebar dari kasus awal,
Ukuran Morbiditas atau indeks, dengan tingkat serangan yang meningkat di antara
populasi yang terpapar, perubahan taktik vaksinasi dan
Morbiditas adalah penyimpangan, subyektif atau obyektif, dari
tindakan pengendalian mungkin diperlukan untuk menghindari
keadaan kesejahteraan fisiologis dan psikologis atau fungsi
penyebaran cepat ke kelompok rentan lainnya.
normal. Ini dapat diukur sebagai jumlah orang yang sakit,
Tingkat insiden mengukur frekuensi kejadian yang
periode atau periode penyakit, atau durasi penyakit (hari,
berhubungan dengan kesehatan pada populasi tertentu selama
minggu, bulan). Morbiditas juga dijelaskan dalam hal frekuensi
periode waktu tertentu. Penyebut untuk tingkat kejadian
atau tingkat keparahan. Angka disabilitas atau ketidakmampuan
didefinisikan sebagai "populasi berisiko," di mana peristiwa
mengukur sejauh mana penurunan jangka panjang dari
yang dipelajari dapat terjadi. Misalnya, tingkat kejadian kanker
kapasitas seseorang untuk berfungsi dalam masyarakat (Kotak 3.7).
payudara di wilayah tertentu adalah jumlah kasus baru yang
Data morbiditas berasal dari penyakit menular yang
didiagnosis selama periode 1 tahun, dibagi dengan jumlah total
dilaporkan atau kondisi kronis, genetik, dan kondisi lain yang
wanita di wilayah tersebut. Laju serangan adalah kejadian
sistem pelaporan dan pendaftarnya telah ditetapkan dan diakui,
kumulatif dari kasus infeksius dalam suatu kelompok, yang
biasanya dioperasikan oleh kementerian atau departemen
diamati selama suatu periode selama epidemi, baik dengan
kesehatan untuk penduduk di yurisdiksi mereka.
identifikasi kasus atau dengan sero-epidemiologi (Last, 2001).
Ini menyediakan database untuk memantau dan memberikan
Ada beberapa cara untuk menentukan penyebut
arahan untuk studi etiologi dan untuk prioritas dan jalan untuk
untuk tingkat kejadian:
intervensi untuk mengendalikan penyebaran penyakit.
Morbiditas diukur dengan angka kejadian dan prevalensi, serta 1. Angka kejadian biasa digunakan saat menghitung
keparahan dan durasi, meskipun hal ini biasanya tidak tersedia tingkat insiden dalam populasi yang berubah; misalnya, di
pada pelaporan rutin dan mungkin memerlukan penyelidikan mana ada pergerakan alami masuk dan keluar dari
khusus. Insiden lebih berguna untuk kondisi akut, sedangkan populasi yang diteliti (karena kelahiran, kematian, dan
prevalensi lebih penting dalam mengukur penyakit kronis dan migrasi). Dalam hal itu, ukuran rata-rata populasi dalam
menilai dampak jangka panjang dari suatu penyakit. periode tertentu digunakan sebagai penyebut, biasanya
termasuk "populasi berisiko" dan kasus yang sudah
Latensi adalah periode waktu antara paparan agen terkena penyakit (prevalensi). Meskipun hanya "populasi
penyebab penyakit dan munculnya atau manifestasi penyakit. berisiko" yang harus dimasukkan secara teoritis,
Untuk penyakit menular, itu disebut masa inkubasi. Suatu perkiraan seperti itu sering dibuat. Alasannya adalah
penyakit dapat muncul secara klinis hari, ketika kondisinya relatif

Kotak 3.7 Ukuran Frekuensi Penyakit pada Kelompok Populasi

Jumlah kasus dalam periode waktu tertentu Prevalensi adalah jumlah total semua individu yang memiliki atribut atau
Nilai ¼ Nth
Populasi berisiko dalam periode waktu yang sama penyakit atau kondisi tertentu pada suatu titik waktu atau periode waktu yang
ditentukan. Tingkat prevalensi adalah jumlah individu dengan atribut dibagi
Dimana Nth ¼ 100, 1000, 10.000, 100.000, atau 1.000.000; Periode:
dengan populasi yang berisiko, pada titik waktu tersebut (prevalensi titik), atau
biasanya ¼ 1 tahun; Populasi: perkiraan pertengahan tahun (1 Juli).
pertengahan periode (prevalensi periode).
Tingkat insiden mendefinisikan tingkat di mana kesehatan baru terkait
peristiwa terjadi dalam suatu populasi. Pembilang adalah jumlah peristiwa
Tingkat serangan menentukan jumlah kumulatif kasus penyakit tertentu
baru yang terjadi dalam periode tertentu (biasanya 1 tahun); penyebutnya
di antara populasi yang diketahui terpapar penyakit itu selama periode waktu
adalah populasi yang berisiko mengalami peristiwa tersebut selama periode
tertentu.
ini.

Sumber: Dimodifikasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Oxford University Press.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 85

jarang terjadi, pengaruh kasus prevalensi terhadap penyebut misalnya, mereka yang memiliki atau memiliki kondisi
dapat dianggap dapat diabaikan. tersebut dibagi dengan total populasi.
Selain itu, informasi tentang kasus prevalensi seringkali tidak
Tingkat prevalensi dihitung berdasarkan jumlah kasus dan jumlah
tersedia.
orang yang terpapar, dan dapat dibandingkan dengan populasi yang
2. Tingkat kejadian kumulatif biasanya dihitung dalam studi
tidak terpapar. Estimasi prevalensi kasus pada populasi yang
epidemiologi longitudinal. Ketika kohort (sekelompok orang),
terpapar mungkin tidak dilaporkan jika waktu yang berlalu tidak cukup
yang awalnya bebas dari penyakit, diikuti selama periode
untuk penyakit dengan periode latensi yang panjang. Contoh
waktu tertentu, kasus insiden dapat diidentifikasi saat
prevalensi periode adalah jumlah kasus kanker di antara orang yang
terjadi. Jumlah dari kasus kejadian tersebut disebut sebagai
terpapar agen karsinogenik di masa lalu; misalnya, kasus
“kejadian kumulatif”. Di sini, penyebut hanya mencakup “populasi
mesothelioma yang terjadi pada populasi pekerja asbes selama
berisiko”; oleh karena itu, kejadian kumulatif juga dapat disebut
periode laten 30 tahun setelah paparan.
sebagai risiko kondisi (Abramson, 2001).

3. Tingkat kejadian orang-waktu atau kepadatan kejadian


biasanya digunakan dalam studi tindak lanjut di mana individu
Ukuran Kematian
"berisiko" atau dapat ditindaklanjuti selama periode waktu yang
berbeda. Dalam hal ini, jumlah total peristiwa dibagi dengan Tingkat kematian (tingkat kematian) adalah tingkat kejadian yang
jumlah periode semua subjek yang berisiko, yang diukur, mengukur frekuensi kematian selama periode waktu tertentu dalam
misalnya dalam tahun, bulan, atau hari. Untuk menghitung populasi tertentu. Tingkat kematian dapat dibakukan untuk
penyebut, "periode berisiko" setiap individu harus dihitung, memungkinkan perbandingan antara kelompok populasi dan mungkin
mengukur waktu dari awal tindak lanjut hingga penarikan dari spesifik untuk penyakit atau kondisi tertentu.
penelitian (baik karena terjadinya kondisi yang diteliti, atau untuk Epidemiologi modern berasal dari studi mortalitas yang berasal
"menyensor ”; yaitu, alasan lain yang menyebabkan penghentian dari Bills of Mortality (publikasi kematian berdasarkan lokasi dan
tindak lanjut). penyebab) di Inggris oleh John Graunt pada tahun 1662. Data
mortalitas didasarkan pada pelaporan wajib dari semua kematian.
Sertifikat kematian nasional standar sangat penting untuk kesehatan
masyarakat karena memberikan informasi dasar yang diperlukan
Tingkat Prevalensi untuk tujuan demografis dan epidemiologis. Kotak 3.8 menyajikan
data yang diperlukan dalam sertifikat kematian standar yang
Berbeda dengan insidensi (indikasi kejadian), prevalensi adalah
dimodifikasi pada tahun 2003 di Amerika Serikat, walaupun formatnya
ukuran dari total situasi yang ada dari suatu kondisi terkait kesehatan
dapat berbeda dari satu negara ke negara lain.
atau faktor risiko, termasuk kasus lama dan baru. Tingkat prevalensi
Sertifikat kematian wajib di sebagian besar negara dan harus
mengukur proporsi individu yang memiliki kondisi tersebut dalam
ditandatangani oleh dokter berlisensi sebelum jenazah dapat
kelompok populasi tertentu pada atau selama waktu tertentu. Ada
dikuburkan atau dikremasi dan sebelum pembayaran asuransi atau
beberapa ukuran tingkat prevalensi:
warisan dapat dilakukan. Isi akta kematian penting karena penyebab
kematian yang disahkan secara medis merupakan dasar statistik
1. Prevalensi titik: proporsi orang dengan kondisi yang dipelajari kematian. Data pribadi mencakup usia, jenis kelamin, etnis, tempat
pada titik waktu tertentu dibagi dengan ukuran kelompok atau tinggal, dan variabel lain seperti pekerjaan dan cedera. Kelengkapan
populasi. Prevalensi titik dipengaruhi oleh tingkat kejadian pelaporan, ketepatan diagnosis, dan pengkodean penyebab kematian
kondisi, serta durasi rata-rata hingga kematian atau pemulihan. dapat membatasi kesimpulan yang dapat diambil dari data tersebut.
Namun dalam praktiknya, data yang dilaporkan dalam kategori
penyakit besar merupakan panduan yang dapat diterima untuk
2. Prevalensi periode: proporsi orang yang kejadian aktual.
mengembangkan kondisi sebelum dan selama periode tertentu. Analisis penyebab kematian dapat mempertimbangkan lebih dari
Penyebut mencakup semua individu yang memiliki atau memiliki satu diagnosis untuk menentukan penyebab kematian seperti
kondisi tersebut selama periode yang ditentukan, termasuk diabetes. Hal ini tampaknya mudah, tetapi standarisasi pelaporan
mereka yang pergi, meninggal, atau pulih selama periode penyebab kematian jauh dari sederhana. Dokter yang mengisi formulir
tersebut. Ini memungkinkan perbandingan dari waktu ke dapat berbeda dalam persepsi mereka tentang diagnosis dan
waktu dengan kelompok populasi yang sama atau lainnya. perbedaan antara penyebab kematian langsung dan yang
Dengan demikian morbiditas dari suatu kondisi tertentu selama mendasarinya. Di negara berkembang, data dari sertifikat kematian
1 tahun dapat dibandingkan dengan tahun, minggu, atau mungkin tidak tersedia dan penentuan penyebab utama kematian
bulan sebelumnya, dan antar negara atau wilayah dalam suatu negara.
mungkin harus dipelajari dengan “otopsi verbal” yang dilakukan
3. Prevalensi seumur hidup: proporsi orang yang sebagai bagian dari survei komunitas.
pernah mengalami kondisi tersebut kapan saja selama hidup mereka;
Machine Translated by Google

86 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.8 Data yang Tercatat pada Sertifikat Kematian Standar Amerika Serikat, Revisi 2003

1. Nama 32. Penyebab kematian, dan durasi


2. Seks Penyebab langsung (akhir) (misalnya, pneumonia)
3. Nomor jaminan sosial 4. Usia Penyebab sebelumnya (misalnya, penyakit jantung iskemik kronis)
saat ulang tahun terakhir (<hari dalam jam; <1 tahun dalam bulan) Penyebab yang mendasari (misalnya, diabetes)
5. Tanggal lahir Kondisi signifikan lainnya
6. Tempat lahir 33–34. Otopsi, Y/T; apakah temuan lengkap penyebab kematian?
7. Tempat tinggal — negara bagian, kota, kota tempat tinggal, alamat 35. Apakah penggunaan tembakau menyebabkan kematian?

jalan, nomor apartemen, kode pos 8. 36. Wanita — berhubungan dengan kehamilan?
Anggota angkatan bersenjata, Y/T 9. Status 37. Cara kematian — alami, kecelakaan, bunuh diri, homi
perkawinan 10. bunuh, akan ditentukan 38–
Pasangan yang masih hidup — nama gadis 41. Tanggal, waktu, tempat cedera, terkait pekerjaan 42–
11. nama ayah 12. 44. Jelaskan cedera 45–49.
Ibu (nama gadis) Tanda tangan dokter, alamat, nomor lisensi, tanggal 50. Tanggal
13. Nama informan, hubungan, alamat surat 14–17. Tempat pendaftaran diajukan 51.
meninggal, nama rumah sakit, institusi, kabupaten, Pendidikan almarhum 52–53.
negara Etnis — Hispanik, hitam, putih, Indian Amerika,
18–21. Metode dan tempat disposisi, penguburan/kremasi — lokasi dll.
54. Pekerjaan biasa almarhum 55. Jenis
22–23. Tanda tangan direktur pemakaman, nomor lisensi 24– usaha/industri
31. Tanggal dan jam dinyatakan meninggal, tanda tangan dokter yang
menyatakan meninggal, nomor izin, tanggal ditandatangani

Sumber: http://www.cdc.gov/nchs/data/dvs/DEATH11-03final-acc.pdf [diakses 23 November 2007]

Penyebab kematian yang dicatat pada sertifikat kematian


termasuk penyebab langsung kematian (misalnya serangan Kotak 3.9 Tingkat dan Rasio Kematian yang Biasa Digunakan
jantung); baris kedua dan ketiga termasuk kondisi yang
1. Angka kematian kasar (CDR) ¼ jumlah kematian selama periode
berkontribusi (misalnya, infark miokard akut dan gagal jantung
tertentu dibagi dengan jumlah orang yang berisiko meninggal
kongestif); dengan baris keempat menjadi penyebab yang
selama periode 1000 (atau desimal lainnya).
mendasari (misalnya, penyakit jantung koroner). Sertifikat
kematian diajukan ke kantor pendaftaran publik dan diteruskan 2. Angka kematian menurut umur ¼ jumlah kematian penduduk pada
ke kantor catatan vital di mana penyebab kematian dicatat oleh kelompok umur tertentu di suatu daerah dalam satu tahun dibagi
petugas pendaftaran yang terlatih dengan standar federal untuk dengan rata-rata penduduk kelompok umur tersebut di daerah
menginterpretasikan dan memberi kode diagnosis medis, tersebut pada tahun 1000 (atau desimal lainnya).
menurut Klasifikasi Penyakit Internasional ke-10 (ICD- 10), 3. Angka Kematian Spesifik Penyebab ¼ jumlah kematian akibat
diadopsi oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) pada tahun 1990. penyebab tertentu (pada suatu wilayah dalam satu tahun) dibagi
Keseluruhan pola kematian diperiksa berdasarkan usia, jenis dengan rata-rata jumlah penduduk (pada wilayah tersebut pada
tahun tersebut); misalnya, jika jumlah kematian tahunan akibat
kelamin, dan kelompok etnis, dan penyebab kematian. Tren
kematian akan dibahas di bawah penyakit menular dan tidak kanker paru pada tahun tertentu adalah 400 dalam populasi 1 juta,
angka kematian spesifik penyebab adalah 400/1.000.000 ¼ 40
menular di Bab 4 dan 5. Tren kematian nasional memberikan
kematian akibat kanker paru per 100.000 populasi;
informasi penting tentang penyakit dan perubahan pola
4. Case fatality rate (CFR) ¼ jumlah kematian akibat penyakit selama
epidemiologis, memungkinkan perbandingan regional dan periode tertentu di atas jumlah kasus penyakit yang terdiagnosis
internasional, dan membantu menentukan program dan target kesehatan (Kotak 3.9). yang sama 100 (atau desimal lainnya); misalnya,
selama periode
Pola kematian dapat dipelajari pada tahun tertentu atau dari 10 kematian akibat campak di antara 5000 kasus memberikan CFR
waktu ke waktu. Kohort biasanya adalah sekelompok orang yang 10/5000
lahir pada tahun tertentu, tetapi dapat berupa kelompok tertentu 100 ¼ 0,2%.

yang diikuti secara epidemiologis. Kelompok orang yang lahir


Sumber: Diadaptasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi
pada tahun tertentu dapat diikuti untuk mengamati dan ke-4. New York: Oxford University Press [dengan izin].
membandingkan pola kematian. Dengan standarisasi usia yang sesuai, the
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 87

Pola kematian pria kelahiran misalnya tahun 1900, 1920, 1940, dan semua tindakan proxy tersebut. Di Amerika Serikat, ras dicatat pada
1990 dapat dibandingkan satu sama lain. sertifikat kematian dan data kematian ini dapat dianalisis oleh kelompok
Statistik kematian merupakan dasar epidemiologi dan memberikan ras termasuk Indian Amerika atau Penduduk Asli Alaska, Penduduk Asia
beberapa data yang paling dapat diandalkan yang tersedia. atau Kepulauan Pasifik, Hitam, Hispanik, dan Putih. Tingkat pendidikan
Analisis epidemiologi data kematian bergantung pada pendaftaran dan pekerjaan juga dicatat, namun data kematian umumnya disajikan
kematian dengan data demografis dasar dan penyebab kematian berdasarkan kelompok ras, bukan indikator sosial.
sebagaimana dicatat oleh dokter yang mengesahkannya.
Kematian total, usia, dan jenis kelamin biasanya dihitung berdasarkan Keterkaitan antara etnis dan penyakit atau kematian seringkali
tahun, dengan populasi pertengahan tahun sebagai penyebut. Ini menutupi faktor sosial ekonomi lainnya, seperti tingkat kemiskinan yang
memberikan angka kematian kasar, spesifik usia, penyebab spesifik, lebih tinggi atau berkurangnya akses ke perawatan medis di antara
dan proporsional dari mana angka kematian standar dihitung. Angka kelompok Afrika-Amerika dan Hispanik di Amerika Serikat atau kelompok
fatalitas kasus (CFR) menghubungkan mortalitas dari suatu penyebab imigran di negara-negara Eropa.
dengan kejadian atau prevalensi penyakit tersebut. Karena ada variasi yang luas dalam sosial ekonomi dan
tingkat pendidikan dalam kelompok etnis atau ras, dan banyak faktor
Perubahan pola kematian dapat terjadi sebagai akibat dari sejumlah perancu dalam etnis atau ras yang mungkin mempengaruhi pola
faktor yang mempengaruhi keluaran suatu penyakit, seperti perubahan penyakit, analisis data yang diklasifikasikan dengan cara ini harus
kondisi sosial ekonomi, pencegahan penyakit, atau metode pengobatan. ditafsirkan dengan hati-hati.
Kriteria diagnostik atau keakuratan sertifikat kematian juga dapat berubah Kelas sosial semakin diidentifikasi sebagai variabel utama dalam
seiring waktu. status kesehatan. Ini berfungsi sebagai ukuran proksi untuk banyak
Dengan demikian, perubahan angka kematian dapat mencerminkan masalah yang berhubungan dengan kesehatan, seperti gizi, akses ke
perubahan kejadian penyakit atau CFR terkait dengan metode perawatan, dan ketergantungan pada pekerjaan dengan bahaya, dengan
pengobatan dan akses ke perawatan, atau perubahan definisi atau sedikit kesempatan untuk pengembangan pribadi, atau kurangnya
klasifikasi penyakit. keamanan. Variasi kelas sosial dalam status kesehatan ada bahkan di
mana sistem kesehatan akses universal sudah mapan, bahkan di
negara-negara dengan asuransi atau layanan kesehatan universal;
Klasifikasi Sosial misalnya, Inggris, Swedia, dan Israel. Namun, perbedaan sosial kurang
menonjol di negara-negara Nordik di mana kesenjangan sosial umumnya
Klasifikasi Pekerjaan Panitera Jenderal Inggris didirikan pada tahun
lebih sempit daripada di negara-negara dengan sistem kesejahteraan
1911 dan diperbarui setiap 10 tahun (Kotak 3.10). Mudah digunakan
sosial yang kurang berkembang. Namun, hal ini mendapat tekanan dari
dan menyediakan alat demografis dan epidemiologis yang sangat baik
populasi imigran dan pekerja migran yang telah menjadi signifikan
yang telah digunakan dalam banyak studi hasil penyakit. Ini dapat
secara demografis dan dalam masalah kesehatan.
membantu menggambarkan pengalaman kesehatan yang berbeda dari
berbagai kelas sosial, bahkan di dalam Layanan Kesehatan Nasional
universal.
Ini telah menjadi bagian dari database statistik vital dan pola morbiditas
di Inggris Raya. ACARA SENTINEL
Amerika Serikat dan sebagian besar negara barat lainnya melakukannya
tidak memiliki data kelas sosial yang tercatat pada sertifikat kematian Kejadian sentinel diambil sebagai ukuran masalah dalam proses
perawatan kesehatan. Itu adalah peristiwa, seperti kematian yang dapat
dan oleh karena itu ukuran proksi klasifikasi sosial harus digunakan.
dihindari, yang seharusnya tidak biasa jika semuanya berjalan dengan
Etnis, asal kebangsaan, pendidikan, atau agama
baik dengan perawatan preventif dan kuratif dengan standar yang dapat
diterima. Kematian yang dapat dihindari akan bervariasi sesuai dengan
perkembangan kesehatan suatu negara, dan setiap negara dapat
Kotak 3.10 Klasifikasi Pekerjaan Kepala Rumah menentukan kejadian sentinelnya sendiri untuk ditinjau. Peristiwa
Tangga British Registrar General sentinel termasuk kematian ibu atau pembedahan, kesalahan
pengobatan, atau infeksi yang terjadi di rumah sakit yang dapat
Kelas I Pekerjaan profesional dan bisnis (misalnya, dokter, membahayakan kesehatan pasien. Peristiwa semacam itu cukup sering
bankir) terjadi sehingga menimbulkan risiko kesehatan dan beban ekonomi bagi
Kelas II Pekerjaan menengah (misalnya, guru sekolah, penjaga toko) rumah sakit, perusahaan asuransi, dan tentu saja pasien.
Dalam epidemiologi penyakit menular, kasus indeks adalah
Kelas III Pekerjaan non-manual (misalnya, juru tulis)
kelompok kasus pertama atau awal dari suatu kondisi yang menjadi
Pekerjaan keterampilan manual Kelas III (misalnya, mandor)
perhatian, memberikan petunjuk pertama dalam wabah atau wabah.
Kelas IV Pekerjaan dengan keterampilan sebagian (mis. tenaga
Dalam kondisi tidak menular, peristiwa sentinel dapat berupa kematian,
penjualan, pekerja pabrik)
Kelas V Pekerjaan tidak terampil (misalnya, porter, pramusaji) di mana investigasi keadaan dapat membantu untuk memahami proses
penyakit atau penyebab penyakit.
Machine Translated by Google

88 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

perawatan yang diterima. Setiap kasus polio atau beberapa kasus estimasi efektivitas, yang harus menjadi alat utama dalam desain
campak terkait epide miologis di suatu negara yang sebelumnya kebijakan dan pengambilan keputusan.
bebas dari penyakit tersebut dapat dianggap sebagai peristiwa BOD adalah instrumen penelitian epidemiologi yang penting.
sentinel yang seharusnya tidak terjadi dan penyelidikan mereka Pendekatan ini mengakui bahwa faktor sosial dan lainnya
dapat menunjukkan kesalahan penghilangan atau komisi yang berkontribusi terhadap penyakit yang berasal dari multifaktorial.
menjelaskan peristiwa tersebut dan yang menunjukkan perlunya Estimasi ini, yang menggabungkan data ekonomi dan epidemiologis
perbaikan. tindakan. menggunakan tahun hidup yang disesuaikan dengan disabilitas
Pelaporan dan sistem data harus diatur untuk menunjukkan (disability-adjusted life year/DALY) sebagai unit pengukuran beban
kematian yang dapat dihindari dari catatan vital atau sistem penyakit, yang merepresentasikan hilangnya 1 tahun hidup “sehat”.
informasi pemulangan rumah sakit. Perbandingan antar wilayah juga
dapat mencakup kematian yang dapat dihindari sebagai indikator
status kesehatan. Ada beberapa kondisi tertentu yang umumnya
BERTAHUN-TAHUN POTENSI HIDUP HILANG
dapat dicegah atau diobati, dan oleh karena itu memerlukan
investigasi bila terjadi. Kematian ibu (yaitu, kematian yang berkaitan Tahun kehilangan nyawa potensial (YPLL) dihitung berdasarkan
dengan waktu dan berhubungan dengan kehamilan atau periode tingkat kematian atau kecacatan spesifik usia. Mereka memberikan
pascapersalinan), kematian dalam 24 jam setelah masuk rumah penyempurnaan dalam epidemiologi yang telah menambahkan
sakit, atau kematian setelah pembedahan (biasanya dalam 48 jam) perspektif baru yang penting dalam analisis masalah tertentu.
adalah contoh kejadian sentinel yang jarang terjadi dan harus selalu Penyebab utama kematian di Amerika Serikat, seperti di sebagian
terjadi. diselidiki. Kematian akibat apendisitis atau usus buntu, besar negara maju, adalah penyakit jantung koroner, kanker, dan
tonsilektomi, histerektomi, ligasi tuba, atau prosedur bedah elektif stroke. Namun, ketika data ditelaah dari sudut pandang YPLL,
lainnya harus diselidiki sebagai kematian sentinel yang dapat trauma (cedera yang tidak disengaja, pembunuhan, dan bunuh diri)
dihindari sampai ditemukan faktor penjelas lainnya. Infeksi menjadi penyebab utama kematian. YPLL adalah cerminan yang
nosokomial (didapat di rumah sakit) merupakan penyebab utama lebih baik dari dampak penyakit pada masyarakat daripada angka
kematian, peningkatan lama tinggal di rumah sakit, dan pengeluaran kematian lainnya karena berkaitan dengan usia, menunjukkan
perawatan kesehatan. Ini membutuhkan program pengawasan dan dampak relatif dari kematian dini, yang harus diperhitungkan saat
pencegahan aktif dalam pengaturan perawatan. menentukan prioritas kesehatan nasional. Tren YPLL untuk tahun
1980–1996 ditunjukkan pada Tabel 3.2, menunjukkan penurunan
Dengan munculnya penyakit baru yang menakutkan seperti besar YPLL dari penyebab total dan paling spesifik. Ada juga
SARS, Ebola, dan flu burung, pengembangan pelaporan cepat penurunan substansial dalam YPLL untuk kategori total dan
kasus penyakit menular yang dicurigai menjadi sangat mendesak. beberapa dari 1995–1996, terutama pada kematian akibat HIV,
Ini bahkan lebih mengkhawatirkan dengan potensi bioterorisme di bunuh diri, dan pembunuhan.
abad ke-21, menimbulkan momok yang belum pernah terlihat
sebelumnya dalam kesehatan masyarakat modern. Ruang gawat
darurat rumah sakit dan kantor dokter di masyarakat menjadi tempat
pemantauan garis depan untuk penyakit semacam itu dan ini
Ukuran Kualitatif Morbiditas dan
bergantung pada informasi terkini tentang kemungkinan gejala atau
bentuk presentasi penyakit tersebut bahkan pada tahap awal
Mortalitas
perkembangannya. Hal ini penting untuk mendeteksi dan melokalisasi Tahun hidup yang disesuaikan dengan kualitas (QALYs) dan DALYs
wabah penyakit menular yang sangat berbahaya tersebut. adalah perhitungan morbiditas yang diperkenalkan dalam literatur
kesehatan internasional (Kotak 3.11). Mereka berfungsi sebagai
ukuran statistik dari beban penyakit, memungkinkan untuk
perbandingan internasional. Istilah lain yang digunakan termasuk

