1. NOMOR : 01/PK-PLK.PENDIDIKAN
MENENGAH/2012
2. NAMA : Bantuan Pendampingan PK-PLK
PROGRAM oleh Perguruan Tinggi
3. IKU/IKK : Peningkatan kualitas dan relevansi
4. TUJUAN : 1. Mewujudkan kepedulian Perguruan
Tinggi terhadap pendidikan bagi
siswa PK-LK (termasuk siswa CIBI)
melalui pendampingan di
sekolah/lembaga;
2. Meningkatkan kerjasama antara
perguruan tinggi dengan
sekolah/lembaga penyelenggara
PK-PLK dalam rangka memfasilitasi
siswa PK-PLK memasuki jenjang
perguruan Tinggi;
3. Mendorong peningkatan efektivitas
penyelenggaraan PK-PLK;
4. Mencapai kemandirian bagi siswa
PK-PLK.
v
12. LAYANAN : Direktorat PPK-LK Pendidikan Menengah
INFORMASI UP. Subdit Program dan Evaluasi
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Komp. Kemdikbud Cipete, Gedung C Lt. 2
Jl. RS. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan,
Telp/fax. 021 – 75906871
vi
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...........................................................i
DESKRIPSI PROGRAM....................................................ii
DAFTAR ISI....................................................................vi
BAB I PENDAHULUAN.....................................................1
A. Latar Belakang...............................................................1
B. Dasar Hukum dan Kebijakan...........................................3
C. Sasaran.........................................................................4
D. Hasil yang Diharapkan....................................................4
E. Nilai Bantuan/Anggaran Kegiatan ...................................5
F. Jadual Kegiatan..............................................................5
BAB II ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB....6
A. Organisasi Pelaksanaan..................................................6
B. Tugas dan Tanggungjawab Pihak Terkait.........................6
1. Direktorat Pembinaan PK dan LK.................................6
2. Dinas Pendidikan Provinsi............................................7
3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota................................7
4. Perguruan Tinggi .......................................................7
5. Tim Pelaksana............................................................9
BAB III MEKANISME PELAKSANAAN .........................10
A. Persyaratan Penerima..................................................10
B. Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan, Pengajuan dan
Penetapan Penerima ....................................................10
C. Bimbingan Teknis.........................................................12
D. Penyaluran Dana .........................................................12
BAB IV PEMANFAATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
DANA ..................................................................14
A. Ketentuan Penggunaan Dana........................................14
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana........................14
BAB V PELAPORAN........................................................16
A. Struktur Pelaporan.......................................................16
B. Tata Cara Pelaporan Pertanggungjawaban Keuangan dan
Pembukuan ................................................................16
BAB VI PENUTUP..........................................................18
LAMPIRAN
vii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam pembukaan UUD 1945 dinyatakan bahwa salah
satu tujuan negara Republik Indonesia adalah mencerdaskan
kehidupan bangsa. Oleh karena itu setiap warga negara
Indonesia tanpa memandang status sosial, ras, etnis,
agama, dan gender berhak memperoleh pendidikan yang
bermutu sesuai dengan minat dan bakat yang dimilikinya.
Pendidikan yang bermutu merupakan prasyarat adanya
Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas, yaitu warga
negara yang unggul secara intelektual, anggun dalam moral,
kompeten dalam Ilmu Pengetahuan Teknologi dan Seni
(IPTEKS), produktif dalam karya dan memiliki komitmen
yang tinggi untuk berbagai peran sosial, serta berdaya saing
terhadap bangsa lain di era global.
Menurut Undang-Undang nomor 20 tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional pasal 5 ;
ayat 1 menyatakan bahwa setiap warga negara
mempunyai hak yang sama untuk memperoleh
pendidikan yang bermutu,
1
ayat 2 menyatakan bahwa warga negara yang memiliki
kelainan fisik, emosional, mental, intelektual dan/atau
sosial berhak memperoleh pendidikan khusus,
ayat 3 menyatakan bahwa warga negara di daerah
terpencil atau terbelakang serta masyarakat adat yang
terpencil berhak memperoleh pendidikan layanan khusus.
ayat 4 menyatakan bahwa warga negara yang memiliki
potensi kecerdasan dan bakat istimewa berhak
memperoleh pendidikan khusus.
2
layanan khusus secara yuridis formal sebagai payung
hukum.
Pemerintah dan Pemerintah Daerah adalah pihak yang
wajib memberikan layanan, kemudahan serta menjamin
terselenggaranya pendidikan yang bermutu bagi setiap
warga negara tanpa diskriminasi. Sedangkan pasal 20 UU
Sisdiknas menyatakan bahwa perguruan tinggi berkewajiban
menyelenggarakan pendidikan, penelitian, dan pengabdian
kepada masyarakat. Pendampingan oleh perguruan tinggi
sangat diperlukan untuk penguatan dalam penyelenggaraan
layanan pendidikan khusus dan pendidikan layanan khusus.
