1

LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

SEKOLAH STAF DAN PIMPINAN

LAPORAN PENUGASAN (LAPGAS)

MP : STRATEGI PENGELOLAAN KEKUATAN INTELIJEN

DOSEN I : KABAINTELKAM POLRI
DOSEN II : KOMBES POL TAUFIK R. HIDAYAT, S.IK

A. PENDAHULUAN
Intelijen dalam bahasa Inggris intelligence adalah informasi yang
dihargai atas ketepatan waktu dan relevansinya, bukan detail dan
keakuratannya, berbeda dengan "data", yang berupa informasi yang
akurat, atau "fakta" yang merupakan informasi yang telah diverifikasi.
Intelijen kadang disebut "data aktif" atau "intelijen aktif", informasi ini
biasanya mengenai rencana, keputusan, dan kegiatan suatu pihak, yang
penting untuk ditindak-lanjuti atau dianggap berharga dari sudut pandang
organisasi pengumpul intelijen1.
Polri merupakan institusi pemerintah yang mempunyai tugas
pokok penegakkan hukum, memelihara kamtibmas serta meberikan
perlindungan, pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat. Dalam
melaksanakan tugas pokok tersebut maka dalam institusi Polri
diperlukan fungsi-fungsi kepolisian yang mempunyai wilayah kerja
masing-masing yang saling terkait dan terpadu. Fungsi kepolisian
tersebut salah satunya adalah Intelijen keamanan atau yang biasa
disebut intelkam. Fungsi Intelkam sebagai pelaksana fungsi intelijen
keamanan yang meliputi penyelidikan, pengamanan dan penggalangan
guna terpeliharanya stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat yang
kondusif, harus dapat mengantisipasi berbagai perkembangan situasi
sehingga apabila muncul ancaman faktual dapat ditangani secara
profesional dan proporsional sesuai dengan prosedur yang ditetapkan
dalam peraturan perundang-undangan.
B. PEMBAHASAN
1
Di akses dari https://id.wikipedia.org/wiki/Intelijen

1
 2

Dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas intelijen di lingkungan

Polri, kegiatan operasional Intelkam diklasifikasikan dalam tiga bentuk
yang berlaku juga secara universal yaitu penyelidikan, pengamanan, dan
penggalangan. Kegiatan operasional Intelkam dilakukan dengan tujuan
untuk memperoleh informasi, mengamankan obyek/aktivitas tertentu,
serta menciptakan kondisi yang kondusif bagi pelaksanaan tugas Polri
lainnya. Kegiatan operasional Intelkam dapat dilaksanakan secara
terbuka maupun secara tertutup. Fungsi intelkam polri sangat berperan
dalam memberikan masukan kepada pimpinan tentang perkembangan
keamanan dan ketertiban dalam masyarakat. Diperlukan analisa intelijen
yang tajam dan akurat sehingga segala kemungkinan tentang
perkembangan kamtibmas dapat diantisipasi oleh kepolisian.
Proses kegiatan intelijen dilakukan tidak semata-mata dengan
produk informasi yang seadanya tetapi melalui berbagai tahap
pengolahan data-data dan juga menggunakan analisis yang mendalam
sehingga menghasilkan informasi yang akurat. Informasi yang ada dibuat
dalam bentuk produk-produk intelijen yang disajikan kepada pimpinan
guna memberikan masukan kepada pimpinan untuk membantu
menentukan kebijakan yang akan diambil untuk mengantisipasi
gangguan Kamtibmas. Kebijakan pimpinan tersebut yang berhubungan
dengan antisipasi gangguan kamtibmas sangat berguna untuk
menciptakan Kamtibmas yang kondusif, dengan mengelola kekuatan
intelijen yang optimal, pimpinan dapat menentukan langkah kebijakan
yang tepat, dengan ketepatan kebijakan tersebut sehingga dapat
terpelihara lingkungan Kamtibmas sesuai dengan tugas pokok Polri.
Dalam pengelolaan kekuatan intelijen agar seluruh kegiatan
intelijen berjalan optimal dilakukan melalui langkah-langkah sebagai
berikut :
1. Meningkatkan Kemampuan Intelijen Kepolisian.
Meningkatkan kemampuan penyelidikan pada fungsi
Intelkam adalah sebagai berikut :
a. Kemampuan fungsi Intelkam harus mampu melakukan
serta menerapkan peran yang dimiliki fungsi Intelkam
 3