BEBAN PENYAKIT harapan hidup bebas disabilitas (DFLE) dan ekspektasi kesehatan
— keduanya mengukur mortalitas, morbiditas, dan gangguan atau
Beban penyakit mengacu pada pengukuran gabungan kematian dan kecacatan. Pengukuran BOD digunakan untuk menilai keefektifan
hasil kesehatan nonfatal. Penilaian beban penyakit (BOD) berfungsi biaya dari intervensi tertentu (lihat Glosarium).
untuk merancang, menguji, dan menerapkan metodologi untuk Bank Dunia menghitung variasi dalam BOD
membantu dalam menetapkan prioritas untuk alokasi sumber daya antara wilayah demografis, bervariasi dari hampir 600 DALY yang
kesehatan yang efektif. Tantangannya adalah mengembangkan hilang per 1000 penduduk di negara-negara Afrika sub-Sahara
ukuran kesehatan populasi yang valid, andal, dapat dibandingkan, dibandingkan dengan sekitar 120/1000 di negara-negara industri.
dan komprehensif serta penilaian komparatif dari beban penyakit, Langkah-langkah ini digunakan dalam analisis ekonomi status
cedera, dan faktor risiko. kesehatan, membantu untuk fokus pada ukuran hasil untuk
Penilaian ini kemudian dapat dihubungkan dengan penyelidikan membenarkan alokasi sumber daya dengan membandingkan
biaya, kemanjuran, dan efektivitas intervensi kesehatan utama untuk manfaat dalam hal penurunan mortalitas dan morbiditas.
menetapkan biaya yang sesuai.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 89

kelompok sekarang merupakan elemen penting dari pelatihan


TABEL 3.2 Tahun Potensi Kehilangan Hidup Sebelum dalam kesehatan masyarakat. Ini adalah bidang kesehatan
Usia 75 per 100.000 Populasi, untuk Penyebab masyarakat yang dasar tidak hanya untuk penelitian tetapi juga
Kematian Terpilih, Amerika Serikat, Tahun Tertentu, dalam membaca literatur bidang dinamis seperti kesehatan
1980-2004, Sesuai Usia, Semua Orang masyarakat, dan dalam desain kebijakan, program intervensi,
alokasi sumber daya, dan pengelolaan sistem kesehatan.
1980 1990 2000 2004
Penelitian dan survei adalah bagian integral dari praktik kesehatan
Semua penyebab 10.449 9.086 7.578 7.271 masyarakat, dan khususnya kesehatan masyarakat akademik.
Penyakit hati 2.239 1.618 1.253 1.129 Keakraban dengan prinsip dasar mereka adalah bagian penting
Penyakit jantung iskemik 1.729 1.154 842 721 dari persiapan profesional kesehatan masyarakat dan tanggung
jawab pusat akademik melatih tenaga kesehatan masyarakat.
Penyakit serebrovaskular 358 260 223 198
Tinjauan menyeluruh dari literatur peer-review merupakan
Neoplasma ganas 2.109 2.004 549 1.674 1.543 prasyarat untuk pengembangan studi, dengan keterampilan
Trakea, bronkus, dan paru- 561 443 403
dalam menggunakan mesin pencari Internet seperti Pubmed dan
paru
Kolorektal 190 165 142 127
Medline, serta sumber-sumber penting seperti CDC Atlanta,
Prostat 85 97 64 56 WHO, dan badan profesional lainnya yang dihormati. .
Dada 463 452 333 302 Tinjauan literatur terorganisir disebut Tinjauan Cochrane untuk
ahli epidemiologi Inggris terkemuka Archie Cochrane,
Penyakit saluran pernapasan 169 187 188 174
bawah kronis
menggunakan meta-analisis. Ini adalah metode formal review
dan anal ysis dari beberapa studi tentang hubungan sebab
Influenza dan radang paru-paru 160 142 87 79
akibat dari tindakan terapeutik atau pencegahan yang
Penyakit hati kronis dan sirosis 300 197 164 154 menghasilkan ringkasan agregat kuantitatif dari semua hasil. Ini
mencakup pemilihan studi dengan desain serupa, sebagian besar
Diabetes mellitus 134 156 178 178 uji coba kontrol acak, pengumpulan data untuk membuat sampel
yang lebih besar. Hal ini meningkatkan kemungkinan bahwa
Manusia — 384 175 143
setiap perubahan dan perbandingan studi dan kelompok kontrol
virus imunodefisiensi
akan signifikan secara statistik, tetapi juga berdasarkan analisis
Cedera yang tidak disengaja 1.544 1.162 1.027 1.098
kritis dan pemilihan studi tersebut yang memenuhi kriteria
Terkait kendaraan bermotor 913 716 574 568
metodologi yang dapat diterima juga. Sebuah studi tahun 2007
cedera
yang dilaporkan di Lancet pada meta-analisis dari studi
Bunuh diri 392 393 335 353
sebelumnya menunjukkan manfaat yang signifikan dari
Pembunuhan 426 417 267 265 suplementasi asam folat dalam mengurangi kejadian dan
keparahan stroke, sedangkan studi individu samar-samar atau menunjukkan peruba
Sumber: Kesehatan Amerika Serikat, 2007, http://www.cdc.gov/nchs/
Perumusan pertanyaan penelitian dan hipotesisnya termasuk
hus.htm [diakses 20 Desember 2007]
Catatan: Data berdasarkan sertifikat kematian. Tarif dibulatkan. menentukan maksud dan tujuannya. Ini mengarah pada desain
penelitian dasar, definisi dan pemilihan populasi penelitian,
pemilihan sampel, dan pemilihan variabel yang akan diukur.
Sebuah studi tergantung pada pendanaan dan presentasi
proposal sangat penting untuk sukses. Desain studi membutuhkan
pengembangan dan pengujian instrumen survei, organisasi tim
PENGUKURAN studi, dan pengumpulan data. Penilaian reliabilitas dan validitas
data adalah bagian penting dari mempersiapkannya untuk
Epidemiologi dan kesehatan masyarakat bergantung pada analisis. Pelatihan dalam metode penelitian dengan demikian
pengamatan kuantitatif dan kualitatif untuk membangun merupakan bagian integral dari studi epidemiologi dan statistik
hubungan dan titik intervensi yang memungkinkan. Oleh karena deskriptif dan inferensial.
itu, apresiasi terhadap metode penanganan statistik dan Metode kualitatif, termasuk ukuran kuantitatif yang digunakan
interpretasinya sangat mendasar. Presentasi lengkap bidang ini dalam ilmu sosial dan perilaku berdasarkan ilmu sosial, juga
berada di luar cakupan teks ini; namun, beberapa konsep umum penting dalam kesehatan masyarakat, dengan perilaku kesehatan
penting untuk ditetapkan. sebagai dasar untuk "gaya hidup", atau pilihan pribadi. Ini juga
diterapkan pada kondisi masyarakat, faktor budaya, sosial
ekonomi dan geografis, dan sistem pendukung yang semuanya
Metode Penelitian dan Survei terkait dengan faktor risiko mendasar untuk beberapa penyakit
Cakupan dan kedalaman metode penelitian dan banyak ilmu dan tingkat keparahannya, akses ke perawatan kesehatan, dan hasil kesehatan.
kuantitatif dan kualitatif lainnya yang terkait dengan melakukan Mereka juga terkait dengan sistem organisasi, manajemen sistem
penyelidikan kesehatan dan penyakit pada populasi kesehatan, ekonomi, dan interaksi profesional.
Machine Translated by Google

90 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.11 Ukuran Beban Penyakit

1. Potensi tahun hidup yang hilang (PYLL) PYLL adalah ukuran dampak 3. Quality-adjusted life year (QALY) QALY adalah penyesuaian atau
relatif dari berbagai penyakit dan kekuatan mematikan pada masyarakat. pengurangan harapan hidup yang mencerminkan kondisi kronis,
Ini menyoroti kerugian masyarakat sebagai akibat dari kematian muda disabilitas, atau cacat, yang berasal dari survei, keluar dari rumah sakit,
atau dini. Angka untuk PYLL karena penyebab tertentu adalah jumlah, atau data lainnya. Pembobotan numerik dari tingkat keparahan kecacatan
atas semua orang yang meninggal karena penyebab itu, tahun-tahun ditetapkan berdasarkan penilaian profesional pasien dan kesehatan.
yang akan dijalani orang-orang ini seandainya mereka mencapai usia tertentu.
2. Disability-adjusted life year (DALY) DALY adalah satuan untuk DALY dihitung dengan rumus yang mencakup lima komponen utama:
mengukur beban global penyakit dan efektivitas intervensi kesehatan durasi waktu yang hilang karena kematian pada setiap usia, bobot
dan perubahan kondisi kehidupan. disabilitas, bobot usia, preferensi waktu (dinyatakan sebagai fungsi
DALY dihitung sebagai nilai sekarang dari tahun-tahun mendatang dari diskon), dan integrasi tindakan kesehatan di antara populasi.
kehidupan bebas disabilitas yang hilang akibat kematian dini atau
disabilitas yang terjadi pada tahun tertentu. DALY adalah ukuran ringkasan Untuk informasi lebih lanjut tentang prosedur penghitungan DALY,
kesehatan penduduk, dan mencakup dua komponen: DALY ¼ YLL þ lihat Kebijakan Pengembangan dan Operasi Sumber Daya Manusia;
YLD, di mana YLL ¼ tahun kematian akibat kematian sebelum dewasa; Makalah Kerja HCO: Definisi, Pengukuran, dan Penggunaan Potensial
dan YLD ¼ tahun hilang karena cacat. DALY, http://www.disabilityworld.org/June-July2000/ International/
Formula all-inclusive untuk perhitungan DALYs mencerminkan jumlah DALY.html [diakses 21 April 2008] dan http://www.who.int/ info kesehatan/
total kehilangan hidup sehat yang menggabungkan tahun-tahun yang boddaly/en/ [diakses 21 April 2008]
hilang dari kematian dini dan hidup sehat yang hilang dari beberapa
tingkat kecacatan.

Sumber: Terakhir, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Oxford University Press [dengan izin].
Harvard School of Public Health, Unit Beban Penyakit, http://www.hsph.harvard.edu/organizations/bdu [diakses 21 April 2008]
WHO, Global Burden Of Disease, http://www.who.int/topics/global_burden_of_disease/en/
Murray, CJ 1994. Mengukur beban penyakit: Dasar teknis untuk tahun hidup yang disesuaikan dengan kecacatan. Buletin Organisasi Kesehatan Dunia, 72: 429–445.
Murray, CJ, Laakso, T., Shibuya, K., Hill, K., Lopez, AD 2007. Bisakah kita mencapai Tujuan Pembangunan Milenium 4? Analisis baru tren negara dan prakiraan
kematian balita hingga 2015. Lancet, 370:1040–1054.

Di bidang ini, ilmu sosial yang berlaku meliputi sosiologi, psikologi, Variabel
antropologi, ilmu politik, teori organisasi, dan teknologi informasi.
Variabel adalah faktor apa saja yang sedang dipelajari yang dianggap
"Pemasaran sosial" didasarkan pada studi tentang perilaku manusia dan
mempengaruhi status kesehatan dan yang dapat diukur. Ini mungkin
bagaimana mengubahnya. Kampanye kesehatan masyarakat terhadap
atribut, fenomena, atau peristiwa yang dapat memiliki nilai berbeda,
faktor risiko seperti merokok atau perilaku seksual berisiko tinggi
seperti usia, jenis kelamin, status sosial ekonomi (SES), perilaku, kondisi
bergantung pada pengetahuan tentang kesadaran, sikap, perilaku, dan
penyakit lain, karakteristik sistem perawatan kesehatan, atau paparan
praktik tersebut. Studi kualitatif lebih eksplorasi dan perkembangan
agen beracun atau menular. . Variabel dependen adalah hasil yang
dalam mengejar aspek non-numerik dari pertanyaan studi dan
sedang dipelajari.
berhubungan dengan sikap, kekhawatiran, ketakutan, dan aspek sosial
Variabel independen adalah karakteristik yang diamati atau diukur yang
dari pertanyaan studi penting untuk keberhasilan dalam kesehatan
dihipotesiskan menyebabkan atau berkontribusi pada peristiwa atau
masyarakat. Contohnya termasuk studi tentang kehamilan remaja,
hasil yang sedang dipelajari, tetapi tidak dengan sendirinya dipengaruhi
kekhawatiran orang tua tentang vaksin baru, praktik seksual seperti
oleh peristiwa itu. Misalnya, dalam studi tentang hubungan antara
penggunaan kondom, hubungan antar keluarga dan dampaknya
merokok dan penyakit jantung koroner, merokok (digambarkan sebagai
terhadap perilaku berisiko dan perilaku antisosial, serta masalah terkait
rata-rata jumlah rokok yang dihisap per hari, misalnya) adalah variabel
merokok. Studi epidemiologis dan kualitatif dapat saling melengkapi
bebas, atau paparan. Penyakit jantung koroner adalah variabel
satu sama lain, memberikan bukti ilmiah penting terkait dengan masalah
dependen, atau hasil.
kesehatan masyarakat nyata yang penting secara nasional dan
internasional.

Interpretasi peristiwa statistik membutuhkan keakraban dengan


metode pengumpulan informasi dasar dan dalam memprosesnya. Hipotesis Nol
Statistik adalah "ilmu dan seni mengumpulkan, meringkas, dan Hipotesis nol adalah asumsi bahwa satu variabel tidak memiliki hubungan
menganalisis data yang tunduk pada variasi acak" (Last, 2001). dengan variabel lain, dan bahwa dua atau lebih populasi yang diteliti
Biostatistika adalah aplikasi statistik untuk masalah biologis. tidak berbeda satu sama lain.
Uji statistik digunakan untuk memutuskan apakah nol
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 91

hipotesis dapat ditolak atau diterima; yaitu, kemungkinan bahwa untuk memastikan bahwa hasil yang diperoleh dari penelitian
setiap perbedaan yang teramati mungkin hanya karena kebetulan nantinya dapat digeneralisasikan untuk populasi umum. Jadi sampel
dan tidak menunjukkan perbedaan yang nyata. Jika probabilitas harus dipilih secara acak, mewakili populasi umum, dan dengan
kebetulan saja yang menjelaskan perbedaan yang diamati sangat ukuran yang cukup untuk meningkatkan kemungkinan (atau
rendah maka hipotesis nol dapat ditolak, menunjukkan bahwa probabilitas) bahwa hasil yang diperoleh dari sampel cukup dekat
hubungan atau perbedaan yang dipelajari mungkin benar-benar dengan situasi sebenarnya dalam populasi umum (yaitu, di mana
ada. Definisi ambang batas untuk "probabilitas rendah" bergantung tingkat signifikansi uji statistik dapat diterima) (lihat Kotak 3.12).
pada keputusan tingkat signifikansi yang diperlukan. Pengujian
statistik dengan demikian memberikan dasar untuk inferensi atau
keputusan mengenai hasil penelitian sebagai signifikan secara
statistik dan sampai tingkat apa.
Pengacakan
Metode pengambilan sampel utama dijelaskan sebagai berikut.
Pembaur Acak sederhana — ketika semua individu dalam populasi
memiliki kesempatan yang sama untuk dipilih, kelompok tersebut
Variabel perancu (confounder) adalah faktor selain yang sedang
dikenal sebagai sampel acak. Hal ini sering dilakukan dengan
diteliti yang berhubungan baik dengan penyakit (variabel dependen)
memberikan nomor kepada setiap orang dalam kelompok dan
maupun dengan faktor yang sedang dipelajari (variabel
kemudian memilih sampel dari tabel nomor acak sampai ukuran
independen). Sebuah variabel pengganggu dapat mendistorsi atau
sampel yang diinginkan tercapai.
menutupi efek dari variabel lain pada penyakit yang bersangkutan.
Pengacakan sistematis — setiap unit ke-n dipilih.
Misalnya, hipotesis bahwa peminum kopi memiliki lebih banyak
Pengacakan bertingkat — populasi dibagi menjadi strata
penyakit jantung daripada peminum non-kopi mungkin dipengaruhi
(subkelompok) dan pengacakan sederhana diterapkan dalam
oleh faktor lain (Gambar 3.5). Peminum kopi mungkin merokok
subkelompok. Misalnya, jika 20 persen populasi berada dalam
lebih banyak daripada peminum non-kopi, jadi merokok adalah
kelompok usia 40–59 dan 20 persen sampel berasal dari kelompok
variabel pengganggu dalam studi tentang hubungan antara minum
usia ini, dan demikian pula untuk kelompok usia lainnya, maka
kopi dan penyakit jantung. Peningkatan penyakit jantung mungkin
semua strata terwakili secara adil terkait dengan jumlah orang
karena merokok dan bukan karena kopi.
Kami sering terbatas pada studi observasional untuk bukti dalam kelompok usia tersebut. Sampel.
Sampling klaster — Populasi secara non-acak dibagi menjadi
hubungan kausal. Studi eksperimental mungkin tidak dapat
subkelompok (seperti rumah tangga, sekolah di kota, atau kelas di
dilakukan karena banyak alasan teknis, etis, finansial, atau lainnya.
sekolah) dan klaster (subkelompok) dipilih secara acak.
Interpretasi kausal yang tepat dari hubungan dari studi epidemiologi
yang dikembangkan dengan hati-hati sangat penting untuk
Multistep sampling — kelompok dipilih secara acak,
pengembangan tindakan pencegahan yang efektif.
dan kemudian individu dalam kelompok dipilih.
Sampel non-acak adalah salah satu bentuk bias yang
dimasukkan ke dalam proses pengambilan sampel. Misalnya,
Contoh sampel praktis adalah sekelompok orang yang mudah dijangkau,
Sebagian besar studi epidemiologi tidak dapat mengumpulkan seperti donor darah sukarela atau orang yang datang ke pameran
informasi tentang setiap individu dalam populasi target (populasi kesehatan untuk pemeriksaan tekanan darah. Bias dalam sampel
umum suatu negara atau wilayah, atau sekelompok orang tertentu). tersebut adalah bahwa mungkin ada proses seleksi mandiri yang
Oleh karena itu, suatu sampel, yang dipilih dari populasi sasaran, tidak mewakili populasi total. Pemilihan kelompok berisiko khusus,
didefinisikan dan digunakan sebagai populasi studi, dimana semua misalnya, mungkin memerlukan pemilihan kabupaten dengan
informasi yang diperlukan dikumpulkan. cakupan imunisasi rendah yang diketahui untuk mencoba
Pilihan yang tepat dari populasi penelitian sangat penting menentukan alasannya. Studi semacam itu kemudian dapat
diterapkan di kabupaten tersebut dan, meskipun tidak dapat
digeneralisasikan ke seluruh populasi, dapat memberikan informasi
Variabel bebas Variabel tak bebas
Penyakit jantung berharga yang mempengaruhi program imunisasi.
Minum kopi
Kesimpulan berdasarkan hasil sampel dapat dikaitkan dengan
populasi dari mana sampel diambil.
Ekstrapolasi ke populasi total atau populasi yang berbeda
merupakan penilaian, dibenarkan, tetapi harus dikualifikasikan
dengan deskripsi metode pengambilan sampel yang digunakan
Variabel perancu dan potensi biasnya. Terlepas dari keterbatasan ini, pengambilan
Merokok sampel yang hati-hati sangat penting untuk menilai karakteristik
GAMBAR 3.5 Variabel bebas, terikat, dan perancu dalam suatu tertentu dalam populasi yang lebih besar dan harus memberikan
penelitian. hasil yang dapat direproduksi oleh peneliti lain.
Machine Translated by Google

92 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.12 Ukuran Sampel

Prinsip: 1. Kesalahan tipe 2 Risiko hasil negatif palsu (b) (yaitu, kemungkinan
Jika sampel diambil dari suatu populasi, semakin besar jumlah sampel tidak terdeteksinya perbedaan yang signifikan ketika memang ada
dan ukurannya, semakin tinggi probabilitas nilai rata-ratanya (dari perbedaan yang lebih besar dari ambang batas yang ditentukan).
parameter yang diteliti) sama dengan nilai dalam populasi.
Kekuatan studi adalah kemampuannya untuk menunjukkan asosiasi
2. Karena ukuran sampel seringkali terbatas, kesalahan pengambilan jika ada. Itu ditentukan oleh beberapa faktor, termasuk frekuensi kondisi
sampel harus diperhitungkan (yaitu kemungkinan perbedaan antara yang diteliti, besarnya efek, desain penelitian, dan ukuran sampel. Ini
nilai dalam sampel dan dalam populasi). didefinisikan sebagai peluang untuk tidak mendapatkan hasil negatif palsu
3. Besar kecilnya kesalahan sampling dipengaruhi oleh besarnya dan sama dengan 1 – b (kesalahan tipe 2).
sampel yang diambil. Meningkatkan ukuran sampel mengurangi
ukuran kesalahan pengambilan sampel. Perhitungan ukuran sampel berada di luar cakupan teks ini dan
Prinsip pengambilan sampel bertumpu pada asumsi bahwa sampel ditemukan dalam program komputer gratis seperti Win Pepi (JH Abramson,
diperoleh secara acak. 24 Juni 2007) tersedia di http://www. brixtonhealth.com/pepi4windows.html
dan Epi Info (Pusat Pengendalian Penyakit, 30 April 2007) di http://
Faktor-faktor dalam perhitungan ukuran sampel:
www.cdc.gov/epiinfo/.
Kesalahan tipe 1 Risiko hasil positif palsu (a) (yaitu, kemungkinan
mendeteksi perbedaan yang signifikan secara statistik ketika tidak ada
perbedaan yang nyata).

Diadaptasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Oxford University Press [dengan izin].

DISTRIBUSI NORMAL persentil tertentu, misalnya, distribusi ke-10 dan ke-90. Biasanya
juga mengacu pada batas rentang tes atau pengukuran dan
Evaluasi karakteristik tertentu dalam suatu kelompok populasi merupakan indikasi temuan yang kondusif untuk kesehatan yang
didasarkan pada asumsi distribusi normal (gizi, tinggi, berat baik.
badan). Distribusi normal adalah distribusi frekuensi observasi Memutuskan ketika sekelompok pengamatan adalah "normal"
yang kontinyu, simetris, berbentuk lonceng (Gambar 3.6). atau "abnormal" membutuhkan titik batas yang ditentukan, baik
Distribusi normal memiliki nilai atas dan bawah yang dapat dalam kedokteran klinis maupun epidemiologi. Dalam pengobatan
diperpanjang hingga tak terhingga, tetapi memiliki rata-rata klinis, memutuskan tekanan darah, kadar kolesterol, atau
aritmatika, modus, dan median dari titik pusat. pertumbuhan normal seorang anak didasarkan pada norma yang
ditentukan dari sejumlah besar pengamatan tentang apa yang
Mean, median, dan modus adalah ukuran detensi sepuluh dianggap sebagai populasi "normal". Misalnya, pola pertumbuhan
pusat dalam suatu kelompok bilangan (Kotak 3.13). Kurva anak-anak yang digunakan sebagai standar internasional
berbentuk lonceng simetris (Gaussian) mewakili distribusi didasarkan pada data yang berasal dari populasi kulit putih
normal karakteristik biologis, seperti detak jantung, tinggi badan, kelas menengah Amerika (lihat Bab 6).
berat badan, atau tekanan darah dalam kelompok populasi
normal. Dalam distribusi seperti itu, kira-kira dua pertiga
pengamatan termasuk dalam satu standar deviasi dan kira-kira
STANDARDISASI TARIF
95 persen termasuk dalam dua standar deviasi rata-rata.
Standarisasi tarif penting dalam membandingkan data antara
Normalitas dapat didefinisikan dalam beberapa pengertian. populasi dengan usia dan distribusi jenis kelamin yang berbeda
Ini adalah rentang variasi dalam populasi tertentu, dalam dua dan untuk menghilangkan, sejauh mungkin, efek dari faktor
standar deviasi di bawah dan di atas rata-rata, atau di antaranya pembaur dalam studi epidemiologi. Membandingkan mortalitas

GAMBAR 3.6 Distribusi normal. Sumber:


Terakhir, JM (ed.). 2001. A Dictionary of Epide
miology, edisi ke-4. New York: Oxford University
Press, hal. 114.

34% 34%

13,52% 13,52%
2,5% 2,5%
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 93

Metode Standarisasi Langsung


Kotak 3.13 Meringkas Kelompok Bilangan
Metode standarisasi langsung digunakan ketika tingkat kematian
1. Mean Rata-rata nilai observasi (yaitu jumlah nilai observasi berdasarkan usia jenis kelamin diketahui untuk populasi yang
dibagi jumlah observasi). dibandingkan dengan populasi standar. Tarif ini kemudian diterapkan
pada populasi standar untuk menghitung jumlah kematian yang
2. Median Nilai titik tengah dimana setengah dari pengamatan diharapkan untuk setiap kelompok dalam populasi, seolah-olah
sama atau lebih kecil, dan setengahnya sama atau lebih komposisinya (sehubungan dengan variabel yang kita standarkan)
besar. Ini adalah pengamatan tengah ketika satu set pengamatan
sama dengan populasi standar.
angka disusun dalam nilai yang meningkat.
Mereka kemudian dijumlahkan dan dibagi dengan total populasi
3. Modus Nilai yang paling sering muncul dalam sekumpulan
standar untuk memberikan tingkat penyesuaian ringkasan. Tingkat
pengamatan. Dalam distribusi normal, rata-rata, median, dan
kematian standar dapat dihitung untuk penyakit tertentu. Misalnya,
modus semuanya sama satu sama lain.
jika seseorang membandingkan tingkat kematian akibat kanker paru-
4. Standar deviasi Metode umum ringkasan seberapa luas
paru di sejumlah negara untuk melihat apakah ada perbedaan yang
tersebar atau tersebarnya nilai-nilai yang diamati adalah dari
rata-rata pengamatan. mungkin dikaitkan dengan faktor eksternal seperti pola polusi udara,
5. Interval kepercayaan Kisaran atau interval di mana nilai data untuk setiap kota dapat dibandingkan dengan menggunakan
sebenarnya dari suatu variabel, seperti rata-rata, proporsi, standarisasi (cause-specific ) tingkat kematian.
atau tingkat, terletak pada tingkat probabilitas tertentu Standarisasi tarif langsung merupakan metode penting untuk
(misalnya, 95% atau 99%). Ini menunjukkan betapa tepatnya membandingkan pola kematian antara kota, kabupaten, wilayah,
hasil analisis berdasarkan sampel mendekati nilai sebenarnya dan negara. Tabel 3.3 menunjukkan perbedaan penting yang terlihat
dari tingkat dalam populasi yang ingin diwakili oleh sampel
dalam penyajian data dengan standarisasi usia, di mana negara
tersebut.
seperti Mesir, dengan angka kematian kasar yang rendah akibat
Sumber: Diadaptasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. penyakit peredaran darah karena populasi yang muda tetapi angka
New York: Oxford University Press [dengan izin]. spesifik usia yang sangat tinggi. Tarif khusus usia juga berguna
Terakhir, JM 2007. Kamus Kesehatan Masyarakat. Pers Universitas Oxford.
untuk tujuan perbandingan.

tingkat di satu negara, misalnya, akan membutuhkan menggunakan


populasi standar seperti Amerika Serikat pada tahun 1940 untuk
Metode Standardisasi Tidak Langsung
membandingkan kematian tahun 1940 dengan tingkat berikutnya,
sehingga menghilangkan efek perubahan komposisi usia dan jenis Ketika tingkat kematian berdasarkan usia-jenis kelamin untuk
kelamin dari populasi. Tanpa standardisasi populasi, perubahan populasi penelitian tidak tersedia atau jika jumlahnya ada di beberapa
usia-jenis kelamin akan bertindak sebagai pembaur ketika
menjelaskan distribusi atau membandingkan mortalitas atau
TABEL 3.3 Tingkat Mortalitas Kasar dan Standar
kejadian penyakit antara dua atau lebih kelompok yang ditunjuk.
Usia (per 100.000 Penduduk) untuk Penyakit Sistem
Peredaran Darah di Negara-negara Terpilih, 1980
Standardisasi menggunakan "populasi standar" yang dipilih
untuk menyesuaikan perbedaan dalam distribusi variabel yang
Khusus usia
relevan antara kelompok yang dibandingkan, atau antara sampel
kecepatan

yang digunakan dalam penelitian dan populasi yang dipilih.