Sesuai latar belakang tersebut diatas, Direktorat
Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Tingkat
Menengah sebagai kepanjangan tangan pemerintah yang
bertanggungjawab dalam menyelenggarakan dan
mengembangkan pendidikan khusus dan pendidikan layanan
khusus pada tahun 2012 merencanakan dan mengalokasikan
Bantuan Pendampingan PK-PLK oleh Perguruan Tinggi.
B. Dasar Hukum dan Kebijakan
3
2. Peraturan Pemerintah nomor 19 tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan.
4
D. Ruang Lingkup Pendampingan
Ruang Lingkup Kegiatan Pendampingan PK-LK oleh
Perguruan Tinggi, sekurang-kurangnya 2 (dua) dari bidang-
bidang di bawah ini :
1. Pendampingan Sekolah Khusus
Dikmen
2. Pendampingan Sekolah Inklusi
Dikmen
3. Pendampingan Sekolah CI/BI Dikmen
4. Pendampingan PLK Dikmen
F. Nilai Bantuan
Nilai Bantuan Program Pendampingan PK-LK oleh Perguruan
Tinggi untuk setiap paket sebesar Rp. 50.000.000,- (lima
puluh juta rupiah).
5
G. Jadwal Kegiatan
Perkiraan Waktu
No Kegiatan Pelaksanaan
Tahun 2012
Penerimaan usulan proposal
1. Maret-Mei
bantuan pendidikan
Penilaian Proposal oleh Tim
2. Juni
Penilai
3. Penetapan calon Juni
4. Verifikasi Juni
Penetapan Penerima Bantuan
5. berdasarkan hasil penilaian dan Juni
verifikasi
6. Orientasi Teknis Juli
7. Penyaluran Dana Juli
8. Pelaksanaan program Agustus
9. Laporan Pertanggungjawaban November
6
BAB II
ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
A. Organisasi Pelaksanaan
Organisasi pelaksanaan program Bantuan akan melibatkan
unsur-unsur sebagai berikut:
1. Direktorat Pembinaan PK dan LK Pendidikan Menengah.
2. Dinas Pendidikan Provinsi.
3. Perguruan Tinggi.
4. Tim Pelaksana Program.
7
2. Dinas Pendidikan Provinsi
a. Menyebarluaskan informasi dari Direktorat Pembinaan
PK dan LK Pendidikan Menengah ke sekolah/lembaga/
PT yang terkait;
b. Melaksanakan monitoring dan/atau koordinasi
terhadap PT penerima bantuan;
c. Memberikan masukan dan saran yang berkaitan
dengan pelaksanaan program.
3. Perguruan Tinggi
a. Menyusun dan mengirimkan proposal Bantuan
Pendampingan yang ditujukan kepada Direktorat
b. Rektor/PembantuRektor/Dekan/Ketua Lembaga/Pusat
Studi menandatangani surat perjanjian dengan
Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan;
c. Bertanggung jawab penuh terhadap pelaksanaan
teknis, pengelolaan administrasi dan keuangan
bantuan;
d. Tim pelaksana program meneliti laporan hasil
pelaksanaan program;
e. Wajib memungut dan menyetorkan pajak-pajak sesuai
dengan ketentuan yang berlaku;
f. Membuat pembukuan penggunaan dana Bantuan
diketahui oleh Dekan atau pejabat yang berwenang
dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
8
1) Setiap transaksi penerimaan dan pengeluaran
dana harus dibukukan secara rinci pada buku kas
umum,
2) Setiap laporan penggunaan dana dibundel beserta
lampiran bukti-bukti pembayaran dan nota/faktur
penerimaan barang/ bahan serta upah kerja sesuai
dengan urutan nomor bukti,
3) Pembukuan dan bukti-bukti pengeluaran dana
sewaktu-waktu dapat diperiksa oleh instansi yang
berwenang.
g. Menyampaikan laporan hasil pelaksanaan program
kepada Direktorat Pembinaan PK dan PLK Pendidikan
Menengah yang disetujui oleh Pimpinan PT yang
bersanggkutan.
