SEARA

SEri leARning mAterial AP

JULI 2022

Hubungan Perencanaan
Nasional dan Penganggaran
E-Learning Dasar-Dasar Penyusunan APBN

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN

 Daftar Isi
Halaman
Dasar Hukum
03 Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Prinsip Pembangunan Nasional
Sistem Pedoman Perencanaan Pembangunan Nasional
Perencanaan dan Tujuan Perencanaan Pembangunan Nasional
Pembangunan Ruang Lingkup Perencanaan Pembangunan Nasional
Nasional Rencana Pembangunan Nasional
RPJP Nasional
RPJMN
RKP

Halaman

08 Pengertian Renja K/L

Isi Renstra K/L
Rencana Kerja K/L Aplikasi KRISNA

Halaman

15 Pengertian RKA-K/L
Struktur dan Isi RKA-K/L
RKA-K/L Siklus Perencanaan Penganggaran

Susunan Redaktur
Media Sosial Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

SEARA
SEri leARning mAterial AP
Penanggung Jawab
Pemimpin Redaksi
Kapusdiklat AP
Kabid Renbangjar
@PUSDIKLATAP

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN - OFFICIAL

Penyusun Learning Material S.T. Olfah

Editor Ririn Risnawati PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN

@PUSDIKLATAP

bit.ly/SWIPe-AP
HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL

Dasar Hukum
UU No. 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional;
PP NO. 20 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Rencana Kerja Pemerintah; Pembangunan Nasional
PP NO. 17 TAHUN 2017 tentang
Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Pembahasan dalam Sistem Perencanaan
Penganggaran; Pembangunan meliputi :
Pedoman Penyusunan RENSTRA Sistem perencanaan pembangunan
Pedoman Penyusunan RENJA nasional dan ruang lingkupnya
PMK Juksunlah RKA-K/L Sistem perencanaan pembangunan
nasional jangka panjang
Sistem perencanaan pembangunan
nasional jangka menengah
Sistem perencanaan pembangunan
nasional tahunan

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 03

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuan tatacara
perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan
dalam jangkapanjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur
penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah.
(UU No. 25 Tahun 2004)

Prinsip Pembangunan Nasional

Kebersamaan Berkeadilan Berkelanjutan

Berwawasan Kemandirian dengan Menjaga

Lingkungan Keseimbangan Kemajuan dan
Kesatuan Nasional

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 04

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL

Pedoman Perencanaan sistematis,

Pembangunan Nasional terarah,

terpadu,
menyeluruh, dan
tanggap terhadap perubahan.

Tujuan Perencanaan mendukung koordinasi antarpelaku

Pembangunan Nasional pembangunan;

menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi,
dan sinergi baik antar Daerah, antar ruang,
antar waktu, antar fungsi pemerintah maupun
antara Pusat dan Daerah;
menjamin keterkaitan dan konsistensi antara
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,
dan pengawasan;
mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan
menjamin tercapainya penggunaan sumber
daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan
berkelanjutan.
PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 05
 HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
Mencakup penyelenggaraan perencanaan makro semua
fungsi pemerintahan yang meliputi semua bidang
RUANG LINGKUP kehidupan secara terpadu dalam Wilayah Negara Republik
PERENCANAAN Indonesia.
PEMBANGUNAN NASIONAL Perencanaan pembangunan disusun secara terpadu oleh
Kementerian Negara/Lembaga dan perencanaan
pembangunan oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan
kewenangannya.

RENCANA PEMBANGUNAN
NASIONAL

RENCANA PEMBANGUNAN RPJP Nasional merupakan penjabaran dari tujuan

dibentuknya pemerintahan Negara Indonesia yang tercantum
JANGKA PANJANG NASIONAL dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik
(RPJP NASIONAL) Indonesia Tahun 1945, dalam bentuk visi, misi, dan arah
pembangunan Nasional

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 06

 HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL

Rencana Pembangunan Rencana Kerja Pemerintah

Jangka Menengah Nasional
(RPJMN)
RPJM Nasional merupakan penjabaran dari visi, misi, dan
program Presiden yang penyusunannya berpedoman pada
RPJP Nasional, yang memuat :
strategi pembangunan Nasional,
kebijakan umum,
program Kementerian/Lembaga dan
lintasKementerian/Lembaga, kewilayahan danlintas
kewilayahan, serta
kerangka ekonomi makro yang mencakup gambaran
perekonomian secaramenyeluruh termasuk arah kebijakan
fiskal dalamrencana kerja yang berupa kerangka regulasi
dankerangka pendanaan yang bersifat indikatif
(RKP)
RKP merupakan penjabaran dari RPJM
Nasional yang memuat :
prioritas pembangunan,
rancangan kerangka ekonomi makro yang
mencakup gambaran perekonomian secara
menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal,
serta
program Kementerian/Lembaga, lintas
Kementerian/Lembaga, kewilayahan dalam
bentuk kerangka regulasi dan kerangka
pendanaan yang bersifat indikatif.

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 07

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA

Renja K/L adalah Rencana Pembangunan Tahunan Kementerian/Lembaga berupa

dokumen perencanaan Kementrian/Lembaga untuk periode 1 (satu) tahun. Renja
K/L merupakan pelaksanaan dari Renstra K/L.