Mentah Standar 45–54 55–64
Populasi standar dalam prosedur ini adalah populasi yang komposisi
usia dan jenis kelaminnya diketahui dan oleh karena itu digunakan Negara kecepatan kecepatan, semua umur bertahun-tahun bertahun-tahun

sebagai patokan untuk membandingkan tarif untuk sejumlah Finlandia 491 277 204 631

kelompok populasi yang berbeda. Perbandingan antara berbagai


Baru 369 254 184 599
negara bagian di Amerika Serikat atau negara-negara di Eropa Selandia
akan menggunakan distribusi populasi AS, Eropa, atau dunia.
Perancis 368 164 97 266
Standarisasi dapat dilakukan dengan metode langsung maupun tidak langsung.
Penting untuk dicatat bahwa meskipun distribusi usia dan jenis Jepang 247 154 95 227

kelamin sering bertindak sebagai pembaur, banyak variabel lain 192 299 301 790
Mesir
dapat mempengaruhi hasil yang diukur, tergantung pada
Venezuela 115 219 177 497
penelitiannya. Misalnya, merokok dan minum kopi dapat berperan
sebagai perancu saat mempelajari hubungan antara aktivitas fisik Meksiko 95 163 132 327

dan penyakit jantung koroner. Jika efek perancu seperti itu ada dan
Sumber: Beaglehole, R., Bonita, R., Kjellstrom, T. 1993. Epidemiologi Dasar.
teridentifikasi, maka analisis studi harus mengendalikan perancu Jenewa: Organisasi Kesehatan Dunia, halaman 25; dihitung dari data dalam
agar dapat menilai variabel studi utama dengan benar. Statistik Kesehatan Dunia Tahunan, 1986.
Machine Translated by Google

94 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.14 Angka Kematian Standar (SMR) dan TABEL 3.4 Kematian Mesothelioma Di Antara
Rasio Insiden Standar (SIR) Mantan Pekerja Asbes di Israel, 1950–1990

Kelompok belajar (n) 4.401


Kematian yang diamati ðkasusÞ
SMR ðSIRÞ ¼ O=E ¼
Kematian yang diharapkan ðkasusÞ 100 Jumlah kematian mesothelioma dalam penelitian 26
kelompok

Perkiraan kematian dari tingkat populasi 0,12


kelompok umur terlalu kecil, metode standardisasi tidak langsung nasional

digunakan. Metode ini menggunakan angka usia-jenis-spesifik yang 26/0,12 ¼ 216,7


Angka Kematian Standar (SMR)
diketahui dari populasi standar untuk menghitung jumlah yang
diharapkan dari kejadian kesehatan yang sama untuk populasi yang Catatan: Kematian yang diharapkan berasal dari penerapan angka kematian
mesothelioma spesifik usia dari total populasi Israel ke kelompok studi.
diteliti, berdasarkan distribusi populasi tersebut (Kotak 3.14). Jumlah
Sumber: Tulchinsky, TH, Ginsberg, GM, dkk. Kematian mesothelioma di antara
kematian atau kasus yang diharapkan yang dihitung kemudian mantan pekerja semen asbes di Israel, 1953-1990. Israel Journal of Medical
dibandingkan dengan jumlah kematian atau kasus yang diamati Sciences, 1992;28:542–547.

sebenarnya. Rasio yang diamati terhadap yang diharapkan kemudian


dikalikan dengan 100 (atau pengganda desimal lainnya) untuk
kematian mungkin memiliki lebih banyak penyakit atau tingkat kematian
menghasilkan rasio kematian standar (SMR), yang sekarang
kasus yang lebih tinggi akibat prevalensi faktor risiko yang lebih besar
menunjukkan perbandingan bebas dari faktor perancu seperti distribusi
(genetik, lingkungan, dan/atau sosial ekonomi). Kematian berlebih
usia yang berbeda.
mungkin juga disebabkan oleh kurangnya akses atau kualitas perawatan
SMR dengan demikian memungkinkan untuk perbandingan satu
kesehatan yang lebih buruk. Sumber daya tambahan disediakan atas
kelompok populasi nasional, regional, atau lainnya yang ditentukan di
dasar ini untuk menangani status kesehatan penduduk yang lebih buruk.
mana tingkat usia-jenis kelamin tidak tersedia, dengan populasi standar
Ini adalah metode praktis untuk mengatasi perbedaan regional dalam
terpilih yang tingkat spesifiknya diketahui. Metode yang sama ini juga
kesehatan, memberikan tingkat pemerataan yang tinggi dalam alokasi
digunakan untuk menghitung morbiditas sebagai rasio kejadian standar
sumber daya. Ini memperhitungkan kebutuhan yang lebih besar di
(SIR) atau pengamatan terkait kesehatan lainnya.
beberapa area daripada di area lain. SMR menerapkan metode
epidemiologi untuk meningkatkan praktik manajemen kesehatan.
Membandingkan tingkat mortalitas atau morbiditas di negara-negara
Eropa dapat diakses oleh semua orang oleh Health for All Database. Ini
membandingkan tingkat (mortalitas, morbiditas, sumber daya kesehatan, KESALAHAN POTENSIAL DALAM PENGUKURAN
pemanfaatan, gaya hidup, dan lainnya). Data untuk semua negara
dibakukan dengan standar populasi Eropa, sehingga angka yang Data harus dinilai validitas dan reliabilitasnya. Hal ini juga harus
dilaporkan dapat dibandingkan. dipertimbangkan kemungkinan biologisnya (Kotak 3.15). Ini semua
Rasio mortalitas (insiden) standar (SMR atau SIR) adalah angka mempengaruhi sejauh mana kesimpulan dapat dibuat dan generalisasi
kasar atau jumlah total kematian atau kasus yang terjadi dalam kelompok diambil dari sampel penelitian.
studi, dibandingkan dengan jumlah kematian yang diharapkan jika
populasi tersebut mengalami tingkat kematian (atau kejadian) yang
sama. sebagai populasi standar. Populasi standar memberikan dasar
perbandingan yang kuat karena ukurannya lebih besar, dengan
Keandalan
kemungkinan variasi acak yang lebih kecil. Reproducibility atau reliabilitas adalah tingkat kestabilan data ketika
pengukuran diulangi dalam kondisi yang serupa. Jika temuan dari dua
Rasio kematian standar dapat dihitung untuk kelompok populasi peneliti yang melakukan tes yang sama (seperti pengukuran tekanan
tertentu dengan risiko khusus dan dibandingkan dengan populasi darah) sangat dekat, pengamatan menunjukkan tingkat reproduktifitas
standar untuk melihat apakah rentan terhadap tingkat yang lebih tinggi. interobserver yang tinggi. Namun, sudah umum dalam kedokteran
Sekelompok orang yang telah bekerja di industri tertentu dan terpapar bahwa standarisasi pengukuran yang bahkan relatif obyektif oleh
asbes dapat mengembangkan mesothelioma setelah periode laten yang pengamat yang berbeda, seperti ahli radiologi yang membaca sinar-X
lama. SMR untuk populasi mantan pekerja asbes dalam studi tindak yang sama atau ahli jantung yang membaca kardiogram yang sama,
lanjut selama 25 tahun dapat dilihat pada Tabel 3.4. menunjukkan tingkat variabilitas yang tinggi.

Di Inggris Raya, SMR digunakan sebagai faktor penyesuaian untuk Standarisasi instrumen, pelatihan pengamat dalam standar umum, dan
alokasi dana kepada otoritas kesehatan kabupaten. Setelah pemeriksaan standarisasi pengamatan rekaman diperlukan untuk memastikan standar
panjang terhadap banyak alter native, SMR diyakini menggabungkan keandalan yang dapat diterima dalam kumpulan data apa pun. Mengukur
banyak variabel yang memengaruhi kesehatan, termasuk faktor usia, pasien yang sama pada waktu yang berbeda dapat menghasilkan hasil
jenis kelamin, sosial ekonomi, dan lingkungan. Daerah dengan lebih yang berbeda (seperti dalam mengukur tekanan darah atau gula darah),
tinggi dari yang diharapkan seperti standarisasi
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi


95

Kotak 3.15 Masalah Pengukuran Pengamatan Kotak 3.16 Sumber Bias


dalam Epidemiologi

Keandalan kumpulan data dapat dikompromikan oleh bias sistematik


1. Tingkat validitas yang sebenarnya diukur oleh suatu ukuran
dalam pengumpulan atau pemrosesan data. Bias tersebut antara lain
apa yang diklaim untuk diukur.
sebagai berikut:
2. Ketepatan sejauh mana suatu ukuran sesuai dengan atau sesuai
dengan nilai yang sebenarnya. 1. Kesalahan bias asumsi dari kesalahan logika, premis, atau asumsi
3. Kualitas presisi yang didefinisikan secara tajam. yang menjadi dasar penelitian.
4. Reliability, stabilitas reproduktifitas terlihat ketika suatu ukuran 2. Kesalahan sistematik bias respons karena perbedaan antara mereka
diulang dalam kondisi yang serupa. yang memilih atau menjadi sukarelawan untuk suatu studi
5. Kesalahan instrumental mencakup semua sumber variasi dibandingkan dengan mereka yang tidak.
melekat pada tes itu sendiri. 3. Kesalahan bias pemilihan karena masuknya mereka yang
6. Bias preferensi digit yang konsisten dengan pembulatan angka oleh muncul dan diikutsertakan dalam penelitian, menyisihkan mereka
pengamat (misalnya, ke bilangan bulat terdekat). yang tidak datang karena meninggal, sembuh tanpa perawatan,
7. Variasi interobserver Perbedaan pengamatan antara pengamat tidak tertarik, dan sebagainya.
yang berbeda dari fenomena yang sama. 4. Kesalahan bias pengambilan sampel ketika metodologi pengambilan
8. Variasi pengamat individual ketika pengamat yang sama merekam sampel tidak memastikan bahwa semua anggota populasi referensi
pengamatan yang sama secara berbeda karena perubahan dalam memiliki peluang yang diketahui dan sama untuk dipilih menjadi
diri pengamat, bukan yang diamati. sampel.
9. Bias merupakan akibat atau penyimpulan yang berangkat secara sistematis 5. Kesalahan bias pengamat karena perbedaan antara pengamat;
dari nilai sebenarnya. bisa antar pengamat (interobserver) atau oleh pengamat yang
10. Hubungan epidemiologis yang tampak tetapi tidak asli palsu. sama pada kesempatan yang berbeda (intra observer).

6. Kesalahan deteksi bias sistematik akibat kesalahan metode


Diadaptasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New
diagnosis atau verifikasi kasus dalam suatu survey.
York: Oxford University Press [dengan izin].
7. Bias desain bias sistematik karena kesalahan desain
pembelajaran.
8. Cacat bias informasi dalam mengukur eksposur atau hasil yang
kondisi perekaman atau waktu pengujian sangat penting untuk mengakibatkan data tidak dapat dibandingkan.
memastikan data yang sebanding. Standarisasi pengujian 9. Alat ukur bias salah kalibrasi, alat ukur tidak akurat, reagen
mensyaratkan, sebagai bagian dari kontrol kualitas, pengiriman terkontaminasi, pengenceran/pencampuran reagen salah,
sampel yang diuji di satu laboratorium ke laboratorium rujukan untuk kuesioner cacat.

melihat apakah hasil pengujiannya sama. Penting untuk


10. Pewawancara bias seleksi sadar atau bawah sadar
meminimalkan sumber bias (Kotak 3.16).
dalam mengumpulkan data.
11. Pelaporan bias pelaporan diri pelaporan selektif, menekan, atau
melebih-lebihkan informasi; misalnya riwayat IMS.
Keabsahan
Validitas mengacu pada tingkat bahwa suatu pengukuran benar- 12. Editor bias publikasi lebih menyukai hasil yang positif sehingga
benar mengukur apa yang diklaimnya untuk diukur. Ini termasuk persepsi yang menyimpang dari suatu isu dapat terjadi.
keterwakilan sampel dan sifat populasi dari mana sampel diambil. 13. Bias karena penarikan kehilangan kasus dari sampel karena

Ini mencakup sifat dari fenomena yang diuji dan apakah metode penarikan atau ketidakhadiran dalam tindak lanjut.
pengambilan sampel memperhitungkannya, seperti ketika suatu 14. Ascertainment bias error karena jenis pasien yang dilihat oleh

kondisi berubah seiring bertambahnya usia, apakah sampel pengamat, atau dalam proses diagnostik dipengaruhi oleh budaya,
kebiasaan, atau keistimewaan pemberi perawatan.
memperhitungkannya, atau apakah isi pengujian, seperti pertanyaan,
benar-benar mencerminkan sifat dari fenomena yang sedang
dipelajari. Generalisasi serangkaian temuan dari penelitian yang Sumber: Diadaptasi dari Last, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi
menggunakan pria kulit putih kelas menengah atau perawat AS ke-4. New York: Oxford University Press [dengan izin].

sebagai subjek mungkin tidak berlaku untuk wanita atau pria dari
etnis atau SES lain, atau populasi dengan lingkungan sosial budaya
yang berbeda. untuk tuberkulosis. Bila dilakukan dengan sejumlah tes maka
disebut skrining multifasik. Skrining dapat menargetkan kelompok
dengan risiko khusus, seperti skrining timbal dalam darah di antara
SKRINING PENYAKIT pekerja yang terpapar timbal di tempat kerja mereka atau pada
anak-anak yang tinggal di sekitar pabrik yang menggunakan timbal.
Skrining untuk penyakit dapat dilakukan secara massal dari seluruh Skrining adalah bagian penting dari perawatan pasien ketika
populasi, seperti yang biasa dilakukan di masa lalu pengasuh secara rutin menguji, misalnya tekanan darah,
Machine Translated by Google

96 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

gula darah, atau kolesterol. Keakuratan tes biasanya diukur dalam Skrining untuk penyakit dan faktor risiko adalah bagian umum
hal sensitivitas dan spesifisitas. Skrining yang ditargetkan mungkin dan perlu dari kesehatan masyarakat. Agar bernilai, skrining
diwajibkan oleh undang-undang seperti dalam kasus skrining bayi membutuhkan tes yang valid dan kondisi yang signifikan dengan
baru lahir untuk fenilketonuria (PKU), hipotiroidisme, dan kelainan prevalensi yang tinggi dalam populasi. Skrining untuk kanker
kongenital lainnya. Nilai tes skrining didefinisikan sebagai tingkat payudara, karsinoma serviks, dan banyak kondisi lainnya
sensitivitas dan spesifisitasnya, serta biaya dan manfaat untuk merupakan bagian dari armamentarium kesehatan masyarakat dan
skrining atau tidak skrining. berkontribusi untuk menurunkan angka kematian dan meningkatkan
tingkat kelangsungan hidup untuk penyakit ini. Skrining bayi baru
Sensitivitas adalah proporsi orang yang benar-benar sakit lahir penting untuk kondisi yang serius dan dapat diobati tetapi
dalam populasi yang diskrining yang diidentifikasi dengan tes tidak umum seperti pada PKU dan hipotiroid kongenital yang lebih
skrining. Ini kadang-kadang disebut tingkat positif yang sebenarnya. umum dan dapat diobati (Bab 6). PKU adalah kondisi yang dapat
Spesifisitas adalah proporsi anak laki-laki yang benar-benar tidak dikelola dengan diet ketat untuk mencegah konsekuensi serius
sakit yang diidentifikasi tidak menderita penyakit; yaitu, mengukur dari kondisi biokimia yang tidak normal.
kemungkinan mengidentifikasi dengan benar orang yang tidak Skrining untuk kelainan ini dan kelainan kelahiran lainnya, kanker
sakit dengan tes skrining, atau tingkat negatif yang sebenarnya. serviks, kanker usus besar, dan banyak kondisi lain sekarang
Tes yang menghasilkan terlalu banyak positif palsu atau negatif diterima dalam panduan klinis standar, sedangkan skrining untuk
palsu tidak valid (Kotak 3.17). kanker payudara direkomendasikan tetapi masih ditinjau untuk
Negatif palsu terjadi ketika hasil laboratorium negatif muncul keefektifan biayanya.
pada seseorang yang memiliki kondisi yang sedang dilakukan tes.
Kondisi tersebut ada tetapi tidak muncul pada tes skrining awal
atau kumpulan data. STUDI EPIDEMIOLOGI
Jika skrining PKU dilakukan terlalu cepat setelah lahir, beberapa
Metode studi epidemiologi penting, tidak hanya untuk menentukan
kasus mungkin terlewatkan dan baru muncul kemudian. Negatif
tingkat penyakit dalam populasi, tetapi juga untuk mencari risiko
palsu dapat membahayakan keefektifan program skrining.
spesifik atau faktor penyebab penyakit. Studi epidemiologi
memungkinkan analisis faktor risiko, variabel, atau intervensi
Hasil positif palsu adalah kasus-kasus di mana hasil
(seperti vaksin atau obat baru).
laboratorium positif terjadi pada seseorang tanpa kondisi yang
Ini memungkinkan pengujian hipotesis dan inovasi baru dalam
sedang dilakukan tes. Tidak semua orang dengan pembacaan
kedokteran dan kesehatan masyarakat.
tekanan darah tinggi yang terisolasi memiliki hipertensi yang
Studi epidemiologi diklasifikasikan sebagai observasional atau
sebenarnya. Hasil positif palsu harus diperiksa karena tidak dapat
eksperimental (Gambar 3.7). Studi observasi memungkinkan alam
disingkirkan tanpa konfirmasi dengan pengujian yang lebih spesifik,
mengambil jalannya, tanpa intervensi, berbeda dengan studi
seperti pembacaan tekanan darah berulang. Ketepatan adalah
eksperimental, yang melibatkan intervensi.
definisi kualitas tes yang tajam. Jika tes laboratorium untuk
pencemaran lingkungan akurat hingga bagian per miliar
dibandingkan dengan bagian per juta, maka presisi ditingkatkan.
Studi Observasional
Studi observasional adalah studi di mana populasi dipelajari, tetapi
alam dibiarkan mengambil jalannya. Mereka mungkin deskriptif
atau analitis. Studi deskriptif terbatas untuk menggambarkan
terjadinya suatu penyakit pada suatu populasi, yang seringkali
Kotak 3.17 Uji Skrining: Validitas, Sensitivitas, dan merupakan langkah pertama dalam penyelidikan, karena dapat
Spesifisitas
memberikan petunjuk untuk penyelidikan yang lebih mendalam.
Penyaringan Penyakit Penyakit Studi analitik melangkah lebih jauh dengan mencari variabel
tes hadiah absen Total spesifik yang mungkin terkait dengan penyakit.

Tes BENAR PALSU AþB


positif positif (A) positif (B) Epidemiologi Deskriptif
Tes PALSU BENAR CþD Epidemiologi deskriptif menggunakan studi observasional dari
negatif negatif (C) negatif (D) distribusi penyakit dalam hal orang, tempat, dan waktu.
Studi menggambarkan distribusi sekumpulan variabel, tanpa
Total AþB BþD AþBþCþD
memperhatikan sebab akibat atau hipotesis lainnya. Faktor pribadi
Catatan: Sensitivitas ¼ TP/ TP þ FN meliputi usia, jenis kelamin, SES, tingkat pendidikan, etnis, dan
Spesifisitas ¼ TN/ TN þ FP
pekerjaan. Tempat terjadinya dapat ditentukan oleh batas alam
Nilai prediksi positif ¼ TP/ TP þ FP
Nilai prediksi negatif ¼ TN/ TN þ FN atau politik, dan juga dapat mencakup variabel seperti lokasi
tempat tinggal, pekerjaan, sekolah, atau
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 97

GAMBAR 3.7 Klasifikasi studi epidemiologi.


Pengamatan Eksperimental
Sumber: Abramson, JH Abramson, ZH 1999.
Metode Survei dalam Pengobatan Komunitas,
Uji klinis edisi ke-5. Edinburg: Churchill Livingstone.
Deskriptif

Uji coba komunitas


Analitis

Cross sectional

Calon

Membujur

Retrospektif
Ekologis

rekreasi. Faktor waktu termasuk tren waktu, yang umumnya unit analisisnya adalah populasi atau kelompok populasi
dibagi menjadi tiga jenis: daripada individu.

1. Tren sekuler: variasi jangka panjang; 2.


Studi Ekologi Studi
Perubahan siklis: fluktuasi periodik secara tahunan atau
lainnya; 3. ekologi, juga dikenal sebagai studi berbasis kelompok,
membandingkan nilai rata-rata (atau ringkasan) paparan dan
Fluktuasi jangka pendek: seperti yang terlihat pada penyakit epidemik
wabah. hasil dari kelompok populasi yang berbeda. Misalnya, studi
yang menganalisis hubungan antara produk domestik bruto
Kecenderungan waktu berkontribusi untuk memahami dari berbagai negara dan prevalensi malnutrisi di negara
riwayat alami epidemi penyakit menular akut seperti campak tersebut adalah studi ekologi.
atau penyakit yang ditularkan melalui air, serta penyakit kabel Namun, kesimpulan dari studi ekologi harus ditarik dengan hati-
nonkomuni seperti stroke atau kanker. Studi tentang "eksperimen hati, karena nilai rata-rata mungkin tidak benar-benar mewakili
alami" ketika situasi kesehatan masyarakat terjadi dapat situasi aktual, dan lebih jauh lagi, karena paparan dan hasil
memberikan pengalaman dan hipotesis yang berharga untuk untuk individu tidak ditetapkan. Jika suatu kelompok memiliki
penyelidikan lebih lanjut. Epidemiologi juga memeriksa frekuensi prevalensi pajanan yang tinggi (misalnya, penggunaan
dan distribusi indikator kesehatan potensial dan kejadian terkait kontrasepsi oral di kalangan wanita) dan hasil akhir (misalnya,
kesehatan (seperti merokok). prevalensi penyakit jantung), kita masih tidak tahu apakah
individu dengan status pajanan positif juga mereka yang
memiliki hasil yang positif. Menarik kesimpulan dari hubungan
Studi Analitis yang tampak ini adalah bias yang disebut kekeliruan ekologis.
Studi analitik berkaitan dengan menetapkan penyebab atau Hubungan antara variabel agregat berdasarkan karakteristik
faktor risiko yang berkontribusi terhadap penyakit, termasuk kelompok tidak serta merta mewakili hubungan pada tingkat
kondisi sosial, ekonomi, psikologis, atau politik yang individu.
mengganggu kesehatan. Hal ini membantu untuk menentukan Namun, studi ekologi penting untuk pemantauan kesehatan
program intervensi untuk mengurangi beban penyakit dalam populasi dan untuk menghasilkan hipotesis untuk studi lebih
populasi. Epidemiologi analitik telah memberikan kontribusi lanjut.
penting untuk pengobatan modern melalui identifikasi faktor Studi menunjukkan korelasi yang jelas antara kualitas air
risiko utama, seperti tingkat kanker paru-paru yang lebih tinggi minum dan tingkat kematian akibat penyakit jantung belum
di antara perokok dan tingkat stroke yang lebih tinggi di antara orang dengan hipertensi.
dibuktikan sebagai indikasi hubungan "sebab-akibat". Ini akan
Studi analitik dapat mencakup studi cross-sectional (atau studi menjadi kesimpulan yang tidak tepat (kekeliruan ekologis) untuk
prevalensi), serta studi retrospektif, prospektif, dan ekologis. menyimpulkan dari temuan ini saja bahwa paparan air dengan
tingkat kesadahan tertentu tentu mempengaruhi peluang
Studi analitik dapat berupa studi berbasis individu atau seseorang untuk berkembang atau meninggal karena penyakit
kelompok. Studi epidemiologi berbasis individu mengumpulkan jantung.
informasi tentang individu (baik paparan dan status hasil harus Studi ekologis dapat bermanfaat dalam menghasilkan
diketahui untuk setiap individu dalam studi). Sebuah studi hipotesis untuk penyelidikan dan intervensi lebih lanjut.
ekologi adalah salah satu di mana Misalnya, perbandingan SMR untuk kategori penyakit dari
Machine Translated by Google