9
BAB III
MEKANISME PELAKSANAAN
10
1. Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota
a. Menerima informasi dari Direktorat PPK-LK
tentang Program Pendampingan PT.
b. Meneruskan informasi tentang program
Pendampingan PK-LK oleh PT kepada PT di wilayah
Provinsi yang bersangkutan;
I. Bimbingan Teknis
Perguruan tinggi/lembaga yang telah ditetapkan sebagai
penerima bantuan akan menerima bimbingan teknis oleh tim
yang ditetapkan oleh Direktur Pembinaan PK dan LK
Pendidikan Menengah. Materi pokok bimbingan teknis
meliputi:
1. Strategi perencanaan dan pelaksanaan bantuan;
2. Rencana Anggaran Biaya;
3. Penyusunan Laporan Pelaksanaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan.
12
J. Penyaluran dana
Penyaluran dana Bantuan Pendampingan PK-PLK oleh
Perguruan Tinggi akan ditransfer langsung ke masing-
masing penerima bantuan dari bank yang ditunjuk KPPN
(Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara) setelah diajukan
pencairannya dari Direktorat Pembinaan PK dan LK
Pendidikan Menengah.
Bukti transfer (salinan SP2D) atas dana dimaksud, akan
dikirimkan kepada Tim Pelaksana sesuai dengan yang
tercantum di dalam Proposal.
13
BAB IV
PEMANFAATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA
A. Ketentuan Penggunaan Dana Bantuan
Pendampingan PK-PLK oleh Perguruan Tinggi
14
1. Setiap penggunaan dana bantuan harus
dipertanggungjawabkan dan didukung oleh bukti fisik,
administrasi dan keuangan;
2. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus
dibubuhi materai yang cukup sesuai ketentuan yang
berlaku. Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian
mengenai peruntukannya yang dibayarkan dan diberi
tanggal dan nomor bukti pengeluaran, termasuk
pembayaran pajak sesuai dengan peraturan yang
berlaku;
3. Memiliki NPWP atas nama lembaga;
4. Dana Bantuan Pendampingan PK-PLK oleh Perguruan
Tinggi, harus sudah digunakan untuk melaksanakan
kegiatan paling lambat satu bbulan sejak dana diterima
melalui rekening lembaga yang bersangkutan.
5. Pelaporan dilakukan dua tahap :
Laporan Awal
Laporan tentang dana yang sudah masuk ke Rekening PT
yang bersangkutan, menyusun Rencana Kegiatan sesuai
dalam proposal;
Laporan Akhir
Laporan seluruh pelaksanaan dan hasil kegiatan sesuai
Petunjuk Teknis Kegiatan Pendampingan, dikirim paling
lambat dua minggu setelah pelaksanaan kegiatan selesai.
15
6. Melaporkan serta mempertanggungjawabkan hasil
kegiatan Bantuan Pendampingan PK-PLK oleh Perguruan
Tinggi kepada Direktorat Pembinaan PK dan LK
Pendidikan Menengah dengan tembusan Kepala Dinas
Pendidikan Provinsi setempat;
7. Apabila terjadi penyimpangan terhadap penggunaan
dana bantuan, maka sepenuhnya menjadi tanggung
jawab lembaga penerima dana dan akan dikenakan
sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
8. Laporan Administrasi Keuangan cukup disimpan oleh Tim
Pelaksana PT yang bersangkutan dan dipergunakan
untuk keperluan pemeriksaan keuangan dari pihak yang
berwenang.
16
BAB V
PELAPORAN
17
Isi Laporan minimal mencakup hal-hal sebagai berikut :
1. Latar belakang, tujuan, landasan dan
sasaran kegiatan pendampingan
2. Pelaksanaan kegiatan pendampingan,
meliputi : perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, hambatan
dan cara mengatasi hambatan;
3. Laporan Hasil Kegiatan Pendampingan
baik secara kuantitatif maupun kualitatif
4. Kesimpulan dan Rekomendasi
5. Foto-foto dokumen kegiatan, makalah,
modul, instrumen, data peserta pendampingan, dan lain-
lain yang dianggap perlu;
6. Laporan dibuat rangkap 4 dengan kertas
kuarto (A4) dijilid rapi, masing-masing untuk Direktorat
PPK-LK, Dinas Pendidikan Provinsi, Pimpinan PT ybs, dan
arsip tim Pelaksana kegiatan.
7. Laporan dalam bentuk soft copy
dikirimkan bersamaan dengan hard copy.
8. Pelaksana kegiatan wajib membuat
membuat ringkasan hasil pendampingan dalam bentuk
poster dengan ukuran kertas karton.
19
BAB VI
PENUTUP
Petunjuk Teknik Pelaksanaan Kegiatan ini diharapkan menjadi
pedoman dan acuan bagi lembaga dan pihak-pihak yang
terlibat, antara lain :
1. Lembaga penerima Bantuan dalam
merencanakan, mengajukan, menggunakan dan melaporkan
pertanggungjawaban Bantuan
2. Tim penilaian proposal dan verifikasi.
3. Direktorat Pembinaan PK dan LK
Pendidikan Menengah, sebagai upaya peningkatan tata
kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik.
4. Dinas Pendidikan Provinsi dan
Kabupaten/Kota, sebagai bahan pembinaan.