seperti penyelidikan, pengamanan dan penggalangan

serta dapat mengkompulir data atau informasi yang
dibuat oleh pelaksana lapangan (unit) sampai kepada
penyajian berupa produk kepada user yang tepat
waktu, tepat sasaran, tepat guna dalam pengambilan
keputusan yang lebih lanjut dengan data yang akurat.
b. Kemampuan unit Intelijen Polri, harus mampu
melakukan dan menjawab UUK yang diberikan oleh
user dengan menggunakan manajemen 7 langkah
yang dimiliki Intelijen serta memberikan laporan
berupa produk yang bersifat unit kepada pemberi
UUK.
Langkah strategi dalam pengelolaan kekuatan intelijen yang
dapat djadikan dasar dalam mengambil keputusan terhadap permasalah
Kamtibmas adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas personel intelijen baik
melalui rekruitmen, Dikbangspes maupun pelatihan khusus
intelijen agar pelaksanaan kegiatan intelijen menjadi lebih
optimal.
2. Meningkatkan kemampuan personel Satintelkam dalam
melakukan analisis intel agar menghasilkan produk intelijen yang
berkualitas guna pengambilan keputusan pimpinan atas dasar
masukan intelijen sehingga dapat secepatnya diambil langkah
antisipasi.
3. Meningkatkan kemampuan personel Intelkam dalam
memperoleh informasi dan bahan keterangan secara langsung
dari sumber-sumber primer secara tertutup (clandestine) maupun
melalui jaringan informasi.
4. Meningkatkan integritas perorangan dan kesatuan melalui
pengarahan secara rutin sebelum pelaksanaan tugas demi
terwujudnya organisasi yang solid dengan prioritas agar
personel Intelkam dalam melaksanakan kegiatan maupun
 4

operasi intelijen sesuai dengan prosedur peraturan yang berlaku

serta senantiasa menjunjung tinggi hukum dan HAM.
5. Mendayagunakan fungsi Operasional Intelkam agar dapat
berperan dalam melakukan tugas dan fungsinya sebagai
anggota Intelijen Polri yang meliputi:
a. Peran Satintelkam sebagai pemberi peringatan dini (early
warning) dan deteksi dini terhadap sumber dan potensi adanya
ancaman gangguan Kamtibmas; penyelidikan dalam
pengumpulan Bahan Keterangan (Baket) terhadap biodata tokoh
formal/informal, organisasi/lembaga pemerintahan/non
pemerintah maupun terhadap para pelaku kejahatan.
b. Pelaksanaan Deteksi terhadap kegiatan masyarakat dan
khususnya pada kegiatan pemerintah seperti penyelenggaraan
Pemilihan Umum.
c. Melakukan penyelidikan, pengamanan dan penggalangan
terhadap segala penyimpangan maupun permasalahan di bidang
Ipoleksosbudkam yang dapat meresahkan masyarakat.
d. Melaksanakan kegiatan aksi dalam bentuk kontra intelijen
terhadap kegiatan lawan dan penggalangan terhadap
sasaran kelompok dan perorangan, khususnya pada daerah
rawan tindak kejahatan dalam rangka Cipta Kondisi guna
mendukung pelaksanaan tugas Polri dalam mewujudkan situasi
Kamtibmas yang kondusif.
6. Memperkuat dan meningkatkan kemampuan fungsi Intelkam
dalam menggunakan potensi masyarakat dan jaringan intelijen
menyangkut Informasi untuk pencegahan gangguan keamanan.
7. Melakukan rekruitmen untuk agen /informan dari masyarakat
8. Melaksanakan seleksi terhadap agen/informan dari masyarakat
yang memiliki bakat sebagai agen intelijen untuk diikutsertakan
mengikuti pendidikan intelijen agar dapat membantu Polri pada
pelaksanaan kegiatan intelijen.

C. PENUTUP
 5

1. Kesimpulan
Fungsi intelkam merupakan fungsi yang bertugas Sebagai
Mata dan Telinga kesatuan. Dalam rangka pelaksanaan tugas-
tugas intelijen di lingkungan Polri, kegiatan operasional Intelkam
diklasifikasikan dalam tiga bentuk yang berlaku juga secara
universal yaitu penyelidikan, pengamanan, dan penggalangan.
Kegiatan operasional Intelkam dilakukan dengan tujuan untuk
memperoleh informasi, mengamankan obyek/aktivitas tertentu,
serta menciptakan kondisi yang kondusif bagi pelaksanaan tugas
Polri lainnya.

2. Saran
Perlu adanya upaya meningkatkan kemampuan intelijen
dari anggota Satintelkam agar dapat mencegah potensi gangguan
Kamtibmas secara efektif dengan merekomendasikan kepada
Kapolda melalui Dir Intelkam untuk mengadakan Dikbangspes
Intel di kewilayahan yang dilakukan secara bejenjang.

DAFTAR PUSTAKA
 6

Indonesia, Republik. 2002. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 2

Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Indonesia, Republik. 2011. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17
tahun 2011 Tentang Intelijen Negara
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2010
tentang Susunan Organisasi dan tingkat Kerja pada tingkat Kepolisian
Resort dan Kepolisian Sektor
https://id.wikipedia.org/wiki/Intelijen