98 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

set kematian rutin dapat mengidentifikasi daerah dengan tingkat studi tentang terjadinya cacat ekstremitas atas yang serius
penyakit tertentu yang tinggi, seperti kondisi terkait kanker paru- (phocomelia) pada anak-anak yang lahir di Jerman pada akhir
paru atau diabetes, atau kecelakaan kendaraan bermotor, yang 1950-an, yang menunjukkan bahwa dari mereka yang lahir dengan
memerlukan tindak lanjut, investigasi, dan kemungkinan intervensi cacat ini, 41 dari 46 ibu telah meminum obat thalido mide sebagai
bahkan sebelum studi epidemiologi yang lebih lengkap dapat pil antinausea yang dipromosikan untuk digunakan selama
dilakukan. Studi telah menunjukkan tingkat kematian penyakit kehamilan, sedangkan tidak ada dari 300 ibu kontrol dengan anak
kardiovaskular yang lebih tinggi untuk orang Afrika-Amerika normal yang melakukannya. Studi ini dikonfirmasi oleh studi di
dibandingkan dengan orang kulit putih di Amerika Serikat. Namun, negara-negara Eropa lainnya yang telah melisensikan thalidomide,
analisis lebih lanjut menunjukkan bahwa ada gradien kematian yang menyebabkan penghentian persetujuan untuk obat ini oleh
kardiovaskular untuk orang kulit putih dan Afrika-Amerika menurut FDA di Amerika Serikat, dan kemudian pelarangannya di negara-
pendapatan keluarga rata-rata, sehingga SES muncul sebagai negara yang sudah menggunakannya. Studi kasus-kontrol
faktor yang lebih penting daripada ras. didefinisikan sebagai retrospektif (mendefinisikan status hasil dan
kemudian melihat eksposur).
Studi Cross-Sectional atau Prevalensi Rasio odds umumnya digunakan untuk meringkas temuan
Studi studi kasus-kontrol. Ini adalah rasio peluang paparan di antara
kasus dengan peluang paparan di antara kontrol. Studi kasus-
Ini meneliti hubungan antara penyakit tertentu dan faktor yang
kontrol mungkin penting untuk menentukan perbedaan antara
berhubungan dengan kesehatan seperti yang ada pada individu
orang sakit dan kelompok kontrol dalam situasi epidemi atau
dalam suatu populasi pada waktu tertentu. Populasi kemudian
wabah.
dapat dibagi menjadi subkelompok, dengan dan tanpa penyakit,
Studi kasus-kontrol ideal untuk studi tentang penyakit langka
dan karakteristik setiap anggota dari setiap kelompok dianalisis
atau kondisi yang lambat berkembang, karena memungkinkan
untuk variabel yang berbeda; misalnya, usia, jenis kelamin, wilayah
untuk mengumpulkan sekelompok kasus dengan ukuran yang
tempat tinggal, pekerjaan, dan kelas sosial. Perbandingan variabel-
sesuai untuk analisis, tanpa memerlukan populasi studi yang
variabel ini dapat menunjukkan risiko penyakit yang lebih tinggi
sangat besar. Ini menghadirkan keuntungan penting karena
pada satu kelompok populasi dibandingkan dengan populasi
mengurangi biaya dan waktu yang diperlukan untuk mempelajari
pembanding yang serupa.
kondisi tersebut. Namun, studi kasus-kontrol rentan terhadap
Jenis penelitian ini relatif sederhana dan mudah dilakukan.
berbagai sumber bias, terutama "recall bias," di mana orang
Namun, ini memiliki beberapa kelemahan serius yang dihasilkan
dengan/tanpa hasil yang dipelajari mungkin cenderung mengingat
dari pengukuran paparan dan hasil secara bersamaan. Saat
status keterpaparan mereka dengan lebih baik. Sebagai contoh,
menginvestigasi dua variabel (presumed exposure dan presumed
studi tentang pajanan lingkungan selama kehamilan dan
outcome), mungkin tidak mungkin untuk menentukan mana yang
pembentukan malformasi janin dapat mengungkapkan proporsi
merupakan exposure dan mana yang merupakan outcome, karena
pajanan yang lebih tinggi di antara wanita yang memiliki janin yang
kita tidak memiliki informasi tentang hubungan waktu. Misalnya,
terkena karena mereka lebih sadar dan mengingat semua potensi
studi cross-sectional indeks massa tubuh (BMI) dan tekanan darah
bahaya yang mungkin menyebabkan hasil kehamilan yang sangat
mungkin menemukan bahwa BMI tinggi berkorelasi dengan
merugikan.
tekanan darah tinggi, tetapi tidak akan dapat menunjukkan apakah
orang dengan BMI tinggi mengalami peningkatan tekanan darah
atau jika orang dengan tekanan darah tinggi menjadi lebih gemuk. Belajar kelompok
Sebuah studi cross-sectional mungkin gagal menghasilkan
Studi kohort juga disebut sebagai studi prospektif, longitudinal,
informasi berharga di mana paparan atau hasil utama yang
atau tindak lanjut. Mereka memeriksa populasi yang awalnya
dipelajari hanya ada dalam waktu singkat. Jika paparannya singkat,
bebas dari penyakit, membagi populasi menjadi subkelompok
pemulihan dari kondisi luaran berlangsung cepat, atau kematian
menurut paparan faktor risiko potensial. Studi semacam itu dapat
kasusnya tinggi, kecil kemungkinan penilaian mereka pada satu
menghasilkan besarnya risiko atau tingkat kejadian penyakit yang
titik waktu akan benar-benar mencerminkan semua paparan dan
diteliti. Risiko relatif (rasio risiko penyakit dalam dua kelompok;
hasil.
yaitu, terpapar dan tidak terpapar) kemudian dapat dihitung. Jika
risiko tidak dapat ditentukan, tingkat penyakit untuk setiap kelompok
Studi Kasus-Kontrol
(terpapar dan tidak terpapar) ditentukan dan rasio tingkat dapat
Studi kasus-kontrol adalah studi observasional orang dengan ditentukan untuk perbandingan risiko.
penyakit (atau variabel hasil lain yang menarik) dan kelompok
kontrol yang cocok dari orang tanpa penyakit. Studi-studi ini Kerugian utama dari studi kohort adalah waktu tindak lanjut
bersifat retrospektif, mengambil status keluar yang diketahui yang mereka butuhkan (ketika orang mungkin meninggalkan studi
(misalnya, status penyakit) dan melihat status paparan. Mereka atau mangkir, sumber bias yang penting) serta populasi studi yang
membandingkan dua kelompok populasi yang serupa untuk hasil relatif besar diperlukan untuk memastikan munculnya jumlah kasus
paparan mereka, satu dengan penyakit atau kondisi dan yang yang cukup untuk dianalisis. Tindak lanjut panjang dan sampel
lainnya tidak. Contohnya adalah besar
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 99

biasanya menyiratkan biaya tinggi, dan membuat studi kohort kurang mempengaruhi satu atau lebih kelompok populasi. Epidemiologi klinis
cocok untuk penyelidikan penyakit langka atau kondisi yang menerapkan metode penelitian epidemiologi eksperimental untuk
berkembang lambat. Di sisi lain, studi kohort menghadirkan banyak masalah dan praktik klinis. Ini termasuk mempromosikan penggunaan
keuntungan dalam hal keandalan informasi yang dikumpulkan, karena pengetahuan epidemiologi dalam perawatan klinis pasien individu.
semua paparan dapat dinilai oleh peneliti pada awal studi dan hasilnya Epidemiologi klinis juga memberikan kontribusi pengetahuan untuk
diidentifikasi saat muncul selama periode studi sehingga ada tidak perencanaan dan pengoperasian sistem perawatan kesehatan dan uji
ada keraguan tentang hubungan waktu. klinis dan komunitas.

Studi kohort (prospektif) memungkinkan pengamatan banyak hasil


Uji Coba Terkendali
dari tindak lanjut jangka panjang dari populasi terpilih untuk memastikan
data morbiditas dan mortalitas yang tidak tersedia dalam sistem Uji coba terkontrol adalah eksperimen epidemiologi yang dirancang
pelaporan populasi umum. Studi kebiasaan merokok dokter Inggris untuk mempelajari intervensi (pencegahan atau terapeutik). Ini
yang diprakarsai oleh Richard Doll dan Bradford Hill dilakukan dari membutuhkan metode acak untuk mengalokasikan kasus ke kelompok
tahun 1951-2001 menunjukkan efek berbahaya dari merokok dalam eksperimen atau kontrol, dan kemudian keduanya diamati untuk
hal kanker paru-paru, penyakit jantung koroner, dan kematian dini. perubahan dari waktu ke waktu sehubungan dengan kondisi yang sedang dipelajari.
Studi Framingham dimulai pada tahun 1949 telah memberikan banyak Jika orang-orang dalam kelompok uji dan kontrol tidak mengetahui di
informasi epidemiologi faktor risiko penyakit kardiovaskular pada kelompok mana mereka berada, penelitian ini disebut buta.
populasi Fra mingham, Massachusetts (lihat Bab 5). Banyak studi Jika selain itu orang yang menilai hasil juga tidak mengetahui apakah
prospektif epidemiologi mengikuti kelompok populasi terpilih seperti orang yang diuji itu termasuk dalam kelompok uji atau kelompok
studi perawat oleh Walter Willett di Harvard School of Public Health, kontrol, maka uji coba itu disebut double blind. Selanjutnya, jika
menyediakan sumber utama informasi baru tentang kesehatan wanita. mereka yang menganalisis data juga tidak mengetahui siapa yang
Ini adalah studi kohort wanita terbesar, melacak lebih dari 120.000 ada di setiap kelompok, penelitian tersebut dapat disebut triple blind.
perawat sejak 1976. Ini membantu untuk menghindari berbagai bias yang membatasi nilai
penelitian. Jika perbedaan hasil secara statistik signifikan untuk
kelompok kontrol dan kelompok perlakuan, maka pengobatan dianggap
efektif. Penugasan ke kelompok perlakuan atau kontrol dilakukan
Analisis kohort retrospektif atau historis melihat kembali catatan dengan pemilihan acak.
sebelumnya dari kelompok dengan penyakit tertentu dan pengalaman Sementara uji coba terkontrol secara acak (RCT) dianggap
hidup mereka sebelumnya. Ini termasuk faktor-faktor seperti merokok, sebagai standar emas dalam epidemiologi klinis, mereka sering tidak
berat lahir, obesitas, hipertensi, atau paparan zat beracun seperti tersedia untuk masalah kebijakan penting dan tidak etis untuk
asbes dalam kaitannya dengan morbiditas dan mortalitas saat ini dilakukan karena menolak manfaat dari intervensi positif yang diketahui
akibat kanker paru-paru, penyakit jantung koroner, diabetes, dan tidak dapat diterima secara etis. Mereka juga sering sulit untuk
mesothelioma. membuat kebijakan generalisasi karena keterbatasan yang melekat
Singkatnya, studi observasional kelompok populasi tertentu telah dalam keterbatasan metodologis dan sumber daya yang tersedia
memberikan kemajuan kesehatan masyarakat yang penting selama untuk penelitian.
50 tahun terakhir. Eksperimen alami adalah situasi di mana keadaan
yang terjadi secara alami menghasilkan dua kelompok populasi yang
Uji coba lapangan
serupa, satu terpapar pada faktor penyebab yang diduga dan satu lagi
tidak terpapar sebagai kelompok studi atau kontrol. Istilah eksperimen Uji coba lapangan mengikuti orang-orang yang bebas penyakit dalam
alami berasal dari penelitian John Snow tahun 1850 tentang penduduk dua kelompok, satu dengan dan satu tanpa intervensi khusus, untuk
London yang terpapar air minum yang dipasok oleh dua perusahaan menentukan apakah intervensi tersebut memengaruhi risiko
air yang berbeda, satu kelompok memiliki tingkat kolera yang tinggi pengembangan penyakit. Ini sering digunakan untuk menguji vaksin
dan tingkat rendah lainnya. Istilah ini saat ini digunakan dalam baru pada populasi yang rentan. Uji coba lapangan yang dilakukan
menyelidiki kejadian epidemiologis, menganggap setiap kejadian oleh Jonas Salk terhadap vaksin poliomielitis yang tidak aktif pada
sebagai situasi unik yang faktor-faktor yang relevan perlu didefinisikan tahun 1956 menunjukkan efek perlindungan dan keamanannya pada
dan, sejauh mungkin, terkait dengan penyakit. sekitar 1,5 juta anak Amerika, dan kemudian diadopsi di seluruh dunia.
Uji coba lapangan adalah bagian dari proses persetujuan untuk vaksin
dan pengobatan baru.

Epidemiologi Eksperimental Ujian Komunitas

Studi eksperimental adalah studi tentang kondisi di bawah kendali Uji coba komunitas dilakukan pada seluruh komunitas yang mengukur
langsung peneliti, yang dilakukan semirip mungkin dengan eksperimen efek dari faktor risiko atau intervensi. Ini tidak dapat dengan mudah
laboratorium. Miologi epide eksperimental melibatkan perubahan diacak karena seluruh komunitas dipilih, dan tidak mungkin untuk
variabel dan pengukuran mengisolasinya
Machine Translated by Google

100 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

masyarakat dari perubahan yang terjadi pada populasi umum. jumlah, intensitas, atau durasi paparan dikaitkan dengan
Program pencegahan penyakit jantung berbasis masyarakat perubahan (peningkatan atau penurunan) hasil tertentu.
telah dilakukan di banyak tempat, seperti di Karelia Utara,
Finlandia, dan lainnya di Amerika Serikat seperti Proyek Bahkan dalam pengendalian penyakit menular, realitas
Kesehatan Jantung Minnesota, Proyek Kesehatan Jantung kesehatan masyarakat seringkali lebih kompleks daripada
Pawtucket di Rhode Island, (proyek CHAD) di Kiryat Yovel, model penyebab tunggal. Kematian tuberkulosis turun selama
Yerusalem, dan banyak lainnya. Ini sulit untuk dievaluasi, abad ke-19, mungkin karena peningkatan gizi dan kondisi
dengan konflik antara desain eksperimental dan realitas hidup, dan selanjutnya berkurang pada bagian awal abad
komunitas. Program regional untuk pencegahan penyakit ke-20 sebelum era antibiotik dengan kombinasi perbaikan gizi
jantung tidak dapat dipisahkan dari tren waktu di masyarakat dan pengobatan simtomatik.
sekitar, membatasi interpretasi hasil yang diukur. Namun Kematian akibat campak turun drastis meskipun endemisitasnya
demikian, uji coba komunitas diperlukan dalam mengevaluasi (keberlanjutan penyakit di wilayah geografis tertentu) sebelum
intervensi kesehatan untuk mengurangi risiko atau hasil vaksin yang berhasil diperkenalkan pada tahun 1960-an. Hal
kesehatan yang merugikan. Mereka sering mengandalkan ini dapat dikaitkan dengan meningkatnya standar hidup dan
kinerja atau indikator pemanfaatan sebagai proksi. Misalnya, sarana pengobatan komplikasi yang lebih baik. Bahkan saat
program petugas kesehatan desa dapat meningkatkan ini, angka kematian akibat campak terlihat dipengaruhi oleh
penggunaan perawatan pranatal atau cakupan imunisasi lebih peningkatan gizi anak dan suplementasi vitamin A.
awal dan lebih sering, tetapi pengukuran variabel hasil mungkin
sulit dilakukan di lapangan terutama karena kurangnya data Untuk penyakit tidak menular, penyebabnya bahkan lebih
yang dapat diandalkan. jelas multifaktorial, dan faktor risiko untuk satu penyakit juga
dapat menjadi kontributor peningkatan risiko penyakit lain.
Diet telah ditetapkan sebagai faktor risiko utama penyakit
MEMBANGUN HUBUNGAN KAUSAL jantung koroner, serta diabetes dan hipertensi. Diabetes
merupakan faktor risiko utama penyakit jantung koroner,
Secara klasik, pencarian penyebab dalam kedokteran dan stroke, ginjal, mata, dan penyakit pembuluh darah perifer.
kesehatan masyarakat adalah untuk hubungan agen-host- Nutrisi merupakan kontributor penting untuk kanker tertentu,
vektor, dengan agen menjadi organisme penyebab spesifik. sehingga multifaktor penyebab penyakit tidak dapat diabaikan.
Dalam epidemiologi penyakit menular, ini telah memberikan
dasar ilmiah untuk imunologi dan pengendalian penyakit yang Faktor risiko penyakit adalah aspek perilaku atau gaya
dapat dicegah dengan vaksin, dan untuk sanitasi untuk hidup pribadi, paparan pekerjaan atau lingkungan, kondisi
mencegah penularan penyakit melalui makanan dan air. sosial dan ekonomi, dan karakteristik bawaan atau bawaan
Kriteria untuk menghubungkan penyebab penyakit menular
yang, berdasarkan bukti epidemiologis, diketahui terkait
ditetapkan pada abad kesembilan belas oleh Jacob Henle dan Robert Kochkondisi
dengan (Kotakterkait
3.18). kesehatan yang dipertimbangkan.
Kriteria penyebab meliputi kekuatan asosiasi, kemungkinan penting untuk dicegah. Penyakit tidak menular sering dikaitkan
biologis, konsistensi dengan penyelidikan lain, dan hubungan dengan dan diperburuk oleh sejumlah faktor risiko, sehingga
dosis-respons. Masuk akal biologis adalah tes masuk akal dari pengukuran prevalensi faktor risiko, atau variabel intervensi,
hubungan kausal berdasarkan pengetahuan biologis atau penting untuk penilaian epide miologi risiko masa depan
medis yang ada. Konsistensi dengan penyelidikan lain berarti penyakit tersebut.
bahwa temuan serupa dengan penelitian lain. Hubungan dosis- Prevalensi merokok, sebagai contoh, dapat berfungsi sebagai
respons adalah di mana perubahan indikator potensi masa depan kanker paru-paru dan penyakit
diovaskular mobil. IMT, tekanan darah, dan kadar kolesterol
serum yang diukur di masyarakat menjadi indikator risiko
penyakit jantung koroner (Kotak 3.19).
Pengukuran ini menunjukkan risiko individu dan masyarakat,
Kotak 3.18 Postulat Henle-Koch tentang Mikroorganisme
sebagai Penyebab Penyakit dan untuk mengukur efektivitas program promosi kesehatan.

1. Organisme (agent) harus terbukti ada pada setiap kasus


penyakit dan harus diisolasi, dibiakkan, dan diidentifikasi;
2. Harus menghasilkan PEMBERITAHUAN PENYAKIT
penyakit bila biakan murni diberikan kepada hewan yang
rentan; 3. Organisme Data morbiditas dilaporkan oleh dokter, biasanya berdasarkan
harus dapat dipulihkan dari hewan. wajib lapor penyakit menular dan tidak menular tertentu.
Beberapa penyakit seperti pes, kolera, yel low fever, louse-
Sumber: Terakhir, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New
York: Oxford University Press [dengan izin]. borne typhus, dan louse-borne relapsing fever harus
diberitahukan oleh konvensi internasional. Secara lokal
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 101

Kotak 3.19 Kriteria Penyebab Penyakit Kronis — Postulat Evans

1. Prevalensi penyakit harus secara signifikan lebih tinggi pada mereka antibodi, sel kanker) atau harus meningkat besarnya jika ada sebelum
yang terpajan pada penyebab yang dihipotesiskan daripada kelompok paparan. Pola respons ini harus jarang terjadi pada orang yang tidak
kontrol yang tidak terpajan. begitu terpapar.
2. Paparan terhadap penyebab yang dihipotesiskan harus lebih sering 7. Reproduksi eksperimental penyakit harus terjadi lebih sering pada hewan
terjadi pada mereka yang menderita penyakit daripada kelompok atau manusia yang secara tepat terpajan pada penyebab yang
kontrol tanpa penyakit, ketika semua faktor risiko lainnya ditahan dihipotesiskan daripada pada mereka yang tidak terpajan; paparan ini
konstan. mungkin disengaja pada sukarelawan, diinduksi secara eksperimental
3. Insidensi penyakit harus secara signifikan lebih tinggi pada mereka yang di laboratorium, atau mungkin mewakili pengaturan paparan alami.
terpajan pada penyebab yang dihipotesiskan daripada kelompok
kontrol yang tidak terpajan, seperti yang ditunjukkan oleh studi prospektif. 8. Penghapusan atau modifikasi penyebab yang dihipotesiskan harus
4. Penyakit harus mengikuti pajanan terhadap agen penyebab yang menurunkan kejadian penyakit (misalnya, pelemahan virus,
dihipotesiskan dengan distribusi periode inkubasi normal atau log- penghilangan tar dari rokok).
normal. 9. Pencegahan atau modifikasi respon pejamu terhadap pajanan terhadap
5. Spektrum respons inang harus mengikuti paparan terhadap agen yang penyebab yang dihipotesiskan harus menurunkan atau menghilangkan
dihipotesiskan sepanjang gradien biologis logis dari ringan hingga penyakit (misalnya, imunisasi, obat penurun kolesterol, faktor transfer
berat. limfosit spesifik pada kanker).
6. Respon host yang dapat diukur setelah paparan terhadap penyebab
yang dihipotesiskan harus memiliki probabilitas tinggi untuk muncul 10. Semua hubungan dan temuan harus masuk akal secara biologis dan
pada mereka yang kekurangan ini sebelum paparan (misalnya, epidemiologis.

Sumber: Evans, AS Penyebab dan penyakit: Postulat Henle-Koch ditinjau kembali. 1976. Jurnal Biologi dan Kedokteran Yale, 49:175–195.
Terakhir, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Oxford University Press [dengan izin].

penyakit endemik harus diberitahukan di bawah undang-undang kanker, cacat lahir, dan sistem informasi pemulangan rumah sakit.
kesehatan masyarakat nasional untuk memantau prevalensinya dan Data dari kanker, cacat lahir, dan pendaftar berat badan lahir rendah
dampak tindakan kesehatan masyarakat (lihat Bab 4). Penyakit dapat memberikan petunjuk berharga untuk paparan lingkungan
tambahan yang dilaporkan secara rutin di negara lain termasuk yang penting bagi kesehatan masyarakat.
penyakit yang ditularkan melalui air dan makanan, keracunan Idealnya, pendaftar penyakit dan sistem pelaporan harus
bahan kimia, botulisme, leish maniasis, septikemia, Chlamydia dikoordinasikan ke dalam sistem informasi kesehatan terpadu.
trachomatis (genital), oftalmia gonokokal, dan listeriosis. Penyakit Amerika Serikat memiliki jaringan yang efektif dari sistem pelaporan
atau kejadian kesehatan lainnya dapat ditambahkan ke pelaporan seperti itu, seperti Biro Sensus, Departemen Kesehatan dan Layanan
rutin (atau survei khusus) sesuai dengan kondisi lingkungan Kemanusiaan, departemen kesehatan negara bagian, dan CDC
endemik. Pelaporan penyakit menular adalah salah satu dasar dengan berbagai sistem pengawasan dan publikasi mingguan
terpenting dari praktik kesehatan masyarakat. reguler dengan laporan khusus berkala tentang survei khusus dan
laporan rutin insiden dan prevalensi penyakit. Nomor identifikasi
individu, seperti nomor Jaminan Sosial, untuk setiap anggota
PENDAFTARAN KHUSUS DAN PELAPORAN populasi memungkinkan penggunaan data dari pendaftar khusus
SISTEM terkait.
Namun, tindakan perlindungan harus dilakukan untuk memastikan
Registrasi khusus penting untuk menetapkan dasar bagi studi privasi dan mencegah penyalahgunaan data ini untuk tujuan yang
epidemiologi tentang peristiwa kesehatan vital yang berkaitan tidak etis. Mekanisme perlindungan dapat dibangun ke dalam sistem
dengan populasi dan keadaan klinis yang penting bagi kesehatan data untuk melindungi privasi individu. Ini adalah masalah khusus di
populasi. Ini termasuk pelaporan wajib dan pendaftar khusus dan Amerika Serikat dengan populasi imigran tidak terdaftar yang
survei. Mereka sangat penting untuk memantau kesehatan suatu besar, banyak di antaranya menerima layanan dari program publik,
populasi dan informasi epidemiologis untuk memandu kebijakan tetapi juga dalam bahaya dari ancaman kemungkinan deportasi oleh
kesehatan, apakah itu untuk tantangan penyakit menular akut atau otoritas imigrasi federal.
masalah penyakit kronis jangka panjang seperti penyakit
kardiovaskular dan diabetes. Cakupan sistem pelaporan seperti itu Keterkaitan di antara kumpulan data memungkinkan korelasi
tentu sangat luas (Tabel 3.5), dengan tambahan baru-baru ini pada logika epidemiologi yang penting untuk dipelajari. Misalnya,
pelaporan wajib tentang kekerasan terhadap anak dan orang tua. menghubungkan kumpulan data untuk pendaftar kanker, catatan
Prioritas dapat bervariasi dari satu negara ke negara lain, tetapi vital, indikator polusi, dan sistem informasi pemulangan rumah sakit
kebutuhan pencatatan dasar dalam perawatan kesehatan mencakup dapat meningkatkan penyelidikan kondisi medis tertentu, seperti
berbagai kondisi, termasuk penyakit menular, pemantauan umur panjang dan penggunaan rumah sakit untuk masa kanak-kanak.
Machine Translated by Google

102 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

TABEL 3.5 Pelaporan dan Pendaftaran Wajib atau Kotak 3.20 Identifikasi Penyakit Hemoragik Bayi Baru
Sukarela Kesehatan Masyarakat Lahir dalam Tinjauan Catatan Vital dan Studi Tindak Lanjut
di Negara Bagian New York
Pendaftar khusus atau
Wajib survei Studi dari pendaftar statistik vital dapat menimbulkan pertanyaan
Peristiwa penting - kelahiran, Pendaftar kanker logika epidemiologi atau hipotesis yang memerlukan penyelidikan
kematian, pernikahan, dan perceraian Pendaftar penyakit kronis lebih lanjut. Survei khusus menjadi penting sebagai tindak lanjut dari
Penyakit menular yang harus Pendaftar gangguan temuan awal. Intervensi kemudian dapat direncanakan berdasarkan
dilaporkan, termasuk PMS neurologis penyelidikan ini. Sebagai contoh, tinjauan statistik vital di Negara
dan HIV, tuberkulosis Pendaftar diabetes Bagian New York (1987) menunjukkan 32 kematian bayi yang
Berat lahir Penyakit jantung koroner dilaporkan selama tahun 1980-an dikaitkan dengan penyakit hemoragik
Pendaftar cacat lahir Talasemia
bayi baru lahir (HDN), penyakit yang dapat dicegah dengan suntikan
Skrining kongenital untuk PKU, Penyakit sel sabit
vitamin K profilaktik pada bayi baru lahir.
hipotiroidisme Penyakit mental — kondisi kejiwaan
Sebuah studi tindak lanjut dari sistem Informasi Discharge Rumah
Aborsi dan lainnya
Indikator status gizi Sakit Negara menunjukkan sejumlah besar biaya rumah sakit dengan
peristiwa kehamilan
sistem informasi debit survei diagnosis HDN (diagnosis pertama sampai keempat) selama periode
rumah sakit Indikator pertumbuhan dan waktu yang sama. Tinjauan catatan kasus kematian bayi dengan HDN
Anak-anak babak belur, istri perkembangan sebagai diagnosis (diagnosis pertama hingga keempat) menunjukkan
Kekerasan dalam rumah tangga Buta dan sebagian terlihat bahwa dua pertiga kasus tidak menerima vitamin K sama sekali, atau
Cedera kecelakaan kendaraan orang tidak sampai setelah perdarahan dimulai.
bermotor Tunarungu dan tuna rungu Akibatnya, Departemen Kesehatan Negara Bagian mengadopsi
Pemantauan kualitas Survei disabilitas profilaksis vitamin K wajib untuk bayi baru lahir. Rekam usia hubungan
udara dan air kelompok pekerja berisiko
antara data rawat inap dan kasus individu akan membuat studi
Bahaya lingkungan dan Survei faktor risiko perilaku
semacam itu lebih mudah dicapai.
pemantauan Berita kematian media internet
dan berita Studi ini menyebabkan adopsi injeksi vitamin K untuk semua bayi
Bahaya keselamatan dan
kesehatan kerja Influenza — sentinel di Negara Bagian New York dan selanjutnya di sebagian besar negara
Pemantauan penyakit hewan pusat pelaporan
bagian di AS
Reaksi vaksin dan obat Pendaftar autisme
alzheimer dan lainnya Sumber: Tulchinsky, TH, dkk. 1993. American Journal of Public Health, 83:
infeksi rumah sakit dan
1166–1168.
laporan insiden demensia
Pusat kendali racun Pusat kendali zat beracun dan
Cedera, trauma racun
Kompensasi pekerja Absensi Tempat limbah berbahaya
sekolah Kesehatan jiwa/jiwa
Laboratorium kesehatan Pendaftar leukemia dan limfoma
masyarakat Jaminan sosial —
Medicare, Medicaid, Pendaftar fibrosis kistik kanker. Ini juga dapat digunakan untuk membandingkan pola
kategori khusus (misalnya, Status kesehatan yang dinilai sendiri
morbiditas dan mortalitas untuk kondisi tertentu dengan
pasien penyakit ginjal stadium akhir) survei
membandingkan rawat inap dengan pola mortalitas (Kotak
Sistem informasi Situs sentinel untuk influenza
pembuangan rumah pelaporan
3.20). Pencatatan cacat lahir sangat penting karena ada
sakit Bank Survei faktor risiko perilaku (misalnya, banyak intervensi yang dapat mengurangi cacat lahir, dan
darah Laboratorium kesehatan merokok, kehamilan pemantauan kejadian kasus dan angka baru akan membantu
masyarakat Surveilans remaja, penggunaan sabuk mengevaluasi efektivitas intervensi seperti fortifikasi tepung
kesehatan pengaman di mobil) dengan asam folat.
masyarakat veteriner Reservoir Survei nutrisi (misalnya,
dan kesehatan hewan Vaksin NHANES)
Pentingnya hubungan catatan mungkin juga ditunjukkan
dan reaksi obat Infeksi Indikator pertumbuhan dan oleh pertanyaan epidemiologi berikut.
rumah sakit Kematian akibat penyakit kardiovaskular telah menurun
perkembangan Pemanfaatan drastis di negara-negara industri sejak puncaknya pada awal
(nosokomial) Cedera sistem
1960-an. Hal ini dapat dikaitkan dengan banyak faktor,
Keracunan (misalnya, pusat kendali racun)
asuransi kesehatan Indikator
Kekerasan dan trauma (yaitu, kinerja (misalnya, imunisasi termasuk perubahan nutrisi, merokok, dan faktor risiko lainnya,
layanan darurat) GP dan tingkat cakupan layanan tetapi juga karena peningkatan perawatan medis untuk
Anak-anak babak belur pencegahan, pemanfaatan rumah sakit) hipertensi dan kejadian koroner akut, serta rehabilitasi dan
Pelecehan rumah tangga dan orang tua
perawatan jantung jangka panjang. Prevalensi proses penyakit
Sumber: Diadaptasi dari Declich, S., Carter, AO 1994. Pengawasan
dasar mungkin tidak menurun, tetapi pencegahan primer dan
kesehatan masyarakat: Asal sejarah, metode dan evaluasi. Buletin sekunder jauh lebih baik. Studi yang menghubungkan pola
Organisasi Kesehatan Dunia, 72:285–304. rawat inap dengan tindakan pencegahan seperti undang-
Departemen Kesehatan Negara Bagian New York. 1999. Daftar Penyakit
Kronis, http://www.health.state.ny.us/diseases/chronic/
undang pendidikan merokok dan tingkat kematian kasus untuk
diseaser.htm [diakses 1 Mei 2008]. penyakit kardiovaskular membantu memberikan dukungan
untuk pencegahan dan modalitas perawatan baru.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 103