Hubungan Rencana Pembangunan Nasional dengan

Renja K/L

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 08

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kementerian/Lembaga, yang

selanjutnya disebut Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra-KL),
adalah dokumen perencanaan Kementerian/ Lembaga untuk periode 5 (lima)
tahun. Renstra K/L disusun secara berkesinambungan sebagaimana RPJMN
untuk mendukung tujuan pembangunan yang tertuang didalam RPJP Nasional

Renstra-KL memuat :
Visi K/L,
Misi K/L,
tujuan, (termasuk didalamnya sasaran strategis
K/L)
Strategi pencapian tujuan,
Kebijakan dalam pencapaian tujuan,
Program-program yang mendukung pencapaian
tujuan, dan
kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan
fungsi Kementerian/Lembaga
* Renstra K/L menjadi pedoman dalam
penyusunan Renja K/L

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 09

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA
Rencana Kerja Kementerian Negara/Lembaga yang selanjutnya disingkat Renja K/L
adalah dokumen perencanaan tahunan yang merupakan penjabaran dari Rencana
Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra K/L) serta disusun mengacu pada
Rencana Kerja Pemerintah

Renja-KL disusun dengan berpedoman pada Renstra-KL dan mengacu pada

prioritas pembangunan Nasional dan pagu indikatif yang memuat:
kebijakan,
program, dan
kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah
maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam Penyusunan

Renja K/L Pengalokasian anggaran pada program
Penyusunan Renja K/L berpedoman
padaRancangan Awal RKP
Target kinerja yang ditetapkan merupakan
tugas danfungsi K/L dan/atau penugasan
prioritas pembangunan nasional
Informasi kinerja yang mengacu pada logical
framework
Informasi tersebut merupakan kebijakan
kinerja yang ditetapkan danbersifat baku
Program dan kegiatan yang dilaksanakan
oleh K/L seluruhnya dalamkerangka
pelaksanaan tugas-fungsi K/L dan/atau
penugasan prioritas pembangunan nasional
dan kegiatan harus mempertimbangkan
kemampuan pelaksanaan dan
penyerapan anggaran
Peruntukan indikasi pendanaan harus
memperhatikan urutan prioritas
Penuangan sumber dana dalam
rancangan Renja K/Lharus
memperhatikan pergeseran alokasi
anggaran dan sumber dana
Peningkatan efisiensi dengan
membatasi/mengurangi komponen
yang bersifat administrasi
Pembagian urusan dan kewenangan
pusat dan daerah, terkait program dan
kegiatan yang dilaksanakan di daerah

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 10

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA
Visi dan Misi K/L, Sasaran Strategis K/L dan
indikatornya, serta Misi unit Eselon I;
Informasi Kinerja Program, Sasaran Program (Outcome), Indikator
Kinerja Program (IKP);
Renja K/L Kegiatan, Sasaran Kegiatan (Output), Indikator Kinerja
Kegiatan (IKK);
Perkiraan alokasi pendanaan baik untuk tahun yang
direncanakan maupun prakiraan majunya

Pedoman Penyusunan
Informasi Kinerja pada Renja
K/L dengan menggunakan
Logical Framework

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 11

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA
Penetapan Target Kinerja
Dalam penetapan target kinerja pada Renja K/L
Target pada Renstra K/L dan RKP harus
mengacu pada target yang terdapat pada
RPJP Nasional dan RPJM Nasional.
Selanjutnya target yang terdapat di dalam
Renstra K/L dan RKP serta hasil-hasil
pembangunan yang sudah dilaksanakan
menjadi acuan dalam penetapan target pada
Renja K/L.

Berikut Contoh penetapan Target Renja K/L

berdasarkan Renstra K/L

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 12

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA
Untuk mendukung sasaran kinerja pada contoh sebelumnya
maka output-output yang secara logical frame work akan
mendukung pencapaian sasaran tersebut adalah

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 13

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA KEMENTERIAN

NEGARA/LEMBAGA
Aplikasi KRISNA
Aplikasi KRISNA merupakan aplikasi yang berbasis web yang
datanya terintegrasi secara nasional. Salah satu fungsi
aplikasi Krisna untuk membantu K/L dalam penyusunan
Renja K/L. Aplikasi Krisna dikembangkan oleh Kementerian
PPN/BAPPENAS. Tujuan pengembangan aplikasi Krisna,
untuk sinkronisasi informasi kinerja baik pada saat
perencanaan maupun penganggaran. Informasi kinerja yang
disusun K/L melalui aplikasi Krisna, akan menjadi referensi
informasi kinerja saat menyusun RKA-K/L.

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 14

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA & ANGGARAN

KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA –
RKA-K/L

Hubungan Perencanaan & Penganggaran

Berdasarkan PMK No 208 Tahun 2019 tentang Petunjuk Penyusunan dan

Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga
dan Pengesahan DIPA
Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga yang
selanjutnya disingkat RKA-K/L adalah dokumen rencana keuangan tahunan
Kementerian/Lembaga yang disusun menurut bagian anggaran
Kementerian Negara/Lembaga)
PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 15
 HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA & ANGGARAN

KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA –
RKA-K/L

Struktur RKA-K/L
Klasifikasi
Organisasi

Struktur
RKA K/L

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 16

HUBUNGAN PERENCANAAN NASIONAL DAN PENGANGGARAN

RENCANA KERJA & ANGGARAN

KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA –
RKA-K/L
Struktur
RKA K/L

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN 17

 SEARA
SEri leARning mAterial AP

TERIMA KASIH
Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

Dapatkan informasi terkait

pelatihan Pusdiklat Anggaran

@PUSDIKLATAP
dan Perbendaharaan dengan

scan QR code di bawah ini

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN - OFFICIAL

PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN

@PUSDIKLATAP

bit.ly/SWIPe-AP
bit.ly/SWIPe-AP
Desain dan Gambar Ilustrasi:
https://www.canva.com/
https://id.pngtree.com/
https://id.lovepik.com/
https://www.istockphoto.com/
https://pixabay.com/i
https://blog.ecampuz.com/