Dengan demikian diharapkan terdapat kesamaan pandangan
dan persepsi dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi
program bantuan agar sesuai dengan kebutuhan dan
kebermanfaatan dalam pelaksanaan program Bantuan.
Hal-hal yang belum diatur dalam Panlak ini akan diatur lebih
rinci dalam Surat Perjanjian Pemberian Bantuan dan Petunjuk
teknis Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Bantuan yang
diterbitkan oleh Direktorat Pembinaan PK dan LK Pendidikan
Menengah.
20
PETUNJUK
PENYUSUNAN PROPOSAL
Bab V PENUTUP
LAMPIRAN
1. Profile Perguruan Tinggi dan Pengalaman dalam
melakukan Pendampingan masyarakat
2. Copy Surat Keterangan Akreditasi PT
3. SK atau Surat Tugas Tim Pelaksana dari Rektor /
Pembantu Rektor / Dekan atau pejabat lain yang
berwenan;
4. Rencana Anggaran Biaya;
5. Data Tenaga Pengajar Tim Pendamping Perguruan
Tinggi dan CV yang bersangkutan
6. Pernyataan tentang pelaksanaan program dengan
swakelola dari Rektorat;
7. Foto copy Rekening dan NPWP Perguruan Tinggi
(bukan rekening atas nama pribadi);
Lampiran 1: Surat Permohonan
KOP Perguruan Tinggi
Yth.
Direktur Pembinaan PK-LK Pendidikan Menengah
UP. Subdit Program dan Evaluasi
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Komp. Kemdikbud Cipete, Gedung C Lt. 2
Jl. RS. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan,
Dalam rangka meningkatan kualitas dan relevansi layanan pendidikan bagi anak berkebutuhan
khusus, terlampir kami sampaikan proposal kegiatan tahun anggaran 2012 dengan nama
kegiatan : Bantuan Pendampingan PK-PLK oleh Perguruan Tinggi
Melalui proposal ini, kami sangat mengharapkan adanya bantuan subsidi dari Direktorat
Pembinaan PK-LK Pendidikan Menengah sehingga kegiatan tersebut dapat terlaksana dengan
baik dan lancar.
………………,…… 2012
Mengetahui/menyetujui:
Rektor/Pembantu Rektor/Dekan Kepala jurusan/Panitia/
Penangungjawab
…………………............. .................................
Lampiran 3 : Blanko Rekening Bank
Alamat :
Jl. …………………………………………………………..
Kecamatan ……………………………………………….
Kab/Kota ………………………………………………….
Provinsi …………………………………………………....
Jl. …………………………………….................................
……,………..……………2012
( …………...........………….. )
NIP.
* Melampirkan foto copy Regkening Bank / Regkening Koran halaman depan dan halaman
saldo terakhir
Lampiran 4 : Laporan Penerimaan Bantuan Subsidi
Demikian surat pernyataan ini dibuat dan untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
…………………………2012
Yang Menyatakan,
………………………………
materai , td tgn,
+ stempel
(……………………………..)
Catatan:
Form ini diisi apabila dana subsidi sudah masuk ke rekening penerima bantuan
Setelah diisi agar di kirimkan kepada:Subdit Program dan Evaluasi,
Direktorat Pembinaan PK dan LK Pendidikan Menengah, Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah
Komplek Kemdikbud, Gedung C Lantai 2
Jl. RS. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan
Lampiran 5: Biodata Penaggungjawab
BIODATA PENANGGUNGJAWAB
A. IDENTITAS PRIBADI
Nama Lengkap : ……………………………………………………………
Tempat Tanggal Lahir : ……………………………………………………………
Agama : ……………………………………………………………
Pend. Terakhir : ……………………………………………………………
Jabatan : ……………………………………………………………
Alamat Rumah : Jl. ……………………………….…………………………
Kec. …………………................…………..............................
Kab./Kota.*) ……………………............................................
Provinsi …………………………............................................
Telp. ( ) …………………..........................................
B. IDENTITAS INSTANSI
Nama Instansi : …………………………………….............................
Alamat Instansi :Jl. …………………………………...............................
Kec. ………………………….................................................
Kab./Kota.*) ……………………............................................
Provinsi …………………………............................................
Telp. ( ) …………………….............................................
Telah mengikuti kegiatan orientasi teknis pemberian subsidi yang diselenggarakan oleh
Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Direktorat Jenderal Pendidikan
Menengah
(..........................……… )
Lampiran 6 : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM)
Nama :
Nama Lembaga :
Alamat Lembaga :
Nomor Telp/HP. :
Demikian surat Pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya untuk dapat digunakan sebagaimana
mestinya.
…………,……………………2012
Kepala Sekolah
materai 6000
+ stempel
+ tandatangan
………………………………..
NIP