KLASIFIKASI PENYAKIT
TABEL 3.6 Klasifikasi Penyakit Internasional
Karena statistik komparatif sangat penting dalam memantau status (ICD-10)
kesehatan suatu populasi, penting untuk mengembangkan nomenklatur A00-B99
1. Penyakit menular dan parasit tertentu
standar yang diterima secara internasional dan sistem pengkodean
2. Neoplasma C00-D48
untuk meminimalkan perbedaan dalam klasifikasi. Bills of Mortality
yang digunakan pada abad ketujuh belas mendefinisikan 17 kategori. 3. Penyakit darah dan organ pembentuk darah serta D50-D89
Klasifikasi penyakit berdasarkan lokasi anatomi atau sistem tubuh gangguan tertentu yang melibatkan mekanisme
kekebalan tubuh
diprakarsai oleh William Farr pada Kongres Statistik Internasional
Kedua di Paris pada tahun 1855. 4. Endokrin, nutrisi, dan metabolik E00-E90
penyakit

Setelah Perang Dunia I, Liga Bangsa-Bangsa mengawasi revisi 5. Gangguan mental dan perilaku F00-F99
Klasifikasi Penyakit Internasional (ICD), dan sejak revisi keenam
6. Penyakit pada sistem saraf G00-G99
tahun 1948, ICD telah diperbarui dengan interval sekitar 10 tahun
oleh WHO. Revisi kesepuluh International Classification of Diseases 7. Penyakit mata dan adneksa H00-H59

(ICD-10) mulai digunakan secara umum pada tahun 1993. Klasifikasi 8. Penyakit telinga dan proses mastoid H60-H95
tersebut dipecah menjadi banyak subkategori dengan pengkodean
9. Penyakit pada sistem peredaran darah I00-I99
untuk menunjukkan kelompok penyakit dan prosedur yang tepat
(Tabel 3.6). 10. Penyakit pada sistem pernapasan J00-J99

Demikian pula, klasifikasi gangguan kesehatan mental telah K00-K93


11. Penyakit pada sistem pencernaan
dikembangkan (Bab 7).
12. Penyakit kulit dan jaringan subkutan L00-L99

13. Penyakit pada sistem muskuloskeletal, M00-M99


INFORMASI KELUAR DARI RUMAH SAKIT jaringan ikat

14. Penyakit pada sistem genitourinari N00-N99


Masuk ke rumah sakit adalah peristiwa medis utama, tidak kalah
pentingnya dari sudut pandang epidemiologi daripada pelaporan 15. Hamil, melahirkan, dan nifas O00-O99
kematian atau penyakit menular. Sistem data pulang rumah sakit
16. Kondisi tertentu yang berasal dari periode perinatal P00-P95
adalah alat informasi, perencanaan, penganggaran, epidemiologi,
dan kontrol kualitas dalam perawatan kesehatan modern. Ini
17. Malformasi kongenital, kelainan kromosom Q00-Q99
melibatkan pengumpulan satu set data dasar pada semua
pembuangan rumah sakit, input data ke dalam file pusat secara
18. Gejala, tanda, dan temuan klinis atau laboratorium R00-R99
teratur, dan pemrosesan data untuk tujuan administratif dan
abnormal yang tidak diklasifikasikan di tempat lain
epidemiologis epide. Ini membutuhkan formulir pengambilan data
dasar untuk semua pasien rawat inap dan sistem pelaporan dan 19. Cedera, keracunan, dan beberapa penyebab S00-T98
eksternal lainnya
analisis dengan pengambilan data terkomputerisasi lebih disukai.
Statistik rumah sakit awalnya dipromosikan oleh Florence 20. Penyebab eksternal morbiditas dan mortalitas V01-Y98
Nightingale pada abad kesembilan belas (Kotak 3.21). Sistem
21. Faktor-faktor yang mempengaruhi kesehatan dan kontak dengan Z00-Z99
Informasi Discharge Rumah Sakit Seragam (UHDIS) berkembang pelayanan kesehatan
karena meningkatnya pengakuan akan pentingnya pemanfaatan
rumah sakit dalam ekonomi perawatan kesehatan. Sumber: Organisasi Kesehatan Dunia, http://www.who.int/classifications/
icd/en/ [diakses 16 Juli 2007]
Diperkenalkan pada tahun 1960-an oleh Pusat Statistik Kesehatan
Nasional AS (NCHS), ini memberikan dasar untuk pengembangan
kelompok terkait diagnosis (DRG), yang telah menjadi cara
pembayaran utama untuk rumah sakit di Amerika Serikat dan di Negara-negara berkembang memerlukan bantuan dalam
beberapa negara lain. negara sejak tahun 1980-an. mengembangkan sistem pencatatan dasar kelahiran, kematian, dan
Penggunaan Klasifikasi Penyakit Internasional memungkinkan peristiwa penting lainnya. WHO memperkirakan bahwa puluhan juta
untuk perbandingan antara kumpulan data, wilayah, dan negara. peristiwa semacam itu terjadi setiap tahunnya tanpa registrasi atau pelaporan.
Unit profesional pemerintah pusat diperlukan di tingkat negara Pada saat yang sama, layanan perawatan primer yang kekurangan
bagian untuk merencanakan, melatih, dan mengawasi pengambilan tenaga menyusun catatan harian dengan sejumlah besar data yang
data dan untuk memproses dan menginterpretasikan data keluaran. tidak dapat dicerna tentang pemanfaatan perawatan rawat jalan.
Data yang diberikan oleh semua rumah sakit memberikan gambaran Sebaliknya, sumber daya keuangan dan personel yang langka harus
lengkap tentang seluruh populasi yang menggunakan semua layanan difokuskan pada data yang lebih signifikan dan berkualitas lebih
rumah sakit, bukan hanya layanan yang disediakan oleh satu rumah tinggi yang terkait dengan rawat inap. Lebih sedikit pusat yang terlibat
sakit di wilayah tersebut. Hal ini diperlukan, karena orang yang tinggal dalam perawatan rumah sakit daripada perawatan rawat jalan,
di daerah tangkapan rumah sakit dapat dirawat di daerah lain melalui sehingga pengambilan data lebih mudah dikendalikan. Yang paling
rujukan atau untuk perawatan darurat. penting, kejadian rumah sakit yang kurang umum adalah secara medis dan epidemiologis
Machine Translated by Google

104 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.21 Seragam Sistem Informasi Pemulangan Rumah Sakit (UHDIS)

1. Perencanaan Pengorganisasian berdasarkan tarif rawat inap dan menggunakan "kondisi pelacak" untuk memilih peristiwa medis dan
pembedahan, pemanfaatan berdasarkan usia dan jenis kelamin, epide miologis yang signifikan seperti stroke atau diabetes mellitus;
diagnosis, lama rawat inap, dan “analisis area kecil” yang membandingkan melengkapi data kematian internasional, nasional, atau regional.
pola praktik dan penggunaan atau kelebihan dan pemborosan sumber
daya; mencari metode baru untuk mempromosikan aliran pasien ke 6. Penelitian Melalui penemuan kasus kejadian klinis tertentu yang
fasilitas perawatan alternatif (misalnya, perawatan residensial dengan kemudian dapat dianalisis untuk variabel terkait (misalnya kejadian
pengawasan minimal, rawat jalan, atau perawatan di rumah). penyakit jantung koroner untuk dibandingkan dengan pola kematian,
2. Analisis “campuran kasus” Susunan beban kasus rumah sakit, perdarahan intrakranial, dan pemberian vitamin K profilaksis pada
mencari diagnosis umum atau kejadian langka yang mungkin bayi baru lahir, atau tindak lanjut pasien dengan prosedur bypass
memiliki signifikansi epidemiologis, atau mungkin memiliki arteri koroner).
kepentingan administratif dan kontrol kualitas.
3. Penganggaran Perencanaan di dalam rumah sakit dan kaitannya 7. Keterkaitan dengan pendaftar lain Keterkaitan dengan catatan
dengan sumber rujukan berdasarkan pola pemanfaatan menurut kematian, kanker, cacat lahir, atau pendaftar penyakit khusus
diagnosis dan departemen. lainnya; menghubungkan peristiwa rawat inap dengan penyakit
4. Pemantauan kualitas perawatan Penentuan praktik menyimpang, khusus yang dicoba, seperti cacat lahir, fibrosis kistik, asbestosis,
komplikasi, atau hasil (misalnya, tingkat bedah berlebih, infeksi, dan mesothelioma; melengkapi registri kanker.
kematian). OECD pada tahun 2007 mencakup banyak ukuran rawat 8. Analisis ekonomi Ini merupakan aspek penting dari perawatan
inap sebagai ukuran kualitas perawatan, termasuk tingkat kematian kesehatan modern dan penggunaan perawatan rumah sakit dan
kasus di rumah sakit untuk infark miokard, stroke, kanker usus besar, alternatifnya, pusat ekonomi kesehatan; data terkait dari berbagai
dan rawat inap rumah sakit yang dapat dihindari untuk tingkat pendaftar dan data rawat inap dapat menyediakan data untuk
kematian asma dan asma. efektivitas biaya penting dan model perencanaan ekonomi lainnya.
5. Epidemiologi Menelusuri dan memetakan wabah penyakit menular
serta mengidentifikasi lokalisasi dan sumbernya;

Sumber: OECD Health at a Glance 2007, tersedia di http://oecd.org/health/healthataglance [diakses 13 November 2007]

signifikan karena menghabiskan 40 persen hingga 75 persen dari Studi data pemulangan rumah sakit mengizinkan studi campuran
pembiayaan perawatan kesehatan. UHDIS dapat dilihat sebagai sistem kasus, menunjukkan tren dalam pola perawatan, kondisi keselamatan
informasi prioritas setelah pelaporan penyakit menular, kematian, pasien, dan memberikan dasar untuk tinjauan sejawat di dalam rumah
kanker, dan cacat lahir. sakit dan antar rumah sakit. Mereka menyediakan bahan untuk analisis dan
Tiga pengguna utama aliran informasi dalam sistem informasi
rumah sakit adalah kedokteran klinis, epide miologi, dan layanan
manajerial. Namun, banyak pengembangan sistem informasi dalam Kotak 3.22 Diagnosis Komunitas
beberapa tahun terakhir ini untuk tujuan manajerial. Data yang baik
harus mudah diinterpretasikan untuk manajer dan dokter. Ini Community Oriented Primary Care (COPC) adalah pendekatan
membutuhkan staf informatika (berpengetahuan tentang teknologi sistematis untuk praktik kedokteran di komunitas yang dibangun di atas
modern) untuk menyesuaikan metode pelaporan data sehingga kombinasi perawatan primer dan epidemiologi. Masyarakat dapat

manajer dan orang lain dapat menganalisis data untuk kebutuhan didefinisikan secara geografis, misalnya penduduk suatu wilayah yang
dilayani oleh poliklinik atau pusat kesehatan masyarakat. Ini juga
mereka.
berlaku untuk anggota sistem perawatan kesehatan, misalnya, anggota
Data harus dalam format yang dapat dikelola dan pelatihan harus
organisasi pemeliharaan kesehatan atau komunitas populasi khusus
disediakan untuk penggunanya.
(mis., Lansia, anak-anak, remaja, populasi HIV-positif, migran, mantan
Pemulangan rumah sakit memberikan dasar untuk pemantauan narapidana).
dan pengendalian epidemiologi penyakit dan informasi penelitian Diagnosis komunitas meliputi:
sederhana. Analisis data pemulangan rumah sakit, terutama mortalitas,
l Definisi komunitas l
komplikasi pembedahan, dan lama rawat inap yang berlebihan,
Karakterisasi komunitas l Prioritas
merupakan indikator penting efisiensi dan kualitas perawatan. Variasi
masalah l Penilaian terperinci
antar daerah dalam pemanfaatan rumah sakit memberikan dasar yang
jelas untuk merancang dan menerapkan kebijakan. l Intervensi
Ketika begitu banyak operasi dilakukan secara rawat jalan atau dengan l Evaluasi
metode endoskopi, lama tinggal di rumah sakit tidak dapat dibenarkan
Sumber: Mullan, F., Epstein, L. 2002. Perawatan Primer Berorientasi Komunitas:
dari sudut pandang kesejahteraan pasien serta dari aspek ekonomi
Relevansi baru dalam dunia yang terus berubah. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika,
yang penting untuk asuransi kesehatan atau sistem pelayanan 92:1748–1755.
kesehatan (Kotak 3.22).
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 105

pembentukan kebijakan di tingkat klinis, serta manajemen dan perencanaan organisasi, administrasi, regulasi, penjaminan mutu, dan promosi kesehatan.
rumah sakit; misalnya, dalam pengembangan rawat jalan, pengurangan Bagian-bagian komponen berinteraksi untuk mendukung sistem secara
rawat inap, dan lama tinggal untuk layanan yang lebih baik diberikan secara keseluruhan. Interaksi dimungkinkan melalui teknologi informasi dan
rawat jalan. komunikasi dan didorong oleh pembiayaan dan keharusan organisasi.
Rawat inap jumlahnya lebih sedikit, dengan tarif bervariasi menurut
kelompok umur. Keterbatasan data meliputi faktor-faktor seperti kurangnya Layanan perawatan kesehatan merupakan sumber peningkatan biaya
standarisasi kriteria diagnostik. Beberapa pasien tidak sampai ke rumah bagi pemerintah dan individu. Akibatnya, pemerintah di seluruh dunia
sakit karena alasan ekonomi atau lainnya; mereka mungkin memiliki masalah menyadari pentingnya informasi kesehatan untuk manajemen dan
transportasi, atau mungkin telah meninggal sebelum masuk. Yang lain perencanaan layanan kesehatan yang efektif. Persyaratan akuntabilitas
mungkin tidak menyadari keberadaan beberapa layanan kesehatan atau publik telah mengarah pada desain kebijakan untuk memastikan kuantitas,
hanya takut terhadapnya. kualitas, dan efektivitas perawatan yang tepat dengan penggunaan sumber
Selain itu, penyebut tarif tidak ada karena rumah sakit mungkin tidak memiliki daya terbaik. Ini telah menciptakan persyaratan substansial untuk informasi.
populasi tangkapan yang ditentukan.
Namun demikian, informasi pemulangan rumah sakit merupakan alat penting
untuk merencanakan, memantau, dan mengevaluasi pelayanan kesehatan. Informatika kesehatan masyarakat adalah penerapan sistematis
Pemanfaatan rawat jalan umumnya sangat banyak jumlahnya dan informasi dan ilmu komputer untuk praktik, penelitian, dan pembelajaran
kumpulan data yang terlalu besar untuk pemantauan yang efektif. Jumlah klinis dan kesehatan masyarakat. Ini termasuk penggunaan catatan medis
kunjungan rawat jalan dapat berkisar dari 4 sampai 10 per orang per tahun, dan rumah sakit terkomputerisasi, penggunaan pedoman perawatan klinis
tergantung pada negara. Data rawat jalan memiliki kualitas yang lebih buruk dan pencegahan, dan pencarian informasi registri penyakit.
karena biasanya dalam kategori diagnosis yang luas, seperti keluhan
muskuloskeletal dan pernapasan, yang merupakan sebagian besar Setiap negara harus mengembangkan sistem informasi kesehatannya
kunjungan. Perawatan rawat jalan dapat dipantau secara selektif melalui sendiri dan sistem informasi kesehatan yang seragam, seperti yang
pengambilan sampel atau pemantauan pusat sentinel yang representatif dikembangkan oleh WHO Wilayah Eropa (Kotak 3.23).
untuk memberikan contoh replikasi yang lebih luas. Komponen khusus Sistem itu menyediakan spektrum statistik vital, demografi, dan ukuran
perawatan rawat jalan harus dipantau, seperti bayi dan anak usia sekolah hasil utama yang tepat waktu (saat ini atau waktu nyata), serta data tentang
yang menerima imunisasi, kehadiran untuk perawatan prenatal, layanan sumber daya dan pemanfaatan perawatan kesehatan. Setiap negara harus
pengendalian kelahiran, skrining untuk hipertensi dan diabetes, atau skrining menyediakan profil kesehatan lokal, kabupaten, komunitas atau kota, dan
kanker payudara, sebagai tujuan kesehatan tertentu. Dengan meningkatnya regional. Informasi ini harus didistribusikan secara luas dan tersedia untuk
tren perawatan rawat jalan dan perawatan medis, keterkaitan data tersebut dianalisis dan didiskusikan kepada media, publik, dan profesional kesehatan.
dengan perawatan rawat inap diperlukan untuk memastikan kesinambungan Data bernilai kecil jika dikunci dan tidak tersedia untuk sirkulasi reguler dan
perbandingan dengan pola perawatan sebelumnya. diseminasi ke khalayak luas, yang membutuhkan informasi ini agar

SISTEM INFORMASI KESEHATAN


Kotak 3.23 Fungsi Sistem Informasi Kesehatan
(INFORMATIKA)
1. Perbandingan Menggunakan sejarah, regional, nasional, atau
Informasi diperlukan untuk pengelolaan sistem kesehatan apa pun. Sangat
pola dan standar internasional.
penting untuk menetapkan tujuan, mengembangkan program, dan mengelola 2. Penilaian Tinjauan status kesehatan suatu populasi berdasarkan
penggunaan sumber daya. Teknologi informasi modern, atau informatika, data yang tersedia, literatur profesional, kunjungan lapangan,
menyediakan alat analisis dan pembentukan kebijakan untuk menyesuaikan dan wawancara dengan tenaga kesehatan utama dan
layanan. perwakilan masyarakat.
Ini adalah bagian dari perawatan kesehatan seperti halnya mesin kardiograf 3. Evaluasi Pemantauan penggunaan sumber daya, kinerja, dan
atau ultrasound. Ini memberikan umpan balik, "pencitraan", atau potensi hasil program sebagai bagian dari manajemen kualitas total.
sibernetika untuk manajemen.
Penyebaran informasi tidak kalah pentingnya dengan pengumpulan 4. Prediksi Menggunakan data saat ini untuk memprediksi tren
penyakit dan pola pemanfaatan, biaya, hasil potensial,
atau interpretasinya di kantor-kantor pusat. Pelaporan data penting tidak
perencanaan program, perumusan kebijakan, dan penetapan prioritas.
ada artinya kecuali data diproses dan diumpankan kembali ke sistem layanan
5. Penjelasan Data untuk memahami pola penyakit, faktor risiko,
secara teratur, tepat waktu, dan dapat digunakan atau dalam terminologi
dan pemanfaatan pelayanan penduduk suatu kabupaten dan
komputer saat ini dengan cara yang mudah digunakan. Informasi kesehatan menentukan hubungan sebab akibat, atau perlunya intervensi.
modern memantau pengoperasian sistem perawatan kesehatan. Ini 6. Perencanaan Data diperlukan untuk merencanakan respons
termasuk bagian komponen seperti objek (bangunan rumah sakit), orang terhadap masalah kesehatan masyarakat dan memantau hasil
(tenaga kesehatan), layanan, kebijakan (ekuitas), keuangan, intervensi.
Machine Translated by Google

106 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

untuk memberikan kontribusi informasi untuk analisis dan pembentukan administrasi dan digunakan untuk pengambilan keputusan dan perencanaan.
kebijakan. Mereka yang menyediakan data harus diberi tahu hasilnya, termasuk
Presisi dibatasi oleh kualitas data, tetapi bahkan data yang terbatas pun keputusan operasional yang dihasilkan.
sangat penting dalam epidemiologi dan perencanaan kesehatan. Beberapa Komite Teknis Organisasi Kesehatan Dunia untuk Sistem Informasi
penyakit menular dilaporkan tidak seketat yang lain, sebagian karena kurang menekankan bahwa semakin aktif dan inovatif suatu kebijakan kesehatan,
diperhatikan oleh dokter, tetapi juga karena gambaran klinis mungkin semakin besar kebutuhan akan informasi. Pengumpulan dan pemrosesan
atipikal, atau beberapa kasus mungkin sepenuhnya subklinis. Sebuah kasus data memerlukan perencanaan, pelatihan, dan pemantauan berkelanjutan.
polio klinis dapat mewakili seratus kasus subklinis. Banyak penyakit menular Sementara bank data besar tidak membantu, sistem informasi yang dipilih
yang penting bagi kesehatan masyarakat (misalnya, campak, rubella) tidak dengan baik dan tersedia secara luas ditargetkan untuk peristiwa penting
dilaporkan karena anak-anak yang tidak diimunisasi dan rentan tidak dapat dalam proses kesehatan dapat mempromosikan fleksibilitas dan relevansi
dibawa ke perawatan medis meskipun ada persyaratan pelaporan wajib, dalam perencanaan pelayanan kesehatan.
sementara beberapa kasus yang dilaporkan tidak dikonfirmasi oleh bukti
laboratorium. Namun demikian, kasus yang dilaporkan merupakan dasar
untuk pemantauan dan pembentukan kebijakan.
Kesehatan Wilayah Eropa WHO untuk Semua
Basis data
Kesadaran akan arah dan besarnya kesalahan akan memungkinkan Organisasi Kesehatan Dunia Wilayah Eropa menyediakan database yang
pengguna untuk menentukan validitas data. luar biasa sebagai layanan gratis. Ini menyediakan sekitar 500 indikator
Membuat data informasi kesehatan tersedia secara rutin untuk penyedia kesehatan untuk semua negara di wilayah Eropa WHO, dan diperbarui dua
dan pengelola layanan membantu meningkatkan kesadaran akan keseluruhan kali setahun. Ini dapat diakses di http://www.euro.who.int/ di bawah Publikasi
operasi sistem kesehatan di mana mereka terlibat. Informasi memberikan dan Data. Ini dapat diunduh ke komputer dan dibuka untuk memberikan
dasar untuk akuntabilitas, yang menyiratkan bahwa penyedia perawatan atau akses berkelanjutan ke data terkini tentang demografi, kematian, morbiditas,
manajer sistem kesehatan bertanggung jawab dan harus melaporkan hasil gaya hidup, sumber daya, dan data pemanfaatan, dan disajikan sebagai tren
pekerjaannya, termasuk hasil yang tidak diinginkan. Setiap sistem layanan waktu atau perbandingan satu tahun dari semua negara di wilayah tersebut.
memerlukan sistem akuntabilitas untuk mempertahankan standar dan atau sebagai peta satu tahun. Ini sangat bagus untuk tujuan pengajaran
memberikan jaminan perawatan berkualitas kepada konsumen. dan grafik serta data dapat diunduh ke dokumen Microsoft PowerPoint atau
Word. Contoh ditunjukkan pada Gambar 3.8 yang membandingkan harapan
hidup saat lahir di Prancis, Inggris, Israel, Rusia, rata-rata Eropa, anggota UE
Dalam sistem yang dikelola secara terpusat, pelaporan layanan yang sebelum 2004, dan anggota UE sejak 2004 (yaitu, negara-negara Eropa
diberikan merupakan bagian dari rantai komando. Dalam sistem Timur dan negara-negara Baltik).
terdesentralisasi, data tersebut dapat diperoleh dari pola penagihan dari
pembayaran rumah sakit atau dokter. Ini kemudian ditransfer ke tingkat yang
lebih tinggi dari layanan kesehatan

Harapan hidup saat lahir, dalam beberapa tahun


85

80

75 Perancis
Israel
Federasi Rusia
Britania Raya
Wilayah Eropa
70 Anggota UE sebelum Mei 2004
Anggota UE sejak 2004 atau 2007

65

60
1970 1980 1990 2000 2010

GAMBAR 3.8 Harapan hidup saat lahir, Wilayah Eropa, 1970–2005. Sumber: Organisasi Kesehatan Dunia,
database Kesehatan untuk Semua Wilayah Eropa, November 2007.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 107

PENGAWASAN, PELAPORAN, Menyediakan data terkini saat peristiwa berlangsung


mendorong rasa keterlibatan dan tantangan untuk pencapaian
DAN PUBLIKASI
tujuan, seperti cakupan imunisasi yang tinggi dan pengendalian
Publikasi dan pendistribusian rangkuman mingguan dari penyakit wabah penyakit yang cepat.
tertentu yang dapat dilaporkan sangat penting untuk Internet telah menjadi alat vital untuk kesehatan masyarakat,
mempertahankan kelayakan pelaporan dan mendorong untuk melaporkan dan mendapatkan data, dan untuk akses ke
penggunaan data yang bermakna (Kotak 3.24). Pusat literatur dunia. Banyak sumber daya seperti MMWR, WER, dan
Pengendalian Penyakit (CDC) dari Layanan Kesehatan jurnal utama tersedia online. Grup berita memungkinkan diskusi
Masyarakat AS menerbitkan dan mendistribusikan secara luas yang nyaman dan langsung oleh para profesional tentang topik
Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR), yang tertentu, seperti Dijanjikan untuk pelaporan penyakit menular
melaporkan kejadian miologi epide nasional dan internasional terkini dari seluruh dunia (Bab 4). Demikian pula, Internet
melalui survei dan laporan khusus. Laporan mingguan dilengkapi memungkinkan pencarian literatur dan akses ke kelompok minat
pada hampir
dengan ulasan khusus yang mendalam tentang topik kesehatan masyarakat yang semua
penting.topik kesehatan. Hal ini memungkinkan
WHO menerbitkan Weekly Epidemiologic Record (WER) orang untuk berhubungan dengan dan mendapatkan dukungan
yang melaporkan peristiwa epidemiologi negara dan menawarkan dari banyak orang lain di bidangnya. Halaman muka WHO (http://
ringkasan penyakit menular secara internasional. www.who.int/en/) menyediakan akses ke departemen komponen
Negara-negara lain menerbitkan ringkasan epi demiologi dan kantor regionalnya.
mingguan atau bulanan mereka sendiri tentang penyakit yang
dapat dilaporkan dan temuan laboratorium terkait, seperti Laporan
Penyakit Menular Kanada, serta Penyakit Kronis di Kanada untuk
penyakit tidak menular dan temuan laboratorium terkait. MENILAI KESEHATAN ATAS
Sistem pelaporan dan publikasi data keduanya penting untuk INDIVIDU
pemantauan epidemiologi tren penyakit menular dan tidak
menular. Sirkulasi rutin ke petugas lapangan meningkatkan Dokter dan profesional kesehatan lainnya dilatih untuk menilai
kesadaran dan partisipasi dalam pemantauan epidemiologi dan kesehatan setiap pasien yang mencari perawatan (Kotak 3.26).
menunjukkan bahwa pelaporan dimanfaatkan dengan baik. Ini melibatkan lebih dari menangani keluhan utama, membutuhkan
Kesadaran akan data yang dilaporkan membantu penyedia dan riwayat penyakit sekarang, serta tinjauan yang lebih luas dari
manajer kesehatan setempat dalam mengelola layanan mereka fungsi tubuh, riwayat keluarga dan pekerjaan, pemeriksaan fisik,
secara lebih efektif (Kotak 3.25). dan laboratorium dan

Kotak 3.24 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Nilai Data

1. Relevansi Apakah kita mendapatkan data yang tepat? Apakah beberapa data 9. Validitas Sejauh mana data berhubungan dengan isu
yang dikumpulkan tidak lagi berguna? kekhawatiran?

2. Cakupan Apakah data membantu mengidentifikasi kelompok berisiko tinggi? 10. Spesifisitas dan sensitivitas Apakah data mentah dikumpulkan dengan
3. Kualitas Seberapa baikkah data yang dibutuhkan agar berguna? Keterbatasan menggunakan pengukuran yang akurat (yaitu pengukuran dengan kapasitas
data merupakan faktor dalam pengambilan keputusan. tinggi untuk mendeteksi kasus aktual dan menentukan non kasus seperti itu)?
4. Akseptabilitas Apakah data yang dikumpulkan dapat diterima dalam hal
desain, biaya, dan standar etika? 11. Agregasi dan pelaporan data Apakah data dilaporkan berdasarkan penyakit,
5. Ketepatan waktu Seberapa baru datanya? Berapa lama deret waktu diperlukan kategori layanan, indikator sosial, dan wilayah tempat tinggal? Berapa populasi
untuk menunjukkan pola temporal? yang berisiko?
6. Aksesibilitas Apakah data tersedia bagi mereka yang membutuhkannya? Apakah 12. Masuk akal secara biologis Apakah hubungan kausal yang diamati atau dianggap
data cocok untuk publikasi? Apakah mereka diterbitkan dan didistribusikan di sesuai dengan ilmu biologi dan kedokteran yang ada? Bisakah itu dijelaskan
Internet dan hard copy? dari perspektif biologis?
7. Kegunaan Apakah data dalam format yang dapat digunakan? Apakah mereka
disajikan dengan cara yang ramah pengguna (yaitu, mudah diakses dan 13. Pemerataan Apakah data menunjukkan variasi dan ketidaksetaraan antardaerah
digunakan untuk non-spesialis)? Bisakah seseorang menghasilkan ringkasan, dan kelas sosial?
grafik, dan tabulasi dari data? 14. Penyebarluasan Informasi yang diperoleh, disusun, dan dianalisis harus diatur
8. Biaya Berapa biaya untuk mengumpulkan dan mengolah data? dan tersedia bagi mereka yang melaporkan data mentah, yang membutuhkan
Apakah data tersedia untuk siswa dan peneliti dengan data untuk memantau status kesehatan, dan yang merencanakan kebutuhan
keluar biaya mahal? pelayanan kesehatan dan promosi kesehatan penduduk.

Sumber: Terakhir, JM 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Oxford University Press [dengan izin].
Machine Translated by Google

108 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.25 Kesehatan Masyarakat Berbasis Bukti dan Praktik Terbaik

Evaluasi kebijakan berbasis bukti untuk meningkatkan kesehatan dan Ukuran berbasis kinerja telah menjadi elemen penting
mengurangi ketidaksetaraan, memprioritaskan, dan menyediakan sumber kebijakan kesehatan masyarakat dan strategi pelaksanaannya.
daya untuk kebijakan ini memerlukan empat jenis informasi dasar: Ini umumnya didasarkan pada kriteria konsensus profesional yang ditentukan
oleh metode konsultasi Delphi. Ini dapat diterjemahkan ke dalam “standar
l Kajian rinci tentang besarnya dan dampak masalah kesehatan pada
emas” dan target kesehatan. Mereka dapat digunakan untuk pemantauan
penduduk, termasuk informasi tentang penyebab hilangnya
kinerja dan memang sistem pembayaran administratif untuk mendorong
kesehatan pada penduduk baik dari segi penyakit dan cedera, dan
penerapannya secara lengkap. Contoh indikator kinerja untuk pembayaran
faktor risiko atau determinan yang lebih luas; l Informasi tentang
meliputi cakupan imunisasi, Pap smear, dan mammogram untuk pasien yang
pengeluaran kesehatan dan
terdaftar di dokter umum Inggris.
infrastruktur kesehatan (sistem neraca kesehatan nasional) yang
merinci ketersediaan sumber daya untuk peningkatan kesehatan
Konsep target kesehatan telah menjadi elemen penting dari kebijakan
dan untuk apa sumber daya tersebut saat ini digunakan; l Informasi
2010
kesehatan masyarakat AS dengan Orang Sehat di tingkat federal dengan
tentang efektivitas biaya teknologi yang tersedia dan
kepatuhan negara bagian terhadap langkah-langkah tersebut. Saat meninjau
strategi untuk meningkatkan kesehatan; l Informasi tentang
isu kebijakan dalam kesehatan masyarakat, praktik yang saat ini diterima
ketidaksetaraan dalam status kesehatan, penentu
yang digunakan di negara lain dengan kedudukan yang diakui di bidang ini
kesehatan, dan akses ke dan penggunaan layanan kesehatan (termasuk
harus diperhitungkan, serta rekomendasi dari badan kesehatan internasional
layanan pencegahan dan pengobatan).
yang dihormati seperti WHO, UNICEF, dan lain-lain.

Sumber: Badan Nasional Australia untuk Statistik Kesehatan dan Kesejahteraan: Mathers, C., Vos, T., Stevenson, C., November 1999, Institut Kesehatan dan
Kesejahteraan Australia, http://www.aihw.gov.au/publications/ health/bdia/bdia-c01.pdf [diakses 3 Desember 2006]
Mays, GP, McHugh, MC, Shim, K., Perry, N., Lenoawey, D., Halverson, PK, Moonsinghe, R., 2006. Penentu kelembagaan dan ekonomi kinerja sistem kesehatan
masyarakat. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 96:523–531.

tes pencitraan. Mendefinisikan diagnosis banding dan pengobatan juga harus memperhatikan biaya perawatan, metode alternatif
untuk diagnosis dugaan memungkinkan tindak lanjut pasien untuk merawat pasien untuk memenuhi perubahan kebutuhan, dan
mengamati perjalanan penyakit, hasil tes diagnostik, dan efek mendorong pemulihan dini dan maksimal. Pemantauan dan evaluasi
intervensi. Pemberi perawatan harus memperhitungkan efek dari ulang yang berkelanjutan adalah bagian penting dari proses. Ada
proses pada pasien, keluarga, dan masyarakat. Penyedia banyak kesamaan dalam perawatan individu dan perawatan populasi.

Kotak 3.26 Menilai Status Kesehatan Individu


PENILAIAN KESEHATAN PENDUDUK
1. Keluhan utama saat ini; 2. Administrasi layanan kesehatan semakin terdesentralisasi di banyak
Data pribadi — usia, jenis kelamin, etnis, pendidikan, perkawinan
negara, dan konsep kota/kota sehat semakin meluas. Perkembangan
status, anak, situasi hidup; 3. Riwayat
ini telah meningkatkan kebutuhan dan nilai profil kesehatan di tingkat
pekerjaan; 4. Riwayat
masyarakat, kabupaten, dan kabupaten.
keluarga; 5. Sejarah
pribadi; 6. Penyelidikan
fungsional — tinjauan sistem; 7. Ringkasan faktor Jenis profil kesehatan ini memberi manajemen pemantauan rutin
risiko — riwayat keluarga, hipertensi, diabetes, merokok, gaya hidup terhadap situasi kesehatan, termasuk sumber daya, pemanfaatan,
menetap, diet tinggi lemak, pekerjaan, penggunaan alkohol, stres, morbiditas, dan mortalitas. Ini adalah penerapan informatika kesehatan
lainnya; 8. Riwayat penyakit sekarang; 9. modern di tingkat komunitas dan tidak memerlukan kapasitas atau
Pemeriksaan fisik; 10. Diagnosis keterampilan komputer tingkat lanjut. Laporan tahunan dalam format
banding; 11. Masalah medis standar dengan menggunakan semua sumber data yang ada dapat
lainnya; 12. Investigasi: disatukan dengan cara yang ramah pengguna untuk memberikan
laboratorium, kardiografi, pencitraan,
pemantauan status kesehatan yang berharga.
lainnya; 13. Diagnosis dugaan atau kerja; 14. Pengobatan dan
Sistem informasi kesehatan kabupaten atau komunitas
pengaruhnya; 15. Diagnosis pasti; 16.
meningkatkan potensi otoritas kesehatan lokal dan masyarakat
Penanganan masalah medis lainnya;
17. Manajemen dan
untuk memiliki kekuatan yang lebih besar dalam menentukan
pemantauan tindak lanjut; 18. Penyuluhan tentang kebijakan kesehatan lokal. Otoritas kesehatan nasional perlu
kebutuhan kesehatan jangka panjang. memberikan panduan tentang target dan sumber daya kesehatan
yang dapat digunakan secara fleksibel untuk memenuhi kebutuhan
lokal. Tetapi pengawasan dan regulasi oleh otoritas kesehatan nasional sangat penting u
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 109

bahwa sumber daya digunakan dengan baik dan target tercapai, serta kelompok usia yang berbeda memiliki kebutuhan yang berbeda.
untuk mengurangi ketimpangan antar daerah. Wanita, anak-anak, dan lansia lebih banyak memanfaatkan layanan
Organisasi Kesehatan Dunia Wilayah Eropa telah mengembangkan kesehatan dan perawatan kelembagaan. Piramida demografi adalah
program komputer yang mudah digunakan untuk 1000 indikator ringkasan grafis yang sangat baik dari distribusi populasi. Status
kesehatan, termasuk indikator sosiodemografi, mortalitas, morbiditas, kesehatan lansia dipengaruhi oleh penyakit kronis utama dan pola
sumber daya kesehatan, pemanfaatan, dan gaya hidup. Ini dapat kecacatan dan kematian yang terkait. Sementara peningkatan umur
dengan mudah diproduksi dalam bentuk tabel atau grafik dengan tren panjang dikaitkan dengan populasi lansia yang lebih sehat, permintaan
waktu dan kemampuan pemetaan. akan perawatan masih tumbuh seiring bertambahnya usia. Lansia, dan
Ini dapat diakses secara gratis untuk semua orang dengan komputer semakin lanjut usia (mereka yang berusia di atas 85 tahun), merupakan
pribadi, akses Internet, dan keterampilan komputer sederhana melalui pengguna layanan kesehatan yang tinggi, termasuk perawatan
http://www.euro.who.int/hfadb. institusional di rumah sakit dan fasilitas jangka panjang.
Seperti penilaian kesehatan individu, evaluasi status kesehatan
suatu populasi didasarkan pada akumulasi portofolio pengamatan dan
data dari berbagai sumber dan interpretasinya, dengan perbandingan
dengan pola atau standar internasional, nasional, atau regional. Status sosial ekonomi
Kesehatan dipengaruhi oleh standar hidup dan karenanya analisis
Penilaian kesehatan masyarakat (CHA) dimulai dengan identifikasi
pendapatan dan distribusinya merupakan komponen dari proses
masalah kesehatan utama atau keluhan utama sebagaimana dipahami
menilai status kesehatan suatu populasi.
oleh profesional kesehatan utama dan masyarakat, atau dari profil
Pendapatan rata-rata nasional sering diwakili oleh GNP (produk
kesehatan masyarakat biasa.
nasional bruto) atau PDB (produk domestik bruto) per kapita; misalnya,
Informasi harus diperoleh tentang SES komunitas, sumber daya
rata-rata dari total produksi barang dan jasa suatu negara. Pendapatan
yang tersedia untuk perawatan kesehatan, bagaimana distribusinya,
riil dapat berbeda menurut negara bagian atau distrik, kelompok etnis,
dan bagaimana layanan digunakan, serta morbiditas, mortalitas, dan
tingkat pendidikan, jenis kelamin, atau ukuran keluarga. Ini dan banyak
ukuran "hasil" lainnya yang membantu menggambarkan atau
faktor lainnya dapat mempengaruhi distribusi kekayaan dalam populasi.
membandingkan status kesehatan. Tabel 3.7). Langkah-langkah
kesehatan termasuk bagaimana perawatan diberikan, bagaimana
Kondisi hidup yang tercermin dalam standar rumah, kepadatan
mengatur atau memantau dirinya sendiri, dan bagaimana sistem
rumah, dan kepadatan (orang per kamar atau per meter persegi)
bertanggung jawab atas layanan komponennya. Pengetahuan, sikap,
bergantung pada pendapatan keluarga. Layanan, seperti listrik, air
keyakinan, dan praktik (KABP) masyarakat dan penyedia layanan
ledeng, toilet dalam ruangan dan fasilitas mandi, serta fasilitas layanan
kesehatan dan cara masyarakat mengatasi faktor risiko kesehatan
lain di rumah (misalnya lemari es, toilet, bak mandi, kompor, pemanas
yang buruk juga dapat menjadi penentu penting status kesehatan.
sentral, dan AC) juga merupakan tindakan penting yang berhubungan
dengan kesehatan. kondisi sosial ekonomi. Kondisi ekonomi yang
Mengumpulkan data yang diperlukan untuk memantau dirinya merugikan merugikan status kesehatan dengan cara yang terukur. Di
sendiri harus menjadi bagian dari fungsi standar sistem kesehatan.
negara berkembang, siklus kemiskinan-penyakit-malnutrisi
Hal ini memberikan akuntabilitas dalam penggunaan sumber daya
mempengaruhi anak-anak, wanita, dan orang lanjut usia, mengurangi
publik dan mempertahankan fitur koreksi diri dari sistem. CHA
potensi pertumbuhan ekonomi.
membantu menunjukkan faktor risiko kesehatan pada tingkat populasi,
dan jika dilakukan secara tepat waktu dan teratur, perubahan dapat
Bahkan di negara-negara industri, terdapat ketidakmerataan dalam
dilakukan tanpa masa tunggu yang terlalu lama dan tanpa peningkatan
pola pendapatan dan status kesehatan; status kesehatan kelas sosial
morbiditas atau mortalitas yang tidak perlu.
atas jauh lebih baik daripada pekerja tidak terampil untuk banyak
CHA merupakan bagian dari proses perencanaan kesehatan; itu
indikator kesehatan. Di mana terdapat kesenjangan yang besar antara
mungkin dirancang untuk memantau dampak program intervensi yang
si kaya dan si miskin, seperti di Amerika Serikat, terdapat status
dimaksudkan untuk menangani masalah kesehatan tertentu, seperti
kesehatan yang lebih buruk daripada di negara-negara dengan
penyakit jantung koroner, atau serangkaian faktor risiko penyakit,
kesenjangan sosial yang lebih kecil seperti Jepang dan negara-negara
seperti merokok. CHA juga merupakan bagian dari evaluasi program, Skandinavia.
terutama dalam uji coba komunitas, dengan protokol evaluasi
Tingkat pendidikan orang tua merupakan faktor penting dalam
berdasarkan pendekatan multifasik dan data dari banyak sumber.
kesehatan keluarga. Dalam kasus ayah dalam sebuah keluarga, tingkat
pendidikan seringkali menjadi penentu langsung pendapatan. Dalam
kasus ibu, pendidikan berkaitan dengan pendapatan, tetapi lebih kuat
lagi berkaitan dengan keberhasilan pemeliharaan kesehatan bayi dan anak.
Mendefinisikan Populasi
Ibu dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi, yang diukur dengan
Populasi yang dilayani oleh sistem kesehatan harus didefinisikan tahun bersekolah, lebih mungkin untuk menyerap pengetahuan baru
dalam hal distribusi usia dan jenis kelamin. Ini adalah salah satu faktor tentang perawatan diri dalam kehamilan dan perawatan bayi di bidang-
kunci dalam perencanaan pelayanan kesehatan, seperti bidang seperti gizi, imunisasi, dan lain-lain.
Machine Translated by Google

110
Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

TABEL 3.7 Evaluasi Kesehatan Penduduk Suatu Komunitas, Distrik, Negara Bagian, atau Negara

Faktor Topik Contoh indikator


Geografi Iklim, topografi, kepadatan, perkotaan/pedesaan Tropis, sedang, pegunungan, gurun
Jarak dari fasilitas medis

Demografi Statistik vital Ukuran populasi, usia/jenis kelamin, dan perkotaan/pedesaan

Sosial ekonomi Etnis, budaya, praktik keagamaan Pendapatan per kapita dan keluarga, pendidikan, melek huruf (perempuan),
Masyarakat, status ekonomi keluarga pekerjaan, afiliasi keagamaan, sikap sosial, pekerjaan

Nutrisi Pasokan, keterjangkauan, penggunaan kelompok Kekurangan dan kelebihan gizi


makanan utama Identifikasi kelompok risiko
Keamanan dan kualitas pangan Memantau pola tumbuh kembang anak, anemia
Fortifikasi makanan

Lingkungan dan Pembuangan air, udara, limbah dan limbah, Polutan udara ambien, kualitas bakteriologis dan kimia air komunitas dan rekreasi,
pekerjaan limbah beracun, bahaya radiologis tingkat radiasi dan radon, tingkat timbal dalam tanah, air
Bahan beracun industri atau pertanian

Kesehatan masyarakat Organisasi, pelatihan, dan penyebaran fungsi dan Fungsi hukum dan regulasi
infrastruktur personel kesehatan masyarakat Sekolah kesehatan masyarakat
Kapasitas penelitian dalam epidemiologi, kesehatan masyarakat

Sistem perawatan kesehatan Organisasi Administrasi dan keuangan terdesentralisasi


Cakupan prabayar Integrasi layanan dan keuangan daerah
Keuangan total dan alokasi internal Jumlah sumber daya; % GNP dan per kapita (US $) yang dibelanjakan untuk perawatan kesehatan;

% populasi dengan manfaat kesehatan penuh, sebagian, atau tanpa manfaat kesehatan
Pertanggungan

Sumber daya kesehatan Pengeluaran per kapita Pengeluaran berdasarkan jenis pelayanan, preventif, kuratif, rumah sakit
Tempat tidur rumah sakit per kapita Tempat tidur perawatan akut/1.000

Fasilitas perawatan jangka panjang Tempat tidur rumah sakit khusus/1.000


Klinik fasilitas perawatan jangka panjang/1.000
Personil, dokter, perawat per kapita Dokter, perawat / 10.000

Pemanfaatan Rumah sakit, umum, kronis, dan mental Penerimaan dan hari perawatan / 1.000 populasi
pelayanan kesehatan Perawatan rawat jalan Kunjungan dokter per orang per tahun
Layanan pencegahan Cakupan imunisasi pada usia 2 tahun
Operasi rawat jalan, tindakan perawatan di rumah

Proses (kualitas) dari Standar perawatan profesional Kriteria operasi, pendapat kedua
peduli Akreditasi oleh lembaga eksternal Tingkat imunisasi dan pemantauan kesehatan anak
Mekanisme peer-review Perbaikan kekurangan dari akreditasi
Peninjauan catatan Tinjauan departemen tentang caesar, tingkat infeksi
Tinjauan kasus kematian Kajian kasus kematian ibu dan bayi berdasarkan kasus
Pedoman klinis Rekam medis terkomputerisasi

Hasil kesehatan Morbiditas Insiden/prevalensi penyakit menular dan kronis


Kematian Angka kematian bayi, anak, ibu, usia-jenis kelamin berdasarkan penyebab, penyakit
Status fungsional/fisiologis kardiovaskular, trauma
“Kondisi pelacak” Anemia pada masa bayi, kehamilan, kadar timbal dalam darah
Tingkat amputasi ekstremitas bawah

Biaya dan manfaat Periksa penyakit, prosedur, layanan atau promosi Biaya-manfaat vaksin campak dosis kedua, helm sepeda, kantong udara di mobil,
kesehatan tertentu kampanye antirokok di kalangan siswi SMA

Pengetahuan, sikap, Populasi umum Diet, merokok, makan, penggunaan alkohol sedang, olahraga
keyakinan, praktik Kelompok risiko Diabetes, hipertensi,
(KABP) Pasien Kontrol kelahiran, hak-hak perempuan
Keluarga pasien masalah terkait AIDS/IMS
Penyedia kesehatan

perawatan bayi rutin. Wanita yang berpendidikan lebih baik cenderung implikasi untuk kesehatan, di bidang-bidang seperti status perempuan,
memiliki kehamilan yang lebih sedikit, bukan hanya karena pengetahuan kesehatan mental, struktur keluarga, gizi, penggunaan zat dan
tentang kebutuhan dan metode pengendalian kelahiran, tetapi juga penyalahgunaan, serta pengendalian kelahiran dan aborsi. Keyakinan
karena kesadaran diri yang lebih besar dan tujuan hidup yang berbeda. dan praktik ini dapat memengaruhi sikap terhadap isu-isu seperti
Keyakinan dan praktik etnis, budaya, politik, dan agama memiliki peran penting
asuransi kesehatan nasional dan pendanaan perawatan kesehatan.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 111

Nutrisi dapat dicegah, tetapi mahal untuk diobati. Pengangguran, ketidakamanan


pekerjaan, kehilangan asuransi kesehatan dengan pergantian pemberi kerja,
Gizi yang tepat, kelebihan gizi, dan kekurangan gizi adalah penentu
cedera atau penyakit terkait pekerjaan, dan tingkat pendapatan yang rendah
mendasar dari kesehatan suatu populasi. Kelebihan gizi menempatkan
bagi banyak pekerja semuanya berkontribusi terhadap kesehatan yang buruk (Bab 9).
beban morbiditas dan mortalitas yang berat pada sistem kesehatan,
Dimana asuransi kesehatan terkait dengan pekerjaan, seperti di Amerika
dengan penyakit seperti diabetes, penyakit jantung koroner, hipertensi,
Serikat, perlindungan kesehatan dapat menjadi faktor utama dalam
dan stroke serta komplikasinya. Kekurangan gizi dalam bentuk gizi
kaitannya dengan kehilangan atau perubahan tempat kerja.
buruk jarang terjadi di negara-negara industri, tetapi sangat umum di
Perkembangan Kesehatan Masyarakat Baru telah menggerakkan
banyak negara berkembang. Di semua masyarakat terdapat kelompok
agenda nasional dan otoritas lokal dengan peran utama dalam
yang berisiko mengalami malnutrisi terbuka atau subklinis, seperti
meningkatkan kesehatan penduduk. Ide diagnosis komunitas dan
anemia, defisiensi yodium, osteoporosis, dan lain-lain. Sebuah
perawatan primer berorientasi komunitas (Kotak 3.22) telah memainkan
masyarakat yang bertindak untuk mencegah kekurangan gizi pada
peran penting dalam proses ini. Ini sangat penting di negara berkembang
kelompok rentan bertindak atas nama kelompok rentan dalam populasi
di mana infrastruktur untuk pencegahan dan perawatan primer masih
dan menunjukkan kesejahteraan masyarakat tersebut. Langkah-langkah
lemah. Di negara-negara dalam transisi dari sistem perawatan kesehatan
kesehatan masyarakat dan ekonomi untuk mempromosikan kualitas
Soviet, reformasi harus mengatasi ketidakseimbangan pengeluaran
makanan yang baik dan aksesibilitasnya kepada penduduk, fortifikasi
yang berlebihan untuk rawat inap dengan pengembangan perawatan
makanan pokok, program makan siang sekolah, dan layanan makanan
primer dan promosi kesehatan yang tidak memadai. Negara-negara
untuk orang tua dan sakit kronis adalah program promosi kesehatan
dalam masa transisi harus mengatasi tingkat kematian yang tinggi
yang menunjukkan tingkat tanggung jawab masyarakat yang terorganisir
akibat penyakit kardiovaskular dan trauma (lihat Bab 11 dan 13).
untuk anggotanya (Bab 8).

Survei khusus, seperti berat badan lahir rendah atau kondisi status PEMBIAYAAN KESEHATAN
gizi, diperlukan untuk menyediakan data status gizi. Pemantauan status DAN ORGANISASI
gizi, dibahas secara rinci dalam Bab 8, merupakan hal yang sangat
penting untuk evaluasi kesehatan penduduk. Survei nasional berskala Bagaimana suatu bangsa membiayai dan mengatur perawatan
besar secara berkala, seperti National Health and Nutrition Examination kesehatan merupakan aspek penting dari evaluasi status kesehatan.
Surveys (NHANES), yang dimulai pada tahun 1971 di Amerika Serikat, Dimana ada cakupan universal penduduk, baik melalui asuransi
memberikan informasi yang berarti tentang status gizi di negara kesehatan atau melalui program perawatan kesehatan yang dioperasikan
tersebut. Di Amerika Serikat, survei memberikan informasi penting untuk negara, penduduk pada prinsipnya memiliki akses yang sama terhadap
menyesuaikan tunjangan diet yang direkomendasikan dan program perawatan. Akses keuangan, bagaimanapun, tidak menjamin akses
nutrisi nasional, negara bagian, atau lokal. aktual karena distribusi dan penyediaan layanan merupakan variabel
penting dalam pemanfaatan. Pembiayaan dan organisasi pelayanan
Ini sangat penting bagi industri makanan yang wajib mengikuti standar kesehatan adalah isu-isu terkait, dibahas dalam Bab 10-13, yang harus
pelabelan dan isi makanan kemasan dan olahan pemerintah federal. diakui sebagai bagian dari proses penilaian status kesehatan penduduk
suatu negara atau wilayah. Jaminan akses ke perawatan medis dan
rumah sakit tidak menjamin tersedianya layanan yang tepat atau efektif.

Lingkungan dan Pekerjaan


Bagaimana layanan menghubungkan fasilitas dari berbagai tingkat
Keamanan air masyarakat, pengelolaan limbah padat dan beracun,
polusi udara dan kebisingan, dan standar udara ambien merupakan intensitas perawatan dan biaya merupakan isu mendasar dalam

faktor kesehatan masyarakat. reformasi kesehatan di banyak negara. Bagaimana perawatan preventif

Kesehatan masyarakat yang terorganisir secara tradisional berfokus diberikan kepada kelompok khusus dalam populasi (bayi, anak-anak,

pada masalah ini, tetapi tetap menjadi masalah kebijakan publik di dewasa, manula, orang sakit kronis) dan bagaimana mereka cocok

hampir semua negara dan internasional. Masyarakat yang sehat bersama sebagai entitas holistik, berinteraksi untuk melayani

menghadapi isu-isu ini dengan tingkat kesadaran publik yang sangat masyarakat, penting dalam menentukan status kesehatan. dan biaya

tinggi, terkadang mengatasi kelompok kepentingan ekonomi yang kuat kesehatan masyarakat atau negara.

untuk memaksa pemerintah, masyarakat, dan bisnis meningkatkan


perhatian terhadap lingkungan. Lingkungan meliputi perumahan,
Sumber Daya Perawatan Kesehatan
rekreasi, sekolah, taman, perencanaan kota dan pedesaan, dan banyak
aspek lain dari kehidupan masyarakat yang dibahas dalam inisiatif Sementara keseluruhan pengeluaran untuk kesehatan merupakan
“komunitas sehat”. penentu penting dari tingkat perawatan kesehatan yang tersedia, yang
Mempekerjakan anak-anak dan bekerja di industri berbahaya adalah tidak kalah pentingnya adalah bagaimana sumber daya ini dibelanjakan;
masalah kesehatan. Masyarakat yang mentolerir pengaturan kerja yaitu, berapa alokasi keuangan internal dalam kesehatan total. Sumber
yang beracun dan berbahaya menciptakan bahaya kesehatan daya utama untuk perawatan kesehatan ada di layanan perawatan primer,
Machine Translated by Google

112 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

rumah sakit, dan fasilitas perawatan jangka panjang. Semua negara kualitas perawatan. Layanan kesehatan masyarakat adalah ciri penyediaan
memiliki sumber keuangan kesehatan yang terbatas untuk pengeluaran perawatan primer untuk memenuhi kebutuhan kesehatan masyarakat,
kesehatan, sehingga sebagian besar satu aspek dari sistem kesehatan sementara banyak sistem kesehatan di masa lalu terutama menekankan
hanya dapat berkembang dengan mengorbankan aspek lainnya. perawatan rumah sakit dan institusional lainnya dalam norma dan insentif
Rumah sakit adalah segmen terbesar dari sistem perawatan kesehatan keuangan mereka.
dalam hal pengeluaran dan dapat menghabiskan lebih dari 50 persen dari
total pengeluaran. Pasokan tempat tidur rumah sakit, oleh karena itu,
merupakan faktor sentral dalam ekonomi perawatan kesehatan. Jumlah Pemanfaatan Layanan
tempat tidur rumah sakit per 1000 penduduk merupakan indikator kunci
Kenaikan biaya yang cepat telah mendorong pencarian cara yang efisien
ekonomi kesehatan. Rasio tempat tidur rumah sakit terhadap populasi
untuk mengatur dan membiayai pelayanan kesehatan. Di Amerika Serikat,
sangat bervariasi, dari 2,5–16 tempat tidur perawatan per 1000 di negara-
pengembangan metode pembayaran kelompok terkait diagnosis untuk
negara Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD),
layanan rumah sakit telah mengurangi lama rawat inap. Organisasi
dengan sebagian besar negara mengurangi persediaan tempat tidur rumah
pemeliharaan kesehatan (HMO) telah berhasil memberikan perawatan
sakit dengan cepat sejak tahun 1980-an.
komprehensif dengan lebih sedikit rawat inap dan lebih sedikit tempat tidur
Distribusi usia populasi mempengaruhi morbiditas dan rawat inap;
rumah sakit daripada praktik biaya-untuk-layanan tradisional. Hal ini
negara dengan persentase lansia yang tinggi mungkin membutuhkan
menyebabkan pembuat kebijakan dan komunitas bisnis untuk fokus pada
lebih banyak fasilitas rumah sakit, serta layanan perawatan alternatif,
sistem “managed care” untuk memenuhi kebutuhan untuk memperluas
seperti perawatan di rumah dan layanan perawatan institusional jangka
cakupan asuransi dan untuk mengendalikan biaya.
panjang. Inovasi dalam organisasi perawatan kesehatan memengaruhi
perencanaan kesehatan, dengan banyak negara maju mengurangi
Sementara pasokan layanan penting, pola pemanfaatan aktual juga
penerimaan rumah sakit perawatan akut dan lama rawat inap dengan
merupakan bagian berharga dari keseluruhan program evaluasi. Perawatan
berbagai insentif dan sistem manajemen (lihat Bab 11–13). Perencanaan
rumah sakit adalah masalah utama karena dominasinya dalam ekonomi
kesehatan harus menghadapi tekanan politik dan lainnya untuk
perawatan kesehatan. Pemantauan indikator kinerja rumah sakit dapat
mempertahankan atau bahkan meningkatkan tingkat rasio tempat tidur
memainkan peran penting dalam menentukan fungsi sistem perawatan
rumah sakit terhadap populasi di luar kebutuhan nyata, dengan
kesehatan yang efektif.
mengorbankan layanan alternatif lain yang lebih tepat. Tidak adanya
program perawatan di rumah yang terorganisir merupakan indikator
Tingkat pembedahan dan prosedur lainnya terus menjadi masalah
perencanaan yang tidak memadai untuk memenuhi kebutuhan lansia dan
dalam manajemen sistem kesehatan. Tingkat histerektomi sangat bervariasi
sakit kronis di masyarakat.
di antara provinsi Kanada, dari 639 per 100.000 di Newfoundland hingga
426 per 100.000 di Alberta, dan bervariasi dengan faktor 18 di Ontario
Rasio dokter per 10.000 penduduk juga sangat bervariasi. Rasio yang
berdasarkan kabupaten ke kabupaten.
tinggi dapat mengindikasikan kelebihan populasi spesialis dan kurangnya
Sebuah studi yang dilakukan di Saskatchewan menunjukkan bahwa
layanan perawatan primer, sedangkan rasio yang rendah mengindikasikan
pengenalan pendapat kedua wajib mengakibatkan penurunan dramatis
perlunya melatih lebih banyak dokter. Negara-negara di Eropa Timur
dalam tingkat histerektomi. Tingkat usus buntu di Jerman setinggi tiga kali
memiliki rasio dokter-terhadap-penduduk yang tinggi dan peringkat yang
tingkat di negara lain, tanpa penjelasan epidemiologi.
rendah pada indikator status kesehatan (seperti SMR untuk trauma)
dibandingkan negara-negara dengan lebih sedikit dokter. Rasio perawat-ke-
Banyak studi di Amerika Serikat yang menunjukkan penggunaan
populasi juga sama-sama bervariasi, tetapi biasanya, banyak negara yang
layanan kesehatan yang berbeda oleh populasi Afrika-Amerika dan kulit
memiliki tingkat rasio dokter-ke-populasi yang tinggi memiliki jumlah tenaga
putih untuk prosedur bypass jantung koroner, untuk operasi lokal
perawat yang relatif rendah. Jumlah perawat yang terdaftar untuk praktik
dibandingkan dengan operasi radikal untuk benjolan di payudara, dan
seringkali melebihi jumlah sebenarnya karena banyak perawat tidak pernah
untuk mamografi dan layanan lain yang saat ini dianggap sebagai
praktik setelah lulus, hanya bekerja paruh waktu, atau bertahan dalam
bermanfaat bagi pasien. Perbedaan-perbedaan ini umumnya terutama
profesinya hanya untuk waktu yang singkat.
disebabkan oleh perbedaan cakupan asuransi kesehatan, tetapi variabel
sosial ekonomi atau etnis lainnya mungkin juga menjadi penyebabnya.
Kelebihan prosedur bedah, misalnya, operasi caesar, adalah masalah
Pasokan dokter medis yang berlebihan, distribusi yang tidak merata,
yang tersebar luas di negara-negara di mana biaya layanan adalah metode
kekurangan relatif perawat, pengembangan program kesehatan komunitas
pembayaran, tetapi jumlah operasi juga terkait dengan jumlah ahli bedah
yang tidak efisien, dan penggunaan tenaga kesehatan komunitas yang
dan pembayaran biaya layanan.
tidak efisien merupakan isu penting di banyak negara (lihat Bab 15). Ini
semua memiliki implikasi hasil ekonomi dan kesehatan, membutuhkan
tinjauan dan penilaian ulang terus menerus di setiap negara, dan penerapan
pelajaran yang dipelajari dari negara lain.
Hasil Perawatan Kesehatan

Organisasi pelayanan kesehatan, dibahas dalam Bab 10-12, Meskipun jelas bahwa status kesehatan dipengaruhi oleh banyak faktor
merupakan faktor penting dalam efisiensi dan sosial dan ekonomi, keadaan umum dari
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 113

kesehatan suatu negara sering digambarkan dengan indikator mengukur kinerja pasien. Survei khusus untuk tanda-tanda klinis
epidemiologi, seperti angka kematian dan kesakitan sebagai indikator kekurangan gizi seperti pengukuran antropometri (pertumbuhan dan
status kesehatan. Informasi epidemiologis tentang penyakit menular ukuran tubuh) harus dilengkapi dengan survei tingkat biokimia dan
dan tidak menular membantu menentukan potensi intervensi dan hematologi untuk menetapkan pola kekurangan gizi. Survei khusus
perubahan riwayat alami penyakit. status gizi dan kecacatan, kinerja sekolah, dan indikator status
fungsional lainnya merupakan aspek penting dari evaluasi status
Hasil dapat meliputi morbiditas, mortalitas, fisiologis, dan tindakan kesehatan.
fungsional (Kotak 3.27). Mereka juga dapat memasukkan langkah-
langkah penilaian diri status kesehatan; perilaku berisiko seperti merokok
atau terlibat dalam praktik seksual yang tidak aman; atau pengetahuan,
sikap, dan keyakinan tentang masalah yang berhubungan dengan kesehatan.
Kualitas Perawatan
Langkah-langkah ini dapat menjadi bagian dari evaluasi status kesehatan suatu
populasi atau program yang dimaksudkan untuk menyebabkan perubahan. Kualitas perawatan (lihat Bab 11) adalah bagian dari evaluasi kesehatan
Indikator hasil mencakup berbagai ukuran dari sumber data rutin di setiap populasi. Bagaimana dana yang tersedia dihabiskan untuk
dan survei khusus. DALYs dan QALYs (dijelaskan sebelumnya) mencoba mengatasi masalah kesehatan khusus untuk populasi tersebut
untuk mengukur mortalitas dan kualitas hidup untuk perbandingan dan merupakan bagian dari penilaian kesehatan masyarakat. Temuan dari
untuk analisis intervensi spesifik. Selain itu, indikator fisiologis atau evaluasi tersebut dimaksudkan untuk mempengaruhi alokasi sumber
fungsional seperti aktivitas hidup sehari-hari daya dan mengatasi kebutuhan yang tidak terpenuhi. Perawatan
kesehatan semakin dievaluasi oleh manajer program asuransi kesehatan,

Kotak 3.27 “Indikator Hasil” Status Kesehatan Penduduk

Outcome adalah variabel dengan nilai yang bervariasi sesuai dengan hasil e. Insiden/prevalensi PMS/AIDS; F. Kejadian
atau efektivitas intervensi (Terakhir, 2007), dengan mempertimbangkan malaria, penyakit tropis lainnya; G. Prevalensi penyakit
variabel independen, seperti perubahan yang lebih umum terjadi dalam tidak menular — penyakit kardiovaskular, diabetes, kanker, trauma; H.
rentang waktu yang sama. Contohnya meliputi: Prevalensi kondisi penonaktifan; Saya.
Prevalensi faktor risiko.

1. Indikator terkait kematian a. Angka


kematian bayi dan anak (IMR); B. Angka Kematian 3. Indikator perilaku
Ibu (AKI); C. Angka kematian kasar (CMR); A. Pengetahuan, sikap, keyakinan, praktik mengenai faktor risiko —
D. Angka kematian spesifik usia; e. merokok; penggunaan alkohol dan narkoba; praktik seks yang
Tingkat kematian spesifik penyebab tidak aman; perilaku berisiko tinggi terkait kendaraan bermotor,
— menular, kekerasan, penggunaan narkoba, bunuh
tidak menular; F. diri; B. Kepatuhan terhadap imunisasi, perawatan pencegahan,
Tingkat kematian kasus sebagai ukuran keberhasilan med perawatan medis dan saran, kebugaran fisik, berat badan yang
perawatan ical; sesuai.
G. Angka Harapan Hidup (LE) pada usia 0, 1, 65, dan usia lainnya;
H. Tingkat kematian standar (SMR) — spesifik total; Saya. Tahun 4. Indikator fisiologis
potensi kehilangan nyawa (YPLL) — ukuran dampak kematian pada A. Status gizi — pola pertumbuhan bayi dan anak; indeks massa
kelompok usia yang berbeda untuk mencerminkan dampak relatif tubuh orang dewasa; pola diet; B. Indikator hematologi dan
dari penyakit atau kondisi pada populasi; J. Tahun hidup yang biokimia (gula darah; kolesterol; lipid; vitamin A, B, C, D); anemia pada
disesuaikan bayi, anak-anak, dan wanita; status yodium; mengepung
dengan kualitas (QALYs) — penyesuaian harapan hidup dengan
ment.
memasukkan kondisi kronis dengan gangguan, kecacatan, atau
cacat; k. Disability-adjusted life years (DALYs) —
5. Indikator fungsional a.
pengukuran berdasarkan penyesuaian harapan hidup dan mencakup
Absensi kerja dan sekolah; B.
estimasi efek disabilitas jangka panjang.
Fungsi psikomotor; C. Kapasitas
kerja; D. Prestasi
2. Indikator outcome morbiditas a. Insiden sekolah; e. Kinerja tes
penyakit yang dapat dicegah dengan vaksin; B. kebugaran; F. Aktivitas kehidupan
Kejadian penyakit yang ditularkan melalui sehari-hari (ADL); G. Kapasitas kognitif.
air; C. Insiden penyakit bawaan makanan;
D. Insiden/prevalensi tuberkulosis;
Machine Translated by Google

114 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

apakah sebagai organisasi pemeliharaan kesehatan atau layanan penyedia layanan kesehatan dan kepada masyarakat. Jika prioritas
kesehatan veteran dan Medicare dari pemerintah federal AS, atau oleh dalam alokasi sumber daya mempromosikan pengobatan berteknologi
organisasi internasional (seperti WHO, UNICEF, OECD, UNDP), melihat tinggi, maka perawatan primer mungkin tertinggal dalam sumber daya,
kesehatan sebagai investasi ekonomi, dan perbandingan internasional, dan status kesehatan penduduk dapat dikompromikan.
seperti dalam Pembangunan Manusia Indeks dan Kesehatan untuk Analisis biaya-manfaat dapat berkontribusi untuk menetapkan prioritas
Semua basis data. dalam sistem perawatan kesehatan.
Sistem data untuk studi epidemiologi dan pemantauan kesehatan
populasi mencakup sistem pelaporan paling dasar dari penyakit
menular, statistik vital, dan juga dari pendaftar penyakit khusus seperti Efek Intervensi
pendaftar cacat lahir, survei khusus seperti NHANES tentang status gizi
Adopsi vaksin Haemophilus influenzae untuk imunisasi bayi akan segera
(lihat Bab 8) , dan rawat inap sebagai peristiwa kesehatan mani atau
menurunkan meningitis dan pneumonia H. influenzae, karena penerapan
"kondisi pelacak" untuk menyediakan bahan penting untuk mempelajari
kebijakan dua dosis untuk vaksinasi campak menyebabkan penurunan
dan membandingkan efektivitas sistem kesehatan, dan memang kinerja
morbiditas dan mortalitas campak yang sangat cepat. Intervensi lain
penyedia individu.
dalam kesehatan masyarakat mempengaruhi kurva epidemi lebih lambat,
karena tindakan pengurangan merokok menyebabkan pengurangan
Ada indikator penting lainnya dari kualitas sistem kesehatan – daya
rawat inap dan kematian akibat penyakit jantung koroner.
tanggap sistem kesehatan dan kepuasan pasien atau populasi. Daya
tanggap adalah ukuran kemudahan akses dan tingkat kenyamanan klien
Banyak intervensi dalam pengobatan preventif dan kesehatan
dengan fasilitas dan staf yang “ramah konsumen” dan mendukung
masyarakat saling melengkapi sehingga saran dokter untuk berhenti
secara psikologis untuk populasi yang dilayani.
merokok dan undang-undang anti merokok saling memperkuat pesan
yang sama. "Riwayat alami penyakit" dipengaruhi oleh banyak faktor
Praktek dalam penggunaan obat resep mungkin menunjukkan
sosiologis dan ekonomi serta intervensi medis atau kesehatan
penggunaan jauh di luar pedoman klinis yang diterima, seperti dalam
masyarakat. Penurunan dramatis kematian penyakit jantung koroner,
penggunaan penghambat pompa proton di NHS Inggris. Obat ini penting
tetapi tidak serta merta morbiditas, disebabkan oleh peningkatan
tetapi digunakan secara berlebihan dan menghabiskan biaya NHS
perawatan medis, perawatan medis preventif, dan kegiatan kesehatan
sekitar £100 juta per tahun, sedangkan metode yang lebih murah sama
masyarakat yang lebih luas terkait dengan peningkatan pengetahuan,
efektifnya. Penggunaan analisis kumpulan data seperti itu tentang
sikap, dan praktik untuk perubahan gaya hidup. Tema-tema ini dibahas
penggunaan obat resep sangat penting untuk kelangsungan ekonomi
dalam Bab 1 dan 2, dan akan muncul kembali dalam bab-bab selanjutnya
sistem kesehatan yang memungkinkan sumber daya yang terbatas
dari buku ini sebagai bagian dari Kesehatan Masyarakat Baru yang
digunakan untuk efek yang lebih baik untuk kebutuhan kesehatan yang tidak terpenuhi.
terus berubah.

Self-Assessment Kesehatan Metode Kualitatif


Data penilaian diri kesehatan digunakan bersama dengan pengeluaran
Dalam kesehatan masyarakat, seringkali perlu menyelidiki bagaimana
rumah tangga dan survei gizi untuk memberikan informasi tentang
lingkungan sosial, fisik, atau kebijakan memengaruhi persepsi dan
pengalaman yang berhubungan dengan kesehatan dari sampel populasi
perilaku orang. Penelitian survei kuantitatif paling baik dalam
yang dipilih, kadang-kadang melalui wawancara rumah tangga dan
menghasilkan tingkat, proporsi, asosiasi, dan korelasi, tetapi metode
survei telepon. Ini dapat menghasilkan perkiraan kemiskinan, penyakit,
kuantitatif hanya dapat memperoleh pemahaman yang terbatas tentang
atau ketimpangan untuk wilayah kecil yang tidak ada atau sedikit data
suatu masalah. Survei kuantitatif menekankan struktur, konsistensi,
lain yang tersedia. Keandalan penarikan kembali dan pelaporan terbatas,
pertanyaan dengan kata-kata yang tepat, dan metode analisis untuk
tetapi hal ini memberikan informasi penting yang tidak dapat diukur
mengukur pengalaman dan menghasilkan hasil yang terukur. Namun,
dengan cara lain. Survei kesehatan sangat penting untuk memantau
kemampuan mereka terbatas untuk menghasilkan pengetahuan tentang
kesehatan penduduk dan penilaian diri merupakan komponen penting
pengaruh dan proses sosial dengan memahami apa artinya bagi orang-
dari pemantauan berkelanjutan, dan untuk mengukur ketidaksetaraan
orang (Kotak 3.28).
dalam sistem kesehatan.
Penelitian kualitatif (QR) membantu menjelaskan pola pemahaman
bersama dan variabilitas dalam pola ini, dan membantu memahami
bagaimana lingkungan sosial, fisik, atau kebijakan memengaruhi
Biaya dan Manfaat
persepsi dan perilaku orang. Penekanannya adalah pada eksplorasi,
Analisis biaya dan manfaat, yang diulas secara lebih rinci dalam Bab 11 dan bergantung pada sinergi antara desain dan penemuan, sehingga
tentang kebijakan ekonomi dan kesehatan, hanya akan disebutkan sangat berharga untuk evaluasi program. Ini dilakukan dengan berfokus
secara singkat di sini. Evaluasi status kesehatan suatu populasi pada bahasa verbal dan nonverbal menggunakan format wawancara
memerlukan pemeriksaan atas pilihan yang dibuat dalam alokasi sumber yang lebih tidak terstruktur sehingga peserta dapat menjawab selama
daya di wilayah geografis tertentu. Hal ini menjadi perhatian tidak hanya dan seterbuka yang mereka pilih.
bagi perencana, tetapi juga bagi para
Machine Translated by Google

115
Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Kotak 3.28 Penelitian Kuantitatif Versus Kualitatif

Kuantitatif Kualitatif

Pendekatan metodologis

l Positivisme (yaitu, menggunakan angka untuk mendefinisikan hubungan l Interpretivis; “pengalaman dekat” l
melalui jawaban tertutup); "pengalaman jauh," eksperimental, sarana Terstruktur untuk eksplorasi l Teori
empiris l Disusun atau didorong oleh pertanyaan l
oleh hipotesis l Pengambilan Pengambilan sampel — seringkali bertujuan (yaitu, pemilihan sampel
sampel yang mewakili populasi l Pengumpulan orang dengan kedalaman pengetahuan tentang topik penelitian)
data: survei dengan jawaban tertutup l Analisis: mengubah l Pengumpulan data, observasi menggunakan pertanyaan semi-
keyakinan, perilaku, atau sikap menjadi angka untuk mendukung hipotesis terstruktur atau tidak terstruktur yang menghasilkan
jawaban terbuka l Analisis: meringkas interaksi, perilaku, atau
sikap

Pertanyaan penelitian

l Pertanyaan dengan kata-kata yang l Bertujuan untuk mengeksplorasi dan mendapatkan wawasan
tepat l Bertujuan untuk mengukur pengalaman dan menghasilkan hasil yang tentang
terukur l Menempatkan penekanan perilaku dan persepsi l Bagaimana orang menginterpretasikan dan
pada struktur l Keandalan, keseragaman, objektivitas, dan kebebasan dari bias adalah mengalami interaksi dan persepsi dan/atau
terpenting sikap mereka? l Tidak pernah diperbaiki: penemuan dan eksplorasi, sinergi
antara desain dan penemuan

Sumber: Feldman, B. 2007. Informasi tidak dipublikasikan. Komunikasi pribadi.

QR dipandu oleh masalah penelitian yang memicu pertanyaan masyarakat. Ini juga memfasilitasi tindak lanjut, seperti mengidentifikasi
penelitian. Kerangka kerja konseptual sering diterapkan untuk menjaga masyarakat lokal untuk diajak bekerja sama, mempresentasikan diri dan
penelitian tetap terarah dan mendikte kombinasi pertanyaan yang penelitian kepada pemangku kepentingan utama, dan merekrut peserta.
diajukan seperti yang didasarkan pada pengalaman, perilaku, pendapat, Peneliti sering mengunjungi tempat pertemuan umum, mengobrol
nilai, perhatian, atau pengetahuan. Riset QR cenderung dinamis, dengan calon peserta, dan kemudian memilih sampel secara pur posif
menggunakan pertanyaan dan pendekatan yang berkembang saat berdasarkan kesiapan individu untuk berpartisipasi, serta karakteristik
wawasan baru diperoleh. demografis mereka untuk mewakili subkelompok yang ditentukan.
Pendekatan pengumpulan data dapat berupa kata-kata, gambar, dan Pengambilan sampel dapat bervariasi dan bergantung pada strategi,
observasi; observasi, wawancara mendalam, dan kelompok fokus dapat memilih peserta yang homogen, heterogen, ekstrim, atau tipikal.
adalah pendekatan mendasar untuk QR. Pengujian percontohan sering dilakukan untuk menilai seberapa baik
Metode lain seperti penelitian dokumenter dan perekaman video juga tujuan penelitian terpenuhi, dan memberikan kesempatan untuk
dapat memainkan peran penting dalam memperoleh perspektif peserta. menghindari segala kendala dan hambatan sebelum memulai studi.

Sebagai contoh, penelitian yang berfokus pada tingkat kelahiran Wawancara tatap muka memungkinkan partisipan berperan aktif
yang tinggi di antara remaja perempuan pribumi di pedesaan Meksiko dalam menentukan arah wawancara (indepth interview atau IDI).
akan memerlukan survei kuantitatif untuk memberikan data yang relevan Pertanyaan mengikuti alur percakapan dan wawancara memiliki kualitas
seperti persentase perempuan yang hamil dalam kelompok usia 15–19, percakapan. Wawancara dapat berupa percakapan informal yang tidak
kemungkinan seorang perempuan akan menggunakan alat kontrasepsi. terstruktur, atau dapat semi terstruktur atau terstruktur. Mereka
metode, frekuensi aborsi, atau risiko kematiannya akibat kehamilan. QR menghasilkan data empiris sebagai peserta berbicara dengan bebas
akan dapat menjelaskan faktor-faktor seperti kesalahpahaman tentang tentang pengalaman dan keyakinan mereka. Ini adalah pendekatan
kontrasepsi, pendapat orang tua tentang kehamilan remaja, dan yang efektif ketika menanyakan tentang informasi sensitif dan ketika
keyakinan serta masalah terkait mengakses perawatan pra dan pasca menilai pendapat dan persepsi individu daripada memahami norma
melahirkan. dan kebiasaan masyarakat. IDI dapat menyoroti perbedaan antara
Metode QR dapat beroperasi secara mandiri atau melengkapi instrumen individu, memperoleh informasi rinci, dan juga menyediakan forum untuk
kuantitatif baik dengan melanjutkan atau mendahuluinya, tergantung pertanyaan lanjutan.
pada tujuan studi.
Memasuki lapangan melalui pengakuan dan konsultasi dengan
"penjaga gerbang" atau pemimpin populasi lokasi penelitian potensial Dewan peninjau internal (IRB) adalah badan atau komite
membantu dalam mengakses anggota pemantauan penelitian, terkadang disebut Helsinki
Machine Translated by Google

116 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Komite, yang persetujuannya diperlukan untuk tujuan pendanaan mengukur kebutuhan kesehatan penduduk. Ini meluas ke sistem
penelitian dan publikasi. IRBs mensyaratkan bahwa semua informasi kesehatan untuk mengelola dan memantau fungsi sistem
tindakan pencegahan diambil sehingga peserta tidak terkena perawatan kesehatan. Surveilans kejadian kesehatan di tingkat
bahaya oleh penelitian, dan bahwa proyek tersebut masuk akal secara nasional,
ilmiah. regional, dan masyarakat bergantung pada pembangunan
Mereka akan mensyaratkan agar perawatan tindak lanjut diberikan sistem informasi dan menghubungkan data untuk menyediakan
dengan rujukan, bahwa seorang peneliti/praktisi jelas tentang profil kesehatan masyarakat. Ini sangat penting untuk memantau
batasan perannya, dan dengan memastikan bahwa informasi dan dan mengelola sistem kesehatan. Diperlukan kebijakan yang jelas
dukungan yang sesuai tersedia. untuk memastikan bahwa sistem informasi tidak ada hanya untuk
Persetujuan mengharuskan peserta diberi tahu bahwa melayani mereka yang mengolah data di tingkat nasional, tetapi
penelitian bukanlah terapi. Beberapa situasi tidak memerlukan dikembalikan ke tingkat masyarakat dan dihubungkan dengan
persetujuan ketika dibuat jelas bahwa peserta memahami penelitian sumber data lain dalam format yang siap digunakan (Kotak 3.29).
tersebut. Kerahasiaan harus dijaga (misalnya, penyimpanan kaset Informasi tersedia secara luas dalam statistik kesehatan dan
dan transkrip yang aman), menggunakan sesedikit mungkin rincian semua jenis data yang dipublikasikan, saat ini lebih dari sebelumnya
tentang peserta. Hal ini untuk mencegah kecemasan dan di Internet. Perumusan kebijakan kesehatan membutuhkan
kesusahan, eksploitasi, misrepresentasi, dan identifikasi peserta pencarian informasi yang tepat dan memanfaatkannya secara cerdas.
dalam makalah yang diterbitkan. Validasi untuk responden Mendidik petugas kesehatan dalam menggunakan koordinasi
mengacu pada proses dimana peneliti memberikan umpan balik informasi dan penyederhanaan data membantu mereka memahami
analisis kepada peserta sebelum temuan dipublikasikan. relevansi dan dampak dari tindakan mereka. Sistem informasi dan
aliran data yang terorganisir dan disebarluaskan dengan baik
sangat penting untuk manajemen. Mereka sama pentingnya
dengan berfungsinya sistem seperti dinas intelijen dalam operasi
RINGKASAN — DARI INFORMASI militer. Mekanisme layanan kesehatan yang luas dan mahal
UNTUK MENGETAHUI KEBIJAKAN beroperasi dalam kegelapan tanpa sistem informasi pemantauan
terus menerus dan metode penelitian epidemiologi terapan.
Informasi adalah dasar untuk perencanaan, pengorganisasian,
pengelolaan, dan penyediaan perawatan berkualitas tinggi. Proses Di seluruh dunia, sistem perawatan kesehatan berada di
dimulai dengan statistik vital dasar dan epidemiologi penyakit bawah pengawasan kritis karena kekhawatiran atas biaya,
menular dan tidak menular untuk mengidentifikasi dan aksesibilitas, kesesuaian, kualitas, dan hasil perawatan.

Kotak 3.29 Kesehatan Masyarakat Berbasis Bukti dan Beban Pembuktian

Sumpah Hippocrates menentukan: berbuat baik dan tidak merugikan. Hal bukti berasal dari statistik vital dan kesehatan resmi dan
ini terungkap dalam Prinsip Kehati-hatian, sebuah redefinisi kontemporer dari publikasi peer review dalam epidemiologi, sosiologi, ekonomi dan
dari kasus tindakan Bradford Hill. Menurut prinsip ini, ketika ada keraguan disiplin ilmu lain yang relevan.”
tentang kemungkinan adanya suatu bahaya, beban pembuktian digeser Kegagalan untuk bertindak berdasarkan praktik terbaik dan bukti
dari menunjukkan adanya risiko menjadi menunjukkan tidak adanya risiko kumulatif dapat menjadi masalah etis dan bahkan masalah hukum (lihat
sama sekali. Bab 15), di mana penundaan yang berlebihan dalam menerapkan
Prinsip ini menciptakan dilema dalam kesehatan masyarakat dan pengalaman positif ilmiah dan praktis dengan intervensi kesehatan
kedokteran klinis karena menunjukkan bahwa bukti normal yang diperlukan masyarakat dapat menyebabkan morbiditas dan mortalitas yang serius
untuk tindakan tidak valid, menyiratkan kemungkinan risiko intervensi lebih tidak dapat dikendalikan ketika sudah ada. dapat dicegah.
besar daripada risiko non-intervensi. Jeda waktu antara bukti ilmiah yang memadai dan pengalaman positif
Sangat hati-hati diperlukan ketika memperkenalkan intervensi dengan praktik kesehatan masyarakat yang baik bisa sangat lama dan
kesehatan masyarakat yang baru, tetapi bobot bukti harus mencakup tidak langkah-langkah yang dapat menyelamatkan atau meningkatkan kualitas
hanya studi epidemiologi tetapi juga kebijakan yang berasal dari prosedur hidup banyak orang tertunda dalam penerapannya karena kurangnya
konsultasi Delphi dan keberhasilan penggunaan intervensi dalam kelompok motivasi politik, prioritas, dan resistensi aktif atau pasif oleh kelompok
populasi besar dalam jangka waktu yang lama, tanpa bukti substantif dari profesional atau lobi dengan agenda lain.
intervensi tersebut. efek berbahaya. Keterlambatan penerapan kebijakan dua dosis untuk vaksinasi
Keseimbangan antara Prinsip Kehati-hatian, pengalaman “praktik campak dan implementasi yang lambat di beberapa negara berkembang
kesehatan masyarakat yang baik” dan bukti epidemiologi seringkali menelan biaya jutaan nyawa. Pelarangan DDT pada tahun 1960-an
merupakan penilaian yang rumit, namun tetap penting untuk kebijakan di karena masalah lingkungan berkontribusi pada kebangkitan malaria, lagi-
bidang ini. Definisi Last tentang kesehatan masyarakat berbasis bukti lagi memakan jutaan nyawa. Tanggung jawab untuk mengikuti praktik
adalah bijak, dengan “penerapan pengalaman terbaik yang tersedia kesehatan masyarakat yang ilmiah dan terbaik adalah tanggung jawab
dalam menetapkan kebijakan dan prioritas kesehatan masyarakat. Itu penting kesehatan masyarakat yang seimbang dengan tindakan pencegahan.

Sumber: Diadaptasi dari Terakhir, JM 2007. Kamus Kesehatan Masyarakat. New York: Oxford University Press.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 117

Efektivitas sistem kesehatan seringkali menjadi agenda politik. Pedoman IEA untuk Perilaku yang Tepat dalam Penelitian Epidemiologi,
Jaminan kualitas dan akuntabilitas sangat penting dalam http://www.dundee.ac.uk/iea/ [diakses 22 Desember 2007]

pengoperasian sistem kesehatan apa pun. Pengeluaran kesehatan Asosiasi Epidemiologi Internasional, http://www.dundee.ac.uk/iea/
[diakses 1 Mei 2008]
harus semakin dibenarkan dalam hal kebutuhan dan efektivitas
Pusat Statistik Kesehatan Nasional, http://www.cdc.gov/nchs/ [diakses 16 Juli
biaya, perumusan kebijakan, strategi, dan prioritas, dengan
2007]
mempertimbangkan faktor ekonomi, sosiologis, dan politik.
Pusat Statistik Kesehatan Nasional, http://www.cdc.gov/nchs/ Survei
Pemeriksaan Kesehatan dan Gizi Nasional (NHANES). http://www.cdc.gov/nchs/
Membatasi melonjaknya biaya perawatan kesehatan adalah nhanes.htm [diakses 4 Mei 2008]
suatu keharusan dan bukan masalah pilihan bagi pemerintah dan Pusat Informasi Nasional Penelitian dan Pelayanan Kesehatan
individu jika kebijakan Kesehatan untuk Semua WHO ingin dicapai. Teknologi, Sumber Statistik Kesehatan, http://www.nih.gov/nichsr/ stats/
Salah satu cara untuk mencapai tujuan dan sasaran kebijakan ini contents/contents.html
adalah dengan mengembangkan sistem informasi kesehatan yang Departemen Kesehatan Negara Bagian New York, melalui lembaganya —
efisien. Mengetahui populasi, pola epidemiologi penyakitnya, serta Statewide Planning Research and Cooperative System (SPARCS). http://
layanan dan pemanfaatan perawatan kesehatannya, semuanya www. health.state.ny.us/statistics/sparcs/index.htm [diakses 2 Mei 2008]
Organisasi untuk Pembangunan Ekonomi (OECD) dalam Angka. http://
merupakan bagian dari sistem pemantauan dan umpan balik yang
www.oecd.org/home/0,3305,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.html
penting untuk memungkinkan sistem kesehatan mengevaluasi
[diakses 1 Mei 2008]
status kesehatan, dan mengimbangi perubahan. Oleh karena itu
Organisasi Kesehatan Pan Amerika (PAHO). http://www.paho.org/
mereka adalah elemen penting dari Kesehatan Masyarakat Baru.
[diakses 2 Mei 2008]
Situs web Sistem Kecerdasan Kesehatan Penduduk (PHIS) untuk Observatorium
Kesehatan Penduduk Irlandia dan Irlandia Utara (INIsPHO). 2006. akses
SUMBER ELEKTRONIK melalui website INIsPHO atau langsung di http://www. inispho.org/phis,
http://www.inispho.ie/phis, dan http://inispho.org. Inggris/phis
Akademi Epidemiologi Amerika. http://www.acepidemiology2.org/ about/
history.asp [diakses 1 Mei 2008] Layanan Statistik Pemerintah Inggris. http://www.statistik. gov.uk [diakses 2 Mei
Asosiasi Kesehatan Masyarakat Amerika. http://www.alpha.org [diakses 1 Mei 2008]
2008] Departemen Kesehatan Inggris. http://www.dh.gov.uk/en/index.htm
Sebagai bagian dari upaya ini, Jaringan Metrik Kesehatan merilis CD-ROM kit [diakses 2 Mei 2008]
sumber daya Pemantauan Peristiwa Penting. Kit ini berisi alat dan teks Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Amerika Serikat (CDC). http://
referensi yang dapat digunakan negara untuk memandu mereka dalam www.cdc.gov/
pekerjaan mereka menuju pendaftaran sipil penuh, http://www.who.int/ Biro Sensus AS. 2008. Abstrak Statistik Amerika Serikat.
healthmetrics/tools/logbook/en/move/web/index.html Buku Data Nasional, http://www.census.gov/compendia/statab/; http://
Badan Nasional Statistik Kesehatan dan Kesejahteraan Australia. Mathers, C., www.census.gov/compendia/statab/brief.html [diakses 1 Mei 2008]
Vos, T., Stevenson, C., November 1999. Institut Kesehatan dan
Kesejahteraan Australia, http://www.aihw.gov.au/publications/health/bdia/ Organisasi Kesehatan Dunia (WHO). http://www.who.int/whosis/
bdia-c01.pdf [diakses 3 Desember 2006] [diakses 2 Mei 2008]
Beban Penyakit, http://www.hsph.harvard.edu/organizations/bdu/ gbdmain.htm Wilayah Eropa WHO, Kesehatan untuk Semua Kumpulan Data, Kopenhagen
Canada, WHO. http://www.euro.who.int/ [diakses 26 November 2007]
Statistics Canada. http://www.statcan.ca [diakses 1 Mei 2008] Laporan Kesehatan Dunia. http://www.who.int/whr/en/ [diakses 16 Juli 2007]
Institut Informasi Kesehatan Kanada. http://www.cihi/stats/canhe.htm Biro
Sensus — Abstrak Statistik Amerika Serikat, http://www.
census.gov [diakses 16 Juli 2007] BACAAN YANG DIREKOMENDASIKAN
Dartmouth Atlas Perawatan Kesehatan di Amerika Serikat. http://www.
dartmouthatlas.org/ [diakses 8 Juli 2007] Birkmeyer, JD, Siewers, AE, Finlayson, EV, Stukel, TA, Lucas, FL, Batista, I.,
Konten Eurosurveilans. http://www.eurosurveillance.org/ [diakses 2 Mei 2008] Welch, HG, Wennberg, DE 2002. Volume rumah sakit dan mortalitas bedah
di Amerika Serikat. Jurnal Kedokteran New England, 346:1128–1137.
Gudnason, T., Briem, Pengawasan H. Euro. 2008. Basis data pusat vaksinasi
interaktif di Islandia, http://www. eurosurveillance.org/edi tion/ Black, D. 1993. Deprivasi dan kesehatan. Jurnal Medis Inggris,
v13n02/080110_04.asp [diakses 2 Mei 2008] 307:1630–1631.
Jaringan Metrik Kesehatan adalah kemitraan global Organisasi Kesehatan Dunia Boak, MB, M'ikanatha, NM, Day, RS, Harrison, LH 2007. Pemberitahuan
(WHO) untuk mengatasi kurangnya informasi kesehatan yang dapat kematian melalui internet sebagai sumber baru data pengawasan kematian.
diandalkan di negara-negara berkembang, http://www.who.int/healthmetrics/ American Journal of Epidemiology, 12 Desember 2007 [Epub depan cetak].
en/ [diakses 1 Mei 2008]
Kesehatan Amerika Serikat. 2006. http://www.cdc.gov/nchs/hus.htm [diakses 23 Bravata, DM, McDonald, KM, Smith, WM, Rydzak, C., Szeto, H., Buckeridge,
Februari 2007] DL, Haberland, C., Owens, DK 2004. Tinjauan sistematis: Sistem
Kesehatan Amerika Serikat. 2007. http://www.cdc.gov/nchs/hus.htm [diakses pengawasan untuk deteksi dini penyakit terkait bioterorisme. Annals of
20 Desember 2007] Internal Medicine, 40:910–922.
Asosiasi Epidemiologi Internasional. November 2007. Praktik Epidemiologi yang Breslow, L. 2006. Pengukuran kesehatan pada Era Ketiga Kesehatan. Amer
Baik: Pedoman IEA untuk Praktik Epidemiologi (GEP): ican Journal of Public Health, 96:17–19.
Machine Translated by Google

118 Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi

Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit. 2007. Karbon monoksida Singh, GK, Kogan, MD 2007. Kesenjangan sosial ekonomi yang melebar pada
kematian terkait — Amerika Serikat, 1999–2004. Laporan Mingguan Morbiditas kematian anak di AS, 1969–2000. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika,
dan Mortalitas, 56:1309–1312. 97:1658–1665.
Declich, S., Carter, AO 1994. Pengawasan kesehatan masyarakat: Sejarah ori Susser, M., Susser, E. 1996. Memilih masa depan epidemiologi: I.
gins, metode dan evaluasi. Buletin Organisasi Kesehatan Dunia, 72:285–304. Era dan paradigma; dan II. Dari kotak hitam ke kotak Cina dan eko-
epidemiologi. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 86:668–673.
Evans, AS 1976. Penyebab dan penyakit: Postulat Henle-Koch ditinjau kembali.
Jurnal Biologi dan Kedokteran Yale, 49:175–195. Tarozzi, A., Deaton, A. 2007. Menggunakan data sensus dan survei untuk
Evans, AS, Mueller, NE 1990. Virus dan kanker. Asosiasi kausal memperkirakan kemiskinan dan ketimpangan untuk wilayah kecil. http://
tions. Sejarah Epidemiologi, 1:71–92. www.princeton. edu/~rpds/downloads/tarozzi_deaton_small_areas_final.pdf
Forgacs, I., Loganayagam, A. [editorial]. 2008. Peresepan penghambat pompa [diakses 15 Januari 2008].
proton yang berlebihan itu mahal dan tidak berdasarkan bukti. Jurnal Medis Tulchinsky, TH, Patton, MM, Randolph, LA, Myer, MR, Linden, JV 1993. Mewajibkan
Inggris, 336:2–3. profilaksis vitamin K untuk bayi baru lahir di Negara Bagian New York. Jurnal
Harnden, A., Grant, C., Harrison, T., dkk. 2006. Batuk rejan pada anak usia sekolah Kesehatan Masyarakat Amerika, 83:1166–1168.
dengan batuk terus-menerus: Studi kohort prospektif di layanan primer. Jurnal Tulchinsky, TH, Ginsberg, GM, Ishovitz, J., Shihab, S., Fischbein, A., Richter, ED
Medis Inggris, 333:174–177. 1998. Kanker pada mantan pekerja semen asbes di Israel, 1953-1992. Jurnal
Jemal, A., Thun, MJ, Ward, EE, Henley, SJ, Cokkinides, VE, Murray, TE 2008. Kedokteran Industri Amerika, 35:1–8.
Kematian akibat penyebab utama oleh pendidikan dan ras di Amerika Serikat,
2001. American Journal of Preventive Medicine, 34:1 –8. Weijerman, ME, van Furth, AM, Vonk Noordegraaf, A., van Wouwe, JP, Broers,
Kim, SS, Frimpong, JA, Rivers, PA, Kronenfeld, JJ 2007. Pengaruh karakteristik CJ, Gemke, RJ 2008. Prevalensi, karakteristik neonatal, dan kematian tahun
ibu dan penyedia pada status imunisasi terkini anak usia 19 hingga 35 bulan. pertama sindrom Down: Sebuah studi nasional. Jurnal Pediatri, 152:15–19.
Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 97:259–266.
Yabroff, KR, Gordis, L. 2003. Asesmen kesehatan nasional berbasis survei
Kozak, LJ, DeFrances, CJ, Hall, MJ 2006. Survei pelepasan rumah sakit nasional: metode pengukuran status sosial ekonomi masyarakat. Sejarah Epidemiologi,
ringkasan tahunan 2004 dengan diagnosis terperinci dan data prosedur. 13:721–726.
Statistik Kesehatan Vital, 13:1–209.
Lilienfeld, D. 2007. Perayaan: William Farr (1807–1883): Penghargaan
asi pada peringatan 200 tahun kelahirannya. Jurnal Epidemiologi Internasional,
36:985–987. BIBLIOGRAFI
Lippeveld, T., Sauerborn, R., dan Bodart, C. (eds.). 2000. Desain dan Implementasi
Sistem Informasi Kesehatan. Jenewa: Organisasi Kesehatan Dunia. Abramson, JH 2001. Memahami Data, edisi ke-3. New York: Oxford
Pers Universitas.
Liu, JH, Zingmond, DS, McGory, ML, SooHoo, NF, Ettner, SL, Brook, RH, Ko, CY Abramson, JH, Abramson, ZH 1999. Metode Survei di Masyarakat
2006. Kesenjangan dalam pemanfaatan rumah sakit volume tinggi untuk Kedokteran, edisi ke-5. Edinburg: Churchill Livingstone.
operasi kompleks. Jurnal Asosiasi Medis Amerika, 296:1973–1980. Abramson, JH, Abramson, ZH 2008. Metode Penelitian di Publik
Kesehatan, terbit tahun 2008.
Mathers, CD, Loncar, D. 2006. Proyeksi kematian global dan beban penyakit dari Anand, S., Fabienne, P., Amartya, S. 2006. Kesehatan Masyarakat, Etika, dan
tahun 2002 hingga 2030. Perpustakaan Umum Ilmu Kedokteran (PLoS Med), Kesetaraan. New York: Oxford University Press.
3(11): e442doi:10.1371/journal.pmed.0030442. Beaglehole, R., Bonita, R., Kjellstrom, T. 1993. Epidemiologi Dasar.
Mays, GP, McHugh, MC, Shim, K., Perry, N., Lenoawey, D., Halverson, PK, Jenewa: Organisasi Kesehatan Dunia.
Moonsinghe, R. 2006. Penentu kelembagaan dan ekonomi kinerja sistem Bennet, S., Woods, T., Liyanage, WM, Smith, DL 1991. Metode umum yang
kesehatan masyarakat. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 96:523–531. disederhanakan untuk survei sampel klaster kesehatan di negara berkembang.
Kuartalan Statistik Kesehatan Dunia, 44:98–106.
Morabia, A. Interaksi epidemiologis, kompleksitas, dan kematian kesepian Max Chen, JT, Rehkopf, DH, Waterman, PD, Subramanian, SV, Coull, BA, Cohen, B.,
von Pettenkofer. Jurnal Epidemiologi Amerika, 166:1233–1238. Elliott, P., Cuzick, J., English, D., and Stern, R. (eds.). 1992. Epidemiologi
Geografis dan Lingkungan: Metode Studi Area Kecil. Organisasi Kesehatan
Murray, CJL 1994. Mengukur beban penyakit: Dasar teknis untuk tahun hidup yang Dunia, Kantor Regional untuk Eropa, Kopenhagen: Oxford University Press.
disesuaikan dengan kecacatan. Buletin Organisasi Kesehatan Dunia, 72:429–
445. Fleming, ST, Scuttchfield, FD, Tucker, TC 2000. Demiologi Epi Manajerial.
Murray, CJ, Laakso, T., Shibuya, K., Hill, K., Lopez, AD 2007. Bisakah kita Chicago: American College of Healthcare Eksekutif.
mencapai Tujuan Pembangunan Milenium 4? Analisis baru tren negara dan Ginsberg, GM, Tulchinsky, TH 1992. Perbedaan regional dalam kejadian kanker
prakiraan kematian di bawah 5 tahun hingga 2015. Lancet. dan kematian di Israel: Kemungkinan penyebab pekerjaan. Jurnal Ilmu
22 September 2007, 370(9592):1040–1054. Kedokteran Israel, 28:534–543.
Pearce, N. 1996. Epidemiologi tradisional, epidemiologi modern, dan kesehatan Gordis, L. 1996. Epidemiologi. Philadelphia: WB Saunders Co.
masyarakat. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 86:678–683. Ibrahim, MA 1985. Epidemiologi dan Kebijakan Kesehatan. Rockville, MD:
Persell, DJ, Robinson, CH 2008. Deteksi dan identifikasi dini di Aspen.
peristiwa bioterorisme. Kesehatan Keluarga dan Masyarakat, 31:4–16. Asosiasi Epidemiologi Internasional. 1996.
Singh, GK, Kogan, MD 2007. Kesenjangan sosial ekonomi yang terus-menerus Kuller, LH [editorial]. 1995. Penggunaan database yang ada dalam studi morbiditas
pada angka kematian bayi, neonatal, dan postneonatal di Amerika Serikat, dan mortalitas. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 85: 1198–1199.
1969–2001. Pediatri, 119:928–939.
Machine Translated by Google

Bab | 3 Mengukur dan Mengevaluasi Kesehatan Populasi 119

Lang, T., Duceimetiere, P. 1995. Kematian kardiovaskular prematur di Prancis: Schwartz, RM, Gagnon, DE, Muri, JH, Zhao, QR, Kellogg, R.
Evolusi yang berbeda antara kategori sosial dari 1970–1990. International 1999. Data administrasi untuk peningkatan kualitas. Pediatri, 103:291–301.
Journal of Epidemiology, 24:331–339.
Terakhir, JM (ed.). 2001. Kamus Epidemiologi, edisi ke-4. New York: Singh, GK 2003. Perampasan wilayah dan melebarnya ketimpangan kematian di
Pers Universitas Oxford. AS, 1969–1998. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika,
Terakhir, JM (ed.). 2007. Kamus Kesehatan Masyarakat. New York: Oxford 93:1137–1143.
Pers Universitas. Smith, GD, Egger, M. [editorial]. 1992. Perbedaan sosial ekonomi kematian di
Levi, F., Lucchini, F., Negri, F., La Vecchia, C. 2002. Tren kematian akibat penyakit Inggris dan Amerika Serikat. Jurnal Kesehatan Publik Amerika, 82:1079–
kardiovaskular dan serebrovaskular di Eropa dan wilayah lain di dunia. Hati, 1081.
88:119–124. Subramanian, SV, Chen, JT, Rehkopf, DH, Waterman, PD, Krie ger, N. 2005.
Lilienfeld, DE, Stolley, PD 1994. Yayasan Epidemiologi, Kesenjangan rasial dalam konteks: Analisis multilevel variasi lingkungan
edisi ke-3. New York: Oxford University Press. dalam kemiskinan dan kematian berlebih di antara populasi kulit hitam di
Mays, GP, McHugh, MC, Shim, K., Perry, N., Lenoawey, D., Halver son, PK, Massachusetts. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 95(2):260–265.
Moonsinghe, R. 2006. Kelembagaan dan ekonomi penentu kinerja sistem
kesehatan masyarakat. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, 96:523–531. Pendaftaran Discharge Rumah Sakit Swedia. http://www.sos.se/epc/english/
ParEng.htm [diakses 24 April 2005]
Mullan, F., Epstein, L. 2002. Perawatan primer berorientasi komunitas: Relevansi Tulchinsky, TH 1982. Evaluasi pelayanan kesehatan pribadi sebagai dasar
baru dalam dunia yang terus berubah. Jurnal Kesehatan Masyarakat Amerika, perencanaan kesehatan: Sebuah tinjauan dengan aplikasi untuk Israel. Jurnal
92:1748–1755. Ilmu Kedokteran Israel, 18:197–209.
Oleske, DM (ed.). 1995. Epidemiologi dan Pengiriman Perawatan Kesehatan Tulchinsky, TH, Ginsberg, GM, Shihab, S., Laster, R. 1992. Kematian lioma
Jasa. New York: Pers Pleno. Mesothe di antara populasi pekerja bekas asbes Israel 1953–1990. Jurnal
Ostrem, M., Krieger, N. 2006. Memetakan dan mengukur kesenjangan sosial pada Ilmu Kedokteran Israel, 28:543–547.
kematian dini: Dampak dari kemiskinan saluran sensus di dalam dan di Tulchinsky, TH, Patton, MM, Randolph, LA, Meyer, MR, Linden, JV 1993.
lingkungan Boston, 1999–2001. Jurnal Kesehatan Perkotaan, 83:1063–1084. Mewajibkan profilaksis vitamin K untuk bayi baru lahir di Negara Bagian New
York. American Journal of Public Health, 1993;83:1166–1168.
Poikolainen, K., Eskola, J. 1995. Variasi kelas regional dan sosial dalam risiko Ulin, PR, Robinson, ET, Tolley, EE 2005. Metode Kualitatif dalam Kesehatan
kematian relatif dari penyebab yang dapat diterima di kota Helsinki, 1980– Masyarakat. Panduan Lapangan untuk Penelitian Terapan. San Fransisco:
1986. Jurnal Epidemiologi Internasional, 24:114–118. Jossey-Bass.
Layanan Kesehatan Masyarakat Amerika Serikat. 2007. Kesehatan Amerika Serikat, 2007,
Beras, DP 2001. Statistik Kesehatan: Dulu, Sekarang, Masa Depan. Menuju a Dengan Buku Bagan tentang Tren Kesehatan Orang Amerika. Hyattsville,
Sistem Statistik Kesehatan Abad 21: Rangkuman Lokakarya. MD: Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan AS.
Washington, DC: Pers Akademik Nasional. Willett, W. 1998. Epidemiologi Gizi, edisi ke-2. Monograf dalam Epidemiologi dan
Richter, ED, Laster, R. 2004. Prinsip Kehati-hatian, epidemiologi dan etika Biostatistik, Volume 30. New York: Oxford University Press.
penundaan. Jurnal Internasional Kedokteran Kerja dan Kesehatan Lingkungan,
17(1):9–16.
Machine Translated by Google

Halaman ini sengaja dikosongkan

Anda mungkin juga menyukai